Conselho Editorial

Av Carlos Salles Block, 658

Ed. Altos do Anhangaba, 2 Andar, Sala 21
Anhangaba - Jundia-SP - 13208-100
11 4521-6315 | 2449-0740
contato@editorialpaco.com.br

Profa. Dra. Andrea Domingues

Prof. Dr. Antonio Cesar Galhardi
Profa. Dra. Benedita Cssia Santanna
Prof. Dr. Carlos Bauer
Profa. Dra. Cristianne Famer Rocha
Prof. Dr. Fbio Rgio Bento
Prof. Dr. Jos Ricardo Caetano Costa
Prof. Dr. Luiz Fernando Gomes
Profa. Dra. Milena Fernandes Oliveira
Prof. Dr. Ricardo Andr Ferreira Martins
Prof. Dr. Romualdo Dias
Profa. Dra. Thelma Lessa
Prof. Dr. Victor Hugo Veppo Burgardt

2015 Ligia de Carvalho Abes Vercelli; Roberta Stangherlim (Orgs.)

Direitos desta edio adquiridos pela Paco Editorial. Nenhuma parte desta obra
pode ser apropriada e estocada em sistema de banco de dados ou processo similar,
em qualquer forma ou meio, seja eletrnico, de fotocpia, gravao, etc., sem a
permisso da editora e/ou autor.

V481 Vercelli, Ligia de Carvalho Abes; Stangherlim, Roberta

Formao de professores e prticas pedaggicas na Educao Infantil/Ligia De Carvalho Abes Vercelli; Roberta Stangherlim (Orgs.). Jundia, Paco
Editorial: 2015.
284 p. Inclui bibliografia.
ISBN: 978-85-8148-997-1
1. Pedagogia 2. Formao de professores 3. Educao infantil 4. Prticas
pedaggicas. I. Vercelli, Ligia de Carvalho Abes. II Stangherlim, Roberta
CDD: 371
ndices para catlogo sistemtico:
Pedagogia
Formao de professores
Educao infantil

IMPRESSO NO BRASIL
PRINTED IN BRAZIL
Foi feito Depsito Legal

371
370.71
372

sumrio
Apresentao

Educao de crianas de zero a seis anos no Brasil:

legislao e polticas pblicas para uma pedagogia
da infncia na escola

11

O primeiro ano da docncia na Educao Infantil:

seus desafios

33

A dimenso afetiva na formao inicial de professores

51

Estgio em Educao Infantil na formao do pedagogo

71

Intuio ou intencionalidade pedaggica?

Prticas docentes com crianas de zero a trs anos

85

Roberta Stangherlim
Ligia de Carvalho Abes Vercelli
Eduardo Santos

Andreza Gessi Trova

Patrcia Bioto-Cavalcanti

Ligia de Carvalho Abes Vercelli

Thatiana Francelino Guedes Pineda

Renata Cocato Costa

Prticas de registro de professoras da Educao Infantil

105

Letramento para uma alfabetizao de qualidade

119

A lngua inglesa presente na Educao Infantil:

um desafio ou uma necessidade emergente?

135

Anglica de Almeida Merli

Elaine de Oliveira Carvalho Moral Queiroz

Magali Rosa de SantAnna

Mireili Lcia de SantAnna

Educao para as relaes tnico-raciais:

concepes e prticas de professoras da
Educao Infantil

155

Moacir Silva de Castro

Roberta Stangherlim

Preconceito racial em foco: uma anlise sobre as relaes

estabelecidas entre crianas negras e no negras
em uma EMEI em So Paulo

175
Jussara Nascimento dos Santos

A formao de professores em servio na

Educao Infantil para alm do controle
do pensamento

191

Marcia Lobo Whitaker

Formao continuada de professores para a pesquisa na

escola da infncia

211

Gesto escolar na Educao Infantil:

o papel mediador do gestor como liderana mobilizadora
de mudanas nas prticas pedaggicas para a infncia.

