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Registro de la

Propiedad Intelectual
N 253.028

N 12

CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES


LEGISLATURA
Acta de la 3 Sesin Especial 27 de abril de 2013
Versin Taquigrfica
Presidencia: del seor Cristian Ritondo y del seor Juan Carlos Dante Gullo
Secretara Parlamentaria: del seor Carlos S. Prez
Secretara Administrativa: del seor Marcelo Sosa
Con la presencia del Ministro de Seguridad y Justicia, seor Guillermo Montenegro
Diputados Presentes
ACEVEDO, Jos Luis (PRO)
ALEGRE, Gabriela Patricia (FPV)
AMOR, Alejandro (FPV)
AMOROSO, Vctor Daniel (CP)
BASTEIRO, Fabio H. (BApT)
BERGEL, Pablo (SUR)
BISUTTI, Delia B. (NE)
BODART, Alejandro (MST-SUR)
CABANDI, Juan (FPV)
CAMPOS, Antonio R. (UCR)
CAMPS, Adrin R. (SUR)
CERRUTI, Gabriela Carla (NE)
DE ANDREIS, Fernando (PRO)
FERRARO, Maximiliano (CC)
FORM, Edgardo (NE)
FRIGERIO, Rogelio (PRO)
GARAYALDE, Jorge M.H. (PRO)
GARCA TUN, L.S. (BApT)
GARCA, Alejandro (PRO)
GONZLEZ GASS, Virginia (SUR)
GONZLEZ, Mara A. (BApT)
GULLO, J.C. Dante (FPV)
HERRERO, Raquel (PRO)
IBARRA, Anbal (FPyP)
LIPOVETZKY, Daniel (PRO)
LUBERTINO, Mara Jos (FPV)
MARTNEZ BARRIOS, D. (PRO)
MONTES, Adriana I. (BpU)
MORALES GORLERI, V. (PRO)
MOSCARIELLO, Oscar A. (PRO)
NADDEO, Mara E. (FPyP)
NEIRA, Claudia (BA 20/21)

NENNA, Francisco (FPV)


OCAMPO, Fernando Martn (PRO)
PAGANI, Enzo Luis (PRO)
PALMEYRO, Claudio M. (SP)
POLLEDO, Carmen (PRO)
PRESMAN, Claudio D. (UCR)
PRESTI, Daniel (PRO)
QUATTROMANO, Roberto (PRO)
QUINTANA, Francisco (PRO)
RACHID, Mara (FPV)
RAFFO, Julio (SUR)
REBOT, Helio D. (PRO)
RINALDI, Susana (FPyP)
RITONDO, Cristian Adrin (PRO)
ROMEO, Mateo (FPV)
RUEDA, La (PRO)
SNCHEZ ANDA, Rocio (CC)
SNCHEZ, Fernando (CC)
SAYA, Lidia N. (PRO)
SCRENCI SILVA, Bruno G. (PRO)
SEIJO, Gabriela (PRO)
SELSER, Jorge G. (SUR)
VARELA, Marta Luca (PRO)
Diputados Ausentes
ARENAZA, Juan P. (BpU) (c/aviso)
BERGMAN, Sergio (PRO) (c/aviso)
GENTILI, Rafael A. (SUR) (c/aviso)
SPALLA, Mara K. (PRO) (c/aviso)
ZAGO, Oscar Roberto (PRO) (c/aviso)

BLOQUES POLTICOS
Cdigo:
BpU
BApT
BA 20/21
CC
CP
FPV
FPyP
NE
PRO
SP
MSTSUR
SUR
UCR

Denominacin:
Bases para la Unin
Buenos Aires para Todos
Buenos Aires 20/21
Coalicin Cvica - Ari
Confianza Pblica
Frente para la Victoria
Frente Progresista y Popular
Nuevo Encuentro
Propuesta Republicana
Sindical Peronista
MST en Movimiento Proyecto Sur
Proyecto Sur
Unin Cvica Radical

3 Sesin Especial

LEGISLATURA

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S U M AR I O
S U M A R I O........................................................................................................................
Manifestaciones en minora..............................................................................................
INICIACIN DE LA SESIN ESPECIAL.......................................................................
Izamiento de la Bandera Nacional...................................................................................
Procedimiento a seguir durante la sesin especial.........................................................
Exposicin del seor Ministro de Seguridad y Justicia ...............................................
Preguntas de diputados...................................................................................................
Respuestas del seor Ministro de Justicia.....................................................................
Intervencin de diputados..............................................................................................
Respuestas del seor Ministro de Justicia.....................................................................
FINALIZACIN DE LA SESIN ESPECIAL.............................................................

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27 de abril de 2013

- En Buenos Aires, en el recinto de sesiones de la Legislatura de


la Ciudad Autnoma, a veintisiete das de abril de 2013, a la
hora 10 y 40:

Manifestaciones en minora
Sr. Presidente (Ritondo).- Vamos a llamar al resto de los diputados con la chicharra para
comenzar la sesin. El ministro Montenegro esta aqu desde las diez de la maana. Vamos a
llamar a los diputados por media hora para lograr el quorum en poco tiempo ms. Les pido
a los secretarios parlamentarios que citen a sus bloques.
Sra. Lubertino.- Seor presidente: quiere que hagamos formalmente el pedido de la
media hora?
Sr. Presidente (Ritondo).- No; lo hacemos de hecho. Ya han pasado cuarenta minutos
desde el horario de la convocatoria; no vamos a seguir la formalidad.
Una vez que ingresen los medios de prensa, solicito que se abran las puertas para
que ingresen los asesores, tanto del lado izquierdo como del derecho.
- Es la hora 10 y 42.

INICIACIN DE LA SESIN ESPECIAL


Sr. Presidente (Ritondo).- Queda abierta la sesin especial con la presencia de 54 seoras
diputadas y seores diputados.
Izamiento de la Bandera Nacional
Sr. Presidente (Ritondo).- Invito al diputado Bruno Screnci y a la diputada Delia Bisutti a
izar la Bandera Nacional.
- Puestos de pie, los diputados, las diputadas y el pblico
asistente, se procede a izar la Bandera Nacional en el mstil del
recinto. (Aplausos).

Procedimiento a seguir durante la sesin especial


Sr. Presidente (Ritondo).- Les voy a informar cules son las reglas que hemos acordado
con los presidentes de bloque para esta sesin especial.

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En primer lugar, el seor ministro Guillermo Montenegro har una introduccin de


hasta 20 minutos; luego, tal como lo establece el Reglamento, cada presidente de bloque
tiene 15 minutos para exponer y cada legislador 5 minutos. Por ltimo, se har una ronda de
preguntas; comenzarn los bloques que tienen mayor cantidad de diputados.
Le informo a quienes estn en las gradas que, ante cualquier problema o disturbio,
sern desalojados. Queremos una sesin clara, tranquila y de convivencia democrtica. Por
lo tanto, les pido por favor a los diputados que demos el ejemplo y, a quienes estn en las
gradas, que acten como corresponde.
Invito al seor Ministro Guillermo Montenegro al estrado.
- Ingresa al Recinto de Sesiones el Ministro Guillermo
Montenegro.

Sr. Presidente (Ritondo).- En primer lugar har uso de la palabra el seor Ministro
Guillermo Montenegro por veinte minutos, tal como lo habamos acordado.
El orden en que tendrn la palabra los representantes de los bloques es el siguiente:
Frente para la Victoria, Proyecto Sur, Buenos Aires para Todos, Coalicin Cvica, Frente
Progresista y Popular, Nuevo Encuentro, Unin Cvica Radical, Bases para la Unin, MSTen Movimiento Proyecto Sur, Buenos Aires 20/21, Sindical Peronista, Confianza Pblica y
por ltimo Propuesta Republicana, que es el PRO.
Exposicin del seor Ministro de Seguridad y Justicia
Sr. Presidente (Ritondo).- Tiene la palabra el Ministro Montenegro.
Sr. Ministro de Seguridad y Justicia (Montenegro).- Buenos das a todos. Les agradezco
la posibilidad que me dan para explicar algunas cuestiones de lo sucedido en el da de ayer.
Considero que es sumamente importante aclararlas, por eso voy a hacer una descripcin de
lo ocurrido. Obviamente, responder a cualquier duda que tengan los seores legisladores.
En el caso de que estas inquietudes no puedan ser contestadas en el da de la fecha por la
necesidad de contar con respaldo documental, se lo har llegar por escrito el da lunes o
martes.
Quiero explicar el contexto de por qu fuimos y cules fueron las circunstancias de
modo, tiempo y lugar para que concurriera el personal del Gobierno de la Ciudad de
Buenos Aires al predio que est lindante al Hospital Borda en el que se iba a iniciar la
construccin del Centro nico de la Ciudad de Buenos Aires.
Se actu en virtud de una comunicacin oficial cursada por el Ministerio de
Desarrollo Urbano, por su Ministro, el arquitecto Daniel Chan, solicitando que se disponga
lo que resulte necesario para que la Polica Metropolitana realice las acciones
correspondientes a fin de que se pueda dar inicio a la obra pblica all indicada
expresamente, la que, en una primera etapa, requera la necesidad de contar con un vallado
perimetral para realizarla, as como tambin de proceder previamente a la demolicin de
una construccin que all exista.
Sin perjuicio de que se arbitr el auxilio requerido por un par mo, disponiendo el
servicio de la Polica Metropolitana para el caso, es cierto que, como Ministro de Justicia y

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Seguridad, comparto plenamente la decisin tomada por el Ministro Chan que, adems, fue
recomendada por el Procurador General de la Ciudad, el doctor Julio Conte Grand.
Para que no haya duda alguna en relacin con el marco jurdico legal con que
contaba la decisin del Ministro Chan y el motivo por el cual la Polica Metropolitana
acompa al personal de la empresa que iba a realizar la empalizada y de la empresa que
iba a efectuar la demolicin de la construccin all existente, se cuenta por una parte con la
sentencia del 8/2/2013, por medio de la cual se declar abstracta; el proceso motivado era
una medida cautelar autosatisfactoria para lograr la reapertura del Taller 19 y, atencin a
ello, la jueza, al resolver expresamente, dej dicho en la sentencia "que nada cabe proveer
respecto del recurso de apelacin". Esto para que quede claro con respecto al recurso de
apelacin planteado.
Por otra parte, con fecha 19/2/2013, al resolver el pedido de levantamiento de la
medida cautelar, debe tomarse en cuenta que la jueza Andrea Danas se expidi en el marco
fctico-normativo que le impona la resolucin dictada por la Sala II de la Cmara de
Apelaciones Contencioso, tal como surge de sus propias manifestaciones. "No se trata de
modificar el criterio adoptado por la alzada esto est dicho en el fallo de la doctora
Danas, sino, precisamente, de acatar lo resuelto por ella y evaluar si se ha acatado
debidamente el cumplimiento de los recaudos procedimentales establecidos en las normas
reseadas". Es decir, en cumplimiento de lo ordenado por la Sala II de la Cmara, la jueza,
para resolver, consider innecesaria la intervencin de la Secretara de Planeamiento
Urbano, la Secretara de Cultura y esta Legislatura en mrito a la evaluacin de las pruebas
aportadas y a la interpretacin que se ha debido efectuar de las normas aplicables. Y por
ello resolvi todo esto es parte de los considerandos de la doctora Danas: "Tener por
cumplidos los recaudos exigidos en la resolucin de la Sala II de la Cmara; estimar
innecesarias las intervenciones mencionadas; declarar que se encuentran cumplidos todos
los recaudos procedimentales, y levantar la suspensin del Decreto 121/12, en
cumplimiento de los trminos del punto 3 de la decisin de alzada".
Es en dicho contexto que se ha enmarcado la clara disposicin de la Ley de Amparo
Ley 2145, que en su Artculo 20 establece que en resoluciones como la de la doctora
Danas, que versa sobre una medida cautelar, "el recurso ser en relacin y sin efectos
suspensivos". Esto est establecido en la Ley de Amparo en su Artculo 20. Todo ello
brinda el marco de legalidad que caracteriz la intervencin de nuestro gobierno.
Adems, la Ley de Procedimientos Administrativos de la Ciudad de Buenos Aires
en su Artculo 12, sobre presuncin de legitimidad y fuerza ejecutoria, establece que "la
Administracin solo podr usar la fuerza contra la persona o bienes del administrado, sin
intervencin judicial, cuando deba protegerse el dominio pblico, desalojarse o demolerse
edificios que amenazan ruina, o tengan que incautarse bienes muebles peligrosos para la
seguridad, salubridad o moralidad de la poblacin, o interviniese en la higienizacin de los
inmuebles. Los recursos que interpongan los administrados contra los actos administrativos
no suspendern su ejecucin y efectos, salvo norma expresa que disponga lo contrario".
Con relacin al marco legal queda absolutamente clara la intervencin que tuvo
nuestro Gobierno. En cuanto al marco poltico se haba acordado con tres de los cuatro
gremios que estaban dentro del predio; y haba una oposicin constante en cuanto a la
realizacin de este tipo de obras. Para enmarcarlo, tena dos situaciones totalmente
diferentes. Una que tena que ver con el Taller Protegido Nmero 19, que en su momento
haba prestado funciones en ese lugar y que hace ms de seis meses no lleva adelante ese

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tipo de desempeo. Esas funciones se estn realizando en otro taller que est a menos de
cien metros de dicho taller, y que ya est en funcionamiento de un modo mucho ms
acotado a las necesidades de las siete u ocho personas que trabajan en ese lugar y, a su vez,
para que quienes tienen que recuperarse, puedan hacerlo en ese taller. Por otro lado, el
viejo taller era de una construccin antigua, que en su momento no estaba prohibida esto
hay que dejarlo claro, pero su techo era de chapas acanaladas con contenido de asbesto,
sustancia cancergena, peligrosa para la salud de las personas. Esto motiv la necesidad de
llevar adelante la demolicin. No hay ninguna duda de que tanto la demolicin del lugar,
como el retiro del material que haba all, eran necesarios por el peligro que representaba no
solo para las personas que trabajan en el lugar, sino tambin para los enfermos que
concurren para su recuperacin.
- Murmullos en la Sala.

Sr. Presidente (Ritondo).- Silencio, por favor.


Contine, Ministro.
Sr. Ministro (Montenegro).- El marco poltico con relacin a los sindicatos es el siguiente:
estas tareas fueron acordadas con la Asociacin de Mdicos Municipales, la Asociacin de
Profesionales de UPCN y SUTECBA, acuerdo al que no se sum ATE, que realiz las
distintas presentaciones judiciales que fueron llevando a una oposicin clara respecto de la
construccin del Centro Cvico y la reapertura del Taller 19, reapertura que fue rechazada
por la Justicia al entender que ese taller ya estaba cumpliendo funciones de la misma
manera en otro lugar.
La colaboracin de la Polica Metropolitana en el da de ayer tena que ver,
especficamente, con el cuidado de las personas que iban a concretar el trabajo dentro del
predio en donde se iba a realizar la empalizada y comenzar con la demolicin del lugar.
Aproximadamente a las 7 de la maana concurri el personal del Gobierno de la
Ciudad para realizar estas tareas junto con las dos empresas; una de las cuales haba
obtenido una licitacin pblica para realizar el inicio de obras y la otra deba empalizar el
permetro de la obra para dar seguridad a los obreros y retirar, como corresponde, el
material con asbesto. A las 7 de la maana se ingres al lugar, se empez a trabajar en la
demolicin de esa construccin y con la instalacin del cerco perimetral. Durante las dos
horas iniciales se trabaj sin ningn problema, con una presencia mnima de personal
policial. En algn momento de la maana, alrededor de las 9 y 30 ingresaron algunas
personas por la puerta del Hospital y agredieron a dos personas pertenecientes a la
seguridad privada a cargo del ingreso del Hospital Borda. De manera que, un grupo de
personas intent evitar que estas empresas continuaran con el trabajo. Por este motivo se
solicit mayor presencia de la Polica Metropolitana, entendiendo que poda darse una
situacin cada vez ms compleja. Para que quede claro, no se trat de un desalojo, porque
no haba gente en el lugar; se trata de un predio de dominio pblico perteneciente al
patrimonio de la Ciudad de Buenos Aires bajo la responsabilidad del Ministerio de
Desarrollo Urbano, con lo cual, el accionar de la polica consista en realizar el inventario
de las mquinas que haba en el lugar, lo cual se hizo junto con el personal de la Guardia de
Auxilio, as como retirar las mquinas antiguas; porque el taller nuevo cuenta con mquinas
diferentes mucho ms modernas. Una vez terminado el inventario se iniciaron los trabajos

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de demolicin realizados por la empresa. Dos horas y media despus de iniciados estos dos
trabajos, comenzaron los disturbios en un predio cercano a la obra. Aproximadamente
durante una hora y media el personal policial fue agredido, en diferentes circunstancias.
Cabe recordar que en este momento tres policas fueron heridos y hubo tres detenidos que
fueron puestos a disposicin de la Justicia Correccional Nacional, en el Juzgado
Correccional de doctor Pigni, quien orden las medidas iniciales que se realizan en este tipo
de casos. Y, a partir de all, se sigui trabajando con la construccin final del muro, de lo
que era la empalizada inclusive, esto lo han podido ver por los medios, que tena que ver
con un armado metlico.
En este tipo de situaciones, la Polica Metropolitana cuenta con tres tipos de
protocolos bien diferenciados. Un protocolo de actuacin general, que indica que la Polica
Metropolitana, por orden del Jefe de Polica en su momento, doctor Eugenio Burzaco, deba
formar parte del uniforme, es decir que todos los policas tienen que llevarlo como si fuera
una parte integral, y ese protocolo de actuacin general es el que se utiliza en este caso.
Hay dos protocolos ms, que son adicionales: uno se utiliza especficamente para los casos
de usurpacin, y el otro en caso de desalojo. Pero, para que quede claro, en este caso, no se
utiliz este tipo de procedimientos o protocolos, porque no estbamos ante una situacin ni
de usurpacin ni de desalojo, sino que exclusivamente se estaba all para el cuidado de un
grupo de personas que realizaba un trabajo.
Al iniciarse la agresin a la Polica Metropolitana y la comisin de delitos, la Polica
Metropolitana acta, y lo hace en consecuencia, en relacin con lo establecido en el
protocolo de actuacin general de la fuerza, que es que debe estar portado dentro del
uniforme.
Est claro y as lo vimos todos en el da de ayer que se vivieron momentos de
violencia, pero no ocurri solamente en el momento en que estaba el personal del Gobierno
de la Ciudad y el personal de las empresas trabajando; en una situacin as la polica estaba
all al solo efecto de custodiar los bienes y las personas que estaban trabajando, y esta
situacin de violencia no fue provocada por la presencia de la Polica Metropolitana ni por
los integrantes de las empresas que estaban trabajando en el lugar. Todo esto fue dado, en
una primera parte, dentro de un marco de absoluta legalidad.
Luego, empezamos a ver una cantidad de gente que se estaba agolpando en el lugar,
observando las distintas imgenes que se realizan para la auditora propia del personal
policial que va a realizar este tipo de procedimiento. Vimos que la situacin poda generar
una complejidad; despus podr ser analizada por la auditora externa policial. Todos los
elementos necesarios no solo se van a aportar a la Justicia, sino que servirn, tambin, para
evaluar claramente cul es la actividad policial.
En este momento, no solamente estamos recabando la informacin propia sobre
todo lo que ocurri, sino todas las filmaciones y grabaciones que fueron solicitadas a todos
los canales de televisin para poder realizar esta evaluacin y para aportar a la Justicia todo
este tipo de elementos, e iniciar como ya fue ordenado en el da de ayer la actividad de la
auditora externa policial, como se realiza en todos los casos como el que nosotros tuvimos
en el da de ayer. En todas las actividades que realiza la Polica Metropolitana, se audita su
trabajo no solo con la declaracin de cualquier persona que pueda llegar a concurrir a la
auditora externa policial, sino con la grabacin de toda la actividad policial que se realiz
en el momento.

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Si algunos de los integrantes de la fuerza no cumpli con el protocolo acordado,


obviamente va a ser investigado y sancionado como corresponde. Ahora bien: tambin
quiero dejar absolutamente claro que este tipo de agresin no fue manejada desde la Polica
Metropolitana; que nosotros lamentamos la situacin de violencia que se vivi en el da de
ayer en las inmediaciones del Hospital Borda; que esto no es para lo que la polica trabaja
ni lo que hace, sino que sta debe ser utilizada al solo efecto del cuidado de los vecinos.
Pero quiero sealar tambin que el nivel de violencia que se vivi en el da de ayer en el
momento en que se estaba realizando una obra pblica, en un terreno de dominio pblico y
dado que solamente lo que se estaba realizando era el cuidado del personal, de las personas
y de las mquinas que estaban llevando a cabo esta obra, me parece que todo lo que sucedi
es inaceptable.
El nivel de violencia que se llev adelante en este lugar nos hace reflexionar a todos
sobre si en este tipo de cuestiones nosotros podemos seguir avanzando en esta medida.
Debemos tener absolutamente en claro que el personal policial acta en defensa de la ley, y
que la ley y el orden deben primar en este tipo de situaciones. Desde el momento en que el
Gobierno de la Ciudad llevaba adelante la obra que estaba realizndose, se encontraba
avalado claramente por todas las decisiones, no solamente administrativas, sino tambin
judiciales que estaban en curso.
Ciertamente, en algn punto hay una metodologa clara por parte de algunos
sectores para oponerse absolutamente a todo lo que realiza el Gobierno de la Ciudad.
Entendemos que aqu no se trata de la oposicin a un gobierno, sino de distintas cuestiones
que, en definitiva, afectan a la gente comn. Por citar algunas de las obras, mencionar el
Metrobus, las comisaras comunales de la Polica Metropolitana, la lnea "H" del subte, la
Sala Alberdi, el Teatro Coln y los pasos bajo nivel.
Todas esas obras fueron realizadas con distintos amparos judiciales que fueron
resueltos, en su momento, por la Justicia; en definitiva, se le termin dando la razn al
Gobierno de la Ciudad para que avanzara con las obras, entendiendo siempre que son
buenas para los vecinos de la Ciudad.
Obviamente, las situaciones que vivimos en el da de ayer no nos pusieron
contentos; de hecho, estamos evaluando todas las actividades realizadas. Adems, nos
entristece mucho la situacin que vivieron varios legisladores que se encuentran aqu.
Obviamente, va a ser investigado el accionar de la Polica Metropolitana para determinar si
hubo responsabilidades.
De todas maneras, todos tenemos responsabilidades en cuanto a tratar de terminar
con la violencia, o de disminuir sus niveles. En referencia a lo sucedido en el da de ayer, en
algn punto, podramos haberlo manejado de otra manera, entre todos.
- Manifestaciones en la Sala.

Sr. Presidente (Ritondo).- Aclaro que cada uno va a tener el derecho de hablar, de acuerdo
con el tiempo establecido. De lo contrario, de un lado y del otro nos vamos a molestar
mutuamente.
Diputada: su presidente de bloque estuvo presente en la reunin de presidentes de
bloque. Mantengamos el orden; es responsabilidad de todos, no solamente de esta
Presidencia.

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Contina en el uso de la palabra el Ministro de Seguridad y Justicia, Guillermo


Montenegro.
Sr. Ministro (Montenegro).- Tengamos en cuenta que, en lneas generales, la polica est
para defender la ley. En el da de ayer se actu en defensa de la legalidad, para mantener el
orden, con autoridad. Esto tiene que ver tambin con las consecuencias que sufri la Polica
Metropolitana, que en este momento tiene tres personas internadas: una de ellas
prcticamente ha perdido un ojo y la otra est en el Hospital Penna, con prdidas
importantes en su cara y estn tratando de realizarle una ciruga reconstructiva de su rostro.
Esto tiene que ver tambin con el nivel de violencia que tuvo lugar en el da de ayer.
Me parece que debemos tener una clara autocrtica respecto de cmo fue realizado el
procedimiento para que, en definitiva, este tipo de situaciones no se repitan, teniendo en
cuenta, con muchsima claridad, que el lmite que nosotros planteamos como gobierno,
desde nuestro espacio, no es ni ms ni menos que el respeto a la ley. Es desde ese lugar que
nosotros no vamos a ceder. (Aplausos).
- Manifestaciones en la Sala.

Sr. Presidente (Ritondo).- Silencio, por favor.


- Manifestaciones en la Sala.

Sr. Presidente (Ritondo).- Pido silencio, por favor. De lo contrario, vamos a tener que
desalojar la sala.
- Manifestaciones en la Sala.

Preguntas de diputados
Sr. Presidente (Ritondo).- Reitero el pedido de silencio, por favor.
Diputada Lubertino: desde que comenz a hablar el Ministro, usted est
interrumpiendo. Le voy a pedir un favor
Sra. Lubertino.- Disclpeme
Sr. Presidente (Ritondo).- No, no la disculpo.
Sra. Lubertino.- Par de tomarme como chivo expiatorio de todo lo que pasa en esta
Casa! No acepto que se dirijan as a mi persona. No he hablado en absoluto!
Sr. Presidente (Ritondo).- Diputado Cabandi: por su bloque estn anotados para hacer uso
de la palabra usted y la diputada Lubertino. La idea era que hablara un diputado por bloque
al principio.
La diputada Lubertino est anotada para despus.

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Tiene la palabra el diputado Cabandi.


Sr. Cabandi.- Seor presidente: quisiera esclarecer el funcionamiento porque no logr
comprenderlo.
Ahora, como presidente de bloque, me tocan
Sr. Presidente (Ritondo).- Usted puede hablar hasta 15 minutos o reservarse algo de
tiempo. La idea es que ahora los bloques efecten preguntas que el Ministro va a contestar.
Luego tiene ms tiempo para volver a intervenir si es que alguna respuesta no qued clara y
tienen hasta 5 minutos por diputado. Lo que hable ahora ser descontado de los 15 minutos
que tiene como presidente de bloque.
Sr. Cabandi.- Si agoto los 15 minutos
Sr. Presidente (Ritondo).- Cada uno de los diputados de su bloque tiene 5 minutos porque
usted ya habl como presidente de bloque.
Adelante, diputado.
Sr. Cabandi.- Seor presidente: no est en mi nimo generar controversias en el recinto.
Hace unos minutos usted nos solicit a todos cierto cuidado y resguardo por el momento
vivido. Se le han dado veinte minutos al Ministro para que se explaye. Luego de su
exposicin, not una actitud que para m no corresponde con este momento cada uno
puede hacer lo que se le ocurre ni con el resguardo que usted pidi. Me refiero al ferviente
aplauso de una parcialidad de la Legislatura, cuando ayer vivimos una situacin trgica en
la que hubo trabajadores y periodistas lastimados y heridos. Intuyo que dicha parcialidad
del oficialismo no est de acuerdo ni puede prestar consentimiento a la forma en que se
manej ayer la Polica Metropolitana, ni a la represin. Por eso, le sugiero a esta parcialidad
que baje los nimos, porque pareciera que esta es una tribuna de un clsico de ftbol. La
verdad es que no lo es, porque estamos ante un hecho trgico.
Lo que sucedi ayer se asemeja a las peores prcticas de las Fuerzas Armadas en la
historia de nuestro pas. Cuando sucedi lo de Parque Centenario, durante este verano,
nuestro bloque dijo que el accionar de la Polica Metropolitana se pareca al de la Polica
Federal del 19 y 20 de diciembre de 2001.
Nunca cremos que ayer, en el Hospital Borda, bamos a vivir semejante espiral
ascendente de prcticas represivas. Evidentemente, la intencin del oficialismo, en cabeza
de Mauricio Macri, est puesta en mostrarle a un sector de la sociedad que tiene la dureza
suficiente como para llevar a cabo ciertas iniciativas polticas. Esa dureza no es ms que un
acto represivo, repudiable y asqueroso, que nunca ms deberamos vivir en nuestra
Argentina ni en nuestra Ciudad de Buenos Aires.
Ayer se vivieron hechos realmente preocupantes. La Polica Metropolitana se inici
con un debate legislativo; en el articulado de la ley se esgrimi que la Polica Metropolitana
tendra como funcin preservar la salubridad de los ciudadanos de Buenos Aires y que sera
una polica de cercana y de prevencin. La verdad es que lo de ayer escapa mucho a estas
prerrogativas que fueron esclarecidas en el articulado de la ley de creacin de la Polica
Metropolitana.

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A entender de muchos, el ministro, as como tambin el Jefe de Gobierno, la


Vicejefa y el Jefe de Gabinete, en conferencia de prensa siguieron subiendo la apuesta de
esa posicin retrgrada vivida en la oscura y larga noche represiva de los sucesivos golpes
de Estado que tuvo nuestro pas. Entre otras cosas, el ministro Montenegro dijo que el fallo
sobre la construccin del Centro Cvico estaba confirmado por Cmara, y sac los dos
fallos y los mostr. La verdad es que el fallo de la Sala II expresa claramente que se
mantiene lo que haban presentado en su momento Naddeo y otros y Frondizi y otros,
que son las medidas cautelares. Ninguno de los fallos emitidos por la cmara estaba a favor
del inicio de la construccin de ese Centro Cvico. Tanto es as, que la Sala II aplic tres
multas en el da de ayer por haberse corrido de las decisiones judiciales que se haban
tomado al respecto: una para el Procurador, una para Macri y otra para Chan. Fueron
20.000 pesos a cada uno de ellos, es decir, 60.000 en total.
La misma Sala II tuvo que emitir, durante la tarde, una resolucin por cada uno de
los tres expedientes, aclarando que las medidas cautelares seguan vigentes, es decir, no los
amparaba ninguna resolucin judicial para hacer lo que hicieron.
El Asesor Tutelar, Gustavo Moreno, inici una accin penal. El juez Pigni del, Fuero
Penal, est actuando de oficio y en horas de la tarde liber a los ocho detenidos por no
encontrar causa alguna para que estn en esa condicin. Son azarosas estas acciones
judiciales? La Cmara dict esta resolucin y estas multas para los integrantes del Poder
Ejecutivo por azar o porque se le ocurri? El Juez Pigni, del Fuero Penal, liber a los
detenidos por no encontrar causa alguna, por azar o porque se equivoc?
Se sigue esgrimiendo algo que lamentablemente refleja un medio de comunicacin,
que es el diario La Nacin. Ese diario expres lo siguiente: Brutal enfrentamiento entre
militantes de ATE y la Metropolitana dej 32 heridos. Aclaro que los heridos fueron 50 y
que no hubo ningn enfrentamiento, sino una accin represiva.
-Aplausos en la barra.

Sr. Cabandi.- El diario La Nacin nos tiene acostumbrados


Sr. Ministro (Montenegro).- Y esto?
Sr. Cabandi.- Usted ya tuvo su tiempo, Montenegro. Deje que me exprese.
Sr. Presidente (Ritondo).- Djeme ordenar a m, Cabandi. Qudese tranquilo.
Vio, diputado, que yo dejo que aplaudan.
-Aplausos en la barra.

Sr. Presidente (Ritondo).- Vamos a continuar sin aplausos.


Contine, diputado Cabandi. No quiero quitarle su tiempo.
Sr. Cabandi.- El discurso que ayer emitieron los integrantes del Poder Ejecutivo que antes
mencion Vidal, Montenegro, Macri y Larreta, ms que aclarar, oscurece y dice que no
entienden por qu pas esto y que se encontraron con grupos de mucha violencia. Si hay
diarios que los amparan para desarrollar la construccin de ese discurso, es obvio que

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tienen la posibilidad de construirlo. Dijeron que hubo una agresin muy fuerte y violenta.
Dijeron que nunca habran podido prever una situacin como esa. Entonces, la pregunta es
la siguiente: los mdicos, los trabajadores, los enfermeros, los enfermos psiquitricos y los
periodistas que fueron brutalmente reprimidos y lastimados, conforman un grupo
violento?
Cuando existe un accionar represivo es porque se termina la poltica, es decir,
porque no se arbitraron los medios para una mesa de dilogo, para hablar, para proponer o
para negociar con los trabajadores, y acuden a la fuerza.
Cuando hay carencia de recursos polticos en el marco de la democracia que
vivimos, se utiliza esta metodologa agresiva y represiva. Lo cierto es que todava nos
queda la duda algunos periodistas lo preguntaron ayer, en la conferencia de prensa que
dieron de quin orden la represin. Es una de las preguntas que tengo para hacerle al
ministro Montenegro: quin orden la represin?
La verdad es que muchos de los que estamos ac tambin estuvimos el da de ayer
en el hospital Borda y vimos a una Polica Metropolitana que no tena conduccin poltica.
Ministro: usted no se hizo presente y tampoco ningn funcionario para dar explicaciones.
Es ms, estaban eufricos intentando contactar a algn legislador para reunirse en el
Ministerio de Salud a fin de apaciguar la situacin conflictiva. Es como aquel que prende o
ejecuta un incendio y despus va con la manguera a apagarlo. Ustedes fueron los que
iniciaron, con su accionar, lo que sucedi ayer en el Hospital Borda esa maana y tarde
trgicas.
Una ciudad que tiene una fuerza de seguridad que se maneja con autonoma es un
peligro para toda la ciudadana. Incumplieron los objetivos planteados cuando crearon esta
polica porque era de cercana y de prevencin, pero se transformaron en una polica
represiva.
Usted tambin habl de excesos. Me gustara saber puntualmente cules cree usted
que fueron los excesos. Ya pasaron 24 horas, as que me gustara que usted describiera y
puntualizara cules han sido los excesos, a su criterio, como responsable mximo de la
Polica Metropolitana. Nosotros tenemos varios e, incluso, hay registros fotogrficos
pblicos, en los diarios, que indican cules fueron los excesos.
Adems, usted no actu con protocolo de accin. Sabe por qu? Porque la Polica
Metropolitana no tiene protocolo de accin. Existe un protocolo federal especfico llamado
Criterios mnimos sobre la actuacin de los cuerpos policiales y fuerzas de seguridad en
manifestaciones pblicas, firmado por 21 provincias. La Ciudad de Buenos Aires no lo
firm, o sea, carece de protocolo de accin ante situaciones como estas. Tampoco lo
firmaron Crdoba y Santa Fe. Es ms, casualmente, en la ltima sesin, la diputada Alegre
que est ac, a mi lado pidi tratar sobre tablas un informe relacionado con los
protocolos de accin de la polica, pero el oficialismo se neg a considerarlo.
Sr. Presidente (Ritondo).- Diputado: se cumplieron sus 15 minutos.
Sr. Cabandi.- Otro de los diputados me va a ceder dos minutos ms para terminar.
La verdad es que nos sorprende que se accione de esta manera. Nos sorprende que
hayan hecho lo que hicieron.
Adems, me gustara saber si el Ministro Montenegro autoriz a este oficial de la
Polica Metropolitana, que ayer estaba realmente ensaado en disparar su escopeta.

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LEGISLATURA

27 de abril de 2013

- El diputado exhibe fotografas.

Sr. Cabandi.- No era un juego de paintball, como alguna vez dijo Larreta. En esta foto,
pueden ver que este seor tena un arma de fuego. Aqu pueden ver el mango de su arma, a
no ser que sea de cebita. Este mismo seor tena un arma de fuego.
Por otro lado, la Vicepresidenta Vidal dijo que en el Taller 19 no haba nada, que
estaba vaco. Ac les muestro una fotografa del Taller 19.
- El diputado exhibe fotografas.

Sr. Cabandi.- Fjense cmo estaba antes de que se lo tire abajo: haba obras de arte de
pacientes en recuperacin; es decir, para que puedan convivir normalmente con el resto de
los ciudadanos, porque simplemente son pacientes psiquitricos. Es cierto; evidentemente
no qued nada, seor ministro. Este es un claro reflejo de que no qued nada.
El ministro Montenegro dijo que la Polica Metropolitana se defendi. De esta
manera se defendi.
- El diputado exhibe fotografas.

Sr. Cabandi.- Esta imagen no parece de la Ciudad de Buenos Aires, sino de un pas de
Medio Oriente.
Sr. Ministro (Montenegro).- Diputado: me muestra la foto?
Sr. Presidente (Ritondo).- Diputado Cabandi: esto no es una conferencia de prensa.
- Manifestaciones en las bancas.

Sr. Cabandi.- Le muestro la foto, seor ministro.


- Manifestaciones en las bancas.

Sr. Presidente (Ritondo).- Diputado Basteiro: se tiene que dirigir a la Presidencia. Usted
ley el Reglamento y lo sabe.
- Manifestaciones en las bancas.

Sr. Presidente (Ritondo).- Diputado Basteiro: no lo digo yo, sino el Reglamento: se tiene
que dirigir a la Presidencia.
- Manifestaciones en las bancas.

Sr. Cabandi.- Seor presidente: agradecera poder terminar mi intervencin.


Para concluir, lo sucedido fue una afrenta hacia el pueblo de la Ciudad de Buenos
Aires; fue una afrenta hacia este distrito autnomo; y fue una afrenta hacia la bandera que
recin acabamos de izar.

3 Sesin Especial

LEGISLATURA

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Por lo tanto, seor ministro Montenegro, usted no tiene ms que renunciar.


(Aplausos).
- Murmullos en la Sala.

Sr. Presidente (Ritondo).- Silencio, por favor.


Diputado Cabandi, le informo que utiliz 19 minutos.
Tiene la palabra el diputado Raffo, a quien el ministro le solicita una breve
interrupcin para pedir disculpas por otro tema.
- Manifestaciones en las bancas.

Sr. Presidente (Ritondo).- Diputada Gonzlez Gass: hoy est muy verborrgica. Cuando
llegue el momento va a hablar.
- Manifestaciones en las bancas.

Sr. Presidente (Ritondo).- Tiene la palabra el diputado Raffo.


