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Mdulo 7

Mtodos de EIA
Impactos ambientales
Importancia de seleccin
Metodologas

Mtodos de EIA: Objetivo

Proporcionar una visin de la variedad de


metodologas para la identificacin y
apreciacin de impactos, incluyendo sus
fortalezas y debilidades como
herramientas de apoyo

MDULO 7

Impacto Ambiental: Definicin


Cambio en un parmetro ambiental
en un perodo especfico y en
un rea definida como resultado
de una actividad particular,
comparado con la situacin que
habra resultado sin accin

MDULO 7

Parmetro Ambiental

Impacto Ambiental

inicio del
proyecto
con proyecto
IMPACTO AMBIENTAL

sin proyecto
Variabilidad
natural
tiempo

MDULO 7

Clasificacin de los Impactos


Tipos de impactos:
Inmediatos /

Probabilidad de los
impactos:
Posible
Poco probable
Altamente
probable
Casi seguro

Posteriores
Directos / Indirectos
Reversibles /
Irreversibles
Acumulativos
Sinrgicos
Primarios,
secundarios,
terciarios
MDULO 7

Ejemplo de Ponderacin de Impactos


PASO 1
CLASIFICACIN
PRIMARIA

I
M
P
A
C
T
O

POSITIVO

PASO 2
CLASIFICACIN
SECUNDARIA

PASO 3
PONDERACIN

DIRECTO

INDIRECTO

PERMANENTE

TEMPORAL

EXTENSIVO

LOCALIZADO

PRXIMO

ALEJADO

ALTO

MEDIO

REVERSIBLE
RECUPERABLE

LA PONDERACIN QUE SE HAGA DEBIERA

ACUMULATIVO

BAJO

ESTAR APROPIADAMENTE SUSTENTADA, POR


EJEMPLO ESTABLECIENDO MEDICIONES DE

ALTO

LA(S) VARIABLE(S) PARA EL ATRIBUTO EN

DIRECTO

INDIRECTO

PERMANENTE

TEMPORAL

PROYECTO) Y A TRAVS DE PROYECCIONES,

EXTENSIVO

LOCALIZADO

PARA LA CONDICIN FUTURA (CON

CUESTIN, BAJO LA CONDICIN ACTUAL (SIN


NEGATIVO

PRXIMO

ALEJADO

REVERSIBLE

IRREVERSIBLE

RECUPERABLE

IRRECUPERABLE

ACUMULATIVO

MEDIO

BAJO

MDULO 7

PROYECTO)

Caracterizacin de los Impactos

Carcter
Magnitud
Significado
Extensin
Intensidad
Duracin
Reversibilidad
Probabilidad
Cobertura
MDULO 7

Resumen de las Caractersticas


del Impacto
TIPOS DE IMPACTO
Caractersticas de los
Impactos

Calidad del aire

Carcter
Magnitud
Extensin
Significado
Duracin

Reversibilidad
Probabilidad
Cobertura/significancia

MDULO 7

Salud

etc

Estimaciones Anticipadas de la
Significancia de los Impactos
Magnitud de la operacin y los cambios
potenciales
Estndares existentes, polticas y normas de
contaminacin y conservacin
Fragilidad y singularidad de las reas
afectadas
Cantidad o tipo de poblacin afectada y sus
preocupaciones
Uso de los recursos naturales y su relevancia
Costos de mitigacin/compensacin
MDULO 7

Informacin Necesaria en las


Condiciones Bsicas del
Ambiente
Estado actual
Tendencias actuales y esperadas
Impactos de otras propuestas en
implementacin o que sern
implementadas
Riesgos y fenmenos catastrficos
MDULO 7

Elementos Claves para el


Significado del Impacto

tica
Importancia social
Relevancia ecolgica
Estndares ambientales
Significancia estadstica
Cuestiones tcnicas
Temas poltico/institucionales
MDULO 7

Temas de Atencin Especial


en los Impactos Ambientales

Salud
Grupos vulnerables
Gnero
Organizacin econmica y bienestar
Crecimiento poblacional
Valores culturales y estticos

MDULO 7

Relevancia
Anlisis de metodologas para la
identificacin sistemtica de impactos
significativos
Comprensin cmo y cundo cada
metodologa es apropiada para la
identificacin de impactos y sus causas
MDULO 7