233

As potencialidades da construo coletiva e participativa

do projeto poltico-pedaggico na Educao Infantil

255

Sobre os autores

279

Olgair Gomes Garcia

Roberta Stangherlim

Ana Lcia Borges

Roberta Stangherlim

Ana Luzia da Silva Vieira

Carolina Mariane Miguel
Emillyn Rosa

APRESENTAO
Desde a promulgao da Lei de Diretrizes e Bases da Educao
Nacional (LDBEN lei 9394/96), que determinou a Educao
Infantil como a primeira etapa da Educao Bsica, vimos, no cenrio educacional, a cada ano, um aumento de pesquisas realizadas
nesse nvel de ensino. Porm, a Educao Infantil ainda motivo
de preocupao dos pesquisadores de crianas pequenas, uma vez
que os estudos na rea ainda revelam a dicotomia entre o cuidar e o
educar na escola da infncia, a formao (inicial e continuada) e as
prticas pedaggicas dos profissionais da Educao Infantil sendo
fortemente influenciadas pela perspectiva da racionalidade tcnica
da educao em detrimento da razo crtico-reflexiva.
Diante dessas constataes, a presente obra tem por objetivo discutir a formao de professores e as prticas pedaggicas
na Educao Infantil, trazendo resultados de pesquisas recentes
que foram, em sua maioria, desenvolvidas no Programa de Mestrado em Gesto e Prticas Educacionais da Universidade Nove
de Julho (PROGEPE/Uninove) e por integrantes do Grupo
de Pesquisa de Educao Infantil e Formao de Professores
(GRUPEIFORP), vinculado s linhas de pesquisa e interveno:
Gesto Educacional (LIPIGES) e Metodologias da Aprendizagem e Prticas de Ensino (LIMAPE).
Os autores partem do pressuposto de que o trabalho com
crianas pequenas deve ser direcionado e planejado por parte dos
docentes, a fim de que os pequenos possam desenvolver seus aspectos cognitivo, emocional e corporal fundamentais nessa etapa
da vida. Para tal, o professor deve munir-se de conhecimentos
tericos e metodolgicos que possibilitem a compreenso do
desenvolvimento infantil e das necessidades da criana pequena,
para que possam vislumbrar uma Educao Infantil de qualidade.
Cabe salientar que a concepo de infncia que norteia as
pesquisas apresentadas neste livro aquela que considera a crian5

Ligia de Carvalho Abes Vercelli | Roberta Stangherlim

a como sujeito atuante na sociedade, produtora de cultura, um

ser que brinca, aprende, sente, cria, cresce, modifica e se modifica
no decorrer da histria humana. Portanto, trata-se de uma criana
que chega escola com uma bagagem adquirida na socializao
primria e que deve ser respeitada pelos educadores da infncia.
O livro se inicia com o captulo Educao de crianas de
zero a seis anos no Brasil: legislao e polticas pblicas para uma
Pedagogia da Infncia na escola de Roberta Stangherlim, Ligia
de Carvalho Abes Vercelli e Jos Eduardo de Oliveira Santos.
fruto de uma pesquisa que teve apoio da FAPESP e da Fundao Maria Ceclia Souto Vidigal. Por meio da sistematizao e
anlise dos dados advindos de pesquisa bibliogrfica e documental sobre a legislao e as polticas pblicas educacionais para as
crianas de zero a seis anos de idade, o objetivo foi identificar as
concepes de criana e de infncia que formam o profissional
para a escola de Educao Infantil.
Na sequncia, as autoras Andreza Gessi Trova e Patrcia Aparecida Bioto-Cavalcanti apresentam o captulo intitulado O primeiro
ano da docncia na Educao Infantil: seus desafios, visa discutir
o incio da docncia dos alunos formados no curso de Pedagogia e
teve como objetivo investigar os principais dilemas de professoras
recm-formadas em seu primeiro ano como educadoras de crianas pequenas de zero a cinco anos de escolas particulares.
O terceiro captulo denominado A dimenso afetiva na
formao inicial de professores, de Ligia de Carvalho Abes
Vercelli fruto de uma pesquisa que vem sendo realizada com
o apoio do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq) e visa discutir a importncia da dimenso afetiva na formao de professores, uma vez que essa
primordial para que o desenvolvimento cognitivo ocorra de
forma satisfatria. Em razo disso, esse texto teve por objetivos
identificar, no currculo do curso de Pedagogia, quais disciplinas abordam o papel da dimenso afetiva na relao professor/