Sr. Raffo.- Seor presidente: antes que nada le informo al Cuerpo que el diputado Gentili
est ausente debido al fallecimiento de su padre, en el da de ayer.
Aclaro que de los 15 minutos que tengo para exponer, voy a utilizar solo 10 y los 5
restantes los completar el diputado Selser.
En este momento son las 11 y 55. Esto quiere decir que, a partir de ahora, tengo 10
minutos de exposicin. Lo aclaro, porque a veces no coincide el reloj de la Presidencia con
el tiempo que se nos da.
Sr. Presidente (Ritondo).- Diputado Raffo: tampoco coincida cuando usted presida?
Porque es la misma mquina.
Sr. Raffo.- Seor presidente: ayer hubo una sucesin de hechos gravsimos. El primero de
ellos fue la represin policial de la Polica Metropolitana contra pacientes, mdicos,
trabajadores, familiares de pacientes presentes, periodistas y legisladores de la ciudad.
Realmente, me parece que el seor ministro no se inform, as que le comento que
ayer los periodistas Jos Mateos, Mario Ricci, Mario Otero, Alberto Samudio, Sebastin
Vzquez, Carlos Torres, Soledad Larghi, Fabin Alasi, Gabriel Eiriz, Leonardo Piccone,
Patricio Tejedor, entre otros, fueron agredidos y lesionados.
Yo estuve presente cuando los mdicos atendieron a los diputados Bodart y Gentili,
con picos de presin de 17,9 y 15 y pico, respectivamente. Adems, en la sala de la clnica
fueron asistidos con oxgeno, porque estaban lesionados y luego fueron llevados al Hospital
Santa Luca, porque no podan abrir los ojos.
Todos estos son los nombres de algunas de las vctimas de la polica.
Le pido al ministro que nos diga los nombres de los dos policas lastimados y los
mdicos que los atendieron, porque no lo ha dicho hasta ahora. Adems, quiero expresar
nuestra preocupacin y dolor porque nos duelen las heridas de todos. El ministro no lo ha
dicho.

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LEGISLATURA

27 de abril de 2013

Quiero subrayar que lo que sucedi es grave, as como tambin tras cartn y sin
que se haya hecho una investigacin seria mencionada por el funcionario que el ministro
sali a absolver a la polica; pero tras cartn y ms grave an, sali el Jefe de Gobierno a
absolver al ministro. Sobre la base de qu hechos? Con qu investigacin? Con qu
informes adoptaron esa actitud? A ellos se la contaron, seor presidente, pero muchos
estuvimos all y lo vimos parcialmente; a ellos le habrn hecho informes o lo habrn visto
por TV, pero no estuvieron en el lugar. Quienes estuvimos presentes vimos el accionar
policial. Hago mas las palabras del diputado Cabandi y coincido con l acerca de la
represin policial.
Quiero pedirle al ministro, que ha hecho referencia a estas graves lesiones sufridas
por los policas y le pido los datos no tengo que dudar de la palabra del ministro en esta
circunstancias, que me diga en qu juzgado penal radic la denuncia, porque las heridas
que l invoca seran un delito en el menor de los casos, delitos en ria de competencia de
la Justicia Criminal. l lo sabe, porque ha transitado por ese fuero. Seguramente, ahora nos
va a decir en qu juzgado radic la denuncia, porque si no lo hubiera hecho habra
incumplido con los deberes de funcionario pblico de denunciar los delitos en el ejercicio
de la funcin. Por lo tanto, sera gravsimo que, adems de la represin, se absuelva al Jefe
de Gobierno sin abrir la investigacin.
Voy a citar las palabras textuales y luego los taqugrafos me corregirn. Recin dijo
el ministro: "si alguno no cumpli con el protocolo de la polica, ser investigado". Todava
no sabe si hay alguno que cumpli o no. Hubiera esperado que dijera que haba iniciado un
sumario; que el sumario es tal y que se est investigando. Si hay alguno que no cumpli,
quin sabe si iniciarn la investigacin.
Seor presidente: es muy grave esta absolucin a libro cerrado, sin informacin y
sin investigacin. Esta denuncia del ministro no est respaldada por una accin judicial,
como corresponde.
Voy a expresar el pensamiento unnime de mi bloque, esperando la respuesta en esta
Legislatura de la Ministra de Salud y de los ministros involucrados, que est pendiente.
Por estos motivos, vamos a pedir la renuncia del Ministro Montenegro. (Aplausos).
Lo que ha pasado aparece en los diarios los das subsiguientes en que se cita a
prestar declaracin indagatoria a un jefe de la Polica Metropolitana por las vctimas del
Parque Indoamericano.
ste es el resultado de haber creado una polica a imagen y semejanza de la Polica
Federal, con los funcionarios y las prcticas de la Polica Federal, que la Ministra Garr,
muy bien y con coraje, denunci. Es decir, han reproducido las patologas represivas y
corruptas de la Polica Federal en la Polica Metropolitana. (Aplausos).
Por eso, hay que dar una vuelta de pgina. Le cedo la palabra al diputado Selser.
Sr. Presidente (Ritondo).- Tiene la palabra el diputado Selser.
Sr. Selser.- Seor presidente: en primer lugar y con todo respeto, quiero que usted me
conteste luego por qu no se cumple con el Artculo 83 del Reglamento de la Legislatura,
que establece que la seora Vicejefa de Gobierno debe presidir la sesin. Es solo una
pregunta, no lo estoy increpando a usted ni a la Vicejefa.

3 Sesin Especial

LEGISLATURA

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Sr. Presidente (Ritondo).- Cada vez que no viene la Vicejefa de Gobierno, ocupo yo la
Presidencia; si no, el diputado Gullo o usted.
Sr. Raffo.- Pero qu es lo ms importante que tiene que hacer?!
Sr. Selser.- Perdn, seor presidente, pero como esta es una sesin muy importante y que
como la Vicejefa acompa al seor Jefe de Gobierno y al Ministro en todas las
Sr. Presidente (Ritondo).- Ah, usted no la necesitaba como presidenta de la Casa, sino por
otra cuestin?
Sr. Selser.- No, pero digo que, por la importancia de la sesin, sera conveniente que
hubiera estado presente.
Sr. Presidente (Ritondo).- Por lo mismo que dice el Reglamento, yo estoy presidiendo la
sesin. Espero que no le moleste, diputado.
Sr. Selser.- Est bien. Solamente le estoy preguntando con todo respeto, seor presidente.
En segundo trmino, ayer escuch las declaraciones del seor responsable absoluto
de la conduccin de este Gobierno, Mauricio Macri; deca que la violencia ejercida por la
polica era la consecuencia de la violencia ejercida del otro lado. Es decir, por quienes eran
los agresores: mdicos, trabajadores, fotgrafos, etctera.
Este concepto de las dos violencias me llev a repasar el libro Nunca ms, y a
recordar que esto de las dos violencias fue lo que dio motivo a la "Teora de los dos
demonios". Teora que fue defendida durante los juicios a las Juntas por los abogados y por
los condenados por delitos de lesa humanidad. No me cabe duda de que el seor Mauricio
Macri utiliza este mismo argumento, porque todos conocemos la relacin y el afecto que
tuvo con algunas personas de aquella poca.
Sin embargo, me voy a referir a la parte de la salud. El seor ministro se refiri a un
acta que dice firmaron tres gremios, en la que se comprometieron a no obstaculizar las
obras del Gobierno de la Ciudad. Esa acta fue firmada el 13 de junio de 2012, antes de que
esta Legislatura sancionara una ley. No me cabe duda de que, en el marco de la concepcin
del pensamiento del seor Mauricio Macri, esa acta tiene valor, porque el seor Mauricio
Macri tiene una concepcin corporativa de la poltica; es decir, son los gremios los que
deciden lo que se va a hacer en la Ciudad de Buenos Aires y no los rganos de la
Constitucin.
En realidad, no est mal que los gremios aporten y acuerden, pero no son los que
deciden. Quienes deciden, seor ministro, son el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo e
intermedia el Poder Judicial. Y esta Legislatura vot algo contrario a lo que usted dice. No
solamente vot algo contrario a lo que usted dice, sino que en esa misma sesin, en la
versin taquigrfica consta, el diputado Ritondo dijo: "Seora Presidenta: quiero aclarar
que en el Centro Cvico no se construir en el Hospital Borda, sino en terrenos aledaos
que pertenecen a la Ciudad de Buenos Aires. A los que tienen miedo les digo que hemos
dialogado con muchsimos trabajadores; de hecho, hemos firmado un acta con la mayora
de los gremios". El diputado de Andreis tambin afirm lo mismo y dijo: "Seora
Presidenta: tal como lo adelantara el diputado Frigerio, votaremos el texto tal como est.

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LEGISLATURA

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Pero quiero decir que quede en claro que no se avanzar en los terrenos del Hospital Borda.
(Aplausos). Solamente se afectarn terrenos aledaos".
Esto tiene que ver con un manejo mentiroso que acostumbra este Gobierno de
Mauricio Macri y que muchas veces son emulados por algunos diputados, como el otro da
en la sesin en que se vot una ley y en la que fui agredido personalmente por dos
diputados que, probablemente, se enojaron porque les dije la verdad: que eran mentirosos,
ya que aqu se haba votado una cosa y usted, seor presidente, se haba comprometido a
otra y se hizo todo lo contrario.
Entonces, la verdad es que nosotros no creemos en la palabra del Jefe de Gobierno y
tampoco creemos en la palabra del ministro.
Esta sesin no es una sesin para que el ministro venga a darnos explicaciones de lo
que nosotros sabemos y sufrimos personalmente, porque yo fui agredido. Esta sesin es
para pedir la renuncia del Ministro Montenegro, seor presidente! Nada ms. (Aplausos).
No queremos ms mentiras del Gobierno de Mauricio Macri ni de sus ministros! Deben
renunciar Montenegro y Chan! Tenemos que encontrar al responsable final de este hecho
luctuoso, que jams se ha registrado en un hospital pblico de la Nacin. (Aplausos).
Ochenta heridos en el Hospital Neuropsiquitrico Borda! Es una verdadera locura que no
se ha registrado ni aqu ni en ningn pas del mundo! (Aplausos). Spalo, Ministro: usted
agredi en el marco de un hospital que est destinado a curar pacientes! Jams debi haber
permitido el ingreso de la polica a un hospital! Jams! Esto no ocurri ni en la poca de
Ongana ni en la de Videla!
- Manifestaciones y aplausos en la barra.

Sr. Presidente (Ritondo).- Solicito silencio, por favor.


Contine, diputado.
Sr. Selser.- Los muchachos no se dejen engaar, son jvenes. Ayer hubo trescientos
efectivos para enfrentar y reprimir a mil personas, siendo ms de la mitad
- Murmullos y manifestaciones en la barra.

Sr. Presidente (Ritondo).- Solicito silencio, por favor.


Contine, diputado.
Sr. Selser.- Deca que ms de la mitad eran mujeres. Haba trescientos efectivos de
Infantera con armas largas. Usted cree, seor Ministro, que esto es lgico en un hospital
pblico? Usted sabe cuntos internos entraron en situacin de pnico y cmo fue afectada
su salud? Usted dijo que ingresaron all porque haba que demoler una construccin que
contena asbesto. Eso me preocupa an ms. Sabe por qu? Porque hay ms de diez
hospitales que tienen construcciones con asbesto, seor Ministro. (Aplausos). Entonces, le
pregunto: usted va a demoler los diez hospitales? Va a demoler el Hospital Rivadavia?
Va a demoler el Hospital Udaondo? Va a demoler el Hospital Muiz? Va a demoler el
Hospital Ferrer? Va a demoler el Penna?
Seor Ministro: usted dijo que se iban a preservar los bienes. Destruyeron todas las
mquinas, todo el mobiliario y las pertenencias de los trabajadores. Sabe una cosa?
Muchas mquinas fueron resguardadas por los propios trabajadores.

3 Sesin Especial

LEGISLATURA

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El lunes voy a presentar un proyecto de ley para que ese taller sea reconstruido por
el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. (Aplausos).
Sr. Presidente (Ritondo).- Su tiempo culmin, diputado.
Sr. Selser.- porque es un smbolo de respeto de la salud de los vecinos porteos.
(Aplausos).
Sr. Presidente (Ritondo).- El seor Ministro pide unos minutos para poder continuar.
Cuando regrese el Ministro va a hacer uso de la palabra el diputado Basteiro. Dado
que no solo van a hablar los presidentes de bloque, voy a pedir que nos ordenemos.
Despus corresponde que haga uso de la palabra la Coalicin Cvica, a travs de la diputada
Roco Snchez Anda, luego el Frente Progresista y Popular.
Tambin me siento agredido; vamos a contribuir con el desarrollo de la sesin. En el
momento en que haga uso de palabra lo aclara, diputado.
- Luego de unos instantes:

Sr. Presidente (Ritondo).- Diputados: la diputada Gonzlez Gass me pidi la palabra, creo
que para utilizar parte del tiempo de los diputados.
En representacin del bloque, va ha hacer uso de la palabra el diputado Fabio
Basteiro.
Sr. Basteiro.- Gracias, seor presidente.
En primer lugar, quiero agradecer a aquellos diputados que se han comunicado
conmigo y que me han mandado mensajes para consultar por mi integridad fsica debido a
la situacin que tuvimos que atravesar muchos de los que soportamos la represin el da de
ayer en el hospital Borda.
Realmente, hay en m una dualidad de sentimientos que me recorren. Sinceramente,
uno quisiera estructurar un mbito donde se pudiera utilizar este tiempo para utilizar
instrumentos correctores de polticas que, sin lugar a dudas, rozan lo ms autoritario que
hemos vivido en la Ciudad de Buenos Aires en los ltimos tiempos.
A m me indign realmente, me enerva escuchar en el da de ayer al Jefe de
Gobierno Mauricio Macri, rodeado de ministros con directa responsabilidad en lo ocurrido,
cuando deca que ceder a los violentos no es algo que pueda ocurrir en nuestro gobierno;
"bajar este nivel de violencia depende de estos grupos minoritarios"; "vale la pena asumir
estos riesgos"; "ante los violentos no hay que hacer nada?" "nosotros s hacemos"; "la
polica fue a cuidar a la gente"; "son un grupo de agresores minoritarios"; "y nosotros
tenemos instancias de democracia"...
Hipcritas! Son unos hipcritas y unos mentirosos! (Aplausos.)
Estn hablando de humildes trabajadores, de esos grupos minoritarios que, en
realidad, es la Asociacin de Trabajadores del Estado, con personeria gremial nmero 2.
Estn hablando de que a las 7:30 de la maana el secretario general de ATE, Jos Luis
Matassa que est presente en las tribunas solicit la posibilidad de tener una reunin con
el jefe del operativo. La respuesta fue negativa, ignorada y subestimada. Realmente, me
enerva ese nivel de hipocresa y que se presenten sin hacer un mnimo grado de autocrtica.

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LEGISLATURA

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Honestamente, pens que una conferencia de prensa a esa hora o la posibilidad de


que se abriera el recinto era para hacer una autocrtica profunda, para ver de qu manera se
poda rever lo ocurrido y cmo se presentaba en forma automtica y voluntaria la renuncia
del seor ministro Montenegro. (Aplausos.)
No puedo creer que haya sonrisas, como he visto ayer.
Seor ministro: de qu se re? Usted es el asta de un barco que se va a pique, como
deca Benedetti. Lo que est pasando no se vincula con una cuestin electoral, sino
fundamentalmente con los criterios humanistas republicanos, que son criterios de dilogo a
los que apelan en forma reiterada la bancada del PRO y el Congreso Nacional.
Piden dilogo y respeto, y que se acabe con las agresiones, pero lo nico que
estuvimos viendo en el da de ayer fue cmo se agredi a los trabajadores, a los enfermeros
y a los periodistas.
Tengo aqu una foto (la exhibe) del secretario general adjunto de la CTA Capital,
Pablo Spataro. En la parte de atrs de la imagen se ve a Eduardo Lpez y a un compaero
delegado. Supuestamente, estas son las bandas minoritarias que agredan a la polica.
Mire, seor ministro, lo menos que tendra que realizar, en trminos personales, es
presentar la renuncia. Y lo digo con conocimiento de causa, porque realmente instalaron un
abanico represivo al solo efecto de ser una medida distractiva para poder avanzar con las
topadoras.Qu piolas; qu cancheros; qu vivos; qu ejecutivos! Tuvimos que soportar
balazos, perdigones, palazos y gases porque "somos ejecutivos y prcticos; somos PRO".
Ese es el camino que nos plantean como sociedad. Tuve el agrado de conocer a
muchos de ustedes durante este tiempo. Creo que tienen alguna formacin humanista y
creencias que tal vez nosotros no compartimos. Por eso, no puedo creer que hoy no
levanten la voz para reconocer, en forma autocrtica, la barbaridad que se cometi ayer. No
puedo entender cmo el seor Mauricio Macri sigue sosteniendo los mismos trminos. Y
dir algo: hubo silbidos por parte de la tribuna.
En enero de 1919, durante la Semana Trgica, el doctor Hiplito Yrigoyen relev de
su cargo al responsable de llevar adelante la negociacin en los Talleres Vasena y puso a
Elpidio Gonzlez. Sabe cules eran los argumentos en que se bas la represin con ms de
quinientos muertos en la Ciudad de Buenos Aires? "Grupos minoritarios que agreden a las
fuerzas del orden". Estos eran los trminos que se utilizaban. (Aplausos).
Quieren que les diga qu decan los voceros del Onganiato, en la poca de la
llamada Revolucin Argentina, cuando atacaron a las universidades en la Noche de los
Bastones Largos? "Son sectores subversivos que tienden a aplacar la posibilidad de que se
transforme la Argentina y son provocadores de las fuerzas de seguridad". Esto fue en el ao
1966, durante el gobierno de Ongana, y hay una muestra a media cuadra de aqu.
No quiero abundar, pero en el Cordobazo sucedi exactamente lo mismo cuando se
hablaba de cortarle la cabeza a la serpiente porque "son infiltrados que agreden a las fuerzas
de seguridad".
No son casualidades; no son simplemente hechos espordicos; es una lgica de
funcionamiento, es una metodologa, es una escala de valores con la que uno puede estar en
desacuerdo o a favor.
Yo no cuestiono el valor electoral, pero s digo que hay que tener un profundo
sentido del ser humano y del ciudadano. No puede ser que en el da de ayer se haya
detenido a ocho personas. Una de ellas, es una compaera enfermera que usa bastn porque
tiene una discapacidad motriz; apenas puede caminar y fue arrastrada, esposada, durante

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LEGISLATURA

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una cuadra. Lo hemos visto nosotros! A otra compaera enfermera del Hospital Garrahan
le sangraba la rodilla; era una seora que poda ser mi madre. Sin embargo, fue arrastrada
por personal civil como en la peor poca de la dictadura.
No puedo creer y entender que hayan desarrollado esta mecnica represiva a los
efectos de cumplimentar un negocio!
Hay contradicciones principales y fundamentales. Hoy venimos a discutir la
contradiccin fundamental, que es el despliegue represivo, brbaro y artero que tuvieron
que atravesar los trabajadores, los pacientes, los enfermeros, los trabajadores de prensa y
los propios legisladores.
Quien les habla con otros diputados que hoy estn presentes en este recinto, le
solicitamos al encargado del operativo, seor Gimnez, en ms de una decena de veces que
se generara el mbito necesario para canalizar en forma institucional y pacfica un conflicto
que se vea venir y que estaba montado con ese objetivo. Ante este pedido, recibimos
negacin y subestimacin y hacan seas para que siguieran disparando. Y luego hablan de
provocacin! Me da vergenza! Es una caradurez! Es increble que nosotros seamos los
victimarios y ustedes las vctimas! Aqu hay muchos compaeros que estuvieron detenidos.
Son personas honorables que "gambetean el mango" da a da para ser representantes de sus
compaeros, mientras hay caraduras que no asumen su responsabilidad.
Seoras y seores diputados, hagan el esfuerzo con nosotros para que esta
Legislatura no termine siendo simplemente un show meditico. Utilicemos los
mecanismos y los instrumentos que nos permitan corregir, ponerle freno y no naturalicemos
la represin de esta manera! (Aplausos).
Y cuando hablamos de represin, el diccionario de la Real Academia de la Lengua
Espaola define a esta palabra de la siguiente manera: Contener, refrenar, templar,
moderar. Hay otro diccionario, el de macrilandia, que dice: palo y goma para los
trabajadores y los sectores vulnerables; instalacin de negocios y defenderlos con
perdigones. Justamente tenemos que evitar que eso se imponga y se naturalice, porque
venimos del Parque Indoamericano y del Parque Centenario y se siguen ratificando y
aplaudiendo estas metodologas que van en contra de cualquier criterio. Hoy se est
comentando, en el mundo, que en un neuropsiquitrico ms de 500 policas abrieron fuego
contra legisladores, periodistas, enfermeros y los propios enfermos, y ac lo nico que se
dice es que pudo haber algn error y se sigue reivindicando la metodologa usada.
Pueden poner 500.000 policas, pero no me van a asustar para seguir diciendo lo que
pienso. Voy a seguir viviendo como hablo y voy a votar como hablo y como vivo, pero
asusta que esto se naturalice y que sea una mecnica normal que deberamos ir aceptando.
Recuerdan las taser? Piensen qu pasara si ayer se hubieran utilizado las pistolas
taser. Piensen en que tendramos que estar contabilizando todava ms heridos. Cul es la
metodologa? Decamos en la Comisin Investigadora: este contubernio entre lo residual
de la Polica Federal que hoy ocupa los lugares vacantes para una Polica Metropolitana que
termina siendo defensora de los intereses econmicos de un grupo, con un gobierno que lo
avala y que no tiene empacho alguno en poner balas y palos a aquellos que levantan la voz
para expresar algo diferente.
Sinceramente, consideramos que uno no siempre hace lo que quiere, pero tiene el
derecho de no hacer lo que no quiere. En este aspecto, debo decirle que en su informe
preliminar usted minti. Minti, y me hago cargo de lo que digo. Ya van a dar sus
explicaciones los diputados que justamente fueron los demandantes en lo atinente a la

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LEGISLATURA

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Cmara. Esta presente Frondizi, otro de los que presentaron medidas cautelares. La Cmara
en ningn momento habilit la posibilidad para hacer lo que hicieron ustedes.
No tuve la suerte de estudiar Derecho, pero puedo decirle que no me asusta
absolutamente nada que, con su trayectoria judicial, usted pueda seguir ratificando criterios
mentirosos. Me hago cargo y realmente me indigna y me preocupa que no se tenga la
capacidad de reconocer algn error. Apelo al conjunto: no se puede dejar de sostener que
aqu hubo situaciones muy graves y que se necesitan instrumentos correctores para que no
vuelvan a pasar.
Esto nunca lo viv como un orgullo. No tengo la intencin de mostrrselo a ninguno
de mis nietos, pero les puedo asegurar que mostrar esto (muestra su credencial) ante la
Polica Metropolitana es casi la identificacin para que te ubiquen y te peguen. (Aplausos).
Si nosotros no tenemos la capacidad para que a esto se le ponga un freno, para hacer
una profunda revisin y para ir a fondo con las interpelaciones a Chan y Rodrguez Larreta
y hasta con el Jefe de Gobierno, por la responsabilidad poltica que esto implica; si nosotros
no somos capaces de tomar este mbito como un elemento superador para que la gente
empiece a creer que no es normal que anden a los tiros dentro de un neuropsiquitrico,
vamos a estar en problemas.
Quizs yo est un poco nervioso o exaltado, pero me acuerdo de Len Felipe, un
poeta espaol que en un poema deca lo siguiente: Por qu habla tan alto el espaol? El
espaol no habla tan alto; cuando gritaron tierra, eran los que colonizaban y mataban;
cuando gritaron ah viene el lobo, vinieron y mataron a un milln de personas en la
dictadura franquista. Queremos que se escuche y no es que el espaol hablaba alto, sino
que hay muchos que estn escuchando dentro de un pozo. Esta Legislatura no se puede
transformar en un pozo donde a los gritos tengamos que apelar al sentido comn, a la
racionalidad y a los instrumentos que nos da nuestra propia Carta Magna, para que esto
tenga elementos correctivos y no vuelva a pasar nunca ms. (Aplausos.)
Sr. Presidente (Ritondo).- Tiene la palabra la diputada Snchez Anda.
Sra. Snchez Anda.- Seor presidente: habra que tener la capacidad de dimensionar lo
que sucedi ayer y en dnde para que podamos entender lo que deca recin el diputado
Basteiro. Se refera a levantar esta voz alta que, a veces, algunos de nosotros utilizamos
en este recinto.
Me voy a dirigir a la Presidencia y, a travs de ella, al ministro. Dnde fue?
Podemos dimensionar dnde fue? En el Hospital Borda, un neuropsiquitrico. Cuando
hablamos de terrenos de la Ciudad de Buenos Aires y cuando el ministro menciona las
inmediaciones del Hospital Borda, nos referimos a los jardines de este hospital. Si usted
hubiese ido ayer, como lo solicitamos durante toda la maana, para dialogar y bajar la
tensin, hubiese entendido que esto estaba sucediendo dentro del Hospital Borda, que es un
neuropsiquitrico.
Todo lo que sucedi ayer ah fue absolutamente ilegal. Tanto la presencia como la
demolicin, absolutamente todo fue ilegal. Esto lo dijo la Sala II de la Cmara en lo
contencioso administrativo. El accionar de la Polica Metropolitana fue ilegal.
Ahora bien, tambin debemos tener en cuenta la dimensin humana. Usted se
disculp con nosotros por los golpes. Y los pacientes? Le pregunto lo siguiente: usted
dimensiona esto? Usted entiende lo perverso que fue este acto de violencia y la brutalidad

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que se vio ayer en un hospital neuropsiquitrico? Por eso, un grupo de legisladores de


diferentes bloques planteamos la necesidad de interpelar a distintos funcionarios. Hoy lo
voy a interpelar a usted, ministro, en el marco de lo que debi hacer ayer como responsable
poltico en el Hospital Borda. Esta Legislatura debe convocar para una interpelacin a otros
ministros y ah vamos a hablar de las dimensiones de lo que sucedi ayer tambin en otros
mbitos: al Ministro Chan, a la Ministra de Salud y al propio Jefe de Gobierno.
Le voy a hablar a usted y le voy a decir que la ley marco de seguridad pblica
establece principios para el manejo de la Polica Metropolitana. El diputado Basteiro lo
deca muy claramente: nosotros tenemos valores. Hay cuestiones con las que nos
manejamos y actuamos, pero la Polica Metropolitana tiene principios bsicos para poder
manejarse.
En el da de ayer, me hice presente a media maana. Un grupo de legisladores ya
estaba requiriendo la presencia del jefe del operativo y, en ese mbito, consideramos la
posibilidad de conversar con ese funcionario pidiendo, en primer lugar, bajar la tensin y,
despus, que se hiciera presente usted u otros ministros a fin de establecer una mesa de
dilogo con respecto al Taller 19. Para entrar, del otro del vallado de Infantera ya nos
golpearon. Nosotros queramos hablar y nuestra posicin de dilogo era para bajar la
tensin y as lo expresbamos. Reitero: para pasar, muchos de nosotros fuimos golpeados.
Con esto se viol absolutamente el principio de oportunidad que debe regir la actuacin de
la Polica Metropolitana. Slo pedamos un espacio de dilogo, pero la polica nos golpe.
En ese tiempo, acordamos que la polica retrocediera paulatinamente aunque
despus lo vimos como una cuestin de distraccin para que junto a los trabajadores, los
legisladores y los pacientes que estaban ah intentemos bajar la tensin. As lo hicimos; de
esto se hicieron cargo los trabajadores que ustedes acusan de violentos: pusieron un vallado
y una distancia con la Polica Metropolitana.
Recuerdo a los diputados Nenna, Bodart, Basteiro, Selser e Ibarra y a las diputadas
Naddeo, Alegre, Rachid y Gonzlez Gass junto a los trabajadores cuando comenzaron a
hacer ese vallado.
Nosotros, los legisladores, circulbamos entre el vallado de la Metropolitana y las
personas que haban organizado. Realmente, se estaba intentando bajar la tensin, porque
haba una posibilidad de que la Polica Metropolitana retrocediera, pero retrocedieron muy
poco.
En ese momento y ayer lo hice pblico porque un periodista en una red social
marcaba sus comentarios, seor ministro, yo estaba muy cerca del sector de la prensa; es
decir, de los fotgrafos, de los camargrafos, quienes estaban plenamente identificados y
hasta alguno mostraba su credencial. Pero notamos y diferenciamos a un polica de una
fuerza especial, que tena su cara cubierta el diputado Cabandi mostr la foto del jefe de
la unidad, y era por dems violento, con expresiones y provocaciones constantes. No solo
lo eran los oficiales de infantera, que en todo momento hacan eso, violando el principio de
legalidad con el que se tienen que manejar, principio que est en la norma bsica. Y no me
refiero a principios y valores que todos tenemos, sino a esta ley marco con la cual usted
debe hacer regir a esa Polica Metropolitana.
Como deca, en ese momento no lo respetaron, sino que provocaban. Es ms,
alguien me insult dicindome: "Corrte, pendeja". Me identifiqu, pero no por creerme
ms que un trabajador o delegado recuerdo que estaba el diputado Amor al lado mo, sino
porque estbamos tratando de establecer un canal de dilogo. Simplemente, le dije: "Soy

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legisladora" y l me contest: "Te penss que no te voy a tirar?". Esa persona, como todo
ese grupo, no tena ni su nombre ni su cargo identificados en su pechera. Y esa persona tir.
Seor ministro: dentro de lo que plantebamos hay un principio que rige a las
fuerzas de seguridad, que es el de gradualidad. S que esto usted lo sabe, as que va a
entender que dentro de dicho principio est lo de "ordenar y privilegiar las tareas y
procedimientos preventivos y disuasivos". Pero en ese momento los legisladores haban
acordado con las personas que estaban a cargo del operativo un tiempo para retroceder y
bajar la tensin. Obviamente, despus me di cuenta de que me advierten que me corra,
porque iba a empezar la provocacin por parte del grupo de infantera. Justamente, a un
costado mo estaba la persona que me advirti, quien despus empieza a tirar y a disparar.
Quiero saber quines son las personas que tiraron; quiero saber quin es la persona que se
ve en la fotografa del diputado Cabandi. Seor ministro: ms all de que la veo en los
medios, esta persona no identificada dispar! Esta foto la tom el fotgrafo que fue
detenido por ustedes.
- La diputada Snchez Anda exhibe una fotografa.

Sra. Snchez Anda.- Los fotgrafos presentaban y mostraban sus credenciales, as como
muchos legisladores, como lo explic el diputado Basteiro, y nos golpeaban, an
identificndonos.
- La diputada Snchez Anda exhibe una fotografa.

Sra. Snchez Anda.- Quiero que este oficial sea identificado. Este oficial provocaba
constantemente, no solo a los legisladores y a los delegados, sino tambin a todos los que
estaban ah. Este oficial golpe y dispar!
Quiero mencionar una cuestin muy puntual como mencion tambin el diputado
Raffo. La fotografa que le voy a alcanzar muestra oficiales de esta fuerza especial as la
creo yo, porque tenan un casco y un uniforme especial y no estaban identificados con
nombre y cargo que apuntaban al cuerpo, arriba de la cintura y a corta distancia. Usted
sabe, tambin, que el principio de razonabilidad plantea cmo utilizar las armas de fuego.
Nos disparaban en posicin por arriba de la cintura y, a la multitud, a corta distancia. Vi al
diputado Bodart, cuando lo estaban golpeando cuatro oficiales de infantera, as como
tambin a trabajadores y pacientes. Habitualmente, voy a las asambleas del Borda por la
preocupacin del Taller 19, as que, conozco y reconozco pacientes que deambulan y
tambin participan. Ellos tambin estaban siendo golpeados. sa es la brutalidad que tiene
que entender, seor ministro. Primer quiero que identifique y que plante por qu estaban
estas fuerzas en el hospital cuando era absolutamente ilegal su presencia en ese lugar.
Como entiendo qu usted, seor ministro, dimensiona la brutalidad y el rango de violacin
absoluta de los derechos humanos de estas personas. Las palabras son "deshumano" y
"perverso". En el neuropsiquitrico en donde estn los locos ms pobres porque no tiene
otro lugar! (Aplausos). Ah los tienen en la calle, con los trabajadores, protestando, pero lo
hicieron ah. Es una brutalidad! Esto es lo que tiene que entender! Y por eso le pedimos
la renuncia, seor ministro! Dimensinelo! Es por eso! (Aplausos).
- Aplausos y manifestaciones en la Sala.

3 Sesin Especial

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Sr. Presidente (Ritondo).- Silencio, por favor.


Sra. Snchez Anda.- Seor ministro: entendemos que usted debe renunciar y que
necesitamos estas respuestas porque la Polica Metropolitana no puede seguir, ms all de
quin sea el ministro, actuando de esta forma. Estos dos oficiales no pueden formar parte
de la Polica Metropolitana! (Aplausos).
Seor presidente: disculpe que me haya extendido en el tiempo. (Aplausos).
Sr. Presidente (Ritondo).- Tiene la palabra la diputada Cerruti.
Sra. Cerruti.- Seor presidente: creo que todos somos concientes de la importancia de esta
sesin, ya que consideramos que la interpelacin que solicitamos ayer al Ministro de
Seguridad, claramente, es el primero de una cantidad de pasos que tenemos que dar para
parar con esta escalada, que espero que nos preocupe a todos. Sinceramente, espero que nos
preocupe a todos, no solo a los diputados que circunstancialmente somos hoy la oposicin
en esta ciudad, sino tambin a todos aquellos diputados, diputadas y funcionarios del
oficialismo que tienen una mirada democrtica y republicana, que lo dicen, lo expresan y lo
hablan cuando tienen que hablar de temas nacionales; que hablan del dilogo; que hablan
de la repblica, y que hablan de la democracia, y que cuando hay cualquier tipo de
incidente en cualquier otro lugar que no sea la Ciudad de Buenos Aires rpidamente hablan
de represin. Nos hubiera encantado que estuvieran ayer. Durante toda la maana y
ustedes lo saben bien, lo sabe el presidente del bloque del PRO, lo sabe el ministro y lo
sabe la Vicegobernadora estuvimos llamndolos para que pararan, para que fueran
conscientes de lo que estaba pasando, para que fueran a dialogar, para que de alguna
manera terminaran con esa brutalidad. Les decamos: ustedes tienen idea de lo que est
pasando? Estn ac, estn enfrente, tiran derecho, tiran a cualquier cosa que se mueva.
No hay carros hidrantes ni una poltica de disuasin. Efectivamente, no hay un
protocolo de disuasin como el que cualquier polica tiene que considerar o cumplir en
algunas de estas situaciones. No sabemos ni siquiera quines eran los que estaban all. De
dnde sacaron esos 500 600 policas que estaban o qu porcentaje son de la Polica
Metropolitana? Dnde estaba el resto de la Metropolitana? O metieron a toda la Polica
Metropolitana ayer, durante todo el da, adentro del Hospital Borda? Y despus se llenan la
boca diciendo que no hay agentes para custodiar los hospitales o el subterrneo, y ayer
tuvieron durante todo el da a la Polica Metropolitana disparando a legisladores,
periodistas, trabajadores adentro de un neuropsiquitrico.
Fue grande el nivel de brutalidad que vimos ayer. Sin embargo, creo que termin de
asustarnos como dice el diputado Basteiro cuando vimos, por la tarde, la conferencia de
prensa del Ministro Montenegro y del Jefe de Gobierno. Y termin de asustarnos, porque en
lugar de entender la dimensin de lo que haba sucedido y que el ministro se hiciera cargo
de ello y ofreciera su renuncia, o que el Jefe de Gobierno dijera que iba a buscar a los
responsables, en lugar de ello, en lugar de defender el honor de los ciudadanos, lo nico
que busc esa conferencia de prensa fue defender el accionar policial.
Y yo le digo que no hay paradojas en la vida pblica; no hay paradojas en muchos
sentidos de la vida. Y no es casual que el periodista golpeado y detenido ayer haya sido
Pepe Mateos, que es el periodista que mostr la dimensin de la represin con los
asesinatos de Kosteki y Santilln. Pepe Mateos sac la foto de Kosteki y Santlln. Y Pepe

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Mateos fue detenido ayer. Tambin es cierto que nunca vi nada tan parecido a Francioti
defendiendo a la bonaerense aquel da como ayer al ministro Montenegro defendiendo a la
Polica Metropolitana. (Aplausos).
Ministro: usted dijo aqu lo dijo ayer y lo dijo hoy que la polica haca cumplir la
ley. La primera ley que hay que cumplir en la Ciudad de Buenos Aires es la Constitucin de
la Ciudad de Buenos Aires que garantiza la vida y la seguridad de todos los ciudadanos, y la
libertad para expresarse. De qu libertad de expresin me hablan si mandan a disparar
cuando cualquier ciudadano est expresndose acompaado por los sindicalistas, por los
legisladores y por los periodistas? No hubo confusin, no hubo excesos, sino que hubo una
orden deliberada. Esa es la Polica Metropolitana de Palacios, de Ciro James, del
Indoamericano, de la Sala Alberdi! Esa es la Metropolitana que usted form y que usted
conduce! Por eso tiene que irse, ministro Montenegro! Porque esa no es la Metropolitana
que votamos en esta Legislatura! (Aplausos).
Ministro: la primera ley que hay que cumplir es la ley de creacin de la Polica
Metropolitana. Esa ley de creacin de la Polica Metropolitana le establece discutimos
durante muchsimo tiempo en esta Legislatura lo que tena que establecer en su Artculo
27 el Principio de Legalidad, el Principio de Oportunidad, el Principio de Razonabilidad, el
Principio de Gradualidad y el Principio de Responsabilidad. Dgame, ministro, dnde se
cumplieron ayer todos estos principios. Dgame dnde estaba en juego la vida, la libertad
de las propiedades y de las personas para que reaccionaran de la manera en que lo hicieron.
Yo, como todos los legisladores estamos aqu o como la mayora, hemos transitado
por muchsimas movilizaciones, por muchsimas situaciones. Yo he estado en la plaza,
como la mayora de los que estamos aqu, el 20 de diciembre, y no vimos el grado de
brutalidad que haba ayer, cara a cara, con esa cercana; esa manera de provocar. Quiero
saber si ya identific y sac de la Polica Metropolitana a ese polica que vimos a travs de
todas las cmaras de televisin provocando a los manifestantes, dicindoles: "Ahora te voy
a ir a buscar a vos". Eso lo vimos todos; lo vieron todos los ciudadanos. Sabe cmo se
llama? Ya le inici un sumario? Ya lo sac de la Polica Metropolitana? Estas son
preguntas concretas que quiero hacer.
El mayor porcentaje del presupuesto de la Polica Metropolitana, en lugar de ser
dedicado a aquello que tiene que ver con la prevencin y con la polica de proximidad, que
es lo que votamos en esta Legislatura, est siendo dedicado a la compra de armamento
pesado, que es el que vimos ayer. El diputado Cabandi deca, as como se plantea en el
informe de la diputada Alegre, que la Polica Metropolitana se parece a la Polica Federal.
En ese sentido, quiero decir que la Polica Metropolitana es la Polica Federal de las peores
pocas. El 80 por ciento de la Polica Metropolitana, los cuadros de conduccin de la
Polica Metropolitana, fueron cuadros de la Polica Federal durante las peores pocas de la
dictadura militar. El 80 por ciento del personal superior de la Polica Metropolitana pas
por la Polica Federal. Es as, y lo venimos denunciando desde que se cre la Comisin
Investigadora.
Sr. Presidente (Ritondo).- Diputada Cerruti: el seor Ministro necesita retirarse un minuto.
Cuando regrese contina y le concedo el tiempo que le falta. Lleva hablando 6 minutos.
- Luego de unos instantes:

3 Sesin Especial

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Sr. Presidente (Ritondo).- Contina en el uso de la palabra, diputada la diputada Cerruti.


