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Prmio IPEA CAIXA 2005

Meno Honrosa
Iandra de Souza Maldaner

DISCRIMINAO POR GENERO NO


MERCADO DE TRABALHO
PARANAENSE

XI

CONCURSO DE MONOGRAFIAS

TEMA 1:
MERCADO DE TRABALHO

TTULO:
DISCRIMINAO POR GENERO NO MERCADO DE TRABALHO PARANAENSE

2004

LISTA DE TABELAS

TABELA 1 - DESCRIO DAS VARIVEIS UTILIZADAS NAS EQUAES DE PARTICIPAO DE HOMENS E


DE MULHERES NO MERCADO DE TRABALHO DO PARAN - 2001................................................ 36
TABELA 2 - SALRIO MNIMO POR IDADE, NVEL DE ESCOLARIDADE E GNERO NO PARAN ENTRE OS
ANOS DE 1985 2001.............................................................................................................. 37
TABELA 3- RENDIMENTO MDIO EM REAIS POR HORA TRABALHADA DAS PESSOAS OCUPADAS,
SEGUNDO GNERO E SETOR DO MERCADO DE TRABALHO, NO PARAN EM 2001....................... 40
TABELA 4 - RENDIMENTO MDIO POR HORA TRABALHADA DAS PESSOAS OCUPADAS, SEGUNDO
GNERO E FAIXA ETRIA, NO PARAN EM 2001 ....................................................................... 40
TABELA 5 - RENDIMENTO MDIO POR HORA TRABALHADA DAS PESSOAS OCUPADAS, SEGUNDO
GNERO E ANOS DE ESTUDO, NO PARAN EM 2001 .................................................................. 41
TABELA 6 - RENDIMENTO EM SALRIO MNIMO POR GNERO NO BRASIL NO ANO DE 2001............... 42
TABELA 7 - RENDIMENTO EM SALRIO MNIMO POR GNERO NO PARAN NO ANO DE 2001 ............. 42
TABELA 8 - NVEL DE ESCOLARIDADE POR GNERO NO BRASIL NO ANO DE 2001 ............................. 43
TABELA 9- NVEL DE ESCOLARIDADE POR GNERO NO PARAN NO ANO DE 2001 ............................ 44
TABELA 10- NMERO DE HORAS TRABALHADAS POR SEMANA POR GNERO NO BRASIL NO ANO DE

2001........................................................................................................................................ 44
TABELA 11 - NMERO DE HORAS TRABALHADAS POR SEMANA POR GNERO NO PARAN NO ANO DE
2001........................................................................................................................................ 46
TABELA 12 - SETOR DO MERCADO DE TRABALHO POR GNERO NO BRASIL NO ANO DE 2001 ............ 46
TABELA 13 - SETOR DO MERCADO DE TRABALHO POR GNERO NO PARAN NO ANO DE 2001 .......... 47
TABELA 14 - RENDIMENTO MENSAL POR GNERO NO BRASIL NO ANO DE 2001 ................................ 47
TABELA 15 - RENDIMENTO MENSAL POR GNERO NO PARAN NO ANO DE 2001 .............................. 48
TABELA 16 - RAMO DE ATIVIDADE POR GNERO NO BRASIL NO ANO DE 2001.................................. 49
TABELA 17 - RAMO DE ATIVIDADE POR GNERO NO PARAN NO ANO DE 2001 ................................ 49
TABELA 18 DESCRIO DAS VARIVEIS UTILIZADAS NAS EQUAES DE SALRIO, PARA HOMENS E
MULHERES DOS SETORES FORMAL E INFORMAL DO MERCADO DE TRABALHO, NO PARAN 2001
................................................................................................................................................ 50
TABELA 19 ESTIMATIVAS DAS FUNES DE SALRIOS DOS MERCADOS DE TRABALHO FORMAL E
INFORMAL SEGUNDO GNERO, NO PARAN 2001................................................................... 51
TABELA 20 DECOMPOSIO DO DIFERENCIAL DOS SALRIOS DAS PESSOAS OCUPADAS SEGUNDO
GNERO E SETOR, NO PARAN 2001 ...................................................................................... 52
TABELA 21 MDIA DOS LOGARITMOS DOS SALRIOS MENSAIS OBSERVADOS DOS HOMENS E
MULHERES E ESTIMADOS DAS MULHERES, NO PARAN 2001 ................................................. 54

SUMRIO

LISTA DE TABELAS

1.

INTRODUO

1.1.
1.2.
1.3.

PROBLEMA E SUA IMPORTNCIA


OBJETIVO
ESTRUTURA DO TRABALHO

5
6
6

2.

METODOLOGIA

2.1.
2.2.
2.3.

PROCEDIMENTOS METODOLGICOS
MEDINDO A DISCRIMINAO
DECOMPOSIO DE OAXACA

7
7
9

3.

REVISO DE LITERATURA

10

3.1.

ECONOMIA BRASILEIRA NAS DCADAS DE 1970 A 1990

10

3.1.1.

Economia Paranaense na dcada de 1990

14

3.2.
3.3.

COMPORTAMENTO DO MERCADO DE TRABALHO NA DCADA DE 1990


DIFERENAS SALARIAIS

17
20

3.3.1.

Diferenas Individuais

21

3.3.2.

Caractersticas Empresariais

23

3.3.3.

Caractersticas Setoriais

23

3.3.4.

Caractersticas Regionais

24

3.3.5.

Caractersticas Pessoais no Produtivas

24

3.4.