Identificacin de Impactos
Listas de chequeo
Matrices
Confeccin de redes
Superposicin de mapas
Entrevistas con grupos de inters
Lluvia de ideas
Estudio de casos previos
Revisin de prensa
MDULO 7

Etapas Importantes en la
Consideracin de Impactos

Anlisis de alternativas
Identificacin de alcance
Anlisis de impactos y riesgos
Mitigacin
Compensacin

MDULO 7

Ejemplos de Mtodos

MDULO 7

Casustica de las Metodologas


de EIA
+ Complejidad

Experiencia
concluyente

Modelizacin (con
confianza estadstica)
Comparacin con
escenarios ya
conocidos
Juicio de expertos
(con datos fundados)
Juicio intuitivo (con
datos fundados)

Juicio intuitivo (en


ausencia de datos)

- Conflictividad
MDULO 7

Mtodos

Listas de chequeo o verificacin


Diagramas de flujo
Matrices causa efecto
Matrices (Leopold y otras)
Cartografa (SIG)
Redes
Modelos
Percepcin
Mtodos especficos
Aire
Agua
Suelos
Flora
Fauna
Ruido
Residuos
Paisajsticos
Culturales
Socioeconmicos
Otros
MDULO 7

Lista de Verificacin
EJEMPLO DE LISTA DE CHEQUEO PARA IDENTIFICAR IMPACTOS AMBIENTALES EN ZONAS DE
ACUMULACIN DE DESECHOS MINEROS
IMPACTOS
GENERADOS

ETAPA DEL PROYECTO


DISEO

CONSTRUCCIN

1. Sobre el Agua
1.1. Contaminacin
1.2. Disminucin de caudal
1.3. Cambio de uso

OPERACIN

ABANDONO

X
X

2. Sobre el aire
2.1. Contaminacin
2.2. Incremento del ruido
2.3. Presencia de malos olores

X
X

3. Sobre el clima
3.1. Cambio de temperatura
3.2. Aumento de las lluvias
3.3. Aumento de la evaporacin

X
X
X

4. Sobre el suelo
4.1. Prdida de suelos
4.2. Acidificacin
4.3. Salinizacin
4.4. Generacin de pantanos
4.5. Problemas de drenaje

X
X
X
X
X

5. Sobre vegetacin y fauna


5.1. Prdida de biodiversidad
5.2. Efectos sobre especies endmicas
5.3. Efectos sobre especies protegidas

X
X
X

6. Sobre poblacin
6.1. Prdida de base de recursos
6.2. Prdidas de recursos arqueolgicos
6.3. Traslado de poblacin

X
X

7. Otros
7.1. Prdida de paisaje

MDULO 7

Listado-Cuestionario Parcial de
Impactos para un Proyecto de Desarrollo Forestal
Hay algn ecosistema terrestre de los tipos que se indican
ms abajo que pudiera ser clasificado como significativo o
nico por su tamao, abundancia o tipo?
Bosque

S _x_

NO ___

NO SABE ___

Sabana

S ___

NO _x_

NO SABE ___

Estepa
Desierto

S ___
S ___

NO _x_
NO _x_

NO SABE ___
NO SABE ___

Cmo calificara a estos ecosistemas?

Utiliza la poblacin actual estos ecosistemas para su


provecho? Por ejemplo en:
Alimentacin
Plantas
medicinales
Madera
Fibras

S _x_

NO ___ NO SABE ___

S ___

NO _x_ NO SABE ___

S ___
S ___

NO ___ NO SABE _x_


NO ___ NO SABE _x_

Pieles

S ___

NO _x_ NO SABE ___

Alimentos para
animales

S _x_

NO ___ NO SABE ___

Prstinos

S _x_

NO ___ NO SABE ___

Moderadamente
degradados

S ___

NO _x_ NO SABE ___

En qu dimensin requerir el proyecto la limpieza o


alteracin del suelo ocupado por estos ecosistemas?