Le restan 9 minutos.
Sra. Cerruti.- Voy a tratar de retomar el hilo.
La verdad es que usted tambin sabe, como todos, que no es la primera vez que el
Ministro Montenegro viene a esta Legislatura. Tuvo que ser interpelado por la causa de
espionaje que todava est vigente y que va a ser elevada a juicio oral. En su momento, en
una sesin especial de esta Legislatura hemos votado, con el apoyo de la oposicin pero no
del oficialismo, un pedido de renuncia del Ministro Montenegro por esta causa. Una vez
ms venimos a pedirle al Ministro Montenegro se lo pido con conviccin y espero que
esto nos una a todos que se haga cargo de la responsabilidad que tiene por lo que sucedi;
que se haga cargo de no defender las peores prcticas de la polica. No hay manera de
transformar a la polica si su cabeza no se hace cargo por el uso de esas prcticas. En la
conferencia de prensa de ayer lo que se hizo fue defender el honor de la polica antes que
defender el honor de los habitantes de esta ciudad. El bien jurdico a tutelar por la polica es
la seguridad de los ciudadanos. El bien jurdico a tutelar no es el honor del polica, sino el
de los ciudadanos, de todos los ciudadanos, entre los cuales algunos tambin son policas.
Pero, en ese momento, lo que estaba en juego ayer, lo que tendran que haber dicho con
hidalgua no era esto, porque no hubo un poco de exceso, sino que fueron horas, muchas
horas en las que llevaron adelante una poltica determinada. Usted no pudo ser encontrado
en toda la maana para que se pusiera al frente de la situacin, para dialogar y para poder
hablar con quienes estaban en el lugar, tratando de calmar y de solucionar la situacin.
Ayer, los que estaban tratando de ordenar y de calmar eran los integrantes de la
oposicin; no estaba el oficialismo all tratando de ver de qu manera se paraba esa locura.
Haba un cuerpo desenfrenado y esto es as, ministro. Se trataba de gente salvaje a la que se
la haba soltado no solo con una orden, sino tambin con la conviccin de que despus iban
a ser premiados.
Sabe qu, ministro? Un gobierno tiene que ser capaz de manejar las partes ms
altruistas de una sociedad y no de incentivar las peores. Todas las sociedades tienen
distintas situaciones que no pueden manejar, pero el deber y la responsabilidad del
funcionario pblico y del Estado es tratar de manejar la parte altruista de una sociedad. Que
ustedes estn orgullosos hoy porque ayer se inscribieron cien personas ms en la Polica
Metropolitana porque quieren ser Rambo porque los vieron tirando y a ustedes
aplaudindolos, porque ellos quieren ser Rambo y porque esa es la concepcin de algunas
personas sobre lo que debe ser una polica, a usted como funcionario pblico y a todos
nosotros, debera asustarnos y preocuparnos. Deberamos ser capaces de ver de qu manera
estamos transmitiendo los valores que no queremos para esta sociedad.
Si el modelo de sociedad que ustedes quieren es lo que se vio ayer en el Hospital
Borda, estamos frente a una ciudad que retrocede dcadas en la Argentina, dcadas en la
Ciudad de Buenos Aires y en la Constitucin que nos dimos como ciudad en la Ciudad de
Buenos Aires.
Pero esto no fue improvisado, porque hay una polica que est formada as: los
cuerpos de conduccin de esa polica muchos de los cuales vienen de la vieja inteligencia
de la Polica Federal y los que no vienen de la Federal, vienen de la vieja Polica
Bonaerense, la cantidad de presupuesto que se destina todos los aos a la compra de
armamento pesado en lugar de dedicarla a la polica de cercana o a la polica de

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proximidad, la formacin que se les da que no tiene en cuenta la prevencin ni cmo se


acta en este tipo de situaciones.
Pero, adems, usted dijo que "se actu sobre la base de los protocolos generales",
porque usted seal que hay protocolos de desalojo y protocolos generales. Primero quiero
que usted me diga cul es la resolucin y en dnde legalmente existen los diferentes
protocolos de la polica.
Cul es la situacin general? El protocolo general de la polica se dirige a las
situaciones en donde la polica tiene que actuar frente a un hecho in fraganti o frente a un
delito que se est cometiendo, frente a delincuentes que, de alguna manera, estn poniendo
en riesgo la vida y la seguridad de otros ciudadanos. Usted cree que ese es el protocolo
que se tiene que usar dentro de un neuropsiquitrico, cuando hay un grupo de trabajadores
expresando lo que piensan, lo que sienten o lo que defienden, frente a diputados, frente a
periodistas? Cmo pueden decir que no podan distinguir a un periodista o a un
camargrafo que llevaba una cmara en la mano? Vimos tirado en el piso a un camargrafo.
No hay manera ni ninguna explicacin sobre esta situacin. Que usted y el jefe de Gobierno
hayan dicho que ese grupo de legisladores, de periodistas, de mdicos, de enfermeros, de
camargrafos y de fotgrafos eran los violentos, es una falta de respeto para toda la
sociedad portea.
Por eso, seor ministro y luego van a seguir hablando mis compaeros de bloque,
con conviccin, con tranquilidad, y tambin les pido a todos los legisladores del oficialismo
que nos apoyen, usted tiene que irse. Usted tiene que renunciar y dejar que la Polica
Metropolitana vuelva a ser la polica que pensamos para esta ciudad, que votamos y que no
sea una polica creada para reprimir o perseguir, porque esta Ciudad de Buenos Aires tiene
otros valores, porque nuestra Constitucin establece otra cosa y porque la ley que hay que
hacer cumplir es la Constitucin de la Ciudad de Buenos Aires. (Aplausos).
Sr. Presidente (Ritondo).- Tiene la palabra el diputado Ibarra.
Sr. Ibarra.- Seor presidente: a esta altura, uno no se sorprende de muchas cosas. Sin
embargo, en el da de ayer, debo decir que muchos nos hemos sorprendido. Y no digo que
nos hemos sorprendido por la represin generalizada, salvaje e indiscriminada de la Polica
Metropolitana, porque eso no nos sorprendi. Sealo esto, porque una Polica
Metropolitana que comenz con el "Fino" Palacios y Ciro James la verdad es que
preanunciaba exactamente esto.
Lo que s sorprendi es que el gobierno organizara un operativo secreto, que
ingresara de madrugada a un hospital neuropsiquitrico, que demoliera un edificio que
estaba sometido a decisin judicial y que lo hicieran burlndose de las decisiones judiciales,
les metieran balacera de goma a enfermeras, mdicos, pacientes, periodistas, legisladores, a
quienes tenan por delante, tiraran gases, reprimieran en la forma en que lo hicieron y,
despus de todo eso, y de haber detenido en forma ilegal a las personas que detuvieron, se
presentaran funcionarios del gobierno en conferencia de prensa y dijeran que eran vctimas
ellos y victimarios, los otros.
No solo eso, sino que adems despus llamaron al dilogo. La verdad es que esto
nos super a muchos. Le quiero decir que no fue solamente una cuestin de la
Metropolitana. Esta no es la primera vez que ustedes intentan hacer esto. Lo intentaron el 8

3 Sesin Especial

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de agosto del ao pasado, pero no fueron tan organizados y tuvieron que desistir. Despus
vinieron los amparos.
Quiero recordarles algunos de los argumentos que ustedes intentaron esbozar en el
da de ayer para justificarse y presentarse como vctimas. Ustedes dijeron que por el marco
judicial tenan permitido hacer lo que hicieron. Una gran mentira, seor ministro. Nadie los
autorizaba a hacer lo que hicieron, a ingresar para demoler un edificio; no tenan ningn
permiso judicial. Fue ilegal lo que hicieron. Mintieron.
Pero no quiero que tengan en cuenta solamente mi opinin sobre esto. Voy a leer
algunos de los prrafos que los camaristas expresaron en el da de ayer.
Dijeron los camaristas, y lo firmaron: El levantamiento de la medida cautelar que
hizo la jueza Aqu hago un parntesis para aclarar que la jueza levant. Fue como si
dijera: "la Cmara dispuso; yo levanto". O sea, se alz contra una medida de la cmara.
Pero qu dice la cmara? Ese levantamiento no se encuentra firme y, por lo tanto,
hasta que ello ocurra, no puede ser llevada a cabo conducta alguna contraria a lo ordenado
por la Sala. Sin embargo, ustedes demolieron un edificio en ese contexto.
Contino con la lectura. "Entindase bien porque parece que no entienden; y esto
lo dice la Cmara: la medida cautelar dictada por este tribunal la Cmara el 28 de
diciembre de 2012 () se encuentra vigente y, en consecuencia, el Gobierno de la Ciudad
de Buenos Aires se encuentra impedido" de hacer lo que hizo.
Pero eso no fue lo nico que dijo la cmara. Insisto: esto no lo dijeron los
legisladores de la oposicin ni quien est hablando, sino los camaristas en el da de ayer, a
las 20 horas.
Dijeron que el proceder adoptado por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
viola las prcticas habituales de la actuacin en el marco del proceso conforme al deber de
lealtad y buena fe. Por lo tanto, la cmara toma facultades sancionatorias frente a conductas
temerarias o maliciosas. Esto lo dice la Cmara, y no un dirigente poltico.
Y dice tambin que no puede considerarse negligente lo que hizo el Gobierno de la
Ciudad, sino esto es textual como evidencia de una verdadera intencin de desconocer
las decisiones recadas en la causa.
Lo digo nuevamente: no fue negligente el gobierno dice la Cmara; tuvo
intencin de desconocer las decisiones judiciales. Demuestra la desmesura e inoportunidad
del curso de accin adoptado. Los camaristas judiciales son quienes dicen esto. Y
terminaron imponindole una multa de 20.000 pesos al Jefe de Gobierno algo indito por
esa conducta temeraria y desobediente a lo que estaba en el marco de la justicia, al
procurador Conte Grand y al ministro Chan.
Ustedes armaron un operativo secreto. Entraron de madrugada en un hospital
neuropsiquitrico, a sabiendas de que por lo menos haba dos acciones de amparo a resolver
por la Cmara. Una de ellas fue presentada por la diputada Naddeo y por quien les habla, y
la otra por el Nono Frondizi y por varios empleados del Hospital Borda. Cuarenta y ocho
horas antes no tres meses haba ido personal de la Cmara a hacer una inspeccin ocular;
haban estado el procurador Conte Grand y la ministra de Salud. No saban que estaba
pendiente una decisin? Por qu no esperaron? Cometieron la brutalidad de hacer un
operativo secreto contra una decisin judicial. Si hicieron semejante cosa, por lo menos,
tengan el respaldo judicial. Esperen a que la Cmara les diga "tienen razn"; por ah se las
daba. Pero dijeron "somos vivos; no nos importa lo que diga la Cmara". Conte Grand
escribi unas lneas, Chan pidi y Montenegro fue a cumplir.

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LEGISLATURA

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Estuvo todo armado! Lo haban intentado el 8 de agosto. Se metieron de


madrugada, ilegal y clandestinamente a un hospital. No era la Plaza de Mayo ni Callao y
Santa Fe, donde tambin hubiera sido ilegal. Se metieron a un hospital neuropsiquitrico
con pacientes. Despus metieron balacera. Usted no vio las imgenes? No me hablen de
violentos! De qu violentos est hablando? Las personas que detuvieron son los
violentos? Yo estuve en la comisara. Habl con los familiares, con los abogados y con
Guillermo Puerta, jefe de Servicio del Hospital Borda. No s si tiene sentido sealarlo, pero
l estuvo detenido cerca de seis aos durante la dictadura militar, va a ser testigo en el
juicio del campo de concentracin La Perla, y ayer fue reprimido y detenido por la Polica
Metropolitana. Le pregunt si le haba pegado a algn polica. Sabe cmo lo detuvieron,
seor ministro? Estaba sentado en un banquito, pas la Metropolitana y lo detuvo por
resistencia a la autoridad. Si no me cree, llame al director del Borda, seor Picasso, que
estaba adelante y que le pidi a la Metropolitana que no lo detuvieran, pero lo detuvieron
igual. Esos eran los violentos a los que ustedes se refieren? Las enfermeras?
Este fue un discurso mentiroso para justificar lo injustificable; un operativo ilegal y
secreto. Ni siquiera esperaron cinco, diez o veinte das a que decidiera la Cmara. Si les
daba la razn, iban y lo hacan.
Ministro: sabe el disparate que dijeron y que usted acaba de repetir? Que hicieron
el operativo porque haba asbesto. El diputado Selser se refiri al tema y yo agrego a esta
Legislatura y a la Jefatura de Gobierno. (Aplausos). No es eso! Tengamos cuidado! Yo no
soy tcnico, pero recuerdo cuando se hizo la demolicin de la Crcel de Caseros que
tuvimos que hacer un protocolo con empresas especializadas por el asbesto. Si quiere,
googlee yo lo acabo de hacer para saber qu dice el INTI. En ningn caso dice "entren de
madrugada y demuelen como se les ocurra". Eso no lo dicen(Aplausos).
Qu ms dijeron? Que estaba vaco. Ministro: si van a su despacho a las 6 de la
maana tambin est vaco y a nadie se le ocurre tomarlo por asalto. Lo mismo ocurre con
los despachos de los diputados a las seis de la maana. (Aplausos). La verdad es que lo
considero inteligente y no estoy de acuerdo con la mayora de las cosas que usted hace,
pero estos argumentos ofenden hasta la inteligencia de las personas.
Dicen que son terrenos aledaos, pero sabe qu hicieron? Tomaron uno, dijeron
esto se lo sacamos, se lo damos a Chan, y el Borda queda por all. Ellos lo sacaron.
Ustedes lo sacaron y ahora dicen que son aledaos. Eso pertenece al Borda. Eso es del
Borda.
- Aplausos en la barra.

Sr. Ibarra.- Quiero terminar mi exposicin porque luego va a hablar la diputada Naddeo.
Estas cosas no pueden pasar en la Ciudad de Buenos Aires, despus de la
Constitucin que dictamos y del proceso democrtico en el que todos estuvimos
comprometidos.
Espero que echen a estos oficiales, que se mostraron con una actitud que parecan
cebados yo estuve ah y lo vi, as como tambin lo vieron todos, y no haba
legisladores para promover una situacin de violencia. bamos a tratar de que eso no
ocurriera, pero nos pasaron por encima y nos metieron balacera como a todo el mundo.
Entonces, tienen que echarlos, pero no vayan a decir echamos a dos o tres oficiales y con
esto se termin.

3 Sesin Especial

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Comparto lo que dicen los otros bloques: usted debe renunciar, seor ministro.
Adems, voy a dar una precisin: usted debi haber renunciado en el da de ayer.
- Aplausos y manifestaciones en la barra.

Sr. Presidente (Ritondo).- Les pido silencio a quienes abuchean y a quienes aplauden.
Tiene la palabra la diputada Naddeo.
Sra. Naddeo.- Voy a ser muy breve, para guardar unos minutos para el momento de hacer
las repreguntas y, adems, porque comparto plenamente el anlisis que han hecho los
diputados preopinantes, en particular el del diputado Anbal Ibarra.
Quiero centrarme en el momento de la represin que, como dijo el diputado
Cabandi, fue mal llamado enfrentamientos por algunos medios periodsticos y por el
Gobierno. En ese momento, cuando los legisladores de la Ciudad de Buenos Aires
estbamos tratando de impedir que se castigara ms y que se generara un mayor dao que el
que se estaba haciendo con el accionar represivo, pedamos a quien estaba a cargo del
operativo, una interlocucin con usted, ministro, y tambin con quien haba dado la orden,
el ministro Chan. Bsicamente pedamos que pararan las mquinas de demolicin y que la
polica se retirara. En ese momento, mientras nosotros tambin fuimos a hablar con los
trabajadores y pedirles estos diez minutos o veinte minutos para tranquilizar los nimos y
que no hubiera ms heridos ni sangre que la vimos correr en los terrenos del Hospital
Borda, haba alguien de la Polica Metropolitana alguien de sus servicios, seor
ministro que estaba dando rdenes para que se tirara el gas pimienta. Ese gas nos
molestaba en los ojos mientras estbamos discutiendo y pidiendo esos diez minutos de
tranquilidad.
Mi pregunta es la siguiente, seor ministro: en qu parte de su famoso protocolo se
establece que mientras los diputados de la ciudad intentan dialogar y pacificar el conflicto,
la Polica Metropolitana debe seguir descargando gas qumico sobre los manifestantes?
Eso est en su protocolo?
Tambin quiero plantearle, seor ministro, brevemente, que ustedes argumentaron
en el da de ayer la vicejefa de Gobierno y el jefe de Gobierno decan que haba un acta
firmada por tres de los cuatro gremios que estn en el Hospital Borda.
Seor ministro: cuando vaya a entregar su renuncia pedida por todos los bloques de
la oposicin al jefe de Gobierno, diga que esa acta es ilegtima porque sus firmas no
responden al personal del Hospital Borda, que rechaza profundamente que se construya el
Centro Cvico en sus terrenos. (Aplausos).
Quiero volver a preguntarle y con esto finalizo, por los minutos escasos que
tenemos si usted, exjuez de la Nacin, no saba que todos los amparistas estbamos
esperando la resolucin de la Cmara. Es ms, ayer a la maana varios de los que firmamos
el amparo llambamos para saber si haba habido alguna resolucin que ignorbamos. Con
qu base legal ustedes armaron semejante operativo? Eso es lo que no puedo creer.
Evidentemente, ac hay mucho conocimiento, mucho inters econmico en construir ese
edificio, y predomin ese inters por sobre los de los pacientes y de los trabajadores del
hospital y de la comunidad.
Seor ministro: su rol en el Gobierno de la Ciudad y en el gobierno en su conjunto
es realmente negativo. Por eso, ratificamos el pedido de renuncia. (Aplausos).

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Sr. Presidente (Ritondo).- Utilizaron 18 minutos.


Sra. Naddeo.- En realidad, fueron 17.
Sr. Presidente (Ritondo).- El subsecretario parlamentario estaba controlndolo. Habamos
quedado en que hablaba un diputado por bloque y despus accedimos a que hable ms de
uno, con un lmite de 15 minutos, pero se utiliz ms tiempo. A cada uno le indico lo que
marca la computadora para que sepamos cunto tiempo estamos usando.
Adems, les vuelvo a pedir algo para tener un ordenamiento. El que va a hablar por
un bloque que tiene ms de un integrante, que me lo indique. Entonces, voy a saber a quin
le tengo que dar la palabra por ese bloque.
Tiene la palabra el diputado Presman, por el bloque de la Unin Cvica Radical.
Sr. Presman.- Seor presidente: ante todo, queremos solidarizarnos con los enfermos, con
los trabajadores, con los periodistas y con los colegas diputados que en el da de ayer han
sido agredidos en forma brutal y violenta por el accionar de la Polica Metropolitana.
Mucho se ha dicho en este recinto. Han hablado mis compaeros de la oposicin
tanto los que han estado como los que no de la cosa extraa que estamos discutiendo a
treinta aos del inicio de la democracia.
Esta ciudad ha generado una polica nueva, como deca la diputada Cerruti,
haciendo todo al revs y todo mal. Empez con Ciro James y el Fino Palacios. La verdad
es que una ciudad que tena la posibilidad de generar una polica distinta, que no tenga los
resabios del pasado de la Federal o de los servicios de inteligencia o del Servicio
Penitenciario, ha adquirido todo eso. Quiere decir que se ha nutrido de lo peor de la polica,
solo ofreciendo mejores remuneraciones.
Lo que ha sucedido ayer en el neuropsiquitrico Borda es parte y producto de una
dirigencia poltica, de un oficialismo que gobierna la ciudad con un sentido distinto al que
tenemos nosotros de la cosa pblica. Es un oficialismo que entiende sobre los negocios
inmobiliarios que vienen persiguiendo ya hace tiempo largo en esta ciudad, al punto de
poner un ejrcito, como pusieron ayer, para reprimir. No solo estn las fotos de quienes
vemos disparando y alentando, sino que tambin alguien deca que hay una imagen de un
seor, detrs de la Polica Metropolitana, hacindoles seas a los que estaban por ah e
invitndolos a pelear.
Ayer me deca un diputado que particip de muchas marchas, como lo hemos hecho
muchos, que muchas veces ha visto a la infantera de la Polica Federal reprimir y pegar,
pero nunca invitarlos a pelear o decirles dnde nos encontramos?, cual si fuera una
pelea callejera.
Seor ministro, es la Polica Metropolitana, es la fuerza que usted conduce, es el
Estado de la Ciudad de Buenos Aires el que tiene que estar presente. En la conferencia de
prensa que usted, junto con el ingeniero Macri, dieron en el da de ayer, pareca que
hablaban de otro pas. La culpa siempre es de otro. Hace un mes, seor ministro, muchas
personas murieron debido a la inundacin, pero la culpa fue de la lluvia. Y hoy la culpa fue
de un grupo de violentos.
Todas las formas de violencia son repudiables, pero ms repudiable es la violencia
del Estado, que es el responsable de mantener la seguridad. La fuerza policial no puede ser

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usada para que un grupo que por ley estaba privado de ingresar y empezar a construir
saque a los manifestantes.
Seor ministro: me parece que en este hecho se deben establecer las
responsabilidades. Este no fue un hecho aislado ni menor. La Argentina ha sufrido mucho.
En estos treinta aos de democracia sucedieron muchas cosas, pero estamos
dispuestos y decididos a no volver al pasado. Esta polica y este gobierno tienen una forma
de pensar que corresponde al pasado, y no al futuro. Debe haber una modificacin y
responsabilidades. Si usted no dio la orden, debe decirnos quin lo hizo y esa persona debe
renunciar. Pero, adems, si usted dej que la orden la d otro, el que debe renunciar es
usted, seor ministro. (Aplausos).
Sr. Presidente (Ritondo).- Diputados y diputadas: para controlar el tiempo de exposicin y
que no haya quejas, necesito que ustedes pidan la palabra; de lo contrario, no puedo
hacerlo.
Tiene la palabra el diputado Bodart.
Sr. Bodart.- Seor presidente: creo que lo que estamos discutiendo aqu es un operativo
que desde el momento de su planificacin tuvo el objetivo de reprimir. Reitero: desde un
primer momento todo estuvo preparado para reprimir.
Los que estuvimos ah vimos cmo cerca de las diez de la maana ya se haba
destruido el edificio de manera ilegal, tal como despus voy a explicar. Y la polica
arremeti dos o tres veces ms y en ningn momento se retir, aun despus de estar el
edificio destruido; es ms, sigui provocando para tener elementos para seguir reprimiendo.
Por lo tanto, est claro que ac se fue a reprimir y a ejecutar una medida
ejemplificadora, para intentar decirle a la sociedad que este gobierno avanzar de cualquier
forma para llevar adelante sus planes, sin importarle absolutamente nada. Tan es as, que
queriendo avanzar a cualquier costo, hicieron esto no por una necesidad urgente que tenga
la sociedad de Buenos Aires, sino pensando esencialmente en la campaa electoral.
Me pregunto: qu necesidad hay de construir un centro cvico en una ciudad que se
acaba de inundar y que ustedes mismos han dicho que no tienen plata para hacer las obras
necesarias? Para qu se necesita en esta ciudad un Metrobs cuando hay subterrneos?
Para qu se necesita gastar en un centro cvico cuando hace poco un operario se cay de
un techo todo roto de una escuela y muri? Cules son las prioridades de este gobierno?
Realmente, la prioridad de este gobierno es hacer obras que solo tienen como
objetivo la campaa electoral, y no solucionar los problemas. Justamente, como saben que
va a haber resistencia a esta planificacin, ahora nos quieren dar una seal a todos: "lo
vamos a hacer; si hace falta utilizaremos palos, gases o lo que fuera". Ellos fueron a
reprimir.
Reitero, armaron un operativo brutal al servicio de un objetivo: avanzar en estas
obras innecesarias, que no responden a ninguna necesidad de los porteos, sino a la
necesidad de Macri de ser presidente, aunque no le da el pin. Fue un operativo ilegal ya
se abund sobre eso-, sin una orden judicial. Se pasaron por encima la cautelar y a la
Justicia, que todava no haba resuelto. Lo peor de todo es que hasta ahora siguen
mintiendo. El seor ministro vino a decir que tena una autorizacin judicial cuando hoy,
despus de las conferencias de prensa, llegaron por escrito las resoluciones de la Justicia
planteando que hicieron todo de manera ilegal.

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Quienes estbamos ah pedamos una orden judicial y nos tuvieron que decir que no
la tenan. Luego, argumentaron con ms mentiras para intentar justificarse. La vicejefa dijo
que la polica haba ido a actuar, porque se haba cometido un delito; y tambin lo expres
usted. Qu delito se haba cometido? El nico delito que se cometi fue haber ido a las 6
de la maana con los cuatrocientos policas de manera ilegal y sin una orden a intentar
hacer esto. El nico delito que debera haberse reprimido es que el Gobierno de la Ciudad
intent avanzar de manera ilegal. Es una mentira falaz que la polica fue a actuar ante un
delito!
Adems, dijeron que el predio estaba vaco, pero estuve en los talleres con los
trabajadores y he visto que siguen trabajando. Tambin expresaron que estuvieron seis
meses sin trabajar; esta es otra falacia! Dijeron que los gremios haban acordado, pero el
nico gremio que est en el Taller Protegido 19 es el de ATE, y lo pasaron por encima.
Fueron a reprimir a este gremio! (Aplausos).
Por lo tanto, montaron un operativo represivo de manera ilegal con objetivos que
nada tienen que ver con las necesidades de la ciudad; y lo montaron de manera ilegal. Seor
ministro: fue una represin brutal, como haca mucho que no se vea.
Vidal dijo que la polica se defendi, aplicando la teora de los dos demonios, o
como la queramos llamar. Esta es otra mentira ms.
Estuvimos ah cuando no haba un funcionario del Poder Ejecutivo, ni la vicejefa, ni
nadie. En mi caso particular, mostrndoles el carnet que tena en la mano como deca el
diputado Fabio Basteiro empezaron a pegarme palos y a cegarme. Anoche tuve la
oportunidad de ver la filmacin cuando cuatro tipos apalendome me tiraban contra un
rbol. Al lado de mi cabeza me lleg un balazo, y lo tengo filmado. A quin estaba
agrediendo yo? Qu orden tenan esos tipos que fueron a actuar ah? Despus de pegarme
y cegarme, quisieron pegarme un tiro! Quin es el violento? Lo mismo que me hacan a m
se lo realizaron a los enfermos, a los trabajadores, a la gente de prensa y a cualquiera.
Adems, revolearon por el suelo a la Defensora Adjunta del Pueblo y a las diputadas. No
les import si eran hombres o mujeres; ellos pegaban y pegaban. As estuvieron por ms de
dos horas; seguan provocando cuando ya haban destruido todo. Tenemos todas las fotos
que se vieron ac y, es ms, hay filmaciones.
Quin es el violento? Esto fue una represin brutal. Digmoslo con claridad: esta
es la Polica Metropolitana creada para reprimir. Dgmoslo con claridad. Se acab el verso
de que iban a crear una polica para que no haya ms delitos en la ciudad. Queran tener
una fuerza de choque para reprimir a su antojo y para hacer pasar lo que no pueden ni por la
Justicia ni por la Legislatura! (Aplausos). Esto es lo que queran desde el primer momento
que impulsaron esta polica!
Por eso, el primer informe que se hizo aqu ya denunciaba cmo armaron los
bandos. No los armaron por casualidad como lo han hecho. Sobre 52 altos mandos, la
mayora, 42 el 80 por ciento tuvo actuacin en fuerzas de seguridad en los aos de la
ltima dictadura militar, incluidos los cuatro sper intendentes de la fuerza. La armaron as
porque el objetivo era una fuerza represiva, ms brutal incluso de las que ya existen, para
que puedan hacer la barbaridad que hicieron los otros das: pegar y reprimir. No les
importaba nada. Estaban contentos. Les gustaba disparar, y no a las piernas, sino a la
cabeza. Les gustaba pegar. Te insultaban y te decan que podan hacer cualquier cosa. Eran
impunes. Pero no son impunes porque lo decidan ellos, sino que alguien los manda a ser
impunes. Y usted como responsable principal se tendra que haber ido ayer! Le vamos a

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pedir la renuncia y vamos a trabajar para que lo echen a patadas! (Aplausos). Usted es
responsable directo de todo esto! Usted no es til para la tarea! Por lo tanto, debe
renunciar! Porque si no es til es un intil, y los intiles no pueden
- Manifestaciones en la barra.

Sr. Presidente (Ritondo).- Pido silencio, por favor.


Diputado: se puede hacer lo mismo con respeto.
Sr. Bodart.- Explicaba que una persona que no es til
Sr. Presidente (Ritondo).- Diputado: refirase con respeto.
Sr. Bodart.- Sigamos avanzando y dejmosla ah.
Sr. Presidente (Ritondo).- Diputado: sea educado, por favor.
Sr. Bodart.- Creo que ser educado es no "agarrar a palos", no tirar balas a la cabeza ni
cegar a la gente. Pero son distintas formas de ser educados. (Aplausos).
Para superar esta etapa, creo que es muy importante, como se ha pedido aqu, que no
nos quedemos solo en el seor Montenegro, porque es uno de los eslabones de la cadena.
Ac tienen que venir Chan, Gimnez y Mauricio Macri a discutir por qu pasan estas
cosas, y tambin la ministra de Salud para explicarnos cul es el plan de la salud cuando
autoriza que entren de esta forma en un hospital de esta ciudad.
Creo que hay una responsabilidad poltica, adems de prctica, en los hechos.
Personalmente, voy a presentar denuncias penales porque creo que aqu se ha violado una
serie de derechos, en particular, hacia los trabajadores, hacia los enfermos, hacia los
pacientes y hacia los fotgrafos. Pero tambin voy a volver a presentar el pedido de juicio
poltico a Mauricio Macri, porque de una vez por todas tenemos que avanzar con el
responsable fundamental de todo esto. (Aplausos). Ya lo presentamos por la causa que lo
tiene procesado, que tiene relacin con este tema, porque no es casual la cuestin del Fino
Palacios, de las escuchas con esta polica que se ha armado. Hay responsabilidades polticas
y creo que es muy importante que avancemos hacia ello.
Con esta accin que han hecho ustedes, seor ministro, en el Hospital Borda se
acaba el "verso" de que se quiere el dilogo. De qu dilogo nos hablan cuando todos nos
fuimos a presentar all para intentar frenar esto? Hablamos ante los trabajadores para
pedirles tiempo para que la polica se retirara. Nos dijeron que iban a hablar con las
autoridades para tratar de buscar una salida. Fuimos todos a dialogar y nos dieron "palos" a
todos: a los trabajadores y a quienes fuimos a dialogar. A todos. Como se dijo ac, los
trabajadores buscaron formas de negociar. Pero hubo "palos" para los trabajadores. Este
gobierno no quiere dialogar y avanza a toda costa. Creo que tenemos que discutir en serio.
Est claro que la Polica Metropolitana nunca va a cumplir con el objetivo que dice esta
gente. La Polica Metropolitana fue creada para reprimir. Entonces, discutamos de una vez
por la cuestin de fondo. Olvidmonos de quin vot a favor y de quin lo hizo en contra.
Pero discutamos de una vez por toda esta situacin, porque a esta polica hay que disolverla

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y discutir otra forma de seguridad. (Aplausos). Mientras siga esta polica la vamos a ver
repitiendo estas acciones en cada una de las luchas. Hay que disolverla.
Para terminar, y no puedo ser cnico porque no me sale muchos lo habrn visto,
quiero decir que lo que pas ac nos tiene que hacer reflexionar a todos. A todos. Y lo digo
de una manera constructiva, porque todos estuvimos ayer poniendo el pecho. Tienen que
reflexionar los diputados que votaron el Centro Cvico, los que no y todos los compaeros
del interbloque Frente para la Victoria. Cuando se vot la ley para la venta del Mercado del
Plata para construir un Centro Cvico era un hecho que este gobierno iba a avanzar sobre el
Hospital Borda. (Aplausos). Alcanza con lo que pas. Ya tenemos la comprobacin.
Tambin es importante que as como estamos juntos y vamos a pelear para que este
Ministro se vaya y vengan los otros, tambin trabajemos juntos y hagamos una autocrtica
porque eso va a ayudar a darle solidez a este reclamo.
Sr. Presidente (Ritondo).- Diputado Bodart: ya se han cumplido sus 15 minutos.
Sr. Bodart.- Ya redondeo.
Tambin les pido a los diputados que reflexionen sobre el voto para la creacin de
esta polica. Tienen que retirar ese apoyo, porque es el que nos lleva a esta situacin.
Por ltimo, quiero decir que lo que se acaba de votar en el Parlamento Nacional con
relacin a las medidas cautelares le va a allanar el camino a Macri para que en la ciudad se
avance contra las cautelares que hasta ahora haban evitado que se tomen medidas en el
Borda. (Aplausos). Creo que con ese aval nacional Macri va a avanzar en la 9 de Julio,
hasta va a aumentar por decreto el subte, diga lo que diga la cautelar, porque le han dado
una mano a este gobierno para que haga lo que quiera. Estas son autocrticas que se
tendran que hacer para que podamos pelear juntos y, de una vez por todas, cambiar esta
poltica. (Aplausos).
Sr. Presidente (Ritondo).- Tiene la palabra el diputado Palmeyro.
Sr. Palmeyro.- Seor presidente: por formar un monobloque y contar con 15 minutos
quiero pasar a la parte de las preguntas y guardarme el tiempo restante para el segmento de
las repreguntas.
No quiero dejar de solidarizarme con los diputados que ayer fueron agredidos
brutalmente en esta represin, como as tambin con todos los trabajadores de la salud,
profesionales mdicos y tambin trabajadores de prensa. Lo que hay que reconocer del
PRO es que no hubo discriminacin ideolgica: fueron agredidos trabajadores de prensa de
La Nacin, de Crnica, etctera. (Aplausos). Lamentablemente, fueron agredidos
trabajadores de distintos medios.
Tambin quiero hacer un breve comentario. El diputado preopinante hizo referencia
a la votacin en la que se aprob la construccin de un Centro Cvico, que tena por objeto
unificar administraciones de gestin pblica en un rea determinada. Lo que acompaamos
en ese momento fue la construccin de un Centro Cvico en un rea del sur de la Ciudad de
Buenos Aires, porque apoyamos la poltica que tiene que ver con el fomento de las
actividades y, sin son pblicas, por supuesto que tambin las acompaamos. Seal esto al
solo efecto de realizar un comentario.