GNERO E MERCADO DE TRABALHO

27

3.4.1.

Algumas Consideraes Histricas sobre o Gnero

27

3.4.2.

A Participao da Mulher no Mercado de Trabalho no Brasil

29

3.4.3.

Polticas Pblicas de Gnero Nacionais

31

4.

RESULTADOS

34

5.

CONCLUSO

56

6.

REFERNCIA BIBLIOGRFICA

58

1.

INTRODUO
Uma das caractersticas importante do mercado de trabalho brasileiro a

ocorrncia de diferenas salariais. Essa questo um tanto delicada, pois o salrio


mnimo criado a fim de corrigir a imperfeio do mercado de trabalho capitalista e
garantir ao trabalhador e famlia condies bsicas de subsistncia, no atingiu seu
objetivo, pois, aps a fixao de seu primeiro valor em 1940, seu poder aquisitivo
tendeu a cair muito at hoje (DIEESE, 2002). Uma outra caracterstica que vem
sendo enfrentada no mercado de trabalho brasileiro o diferencial salarial entre
homens e mulheres.
Segundo Silva (1987), o estudo das diferenas salariais justificado pelas
vrias relaes sociais e econmicas existentes, tornando-o o elo final da
hierarquizao nas sociedades modernas, sendo que esta determina os nveis de
bem-estar atingveis pelas pessoas. No Brasil so analisados quatro grupos de
caractersticas para estudar as diferenas salariais, quais sejam: individuais,
empresariais, setoriais e as regionais. A partir do pressuposto de que as diferenas
salariais existem e so elevadas, pretende-se averiguar quais so as variveis
relevantes na explicao dessa diferenciao.
Segundo Fontes e Arbex (2000),este tipo de anlise importante para o
Brasil devido, principalmente, estrutura e s caractersticas recentes da economia
e do mercado de trabalho, quais sejam: grande concentrao pessoal de renda;
vasta heterogeneidade da qualidade da fora de trabalho; elevada parcela da fora
de trabalho ocupada em atividades informais; acentuadas desigualdades regionais;
liberalizao comercial, desregulamentao dos mercados e privatizao de
empresas estatais; longo e persistente processo inflacionrio at recentemente e
implantao de seguidos planos de estabilizao e ajuste estrutural.

Ao longo da segunda metade do sculo passado foram detectadas


disparidades salariais. Vrias polticas salariais foram adotadas para tentar dividir
melhor a renda nacional. Essas polticas foram pouco eficientes, pois as
disparidades na distribuio da renda persistiram (DIEESE, 2002).
Conforme Chahad (1986), diferenas educacionais que existem entre os
trabalhadores, constituem como o principal fator que determina as disparidades
salariais, mas a idade, gnero, setor de atividade, regio de residncia tambm do
sua contribuio para a remunerao do indivduo.
A discriminao por gnero no mercado de trabalho ocorre quando homens
e mulheres, com as mesmas preferncias e atributos produtivos, recebem
remuneraes diferenciadas na fora de trabalho, em termos de salrios e ou de
acesso ao trabalho. Uma parcela da diferena de remunerao entre gnero pode
ser atribuda a diferenas de preferncia e qualificao entre os trabalhadores. No
entanto, h uma parcela residual, que no se refere nem a preferncias e nem a
qualificao e que pode ser considerada indicador de discriminao (BAPTISTA,
1999).
Aes discriminatrias no mercado de trabalho so freqentes. Existem dois
tipos de discriminao, a de cunho salarial, quando os trabalhadores so igualmente
produtivos e ocupam os mesmos postos de trabalho, mas recebem diferentes
salrios; e a de carter alocativo, quando os trabalhadores igualmente produtivos
tm chances diferentes de ocupar postos de trabalho de alta produtividade
(JACINTO et al., 2002).
Segundo Arrow (1972) apud Loureiro (2000), mercado o local onde
ofertantes e demandantes negociam determinado produto, envolvendo apenas
relaes interpessoais (nesse local no h discriminao), desde que este no sofra

influncia de fatores no-mercados (networks ou interao social), influenciando o


comportamento econmico. O comportamento econmico depende da natureza das
crenas e atitudes determinadas culturalmente condicionadas pelas instituies
sociais. Mercados competitivos, por ter forte interao social geram forte
discriminao.
A questo da permanncia no trabalho , s vezes, citada como um
elemento que ajudaria a explicar o diferencial de salrios entre homens e mulheres.
Alguns estudos, relacionados s questes salariais, demonstram que, em mdia, os
salrios dos homens so superiores aos das mulheres, mesmo aps o controle por
diversas caractersticas observveis. Uma possvel interpretao que se trata de
uma discriminao no mercado de trabalho. Entretanto, podem existir outros tipos de
possibilidades de entender essa observao, entre elas a necessidade de
engajamento no trabalho. Como em situaes em que as mulheres dividem seu
tempo de atividade entre o mercado de trabalho e o trabalho domstico. Postos de
trabalho que proporcionem essa possibilidade de flexibilidade no emprego,
certamente remuneram menos (FERNANDES, 2002).
Em muitos aspectos da vida, a discriminao difcil ou impossvel de se
medir, mas, em outros, a mensurao possvel, o caso do mercado de trabalho,
onde h possibilidade de se mensurar os efeitos da discriminao. Neste trabalho
pretende-se estudar, quantitativamente, os resultados sobre os indivduos das
prticas discriminatrias no Paran, ou seja, investigar as diferenas salariais no
estado para o ano de 2001, empregando a decomposio de Ronald Oaxaca, que
mede a discriminao por gnero.