Formao de professores e prticas pedaggicas na Educao Infantil

aluno e verificar como esta dimenso discutida na formao

inicial dos docentes.
Em Estgio em Educao Infantil na formao do pedagogo, Thatiana Francelino Guedes Pineda traz informaes referentes a trs pontos importantes acerca do estgio na Educao
Infantil, sendo eles: teoria e prtica na formao inicial; creches
e pr-escolas como lcus do estgio e o olhar do aluno nesse
momento. O objetivo discutir o estgio na Educao Infantil
como fator essencial de reflexo crtica do futuro pedagogo.
Renata Cocato Costa, no captulo Intuio ou intencionalidade pedaggica? Prticas docentes com crianas de zero a trs
anos apresenta as concepes de criana presentes nos discursos e nas prticas pedaggicas de docentes que atuam na Educao Infantil para crianas de zero a trs anos. O objetivo geral foi
identificar e analisar as relaes entre os discursos e as prticas
dos docentes no cotidiano escolar.
O sexto captulo, escrito por Anglica de Almeida Merli, teve
como objetivo apresentar os resultados obtidos por meio de uma
pesquisa-interveno realizada em uma Escola Municipal de Educao Infantil (EMEI) da rede pblica da cidade de So Paulo. A
pesquisa buscou analisar e discutir as prticas e concepes de registro de professoras que atuam com crianas de 4-5 anos de idade.
Em, Letramento para uma alfabetizao de qualidade,
Elaine de Oliveira Carvalho Moral Queiroz trabalha uma temtica polmica que a alfabetizao e o letramento na Educao
Infantil, apontando que este espao o lugar ideal que permite
que as crianas trilhem o caminho de apropriao da escrita de
maneira ldica em detrimento de uma educao mecnica, vivenciando, principalmente, por meio das brincadeiras, dos jogos,
das situaes cotidianas do faz de conta e do desenho livre formas de expresso que vo ao encontro de suas vivncias.
Magali Rosa de SantAnna e Mireili Lcia de SantAnna no
captulo intitulado A lngua inglesa presente na Educao Infantil: um desafio ou uma necessidade emergente?, discutem
7

Ligia de Carvalho Abes Vercelli | Roberta Stangherlim

a importncia de se inserir o ensino de uma lngua estrangeira,

principalmente, a lngua inglesa na Educao Infantil. Apontam
que a aprendizagem da LI na infncia poder contribuir para um
desenvolvimento intelectual da criana que, nesta faixa etria,
tem maior facilidade para desenvolver novas habilidades.
O nono captulo, de autoria de Moacir Silva de Castro e Roberta Stangherlim, Educao para as relaes tnico-raciais:
concepes e prticas de professoras da Educao Infantil
tece algumas reflexes sobre o histrico da Educao Infantil
no Brasil, trazendo alguns avanos e reconhecendo eventuais retrocessos, limitaes, mas tambm apontando caminhos para a
superao desses desafios em vista de melhores ventos para o
futuro da formao dos professores tanto no que se refere
Educao Infantil, quanto questo da diversidade tnico-racial
que se manifesta-se na escola. Alm disso, discutem as polticas
pblicas de enfrentamento da questo do racismo historicamente enraizado na sociedade brasileira, refletindo sobre a importncia de mecanismos como a Lei 10.639 de 2003, a Lei 11.645 de
2008 e o documento Prticas promotoras de igualdade racial,
voltado para professores/as que atuam na Educao Infantil.
Em Preconceito racial em foco: uma anlise sobre as relaes estabelecidas entre crianas negras e no negras em uma
E.M.E.I em So Paulo, Jussara Nascimento dos Santos faz uma
reflexo sobre as relaes estabelecidas entre crianas em uma
Escola Municipal de Educao Infantil de So Paulo (EMEI),
buscando verificar a possvel presena de preconceito racial no
trato entre as crianas negras e no negras, durante as diversas
atividades desenvolvidas no cotidiano escolar.
Marcia Lobo Whitaker, em A formao de professores em
servio na Educao Infantil para alm do controle do pensamento ressalta que deve haver uma ampliao do processo
histrico pedaggico da Educao Infantil no Brasil para que o
professor tenha clareza e fundamentos tericos consistentes no
discernimento das imposies que acompanham cada gesto
8