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Tambin me parece lamentable que no estn aqu presentes en este recinto los
ministros de Salud y de Desarrollo Urbano. Creo que sera muy importante que hoy se
encontraran presentes aqu, porque esto nos acota a tener que discutir solo el resultado pero
no las causas, y hoy estamos discutiendo el efecto y no las causas, ya que sabemos que
estas ltimas tienen que ver con polticas llevadas adelante en el rea de salud y tiene que
ver con decisiones tomadas por el ministro de Desarrollo Urbano. Como adelantaron otros
diputados, vamos a insistir con la presencia para realizar una interpelacin de estos
ministros y con todo aquel que consideremos que tiene responsabilidad en este tema.
Voy a pasar a las preguntas, que las he separado en tres conjuntos. Se trata de
preguntas breves y concisas. Creo que las respuestas pueden ser escuchadas hoy mismo y,
tambin, de manera concisa. Entiendo que estas preguntas recogen gran parte de lo
expresado hoy aqu. Le voy a entregar al ministro una copia de ellas para tratar de
simplificar la cuestin.
El primer segmento de preguntas tiene que ver con la etapa previa al operativo. La
primera se refiere al objetivo del operativo. Qu anlisis lo llev a considerar que haca
falta una cantidad de efectivos tan importante como para permitir que se avance con una
obra?
La segunda pregunta es la siguiente: quin se lo pide? Imagino que las fuerzas de
seguridad actan ante un pedido, a veces auxilian a la Justicia y, otras veces, sobre la base
de un pedido de alguna otra rea del Poder Ejecutivo. Puntualmente, quiero preguntar lo
siguiente: quin le pide la participacin?
La tercera pregunta tiene que ver con la oportunidad de lo operativo. Por qu se
decidi que se realizara en el da de ayer? Por qu se decidi que sea a esa hora?
La cuarta pregunta es la siguiente: cuntos y qu tipo de efectivos participaron? La
quinta pregunta es si prevean el conflicto, de qu tipo de conflicto de trat y sobre la base
de qu prevean ese conflicto. La sexta pregunta es la siguiente: quin estuvo a cargo del
operativo? Le pido si puede responder con cargo, nombre y apellido.
El segundo conjunto de preguntas tiene que ver con la etapa que se produjo durante
el operativo. La primera pregunta es la siguiente: dnde estuvo usted durante el operativo?
La segunda pregunta tiene que ver con el desarrollo. Quin daba las rdenes?
Quisiera saber si esos agentes reciban una orden directamente de usted o si intervena
algn otro funcionario, ya sea del rea de Seguridad o de otra rea.
La tercera pregunta es la siguiente: cundo y quin dio la orden de reprimir y por
qu? La cuarta: qu tipo de armas y municiones se usaron? La quinta pregunta tiene que
ver con lo siguiente: entre los heridos, se encuentran mdicos, pacientes, legisladores y
periodistas. Entonces, entiende usted que estos tambin forman parte de ese grupo
minsculo y violento al que haca referencia el Jefe de Gobierno en la conferencia de
prensa brindada en el da de ayer?
Y, la sexta pregunta es la siguiente: cul es su conclusin al da de hoy respecto del
operativo? Se lo consulto, habiendo transcurrido 24 horas y con la posibilidad de haber
hecho un anlisis o algn tipo de reflexin. Quiero saber si considera que en este mbito a
veces se pueden reconocer errores. Ms que una pregunta, le pedira la posibilidad de que
realice algn tipo de reflexin.
El tercer segmento de preguntas se refiere a la etapa posterior, porque ya no
hablamos del operativo sino de represin, es decir, a la etapa posterior a la represin.

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La primera pregunta tiene que ver con la cantidad y datos de los detenidos y su
situacin actual. La segunda es si existen causas penales abiertas, cules son ellas? Y, la
tercera, es la siguiente: quin audit el operativo? Le pido que seale el cargo con nombre
y apellido.
Luego, de acuerdo con las respuestas, continuar, en el segmento de las repreguntas.
Sr. Presidente (Ritondo).- Diputado Palmeyro: ha utilizado seis minutos de su tiempo.
Tiene la palabra la diputada Claudia Neira. Antes de ello, quiero explicar que luego
de la exposicin vamos a realizar un intervalo de tres minutos, va a hablar el representante
del PRO, quien resta por hacer uso de la palabra, y luego comenzar a responder el ministro
Montenegro. Despus, cuando el Ministro Montenegro termine de contestar, se empezar
nuevamente con la ronda. Ya tengo a varios diputados anotados.
Tiene la palabra la diputada Neira.
Sra. Neira.- Seor presidente: por su intermedio, quiero empezar dicindole al Ministro
que escuch con mucha atencin sus palabras. Me llam mucho la atencin cuando plante
que la violencia se debi manejar de otra manera, entre todos. No solo por el entre todos
que, en el da de ayer, fue entre algunos fue entre los que pusimos el cuerpo en ausencia
del partido gobernante, y me refiero a legisladores y funcionarios del partido gobernante,
sino, principalmente, por esta idea que tambin subyace en la conferencia de prensa y que
tambin la explicit el Ministro que tiene que ver con la equiparacin de dos supuestas
violencias y con la respuesta de la Polica Metropolitana a una supuesta violencia de los
manifestantes.
En ese sentido, me parece que es algo que nos debe llamar a la reflexin porque
tiene que ver absolutamente con una cuestin conceptual respecto del rol del Estado y del
poder del Estado frente a los ciudadanos, seor Ministro.
Me parece que usted no desconoce de qu hablamos cuando nos referimos a
violencia institucional. Hablamos de violencia institucional, en este caso, porque ha
habido violencia de las fuerzas de seguridad, de la Polica Metropolitana y del Estado frente
a los ciudadanos, a los trabajadores, a los pacientes, a los legisladores, a los mdicos y a las
enfermeras. Y usted no puede, de ninguna manera, plantear una cuestin de una violencia
que estara justificada por ningn tipo de manifestacin de parte de los ciudadanos.
Me parece que tenemos que retrotraernos a la intervencin de la Metropolitana,
porque creo que esta violencia institucional empez antes, cuando llegaron al Hospital
Borda con una orden ilegtima esto qued ratificado ayer por la Cmara a las 20 horas y
tambin por la forma en que se llev adelante un procedimiento. Usted dice que sigui un
protocolo de actuacin general, y mencion que hay tres protocolos: uno general, uno para
los casos de desalojo y otro para los casos de usurpacin.
No puedo entender por qu estamos hablando de un protocolo general para las
manifestaciones en la Ciudad de Buenos Aires. Veo que me dice que no. Sera bueno que
despus lo pueda contestar. Despus lo contestar, seor Ministro. Esto tiene que ver con
alguna cuestin planteada en su momento por el diputado Cabandi y con la falta de
adhesin de la Ciudad a los criterios mnimos para el desarrollo de protocolos de actuacin
de los cuerpos policiales y de fuerzas de seguridad federales en manifestaciones pblicas
que suscribieron 21 provincias y no la Ciudad de Buenos Aires.

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Me parece que es interesante ver un poco lo que no suscribi la Ciudad y sera


interesante que usted nos responda por qu motivo no se hizo y si es que usted est conteste
con el contenido de estos criterios, en trminos conceptuales, o no. Porque, justamente,
tiene que ver con la funcin que usted le dio a la polica el da de ayer cuando llegaron.
Digo esto, en primer lugar, porque cuando llegaron al Borda y de esto hay absoluta
uniformidad entre todos los que estuvieron all ni siquiera se tomaron la molestia
tratndose como dijo la diputada Snchez Anda del Hospital Borda, de un hospital, de
comunicarse con el director del hospital para informarle que iban a intervenir en una parte
de ese hospital en la forma en que lo iban a hacer, con una demolicin. Es decir, omitieron
avisar a las autoridades del hospital. Ingresaron, y eso es violencia institucional, seor
presidente y, por su intermedio, al seor Ministro.
Me parece, seor Ministro, que usted no puede venir a decir que se sigui algn tipo
de protocolo. Realmente, no lo hemos encontrado. Lo hemos buscado, porque venimos
pidiendo informacin sobre estos protocolos y porque todos los criterios, no solo el
nacional sino el criterio nacional que ha recogido los tratados en la materia, establecen que
hay un jefe del operativo que no es el mismo que negocia y que tiene que haber una persona
encargada de las negociaciones en el momento y en el lugar que sea distinta al jefe del
operativo. Esto no es casualidad, porque se entiende que el jefe del operativo estara
contaminado o impregnado con la dinmica del operativo. Se entiende, por supuesto, que
esto tiene que ser progresivo; que no se puede intervenir como se hizo abruptamente, sin
ningn tipo de dilogo, que es lo que tanto pregonan.
A partir de all, no se cumpli con la finalidad que tiene cualquier protocolo de
actuacin en materia de manifestaciones, que es preservar la salud y la integridad fsica
esto tambin lo dice el Protocolo Nacional de los ciudadanos, de los manifestantes, de las
personas que pasan por all. En este caso, no era una cuestin menor, y usted lo saba, seor
Ministro: eran enfermos. Yo los pude ver cuando fui a la sala de guardia para visitar al
compaero Alejandro Ciani, de ATE, que hoy est aqu presente pero que estuvo internado
en la guardia. Pude ver a un paciente del Borda que tena ms de diez balas en sus brazos y
en todo su pecho. Era un paciente, seor ministro.
Usted no puede decir que se cumpli ningn protocolo, porque no se cuid la
integridad fsica ni de los pacientes, ni de los manifestantes, ni de los mdicos, ni de las
personas, que es la idea mxima de cualquier protocolo de actuacin en materia de
manifestaciones: cuidar la integridad fsica. Por supuesto que hay que cuidar tambin la
integridad fsica de los policas.
Lamentablemente, la integridad fsica no se cuid cuando los diputados
intentbamos contar con algn espacio de dilogo y pedamos que se parara la mquina por
un tiempo para poder dialogar. Se prioriz la demolicin de un rea frente a la seguridad de
los pacientes, mdicos, enfermeras, manifestantes y de todo el resto. O sea, para ustedes, la
demolicin estaba por encima de la integridad fsica.
Finalmente, seor ministro, considero que hay dos cuestiones que tambin me
parecieron sustanciales del protocolo de actuacin en el nivel nacional, que hacen
referencia a la proteccin especial que merecen las personas con capacidades diferentes.
Estamos hablando del Borda. Esto tampoco se tuvo en cuenta y se refleja en la falta de
dilogo con los directivos del hospital.
Por ltimo, entre los criterios mnimos en el nivel nacional est la proteccin de los
periodistas. Se da cuenta de que hay una lgica en todo esto? Aqu nadie invent nada. Se

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intenta intervenir en las manifestaciones con un criterio de razonabilidad, proporcionalidad


y sensatez. Creo que esto nos atraviesa a todos.
Seor presidente: si me quedan unos minutos, los guardo para despus.
Quiero terminar dicindole, seor ministro, que cuando usted dijo: "entre todos", en
realidad no fue as, porque estuvimos solos los trabajadores, los pacientes, los compaeros
de ATE, muchos manifestantes y los diputados, intentando ponerle el pecho a una situacin
con responsabilidad y dialogando con las fuerzas de seguridad, aunque no encontrbamos
eco para detener esta locura. (Aplausos).
Sr. Presidente (Ritondo).- Diputada: le quedan 6 minutos para hablar. Los podr usar
despus.
Voy a formular dos pedidos. A continuacin, vamos a pasar a un breve cuarto
intermedio. Luego, corresponder que hagan uso de la palabra los representantes del PRO.
De todas formas, para que haya un cierto intercambio, dado que se han anotado algunos
diputados y tal vez haya varios del mismo bloque que estn juntos, si estn de acuerdo,
tratar de intercalarlos, teniendo en cuenta el mismo orden que tenamos al comienzo.
Sr. Snchez.- Pido la palabra.
Seor presidente: no podemos usar el sistema en el que nosotros nos anotamos.
Tenemos un orden por bloque
Sr. Presidente (Ritondo).- Es lo que yo estaba diciendo.
Sr. Snchez.- Les pedira a los presidentes de bloque que le pasemos a usted el orden de los
diputados que vamos a hacer uso de la palabra en la segunda y en la tercera ronda.
Sr. Presidente (Ritondo).- Yo podra borrar a los que pidieron la palabra y pedirles que se
anoten en cada bloque.
Sr. Snchez.- El problema es que nosotros no sabemos quines estn anotados, seor
presidente.
Sr. Presidente (Ritondo).- Se encuentran anotados los siguientes diputados y diputadas:
Mara Jos Lubertino, Laura Garca Tun, Virginia Gonzlez Gass, Pablo Bergel, Adrin
Camps, Lidia Saya, Rubn Campos, Edgardo Form, Francisco Nenna y Anbal Ibarra que
supongo que ya se expres anteriormente.
Si estn de acuerdo, proceder a borrarlos de la lista. Luego, ustedes me pueden
pasar el detalle de los diputados anotados por bloque para que hagan uso de la palabra.
Sra. Lubertino.- Disclpeme, seor presidente.
Como nos hemos anotado en un cierto orden, admito que se repita el orden de los
bloques, pero le quiero pedir que no borre ese orden porque realmente
Sr. Presidente (Ritondo).- Perdn, usted est anotada primero. El Frente para la Victoria,
que es el bloque que usted integra, es el primero que va a hacer uso de la palabra. Est
bien?

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Cuarto intermedio

Sr. Presidente (Ritondo).- Hacemos tres minutos de cuarto intermedio en las bancas y
luego harn uso de la palabra los representantes del PRO.
- Es la hora 13 y 55.

Reanudacin de la sesin
- A la hora 14 y 22:

Sr. Presidente (Ritondo).- Ms all del orden y a fin de controlar el tiempo, les solicito que
pidan la palabra. Hay un orden por escrito de los bloques para hacer uso de la palabra pero,
cuando yo les d la palabra, les pido que me lo marquen as puedo controlar el tiempo.
Les pido a todos los diputados que estn anotados que se borren, as puedo seguir el
orden.
Tiene la palabra el diputado Garca.
Sr. Garca.- Seor presidente: lo primero que queremos hacer y lo que corresponde es,
obviamente, lamentar el saldo de todos los heridos: los trabajadores, los periodistas, los
legisladores y tambin los oficiales, actualmente internados. Quiero hacer especial hincapi
en ese tema.
Como veo que se viene reiterando la urgencia de pedirle la renuncia al ministro,
quiero decir que soy de esos diputados que prefieren ser esclavos de la ley y resolver las
cuestiones en el marco que corresponde. En funcin de determinar responsabilidades,
primero, hay que evaluarlas porque me estn contando una parte de la pelcula. Me estn
mostrando una foto y no me puedo expresar sobre la cuestin de fondo de esa foto. Lo que
quiero decir es que los anlisis generalmente requieren de un marco y de un contexto que
nos permita circunscribir todos y cada uno de los hechos. Sabe por qu lo digo, seor
presidente? Porque vi muchas imgenes y tambin tengo algunas presentes que no quiero
dejar de mencionar.
Los ladrillazos no llegan solos a la cabeza de los oficiales de la Polica
Metropolitana. Ayer, los escudos cumplieron una funcin elemental; cumplieron su
cometido. Lo digo porque, si no, parece que el escenario de ayer fue poco menos que la
horda de un grupo de forajidos que intent pura y exclusivamente agredir a los
trabajadores. Lo primero que pido es coherencia.
Realmente, vi todas las imgenes y reitero lo que mencion el ministro respecto de
ser los primeros interesados en investigar todos y cada uno de los hechos y que ya se han
arbitrado los medios necesarios por lo menos en lo que nos corresponde para avanzar en
la instruccin de auditoras y sumarios, y as determinar, en ltima instancia, las
responsabilidades que corresponden establecer.

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Ahora bien, quiero volver a la pelcula, seor presidente. A todo el mundo se le pide
que se haga cargo, pero me parece que hay un rgano esencial que debe hacerse cargo de lo
que ha resuelto que es la Legislatura de la ciudad de Buenos Aires. (Aplausos).
Despus de discutir durante ms de dos aos en el seno de este recinto y a todos les
consta esto y cmo fueron esas audiencias pblicas, en el marco de la coherencia que
pretendo que todos tengamos, la pregunta es: algn diputado de la oposicin se piensa
hacer cargo de la lgica discusin que se dio en este recinto y que, a la postre, result en
una ley que estamos obligados a cumplir? De lo contrario, que alguien me diga cules son
las leyes que vamos a respetar y cules no.
La convivencia requiere el desarrollarnos libremente en la ciudad, el poder gobernar
y el tener una vida como corresponde y pretendemos. Debemos respetar todas y cada una
de las leyes. No puedo respetar solo aquellas que entiendo que me sirven y no las que no
comparto. Frente a estas leyes se desconocen muchas cosas: la propia Constitucin que
algunos mencionaban en este recinto y la propia intervencin de los diputados que
integramos este recinto, quienes a la postre resultamos ser, en definitiva, los que contamos
con las facultades para determinar esas leyes.
En primer lugar, les dira a todos los diputados que en el marco de esa coherencia
manifestemos, de ahora en adelante, ante las leyes que se sancionan en este recinto que
han sido promulgadas por el Poder Ejecutivo y que obviamente disponen acciones a
posteriori, cules vamos a cumplir y cules no.
Realmente, es hora de que en algunos temas nos pongamos los pantalones largos
para que la construccin de un relato guarde el equilibrio necesario y las conclusiones no
resulten absolutamente parciales. Qu tenemos que hacer: esperar que una sala de teatro,
como la Alberdi, est ocupada otros dos aos?
Cuando hay una orden judicial que respalda un accionar del gobierno, cmo se
resuelve la situacin, seor presidente? Reitero, el tema de la Sala Alberdi llev dos aos.
Ayer o antes de ayer se dispuso cortar la calle en veintids puntos distintos de la
ciudad de Buenos Aires. Qu hacemos en esos casos? Cumplimos la ley o no?
Cumplimos las rdenes judiciales o no?
La verdad es que en esto de manejar determinadas conclusiones en el marco de los
contextos y la coherencia, son muchos los vecinos y porteos que nos preguntan cules son
las medidas que pensamos tomar para resolver muchas cuestiones.
Si hubo una ley que fue harto discutida en este recinto fue, ni ms ni menos, que la
que dispone el emplazamiento del centro cvico. No hace falta que d los detalles.
S que tengo que compartir el tiempo con el diputado Ocampo
- Manifestaciones en la Sala.

Sr. Presidente (Ritondo).- Silencio, por favor.


Sr. Garca.- Respecto de los fallos judiciales que se mencionaron hoy, algunos esgrimen lo
que ayer a ltima hora una Sala de la Cmara tuvo a bien manifestar no s cmo
calificarlo, porque no es una sentencia ni un fallo que hicimos cumplir otra orden judicial
emanada por un juzgado de primera instancia que estaba vigente. Acerca de ella se expedir
el diputado Ocampo.

3 Sesin Especial

LEGISLATURA

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En el marco de la coherencia, seor presidente, comparto con muchos diputados la


preocupacin por el actuar de la Polica Metropolitana. Soy el presidente de la Comisin de
Seguridad, y entiendo que an mi responsabilidad es mayor y me hago cargo. Por eso, lo
hemos discutido en las comisiones, el marco del protocolo por el que se desarroll la
actividad de la Polica Metropolitana.
Me gustara que algunos de los que hoy manifestaron a viva voz su preocupacin, la
hayan tenido en otro momento, seor presidente. Por eso, vuelvo al tema de la coherencia y
al de las historias. He escuchado a algunos rasgarse las vestiduras respecto del actuar de la
polica y, en este caso, corresponde analizar todos los temas. Pero me hubiera gustado
escuchar en otro momento a quien fuera jefe de gobierno y que el 21 de diciembre estaba a
100 metros de la Plaza de Mayo mirando los hechos desde el balcn de su despacho. Y hoy
tiene el descaro de querer explicarnos cmo se deben manejar esas cuestiones. (Aplausos).
Seor presidente: pido coherencia. Me hubiera gustado de l y de otros integrantes
de la ex Alianza que hubieran manifestado su preocupacin en ese momento.
Este gobierno manejar las cuestiones como corresponde, en el marco de la ley.
Tenemos la obligacin de respetar y de hacer respetar las leyes que este Cuerpo ha
sancionado.
Respecto de algunas versiones que estn dando vueltas en algn medio oficial,
sustentado exclusivamente por la pauta oficial nacional, quiero decirles que se la saquen de
la cabeza. El ministro de Seguridad est ac y dar las explicaciones que deba dar. El
ministro de Seguridad de la Ciudad de Buenos Aires no ha renunciado. (Aplausos).
Sra. Rachid.- Pido la palabra.
Sr. Presidente (Ritondo).- Diputada: hemos acordado que no se otorgarn interrupciones.
Sra. Rachid.- Quiero hacer una pregunta.
Sr. Presidente (Ritondo).- Usted puede hablar cuando le toque.
Sra. Rachid.- Quiero que me aclaren cul es la ley.
Sr. Presidente (Ritondo).- Se lo pregunta despus cuando est utilizando su tiempo.
Tiene la palabra el diputado Ocampo.
Sr. Ocampo.- Seor presidente: todos repudiamos la violencia. Queremos una ciudad en la
convivencia sea un lugar comn y no con los enfrentamientos que vimos en el da de ayer.
Lamento profundamente lo que le sucedi a las vctimas, ya sean legisladores, los
trabajadores o los policas, como dijo mi compaero. Algunos parecen no darse cuenta de
que ellos tambin son trabajadores, que tienen familias y que no est bien que tengan que
soportar piedrazos, maltratos e insultos. Creo que esta no es la manera de cmo deben
hacerse las manifestaciones o las expresiones en contra de una poltica pblica decidida por
las autoridades de la ciudad con la que no estn de acuerdo.
Quiero agradecer la presencia del seor ministro, porque l, al otro da de los
sucesos vino a esta Casa a debatir con todos nosotros qu es lo que haba pasado, a dar sus
explicaciones, a conversar con todos nosotros para ver si hay alguna cuestin que se pueda

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mejorar. Es decir, vino a escucharnos al da siguiente. Hay otros personajes de la poltica


argentina que en diciembre del ao 2004, luego del trgico Croman, no estuvieron en
esta Legislatura. Saben dnde estaban? Estaban reunidos con los empresarios de los
boliches bailables, seor presidente! (Aplausos). Y resulta que ahora nos quieren dar
ctedra de cmo debemos comportarnos! Qu pena que no se haya dado cuenta de que era
mejor, en ese momento, estar con las vctimas que con los empresarios de los boliches
bailables!
Seor presidente: claramente, la discusin aqu pasa por un modelo de gestin de la
poltica opositora. Algunos sectores de la oposicin han decidido, ya no solamente con esta
cuestin del Centro Cvico, sino con el resto de las polticas que impulsa el gobierno de
Mauricio Macri, tomar todas las medidas que sean pertinentes a los efectos de entorpecer la
gestin. No estn conformes con su propio resultado electoral y, consecuentemente con
ello, como estrategia tambin electoral, intentan boicotear la gestin. Desde el Gobierno
Nacional lo hacen continuamente, no hace falta que lo explique yo, es conocido
pblicamente: recortes de subsidios, "nos tiran los subtes por la cabeza"; hay cientos de
maniobras tendientes a perjudicar la gestin. Desde la oposicin, aqu, en esta Legislatura
tambin se hace; se hace aqu dentro de la Legislatura y tambin se hace, como lo dije en
sesiones pasadas, en los tribunales de la Ciudad de Buenos Aires. Cualquier elemento es
importante y es til para entorpecer la gestin.
En este caso, no contentos con todas esas herramientas ya desplegadas, han
entendido que tambin deban utilizar la violencia como herramienta de accin poltica. La
verdad, seor presidente, es que en una Argentina que cada da vive ms este tipo de
enfrentamientos, todos los sectores polticos tenemos que tener como bandera el ejercicio
de nuestra actividad sin violencia. Se puede reclamar; se puede estar en contra de la
construccin del Centro Cvico en el sur de la Ciudad de Buenos Aires, pero no se puede
reclamar con violencia. Haba encapuchados; haba gente con gomeras; haba gente con
palos; haba gente que tiraba piedras. Esto tampoco se puede desconocer, seor presidente.
- Manifestaciones en la sala.

Sr. Presidente (Ritondo).- Silencio, por favor.


Yo no me he metido a llamar al orden cuando hablaron todos los diputados de la
oposicin, salvo cuando en algn momento cre que se faltaba el respeto. Todo el mundo
dijo lo que quera decir y trat que nadie, ni de la barra ni de los diputados, interrumpiese.
Por lo tanto, les pido que nos conduzcamos de la misma forma en este momento.
Seguramente, el oficialismo debe defender a su gobierno y tendr sus planteos.
Gustar ms o menos, como a nosotros nos puede gustar ms o menos lo que plantean
algunos diputados de la oposicin. Pero esto hace a la convivencia dentro del recinto.
Entonces, no seamos los propios diputados quienes enervemos la situacin.
Contina en el uso de la palabra el diputado Ocampo.
Sr. Ocampo.- Gracias, seor presidente.
Tenemos que acostumbrarnos a que las diferencias no se pueden resolver con
hechos violentos. Hay sectores y grupos que provocan para generar expresiones de
violencia, y que se sienten al margen de la ley, como si la ley estuviese hecha para los
"giles" y no para ellos.

3 Sesin Especial

LEGISLATURA

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Seor presidente: esto nos deca el ex Jefe de Gobierno, Anbal Ibarra, con motivo
de la represin que se dio en las puertas de esta Legislatura. El ttulo del diario dice: "En
algn momento hay que reprimir".
Llama poderosamente la atencin que los sectores del kirchnerismo de la Ciudad de
Buenos Aires sean quienes se abanderen acusando a nuestro gobierno de ejercer la
represin.
La Polica Metropolitana hizo el ejercicio de la fuerza mnima indispensable para
garantizar que se pudiera cumplir con el cometido pblico de llevar al sur postergado de
nuestra ciudad las oficinas del Jefe de Gobierno. Ningn Jefe de Gobierno se anim a ir al
sur de la ciudad. Ahora, parece que Mauricio Macri les roba las banderas a algunos, porque
todos hablan del sur pero ninguno se preocupa por llevar adelante polticas concretas que lo
beneficien. El que se preocupa es el gobierno del PRO. (Aplausos).
Deca que esos sectores del kirchnerismo nos vienen a hablar de represin, pero son
los mismos que con la patota paraoficial produjeron la muerte de Mariano Ferreyra.
- Manifestaciones y murmullos en la barra.

Sr. Presidente (Ritondo).- Silencio, por favor.


Contine, diputado Ocampo.
Sr. Ocampo.- Son los mismos que llevaron adelante la represin de los estudiantes en
2010; son los mismos que reprimieron a la comunidad Qom en la 9 de Julio.
Seor presidente: hay un informe de la CORREPI que establece que durante los dos
perodos del gobierno de la actual Presidente de la Nacin hasta 2012, se han producido
diecisiete muertes a causa de la represin policial. Resulta que ahora son ellos los que nos
vienen a dar ctedra de cmo debe ser el proceder y el accionar policial. (Aplausos). Est
claro que se alejan de la gente. Lo que no quieren es que nosotros desarrollemos el sur
postergado de nuestra ciudad; lo que no quieren es darse cuenta de que durante mucho
tiempo les toc gobernar esta ciudad y miraron hacia otro lado y no tuvieron en cuenta las
necesidades de los que menos tienen. Eso no lo vamos a hacer y porque estamos
comprometidos con el desarrollo del sur es que impulsamos esta poltica.
El pedido de renuncia del Ministro manifiesta claramente lo que vengo sosteniendo:
es una estrategia de los sectores de la oposicin para tratar de perjudicar la gestin. Al
unsono los bloques de la oposicin se han puesto de acuerdo para pedir la renuncia del
Ministro de Seguridad. La verdad es que no soy de los que denuncian grandes pactos. Ac
hay gente que lo hace todo el tiempo. Pero en este caso quiero denunciar, entre otras cosas,
que hay un pacto entre el kirchnerismo, Proyecto Sur, el MST y de todos los sectores
opositores para tratar de llevarse puesto a un ministro, como si le sacaran una banderita a
Mauricio Macri. Es parte de una estrategia opositora y no de una discusin seria sobre la
problemtica que se plante ayer. Si hubieran querido debatir lo que pas ayer, en primer
lugar, deberan haber escuchado. Y en consecuencia, luego de escuchar los dichos del
ministro y el debate producido en este recinto, en todo caso y si correspondiere, pedir la
renuncia. Pero no; prejuzgaron. Sin escuchar al ministro ya haban decidido pedir su
renuncia. Claramente, seor presidente, esto ha sido motorizado por el kirchnerismo. Ahora
han encontrado una mecnica de comunicacin que permite disimular que en el Congreso
de la Nacin se ha atropellado a la Repblica. (Aplausos). Y la Argentina est en riesgo

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porque estos seores no creen en las instituciones. (Aplausos). Piden la renuncia. No s


con qu cara! Por qu no le pidieron la renuncia al Ministro De Vido por la muerte de 51
personas en la tragedia de Once? (Aplausos).
Sr. Presidente (Ritondo).- Solicito silencio, por favor.
Diputado Ocampo: hay un diputado de su bloque que no va a hablar y, al igual que
lo ha hecho el diputado Cabandi, le recuerdo que ya han transcurrido 17 minutos de su
exposicin.
Sr. Ocampo.- Solicito utilizar el tiempo de los diputados de nuestro espacio, como lo hizo
el diputado Cabandi. Las reglas deben ser parejas para todos. Si para el diputado Cabandi
se aplicaron esas reglas, me parece que en nuestro caso tambin se debe hacer del mismo
modo. (Aplausos).
Sr. Presidente (Ritondo).- Diputado Ocampo: vamos a respetar las reglas de convivencia.
Usted lo reclam cuando empez a hablar.
Sr. Ocampo.- Seor presidente: por ltimo, me quiero referir especficamente al accionar
en el marco de la ley que utiliz la Polica Metropolitana. En este recinto, hay algunos que
han planteado que cada una de las instituciones tiene un mbito de conocimiento y de
intervencin, y que en todas las instituciones que intervienen en el mbito de sus facultades,
sus decisiones tienen que ser respetadas.
Ac hay una institucin que ha tomado una decisin: potenciar el sur postergado de
nuestra ciudad, pero hay algunos sectores que no quieren
- Murmullos en la Sala.

Sr. Ocampo.- Hay algunos sectores que no quieren que el sur se desarrolle. Esa decisin,
sustentada en el ejercicio de una funcin, le corresponde legtimamente al jefe de Gobierno,
porque ha sido electo por el 65 por ciento de los votos y porque le corresponde disear este
tipo de polticas.
Fjese lo que estamos planteando: decir en qu lugar va a ser la oficina del jefe de
Gobierno, y nada ms que eso. Esta sola decisin ha merecido el entorpecimiento de todas
las maneras posibles para que se llevara adelante.
Quiero decirles a esos diputados que hoy reclaman esas incumbencias para otros
poderes, que lo hagan siempre. Y con el mismo ahnco que hoy lo hicieron, lo realicen
cuando finalicen los procesos, porque aqu tambin hay que decir que las cautelares son
medidas precautorias, preliminares, que normalmente se producen sin debate, porque son
inaudita parte es decir, sin el ejercicio del derecho de defensa por parte del gobierno y,
por eso, son preliminares. Cuando las sentencias definitivas estn en estado de
ejecutoriedad, tambin con la misma fuerza que se expresaron, deberan sealarlo en este
recinto y acatar las rdenes judiciales, porque no se puede tener una actitud para una cosa y
otra actitud para otra.
Seor presidente: quiero dejar claro que nosotros tenemos un compromiso con la
salud pblica, un compromiso con los enfermos de salud mental. Sealo esto, porque no es
que hemos decidido cerrar el taller N 19, sino que hemos decidido hacer uno a menos de

3 Sesin Especial

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cien metros y en mejor estado que el que estaba. Y digo esto, porque tenemos un
compromiso con la salud; y tenemos un compromiso con la salud, porque cuando la poltica
en otros sectores del mundo era la de tener lejos a los locos por eso estos centros
neuropsiquitricos se construan en las afueras de las ciudades, nosotros consideramos que
esa poltica hay que desterrarla. Y lejos de nosotros est decir que se vayan lejos, porque el
Jefe de Gobierno se quiere mudar a un predio lindero. Es decir, lo que estamos planteando
es un sistema de convivencia con las personas que padecen estas enfermedades.
Seor presidente: nosotros tenemos un compromiso con el desarrollo del sur de la
ciudad
Sr. Presidente (Ritondo).- Diputado Ocampo: ms all de que usted tenga tiempo, tengo 26
diputados anotados, por lo que le pido que cierre su exposicin, por favor.
Sr. Ocampo.- Seor presidente: por ltimo, y para terminar, quiero decir que resulta un
contrasentido que quienes son los comandantes actuales de las fuerzas de seguridad de la
Nacin, que han tenido esta escandalosa cifra de 17 muertos en su gestin, sean quienes
ahora le dan lecciones de cmo proceder a esta polica democrtica, de proximidad, que
utiliza de la mejor manera las herramientas que tiene a su disposicin, para poder hacer que
todos podamos vivir en una ciudad mejor y en defensa de los derechos de todos.
(Aplausos).
Sr. Presidente (Ritondo).- El PRO utiliz veintitrs minutos. Es decir que us el tiempo de
dos diputados aparte del tiempo que tena el presidente del bloque.
Respuestas del seor Ministro de Justicia
Sr. Presidente (Ritondo).-Pasamos, a continuacin, a las respuestas del Ministro a las
preguntas efectuadas en la primera ronda.
Sr. Ministro (Montenegro).- Antes de iniciar las respuestas a la serie de preguntas del
diputado Cabandi, quiero mencionar porque me lo haba pedido el diputado Raffo los
nombres de los policas que haban sido heridos y dnde fueron atendidos. El Comisionado
Jorge Luis Taitto fue derivado al Hospital Argerich. Tuvo una herida cortante en la ceja
izquierda y tiene una complicacin en la retina de un ojo. El Comisionado Jos Luis
Villamayor fue atendido en el Hospital Penna. El Inspector Daniel Atilio Medaglia fue
atendido en el Hospital Argerich. El Subinspector Julin Emiliano Correa fue atendido en el
Hospital Argerich. El Subinspector Juan Manuel Rodrigo fue atendido en el Hospital
Penna. El Subinspector Alberto Jos Jurez fue atendido en el Hospital Penna. El Oficial
Mayor Sergio Horacio Iglesias fue asistido en el Hospital Argerich. El Oficial Mayor Sergio
Meliton Villagra fue asistido en el mismo hospital. El Oficial Cristian Andrs Azcurra fue
atendido en el Hospital Penna. Nicols Adolfo Sanguinetti, que es Oficial, fue atendido en
el Hospital Argerich. La Oficial rica Daniela Fernndez fue atendida en el Hospital Penna.
El Oficial Carlos Facundo Ramrez fue atendido en el Hospital Argerich. El Oficial Matas
Pablo Ros fue atendido en el Hospital Penna. El Oficial Kevin Ariel Bonanni fue atendido
en el Hospital Penna. El Oficial Leandro Csar Medina fue atendido en el Hospital

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LEGISLATURA

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Argerich. La Oficial Lucerito Jazmn Oitana fue atendida en el Hospital Argerich. La


Oficial Vernica Alejandra Orellano fue atendida en el Hospital Argerich. El Oficial
Marcelo Ivn Ruiz Daz fue atendido en el Hospital Penna. Son dieciocho los oficiales
atendidos. En este momento contina internado el Subinspector Julin Correa; est siendo
asistido en el Hospital Fitz Roy, por un desprendimiento de retina; tuvo conmocin
cerebral. Se le est practicando, en este momento, una ciruga reconstructiva de nariz y
boca. El Comisionado Luis Taito tambin se encuentra internado en el Hospital Argerich. Si
alguno quiere el listado de oficiales, obviamente, lo tiene aqu disponible.
Con relacin a la cuestin de mi renuncia, les agradezco la forma en que fue pedida
unnimemente. Creo que fue una de las pocas veces en que se pusieron todos de acuerdo.
No es mi idea renunciar. Esto lo digo antes de empezar a contestar, por el hecho de que
hubo noticias que hablaban de mi renuncia. Esta no es la idea. Mi designacin fue hecha
por el Jefe de Gobierno Mauricio Macri y solamente ante un pedido de l o por entender yo
que fuera necesario, presentara mi renuncia. Por el momento ni yo entiendo que
corresponda, ni el Jefe de Gobierno me la ha solicitado. (Aplausos).
- Ocupa la Presidencia el Vicepresidente Segundo, diputado
Juan Carlos Dante Gullo.

Sr. Ministro (Montenegro).- Con relacin a la liberacin de los detenidos el diputado


Cabandi me lo ha preguntado, no es que se detiene gente y se termina la causa el mismo
da; esto inicia una instruccin sumarial, que se lleva adelante en un juzgado. El juez es
quien asume la investigacin y toma una de las primeras medidas, que es la identificacin.
Segn el tipo de delito que se va a investigar, si ese delito es excarcelable, o no, puede en
su momento determinar la liberacin desde la comisara. Pero eso no quiere decir que la
causa judicial que se ha iniciado en el da de ayer, en la cual tiene intervencin el doctor
Pigni, haya terminado en el mismo momento.
Hay una causa judicial en la que hay ocho personas involucradas. No estoy diciendo
ni que eso est bien ni que est mal, pero s que hay una investigacin judicial que est en
manos de un juez que, en definitiva, es quien va a determinar si hubo o no
responsabilidades penales por parte de las personas que ayer fueron privadas legalmente de
la libertad. Digo "legalmente" porque esto tiene que ver con una disposicin judicial sobre
la que se da conocimiento en el mismo momento en el que se realizan las detenciones.
La sala que integran el doctor Lima y la doctora Daniele como bien lo manifest el
diputado Anbal Ibarra tom esa decisin ayer a las 20. No es que yo desconociera una
decisin de la sala; ya aclar y as lo especifiqu que estaba remitiendo una transcripcin
de distintos prrafos de la resolucin de la doctora Danas, que hablaba de la resolucin de
la cmara. No es que haba una resolucin de la cmara; es decir, haba una transcripcin de
lo que haba explicado la doctora Danas.
Los efectos de los recursos de apelacin, en este caso concreto, no son suspensivos.
El nico caso en el que se establece que el efecto sea suspensivo en este tipo de sentencias
es en sentencias definitivas. As lo establece el artculo 20 de la Ley de Procedimientos que
rige el procedimiento en la ciudad. Por eso yo haba hecho esa aclaracin al comenzar mi
presentacin, que tiene que ver tambin con por qu yo estaba de acuerdo con lo que haba
planteado el doctor Julio Conte Grand.