1.1. PROBLEMA E SUA IMPORTNCIA


A insero da mulher no mundo do trabalho vem sendo acompanhada, ao
longo dos anos, por elevado grau de discriminao, no s no que tange qualidade
das ocupaes que tm sido criadas tanto no setor formal como no informal do
mercado de trabalho, mas principalmente no que se refere desigualdade salarial
entre homens e mulheres (MAIA e LIRA, 2002).
Na teoria da discriminao no mercado de trabalho, observa-se um ou mais
grupos em situao desfavorvel a outro grupo considerado ideal ou padro,
levando em conta suas caractersticas no produtivas, como a cor da pele, a opo
sexual, a religio, o sexo, a origem social, ou quase qualquer outra marca que se
impe aos indivduos.
Considerando que h poucas informaes sobre o mercado de trabalho em
geral no Paran e mais especificamente sobre o mercado de trabalho feminino, ou
seja, a questo de gnero pouqussimo considerada neste estado, que vem
acompanhando a evoluo de desenvolvimento nacional ao longo dos anos, com
crescimento industrial, tecnolgico e agrcola, e por possuir uma economia forte.
Essa informao da situao do trabalho feminino importante para as polticas
pblicas ativas de qualificao e emprego no Paran, por exemplo, as autoridades
pblicas podem estar gastando recursos para qualificar o segmento que sofrem
discriminao, e a poltica do Estado deveria ter outro modelo. Seguindo Soares
(2000), onde existem diferenas, existem indivduos cujas vidas so prejudicadas
por pertencerem a um ou outro grupo que foge a determinadas normas impostas.
Uma das esferas da sociedade na qual possvel mensurar os efeitos da
discriminao no mercado de trabalho. E por que se medir a discriminao pela
renda? Porque, ainda que existam dificuldades de mensurao, no h ambigidade

sobre a desejabilidade da renda. Participar ou no do mercado de trabalho, a


escolha do setor de atividade ou o nmero de horas trabalhadas so resultados
complexos que podem refletir escolhas e no discriminao, mas dinheiro
importante para todos (ceteris paribus) (MAIA e LIRA, 2002).
Deseja-se verificar aqui, se existe diferena salarial no mercado de trabalho
paranaense, entre homens e mulheres, caso ela exista seria devido a discriminao?
Ou seja, Existe discriminao salarial por gnero no estado do Paran?
1.2. OBJETIVO
O objetivo geral do trabalho investigar as diferenas salariais por gnero
no estado do Paran no ano de 2001, e saber quais so os nveis dessas diferentes
remuneraes, e verificar se existe discriminao.
1.3. ESTRUTURA DO TRABALHO
Alm da introduo e objetivos, o trabalho esta subdividido em cinco partes.
Na segunda seo so definidas as variveis e a metodologia empregada no
trabalho. Na terceira seo apresentada a reviso de literatura referente ao
mercado de trabalho e a participao feminina nos postos de trabalho. A quarta
seo traz os resultados encontrados e por fim a seo cinco apresenta as
concluses do trabalho.
2.

METODOLOGIA
A pesquisa a ser desenvolvida neste estudo tem contedo descritivo, em

que o objetivo primordial a descrio das caractersticas de determinada


populao ou fenmeno, dedicando-se a uma pesquisa da literatura existente sobre
o mercado de trabalho, tais como: de Katy Maia (2002), Ronald Oaxaca (1973), Jos
Pastore (2000) entre outros. Para tanto, adota-se a sistemtica normalmente
empregada nos trabalhos de reviso de literatura, orientado por uma anlise, leituras

e a sua organizao a partir do eixo bsico da diferenciao salarial, pois se trata de


uma literatura muito rica.
2.1. PROCEDIMENTOS METODOLGICOS
A partir dos microdados de 2001 da Pesquisa Nacional de Amostras
Domiciliares (PNAD) disponibilizada pela base de dados do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (IBGE), ser verificada as diferenas salariais bem como
ser investigado o grau de discriminao por gnero no mercado de trabalho
paranaense. Ser tambm utilizado a ttulo de comparao os dados da Relao
Anual de Informaes Sociais (RAIS), disponibilizadas pelo Ministrio do trabalho e
Emprego (MTE). Tambm utilizado o programa SPSS para processar os dados da
PNAD.
Neste trabalho, considera-se que o setor formal do mercado de trabalho
constitudo por trabalhadores com carteira assinada, militares, funcionrios pblicos
e trabalhadoras domsticas com carteira assinada. J o setor informal do mercado
de trabalho formado por empregados sem carteira assinada, trabalhadores por
conta-prpria e trabalhadoras domsticas sem carteira assinada.
2.2. MEDINDO A DISCRIMINAO
Atravs do programa SPSS, calculado o chi-square ou qui-quadrado (X2)
para verificar se a maior proporo salarial de fato a masculina. Para proceder ao
teste, basta obter duas amostras aleatrias independentes, uma de cada populao
(masculina e feminina) e aplicar o teste, conforme Hoffmann (1991).
A pesquisa tambm ter aplicao de mtodo economtrico, para a anlise
da diferena dos salrios entre homens e mulheres, utiliza-se o modelo desenvolvido
por Oaxaca (1973), que foi criado para estudar a questo da discriminao sexual e
racial, utilizando funes de salrio da Teoria do Capital Humano. Usando a anlise

de regresso decompe-se o diferencial de salrios mdio por gnero em um


diferencial devido aos atributos pessoais ou variveis de controle da regresso de
salrios, e outro diferencial devido ao tratamento diferenciado do mercado para
homens e mulheres. Aqui se pretende mensurar o grau da discriminao por gnero
nos mercados de trabalho formal e informal, bem como a anlise dos resultados.
A discriminao ser examinada pela seguinte tica: existe um grupo padro
os homens, que estabelece a norma no mercado de trabalho e o outro grupo as
mulheres, que sofrem uma possvel discriminao (SOARES, 2000).
Essa metodologia mede todas as caractersticas teoricamente relevantes
determinao

de

ganhos

como

escolaridade,

por

exemplo.