Muy degradados

S ___

NO _x_ NO SABE ___

Un rea pequea

S ___

NO ___ NO SABE _x_

Un rea mediana

S ___

NO ___ NO SABE _x_

Un rea grande

S ___

NO ___
NO SABE _x_

Hay una tendencia actual hacia la alteracin de estos


ecosistemas va corta, quema, etc., a fin de transformar el
suelo para usos agrcolas, industriales, urbanos, etc.?
S ___

NO ___ NO SABE _x_

Descansa el proyecto en la utilizacin de materias primas


provenientes de estos ecosistemas?
S _x_

MDULO 7

NO ___ NO SABE ___

Diagrama de Flujo para


Identificacin de Impactos en un Proyecto
de Desarrollo Urbano
PROYECTO DE
DESARROLLO
URBANO

INCREMENTO
DE
SUPERFICIES
IMPERMEABLES

INCREMENTO
DEL FLUJO DE
AGUA EN EL
ESTUARIO

ACCIN HUMANA

REDUCCIN DE
LA SALINIDAD
DEL ESTUARIO

EFECTOS AMBIENTALES

DISMINUCIN
DE LA TASA DE
CRECIMIENTO DE
MARISCOS
COMERCIALES

IMPACTO AMBIENTAL

MDULO 7

Ejemplo de Red de Impactos


para la Aplicacin Area de Herbicidas
Aplicacin
area de
herbicidas

Contaminacin
por herbicidas

Menor
crecimiento de
algas,
fitoplancton

Contaminacin
de cadena
trfica del agua

Prdida de
vegetacin
riberea

Menor Oxgeno
Disuelto

Aumento
temperatura
del agua

Incremento de
escorrenta del
agua

Contaminacin
de cadena trfica
del suelo

Daos al
desove de
peces

Contaminacin
por residuos
slidos

Aumento de la
erosin

Aumento de los
flujos

Aumento en
demanda de
oxgeno
disuelto

Incremento de
sedimentos

MDULO 7

Mayor
mortalidad de
vegetacin

Incremento de
caudales

Ejemplo de Superposicin
Cartogrfica
IMPACTO 1

rea de anlisis

Lavado de suelos

IMPACTO 3

Ruidos

IMPACTO 2

Modificacin de hbitats

IMPACTO 4

Alteracin cobertura vegetal

MDULO 7

IMPACTOS ACUMULADOS

rea de influencia

Ejemplo de Matriz de Causa-Efecto, Incluyendo la


Identificacin y Valoracin de Impactos Ambientales
Acciones del Proyecto

Impacto Ambiental
Aire
Calidad
Ruido
Agua
Calidad
Cantidad
Suelo
Erosin
Productividad
Flora
Abundancia
Representatividad

Fauna

Abundancia
Representatividad

Paisaje
Poblacin
Otros

Belleza
Visual
Relocalizacin
Costumbres
Ecosistemas

Diseo

Construccin

Operacin

Abandono

A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A

A
A
A
I
I
I
I
I
I
I
I
I
C
C
A

I
A
A
A
C
C
C
C
I
I
A
A
C
C
A

A
A
I
A
A
A
A
C
A
A
I
A
C
C
C

Calificacin de Impacto: INACEPTABLE: I, CRTICO: C, ACEPTABLE: A

MDULO 7

Ejemplo de una Matriz de Leopold Modificada (proyecto de minera)


Impactos Ambientales

Ambiente Social

Floresta

Sotobosque (arbustos)

Pastizal

Arena/cascajo/piedra

Terrenos parcelados

Suelo urbano

Lagunas

Ros

Estuarios

Entre mareas

Marino

Tierras hmedas

MDULO 7

Rgimen del ro

Fuente: Institution of Engineers - Australia, 1989, modificado

Ambiente Bitico
Erosin/Estabilidad suelo

Dique de residuos
Control de aguas
superficiales
Rehabilitacin Conformacin
del terreno
Plantacin
Recubrimiento
General
Infraestructura
de superficie
Carreteras de acceso
Fuentes de energa

Sedimentacin

Residuos

Aguas de superficie

Procesamiento Suministro de agua


Mineral
Planta de lavaje
Almacenamiento
Tratamiento de
aguas residuales
Disposicin de
aguas residuales

Aguas superficiales

Suelo agrcola

Materiales de fundacin

Clima/atmsfera

Disturbios (ruido, polvo....)