3 Sesin Especial

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La verdad es que a m me sorprende el fallo de la cmara, sobre todo teniendo en


cuenta que las apelaciones tienen efecto suspensivo solamente cuando as lo establezca la
ley o cuando alguna de las partes lo pida y el juez lo conceda. En ningn momento la
decisin de la doctora Danas tuvo efecto suspensivo; eso se puede discutir en este
momento, o no, y la cmara as lo ha entendido.
Obviamente, desde el da de ayer, hemos acatado la resolucin que plante el
diputado Ibarra, porque somos respetuosos. Esto no tiene que ver con una decisin
definitiva; lo que dijeron el doctor Lima y la doctora Daniele tiene que ver especficamente
con cesar cualquier tipo de actividad hasta que se decida sobre el fondo de la cuestin. Eso
es lo que vamos a hacer y vamos a esperar al fondo de la cuestin.
En el momento en el cual se llev adelante este accionar del Ministerio de
Desarrollo Urbano con relacin al inicio de la construccin del Centro Cvico, entendamos
que desde lo jurdico estaban dadas las condiciones para iniciarlo. As lo haba explicado el
doctor Conte Grand, y por eso comenc diciendo que yo tambin comparta sus dichos. Me
sorprende un fallo que va ms all de la ley, en cuanto a la suspensin o no de los efectos
de un recurso de apelacin, como en este caso.
Con relacin a lo manifestado sobre quin orden la represin, como expliqu en el
inicio de mi presentacin, al momento de llegar al lugar la Polica Metropolitana, este se
encontraba vaco. Comenz a trabajar la gente de la empresa contratista y de la empresa
que iba a hacer la empalizada. No haba ninguna manifestacin. Quiero aclarar esto, porque
en varias oportunidades escuch que haba dudas respecto de si se trataba de una
manifestacin, un desalojo o una usurpacin.
Al margen de la discusin respecto de si la ciudad firm o no el protocolo
establecido a pedido del Gobierno Nacional que no se firm, e incluso tampoco lo
hicieron las provincias de Crdoba y de Santa Fe, estn las manifestaciones. Esto no fue
una manifestacin; tampoco fue una protesta social. El polica no fue a enfrentar este tipo
de situaciones, sino que la situacin se cre posteriormente. Y luego se actu, dentro del
protocolo general de actuacin que yo planteaba cuando inici mi exposicin, que tiene que
ver con la reglamentacin que tiene la polica y que se funda en la ley y en protocolos
generales de actuacin; no en protocolos de manifestaciones o protestas sociales, sino en
protocolos generales que un polica tiene que llevar adelante durante toda su actividad. Esto
tiene que ver con el modo de llevar adelante los secuestros, la cantidad de testigos, las
formas, etctera. Todo esto est establecido por la ley y por las interpretaciones que se
fueron dando, de acuerdo con la jurisprudencia de los tribunales de la ciudad y de la
Nacin. Es un trptico que se le entrega a cada polica que especficamente marca el
protocolo de actuacin general. Como les deca, el licenciado Burzaco lo haba incluido
como parte del uniforme para que todos los policas que estn prestando servicio en la
Ciudad de Buenos Aires lleven adelante este tipo de actividades.
Por otro lado, lo que se reprimi fue la comisin de un delito. Un funcionario
pblico no necesita ninguna orden, lo cual no quiere decir que yo no sea responsable
poltico de la Polica Metropolitana, de la que me hago cargo. Un funcionario pblico no
necesita una orden para reprimir un delito. Si no, cuando un polica o un funcionario
pblico presencia la comisin de un robo en la calle debera pedir auxilio al juez o al fiscal
para poner en prctica alguna de estas actividades.
- Murmullos en las bancas.

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Sr. Presidente (Gullo).- Por favor, guarden silencio para poder seguir escuchando al
ministro. No me comprometan.
Sr. Ministro (Montenegro).- El diputado Cabandi se refiri a los excesos.
Al mismo inicio del procedimiento, la Auditora Externa Policial empez a actuar
para evaluar esto es as no slo en este caso, sino en todos en los que toma intervencin la
Polica Metropolitana cul fue el accionar. Ya est preestablecido el inicio de toda la
investigacin de la Auditora Externa Policial, que est por afuera de la Polica
Metropolitana. Ayer inici las actividades en el mismo momento en que comenzaron los
incidentes. La Auditora Externa pidi las filmaciones no slo de la polica, sino tambin de
los canales de televisin, para investigar el accionar policial y para remitir a los juzgados
intervinientes cualquier elemento de prueba.
Trat de anotar las preguntas para contestarlas. No s si me qued alguna pendiente.
Si es as, me vuelve a preguntar.
El diputado Raffo manifest que, en el da de ayer, tanto el Jefe de Gobierno como
yo, como todos los que participamos de la conferencia de prensa habamos absuelto a los
policas. La verdad es que no fue as. Me parece que la explicacin que di respecto de la
investigacin que se realiza dentro de la propia fuerza en el seno de la Auditora Externa es
la que determinar si hubo o no responsabilidad de los policas. En ningn momento se
absolvieron, pero s se defiende el accionar del buen polica y se investiga el accionar del
mal polica, en todo el marco de participacin que tiene la Polica Metropolitana dentro del
esquema de seguridad en la Ciudad de Buenos Aires.
Por otro lado, me preguntaron si ya se iniciaron las investigaciones. S, se iniciaron
ayer especficamente en el rea de Auditora Externa de la Polica, a cargo del licenciado
Guillermo Arancibia.
-Ocupa la Presidencia el Vicepresidente Primero, diputado
Cristin Ritondo.

Sr. Ministro (Montenegro).-El diputado Selser habl de represin ilegal y compar algunas
situaciones que se vivieron ayer con la dictadura militar. Le quiero remarcar, por si no
conoce mi historia, que fui integrante del Poder Judicial de la Nacin durante 25 aos,
habiendo sido fiscal general durante 12 aos y juez federal, durante cinco. En mi actividad
como fiscal general ped la inconstitucionalidad de las leyes de Obediencia debida y Punto
final. Adems, en varias causas y en mi actividad como juez federal, llev adelante las
investigaciones del robo sistemtico de bebs y de lo que fue llamado Plan Cndor.
-Aplausos en la barra.

Sr. Ministro (Montenegro).- Esto lo digo al solo efecto de que no tengo ninguna duda de
cmo pienso y de lo que pienso, pero usted tenga la absoluta tranquilidad de que no
solamente lo dije en su momento, sino que tambin lo escrib, lo firm y, adems, hice que
se ejecutaran las rdenes que yo daba, porque era juez federal y en ese momento era
necesario as lo entend y lo sigo entendiendo esclarecer todos los hechos que ocurrieron

3 Sesin Especial

LEGISLATURA

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durante ese perodo. Por este motivo, en lo personal me siento sumamente afectado con la
comparacin que usted hizo.
Usted plante tambin algo con relacin al cuidado que habamos tenido de los
pacientes. Hubo una directiva emanada desde el Ministerio de Salud por la que la doctora
Graciela Reybaud hizo saber a todos los servicios del Hospital Borda que se iba a iniciar en
uno de los terrenos yo dije aledao porque dentro del esquema de patrimonio de la
Ciudad ese terreno depende del Ministerio de Desarrollo Urbano
Sra. Gonzlez.- Eso no se puede hacer!
Sr. Presidente (Ritondo).- Diputada, silencio, por favor!
Sr. Ministro (Montenegro).- Este fue el motivo por el cual, al empezar alguna
complicacin, la doctora Reybaud hizo saber se le dio una orden que despus yo se la
puedo dar por escrito porque incluso se adjunt a un pedido de habeas corpus que en el da
de ayer se present en el juzgado de la doctora Ramond, por lo cual ah se adjunt esta
respuesta, sobre la necesidad de que todos los directores mdicos tuvieran el resguardo de
que los pacientes no salieran de los pabellones. Esta es la medida que toma el Ministerio de
Salud, que en la mayora de los casos de los ms de 650 pacientes que tiene el Borda, se
llev adelante.
Con relacin a lo planteado por el diputado Fabio Basteiro, cuando usted me dice
que yo ment respecto del fallo de cmara, le contesto que hice la interpretacin y le aclar
que no estaba diciendo que haba un fallo de cmara de la doctora Danas, sino que lo que se
estaba era transcribiendo si quiere, se lo vuelvo a leer el fallo de la doctora Danas, que
dice: Debe tomarse en cuenta que la jueza Andrea Danas se expidi en el marco fctico
normativo que le impona la resolucin dictada por la Sala 2 de la Cmara de Apelaciones
Contencioso. Tal como surge de sus propias manifestaciones, no se trata de modificar el
criterio adoptado por la alzada, sino precisamente de acatar lo resuelto por ella y evaluar si
se ha acreditado debidamente el cumplimiento de los recaudos procedimentales
establecidos en las normas reseales, es decir, en cumplimiento de lo ordenado por la Sala 2
de la Cmara; para resolver la jueza consider innecesaria la intervencin de la Secretara
de Planeamiento Urbano.
Todas estas cuestiones son las que tiene en cuenta, y esto es transcrito de los
considerandos del fallo de la doctora Danas; no es que haba un fallo de segunda instancia.
Por lo que expliqu en un primer momento, el efecto que tena sobre esta apelacin era para
nosotros un efecto devolutivo y no un efecto suspensivo, que lo tiene que aclarar
expresamente el fallo judicial o la resolucin de la jueza.
Con relacin al cumplimiento de la ley, cosa que tambin plante el diputado
Basteiro, tiene que quedar absolutamente claro el marco tambin lo explicaron los
diputados Garca y Ocampo en el que se desarrollaron estos acontecimientos.
Bsicamente, tiene que ver con un lugar de absoluta calma y tranquilidad cuando se inici
todo el proceso de construccin del Centro Cvico; un sitio que ya haba sido
preestablecido, incluso, discutido en este recinto al momento de sancionarse una ley.
Quedaba alguna discusin que haba sido dada en ms de un ao por la que se
entenda que el acuerdo poltico que se haba llevado a cabo con las distintas
organizaciones gremiales que trabajaban en el lugar excepto ATE y lo aclar

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especficamente tena que ver con tratar de llevar adelante este tipo de actividad sin que
haya ninguna situacin de violencia, como la que se vivi ayer. En ningn momento
nosotros nos sentimos a gusto, como se plante en algunas expresiones de algunos
diputados. Entiendo la gravedad de la situacin que se vivi.
Lo que tampoco puede aceptarse es que la ley no se cumpla. Cuando elegimos a
nuestros representantes, es la ley la forma que tenemos para convivir. La ley tiene que ser
respetada por todos y cada uno de nosotros debemos hacerla respetar. Adems, cualquier
polica, como funcionario pblico que es, tambin tiene que hacerla respetar. Este es el
punto en el que tenemos que entender cul es el lmite de quebrar esa ley. El lmite es que
se impongan las fuerzas pblicas y esto tiende a que esa es la forma de vivir en democracia,
ni ms ni menos.
Con relacin a lo manifestado por la diputada Snchez Anda, primero me haba
planteado el hecho de que yo deba renunciar. Le reitero que no voy a renunciar.
(Aplausos).
- Murmullos en la Sala.

Sr. Presidente (Ritondo).- Pido silencio, por favor.


Sr. Ministro (Montenegro).- Por lo menos no lo voy a hacer en esta situacin, porque
entiendo que todo lo que se llev adelante en el da de ayer por parte de la Polica
Metropolitana estuvo de acuerdo con lo establecido; entendemos que lo realizado se llev a
cabo con la Justicia y amparados por la ley. En definitiva, ser la Justicia la que va a
determinar cules son las responsabilidades de cada uno de nosotros. Si en algn momento
tengo responsabilidad poltica, la persona que me design ser la que en definitiva me
pedir la renuncia.
- Murmullos en las bancas.

Sr. Presidente (Ritondo).- Pido silencio, por favor.


Sr. Ministro (Montenegro).- Una de las apreciaciones que haba planteado el diputado
Bodart con relacin a cul haba sido la actuacin y el porqu de la Polica Metropolitana,
lo que se realiz y lo que se est realizando en la Ciudad de Buenos Aires tiene que ver con
el orden pblico. Ese orden pblico es el que nosotros entendemos tiene que establecer una
fuerza de seguridad, como la Polica Metropolitana. Particip en todas las discusiones desde
su inicio en la Legislatura y sigo conduciendo polticamente y hacindome responsable de
cada uno de los actos que realicen los policas, y tambin de llevar adelante las
investigaciones que tenga que realizar por cada uno de los policas que no hagan bien su
trabajo. Pero tambin voy a respaldar fervientemente a todos los policas que hagan bien su
trabajo. (Aplausos).
Con relacin a las preguntas que hizo el diputado Claudio Palmeyro voy a tratar de
ser lo ms breve posible, aunque si luego hay alguna duda le pido que me la pregunte, que
tienen que ver con el objetivo del operativo, quin se lo pide y oportunidad del operativo,
puedo decirles que bsicamente la oportunidad del operativo la determina el Ministerio de
Desarrollo Urbano y la empresa constructora; es decir, se hace en un horario habitual en el

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que empieza una construccin, que es entre las 7 y las 8 de la maana. Justamente, esto
tiene la lgica de una obra en construccin y no la de un operativo policial, la de un
allanamiento que debe tener la orden de un juez o la de un desalojo que debe estar
dentro de los parmetros establecidos por la Fiscala General de la Ciudad.
Y al solo efecto de evitar cualquier problemtica posterior, al principio solo va un
grupo chico de policas. Los primeros efectivos que llegaron al lugar son los que
habitualmente utilizan el uniforme comn es el polica de calle: gorra, pantaln y chaleco
blanco. Pero debido al nivel de violencia que se vio posteriormente a las primeras
situaciones que sucedieron en la puerta del Hospital Borda, empiezan a llegar grupos de
policas ms especficos, que tienen que ver con la proteccin del orden. Son grupos que
aparecen con guardia de infantera.
El objetivo del operativo era la construccin del muro para empezar la obra. Esto lo
pide el ministro Chan, teniendo en consideracin una nota que remite el Procurador
General de la Ciudad, el doctor Conte Grand, a la que hice referencia y comparto en todos
sus trminos.
En cuanto a la pregunta con respecto a si se prevea el conflicto, el hecho de que el
ministro Chan haya pedido la custodia de la polica significa que s se lo prevea, pero no
de este modo. Si me preguntan si preveamos un conflicto de estas caractersticas, la verdad
es que no; de hecho, esto fue lo que hizo ir variando la cantidad de gente y la forma en que
llegaba. Realmente, es inusitado pensar que cuando uno va a construir una sede del
gobierno en el sur de la Ciudad de Buenos Aires se va a encontrar con este nivel de
violencia y de intervencin de la gente.
Con respecto al nombre y apellido de quin estuvo a cargo del operativo, se trata de
la persona que muchos de ustedes vieron en el lugar, el jefe de la Polica Metropolitana,
comisario Horacio Gimnez. Obviamente, tambin estuvo el subjefe; ambos estuvieron en
comunicacin conmigo. Alguien pregunt dnde estuve durante el operativo y la respuesta
es en mi despacho, como siempre; es ms, si allanan mi oficina a las 6 de la maana me van
a encontrar ah. (Aplausos).
Otra de las preguntas manifestaba quin daba las rdenes durante el desarrollo de
todo esto. El jefe del operativo. Y lo que tiene que ver especficamente con cmo se
llevaban adelante las cuestiones, el comisario general Gimnez.
Aqu figura cundo y quin dio la orden de reprimir, y por qu. No hubo una orden
de represin especfica. Cuando se empiezan a cometer una serie de delitos, la polica
empieza a actuar, se detiene a personas e interviene la Justicia; de hecho, el doctor Pigni es
el que tiene a cargo la investigacin. Incluso, en estos hechos puede llegar a determinar la
responsabilidad de la polica.
Qu tipo de armas y municiones se usaron? Todo el personal que intervino en este
tipo de operativos, una vez que est conformado, utiliza armas que no tienen uso letal; es
decir, gas pimienta y balas de goma. Por lo tanto, entregan la municin de guerra, que es la
habitualmente provista, y no llevan el arma reglamentaria con municin de guerra, sino con
municin de goma y de pimienta. Esto tambin est dentro del protocolo de actuacin.
Otra pregunta haca referencia a que entre los heridos se encontraban mdicos,
pacientes, legisladores y periodistas, y si ellos tambin formaban parte del grupo de
violentos a los que hizo alusin el Jefe de Gobierno en la conferencia de prensa en el da de
ayer. Realmente, ayer se vivieron momentos de violencia. Pero esto no significa que todos
los que estuvieron en el lugar fueran violentos. Obviamente, que eso ser parte de lo que,

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en definitiva, determine la Justicia, con las personas que fueron detenidas en el da de ayer
y con las imgenes que no solamente aportar la Polica Metropolitana, sino tambin todos
los canales de televisin, como pidi el juez. Esto es para tener en claro cules son las
responsabilidades de cada uno de los que estuvieron en el lugar.
Respecto de la pregunta de cul es mi conclusin al da de hoy del operativo, quiero
decir que la situacin que vivimos el da de ayer no me ha causado una buena sensacin.
Creo que tiene que ver un poco ms all de cmo entendemos que se debe respetar una ley.
S me preocupan los actos de violencia y tambin que debamos tener doscientos
policas para iniciar la construccin de un centro cvico. Adems, me preocupa cmo se
fueron organizando los que violentaban.
Escucho y veo el accionar de la Polica Metropolitana y s que cada una de las
acciones llevadas adelante debe ser auditada. Tambin entiendo que debemos preocuparnos
por los grupos de violentos que haba ayer. Las imgenes mostraron claramente que no
tiene que ver con una posicin poltica, ya que haba un grupo de gente encapuchada
tirando piedras y con gomeras. Todos los hemos visto. Nos equivocamos si decimos que se
vio solo una de las dos pelculas. Obviamente, me preocupa la mayora de estas personas,
ya que fue la misma forma de accionar que hubo en la Sala Alberdi en la que tambin
estuve y en el Parque Centenario.
Una vez evaluado todo el procedimiento y la forma de actuacin que en este
momento est llevando adelante la Auditora y estoy pidiendo todo el trabajo que van
realizando, daremos una explicacin hacia adentro, para saber cules son las medidas a
tomar.
Pero me preocupa el marco general con el que se llevaron adelante estos
acontecimientos. Repito, nadie puede creer que para iniciar una obra sea necesario contar
con una fuerza policial, cuando fue consensuada previamente por una ley de Legislatura y
teniendo en cuenta que lo nico que se iba a realizar era cuidar mientras se realizaba una
empalizada para arrancar una obra.
En cuanto a la cantidad y datos de los detenidos y su situacin actual, prefiero no
dar nombres, porque est relacionado con una causa judicial que est en trmite, y menos
hacerla pblica. Quizs haya algunas personas que sean sobresedas.
Hubo ocho personas detenidas y liberadas por el doctor Pigni. Puedo dar los
nombres, pero no me parece prudente hacerlo en pblico por si hay secreto de sumario. No
s si lo hay, ya que por ms que no lo haya decretado el juez, las primeras cuarenta y ocho
horas debe estar en secreto. En el caso de haberlo decretado, lo estara violando. En el
segundo trmino, para preservar la identidad de las personas que quizs prefieren que no se
sepa el nombre.
Respecto de si existen causas penales, quiero decirles que s existen. En una causa
tiene intervencin el doctor Pigni y, por los medios, tengo el conocimiento de una denuncia
penal que hizo el doctor Moreno al ingeniero Macri y al arquitecto Chan. Estas son las dos
causas que actualmente s que estn en trmite.
En relacin con quin audit el operativo, les comento que fue el auditor externo
policial, licenciado Guillermo Arancibia.
La diputada Snchez Anda me pidi la identificacin de los oficiales. Vamos a
analizar todas las imgenes para establecer los policas que intervinieron y en que situacin
se llev adelante esta actitud para conocer las explicaciones del caso. No le puedo decir si

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est identificado, porque no llego a verlo. Voy a averiguar quin es y no tengo problema en
hacrselo saber, as como tambin en qu situacin y momento realiza esta actividad.
Con relacin a la pregunta que me haba hecho el diputado Ibarra cuando se refiere
de la interposicin del recurso, la interpretacin que nosotros hicimos la hizo el doctor
Julio Conte Grand y con la cual yo tambin estoy de acuerdo en cuanto al efecto
suspensivo que tienen los recursos de apelaciones con respecto a este tipo de casos fue lo
que hizo que nosotros entendiramos en ese momento que estbamos dentro del marco
judicial para llevar adelante el procedimiento que se realiz.
A las 20 horas, como usted manifest, los integrantes de la Cmara, la doctora
Daniele y el doctor Lima realizan una aclaracin expresa a travs de la cual hacen cesar al
Gobierno cualquier tipo de actividad, entendiendo que el alcance de esa apelacin era con
efectos suspensivos; es decir, suspendiendo cualquier obra que haga el gobierno en el lugar.
Esto fue lo que se acat en el da de ayer. Incluso, en el momento en que yo tomo
conocimiento a las 21 horas, ms o menos, tambin se retira el personal policial que
estaba en el predio hasta esperar como lo hicimos siempre el fallo judicial definitivo que
entendemos ser en el tiempo que los jueces determinen. Nosotros en aquel momento, as
lo explicitamos y as lo escribi el doctor Conte Grand, estbamos absolutamente
convencidos, y sigo convencido, de que el alcance de las medidas judiciales hasta ese
momento establecidas y en el marco de la ley que haba sido sancionada en esta
Legislatura, se poda llevar adelante sin problema alguno el inicio de la obra que se
comenz en el da de ayer.
Sr. Presidente (Ritondo).- Las preguntas que realiz la diputada Cerruti estn
contestadas?
Sr. Ministro (Montenegro).- Yo contest algunas con las suyas. No s si me qued alguna
pendiente de responder.
- Manifestaciones en las bancas.

Sr. Presidente (Ritondo).- Muchas gracias, seor ministro.


Intervencin de diputados

Sr. Presidente (Ritondo).- Tiene la palabra la diputada Lubertino.


- Manifestaciones en la Sala.

Sr. Presidente (Ritondo).- Silencio, por favor.


Contine diputada, por favor.
Sra. Lubertino.- Seor presidente: en primer lugar, quiero decir que el guin habitual al
que nos tiene sometido el bloque del PRO en esta Legislatura es de ciencia ficcin

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- Manifestaciones en la Sala.

Sr. Presidente (Ritondo).- Silencio, por favor.


Sra. Lubertino.- Pero en esta oportunidad se transform en una bizarra dramatizacin de
terror. No solamente porque hay heridos, sino tambin porque hemos llegado a traspasar
algunos lmites.
Esta no es la primera vez que se suceden hechos de esta naturaleza ni en lo que es el
avance ilegal del Gobierno de la Ciudad sobre el espacio pblico como hecho consumado,
ni en la represin.
Desde hace tres aos venimos denunciado el avance ilegal como hecho consumado
sobre el espacio pblico en el caso de los precintos cuando se instalaron en los espacios
verdes; en el caso de los estacionamientos subterrneos bajo las plazas; en el caso del
Centro Cultural San Martn; en el caso del Metrobs; en el caso del enrejamiento, y ahora
en este nuevo caso. En todos estos casos hay un modus operandi, ya que se realizan en
horas de la noche, en la clandestinidad, los fines de semana largos, en las vacaciones. Se
han utilizado mecanismos para violar la ley, la Constitucin e, incluso, las decisiones de la
Justicia y se han hecho obras con medidas cautelares, salvo cuando los jueces han dispuesto
policas para impedir que ingresaran funcionarios de la ciudad para hacer las obras, como
fue el exitoso caso de la Plaza Las Heras.
En este caso, el Jefe de Gobierno de la ciudad, la Vicejefa y tres ministros han
mentido. En este caso han cumplido tareas u omitido acciones que configuran sin lugar a
dudas la causal de mal desempeo o la comisin de delitos como el incumplimiento de los
deberes de funcionario pblico y abuso de autoridad. Todos estos hechos se encuadran en el
Artculo 56 de la Constitucin de la Ciudad que seala que los funcionarios son
responsables por los daos que ocasionan y por los actos u omisiones en que incurrieren
excedindose en sus facultades legales. Asimismo, se encuadra en el Artculo 92 que
habilita a este Cuerpo a iniciar juicio poltico, tanto al Jefe de Gobierno, como a los tres
ministros.
En el relato del PRO haba dos opciones. Se asumi en esta Casa y ante estos
hechos ilegalidades que cada uno de los diputados que me precedi en el uso de la palabra
han expresado. Deca que una opcin era pedirle la renuncia a los ministros y, la otra,
encubrirlos convirtindose los diputados que han hablado y el Jefe de Gobierno, si no toma
despus de su exposicin del da de hoy una actitud noble de pedir la renuncia, en
cmplices de los actos delictivos que han cometido los funcionarios de menor rango.
- Manifestaciones en la barra.

Sra. Lubertino.- No me cabe ninguna duda que una vez reconocido que hubo hechos
ilegales en la represin tendran que decir quin dio las rdenes. Porque alguien a cargo del
operativo o un superior jerrquico debe haber dado la orden. Si no es as, hay
responsabilidad por la no intervencin para detener estos hechos, porque no duraron un
instante: fueron horas de represin.
Por otro lado, se dice que actuaron sin orden cuando se estaba cometiendo el delito,
pero no dice cul es el delito ni ante qu organismo o juzgado se denunci.

3 Sesin Especial

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Por ltimo, y no menos importante, seguimos sin entender por qu no se ha firmado


el protocolo nacional para la intervencin en casos de manifestaciones y protestas. Lo que
comienza sin ser una manifestacin o protesta, si se transforma en manifestacin o protesta
debe contar con una intervencin directa. El hecho dur horas y no se present ningn
funcionario.
Sr. Presidente (Ritondo).- Diputada Lubertino: ha terminado su tiempo.
Sra. Lubertino.- No se present ningn funcionario ni diputados del oficialismo.
- Manifestaciones en la barra.

Sra. Lubertino.- Por ltimo, ac se sigue mintiendo con relacin a lo que pasa con las
causas judiciales.
Sr. Presidente (Ritondo).- Diputada: su tiempo se termin.
Sra. Lubertino.- Termino, seor presidente.
Sr. Presidente (Ritondo).- No hay acuerdo posible.
- Manifestaciones en la barra.

Sra. Lubertino.- Seor presidente: para terminar, permtame decir una frase.
Pongo a disposicin de los medios de comunicacin y de los diputados que no lo
tengan, la resolucin que emiti anoche la Cmara. Porque la Cmara le impone sanciones
al Procurador, al Ministro Chan y al Jefe de Gobierno de la Ciudad por haber violado la
cautelar. Y recuerda perfectamente que 48 horas antes se hizo la inspeccin ocular en el
Borda. Nadie puede desconocer que si no estaba la cautelar no tena sentido esa inspeccin.
- Manifestaciones en la barra.

Sra. Lubertino.- Esa inspeccin se hace porque estaba vigente la cautelar! (Aplausos).
Sr. Presidente (Ritondo).- Tiene la palabra la diputada Garca Tun.
Perdn, me equivoqu. Tiene la palabra la diputada Gonzlez Gass.
Sra. Gonzlez Gass.- Seor presidente: son muchas sus equivocaciones.
No me gusta que me reten. Ya le regal un libro de historia del Siglo XX; ahora voy
a tener que regalarle uno de pedagoga.
Sr. Presidente (Ritondo).- Le voy a tener que regalar un Reglamento. (Aplausos).
Sra. Gonzlez Gass.- Gracias, pero lo tengo y lo leo. (Aplausos).
Sr. Presidente (Ritondo).- Como buena docente espero que cuando hablen otros diputados
usted escuche.

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Sra. Gonzlez Gass.- Es lo que suelo hacer. El Reglamento no establece que usted puede
hablar.
Las preguntas que le quiero hacer al Ministro son las siguientes: indique si hubo un
plan estratgico elaborado previamente para llevar a cabo el operativo. Cmo pensaban
actuar en caso de incidentes, emergencias o de tener que retirarse del predio? Cul era el
escenario que pensaban encontrar en el Borda? Dieron aviso previo formal a los
funcionarios del hospital de la realizacin de las obras en ese da y hora? Y, de ser as,
mediante qu acto administrativo? Puede entregarnos una copia?
Sr. Presidente (Ritondo).- Diputada Gonzlez Gass: la interrumpo porque quiero decir
algo. Las preguntas que usted est formulando las tiene por escrito? Si es as, le pido si las
puede pasar, porque el ministro no puede llegar a anotar.
Sra. Gonzlez Gass.- S. Entonces, voy a seguir haciendo uso de la palabra.
Sr. Presidente (Ritondo).- Si usted quiere lalas todas, pero despus le pido que me las
pase.
Sra. Gonzlez Gass.- Quiero decirle que me preocupa la coherencia de este gobierno,
porque mientras el ministro habla de la preocupacin por la salud de los internos y por la
situacin en la que se encuentran los talleres protegidos, el jefe de Gobierno, Macri, hace
referencia a un terreno vaco. Esto me preocupa. Cmo es la cosa? Nos preocupamos por
la salud o es un terreno vaco?
Respecto del fallo del 8 de febrero de 2013 al que hace referencia, de la jueza
Andrea Danas, en realidad, se trata de un informe y vista, porque est incorporando en ese
acto y en ese momento un expediente aceptando a la Defensora en ese espacio.
Adems, quiero aclarar que se desconoci el recurso de habeas corpus que haba
sido presentado por la Defensora General de la Nacin ante el Juzgado Nacional de
Instruccin N 47, en donde se pidi el retiro inmediato de la Polica Metropolitana. Eso no
fue atendido en el momento de la represin.
Adems, tambin quiero aclararle al seor ministro que, de acuerdo con el Cdigo
de Planeamiento Urbano, no se puede desafectar per se un espacio del neuropsiquitrico
Borda sin pasar por esta Legislatura. Realmente, se trata de una situacin bastante
complicada. Muchos de nosotros hemos sido golpeados, insultados y maltratados de la peor
manera en el da de ayer en este predio. Adems, si estos terrenos estaban libres, cmo
ingresaron a ms de 100 metros al espacio en donde se encontraban los pacientes del
Borda?
Otra de las cosas que me preocupa muchsimo es que las ambulancias del SAME a
las nicas personas que atendieron fueron a los policas, porque en realidad, estaban sobre
la calle Perdriel
- Manifestaciones en la barra.

Sr. Presidente (Ritondo).- Solicito silencio, por favor.

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Sra. Gonzlez Gass.- Los pacientes internos fueron atendidos por el personal del Hospital
Borda. Esto es una vergenza! Porque el SAME es para unos pocos y no para todos los
que estbamos en ese espacio.
- Manifestaciones en la barra.

Sr. Presidente (Ritondo).- Le pido que redondee su exposicin, diputada.


Sra. Gonzlez Gass.- Voy a terminar, porque soy concreta.
Como dice un amigo: este gobierno pas de la motosierra al martillo neumtico, y
despus del martillo neumtico a las balas. Hasta dnde vamos a llegar? (Aplausos).
- Luego de unos instantes:

Sr. Presidente (Ritondo).- Continuamos.


Tiene la palabra la diputada Laura Garca Tun.
Sra. Garca Tun.- Seor presidente: por un lado, quera decir que el ministro
Montenegro saba que iba a haber conflictos; saba que cuando se dispusieran segn
ustedes a cumplir con la ley, y segn muchos de los que tenemos los fallos, a no cumplirla
a tirar abajo el taller protegido iba a haber conflictos, porque ya los hubo en agosto y en
distintas oportunidades.
Por lo tanto, y como el ministro mismo lo reconoci la segunda vez que habl, no
previ que iba a pasar lo que ocurri. Por eso tambin le pedimos la renuncia. Usted no
previ que iba a haber desmanes de esta manera, ni que iba a haber esta represin. Y si lo
previ, tambin le pedimos su renuncia.
Uno de los diputados del oficialismo mencion una serie de hechos que le
endilgaban al Gobierno Nacional: muertes, represiones y conflictos. Nuestro bloque y
muchos de los bloques que estn aqu tambin les pedimos la renuncia a los ministros
correspondientes. Pero parece que lavar las culpas propias endilgndoles las culpas a otros
sirve para que nosotros no le digamos a usted que tiene que renunciar. La verdad es que le
vamos a seguir pidiendo que renuncie, porque se equivocaron y actuaron mal ayer.
(Aplausos.)
Por otro lado, algunos diputados del oficialismo que estn aqu saben que yo llegu
a las 10:20 de la maana y que haba un dcimo de los trabajadores y de las personas que
estaban manifestndose en contra de lo que estaban haciendo. Ya haba habido dos
represiones.
Al entrar, vi que haba gente a la que estaban llevando a una enfermera ad hoc que
tuvieron que hacer, porque las ambulancias no estaban del lado de los trabajadores y
pacientes y se negaban a subir a quienes estaban lastimados. Las ambulancias no estaban
all y por eso nosotros no tenemos una lista tan detallada como la del ministro, que no s si
me est escuchando
No s si tengo un listado tan bien armado como el de ustedes, porque algunos
heridos fueron atendidos en los hospitales, pero s sabemos que uno de los heridos es
Jonathan Toledo, de 21 aos, paciente interno del pabelln "B", que hoy est internado en el

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hospital "Ramos Meja" por haber recibido 22 balas de goma. Tambin tenemos a
Alejandro Gianni que est presente y que fue herido, a Sergio Toledo, a Luciano
Fernndez, a Daniel Daz, a Eduardo Nassif y a Oscar Cceres, con diez puntos en la
cabeza. No fueron atendidos por los hospitales, sino en el mismo momento por los mdicos
y enfermeras del hospital. Por eso no estn en las listas y las ambulancias no los atendieron.
A las 10 y 20 mostr mi credencial y le ped a alguno de los responsables del
operativo que frenara la locura, porque los locos estaban del otro lado y no adentro de los
pabellones. Los locos estaban entre aquellos que nos miraban con odio y repriman.
Mientras mostraba mi credencial y peda hablar con algn responsable ninguno me
atendi, por el costado empezaron a pegarles a los manifestantes. En ese momento, que
haba solamente el 10 por ciento de las personas que se estaban manifestando, nadie quiso
parar la represin ni ponerle paos fros a esa locura.
La verdad es que hay varias preguntas para hacer. Se las vamos a pasar por escrito,
porque no entiendo las contestaciones. El ministro Montenegro nos est diciendo que va a
seguir con la misma actitud y que va a seguir reprimiendo y acusando de la misma manera.
Pero sepan que los trabajadores, las fuerzas polticas y las organizaciones sociales vamos a
seguir protestando y diciendo que no a cada represin, por ms que ustedes las tengan en la
cabeza. (Aplausos).
Sr. Presidente (Ritondo).- Diputada: ha finalizado su tiempo de exposicin.
Sra. Garca Tun.- Sabe qu nos indigna ms? No que nos digan que nos van a seguir
reprimiendo, sino que ni siquiera hagan una mnima autocrtica sobre lo que pas ayer. Por
eso, vamos a seguir pidindole la renuncia. (Aplausos).
Sr. Presidente (Ritondo).- Tiene la palabra el diputado Ferraro.
Sr. Ferraro.- Seor presidente: venimos a esta sesin con un enorme dolor y bronca. No
hay nada de qu enorgullecerse, porque el ministro intenta explicar lo inexplicable. La
represin de ayer merece nuestro ms enrgico repudio y condena. Algo nos queda muy
claro en los dichos del ministro de Seguridad y Justicia, del Jefe de Gobierno y de las
autoridades de este Gobierno: que los sospechosos y los violentos fueron los pacientes
psiquitricos, los periodistas, los legisladores y los trabajadores.
La verdad es que estamos ante un sinsentido: la brutalidad y la represin por el slo
capricho de llevar adelante el Centro Cvico de la Ciudad de Buenos Aires con el afn de
continuar con los negocios inmobiliarios en la zona sur de nuestra ciudad.
Dicho esto, hay algo que tambin les debe quedar claro y que lo han expresado
varios legisladores en este recinto: la Polica Metropolitana de nuestra ciudad no fue creada
para lo que vimos ayer. De manera vergonzante vimos las peores prcticas de las fuerzas de
seguridad al estilo de la Polica Federal o de la "maldita bonaerense". Ms que fuerzas de
seguridad, parecan barras bravas o grupos de tareas. Esta clara, seor ministro, su
responsabilidad y la del ministro Chan. Hay responsabilidad poltica. Se tienen que hacer
cargo.
Por otro lado, debo decirles que es inconcebible que no reconozca en las respuestas
que dio que hubo represin en el Hospital Borda. Fue una represin indiscriminada y no se
hacen cargo.

3 Sesin Especial

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Por su intermedio, seor presidente, le digo al seor ministro que desde la Coalicin
Cvica, ARI, no les vamos a permitir que construyan el relato de que los violentos y los
sospechosos en el da de ayer fueron trabajadores, pacientes, legisladores y periodistas.
Vean qu sinsentido y que paradjico es que el lugar de encierro de los locos lugar que
como sociedad y como Estado no queremos ver nos pone en evidencia la mayor de las
brutalidades.
Seor ministro: si usted tiene algo de vergenza, de responsabilidad y de decoro
me sumo a las expresiones que han manifestado otros diputados, debe renunciar
juntamente con los comisarios Gimnez y Pedace
-Aplausos en la barra.

Sr. Ferraro.- porque si no lo hace, el instrumento que nos cabe a travs de la manda
constitucional, atento a las responsabilidades polticas que usted est empeado en omitir
hoy en sus respuestas, es el inicio de juicio poltico para deslindar responsabilidades ante
los hechos acontecidos.
-Aplausos en la barra.

Sr. Ferraro.- Esto es as, seor ministro, porque usted incumpli una orden judicial; usted
no dijo quin dio la orden de reprimir, usted no garantiz que la polica actuara conforme a
la ley de seguridad; usted, como mximo responsable de la Polica tal como lo dijo,
permiti que en el operativo se hiciera abuso de las armas que tena cada uno de los grupos
de infantera; usted actu en la ilegalidad; usted habla de delitos y no los tipifica; usted
tampoco dijo cunto tiempo se dieron para la negociacin. Estas son las cosas que no
fueron respondidas de manera explcita por usted, seor ministro.
Cabe hacer la siguiente reflexin: a los hospitales, en vez de darles insumos, les dan
balas de goma; en vez de curar, lastiman. Hoy, por ms excusas que den, no van a poder
cerrar las heridas que han provocado.
Por ltimo, quiero decirle seor ministro s que esto no le va a gustar al
oficialismo y menos a usted que usted, a la hora de atender ciertos negocios, es muy
eficiente. Es muy eficiente a la hora de atender negocios. Ayer lo demostr llevando
adelante la represin en el Hospital Borda. En otras oportunidades, seor ministro, tambin
los garantiz con las facturas de la empresa Calcaterra en las obras del Hospital Santojani y
en el caso Skanska, con IECSA - Calcaterra.
-Aplausos en la barra.