Formao de professores e prticas pedaggicas na Educao Infantil

administrativa. Ou seja, as prticas educativas aplicadas em sala

de aula so vinculadas a teorias pedaggicas institudas e, neste
sentido, os fundamentos e princpios que atravessam cada formao precisam ser estudados para que tornem-se a base de uma
reflexo que motive a transformao de uma educao para alm
da ideologia capitalista dentro das instituies escolares.
No captulo Formao continuada de professores para a
pesquisa na escola da infncia, Olgair Gomes Garcia e Roberta
Stangherlim discutem a formao continuada como um espao
de reflexo sobre as questes que se pem cotidianamente nas
prticas escolares dos profissionais da Educao Infantil. As
autoras consideram que as reflexes sobre a prtica podem
tornar-se objeto de investigao dos prprios professores e
professoras que atuam na Educao Infantil. Relatam os princpios freirianos que orientaram a proposta desenvolvida no
mdulo Pesquisa na Educao Infantil, do curso lato sensu
Educao Infantil: pedagogias freirianas, da Universidade
Nove de Julho, ministrado para profissionais de escolas da
Educao Infantil da rede municipal de So Paulo. Alm disso, apresentam algumas das trajetrias de formao e profissional que retrata, de certa forma, o perfil dos participantes
do curso, bem como suas concepes a respeito da Educao
Infantil. Por fim, apresentam alguns dos projetos de pesquisa
realizados como parte do trabalho de concluso do curso.
O captulo denominado Gesto Escolar na Educao Infantil: o papel mediador do gestor como liderana mobilizadora
de mudanas nas prticas pedaggicas para a infncia, Ana Lcia Borges e Roberta Stangherlim analisam o papel mediador da
diretora de uma escola de Educao Infantil na interveno junto formao continuada em servio dos profissionais e frente ao acompanhamento das prticas pedaggicas desenvolvidas
com as crianas. So descritas algumas intervenes de carter
formativo realizadas pela diretora em parceria com o coordenador pedaggico, junto ao corpo docente. Na anlise, busca-se
9

Ligia de Carvalho Abes Vercelli | Roberta Stangherlim

identificar reflexes e mudanas que ocorrem nas prticas pedaggicas, tendo em vista as intervenes feitas pela diretora e
coordenador pedaggico.
O livro encerra com o captulo As potencialidades da construo coletiva e participativa do projeto poltico-pedaggico
em escolas de Educao Infantil de Santo Andr-SP: percepes
de profissionais da Secretaria de Educao de autoria de Ana
Luzia da Silva Vieira, Carolina Mariane Miguel e Emillyn Rosa.
As autoras discutem a importncia da construo coletiva do
Projeto Poltico-Pedaggico (PPP) em escolas de Educao Infantil da rede municipal de educao de Santo Andr. Tomam
como foco as possibilidades de investir na participao de todos
que integram a comunidade escolar equipe gestora, docentes,
funcionrios, familiares, crianas como instrumento de democratizao da gesto.
Esperamos, com esta publicao, trazer contribuies e fomentar discusses acerca das prticas pedaggicas e da formao
de professores de Educao Infantil, uma vez que o trabalho com
crianas pequenas merece ser repensado e analisado para que se
possa, efetivamente, contribuir para o desenvolvimento infantil.
Ligia de Carvalho Abes Vercelli e Roberta Stangherlim

10

EDUCAO DE CRIANAS DE ZERO A SEIS

ANOS NO BRASIL: LEGISLAO E POLTICAS
PBLICAS PARA UMA PEDAGOGIA DA
INFNCIA NA ESCOLA
1

Roberta Stangherlim
Ligia de Carvalho Abes Vercelli
Eduardo Santos

INTRODUO
Cada vez mais no Brasil, a rea da educao tem investido em
pesquisas que visam contribuir com a reflexo, a anlise e a interveno no campo da Educao Infantil, especialmente em temas
como os da infncia e das polticas pblicas para a criana de zero
a seis anos (CNTE, 2011; Faria, 1995 e 2012; Oliveira, 2000; Rosemberg; Mariano, 2010; Sarmento; Gouvea, 2009; Barreto, 2003;
Nascimento, 1999; Campos; Fullgraf e Wiggers, 2006).
A diversidade de temas pesquisados nesse campo, principalmente nos ltimos dez anos, relaciona-se com o processo de redemocratizao do pas, iniciado em meados da dcada de 1980.
Desde esse perodo, considerados os limites do regime polticoinstitucional, as leis brasileiras tm apresentado conquistas significativas que, para serem asseguradas, tornam fundamental a oferta,
pelo poder pblico, de polticas pblicas que as viabilize. Estas,
por sua vez, precisam estar permeadas pela participao ativa da
1. Este texto corresponde ao trabalho apresentado, na modalidade Comunicao
Oral, no Encuentro Internacional de Educacin Inicial y Preescolar De la Gestacin al futuro: trnsito, articulacin y continuidad, no perodo de 8 a 11 de julho
de 2014, em Havana, Cuba. Resultado parcial da pesquisa financiada com o apoio
da FAPESP e da Fundao Maria Ceclia Souto Vidigal.