Estima-se

estatisticamente como cada uma dessas caractersticas contribui para os ganhos


das

mulheres,

trabalhadoras.

associando
Aps,

cada

calcula-se

caracterstica

quanto

aos

mulheres

rendimentos
ganhariam

dessas
se

suas

caractersticas produtivas fossem as mesmas dos homens. Na ausncia de


discriminao, as mulheres e os homens com as mesmas caractersticas produtivas
deveriam ter salrios iguais (CHAVES, 2000).
O modelo tem como varivel dependente o salrio e como variveis
independentes ou explicativas a educao, a experincia (idade-educao-6),
experincia ao quadrado, interao entre as variveis educao e experincia
(educao*experincia). Visto que todas essas variveis podem trazer reflexos com
relao ao salrio do indivduo, e conforme a teoria do capital quanto maior o
estoque de habilidades e conhecimento do indivduo, maior o incremento salarial
do trabalho por ele desenvolvido.
O modelo baseia-se em estimativas da funo de salrio, para os grupos a
serem considerados, no caso deste estudo, homens e mulheres que trabalharam no

mercado paranaense em 2001. De acordo com Mincer (1974), que formulou a


funo salrio do capital humano, na qual relaciona o logaritmo natural do salrio
com o investimento em capital humano (anos de estudo e experincia), ou seja, o
capital humano determina o rendimento do trabalho individual conforme a
produtividade do indivduo.
2.3. DECOMPOSIO DE OAXACA
De acordo com Ronald Oaxaca, as equaes abaixo, seguem o modelo de
Mnimos Quadrados Ordinrios (MQO) e so utilizadas para medir a discriminao
sofrida pelos indivduos expostos a situao de excluso, nesse caso excluso por
gnero.
A decomposio de Oaxaca tem as seguintes equaes:
ln wm = + mi X mi + mi

(1)

ln w f = + fi X fi + fi

(2)

Onde, wm = salrio masculino e wf = salrio feminino e, onde o


intercepto da regresso; X o vetor das variveis de capital humano, lnw o
logaritmo do salrio; o vetor dos coeficientes; e o erro ou termo aleatrio.
Os subescritos m e f representam, respectivamente, as variveis do gnero
masculino e feminino; e subescrito i indica o nmero de indivduos participantes da
amostra, de forma que i = 1, ... , n.
As estimativas da funo salrio (1) e (2), pelo mtodo dos mnimos
quadrados ordinrios (MQO) podem ser escritas como:
ln wm = m + m X m

(3)

ln w f = f + f X f

(4)

10

Onde X

indica o valor mdio e o acento circunflexo sobre e

representam os valores estimados, de forma que a diferena de rendimentos pode


ser determinada como as diferenas entre as equaes (3) e (4).

w = ln wm ln w f = ( m f ) + m X m f X f

(5)

Para aplicar a decomposio de Oaxaca (1973), deve-se incluir na equao


(5) a subtrao e a soma de uma mdia artificial, que dada pelo produto dos
coeficientes da regresso das mulheres, o grupo considerado em desvantagem, e a
mdia da dotao dos atributos dos homens, o grupo considerado em vantagem, ou
seja, f X m :

ln wm ln w f = ( m f ) + m X m f X f + f X m f X m

(6)

Pelo rearranjo da equao (6), obtm-se:

ln wm ln w f = ( m f ) + m X m f X m + f X m f X f
ln wm ln w f = ( m f ) + X m m f + f X m X f

O primeiro termo, ( m f ) + X m m f

(7)

) o termo de discriminao, pois

indica se h diferenas nos rendimentos em decorrncia da discriminao salarial

contra as mulheres ou no. O segundo termo f X m X f

) mostra a diferena nos

rendimentos devido s diferenas na dotao de atributos produtivos, o capital


humano (MAIA e LIRA, 2002).
3.

REVISO DE LITERATURA

3.1. ECONOMIA BRASILEIRA NAS DCADAS DE 1970 A 1990


Tendo como base a situao da economia brasileira considerando ainda a
anlise da economia paranaense neste trabalho, ser mais fcil tirar as concluses a
respeito do mercado de trabalho no Paran e comparar em termos de desempenho