Sr. Ferraro.- Todo esto se lo quiero decir porque usted, por accin u omisin, es funcional
a los negocios que se llevan adelante.
-Aplausos en la barra.

Sr. Presidente (Ritondo).- Me dice el ministro que, si quieren, les puede contestar a partir
de ahora sobre esta parte del racconto.

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Hoy acordamos que bamos a hablar sobre este tema. Como una vez ms alguno no
cumpli y plante otro tema, el ministro no tiene inconvenientes en contestarle ahora.
Despus va a contestar sobre todo lo que tiene que ver con el da de ayer.
-Hablan varios diputados a la vez.

Sr. Presidente (Ritondo).- Ustedes preguntan sobre esto. Sobre lo otro tambin est
contestando.
Tiene la palabra la diputada Bisutti.
Sra. Bisutti.- Seor presidente: estamos ac, en esta interpelacin al seor ministro
Montenegro, y la verdad es que ayer escuchamos y vimos una conferencia de prensa de
Macri y varios de sus ministros con cara de nada, diciendo nada, hacindose cargo de nada.
Y hoy estamos escuchando al ministro de la misma manera: diciendo nada con relacin a
las preguntas que con mucha altura hicieron mis compaeros.
La verdad es que me siento realmente satisfecha con todos los integrantes del
bloque de la oposicin respecto de cada una de las exposiciones en el da de hoy, porque
estamos dando un debate realmente de un nivel que me parece que le hace muy bien a esta
Legislatura.
El ministro no ha dado ninguna respuesta sobre los hechos fundamentales. Le quiero
hacer una pregunta, para que despus nos conteste: cul es el delito que dice que se
cometi para actuar de la manera en que actuaron? Tipifquelo y, en todo caso, dganos
tambin si el accionar de la polica es justificar la represin. Le pregunto si ese es el
objetivo de la Polica Metropolitana y si, como dijo el seor ministro, el objetivo es que la
polica est para garantizar el orden y la ley.
Le pregunto, adems, qu hace o no la Polica Metropolitana para prevenir y
garantizar la vida de los ciudadanos. No es ese uno de los objetivos principales de una
fuerza del Estado, que siempre es una fuerza mucho ms poderosa y destructiva que la de
cualquier grupo que accione en la Ciudad de Buenos Aires? Por supuesto, no estamos de
acuerdo con esas declaraciones de que eran grupos minsculos. Me refiero a todas esas
declaraciones que ya mencionaron muy bien muchos de los diputados que hablaron
anteriormente.
Est claro que no hubo excesos ni errores. Hay una Polica Metropolitana que
ejecut la represin como la mano armada del Estado de la Ciudad de Buenos Aires,
conducida por el ingeniero Macri. Eso es lo que ocurri ayer: represin en manos de la
Polica Metropolitana, la mano ejecutora del Estado represor de la ciudad.
Algunos quieren hacernos creer otra vez el discurso de los dos demonios, de que ac
hubo unos que actuaron y otros que respondieron. La respuesta que tiene el Estado y la
responsabilidad nunca es la misma que la de cualquier ciudadano o grupo, en el caso de que
hubieran actuado con algn tipo de desmadre, cosa que ayer no ocurri. Ayer hubo, como lo
dijeron todos, pacientes, trabajadores, legisladores, camargrafos. Todo el que estaba
resistiendo la ocupacin ilegal y la destruccin que haca el Gobierno de la Ciudad fue
reprimido por este.
Seor ministro: usted nos vino a decir que interpretaron lo que deca la Justicia en
las presentaciones que se haban hecho para proteger el lugar donde estaba porque ustedes
lo deshicieron el taller protegido. Los fundamentos de la resolucin del da 26 de abril de

3 Sesin Especial

LEGISLATURA

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la Cmara Contencioso Administrativa dicen claramente: La medida ordenada por la


magistrada de grado en torno al levantamiento de la medida cautelar dispuesta por este
tribunal el 28 de diciembre de 2012 no se encuentra firme y, por ende, hasta tanto ello
ocurra, no puede ser llevada a cabo conducta alguna contraria a lo ordenado por esta sala en
el marco de dicha medida cautelar. Adems, agrega: En consecuencia, el Gobierno de la
Ciudad se encuentra impedido para llevar a cabo cualquier medida vinculada con la
construccin de los edificios del nuevo distrito gubernamental. Esto es porque se estn
suspendiendo los efectos del Decreto 121/2012. Es decir que el gobierno avanz sobre las
medidas que le dio la Justicia. Reitero, seor presidente, que ac no hubo errores ni
excesos.
Seor ministro: le voy a hacer una sola pregunta, y quiero que despus me la
conteste. Usted dijo que debido al asbesto y a la contaminacin destruyeron el edificio.
Quiero saber cmo fue y qu empresa gan la licitacin para renovar el asbesto de lo que
ustedes destruyeron. Si no fue as, dganme cul son los efectos de que ese asbesto, al haber
destruido el edificio, est ahora contaminando todo el Borda.
Por ltimo, seor ministro, cuando usted recin dijo que no iba a renunciar, me
agarr una gran tristeza.
- Murmullos en la Sala.

Sr. Presidente (Ritondo).- Silencio, por favor.


Contina en el uso de la palabra la diputada Bisutti.
Sra. Bisutti.- Sabe por qu sent tristeza y bronca? Usted dijo que fue juez y fiscal, con un
accionar meritorio, pero yo sent tristeza, porque con sus antecedentes teniendo esas
actitudes honorables lo primero que hubiera hecho es presentar irrevocablemente la
renuncia, para salvaguardar su buen nombre y honor. (Aplausos).
Sr. Presidente (Ritondo).- Diputada Bisutti: le informo que habl durante 7 minutos.
- Manifestaciones en las bancas.

Sr. Presidente (Ritondo).- Diputada Bisutti: solo le informo cunto tiempo habl.
Adems, usted sabe que hoy estamos trabajando aqu, gracias a que el ministro tuvo
la voluntad de venir un da despus
- Manifestaciones en las bancas.

Sr. Presidente (Ritondo).- y que el bloque del PRO as lo ofreci.


- Manifestaciones en las bancas.

Sr. Presidente (Ritondo).- Seora: si no se calla, la hago retirar.


- La diputada Lubertino hace manifestaciones fuera de
micrfono.

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LEGISLATURA

27 de abril de 2013

Sr. Presidente (Ritondo).- No me importa, diputada Lubertino. Yo respeto a todos.


Al diputado Ibarra y a la diputada Rinaldi les quedan 7 minutos de exposicin.
Tiene la palabra la diputada Rinaldi.
Sra. Rinaldi.- Seor presidente: voy a ser breve, pero quisiera que todos tuvieran el mismo
respeto que yo he tenido en esta sesin al escucharlos en silencio.
Antes que nada, no quiero dejar de decir que estoy un poco harta de situaciones que
se vienen repitiendo desde hace tiempo con el diputado Martn Ocampo. Realmente, no s
de qu podra hablar el legislador si en la oposicin no estuviera mi jefe de bloque, a quien
le tira sus dardos venenosos y desagradables.
Si el diputado Ocampo desaprovecha un tema como el de hoy para no decir algo
ms interesante y solo utiliza ese leitmotiv que tiene, no solo ofende a mi bloque sino
tambin a m. Realmente, le pido un poco ms de respeto en sus avanzadas al legislador
Ocampo.
Dicho esto, todo el mundo sabe usted antes que nadie, seor presidente que soy
nueva en estas lides.
Debo confesar que acostumbrada a como estoy a lo largo de mi vida a participar en
un terreno ms que importante en la vida cultural de todos los seres humanos pertenezcan
al pas que sea, que es el teatro, templo de todo pensamiento, hoy, a raz de esta gran
nomenclatura que se hace presente aqu, se me ha ocurrido transformar este recinto en un
teatro. Los actores hacen interpretaciones permanentes y estn obligados a convencer al
pblico con la verdad de sus personajes. Hoy, el pblico somos todos los integrantes de este
recinto y el actor principal es el seor ministro que se ha hecho presente para dilucidar entre
todos no solo para responder este tema que nos ha tocado.
Ahora bien, seor presidente, el ministro Montenegro no me ha convencido con sus
declaraciones que, en el fondo, pueden ser bien intencionadas de su parte. Como actor tiene
que representar un rol ms que importante para los vecinos de la Ciudad de Buenos Aires.
No nos ha impresionado ni convencido lo suficiente con sus excusas, porque han sido una
tras otra para alivianar lo que seguramente y a travs de la exposicin de todos y cada uno
de mis colegas ha sido la exposicin lamentable de una situacin que cremos perdida en
el espacio, sobre todo para quienes hemos sufrido tanto una dictadura tras otra.
El ministro Montenegro, con una voz muy seria y muy cuajada de potencia, ha
tenido la impronta de hablar y de saber al mismo tiempo que, a travs de cada una de sus
palabras, estaba disimulando las verdades. Lamentablemente, est mintiendo porque con
todo lo que omos en el da de hoy est tratando de explicar lo inexplicable.
La sensacin que me ha dado en toda su exposicin, seor presidente, fue que el
seor ministro ha cado en una trampa. Para alguien observador como yo, no solamente del
Gobierno de la Ciudad, sino, sobre todo, del Jefe de Gobierno de la Ciudad, no sera
novedad que esto haya sido otra cosa ms que una trampa velada para sacarse de encima un
ministro, con su deber
Sr. Presidente (Ritondo).- Diputada: ya lleva cinco minutos.
Sra. Rinaldi.- y lograr la aquiescencia de toda la oposicin. Quizs, a eso responde el
miedo del ministro que ha sobrevolado esta Sala todo el tiempo.

3 Sesin Especial

LEGISLATURA

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En este tiempo digital en el que la imagen es omnipresente, por no decir demasiado


presente, no se puede pretender mentir a viva voz sobre esas imgenes que exhiben an a
aquellos medios que habitualmente apaan al gobierno porteo y que demuestran lo
contrario del discurso.
En todo caso, quiero saber quin de todos los protagonistas de este hecho comenz
con el ejercicio de la violencia, es decir, la represin. Desde todo punto de vista, me resulta
repugnante e inslito que hayan tratado de "cuidar" entre comillas desde la gobernacin a
una empresa contratista llevando trescientos agentes con equipamiento de asalto y armas
largas para ejecutar, cueste lo que cueste y caiga quin caiga. Esta es una obra resistida, no
solo por los trabajadores del Borda, sino tambin por aquellos que desde este Parlamento
pensamos de igual modo.
Disclpeme, seor ministro, yo no soy quin para pedir su renuncia como s pueden
y deben hacerlo cada uno de mis colegas. Eso se lo dejo a usted y a su conciencia. Pero su
conciencia usted lo ha dicho recin le dicta solamente la capacidad de aguante que tendr
para proseguir en ese puesto, en ese rol.
No nos queda ms que condolernos con este cuadro que se nos presenta, ya que
creamos que estaba exterminado en nuestro pas y que la Ciudad de Buenos Aires, a travs
de su dirigencia, nos hace saber que estbamos equivocados. (Aplausos).
Sr. Presidente (Ritondo).- Diputado Ibarra: despus se lo voy a dar, pero estn excedidos
en el tiempo global del bloque. Si se quejaban porque el bloque de mayora habl veinte
minutos....
- No se perciben las palabras que el diputado Ibarra emite fuera
del micrfono.

Sr. Presidente (Ritondo).- Diputado: en un minuto le corto el micrfono, se lo juro.


Sr. Ibarra.- Seor presidente: voy a realizar dos preguntas en un minuto.
El ministro dijo que haban acatado el fallo de la cmara dictado en el da de ayer.
Hubiera sido bueno que lo acataran antes de demoler el edificio. La pregunta es: no se les
ocurri, frente a tanta interpretacin, presentar un escrito en la Cmara para ver si estaban o
no autorizados a actuar? No se le ocurri al Procurador General, Julio Conte Grand, que
estuvo 48 horas antes con los camaristas, aunque sea informalmente, preguntarles?
La segunda pregunta es cmo se explica que se haya mandado una nota en la que
dicen que es para cuidar a los pacientes y que no salieran, cuando la Polica Metropolitana
dispar contra mdicos, enfermeras y pacientes.
Finalmente, remarco una coincidencia con el diputado Ocampo. Coincido en que es
una "polica de proximidad" porque es una polica que dispara a quemarropa y que si est a
dos metros de uno, tambin dispara.
- Aplausos y manifestaciones en la Sala.

Sr. Presidente (Ritondo).- La primera es una pregunta y la segunda fue ms bien una
chicana.

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27 de abril de 2013

- No se perciben las palabras que el diputado Ibarra emite fuera


del micrfono.

Sr. Presidente (Ritondo).- Tiene la palabra el diputado Campos.


Sr. Campos.- Seor presidente: es por segunda vez que tenemos aqu presente, en esta
Legislatura, al ministro de Seguridad de la Ciudad de Buenos Aires.
Sr. Presidente (Ritondo).- Solo para corregirlo, diputado: es la segunda vez que est aqu
presente en el recinto.
Sr. Campos.- En el recinto, por supuesto.
La presencia del ministro permite que cada uno de nosotros pueda expresarse y
hacerle las preguntas correspondientes.
Nadie duda de que el ministro es probo y s que tiene un excelente currculum. Me
ha tocado hablar en forma personal con l y tiene un desarrollo intelectual muy importante.
Pero tambin el ministro debe reconocer que tiene mucha suerte debe ser porque se
levanta a las seis de la maana, y al que madruga Dios lo ayuda de que en el da de ayer
no haya habido muertos en los predios del Hospital Borda.
- Ocupa la Presidencia el Vicepresidente Segundo, diputado
Juan Carlos Dante Gullo.

Sr. Campos.- Seor vicepresidente en ejercicio de la Presidencia: estos debates polticos


que estn cargados de agresividad, que estn atiborrados de tintes que llevan a una
conflictividad en este seno parlamentario y que retroalimentan institucionalmente en todos
los mbitos del pas un clima de agresin que se traduce en el conjunto de la sociedad en
una violencia in crescendo, no le da ningn valor superlativo a la democracia o su
desarrollo institucional. Ello puede llegar a crear, en el imaginario de aquellos sectores
minoritarios colectivos, algunas vicisitudes y pensamientos que dicen que el marco
democrtico es ineficaz para resolver los problemas de la gente.
Esta situacin que llen de tensin a la sociedad argentina en el da de ayer y que
est cargada de un tenor represivo sumamente profundo, que independientemente de que no
lo asemejen a pocas dictatoriales anteriores, no deja de ser un hecho represivo, pero
represivo de violencia.
Nadie puede imaginar, en el desarrollo de los ltimos diez aos, que en los predios
del Hospital Borda se estaba cargando de tensin desde aquel concurso de la Sociedad
Central de Arquitectos en la privatizacin de aquellas tierras y en el desarrollo que culmina
con el levantamiento del Taller 19.
El Ministro deca que se actu de acuerdo con la legalidad. Diputados del
oficialismo dijeron: "Hay que acatar las leyes".
Voy a hacer algunas preguntas que quizs no le competan tanto el Ministerio de
Seguridad. Se concret la demolicin del pabelln 19 porque, como asegur el propio
Ministro, sus techos acanalados o esas chapas contenan asbesto. Entonces, quiero saber por
qu desde el Ministerio de Salud no se tom intervencin y por qu no hubo un estudio de
evaluacin de impacto ambiental.

3 Sesin Especial

LEGISLATURA

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En segundo lugar, sabemos que esos terrenos son de dominio pblico de la ciudad o,
mejor dicho, del "dominio pblico-privado de la ciudad". Por lo tanto, estaba en cabeza del
Ministerio de Salud y realizaron el acto administrativo de pasarlo al Ministerio de
Desarrollo Urbano. Tenga en cuenta que el Ministro de Desarrollo Urbano sabe que cuando
se cambia el uso de un predio tiene que venir a esta Legislatura y aprobarse por ley,
conforme lo establece la Constitucin. Y eso tampoco lo establece la ley para los
oficialistas. Sepa que este taller no est enmarcado por una ley de esta Legislatura. En esta
Legislatura se vot la venta del predio del Mercado del Plata para realizar obras en el
Hospital Tobar Garca. Especficamente, nuestro bloque vot en contra.
Para terminar, seor Ministro, no puede ser que despus de treinta aos de
institucionalizacin y lucha democrtica usted no pueda entender quizs la suya no fue
una actitud adrede que en la vida de los hombres hay xitos y fracasos. Seguramente, no
quiso que esto ocurriera y pasaron por su cabeza mltiples reflexiones despus de este
hecho. Pero en este caso, seor Ministro, usted tuvo un fracaso. (Aplausos).
Sr. Presidente (Gullo).- Tiene la palabra la diputada Neira.
Sra. Neira.- Seor presidente: la verdad es que me reserv unos minutos porque pens, y
con razn, que esto iba a suceder y que luego de las respuestas del Ministro me iba a quedar
con algunas inquietudes. Efectivamente, me qued con ms inquietudes que certezas.
A partir de los cuestionamientos que hicimos algunos diputados, quiero hacer
algunas preguntas sobre el protocolo de actuacin. Perdn que sea insistente, pero ante su
negativa de renunciar quiero establecer el marco de responsabilidades que veo claramente.
El seor ministro est estableciendo que no ha habido una manifestacin. Eso fue lo
que plante el ministro: que no haba una manifestacin y que lo que tuvo que hacer la
polica es responder a delitos.
Frente a esto, voy a hacerle una pregunta concreta al seor ministro que le pido que
me la conteste. En primer lugar, quiero sealar que no se entiende que por ms que no haya
habido una convocatoria en un da previo porque no se saba que ese da iba a ingresar de la
manera que lo hizo la polica al Hospital Borda, no entendamos que lo que hubo all fue una
manifestacin, un marco de protesta social o como lo quiera llamar, pero claramente es eso
y no otra cosa. Pero si usted insiste en eso en que se trat de delitos aislados le pedira,
seor ministro, que tipifique cules son esos delitos, porque esto es algo que le venimos
pidiendo los distintos diputados. Sealo esto porque, adems, lo que llama soberanamente
la atencin es que frente a la supuesta primera comisin de delito y la intervencin del
doctor Pigni, automticamente, el control del operativo no haya pasado al juez, como
sucede en estos casos. Ante la primera detencin o el primer delito por resistencia a la
autoridad o por el delito que usted defina, automticamente debi haber habido orden
judicial para las horas que tuvimos de represin sistemtica.
Entonces, seor ministro, o hubo protocolo de actuacin como es debido, con usted
a la cabeza, con un gobierno hacindose cargo de la Polica Metropolitana cuidando a los
pacientes, cuidando a los periodistas como sealbamos anteriormente, cuidando a los
manifestantes, cuidando la seguridad de todos los presentes, o hubo algn delito que le
pido que lo tipifique y diga por qu entonces no hubo orden judicial posterior.

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LEGISLATURA

27 de abril de 2013

Simplemente, quera agregar esto, seor ministro, porque usted es abogado al igual que
yo, pero hay cuestiones que no podemos decir sin sonrojarnos.
Por ltimo, quisiera preguntarle honestamente si esta actuacin de la Polica
Metropolitana es la seguridad que nos ofrece como propuesta de gobierno el seor Jefe de
Gobierno Mauricio Macri para encarar algn futuro gobierno nacional. Porque, ante eso,
quiero decir que su amigo Piera ya estuvo haciendo este tipo de polticas, y lo que hemos
visto son a estudiantes que se siguen manifestando con dignidad, y lo mismo va a ocurrir en
Argentina, porque los trabajadores se van a seguir manifestando, los diputados vamos a
estar presentes, vamos a estar cumpliendo nuestras responsabilidades y vamos a estar
defendiendo a la Salud Pblica, a la Educacin Pblica y cada una de las acciones en donde
pretendan atropellar a los trabajadores y a lo pblico. (Aplausos).
Sr. Presidente (Gullo).- Tiene la palabra la diputada Mara Rachid.
Sra. Rachid.- Seor presidente: quiero empezar y reiterar algunas preguntas fundamentales
que se han expresado durante todo el da, pero que an no tienen ninguna respuesta.
En primer lugar, cuando algunos diputados del PRO, el seor ministro, el seor jefe
de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires hablan de que actuaron en defensa de la ley, la
pregunta es la siguiente: de qu ley estn hablando?
Sealo esto, porque si se refieren a la ley que se vot en la Legislatura en el mes de
noviembre situacin a la que se ha referido, por ejemplo, la Vicejefa de Gobierno de la
Ciudad de Buenos Aires, que establece la venta del Edificio del Plata, voy a pasar a leer su
artculo 4: "El producido de la venta ser ingresado a las partidas correspondientes con
destino a los anteproyectos, proyectos y obras de la nueva centralidad administrativa en el
sur de la ciudad". Por supuesto, el PRO haba intentado que este artculo dijera que era para
construir un centro cvico en el Borda, pero no fue la ley que votamos. Entonces, si esta
norma a la que hizo referencia la Vicejefa de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires no
es la ley que avala lo que hicieron ayer en el Borda, la pregunta es la siguiente: de qu ley
estn hablando cuando dicen que defendieron la ley en el da de ayer realizando todo lo que
hicieron?
La segunda pregunta que quiero hacer es de qu orden judicial estn hablando.
Repiten y vuelven a hacer referencia a la orden judicial de la doctora Danas. Ya varios
diputados han expresado e incluso han ledo lo que dijo la Cmara sobre esa orden. La
orden no estaba vigente. Y no solamente la Cmara dice que no estaba vigente; haba una
orden que estaba vigente y es la que haban dado en diciembre de 2012, no anoche. En
diciembre de 2012. Esa es la orden que estaba vigente. Pero la Cmara dice no solamente
que esa es la orden que estaba vigente la de diciembre de 2012, que no les permita hacer
lo que hicieron ayer sino que, adems, dice que no actuaron con negligencia, sino que
actuaron con dolo; que saban que no estaba vigente y actuaron igual.
No lo iba a hacer, pero voy a leer el documento al que me refera: No puede
considerarse meramente negligente, sino como evidencia de una verdadera intencin
llmese dolo o como quieran llamarle de desconocer las decisiones recadas en autos.
Intencin. No soy abogada, pero algo s de esto.
Finalmente, cuando hacen referencia a enfrentamientos con grupos violentos,
tambin le quiero preguntar a qu se est refiriendo. Quiero compartir con usted mi
experiencia. A m me llamaron algunos trabajadores, me contaron lo que estaba pasando y

3 Sesin Especial

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fui inmediatamente al Borda. Cuando llegu haba, como bien deca usted, un cordn de
aproximadamente doscientos o ms policas. Esto a m no me preocupa. Porque, en
realidad, si se basan en ninguna ley y no tienen ninguna orden judicial y estn destruyendo
algo que es parte del patrimonio histrico de la Ciudad de Buenos Aires, que es fuente
laboral de los trabajadores y que es un lugar donde se atienden pacientes, que para infringir
todas esas leyes que hay detrs, protegiendo todas estas cosas, necesiten a doscientos
policas, me parece algo bastante lgico.
Quera preguntar a qu grupos violentos se refiere porque cuando llegu estaban
estos policas y les pregunt quin era el jefe del operativo y quin estaba a cargo. No solo
no me contestaron a m sino que no le contestaron a los trabajadores, a los pacientes, a los
vecinos que se haban acercado, ni a los militantes. No le contestaban a nadie.
Haba un espacio en el cordn policial. Pas por ese espacio, camin tres metros
como mucho y se me abalanzaron cinco policas que me empujaron, me golpearon y me
llevaron hasta donde estaba el resto de la gente. Mientras, yo les mostraba mi credencial de
legisladora y les deca que solo quera hablar. Quiero reiterar que estaba sola, porque le
ped al resto de la gente que no me acompaara. Les deca que soy legisladora y que
solamente quera hablar con alguna autoridad para preguntarles qu estaban haciendo en el
Borda. Esa fue la respuesta: la violencia.
Cuando estbamos hablando con el diputado Ibarra y con algunos otros diputados
con algunos medios de comunicacin, nos tiraron gas pimienta. Y antes y despus de estos
incidentes particulares en los que me toc estar, hubo una brutal represin hacia los
trabajadores, pacientes, periodistas, vecinos, diputados nacionales, etctera.
Voy a reiterar, porque parece que no est claro, los principios de la Ley de
Seguridad Pblica, con la que se cre la Polica Metropolitana, y relacionarlos con lo que
dijo la Cmara. Existe el principio de legalidad. La Cmara dice que el Gobierno de la
Ciudad ha llevado a cabo una conducta que contraviene lo resuelto por este tribunal el 28
de diciembre de 2012. Lo dice la Cmara, no lo digo yo. Es ilegal.
Existe el principio de oportunidad.
Sr. Presidente (Gullo).- Diputada
Sra. Rachid.- Ya termino, seor presidente.
La misma ley dice que solamente se utilizarn armas de fuego en el caso de legtima
defensa, propia o de terceros, en situacin de riesgo de vida.
Para terminar, menciono el principio de razonabilidad que creo que no hubo y
tambin existen los principios de gradualidad y de responsabilidad. No cumpli con
ninguno de estos principios. Cumpla, por lo menos, con el ltimo, hgase responsable de lo
que pas ayer y renuncie, seor ministro. (Aplausos).
Sr. Presidente (Gullo).- Le aclaro que habl durante siete minutos, diputada.
- Ocupa la Presidencia el Vicepresidente Primero, diputado
Cristin Ritondo.

Sr. Presidente (Ritondo).- Tiene la palabra el diputado Bergel.

VT 12 - Pg. 70

LEGISLATURA

27 de abril de 2013

Sr. Bergel.- Antes que nada, deseo solidarizarme profundamente con los internos del
Hospital Borda, con sus familiares y tambin con los vecinos, que tuvieron que recibir los
efectos de los acontecimientos de ayer, porque es probable que estn siendo afectados
persistentemente por el asbesto flotante en el aire, luego de producirse una demolicin. Con
esto se ha violado tambin la Ley 24051, que establece cmo deben ser tratados los
residuos peligrosos que hoy deben estar flotando en el barrio. Me solidarizo tambin con
los periodistas agredidos y con los trabajadores de la salud.
Hay periodistas de medios muy importantes, pero tambin contina una tradicin
que tiende a ser "invisibilizada". En este sentido, deseo recordar que hay tres periodistas de
la Red Internacional de Medios Alternativos que han resultado heridos por balas de plomo
en los acontecimientos sucedidos en Corrientes y Paran el da 13 de marzo. Al respecto,
hay una querella criminal llevada a cabo por la Correpi que hoy fue mencionada, en
relacin con los periodistas Marcos Fumaroni, Esteban Ruffa y Germn de los Santos, que
tambin se deben sumar a la lista de los periodistas agredidos ayer.
En los cuerpos flagelados de los legisladores y compaeros, nuestros colegas, ha
sido flagelado este Cuerpo entero. El Poder Legislativo de la Ciudad, representado por
quienes estamos aqu, ha sido flagelado ayer en los cuerpos de los legisladores que han sido
maltratados y reprimidos con violencia criminal. Y digo "criminal", porque creo que ha sido
reiteradamente manifestado por la mayora de los diputados preopinantes que hubo dolo en
el desconocimiento de la orden judicial de no innovar, ratificada ayer por la cmara que,
adems, les impuso multas. Si les impuso multas, eso habla de intencionalidad.
No caben dudas de que hubo una actuacin dolosa, un plan premeditado por una
banda. El Gobierno de la Ciudad desciende a la categora de banda cuando acta de esta
manera, a una suerte de asociacin ilcita que realiza un plan premeditado con violencia,
contrariando las leyes y agrediendo a los ciudadanos, a los periodistas, a los mdicos, a los
internos y al Poder Legislativo de la Ciudad en el cuerpo de sus legisladores.
Entonces, esto no se termina con su renuncia, seor ministro. Esto apenas debera
comenzar con su renuncia, que da lo mismo si se produce o no. Aqu hay un jefe de una
asociacin que ayer fue una asociacin ilcita. El Jefe de Gobierno se comport como una
asociacin ilcita con un plan premeditado de avasallamiento de leyes, convirtiendo al
cuerpo de la Polica Metropolitana en un ejrcito de ocupacin.
Me consta que muchos diputados del bloque mayoritario as me lo han
manifestado estn absolutamente doloridos con esto, y ojal lo pudiesen expresar. Les
quiero decir que la obediencia debida no es con su partido ni con su Jefe de Gobierno, sino
fundamentalmente con sus ciudadanos y con sus votantes.
El 60 por ciento de los votantes una excelente proporcin no son fascistas; de
hecho, pueden tener una visin y una expectativa de cmo este partido podra manejar la
situacin y cmo podra establecer mayor seguridad. Son todas razones legtimas. A ellos
no se les escapa que lo de ayer fue una intervencin fascista, que esta poblacin en esa
proporcin ni remotamente va a avalar. Tnganlo en cuenta. Lo tienen que ver. Aparece
clarsimo en la televisin y no se le escapa a nadie. Ese 60 por ciento respetabilsimo de
nuestros conciudadanos porteos no acompaa este tipo de violencia procesista, fascista
o como quieran llamarla.
Sr. Presidente (Ritondo).- Finaliz su tiempo, diputado. Muchas gracias.

3 Sesin Especial

LEGISLATURA

VT 12 - Pg. 71

Tiene la palabra el diputado Snchez por tres minutos. Ahora van a hablar todos los
diputados. Hacen las preguntas y el ministro contesta. Usan los cinco minutos y el ministro
termina.
Sr. Snchez.- Entend que eran distintas rondas de preguntas y respuestas. Eso fue lo que se
acord.
Sr. Presidente (Ritondo).- No. Es as: ustedes preguntan y el ministro contesta; repreguntan
y el ministro vuelve a contestar. De lo contrario, es un dilogo. No cambiamos nada.
Sr. Snchez.- No es un dilogo, sino una interpelacin: preguntas y respuestas. Si el
ministro no quiere responder
Sr. Presidente (Ritondo).- No es as. No es lo que hablamos. Los presidentes de bloque lo
saben.
Sr. Snchez.- Entonces, le agradezco mucho. Usen el tiempo para que el ministro no
conteste lo que no va a contestar nunca. (Aplausos).
Sr. Presidente (Ritondo).- Ustedes saben que son ms de cinco minutos, porque cuentan
con un minuto ms si son dos los diputados que hacen uso de la palabra.
Tiene la palabra el diputado Nenna.
Sr. Nenna.- Seor ministro: estoy convencido de que el relato que le han querido imponer
a la sociedad respecto de lo ocurrido ayer, no ha tenido efecto.
Seor ministro, por dnde ingresaron las fuerzas represivas a las 5 y 30 de la
maana de ayer? Ingresaron por la puerta de Perdriel o por la de Brandsen? Lo hicieron
con las llaves o violaron los candados, como el ao pasado cuando entraron con las
topadoras y tiraron abajo el Taller Protegido N 19?
Para nosotros, hay premeditacin desde el da anterior, con una orden del Ministerio
de Desarrollo Urbano al Ministerio de Justicia en la que se exiga que las fuerzas de la
Polica Metropolitana resguardaran no a los trabajadores, sino a las empresas que iban a
realizar la demolicin. Esto fue as. A las 9 de la maana, el edificio ya estaba casi
demolido. A partir de las 9 y 30, como usted deca, se comenz a colocar la empalizada.
Usted dice, seor ministro, que estaba en su despacho. Nosotros estuvimos en el lugar
alrededor de las 11 de la maana. Me present con muchos de los diputados que estn aqu
con nuestras identificaciones, y pedimos hablar con un responsable. Sabe qu pas? No
nos dejaron pasar. Nos pegaron patadas por debajo de los escudos que, segn el diputado
Garca, sirvieron para resguardarse de los violentos. Los violentos eran los que estaban ah.
Veo la risa del diputado Ocampo quien quizs, por su historia, no sufri los golpes
ni las situaciones que hemos pasado algunos de nosotros, no solo durante la dictadura
militar, sino tambin durante los conflictos de los aos '90. (Aplausos).
La represin no fueron incidentes que estn planteando ahora, seor ministro,
-Murmullos en la Sala.

VT 12 - Pg. 72

LEGISLATURA

27 de abril de 2013

Sr. Nenna.- Seor presidente: le pido que solicite silencio.


Sr. Presidente (Ritondo).- Silencio por favor.
Diputado Ocampo: estamos llevando con tranquilidad esta sesin. Sigamos as.
Sr. Nenna.- Seor ministro: el Asesor Tutelar de la Ciudad de Buenos Aires, que tiene a su
cargo a todos los pacientes del Hospital Borda, hizo ayer una presentacin. Uno de los
pacientes recibi ms de 15 impactos de bala; otro, un culatazo en el pecho; y otro tena
apnea y stress. Se hizo una presentacin por esos tres pacientes. Usted cree que eso est
planteado en un nivel de discusin y de negociacin?
Nosotros fuimos a buscarlo a usted, seor ministro. Todos los diputados estuvimos
ms de media hora para pasar el vallado y recin despus de ese tiempo nos encontramos
con el seor Comisionado General Horacio Gimnez y el seor Pedace, a quienes les
planteamos la necesidad de que pararan la represin para evitar una vctima fatal. Fuimos
all para evitar que hubiera una vctima fatal, seor ministro, y la verdad es que cada vez
que hablbamos nos tomaban el pelo, porque salamos y entrbamos, como bien plantearon
todos.
Tengo dos minutos ms para hacer uso de la palabra, seor presidente.
Sr. Presidente (Ritondo).- Diputado: le di un minuto ms por la intervencin que tuvo. Se
cumplieron los cinco minutos y ahora le doy uno ms. No hay problema alguno.
Sr. Nenna.- Seor ministro: la verdad es que hoy usted est en una situacin no solamente
incmoda, sino tambin de fracaso, como dijo otro diputado. A partir de lo que ocurri ayer,
no tiene otro camino, seor ministro. Sabe qu deca el seor Gimnez? Tengo que ir a
consultarlo con el Ministro de Justicia, y el Ministro de Justicia lo tiene que consultar con
Chan. Era una sucesin de rdenes y contraordenes que nunca pudieron cumplir.
Por lo tanto, usted fue el responsable de la represin, seor ministro de Seguridad, y
al ser el responsable de la represin, debe renunciar. No hay ninguna alternativa, seor
ministro. El responsable fue usted al no tener ningn manejo sobre las fuerzas policiales
que estaban ah.
Le voy a mostrar lo siguiente.
-El diputado Nenna muestra unas fotografas.

Sr. Nenna.- Este seor que est aqu le voy a hacer llegar nuevamente las fotografas
tiene balas de acero y este seor tiene balas de goma. Aqu, el mismo que estaba
provocando y que llamaba a reprimir es el mismo que llamaba a tirar al cuerpo, tiene tres
balas de acero menos.
-Hablan varios diputados a la vez.

Sr. Nenna.- Seor ministro: aqu hay responsabilidades.


-Hablan varios diputados a la vez.