11

Ligia de Carvalho Abes Vercelli | Roberta Stangherlim

sociedade civil, qual cabe, por meio de instrumentos como conselhos e fruns, exercer o to necessrio controle social.
Em um pas com caractersticas continentais como o Brasil,
as demandas socioeducacionais que buscam garantir o direito
educao das crianas de zero a seis anos apresenta toda a sorte de adversidades, por exemplo, quando os recursos financeiros
disponveis no so suficientes para atender crianas at trs anos
em creches. Mesmo com a incluso da Educao Infantil, em
2007, no financiamento do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da
Educao (FUNDEB), ainda so muitos os desafios a enfrentar.
Um deles a orientao geral das polticas pblicas educacionais,
que se v cercada por isso, em boa medida, cerceada por
diretrizes fundadas em interesses que enfatizam a lgica de mercado, a competio e o consumo em todos os nveis de ensino da
educao brasileira, com o reforo, na mesma direo, das recomendaes das agncias multilaterais de fomento.
Por meio da sistematizao e anlise dos dados advindos de
pesquisa bibliogrfica e documental sobre a legislao e as polticas pblicas educacionais para as crianas pequenas, o objetivo
deste captulo identificar as concepes de criana e de infncia
que formam o profissional para a escola de Educao Infantil.

1. LEGISLAO E POLTICAS PBLICAS

PARA A EDUCAO INFANTIL NO BRASIL
No Brasil, a garantia do direito educao para crianas de
zero a seis anos est consignada legalmente no artigo 2082, inciso

2. Art. 208. O dever do Estado com a educao ser efetivado mediante a garantia
de: IV - Educao Infantil, em creche e pr-escola, s crianas at 5 (cinco) anos
de idade.

12

Formao de professores e prticas pedaggicas na Educao Infantil

IV, da Constituio Federal de 1988, e nos artigos 2053 e 2274,

que estabelecem que a educao em creches e pr-escolas um
dever do Estado e direito da criana; no artigo 45 do Estatuto
da Criana e do Adolescente ECA, aprovado em 1990 (Lei federal n 8.069/90), que reitera o direito da criana a este nvel de
ensino; no ttulo V, captulo II, seo II, artigo 296 da Lei de Diretrizes e Bases da Educao de 1996 (LDBEN, Lei 9.394/96),
que reconhece a Educao Infantil como a primeira etapa da
Educao Bsica, cuja finalidade
o desenvolvimento integral da criana at seis anos de idade, em seus aspectos fsico, psicolgico, intelectual e social,
complementando a ao da famlia e da comunidade.

Mais recentemente, vrios documentos legais como o Plano

Nacional de Educao (PNE, 2014- 2024), o Plano Nacional de Educao em Direitos Humanos (PNEDH, 2006), o Referencial Pedaggico-Curricular para a Formao de Professores para a Educao Infantil e Sries
3. Art. 205. A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser
promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao
para o trabalho.
4. Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana,
ao adolescente e ao jovem, com absoluta prioridade, o direito vida, sade,
alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao
respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a
salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade
e opresso.
5. Art. 4. dever da famlia, da comunidade, da sociedade em geral e do poder
pblico assegurar, com absoluta prioridade, a efetivao dos direitos referentes
vida, sade, alimentao, educao, ao esporte, ao lazer, profissionalizao,
cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria.
6. Art. 29. A Educao Infantil, primeira etapa da Educao Bsica, tem como
finalidade o desenvolvimento integral da criana at seis anos de idade, em seus
aspectos fsico, psicolgico, intelectual e social, complementando a ao da famlia
e da comunidade.