11

produtivo e econmico, se um estado que remunera sua massa trabalhadora de


acordo com a realidade consistente nas condies do mercado nacional.
Segundo Fontes e Arbex (2000), a partir de 1973, com a elevao dos
preos do petrleo, o Brasil tinha duas opes: reduzir a taxa de crescimento do PIB
e, com isso, manter o equilbrio de suas contas externas ou, como segunda opo,
manter as taxas de crescimento dos anos anteriores via endividamento externo. O
governo escolheu a segunda opo muito mais por razes polticas do que
econmicas. As conseqncias pela opo do crescimento via endividamento
externo comeam a aparecer em 1979. A taxa de inflao se torna crescente, e o
pagamento de juros e amortizaes da dvida externa atingiam cerca de 70% do
valor das exportaes.
A crise da dvida externa, no incio dos anos 80, interrompeu o fluxo de
capital estrangeiro para o Brasil e a reao do Pas, imposio do pagamento dos
enormes encargos da dvida, implicou na paralisao dos investimentos e na
dedicao da capacidade de produo nacional para gerar os dlares necessrios,
atravs de supervit no comrcio exterior, importando o mnimo e exportando tudo
que fosse possvel de vender aos outros pases, Poltica Desenvolvimentista de
Substituio de Importaes. Isso onerou o bem-estar scio-econmico dos
brasileiros. O pas tinha desenvolvido sua economia, desde 1968, na base do
endividamento externo, sem construir um sistema de financiamento em torno da
moeda nacional e no se mostrou altura quando lhe foi exigido enfrentar o colapso
externo, provocado por mudanas nas condies de operao do mercado
financeiro internacional, no final da dcada de 70 (BALTAR, 2000).
Durante a segunda metade da dcada de 80, a poltica econmica brasileira
concentrou-se no combate inflao. Os planos de estabilizao de inspirao

12

ortodoxa, adotados entre 1981 e 1984, promoveram o ajustamento externo da


economia, mas no conseguiram evitar a escalada de inflao (MODIANO, 1992).
Na dcada de 80, o aumento da pobreza e das desigualdades de
distribuio de renda entre pessoas economicamente ativas foi atribudo ao baixo
crescimento do PIB brasileiro, devido, sobretudo taxa de inflao (FONTES e
ARBEX, 2000).
Barros et al. (1996), apud Fontes et al. (2000), encontraram relao positiva
entre inflao e pobreza na dcada de 80. No entanto, em 1988 e 1989, quando a
inflao atingiu patamares relativamente elevados, tornou-se um fenmeno
permanente, ela passava a afetar menos a pobreza do que o desemprego.
As condies do mercado financeiro internacional se modificaram,
novamente, no incio da dcada de 90. A poltica de comrcio internacional do pas
sofreu profundas alteraes, com a liberalizao comercial acompanhada por
incentivos entrada de capitais estrangeiros, desregulamentao do mercado e
privatizao das empresas, alm de medidas de estabilizao. A nova orientao
poltica do pas provocou transformaes no mercado de trabalho, sobretudo em
termos de emprego e salrio (RAPOSO e MACHADO, 2002).
Voltou a ser atrativo, para as instituies financeiras internacionais, aplicar
capital em pases subdesenvolvidos, como o Brasil. O governo do Brasil, de modo
anlogo ao de muitos outros pases subdesenvolvidos, modificou a legislao que
fixa o tratamento dispensado ao capital estrangeiro. A nova legislao facilitou a
entrada e sada de capital financeiro do pas, a remessa de lucros e dividendos e o
acesso de estrangeiros aos mercados domsticos de aes e ttulos de dvida. A
entrada de capital estrangeiro no Brasil foi to grande que, alm de cobrir um
enorme e crescente dficit de conta corrente do balano de pagamentos e de

13

aumentar substancialmente o nvel das reservas internacionais do pas, provocou a


valorizao da moeda nacional, ao baixar o preo do dlar, apesar da inflao. A
enxurrada de dlares, atrada pelo baixo valor da riqueza, num pas que tinha
investido muito no passado, mas sofreu para pagar o servio da dvida externa, na
dcada anterior, viabilizou uma reduo abrupta da inflao. A moeda artificialmente
valorizada durou de meados de 1994 at incio de 1999 e exigiu taxas de juros
brutais que arrasaram o patrimnio dos que dependeram da renovao do crdito
domstico, as altas taxas de juros provocaram um violento aumento da dvida
pblica, com repercusses no sentido de paralisar todo o aparelho de Estado, nos
nveis federal, estadual e municipal, alm de acelerar a venda, a baixo preo, do
patrimnio pblico (BALTAR, 2000).
De acordo com Cacciamali (1999), no Brasil a dcada de 90 iniciou em um
ambiente de abertura comercial e de recesso econmica. A partir de 1993, o nvel
de atividade econmica recuperou-se e, no ano seguinte, a administrao Itamar
Franco implementou um programa de estabilizao econmica. Sob a administrao
do ento presidente Fernando Henrique Cardoso, em anos subseqentes, com
elevadas taxas de juros, de desvalorizao cambial e de lenta recuperao dos
investimentos, o crescimento da atividade econmica foi positivo, no entanto, no
conseguiu elevar o nmero de empregos, na inteno de adequ-lo ao crescimento
da populao economicamente ativa (PEA).
Em 1994, as altas taxas de inflao foram contidas e mantidas num patamar
baixo, atravs do Plano Real, onde os mais pobres passaram a exercer sua
capacidade aquisitiva, o setor de bens de consumo durveis expandiu-se de
maneira significativa, atendendo a demandas reprimidas da populao, que foram
sustentadas por polticas de crdito ao consumidor com juros elevados, mas prazos