3 Sesin Especial

LEGISLATURA

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Sr. Nenna.- Martn Ocampo, te pido por favor


Sr. Presidente (Ritondo).- Diputado Ocampo
Les pido a los diputados que hagan silencio para que podamos terminar.
Diputado Nenna, le pido que redondee.
Sr. Nenna.- Seor ministro: le voy a entregar las fotos para que usted pueda decirnos por
qu no aparecan esos tres cartuchos en diferentes fotos del lugar de la represin. As que
no queda otra alternativa. Hemos venido ac a una interpelacin. Usted, ministro, debe
renunciar. (Aplausos).
Sr. Presidente (Ritondo).- Tiene la palabra el diputado Camps.
Sr. Camps.- Seor presidente: quienes hemos vivido la poca de las dos dictaduras, la de
Ongana y la de Videla, conocemos lo que es una fuerza de represin al pueblo porque las
hemos soportado en las manifestaciones callejeras. Las hemos sufrido en carne propia.
Ayer, cuando vea a la Polica Metropolitana reprimir de la manera en que lo hizo,
me pareci estar ante una de las peores. Fue raro ver cmo se reprimi a periodistas, a
mujeres, a enfermeras, a discapacitados en el Hospital Borda. Realmente, me caus esa
impresin y lo film con mi propia cmara. Tengo filmado el momento en que la polica
arremeta contra todas estas personas que estaban manifestndose de forma pacfica.
El relato de los violentos es un relato que se invent despus porque, si no, dnde
estn los violentos detenidos? Dnde estn los violentos heridos por la represin? Los
nicos heridos y detenidos son los manifestantes que no ejercan ninguna violencia: los
periodistas, empleados, trabajadores y dems.
Por lo tanto, creo que el objetivo no fue reprimir a los violentos, sino a los no
violentos para generar un antecedente; reprimir a los pacficos y dar el mensaje de que los
que vayan a protestar e interferir en la accin del PRO van a ser reprimidos brutalmente por
esta polica que es una guardia pretoriana al servicio de intereses econmicos. Ese es el
mensaje que dan. (Aplausos).
No es casualidad que se hayan ensaado con los periodistas ni que haya tantos
periodistas heridos, porque es una caracterstica de las fuerzas de represin que matan a
periodistas, como lo han hecho en distintas partes del mundo. Les disparan porque son ellos
los que, con sus cmaras y videos, ponen en evidencia a todos estos grupos represivos y nos
proporcionan todas estas fotos que estamos mostrando hoy. Es una accin totalmente
deliberada para atemorizar a todos los que quieran manifestarse en contra de la poltica que
est aplicando el gobierno de Mauricio Macri.
Me llama la atencin que este ministro no haga ninguna autocrtica. Esto quiere
decir que avala totalmente lo que se hizo: que hayan sido agredidos los diputados, los
enfermeros, los pacientes. Lo avala y lo acaba de decir ac; para l, estuvo todo bien.
Quiere decir que estuvo bien que le metieran balas de goma al diputado Basteiro y que
golpearan a las diputadas Rachid y Gonzlez Gass, y a todos los que golpearon. Para l,
est todo bien y va a haber una auditora, pero est todo bien. Ese es el mensaje que nos da
el ministro.
Seor ministro: me parece que ac lo que falla no son solamente las fuerzas de
represin porque, si fuera as, usted hoy vendra a hacer una autocrtica y no lo hace. Lo

VT 12 - Pg. 74

LEGISLATURA

27 de abril de 2013

que falla ac es la cabeza. Por eso, nosotros le pedimos la renuncia junto con los bloques
opositores. Mientras falle la cabeza, la polica nos va a seguir reprimiendo a todos nosotros.
(Aplausos).
Sr. Presidente (Ritondo).- Hacemos un receso de dos minutos.
- Es la hora 16 y 54.
- A la hora 17 y 19:

Sr. Presidente (Ritondo).- El diputado Form cuenta con tres minutos para hacer uso de la
palabra.
Tiene la palabra, diputado.
Sr. Form.- Seor presidente: le agradezco, por su intermedio, al ministro Montenegro.
A esta altura de la interpelacin, viene a mi memoria una frase de don Miguel de
Unamuno, en Espaa, en tiempos muy duros, cuando le dijo al gobierno de entonces:
"Venceris, pero no convenceris".
Sus argumentos, seor ministro, no satisfacen nuestras inquietudes, porque viendo
la fotografa que el diputado Juan Cabandi expuso al comienzo de esta Sesin Especial,
no me cabe duda de que ese rostro del oficial apuntndole a periodistas, a trabajadores, a
enfermeros y a pacientes es el verdadero rostro de la Polica Metropolitana.
Y como tengo poco tiempo voy a decir algo de lo que me hago cargo absolutamente,
en sintona con lo que ya expres tambin el diputado Camps. Muchas veces a lo largo de
las luchas populares hemos visto cmo sbitamente aparecen grupos encapuchados,
enmascarados, con hondas y cascotes, que son el argumento que necesita la fuerza represiva
para disparar contra las organizaciones sociales que reclaman por sus derechos. Ayer
ocurri exactamente lo mismo. Y mi pregunta, seor ministro, es cuntos encapuchados
estn identificados y detenidos para deslindar responsabilidades. Porque los violentos,
como ya se dijo reiteradamente en esta jornada, no han sido ni los pacientes ni los mdicos,
ni los periodistas, ni los fotgrafos, ni mucho menos los legisladores. Hay una connivencia
entre el aparato represivo y esos grupos que aparecen para justificar la accin represiva
contra los sectores populares. (Aplausos).
Sr. Presidente (Ritondo).- Tiene la palabra el diputado Amor.
Sr. Amor.- Seor presidente: ser muy breve, porque tambin est anotada para hacer uso
de la palabra mi compaera la diputada Alegre.
Quera referirme
Sr. Presidente (Ritondo).- Perdn, diputado: si lo prefiere, le damos el uso de la palabra a
la diputada Alegre en primer lugar, ya que ella estaba anotada primero. Disculpe, diputada
Alegre.
Sra. Alegre.- Gracias, seor presidente. Habamos pedido la palabra y habamos acordado
ese orden dentro del bloque. Le agradezco que lo respete.

3 Sesin Especial

LEGISLATURA

VT 12 - Pg. 75

Seor presidente: hoy es un da sensible para mi espacio poltico, para el


kirchnerismo, para el Movimiento Nacional y Popular, porque se cumplen hoy, 27 de abril,
diez aos de aquella eleccin del 27 de abril de 2003, en la que fue electo presidente Nstor
Kirchner. (Aplausos).
Era un momento de crisis absoluta en el pas; un momento en el que todava no
habamos salido de la violencia en la que se haba sumido nuestra sociedad que provoc las
muertes del 19 y 20 de diciembre y de Kosteki y Santilln. Era un momento de
efervescencia de la movilizacin social. Pero uno de los principios rectores y uno de los
principios fundamentales que rigi y que rige el gobierno kirchnerista, que son los derechos
humanos, se hizo tambin efectivo en cuanto al funcionamiento de las fuerzas armadas y de
las fuerzas de seguridad en nuestro pas.
Se hicieron enormes esfuerzos para que la Polica Federal dejara de reprimir y de
actuar como haba actuado en momentos dramticos de nuestra historia frente a la protesta
social. Fue Nstor Kirchner quien defendi estos valores. Fue nuestro gobierno. Fue Nilda
Garr la que tuvo y tiene en este momento la tarea de limpiar, de modificar el tipo de
accionar que tienen las fuerzas de seguridad en nuestro pas.
A partir de ese momento se prohibi que cualquier fuerza de seguridad se presentara
en un conflicto social portando armas de fuego. A partir de ese momento se establecieron
mecanismos dentro de las distintas fuerzas y se form personal para poder trabajar en la
mediacin y en la resolucin de conflictos sin tener que llegar a episodios represivos.
Fruto de todo ese esfuerzo y de ese trabajo es este protocolo de criterios mnimos
sobre la actuacin de los cuerpos policiales y las fuerzas de seguridad en manifestaciones
pblicas, que ya han mencionado varios diputados y al que adhirieron casi todas las
provincias.
Aqu, en la ciudad, tuvimos la oportunidad en este mismo contexto histrico y de
valores, en este mismo paradigma de terminar con el accionar ilegal de las fuerzas
armadas y de las fuerzas de seguridad cuando creamos la Polica Metropolitana.
Se hicieron grandes esfuerzos por parte de los legisladores que trabajaron en la
Comisin de Seguridad para la redaccin de esa ley. Sin embargo, al poco tiempo de que la
polica estuviera constituida, nos encontramos con el "Fino" Palacios como jefe, con Ciro
James y con las escuchas ilegales. Y el propio Cuerpo de la Legislatura vot la constitucin
de una comisin revisora de los legajos de todo el personal de la Polica Metropolitana; nos
vimos forzados a realizar ese trabajo.
Esa comisin en la cual yo trabaj junto al ex diputado Borrelli, en ese momento
presidente de la Comisin de Seguridad trabaj con diputados de las distintas fuerzas
polticas para cumplir con nuestra labor.
Seor presidente: tengo aqu un resumen del dictamen que produjo esa comisin.
Por supuesto, fue un dictamen dividido: por un lado, estaban las fuerzas del oficialismo en
la ciudad, y por el otro, todos los bloques de la oposicin, que en diciembre de 2010 le
reclamamos al Poder Ejecutivo la renuncia de todos los altos mandos de la Polica
Metropolitana.
Como bien decan otros diputados, treinta y dos de esos altos mandos haban
pertenecido a las fuerzas de seguridad o a las fuerzas armadas durante la dictadura militar.
No necesitbamos que algunos de ellos tuvieran delitos comprobados. Necesitbamos
insistir en que fuese una fuerza de seguridad nueva, con valores nuevos. Por lo tanto, no

VT 12 - Pg. 76

LEGISLATURA

27 de abril de 2013

queramos que esos altos mandos hubieran pertenecido a la dictadura militar y que hubieran
recibido rdenes y formacin durante ese perodo.
Ciertamente, queramos constituir una fuerza nueva, con valores nuevos; una fuerza
policial que cumpliera con el cometido fundamental que tienen las fuerzas de seguridad,
que es garantizar el respeto de los derechos humanos. Para eso estn las policas y las
fuerzas de seguridad: para garantizar el respeto de los derechos humanos, que son los
valores mximos que rigen nuestras leyes y nuestra constitucin. (Aplausos.)
Sr. Presidente (Ritondo).- Diputada Alegre: ya pas su tiempo reglamentario. Vaya
cerrando su exposicin.
Sra. Alegre.- Solo voy a formular unas preguntas.
En principio, infiero que estuvo en el lugar, aunque no se identific, el seor Ral
Pedace, quien era miembro de la custodia presidencial. En su momento, el presidente
Nstor Kirchner lo apart de su cargo por no cumplir con los protocolos que se establecan
para garantizar el cuidado del presidente de la nacin. Y ustedes no solo lo admitieron
como miembro sino que, adems, lo nombraron subjefe de la Polica Metropolitana.
Seor presidente: estuve en el Hospital Borda muchsimas veces. El ministro
desconoce absolutamente la Ley de Salud Mental de la Ciudad de Buenos Aires. Queremos
ver esa nota de la ministra de salud. Y queremos ver una nota en la que se ordena que se
deje a los pacientes dentro de los pabellones. Tenemos denuncias de muchsimas
enfermeras que estaban junto a nosotros y que dijeron que ayer a la maana no las dejaron
ingresar para cumplir con sus servicios. Eso significa abandono de persona. No las dejaban
ingresar para cumplir con la atencin a los pacientes. Sencillamente, inventaron la excusa
del asbesto, que en realidad est en todos los hospitales pblicos construidos a principios de
siglo en la Ciudad de Buenos Aires. Ciertamente, el asbesto es amianto que se utiliza como
aislante; est en muchos edificios pblicos y tambin en hospitales como el Rivadavia, el
Penna y el Udaondo.
Como bien deca el diputado Bergel, el problema no es tanto la existencia de asbesto
en el momento de la demolicin, como el hecho de no tomar los recaudos necesarios para
evitar la inhalacin de ese material txico.
Y ustedes simplemente fueron a demoler el Taller N19. Todos quienes lo
conocimos porque estuvimos all, acompaando el trabajo en ese lugar sabemos que
estaba en funcionamiento y que era uno de los lugares ms clidos y ms apropiados para el
tratamiento de los vecinos que asistan al Hospital Borda. (Aplausos.)
Y ahora har la pregunta ya termino que le hago cada vez que se presenta el
ministro Guillermo "cara de piedra" Montenegro, porque no hay manera de "entrarle" con
nada. (Aplausos): Dnde estn los protocolos de actuacin de la Polica Metropolitana?
Queremos un protocolo que nos diga qu hace la Polica Metropolitana cuando se presentan
periodistas en un conflicto; qu hace la Polica Metropolitana cuando tiene que actuar en un
lugar donde hay pacientes o enfermos psiquitricos; qu hace la Polica Metropolitana
cuando se presentan legisladores para ejercer una mediacin ante un conflicto; y qu hace
la Polica Metropolitana cuando usa armas, cmo estn instruidos para tirar a personas con
balas de goma, que sabemos que pueden provocar heridas mortales. Queremos esos
protocolos, ministro! No nos basta con que diga que hay un protocolo general.

3 Sesin Especial

LEGISLATURA

VT 12 - Pg. 77

Usted bien dijo que se comprometi con la lucha por los derechos humanos y las
denuncias contra la dictadura militar, cuando plante por escrito la nulidad de las leyes de
Obediencia Debida y Punto Final. Dice que se comprometi con la lucha por la
recuperacin de la identidad de los nietos apropiados durante la dictadura militar. Vuelva a
ser juez; usted no sirve para ser Ministro de Seguridad! (Aplausos). Usted ejerce una
poltica represiva y esta poltica represiva es Mauricio Macri, que es lo ms parecido a la
dictadura militar que tenemos en la Repblica Argentina.
-Aplausos y manifestaciones en la barra y en las bancas.

Sr. Presidente (Ritondo).- Diputada, el tiempo del Frente para la Victoria se ha excedido en
ms de dos minutos.
Tiene la palabra la diputada Polledo.
Sra. Polledo.- Seor presidente: en primer lugar, me solidarizo con todos aquellos colegas,
diputados, diputadas, trabajadores, enfermeras, pacientes e integrantes de la Polica
Metropolitana que ayer tuvieron alguno que otro dolor en sus cuerpos.
Hay cosas que he escuchado esta tarde que no puedo ni quiero dejar pasar. El 6 de
marzo de 2012 concurr al hospital cuando en presencia de pacientes un grupo de
trabajadores secuestr las mquinas con las que se estaba trabajando para construir el nuevo
taller. Los que conocen bien el hospital saben a lo que me refiero: debajo de la cocina se
tiraron abajo instalaciones viejas, llenas de moho, absolutamente inservibles, para construir
el nuevo taller y otras dependencias. Es da fui sola y habl con los trabajadores y muchos
mdicos para entender lo que estaba pasando, pues haban secuestrado las mquinas y no
iban a dejar que se siguiera adelante con los trabajos.
-Ocupa la Presidencia el Vicepresidente Segundo, diputado Juan
Carlos Dante Gullo.

Sra. Polledo.-El 13 de julio de 2012 se firm un acta. En representacin del Gobierno, lo


hizo la Vicejefa, Eugenia Vidal, y el ministro Grindetti y, por el otro lado, cuatro de los
cinco gremios: el representante legal de Sutecba, UPCN, Mdicos Municipales y
Federacin Profesional. El Artculo 4 lo tengo aqu, sobre el compromiso del acta, dice lo
siguiente: "No obstaculizar el desarrollo de la obra de los edificios gubernamentales que no
afectar la infraestructura ni el normal funcionamiento del Hospital y que se concretar en
el espacio fsico establecido al efecto de acuerdo con el plano". ATE no firm porque nunca
jams tuvo la intencin de dejar de obstaculizar el trabajo que iba a hacer el gobierno.
(Aplausos). No firm porque jams tuvo la intencin de llegar a ningn acuerdo sobre nada.
De hecho, tenemos las pruebas. Fue el nico gremio que no quiso firmar el convenio, y hay
ms. Luego, el asunto se judicializ y evidentemente este gremio no soport los vaivenes
judiciales y los amparos presentados.
Quiero aclarar que el Taller N 19 original, que tambin conozco, era imposible de
refaccionar. Era un edificio antiguo y absolutamente destruido. Y lo que digo no se refiere
solamente
-Murmullos en la barra.

VT 12 - Pg. 78

LEGISLATURA

27 de abril de 2013

Sra. Polledo.- Pido que no me interrumpan porque yo no interrump.


El nuevo lugar a donde fue mudado el taller est impecable y tiene la maquinaria
que corresponde, y esto se confirm en una inspeccin ocular del da 24 de abril. No es lo
que yo digo, sino lo indicado en una inspeccin ocular.
Por otra parte, reivindico la tarea del SAME. Es vergonzoso que se diga que el
SAME no actu como corresponde. Es vergonzoso que se diga que el SAME no transport
enfermos. Desde la calle Perdriel se instal el puesto mdico de avanzada, y desde la
guardia del hospital y la zona trasera se trasladaron 36 personas.
Tambin quiero referirme a otras cuestiones, que me duelen ms desde el punto de
vista personal. Desde las 10, 10 y 15 10 y 30 de la maana nadie me va a dejar mentir
porque las personas que voy a nombrar son de buena fe, estuve en contacto directo con mi
colega, la diputada Garca Tun. Tambin habl con las diputadas Gonzlez Gass y Neira.
Fui testigo de cmo mi compaero, Martn Ocampo, hablaba con la diputada Cerruti. Por lo
tanto, decir que los diputados del PRO no fuimos porque no queramos dar la cara es una
vergenza. Simplemente, no fuimos porque hubiera sido una provocacin que podra haber
terminado en un mal mayor. Pido que dejemos la pavada de la hipocresa y digamos las
cosas como son! Si nosotros hubiramos ido, qu escndalo hubiera habido! porque,
entonces, hubiramos sido los del PRO quienes fuimos a provocar. Por lo menos tengan la
decencia de reconocer la responsabilidad y la conciencia con que se manej el PRO
(Apalusos).
Para mi es muy doloroso hablar as. No me gusta gritar, pero realmente tengo una
gran emocin. A nadie de los que estamos ac nos gustan las escenas de violencia que
vimos ayer. Dejmonos de pavadas; a nadie le gustan.
Yo hablo de la defensa de este hospital, que desde el primer momento tuvo un
gremio que no quiso acompaar un cambio que era bueno para los pacientes. Adems, no
quiso respetar una ley que se sancion con una mayora, que no era solamente la del PRO
porque se logr con ms de 40 votos. Deca que vendamos el Edificio del Plata para
trasladar all el Centro Cvico. Dejmonos de hipocresas y digamos la verdad. Nosotros
queremos llevar al sur de la ciudad a ms de 4.000 personas que trabajan en el centro y que
estn en distintos organismos, porque creemos que eso le va a dar al barrio valor agregado,
seguridad e iluminacin, y va a estar mucho mejor. Creemos que el potencial del sur es
enorme y queremos descongestionar el centro.
Aqu cada uno defiende su cuestin poltica, pero no es posible negar la realidad. El
convenio se firm, el acta existe y el SAME trabaj. Qu es esto de seguir diciendo cosas
contra el PRO? Las compaeras diputadas saben muy bien que estuvimos al pie del can
todo el da. As que por favor, seores respeten
-Aplausos y manifestaciones en la barra.

Sra. Polledo.- No me vengan con chicanas ni ademanes.


Sr. Presidente (Gullo).- Termin, diputada?
Sra. Polledo.- No, me falta un minuto.
Nosotros tendremos inconvenientes y errores, pero hay cosas que son inadmisibles.
(Aplausos)

3 Sesin Especial

LEGISLATURA

VT 12 - Pg. 79

Sr. Presidente (Gullo).- Tiene la palabra el diputado Julio Raffo. Le recuerdo que tiene tres
minutos.
Sr. Raffo.- Gracias, seor presidente.
Estamos frente a una situacin totalmente esquizofrnica. Parecera que para el
Gobierno de la Ciudad y los diputados del PRO no ha pasado nada. No digo que tengan que
reconocer todo lo que nosotros decimos que pas. Lo digo con buena fe y porque estuve en
el lugar; no me la contaron. No quiero que se rindan ante todo, pero reconozcan que algo
pas, compaeros. Algo se vio por televisin; vimos violencia; hubo diputados golpeados y
les echaron gas pimienta en los ojos.
Hubo ataques de presin y gente atendida de urgencia. Tambin haba pacientes y
familiares. Nosotros condenamos toda criminalizacin de la protesta. El PRO est haciendo
criminalizacin de la protesta queriendo justificar lo que pas, porque dice que hubo
violencia manifestante. El ministro no me contest qu denuncias hizo por lesiones porque,
si es verdad que hay lesiones graves y no estoy diciendo que no lo sea, debera haber una
causa penal por lesiones; y que el ministro no me diga que el problema es el secreto de
sumario, porque l y yo somos abogados y sabemos que el secreto de sumario le permite al
juez no mostrar la causa a los abogados o a las partes, pero no le impide a l ni a m, ni a
nadie hablar de la causa y decir lo que sabemos. Esto no es ninguna transgresin. Entre
bomberos no nos pisemos la manguera. No hay secreto de sumario que le impida a usted
contar lo que sabe, ni a m preguntar o contar lo que s. Yo digo lo que s a pesar del
secreto de sumario, porque legalmente no es verdad que el secreto de sumario me inhiba.
Usted lo sabe, ministro, porque fue juez.
Quiero terminar recordando aquella frase que dice: Algo huele a podrido en
Dinamarca. Algo huele a podrido en el Gobierno de la Ciudad; es una poltica que
reprimi y ningn funcionario del Gobierno de la Ciudad asume como error. Ningn
funcionario dice: S, en esto estuvimos mal. No hay un polica puesto en disponibilidad;
no digo condenado, porque todos respetamos y debemos respetar el debido proceso y la
presuncin de inocencia. No hubo nadie sometido a la disponibilidad ni a la lupa. No nos ha
dado el nombre de un polica que est en disponibilidad o sometido a una indagacin por
los hechos de violencia que vio la ciudad y el pas, y todos lo sabemos. Si el Gobierno de la
Ciudad reacciona diciendo ac no ha pasado nada, es tanto o ms grave que lo que pas.
(Aplausos).
-Ocupa la Presidencia el Vicepresidente Primero, diputado
Cristian Ritondo.

Sr. Presidente (Ritondo).- Gracias por respetar su tiempo, diputado.


Tiene la palabra el diputado Amor, que tiene dos minutos.
Sr. Amor.- Seor presidente: quiero poner el acento en un tema que, para m, es
fundamental, que es la conferencia de prensa de ayer a la tarde. Ayer a la tarde, claramente
se dijo que no se poda tolerar la violencia y que los hechos que haban ocurrido eran
consecuencia de la comisin de delitos que se haban producido en el Hospital Borda. En el
hospital estuvimos los trabajadores, los periodistas, los legisladores y, si es cierta la

VT 12 - Pg. 80

LEGISLATURA

27 de abril de 2013

aseveracin que se plante ayer en la conferencia de prensa, me pongo a disposicin de la


Justicia, como creo que todos podemos hacerlo si realmente desde el Gobierno de la Ciudad
se cree que alguno de nosotros o algn trabajador o periodista cometi algn delito que
justificara la represin que se produjo en el da de ayer. (Aplausos).
Se est planteando un enfrentamiento y se habla de actas firmadas. Es cierto lo que
dijo la compaera Carmen Polledo: se est hablando de un enfrentamiento y de una ley que
se vot. Supongamos que fuera cierto, pero ni el acta ni la ley justifican, en ningn artculo,
la represin que se gener ayer dentro del Hospital Borda. (Aplausos). No hay norma que
justifique esto. Nosotros estbamos presentes.
Cuando se habla de enfrentamiento y se apunta a los compaeros de ATE, lo que se
est planteando es que hay dos grupos que se enfrentaron. Esta es la teora de los dos
demonios: por un lado, un grupo que provoca y que es autor de los delitos y, por otro, un
grupo que reprime, porque tiene el poder pblico para hacerlo. No nos equivoquemos: no
hubo dos demonios; hubo un infierno que fue generado por la Polica Metropolitana.
- Aplausos y manifestaciones.

Sr. Amor.- No hubo dos demonios! Esto me hace acordar


Sr. Presidente (Ritondo).- Diputado
Sr. Amor.- Ya termino.
Esto me hace acordar a lo que nos deca el maestro Jauretche: l se refera a la
certeza de las balas perdidas. Yo me form en el peronismo. Para m, la fuerza es el derecho
de las bestias. Ayer, contra trabajadores y personas que estaban dentro del hospital, como
los pacientes, contra periodistas y legisladores, se ejerci el derecho de la fuerza. Pareciera
ser que desde la definicin poltica que se hizo ayer es el camino que se est eligiendo. Lo
rechazamos! Creo en la lucha por las ideas! Creo en la vigencia plena del derecho! Creo
en el derecho de los trabajadores al reclamo! Creo en el derecho de los legisladores a
hacernos presentes y hacernos cargo de nuestra responsabilidad! Creo en el derecho de los
pacientes a ser atendidos y en el derecho de cada uno de nosotros a reclamar lo que
corresponde! (Aplausos).
- Aplausos y manifestaciones.

Sr. Presidente (Ritondo).- Tiene la palabra el diputado Frigerio.


Sr. Frigerio.- Seor presidente: en este recinto se dijo que lo que sucedi ayer fue
responsabilidad o parte de un capricho de algunos que se empecinaban en hacer la obra del
Centro Cvico en ese lugar. Yo quiero aclarar que el capricho fue de por lo menos 45
legisladores sobre 60, que votaron una ley que claramente sealaba el financiamiento para
el Centro Cvico en el lugar en el que se est construyendo.
- Manifestaciones en las bancas.

Sr. Presidente (Ritondo).- Silencio, por favor.

3 Sesin Especial

LEGISLATURA

VT 12 - Pg. 81

Sr. Frigerio.- No hay dudas


- Manifestaciones en las bancas.

Sr. Presidente (Ritondo).- Silencio, por favor.


-La diputada Gonzlez hace manifestaciones fuera de
micrfono.

Sr. Presidente (Ritondo).- Diputada Gonzlez: por favor, silencio. Si quiere, le puedo hacer
un comparativo de cuntos minutos habl la oposicin, cunto tiempo los dems se
mantuvieron callados, y cunto interrumpi cada diputado. Por favor, escuchemos a los
diputados del oficialismo.
Contina en el uso de la palabra el diputado Frigerio.
Sr. Frigerio.- Seor presidente: en la ltima sesin, una diputada dijo a mi juicio, muy
acertadamente que en esta Casa haba que terminar con la hipocresa; es decir que lo que
se deca fuera del recinto haba que sostenerlo aqu.
Yo doy fe de que esa ley se plante con claridad y nadie se puede hacer el distrado.
En esa ley estaba claramente previsto dnde se iba a hacer la obra del Centro Cvico. De
hecho, muchos diputados
- Manifestaciones en las bancas.

Sr. Presidente (Ritondo).- Silencio, por favor.


- La diputada Gonzlez hace manifestaciones fuera de
micrfono.

Sr. Presidente (Ritondo).- Diputada Gonzlez, silencio, por favor! No sabe que no puede
hablar mientras otro diputado se manifiesta? Cuntas veces lo va a interrumpir?
Sra. Gonzlez.- Ochenta!
- Manifestaciones en las bancas.

Sr. Presidente (Ritondo).- Diputada, le estoy llamando la atencin!


- Manifestaciones en las bancas.

Sr. Presidente (Ritondo).- Silencio, por favor!


- El diputado Nenna hace manifestaciones fuera de micrfono.

Sr. Presidente (Ritondo).- Diputado Nenna: si quieren hacer caer la sesin, hganlo ms
disimuladamente. (Aplausos).

VT 12 - Pg. 82

LEGISLATURA

27 de abril de 2013

Ustedes no quieren escuchar al oficialismo.


Realmente, yo tambin puedo sealar muchas inexactitudes, mentiras o cosas que,
por lo menos, faltan a la verdad. Entonces, dejemos que cada diputado se manifieste; todos
tenemos derecho a decir lo que queremos. Es ms, los diputados que quisieron preguntar,
as lo hicieron; y los que quieren defender al gobierno porque creen que es as, tambin lo
deben hacer. Todos tenemos derecho a manifestarnos.
Contina en el uso de la palabra el diputado Frigerio.
Sr. Frigerio.- Seor presidente: evidentemente, la diferencia entre la realidad y el relato
que ocurre en el pas tambin se da en esta Casa.
Cuando se present este proyecto, el artculo 4 tena una precisin mayor. Pero
muchos diputados me dijeron: "Sac esa parte; todos sabemos dnde se va a construir la
obra. As vamos a tener ms facilidad para votar la ley". Esa es la nica verdad, seor
presidente. Dijeron: "todos sabemos", "no te preocupes, te vamos a acompaar", "vamos a
votar sin esa palabra", as que nadie se puede hacer el distrado.
Reitero: todos sabamos hacia dnde iban a ir los recursos para hacer el Centro
Cvico de la Ciudad de Buenos Aires.
- Manifestaciones en las bancas.

Sr. Presidente (Ritondo).- Silencio, por favor.


- La diputada Naddeo hace manifestaciones fuera de micrfono.

Sr. Presidente (Ritondo).- Disclpeme, diputada Naddeo, pero parece que ac los derechos
democrticos se acaban cuando deben hablar los que no nos gustan.
- Aplausos y manifestaciones.

Sr. Presidente (Ritondo).- Parece que son los dueos de la democracia y de la verdad, y no
respetan los acuerdos ni los reglamentos. (Aplausos).
Todos los diputados de la oposicin hablaron en exceso y no hubo problemas.
Dejen hablar al oficialismo! Tanto les duele lo que dice? Disctanlo! (Aplausos).
Contina en el uso de la palabra el diputado Frigerio.
Sr. Frigerio.- Seor presidente: en esta Casa se habl de la terrible y brutal represin en el
Borda. Segn las palabras de algunos legisladores, esa terrible represin solo es comparable
con las pocas de las sangrientas dictaduras.
Todava quedan tres internados en los hospitales, todos de la Polica Metropolitana.
Si lo de ayer fue una terrible represin, qu calificativo le damos ahora, en esta
Casa, a los diecisiete asesinados por caso de gatillo fcil y la represin desde el 2003 a esta
parte?
- Aplausos y manifestaciones en la Sala.

Sr. Presidente (Ritondo).- Tiene la palabra el diputado Rebot.


-El diputado Bodart hace manifestaciones fuera de micrfono.

3 Sesin Especial

LEGISLATURA

VT 12 - Pg. 83

-El diputado Quattromano hace manifestaciones fuera de


micrfono.
- Manifestaciones en la Sala.

Sr. Presidente (Ritondo).- Al bloque PRO le pido que no entre en la provocacin, porque
quieren levantar la sesin para no escuchar las respuestas del ministro ni lo que ustedes
tienen para decir. Ya se escucharon entre ellos y ahora no quieren hacerlo con ustedes. No
se sorprendan si se levantan; no entren en la provocacin.
Contina en el uso de la palabra el diputado Rebot.
Sr. Rebot.- Seor presidente: el que dice lo que no debe, escucha lo que no quiere.
A esta altura de la sesin, ya que hablamos de protocolos y de soluciones
normativas, quiero que los compaeros me digan cundo aplicaron esos protocolos. No
recuerdo cmo lo aplic la Polica Federal cuando liber la zona en la que la patota de los
amigos del gobierno mat a Mariano Ferreyra! No recuerdo cul fue el protocolo que
aplic la Polica Federal cuando murieron los pibes en Cromaon y liberaron la zona para
que entraran 4 mil pibes en donde caban mil!
Les recuerdo, seor presidente, el protocolo que aplicaron en el caso de "Madonna"
Quirz cuando se cagaban a tiros o cuando los compaeros del Hospital Francs tuvieron
que soportar que venga la patota del gobierno a romperles a patadas el "traste" a los
compaeros del Partido Obrero! Cul fue el protocolo que aplicaron?! Cul fue el
protocolo que le aplicaron a Flix Daz y a los Quom en la 9 de Julio, cuando se bajaron de
un micro y les rompieron el traste a patadas?! Cul fue el protocolo que utilizaron
cuando mataron a los compaeros en Formosa?! Cul fue el protocolo que aplicaron a las
hinchadas argentinas cada vez que se llenan la boca hablando de ellos?!
Seor presidente: tambin quiero que me digan cul fue el protocolo que aplic la
Polica Aeronutica cuando suban y bajaban la valija con Antonini! (Aplausos). Cul fue
el protocolo que aplic la polica sabia cuando un avin se iba con 1.500 kilos de cocana
sin control?! Cul fue el protocolo que la Polica Aeronutica aplic cuando suban la
plata en camiones a los aviones para llevarla al exterior?! Y los derechos humanos de los
compaeros a los que les afanan esa plata y se cagan de hambre?! Ustedes creen que no
tiene consecuencias?!
- Aplausos y manifestaciones en la Sala.
-El diputado Palmeyro
micrfono.

hace manifestaciones fuera de

Sr. Presidente (Ritondo).- Diputado Palmeyro: en primer lugar, dirjase a m como


presidente; en segundo trmino, quiere que le muestre que hablaron de otras cosas?
Hablaron de la vida personal del ministro, como juez y como fiscal. Que usted lo haya
respetado no significa que los dems lo hayan hecho. El diputado est hablando con la
misma libertad con la que se excedieron en el tiempo, con la misma libertad con la que
hablaron de la dictadura y de otras cosas. Al mismo tiempo, dijeron que Macri era la
dictadura. (Aplausos). Recuerde que edad tena Mauricio Macri!

VT 12 - Pg. 84

LEGISLATURA

27 de abril de 2013

Los que revuelven, despus sienten el olor. Hay que hacerse cargo de toda la
historia!
Contina en el uso de la palabra el diputado Rebot.
Sr. Rebot.- Seor presidente: sin dudas, para pedir consignas morales lo primero que hay
que tener es la posibilidad de ofrecerla. Hay que tener el "traste" bien limpio para hablar del
"traste" de los dems.
Me gustara que los compaeros y colegas que recorran las escuelas recomendando
y fomentando que los pibes tomen los colegios me cuenten cmo es el protocolo. Cmo
es el protocolo que usan para maltratar a sus empleados o cmo es el protocolo que usan
aquellos legisladores que en este recinto vienen a amenazar a los empleados y a decirles
"negro de mierda", tal como est filmado por los delegados de la Casa?! Cul es el
protocolo que usan?! Cul es la consigna moral que usan?!
- Manifestaciones en las bancas.

Sr. Rebot.- Seor presidente: yo no estoy para justificar nada que tenga que terminar en la
crcel. Si algn polica cometi un delito, este bloque lo va a llevar a patadas en el culo!
Pero sepan, compaeros y compaeras, que no vamos a permitir que nos corran por
izquierda aquellos que, como la poltica del tero, pegan un grito en un lado y ponen los
huevos en otro!
Seor Ministro: le ruego que tenga memoria y no haga demasiado caso, porque en
este recinto media docena de diputados integran un gobierno que se fue por 200 muertos, y
a cuyo Jefe de Gobierno lo echaron con los votos de los dos tercios de los diputados de esta
Legislatura. Cul fue el protocolo que aplicaron esos mismos diputados que integraban
ese gobierno cuando sacaron a patadas a los compaeros en el Padelai?! (Aplausos).
Cul es la altura moral de reivindicar junto con Chabn fotos en las que rompan
fajas de clausura?! Dnde termin la utilizacin de esos protocolos?! Yo le voy a decir,
seor presidente, dnde termin. Finaliz con el pueblo, a travs de sus representantes,
echndolo de donde tena el privilegio de estar en ese momento. Y sabe cmo termin?
Con 37 muertos, el 21 de diciembre mientras su socio, el presidente De La Ra, se iba en
helicptero del poder y su socio, Anbal Ibarra, el jefe de esta operacin, se iba en una
ambulancia, escondindose de la gente mientras dejaba 37 muertos a cien metros de la
Plaza de Mayo. Ese es el protocolo que aplicaron los progresistas en la Argentina! Ese es
el protocolo! El protocolo que roba en nombre de la revolucin! El protocolo que cree que
es revolucionario tener bvedas para pesar el dinero, porque no tienen tiempo para
contarlo! (Aplausos).
- Manifestaciones en la Sala.

Sr. Rebot.- Se llama protocolo Lzaro Bez! Se llama protocolo "cuando ests ac, te
perdono todo y cuando ests enfrente, te acuso de lo que yo hice"!
El mismo ex Jefe de Gobierno que se llena la boca hablando de los inundados fue
quien dijo despus de siete muertos en un hecho luctuoso en la calle Superi: "En un ao se
terminan las inundaciones". Sin embargo, lo tenemos que escuchar ac tomndonos
examen cuando no hicieron nada en los aos pasados! (Aplausos).

3 Sesin Especial

LEGISLATURA

VT 12 - Pg. 85

Seor presidente: le pido al ministro que considere con liviandad el pedido de


renuncia, viniendo de esa boca; con la liviandad de sopesar todo lo que le estoy diciendo,
que no es ms que lo que est escrito en los diarios de este pas.
La Argentina tiene un pueblo con mala memoria. A la dictadura la corrimos entre
todos: los compaeros peronistas que estn all y los compaeros peronistas que estn ac;
los compaeros radicales que estn all y los compaeros radicales que estn ac!! No es
monopolio de nadie! El culo lo pusimos todos y el pecho lo pusimos todos, no me vengan
a poner a la dictadura en el medio!! (Aplausos).
Y si quieren, seor presidente, hablar de derechos humanos y del respeto de la
voluntad popular, sepan que los vamos a acompaar. Hemos sido intolerantes con cualquier
ejercicio delictivo y si hay alguno, lo vamos a sacar a patadas en el "culo"!
Lo que quiero decir, seor presidente, es que si quieren hablar de respeto a la
voluntad popular, tienen que acordarse que estn hablando de un gobierno que obtuvo el 65
por ciento de los votos. Hganse cargo que la gente que vive en la Ciudad de Buenos Aires
"banca" a este gobierno, porque se preocupa de que los pibes tengan lugar en la escuela!
Se preocupa porque en el sur se hagan las inversiones que nunca fueron concretadas por
ustedes! (Aplausos) Se preocupa por hacer las obras que nunca fueron capaces de hacer!
(Aplausos).
Seor Ministro: a ttulo personal le pido encarecidamente y no dudo que tambin
lo hago en representacin de mis compaeros que meta el cuchillo hasta el hueso si hay
algn integrante de las filas de la Polica Metropolitana que cometi un delito. Somos
conscientes de que la polica puede ser objeto de delitos, pero no puede cometerlos. Me
gustara que eso lo tengan presente los compaeros del Gobierno Nacional. Le pido que
meta el cuchillo hasta el hueso pero tambin, seor Ministro, que le diga al Jefe de
Gobierno que no detenga el laburo, porque en el sur de la ciudad hace falta mucho y desde
hace largo tiempo que nadie se acuerda del sur. (Aplausos)
Le pido que con la ley en la mano, con las mismas leyes que aprobamos ac y que
algunos quieren borrar con el codo acurdese, ministro, que los amparos los presentan
aquellos que se los quieren negar al pueblo argentino siga adelante y tambin le diga al
Jefe de Gobierno que no se olvide del sur, ya que estas obras van a cambiar de una vez y
para siempre la geografa de los pobres.
Muchas gracias, seor presidente. (Aplausos prolongados)
Sr. Presidente (Ritondo).- Corresponde que haga uso de la palabra el Ministro
Montenegro, para contestar las preguntas de los diputados.
Respuestas del seor Ministro de Justicia
Sr. Ministro (Montenegro).- Hubo una serie de preguntas que voy a tratar de resumir, ya
que algunas fueron repetidas.
En primer lugar, la diputada Lubertino directamente me acus de haber cometido un
delito penal. Entonces, le pido que haga la denuncia, como corresponde, y se haga cargo de
lo que dice; que la Justicia investigue y una vez que la Justicia se expida, que tambin se
haga cargo de las consecuencias de haber mentido en una denuncia penal. (Aplausos)

VT 12 - Pg. 86

LEGISLATURA

27 de abril de 2013

Escuch atentamente a la diputada Lubertino y le pido que ahora me escuche


atentamente a m. Si tiene algo que decir, antes de hacerlo pblico, que presente penalmente
la denuncia. La diputada dar sus explicaciones y yo las mas
Sra. Lubertino.- Por mal desempeo.
Sr. Ministro (Montenegro).- Perfecto. Haga la denuncia. Va a ser un placer enfrentarla en
Tribunales. (Aplausos)
Con relacin a la pregunta que la diputada realiz acerca de quin es el juez y en
dnde se radic la denuncia que efectu el personal policial, tengo que decir que el personal
policial actu de oficio. El juzgado es el Correccional a cargo del doctor Pigni. Si quiere le
paso el nmero de sumario.
Aprovecho para decirle al diputado Raffo que la tipificacin de los delitos no est a
cargo ni de la polica, ni de un funcionario poltico. La tipificacin de los delitos est a
cargo de los jueces y de los fiscales al momento de dictar las resoluciones. Lo que se
investiga son hechos. Los hechos fueron grabados y filmados y en este momento forman
parte del Sumario 542/12, a cargo del doctor Pigni. En principio fueron caratulados, pero
esto no quiere decir que fueran tipificados porque, vuelvo a repetir, la tipificacin es
exclusiva del juez penal y del fiscal penal, que se refiere al "atentado y resistencia a la
autoridad y lesiones".
Cuando hace un rato se pregunt si haba alguna persona lesionada, quiero sealar
que si ustedes quieren les puedo dar la foto del polica que en este momento est siendo
operado en el hospital. Digo esto para que no haya ninguna duda, porque me parece que
ustedes vieron una sola pelcula, y esto no es as.
Sr. Basteiro.- Nos molieron a palos! Estamos todos golpeados!
- Manifestaciones en las bancas.