13

Ligia de Carvalho Abes Vercelli | Roberta Stangherlim

Iniciais do Ensino Fundamental (1999), o Referencial Curricular Nacional

para a Educao Infantil (RCNEI, 1996) e as Diretrizes Curriculares
para a Educao Infantil (DCEI, 2010), reforaram e qualificaram
o aparato normativo que visava fortalecer a luta pela garantia do
direito da criana de zero a seis anos Educao Infantil.
A concepo que sustenta estes instrumentos legais, mais
especificamente o ECA de 1990, corresponde Doutrina da
Proteo Integral, que afirma o valor intrnseco da criana como
ser humano; a necessidade de especial respeito sua condio de
sujeito de direitos; o valor prospectivo da infncia e da juventude
como portadoras da continuidade de sua famlia, de seu povo
e da espcie humana e o reconhecimento de sua vulnerabilidade enquanto pessoa em condio peculiar de desenvolvimento.
Assim, o debate internacional sobre a garantia do direito educao de crianas e adolescentes resultou no apenas na criao
de leis especficas, mas tambm na implantao e implementao de polticas pblicas que assegurassem esse direito. o caso
da obrigatoriedade da educao escolar para a criana de quatro
a cinco anos que, com a aprovao da Emenda Constitucional
n59, de 2009, deve ser universalizada at 2016. O acesso educao uma diretriz presente na poltica educacional de todas as
esferas de governo. Trata-se, indiscutivelmente, de condio precpua para o processo de democratizao do pas. No entanto, a
questo que est posta que somente o acesso no pode ser considerado sinnimo de garantia da qualidade social da educao.
A ttulo de exemplo, destacam-se os ndices7 de analfabetismo
funcional entre os jovens que concluem o Ensino Fundamental
e Mdio, que tm sido usados para apontar a fragilidade da qualidade da Educao Bsica.
A Educao Infantil tornou-se responsabilidade dos sistemas
municipais de ensino com o processo de municipalizao da edu7. O Indicador de Analfabetismo Funcional de 2011 (INAF-Brasil) indica que
73% da populao brasileira com idades entre 15 a 64 anos so analfabetos funcionais.

14

Formao de professores e prticas pedaggicas na Educao Infantil

cao iniciado em 1995 e intensificado em 1998, em cumprimento

aos preceitos constitucionais da Carta Magna de 1988 que defende, em seu artigo 211, que a Unio, os Estados, o Distrito Federal
e os Municpios organizaro em regime de colaborao seus sistemas de ensino, e no pargrafo 2 acrescenta que os municpios
atuaro prioritariamente no Ensino Fundamental e na Educao
Infantil. Em 2005, com a alterao na legislao, ocorre uma mudana na classificao para atendimento s crianas de zero a trs
anos de idade: at ento, a responsabilidade dos servios de Assistncia Social, as crianas passariam, paulatinamente, para a esfera
da Educao. Nesse processo, uma das questes ainda em pauta
se refere ao debate sobre os caminhos conceituais e prticos que
se deve percorrer para a passagem do cuidar, centrado nas atividades de lazer e no brincar, s que, a estas se somando, procuram
dar conta da atividade de educar. E esta no uma mudana de
termos que representam sinnimos: trata-se, aqui, de acompanhar
a prpria evoluo do conceito de infncia e das responsabilidades
educativas para com esse segmento etrio.
Ressalta-se, pois, que o atendimento da criana de zero a
trs anos, no mbito de uma poltica pblica educacional, representa uma das conquistas obtidas pelos movimentos sociais da
infncia, pelos educadores e a sociedade civil organizada. Esses
segmentos da sociedade brasileira h tempos vinham lutando
para que as crianas dessa faixa etria tivessem acesso educao escolar, e para que essa educao estivesse orientada por
um currculo capaz de assegurar o cuidar e o educar como concepo e prtica, na perspectiva de processos de aprendizagem
significativos e capazes de contribuir efetivamente para o desenvolvimento integral delas.
Diante de to complexas demandas, a forma de lidar com elas
tem-se mostrado bastante diversa entre os municpios brasileiros.
A maioria dos sistemas municipais de ensino ainda no criou condies que deem conta de ofertar uma educao com qualidade
social para as crianas de zero a seis anos de idade. De acordo
15