14

longos. Desta forma, iniciou-se a um processo de ajustamento dos preos e uma


certa recuperao dos investimentos conduzidos pelo setor privado. Os preos
foram estabilizados com essa abertura econmica (CACCIAMALI, 1999).
Segundo (FONTES et al,. 2000), a maior abertura econmica nos anos 90
estimulou a reduo de tarifas, rompendo o modelo de desenvolvimento que visava
proteo da indstria nacional. Devido presena de concorrentes estrangeiros e a
necessidade de competir internacionalmente fizeram o setor produtivo nacional
investir maciamente em tecnologia para aumentar a produtividade. Como
conseqncia dessas transformaes foi a alta da taxa de desemprego,
principalmente no setor industrial.
A desvalorizao do Real em 1999 encerrou uma etapa da enorme
modificao que ocorreu na economia brasileira desde o incio da dcada (BALTAR,
2000).
A seguir apresentada uma viso das diferentes fases de desenvolvimento
da economia paranaense no contexto das transformaes que ocorreram na
dinmica espacial da economia brasileira.
3.1.1. Economia Paranaense na dcada de 1990
A abertura econmica na dcada de 90 trouxe profundas transformaes
nas economias. O Estado do Paran, com caractersticas de predominncia de
atividades primrias e industriais tradicionais experimentou uma transio para
setores com padres tecnolgicos e organizacionais modernos. Em fins da dcada
de 80 apresentou modificaes significativas na sua base produtivas e obteve um
desempenho industrial superior ao do Brasil (MAIA, 2002).
Em 1990, a queda do PIB agropecurio foi de 9,7%, enquanto o da indstria
retraiu 4,8%. O declnio foi praticamente geral, com quedas em segmentos

15

vinculados agropecuria e nos ramos fornecedores da construo civil. A exceo


ficou com os ramos mecnica, material de transporte, papel e papelo (CASTRO,
1999).
O processo de retrao da economia, tanto do Brasil quanto do Paran, a
partir de 1991, intensificou-se devido tentativa de controlar a inflao, que
combinava arrocho salarial, juros reais elevados e conteno fiscal. Apesar da crise
recessiva nos dois primeiros anos da dcada, o PIB do Paran cresceu a uma taxa
anual de 4,1% entre 1990 a 1993, enquanto o Brasil registrou um crescimento de
1,4% (LOURENO, 1994).
A partir de 1992 se reverteu a tendncia de queda da participao no PIB
nacional, em decorrncia de aumentos da produo agropecuria e do aumento
industrial dos segmentos modernos da indstria. Na agropecuria, os principais
produtos da dcada de 80 entraram em crise e a soja voltou a crescer por preos
favorveis, e a cana-de-acar se expande (ROLIM, 1995).
Em 1994, o PIB do estado cresceu 6,6% contra 5,7% do Brasil, fruto do bom
desempenho industrial estadual que cresceu 9,2%. Entre 1993 e 1994, a expanso
do PIB estadual foi liderada pelo crescimento da renda do setor primrio e seus
efeitos multiplicadores para frente e para trs, no setor de fabricao e venda de
insumos, mquinas e implementos, no comrcio interno e externo, no mercado de
imveis e bens durveis e nos transportes rodovirio e ferrovirio. Ainda a
integrao comercial entre Brasil e pases do Mercosul contribuiu para esse
desempenho favorvel. O Paran deixa de se caracterizar como exportador somente
se produtos bsicos. A proximidade do estado com pases do Mercosul tem
garantido vantagens comparativas e o incremento das exportaes paranaenses do

16

complexo agroindustrial para esse bloco econmico, comparado aos demais


mercados mundiais (RODRIGUES et al., 2002).
De acordo com dados agrcolas estaduais nos anos 90, a produo de soja
no Paran cresceu de 4,7 milhes de toneladas na safra de 1992/93 para 9,4
milhes de toneladas na safra 2000/01, sendo assim, as exportaes brasileiras de
soja em gro cresceram significativamente (MARTINS et al., 2002).
A partir de 1994, aumentaram as decises de investimentos no estado,
levando a instalaes de novas empresas, ampliaes e modernizaes. O Paran
exporta produtos manufaturados (de maior valor agregado), o que faz elevar o nvel
de vendas externas em 130% de 1992 a 1999. A maior taxa de crescimentos referese ao grupo de gorduras, leos e ceras animais e vegetais com taxa de 122,50%. O
grupo: madeira, cortio e suas obras, cresceram 107,23% e o grupo de produtos do
reino vegetal cresce em 68%. Por outro lado, os produtos alimentcios, bebidas e
fumo obtiveram taxa negativa de 33,98% (MAIA, 2002).
A abertura comercial ampliou o grau de exposio dos produtos nacionais
concorrncia internacional provocando ajustes relacionados produtividade, como
melhoria dos padres de eficincia, controle de qualidade, treinamento de mo-deobra, racionalizao das linhas de produo, modernizao tecnolgica e novas
tcnicas de administrao e gesto. Essas recaram sobre indstrias metalrgicas,
mecnicas, materiais eltricos e de comunicaes, equipamentos de transporte,
qumica, produtos alimentares, bebidas e vesturio no estado (RODRIGUES et al.,
2002).
Rodrigues et al. (2002) observaram que o setor agropecurio, bem como os
setores componentes da indstria de transformao, fabricao de minerais no
metlicos e indstrias diversas, reduziram suas participaes nos anos 1990 a 1995,