Estructura del terreno

Participacin pblica

Empleo

Asentamiento

Valor de la tierra

Usos del suelo existentes

Riesgos y ansiedad

Valores personales /sociales

Histrico/cultural

Prospeccin Pesquisa
Perforacin
Muestreo
Minera a
Limpieza
cielo abierto Extraccin con
dinamita
Drenaje
Trituracin
Minera en
Sist. de Ventilacin
el Subsuelo Drenaje
Dragaje
Planta Flotante
Agua estancada

Paisaje/aspectos visuales

Recreacin

Actividad de Desarrollo

Ambiente Fsico

Ejemplo de Valoracin de Impactos


CLASIFICACIN DE IMPACTOS
(1) Nega tivo
(-1) Neu tro

Carcter (C)

Positivo

Perturbaci n (P)
Importancia (I)
Ocurrencia (O)
Extensin (E)
Duraci n (D)
Reversibilidad ( R)
TOTAL

Importa nte
Alta
Muy P robable
Regional
Permanen te
Irrever sible

(3)
(3)
(3)
(3)
(3)
(3)
18

Regular
Media
Probable
Local
Media
Parcial

(2)
(2)
(2)
(2)
(2)
(2)
12

Escasa
Baja
Poco Probable
Puntual
Corta
Reve rsible

VALORACIN DE IMPACTOS
Impact o Total = C X (P + I + O + E + D + R)

Negativo (-)
Severo
Moderado
Compatible

(-) 15
(-) 15 (-) 9
(-) 9
Positivo (+)

Alto
Mediano
Bajo

(+) 15
(+) 15 (+) 9
(+) 9
MDULO 7

(0)
(1)
(1)
(1)
(1)
(1)
(1)
6

Criterios de Seleccin de
Metodologas para la EIA
Tipo y tamao de la propuesta
Naturaleza de los impactos probables
Caractersticas del mtodo de EIA
Experiencia del proponente
Recursos disponibles
Naturaleza del pblico involucrado
Requerimientos administrativos y de
procedimientos
MDULO 7

Principales Ventajas y Desventajas de


Algunos Mtodos de Identificacin de
Impactos
Ventajas
simple de comprender y usar
bueno para la seleccin del local y
el establecimiento de prioridades

Desventajas
no hace distincin entre
impactos directos e indirectos
no une la accin con el impacto

Matrices

une la accin con el impacto


buen mtodo para esquematizar los
resultados de la EIA

el proceso de incorporacin de
valores puede ser controversial
dificultad para distinguir los
impactos directos e indirectos

Redes

une la accin con el impacto


til en forma simplificada para
verificar impactos de segundo
orden
maneja impactos directos e
indirectos

potencial significativo para el


doble conteo de impactos
puede volverse muy complejo si
se usa ms all de la versin
simplificada

Superposiciones

fcil de entender
buen mtodo de representacin
buena herramienta de eleccin del
local

contempla solamente impactos


directos
se refiere solamente a la duracin
y a la probabilidad de los
impactos

SIG y sistemas
Expertos
Computarizados

excelente para la identificacin y


anlisis de impactos
bueno para experimentacin

dependen fuertemente del


conocimiento y de datos, a
menudo, caros y complejos

Listas de
Verificacin

MDULO 7

Sinopsis de los Mtodos de Evaluacin de


Impactos vs. Etapas de la EIA
Tipos de mt odo s de EIA
Anlogo s (estud io de ca sos)
Listas de veri ficacin ( simple, de scriptiva)
Listas de veri ficacin e nfocada s en dec isin
Anli sis costo - beneficio a mbien tal
O pini n de expe rtos
Sistema s expe rtos
Indices o indica dores
Prueba s de lab orato rio y model os a escala
Evaluac in de paisa je
Revisin de li teratu ra
Inventario s
Matrice s
Lnea base
Casos an logo s
Redes
Supe rpo sici n de ma pas con GIS
Montaje s de fotogra fas
Modelaje c ualitativ o (concep tual)
Modelaje c uantitat ivo
Evaluac in de rie sgos
Con strucc in de escena rio s
Extrapolaci n de te ndencia s

Definir
alcance s

Identificaci n
de i mpacto s

X
X

X
X

X
X

De scrib ir
am biente
afecta do

Evaluac in de
impacto s

X
X
X

X
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X

X
X

Toma de
Com unicacin
deci sion es de resultado s

Predicci n
de i mpacto s

X
X
X
X
X
X
X

X = Potencial uso direc to pa ra la activi dad

X
X
X
X
X
X
X
X
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

X
X
X

X
X

X
X

X
X

Fuente : Canter 1998 , mod ificado

MDULO 7

X
X

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