Sr. Ministro (Montenegro).- Nosotros repudiamos


- Manifestaciones en las bancas.

Sr. Presidente (Ritondo).- Diputados: les pido que mantengamos el silencio mientras est
hablando el ministro.
- Manifestaciones en las bancas.

Sr. Presidente (Ritondo).- Diputados, podemos dejar que conteste el ministro?!


- Manifestaciones en las bancas.

Sr. Presidente (Ritondo).- Si usted no quiere que conteste, diga: "No quiero que conteste",
y ya no contesta.
- Manifestaciones en las bancas.

3 Sesin Especial

LEGISLATURA

VT 12 - Pg. 87

Sra. Garca Tuon.- Lo que ustedes hacen es lavar las culpas con las culpas ajenas!
- Manifestaciones en las bancas.

Sr. Presidente (Ritondo).- Les pido silencio, por favor!


Ustedes tienen el derecho a creerle o a no creerle, pero les pido que terminemos
porque, de lo contrario, esto no tiene ningn sentido.
Sr. Basteiro.- Fuimos damnificados de manera directa y nos est diciendo que hay dos
pelculas! Reconozcan lo que pas!
- Manifestaciones en las bancas.

Sr. Presidente (Ritondo).- Yo les digo lo siguiente: el ministro va a contestar lo que quiere
contestar, y usted va a preguntar lo que quiera preguntar. Entonces, les digo lo siguiente: en
este orden, ni el ministro puede contestar ni los diputados pueden escuchar. Si quieren
proseguimos, si no quieren no seguimos lo que ustedes quieran; pero si quieren proseguir
les pido por favor que tratemos de hacer el silencio correspondiente. Esto est en cada uno,
diputado Basteiro.
Continuamos.
Sr. Ministro (Montenegro).- La diputada Lubertino tambin me haba preguntado sobre el
protocolo de actuacin que tiene contra las manifestaciones que firmaron 21 provincias,
salvo Crdoba, Santa Fe y la Ciudad de Buenos Aires. El motivo por el cual no se firm es
porque no estamos de acuerdo con ese protocolo.
Sra. Lubertino.- Por qu?
Sr. Ministro (Montenegro).- Si quiere se lo explico no tengo problemas, pero me parece
que este no es el mbito. No estamos de acuerdo con el protocolo. No estamos de acuerdo
con las distintas actuaciones especficas que se marcan en el protocolo, porque nosotros
entendemos que son contrarias al Cdigo Procesal de la Ciudad de Buenos Aires.
Sra. Lubertino.- Por qu?
Sr. Ministro (Montenegro).- Porque hay una manifestacin o una expresin directa del
fiscal general sobre cmo se manejan este tipo de situaciones, que estn claramente
determinadas por lo que hace la Polica Metropolitana. Cuando a usted la elijan jefa de
Gobierno, all podr usted firmarlo y no habr ningn problema. Esta es la realidad.
(Aplausos).
- Manifestaciones en las bancas.

Sra. Lubertino.- Por qu no tiene su propio protocolo? No firm este y no tiene otro.

VT 12 - Pg. 88

LEGISLATURA

27 de abril de 2013

Sr. Ministro (Montenegro).- La diputada Garca Tun me pregunt si no habamos


previsto lo que iba a ocurrir, que tena que renunciar; y que si haba previsto lo que iba a
ocurrir tambin tena que renunciar. Con lo cual, me queda claro que lo nico que quiere es
que renuncie.
Sr. Basteiro.- Ustedes estn locos, muchachos! Se estn riendo! Con lo que pas ayer, se
estn riendo!
-Manifestaciones en la Sala.

Sr. Ministro (Montenegro).- Yo no me ro.


-Manifestaciones en la Sala.

Sr. Presidente (Ritondo).- Diputados


-Manifestaciones en la Sala.

Sr. Presidente (Ritondo).- Diputados


-Manifestaciones en la Sala.

Sr. Presidente (Ritondo).- Vamos a levantar la sesin? Si no, diputados, dganme cmo va
a terminar esto. Como me dijo alguno, no soy preceptor. Me toca presidir la Legislatura.
Con el Reglamento, trato de ser lo ms amplio posible. Pero es imposible seguir cuando el
ministro dice dos palabras y lo interrumpen. Si no quieren escucharlo, mantnganse
tranquilos. No lo escuchan y nos vamos. De otro modo, se va levantando la temperatura,
que no es lo ideal para nuestra convivencia.
-Manifestaciones en la Sala.

Sr. Presidente (Ritondo).- Ya les llam la atencin. Es para todos.


-Manifestaciones en la Sala.

Sr. Presidente (Ritondo).- Diputado: vea los dos lados. Ve all tambin? De all hacen
muecas y all ponen carteles de renuncia. Y yo no les ped que bajen los carteles.
-Manifestaciones en la Sala.

Sr. Presidente (Ritondo).- Si quieren, despus revisamos las cmaras. Ustedes saben que
ac en el recinto todo queda grabado. Adems, hay varias cmaras de televisin.
-Manifestaciones en la Sala.

3 Sesin Especial

LEGISLATURA

VT 12 - Pg. 89

Sr. Presidente (Ritondo).- Voy a pedir dos cosas. A los del lado derecho, que por favor no
hagan muecas, que no muestren fotos y que no provoquen. A los del lado izquierdo les pido
que bajen las fotos y los carteles en los que piden la renuncia.
Les pido que continuemos sin muecas y sin agresiones. Tratemos de terminar la
sesin. Hemos estado mucho tiempo aqu. Tratemos de pasar de la mejor manera posible el
tiempo que nos queda. Gracias.
Contina en el uso de la palabra el seor Ministro.
Sr. Ministro (Montenegro).- La diputada Garca Tun haba mencionado al herido
Jonathan Toledo. l tambin est dentro de la investigacin del doctor Pigni. El juez toma
todo el caso. Si entiende que el delito no es correccional, remitir las acciones a la Justicia
Nacional. De todo lo que ocurri, se le da noticia esto tambin ya me lo haban preguntado
otros en el inicio de las actuaciones. Y, a partir de ese momento, el juez toma
conocimiento y participa de todos los hechos que ocurren en el predio donde empezaron los
problemas.
Salvo las conductas de los funcionarios pblicos, respecto de las cuales hubo otras
denuncias, las conductas que se produjeron en ese lugar tanto si hubo un exceso policial
como si cometieron delitos las personas que estaban en el lugar sern investigadas y sern
evaluadas por el doctor Pigni en su totalidad, incluso con el aporte de material fotogrfico y
flmico que no solamente tiene la polica, sino con el que cuentan todos los medios, que
tambin fue solicitado.
Tambin me haba planteado la diputada cul era la idea de la Polica Metropolitana.
La verdad, la idea es seguir haciendo cumplir la ley. Este es el principal cometido que tiene
hoy la fuerza de seguridad; hacer cumplir la ley.
Sra. Rachid.- Qu ley?
-Manifestaciones en la Sala.

Sr. Ministro (Montenegro).- No hay una ley. Me refiero a la ley. Puedo empezar por la
Constitucin Nacional. Esa es la ley suprema. A partir de all, estn todas las leyes. Y las
policas hacen cumplir la ley.
-Manifestaciones en la Sala.

Sr. Presidente (Ritondo).- Diputados, por favor!


Sr. Ministro (Montenegro).- Est establecido, incluso, dentro de la Ley de Seguridad
Pblica, cuando hace referencia al cumplimiento de la ley. All no se enumeran todas las
leyes que tiene que hacer cumplir una fuerza policial. Cuando se est hablando de la ley se
entiende que se hace referencia a todas las leyes emanadas del Congreso Nacional en caso
de que sean delitos y a todas las leyes emanadas de las legislaturas provinciales o locales,
en caso de que sean de faltas o contravencionales.
Pido disculpas a la diputada Gonzlez Gass
Sra. Gonzlez Gass.- Diecisis preguntas que no fueron contestadas!

VT 12 - Pg. 90

LEGISLATURA

27 de abril de 2013

Sr. Presidente (Ritondo).- Diputada: cuando usted dijo eso, busqu el listado con sus
preguntas y se lo acabo de dar al Ministro. Justamente, le est pidiendo disculpas.
Sr. Ministro (Montenegro).- Es cierto. No poda encontrar sus preguntas. Me las acaba de
pasar el seor presidente.
Se me pide que indique qu medida judicial habilit el avance sobre el predio del
Borda, que identifique el nmero de causa y la fecha de la resolucin y que, dentro de lo
posible, entregue una copia.
En realidad, son dos resoluciones que se tienen en cuenta, las dos emanadas del
juzgado de la doctora Danas: una es la resolucin del 8/2/13 y otra es la del 19/2/13. Si la
diputada quiere una copia, la puedo dejar en la Presidencia, para que se la entregue. Se trata
del Expediente 45.258/1; la doctora Andrea Danas es la jueza en el marco de un recurso de
amparo del 19 de febrero. Aqu tengo la fotocopia y la dejo en Presidencia.
La siguiente pregunta apunta a saber si existi la medida judicial habilitante y cul
fue la orden que se le dio a la Polica Metropolitana. Expliqu anteriormente que hubo un
pedido de colaboracin del Ministerio de Desarrollo Urbano dado por el arquitecto Chan
para que la Polica Metropolitana acompaara al predio donde se iba a iniciar la obra. Dejo
por Presidencia una nota firmada por el Ministro Chan, por la cual peda el auxilio para
acompaar a las empresas que iban a hacer las dos obras.
Con respecto a la hora, para decirla con exactitud debera fijarme en el horario de la
filmacin, pero aproximadamente fue entre las 6 y 45 y las 7 de la maana.
En cuanto al da y hora del operativo, aclaro que no era un operativo, sino el inicio
de una obra de construccin. Fue a la maana, temprano, como para comenzar la obra.
Sra. Gonzlez Gass.- Le pregunt por el horario del operativo de la Polica.
Sr. Ministro (Montenegro).- No hubo un horario
Sra. Gonzlez Gass.- Ah, iban a construir tambin
Sr. Ministro (Montenegro).- Me pregunta si dieron aviso formal a funcionarios del hospital
de la realizacin de las obras de ese da y hora; de ser as, mediante qu acto administrativo.
La doctora Reybaud hizo saber a los funcionarios del Hospital Borda que se iba a iniciar
esa obra.
Me pregunta tambin cul era el escenario en el Borda cuando lleg la Polica
Metropolitana. Lo que yo pude ver en la filmacin desde un lugar cercano fue un escenario
de absoluta tranquilidad.
Me pregunta, adems, cul era el escenario que pensbamos encontrar en el Borda.
Esa apreciacin tiene que ver ms con la parte subjetiva. En ningn momento se pens que
esto tendra el nivel de agresin que alcanz al momento de comenzar las obras.
Sra. Gonzlez Gass.- Esto es agresin!
Sr. Ministro (Montenegro).- En cuanto a quin diriga el operativo, me piden que indique
los antecedentes del responsable. Me preguntan tambin si el Jefe de Gobierno estaba al
tanto del operativo. Ahora bien, no se trata de un operativo policial. Obviamente, al Jefe de

3 Sesin Especial

LEGISLATURA

VT 12 - Pg. 91

Gobierno no se le informa sobre todos los actos administrativos que realizan los
funcionarios.
Con respecto a quin estaba a cargo del operativo, era el comisario general Horacio
Gimnez. Aprovecho para contestar a la diputada Alegre que hablaba del subjefe de la
Polica Metropolitana, que es el seor Ricardo Pedace Para que quede claro, en algn
momento de su carrera el seor Ricardo Pedace integr la custodia del presidente Kirchner.
Luego, fue ascendido a Comisario Inspector por el presidente Kirchner y ms tarde a
Comisario Mayor por la presidenta Cristina Kirchner. Hace un ao y medio que dej la
Polica Federal y pas a integrar la Polica Metropolitana. Entonces, decir que fue retirado,
cuando formaba parte de la custodia y fue ascendido dos veces posteriormente
- La diputada Alegre hace manifestaciones fuera de micrfono y
no se perciben sus palabras.

Sr. Ministro (Montenegro).- Queda absolutamente claro. Adems, fui quien propuso el
nombramiento del Jefe y del Subjefe de la Polica al Jefe de Gobierno. Conozco a los dos.
Sr. Cabandi.- Fue ascendido a juez por Nstor y Cristina.
Sr. Ministro (Montenegro).- No, por Nstor. Cristina era senadora. El decreto lo firm el
presidente. Lo he dicho en infinidad de oportunidades: mi concurso empez con De la Ra.
Durante mi concurso, pasaron siete presidentes.
Tambin preguntan quin dirigi el operativo y la cantidad de oficiales
Sra. Lubertino.- Hasta Nstor se equivoc!
Sr. Presidente (Ritondo).- Usted dice que fue un juez kirchnerista? Defindalo.
(Aplausos). Dijo que es un juez de Nstor.
Sra. Naddeo.- Era muy buen juez, pero es un psimo ministro!
Sr. Cabandi.- La Justicia es independiente del Poder Ejecutivo!
Sr. Presidente (Ritondo).- Quiso decir que era un juez independiente. Eso me gusta ms.
Sra. Alegre.- Quiero que hable sobre los protocolos.
Sr. Ministro (Montenegro).- Este es el resumen del protocolo de actuacin general que
lleva el polica. Es un trptico donde estn explicados los artculos. Aqu se lo dejo,
diputada Alegre.
- El Ministro hace entrega a la Presidencia.

Sr. Ministro (Montenegro).- Me preguntan sobre la cantidad de oficiales que integraron el


operativo; quin es el efectivo de boina que se ve en las imgenes y qu rol cumpla.
La diputada Snchez Anda me dio la foto. Voy a averiguar quin es.

VT 12 - Pg. 92

LEGISLATURA

27 de abril de 2013

Sr. Presidente (Ritondo).- Si tiene los nombres de los cuatro mil policas en la cabeza es un
fenmeno.
Sr. Ministro (Montenegro).- En la Polica Metropolitana hay aproximadamente cuatro mil
efectivos.
Sr. Presidente (Ritondo).- Dgamelos de a uno.
Sr. Cabandi.- Quiero saber cmo se llama el que tena el arma de fuego!
Sr. Nenna.- El que tena las balas con cartuchos de plomo!
Sr. Ministro (Montenegro).- Usted se refiere a la escopeta como arma de fuego?
Sr. Nenna.- S, porque tiene cartuchos de plomo. En la foto aparecen cartuchos colorados.
Sr. Ministro (Montenegro).- Desconozco si los cartuchos colorados son de plomo.
Sr. Nenna.- Lo desconoce?
Sr. Ministro (Montenegro).- Lo que no tengo absolutamente claro es si nicamente el color
define los cartuchos. No tengo ningn problema en averiguar y pasarle la informacin por
escrito, diputado Nenna.
Sr. Nenna.- Ah est planteado; hay un polica
Sr. Ministro (Montenegro).- Me llevo lo que me dio para averiguarlo y contestarle.
Preguntan si se conoca previamente la cantidad de trabajadores, de internados y de
familiares que haba en el Hospital Borda al momento de planificar el operativo. Cuando el
operativo se torn violento, no se advirti estar exponiendo a estas personas, as como
tambin a los trabajadores de la empresa constructora? El motivo por el cual se convoca a
la Polica Metropolitana es a los efectos de cuidar a los trabajadores de la empresa
constructora, dos de los cuales tambin recibieron lesiones.
Respecto de la cantidad de trabajadores en el lugar donde se realiza la primera
llegada de la empresa que tena que realizar la demolicin, como desde haca varios meses
no funcionaba, se entenda que tena que estar vaco. Se hizo un inventario de los
elementos. Incluso, se ven por televisin las mquinas antiguas, que son diferentes a las
nuevas que estn dentro de nuevo Taller 19. En el da de ayer, incluso, se hizo un acta y se
entreg a algunas de las personas que estaban en el Borda, por el tamao de las mquinas.
Hay varias preguntas que tienen que ver con la forma en que llega el internado del
Borda a tener 21 balazos en su cuerpo y hay varias que tienen que ver con cuestiones que
nosotros estamos analizando y va a terminar de definir la Justicia. O sea, nosotros estamos
analizando y aportando elementos a la Justicia para que pueda llevar adelante la
investigacin como les explicaba al principio de todo lo que sucedi en este predio, que

3 Sesin Especial

LEGISLATURA

VT 12 - Pg. 93

tiene que ver con si hubo responsabilidad de policas y de las personas que tambin
estuvieron en el lugar.
Hubo dos etapas distintas: una primera etapa, en la que hubo un grupo de
trabajadores que protestaron en forma violenta, pero despus cambi totalmente y ms a la
tarde ustedes lo vieron a igual que yo un grupo de personas encapuchadas que arrojaban
piedras. En las imgenes se ven dos cuestiones totalmente distintas, que va a terminar de
definir la Justicia.
Con relacin a las preguntas del diputado Ferraro, primero quiero hacer una
salvedad porque me parece que realiz una acusacin muy seria con relacin a mi persona.
Por este motivo, ya ped la versin taquigrfica. Usted dijo algo as como que yo saba
mantener los negocios porque haba entregado en la causa de Skanska la posibilidad de que
Calcaterra no fuera investigada o algo por el estilo. Es el discurso que viene haciendo su
jefa y por eso entiendo que debe ser el mismo.
Voy a tratar de ser lo suficientemente breve para no hacer lo que deca el diputado
Palmeyro en cuanto a contestar, pero me parece que esto tiene que ver con una aclaracin
que usted realiz sobre mi persona y que yo estoy en condiciones de responder.
En primer lugar, la causa Skanska
-El diputado Ferraro habla fuera de micrfono y sus palabras no
se perciben con claridad.
-Varios diputados hablan a la vez.

Sr. Presidente (Ritondo).- No soy abogado para decirle a usted que lo que hizo es una
aseveracin. Usted asevera que hay un delito y cuando lo hace, debe denunciarlo como
funcionario pblico. Entonces, tiene que ir a denunciarlo. Si usted no lo denuncia, tiene que
denunciarlo el ministro, porque usted est aseverando un delito; no est enunciando o
prejuzgando, sino que est diciendo que hay un delito. Y usted lo est culpando de un
delito.
-El diputado Ferraro habla fuera de micrfono y sus palabras no
se perciben con claridad.

Sr. Presidente (Ritondo).- As pareci. Si no, retrctese.


-Varios diputados hablan a la vez.

Sr. Presidente (Ritondo).- Desde ya, lo invito a leer la versin taquigrfica, que es pblica.
Dentro de unos das la pueden pedir el ministro y cualquier otra persona. De hecho, se
puede entrar a internet y bajarla. Ni siquiera hace falta pedirla.
Usted hizo una pregunta o una aseveracin? Si fue pregunta, se la va a contestar, y
si es una aseveracin, le va a sacar la duda.
- Manifestaciones en las bancas.

Sr. Ministro (Montenegro).- Voy a tratar de explicarle al diputado Ferraro. En el momento


en que yo era juez federal, en el ao 2007, apareci la causa Skanska que haba recibido por

VT 12 - Pg. 94

LEGISLATURA

27 de abril de 2013

motivo de la construccin de un gasoducto. Las dos cuestiones que se investigaron en esa


causa eran, por un lado, si el gasoducto que se haba hecho tena sobreprecio y, por otro, si
el pago de alguna ddiva por algn funcionario pblico haba sido hecho mediante facturas
truchas. Esta mega causa sobre facturas estaba siendo investigada por el doctor Lpez
Biscayart en ese momento. El nico objeto procesal que tena la causa a mi cargo era este
tema puntual del gasoducto de Skanska; era la actividad que haba prestado esta empresa.
Esta es una aclaracin para el diputado, porque creo que corresponde hacerla. Lo que se
hizo en esa investigacin fue recibir declaracin indagatoria a todos los funcionarios de
Skanska y a dos funcionarios del Gobierno Nacional.
Con relacin a la distinta documentacin que tena que ver con investigacin de
otras empresas que pudieran haber realizado la misma actividad, yo hice la denuncia. Por lo
tanto, me cuesta entender que, si tengo que encubrir la actividad de alguien, denuncie,
saque fotocopias y lo remita a otros juzgados. Me parece que la posibilidad de encubrir
sera exactamente lo contrario, quedndome yo con la investigacin. Yo termin esa
investigacin con la indagatoria de estos funcionarios y de los directivos de Skanska. Por
haber sido convocado por el Jefe y la Vicejefa de Gobierno a una reunin al poco tiempo de
haber recibido las declaraciones indagatorias, me pareca una falta absoluta de tica que yo
dictara algn tipo de resolucin definitiva o procesal en la causa. Ese fue el motivo por el
cual present previamente mi renuncia como juez federal. Pueden ver las fechas; no tengo
ningn inconveniente. Inclusive, se investig a las constructoras IECSA, Gotti
- Murmullos en la Sala.

Sr. Ministro (Montenegro).- Fue el primer hecho grave por el cual se llam a declaracin
indagatoria a dos funcionarios kirchneristas, y sigue sin resolucin.
Con relacin a lo que usted deca y al respecto contest al diputado Frigerio sobre
si era un capricho ir a hacer la obra a ese lugar, nuestra posicin qued clara. Entendemos
que esto tiene que ver con el cumplimiento de una ley especfica, que habla de la ubicacin
del Centro Cvico de la ciudad en los terrenos que estn en el lugar donde ayer se produjo el
conflicto.
Con respecto al negocio inmobiliario, la verdad es que respecto de llevar las oficinas
del gobierno al sur y realizar una mudanza de ms de cuatro mil personas, que van a estar
en oficinas como corresponde y con los adelantos necesarios para que un gobierno d
respuestas, no entiendo cul es la salvedad del negocio inmobiliario.
En cuanto al tercer tema que me haba anotado, sobre que yo protega a los negocios
del sur, la verdad es que no es as. Como no termin de entender cul era el motivo, ped la
versin taquigrfica; usted se refera a que la ley no se negocia, sino a que son negocios. Yo
anot lo que usted dijo. Esto tena que ver bsicamente con mi intervencin como juez y a
como que en aquella poca yo encubra
La diputada Bisutti pregunt cul es el delito. En principio, los delitos por los cuales
se inici una investigacin repito, no quiere decir que sean los nicos delitos que un juez
investigue durante una sucesin de hechos son los de lesiones, amenazas y resistencia a la
autoridad. Vuelvo a decir que esta es una aclaracin prematura que hace el secretario de
juzgado o la polica al hacer la consulta. Todo esto tiene que ser refrendado posterior y
judicialmente.

3 Sesin Especial

LEGISLATURA

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La diputada Bisutti tambin pregunt cul era la justificacin judicial que exista al
momento de iniciar la obra. Le contesto lo mismo que al diputado Ibarra: esto tiene que
ver con la resolucin dictada por la doctora Danas, que hasta ese momento tena vigencia.
Y as lo sigo entendiendo al igual que el Procurador General Conte Grand, previo a llevar
una solicitud del ministro Chan pidiendo la colaboracin de la Polica Metropolitana dio a
entender que estaban dadas las condiciones legales y jurdicas para llevar adelante el inicio
de la obra que se empez ayer.
-Ocupa la Presidencia el Vicepresidente Segundo, diputado Juan
Carlos Dante Gullo.

Sr. Ministro (Montenegro).-Anoche, a las 20 horas, la Cmara resolvi mediante un fallo


que el gobierno cese la actividad. Justamente, esto es lo que se cumpli, sin que los jueces
se hayan dirigido sobre el fondo de la cuestin. Entiendo al igual que el doctor Conte
Grand que al no tener sentencia definitiva, esto tena que ver exclusivamente con el efecto
devolutivo y no con el suspensivo; este ltimo est expresamente determinado por el
artculo 20 de la Ley de Procedimiento de la Ciudad.
- Manifestaciones en las bancas.

Sr. Ministro (Montenegro).- Con relacin a lo manifestado por el diputado Campos en


cuanto al paso del predio del Hospital Borda al Ministerio de Desarrollo Urbano, le
contesto por escrito apenas se lo pida al ministerio. Yo recibo una notificacin que tiene que
ver con un acta administrativa realizada por el ministro Chan, que est relacionada
especficamente con el acompaamiento de la Polica Metropolitana para realizar esta tarea.
En cuanto a la licitacin, no se trata de una contratacin que realiz el ministerio a
mi cargo. Es ms, le digo lo mismo que al diputado Campos: tomo nota, porque esto tiene
que ver con una contratacin que hace el Ministerio de Desarrollo Urbano. Voy a serle
franco: no s si la empresa que demuele es la misma que construye la empalizada.
La pregunta de la diputada Neira era con respecto a quin era la autoridad judicial
que intervena en esta causa, repito que es el doctor Pigni, del Juzgado Correccional. La
causa est caratulada previamente como "Lesiones, amenazas y resistencia a la autoridad,
sin perjuicio de los distintos hechos que puedan investigarse".
-La diputada Neira habla fuera de micrfono y sus palabras no
se perciben con claridad.

Sr. Ministro (Montenegro).- Disculpe, diputada Neira, pero trato de ir recordando las
preguntas.
El juzgado interviene desde la primera detencin, que si mal no recuerdo es
alrededor de las 10 de la maana. A partir de ese momento, el juez toma intervencin en
todo lo que ocurre en el lugar.
Doctora, usted es abogada, as que le voy a ser totalmente franco: cuando un
funcionario pblico toma conocimiento de una comisin de delito, esto no quiere decir que
automticamente tenga que llamar al juez, sino que toma conocimiento, acta, y despus
notifica al juez, quien toma conocimiento.

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LEGISLATURA

27 de abril de 2013

-La diputada Neira habla fuera de micrfono y sus palabras no


se perciben con claridad.

Sr. Ministro (Montenegro).- Diputada Neira: usted me pregunta a partir de qu hora tom
conocimiento la Justicia. A partir de la primera intervencin de la Polica Metropolitana con
la detencin de una de las personas, toma conocimiento, y todas las distintas consultas son
realizadas al mismo juez, que es el que est en turno y territorialmente con ese tema.
- La diputada Neira habla fuera de micrfono y sus palabras no
se perciben con claridad.

Sr. Ministro (Montenegro).- Cmo que a espaldas del juez?


-La diputada Neira habla fuera de micrfono y sus palabras no
se perciben con claridad.

Sr. Ministro (Montenegro).- Indudablemente no me entiende.


La polica acta con respaldo legal y le da parte al juez de los hechos que se
enfrenta y esclarece. Esto es as ac y en todas las policas del mundo. Me parece que est
absolutamente claro.
Respecto de cul es la funcin que tena la polica, quiero decir que es hacer cumplir
la ley.
- Murmullos en la Sala.

Sr. Presidente (Gullo).- Silencio, por favor.


Contine, seor ministro.
Sr. Ministro (Montenegro).- La diputada Rachid me pregunt expresamente acerca de qu
ley. La explicacin es que la ley tiene que ver con todas las leyes sancionadas. Eso se lo
expliqu, sin perjuicio de que especficamente haba un amparo legal relacionado con la ley
sancionada por esta Legislatura. Usted puede decirme que en el momento en que fuimos, la
sentencia tena la posibilidad de ser revisada con un efecto devolutivo. Nosotros lo
entendamos y el Procurador General de la Ciudad entenda que no. Por lo tanto, ste fue el
marco legal por el cual se concurri al lugar y permiti que el Procurador se lo explicara al
ministro Chan para que solicitara la colaboracin de la Polica Metropolitana.
En cuanto a la orden judicial tiene que ver con lo que usted me dijo, la resolucin
de la Cmara de diciembre de 2012, en la sentencia de Primara Instancia, la doctora Dana la
da por cumplimentada, por lo tanto, declara abstracta la cuestin y no dice nada respecto de
la apelacin. Por eso, de modo devolutivo habilita al Gobierno a realizar lo que hizo en el
da de ayer. Sin perjuicio de que la Cmara lo interpret en una resolucin, que no es acerca
del fondo de la cuestin, que es distinto, e incluso lo explicaron varios diputados y usted
tambin, si mal no lo recuerdo, le impusieron una multa al Jefe de Gobierno, al Procurador
General y al ministro Chan. Obviamente, no estamos de acuerdo con ese fallo judicial. Lo
vamos a cumplir y a esperar la resolucin definitiva para apelar lo que fue planteado en el
da de ayer.

3 Sesin Especial

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- Ocupa la Presidencia, el Vicepresidente Primero, diputado


Cristian Ritondo.

Sr. Ministro (Montenegro).- En cuanto a lo manifestado por el diputado Pablo Bergel,


quiero decir que tuvo algunas aseveraciones
Sr. Presidente (Ritondo).- Creo que no hay mucho inters por parte de algunos diputados
de la oposicin, porque son pocos los que quedan para escuchar.
- Manifestaciones en la Sala.

Sr. Ministro (Montenegro).- Respecto de que formbamos parte de una asociacin ilcita,
una banda o un gobierno fascista, siempre digo que uno se tiene que hacer cargo de ese tipo
de aseveraciones, y no nicamente como un discurso poltico. Si entiende que algunas de
las cosas son as, que lo denuncie, que se investigue y se determinen las responsabilidades
de cada uno. Si una vez investigado queda en claro que no hay responsabilidad, que se
hagan cargo de los dichos. Me parece que es demasiado liviano expresarse de una manera
as de un gobierno del que se ha manifestado ac en reiteradas oportunidades, incluso por
diputados de la oposicin y del oficialismo que con el 65 por ciento de los votos, hablar de
que integro un gobierno fascista es demasiado
Sra. Lubertino.- Macri est procesado por asociacin ilcita!
- Manifestaciones en la Sala.

Sr. Ministro (Montenegro).- Con relacin a las preguntas formuladas por el diputado
"Tito" Nenna, se refieren al lugar de ingreso. Le leo a ver si estoy bien en lo que digo: lugar
de ingreso, puerta, si es con llave, si saba del habeas corpus del defensor Moreno. No me
acuerdo si fue usted quien lo pregunt, porque ya anot varias veces el tema del pedido de
hbeas corpus.
Cuando uno pide un habeas corpus no quiere decir que el juez hace cesar... No fue
usted, pero hubo una diputada que me plante de que haba hecho un pedido de habeas
corpus con relacin a que se haga cesar la actividad de la Polica Metropolitana. No es que
el juez puede llevar adelante una medida de estas caractersticas, sobre todo cuando ya est
interviniendo otro juez. En el caso puntual en el que estaba interviniendo la Polica
Metropolitana ya estaba interviniendo otro juez. S el pedido que se hace a la doctora
Ramond, que en el da de hoy se le adjunt toda la documentacin, que era un poco lo que
yo estaba explicando, que tiene que ver con la orden solicitada por el ministro Chan, la
manifestacin realizada por la ministra de Salud con relacin a cmo se iban a resguardar
los pacientes, cul era el marco legal que acompaaba la resolucin. Todo eso se adjunt.
Tengo las copias aqu as que despus se las alcanzo o las dejo en Presidencia, que tienen
que ver con el pedido de habeas corpus. S le puedo contestar en un rato el lugar de
ingreso
Sr. Nenna.- Si fue violado el lugar de ingreso, porque no tenemos esa informacin.

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LEGISLATURA

27 de abril de 2013

Sr. Ministro (Montenegro).- Le pido diputado si me puede dar un rato y mientras voy
contestando, lo averiguo, porque lo haba anotado para pedirlo, pero me olvid; lo estoy
viendo ahora, lo mismo si es con llave.
Con respecto a cul es el horario en el que se toma conocimiento en la Justicia, yo
estimo que debe ser a alrededor de las 9: 30 y 10:30, cuando se produce la primera
detencin. Tambin se lo voy a decir en un rato.
Con relacin a la denuncia de Gustavo Moreno, s, yo me enter. Al margen del
pedido de habeas corpus, l hizo una denuncia en la cual imputa tanto al Jefe de Gobierno
como al Ministro Chan de esta cuestin. S, yo me enter. Incluso, habl con el doctor
Moreno en el transcurso de la maana de ayer.
-El diputado Nenna habla fuera de micrfono y sus palabras no
se perciben con claridad.

Sr. Ministro (Montenegro).- Lo tengo ac, qudese tranquilo.


En cuanto a lo manifestado por el diputado Adrin Camps que dijo que avalbamos
o yo avalaba a los violentos dentro de la polica, la verdad es que no, no los avalo. Y
cualquier tipo de investigacin que me permita clarificar si hubo excesos, la forma de los
excesos y los responsables van a ser realizadas por la auditora externa e incluso por las
distintas actividades que, s o s, ordene el juez que est tramitando la causa en este
momento, que es el doctor Pigni.
El diputado Edgardo Form habl de encapuchados y de la responsabilidad, ya que
aparentemente esos encapuchados trabajaban en conjunto con la Polica Metropolitana. La
verdad es que no. Le puedo asegurar que es todo lo contrario. Siempre la idea de una
polica de las caractersticas que nosotros hemos trabajado es la de mantener el orden. Este
tipo de prcticas de cubrir el rostro en este tipo de eventos lo venimos viendo no solamente
en lo que sucedi en el da de ayer
Sra. Naddeo.- Haba policas encapuchados, ministro.
- Manifestaciones en las bancas.

Sr. Presidente (Ritondo).- Diputada: cuando usted habl, el ministro la interrumpi?


Sra. Naddeo.- Pero haba policas encapuchados.
Sr. Presidente (Ritondo).- No, lo que est diciendo es lo que dijo el diputado Form. Yo
creo que lo que el diputado Form quiso decir es si los haban identificado, porque en todas
las marchas, no solamente en esta, aparecen personas encapuchadas. Yo les recuerdo que
nosotros presentamos un proyecto de ley y no tuvimos el acompaamiento de la oposicin
para que en la Ciudad de Buenos Aires no se pueda marchar ni tapando el rostro ni con
palos.
Sra. Rachid.- Los policas estaban encapuchados!

3 Sesin Especial

LEGISLATURA

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Sra. Naddeo.- Haba policas con bufandas, con capuchas y con pasamontaas.
Sr. Ministro (Montenegro).- Con pasamontaas?
Con relacin a si se identific a alguna de las personas que particip de los hechos y
que estaban encapuchadas, les puedo averiguar. Esto tiene ms que ver con la actividad
judicial.
Respecto de lo solicitado por el diputado Anbal Ibarra con relacin al fallo de la
Cmara del da de ayer me pregunt si no se nos ocurri presentar un escrito para tratar de
clarificar la situacin del efecto devolutivo o suspensivo, para aclarar lo que establece la
ley debo decir que no hay que presentar ningn escrito. El Artculo 20 de la Ley de
Procedimientos de la Ciudad de Buenos Aires es muy clara con relacin al alcance de los
efectos que tiene un recurso de apelacin en una sentencia que no es definitiva. Este es el
motivo por el cual no se realiz ningn tipo de aclaracin.
A su vez, me preguntaron sobre los pacientes y cules haban sido los cuidados
especficos. Esto tiene que ver con la orden emanada del Ministerio de Salud en la cual se
establece en qu situacin tenan que estar los pacientes y los jefes de cada una de las reas.
Sra. Naddeo.- Dicen que no lleg la circular.
Sr. Ministro (Montenegro).- Tengo una copia ac; si quieren la dejo.
Sra. Naddeo.- S, por favor. Queremos una copia.
Sr. Presidente (Ritondo).- La copia queda en la Presidencia.
Sra. Alegre.- Por qu en la Presidencia?
Sr. Presidente (Ritondo).- Es lo que corresponde. Despus se la giro. No le corresponde a
la Presidencia de la Comisin, porque tal vez despus la quieran otros diputados.
Sra. Alegre.- La Comisin de Salud se la puede acercar a todos los diputados.
Sr. Presidente (Ritondo).- Cuando quiera cambiamos la situacin. Por ahora la dejamos en
Presidencia. Qudese tranquila.
Sr. Ministro (Montenegro).- Con relacin a lo expresado por la diputada Rinaldi respecto
de que doy excusas, que miento y que tengo que renunciar por mi conciencia, quiero decir
que mi conciencia est por de ms tranquila. Si cada vez que me pidieron la renuncia en
esta Legislatura la hubiera presentado, me tendra que haber ido el da que asum. No es la
idea, ni mucho menos. Mi intencin es seguir en el cargo. Ya expliqu que la persona que
me design por segunda vez en este cargo es el ingeniero Mauricio Macri, actual Jefe de
Gobierno. Mientras l entienda que cuento con las condiciones necesarias para seguir
siendo Ministro de Justicia y Seguridad de esta ciudad, voy a seguir ocupando el cargo, y
muy orgulloso estoy de eso.
Muchas gracias. (Aplausos).

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LEGISLATURA

27 de abril de 2013

FINALIZACIN DE LA SESIN ESPECIAL


Sr. Presidente (Ritondo).- Muchas gracias seor Ministro y seores diputados. (Aplausos).
Luego de 8 horas de trabajo, queda levantada la sesin.
- Es la hora 18 y 54.

Anala Pettinati
Directora General de Taqugrafos

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