17

juntamente com a indstria alimentar, como a indstria do caf e beneficiamento de


produtos vegetais, que caiu, talvez pela diversificao da indstria paranaense, e os
setores metalrgicos e mecnicos, materiais eltricos, materiais de transporte e
celulose, papel e grfica, apresentaram maior dinamismo.
A diversificao registrada na estrutura setorial do Estado recebeu a
influncia de reformas estruturais, como privatizao e modernizao da economia,
do Plano Real, decretado em julho de 1994 e do processo da abertura da economia,
instaurado a partir de 1990, para atender as exigncias de integrao via Mercosul e
fazer frente globalizao em curso. Esses fatores exigiram postura racional na
conduo de atividades das empresas, o que certamente condicionou o
comportamento dos agentes produtivos no sentido dos ajustes necessrios.
Entre 1983 e 1990, verificou-se no estado, intensa diminuio da fora de
trabalho ocupada na agricultura, de 46% para 33%. Em compensao, aumentaram
a fora de trabalho ocupada na indstria e no setor servios. As ocupaes de baixa
produtividade e informais tambm apresentaram crescimento no perodo (SEREIA et
al., 2002).
3.2. COMPORTAMENTO DO MERCADO DE TRABALHO NA DCADA DE 1990
Segundo Amadeo (1999), para saber o desempenho do mercado de trabalho
necessrio examinar as dinmicas de oferta e de demanda de trabalho. Sendo, a
oferta, o nmero de pessoas que entram e saem do mercado de trabalho e demanda
o nmero de vagas abertas e fechadas. A partir desses dois componentes se podem
determinar a taxa de desemprego, os salrios e a produtividade do trabalho.
O nmero de pessoas que a cada ano entram e saem do mercado de
trabalho dependem de dois grupos de fatores que so a tendncia demogrfica do
pas e o desempenho da prpria economia. Desde 1994 esto ocorrendo uma queda

18

substancial da oferta de trabalho entre os membros mais jovens das famlias,


pessoas entre 15 e 24 anos de idade. A taxa de participao nessa faixa etria caiu
de 54% para 51% da populao entre 1994 a 1998. E entre 25 e 39 anos, auge da
capacidade de trabalho, h um aumento na participao no mercado de trabalho,
devido exigncia das empresas por trabalhadores experientes e mais qualificados,
justamente o que oferecem os jovens maduros. Isso indica um aumento do nvel de
qualificao da mo-de-obra j que os jovens estudam muito antes de enfrentar o
mercado de trabalho. No entanto, a baixa gerao de novas vagas est associada
ao rpido crescimento da produtividade do trabalho que requer trabalhadores mais
qualificados (AMADEO, 1999).
Desde o esgotamento da etapa de substituio de importaes em fins dos
anos 70, a estrutura industrial brasileira passou por transformaes provocadas pelo
processo inflacionrio dos anos 80/90, abertura comercial no incio da dcada de 90
e ciclos recessivos, configurando um processo de ajustamento econmico com
difuso de programas de conteno de despesas, racionalizao de mtodos
produtivos e perfis gerenciais, alm da melhoria da qualidade dos produtos. Essa
reestruturao industrial provocou entre 1989 e 1994 uma reduo de 24,6% no
nmero mdio de empregados por estabelecimento industrial. Passando o mercado
de trabalho nacional por uma turbulncia, onde os novos postos de trabalho que
foram gerados eram provindos do setor informal, compostos por empregados sem
carteira assinada, trabalhadores por conta prpria e microempresrios. A mo-deobra feminina foi absorvida por meio da gerao de novas ocupaes com baixa
qualidade do posto de trabalho, precarizao das relaes de trabalho e queda nos
rendimentos dos trabalhadores, na segunda metade dos anos 90, essa dinmica foi
alterada pelo fantasma do desemprego. As transformaes do mercado de trabalho

19

da ltima dcada foram mais sentidas pelos trabalhadores masculinos, sobretudo os


menos qualificados, que cederam lugar para o sexo feminino (MELO, 2000).
Algumas tendncias mais importantes merecem destaque, como a migrao
do emprego do setor secundrio (indstria) para o setor tercirio (comrcio, servios,
administrao pblica). To significativa quanto migrao do emprego do setor
industrial para o setor de servios foi converso dos empregos formais em
informais. At o incio da dcada, o vnculo formal de trabalho foi modalidade
predominante de insero, caracterizando a situao de mais da metade dos
ocupados. A partir de ento, o assalariamento formal sofreu um encolhimento
contnuo, em termos relativos e absolutos. As demais modalidades, o vnculo
empregatcio informal, o trabalho por conta prpria e a condio de empregador,
experimentaram crescimento, ainda que esta ltima de forma residual. De modo
geral as ocupaes formais tendem a ser significativamente mais bem remuneradas
que as informais. Embora sejam fortes as variaes ao longo do tempo, nos
primeiros oito anos da dcada de 90, os rendimentos dos assalariados com carteira
foram, no mnimo, 30% maiores que os dos assalariados sem carteira e 15% mais
elevados que os dos trabalhadores por conta prpria. Uma outra transformao
ocorrida no mercado de trabalho brasileiro na ltima dcada foi o ganho que se
registra em termos de escolaridade dos ocupados na fora de trabalho e ainda o
mercado de trabalho nos anos 90, no foi capaz de gerar postos de trabalho
suficientes para absorver o crescimento de sua fora de trabalho. Evidncia disso foi
o preocupante incremento nas taxas de desempregados, apesar da desacelerao
no ritmo de crescimento do contingente dos que ingressam no mercado (COMIM e
GUIMARES, 2002).

20

Na dcada de 1990, houve trs movimentos principais no comportamento


das taxas de desemprego aberto, um perodo de ascenso nos primeiros anos,
marcados por forte recesso econmica, quando a taxa de desemprego chega a
6%, em 1992, um segundo perodo de recuperao da economia e do emprego, que
vai de 1993 a 1995, onde a mesma se reduz quase um ponto percentual, e um
terceiro momento de ascenso persistente e inusitada do desemprego aberto, chega
a se aproximar dos 8%, na mdia, de 1998 (COMIM e GUIMARES, 2002).
3.3. DIFERENAS SALARIAIS
Os estudos das diferenas de salrios so interessantes para o Brasil,
devido estrutura e s caractersticas recentes da economia e do mercado de
trabalho: grande concentrao pessoal de renda; vasta heterogeneidade da
qualidade da fora de trabalho; elevada parcela da fora de trabalho ocupada em
atividades informais; acentuadas desigualdades regionais; liberalizao comercial,
desregulamentao dos mercados e privatizao de empresas estatais; longo e
persistente processo inflacionrio at recentemente e implantao de seguidos
planos de estabilizao e ajuste estrutural (FONTES e ARBEX, 2000).
Conforme Chahad (1986), os estudos de determinao e diferencial de
salrios podem vir a serem teis s polticas pblicas, atravs da indicao da
importncia da educao, experincia, sexo, regio, filiao industrial para a
determinao de salrios e estimando o tamanho da disperso salarial entre
trabalhadores com similar caracterstica. Tambm, conforme observam Comim e
Guimares (2002), pode motivar um nmero crescente de iniciativas de polticas
pblicas voltadas para melhorar as condies de insero dos trabalhadores no
mercado de trabalho, criar alternativas de gerao de renda ou simplesmente mitigar
dificuldades dos indivduos expostos situao de excluso.

21

A importncia do estudo das diferenas salariais justifica-se por suas


mltiplas relaes sociais e econmicas, a ponto de torn-los o elo final das
estruturas hierrquicas nas sociedades modernas. Essa hierarquizao determina os
nveis de bem-estar atingveis pelas pessoas (SILVA, 1987).
Em longo prazo a mudana na estrutura e no nvel de emprego decorrem
das mudanas tecnolgicas, inovaes operacionais e modificaes na composio
do produto. J no curto prazo, fenmenos agudos como recesso ou rpido
crescimento econmico tambm tendem a alterar o perfil do emprego (CHAHAD,
1986).
Para Amadeo (1999), o trabalho, antes era visto como homogneo e
esttico; o capital, como fonte do progresso tecnolgico. Atualmente, o dinamismo
econmico est cada vez mais no conhecimento, nas habilidades e na experincia
dos trabalhadores e no no capital fsico ou nas empresas. A qualidade dos
trabalhadores e a eficincia de sua relao com as empresas determinaro, em
ltima anlise, a rapidez do progresso econmico das naes.
3.3.1. Diferenas Individuais
Uma tentativa de explicao das diferenas salariais entre postos de
trabalho e entre trabalhadores com semelhante conjunto de tarefas pelas
diferentes caractersticas individuais dos envolvidos, ou seja, aspectos relacionados
oferta de trabalho (SILVA, 1987).
Possivelmente, as caractersticas produtivas acumuladas pelo indivduo
afetem o salrio, ou seja, o capital humano, considerado pelos economistas como o
nvel intelectual dos indivduos, obtido pela escolaridade e tempo de experincia
acumulada, e isso tudo possivelmente afete a renda (COELHO e CORSEUIL, 2002).

22

Uma maneira concisa e simples de se estimar diretamente as diferenas


salariais associadas com a educao atravs de equaes de salrios, baseadas
no paradigma do capital humano. Existe uma relao positiva entre produtividade e
escolaridade, de tal sorte que ao tomar a deciso de investir mais tempo na
aquisio de educao o indivduo estaria aumentando sua produtividade e
elevando seu salrio no mercado (FONTES e ARBEX, 2002).
Mincer (1970), apud Silva (1987), afirmou que a diferena salarial entre os
indivduos absolutamente sem qualificao e os possuidores de diferentes nveis de
qualificao se explicariam pelo investimento em capital humano nesses ltimos
realizado.
Kassouf (1994) mostra que entre 1977 e 1996, os retornos educao
universitria e de ensino fundamental subiram, enquanto houve declnio das taxas
de retorno educao intermediria e do segundo ciclo de ensino fundamental. O
autor tambm destaca que os retornos educao variam com os ciclos econmicos
e que o comportamento desses retornos ao longo do ciclo da vida tal que as
diferenas de remunerao associada idade maior crescem a uma taxa maior para
os mais educados em relao aos menos educados, devido interao entre
educao e experincia.
Kassouf (1994), usa a idade como proxy em sua estimativa de equao de
salrios para dados da Pesquisa Nacional de Sade e Nutrio (PNSN) de 1989. Ela
estimou que para homens os salrios crescessem at 50 anos e para mulheres at
os 45 anos de idade e passam a decrescer em idades mais elevadas. No s a
experincia no mercado de trabalho afeta os salrios, mas tambm a experincia na
empresa.

23

3.3.2. Caractersticas Empresariais


Acredita-se que os salrios sejam mais elsticos experincia no emprego
atual que experincia no mercado de trabalho. Essa crena foi corroborada por
Branco (1979), mostrando que um ano a mais na empresa tende a elevar os salrios
em 5%, sendo que um ano a mais no mercado de trabalho elevaria o salrio entre
2% e 3%.
Mas, as caractersticas da empresa tambm influem no salrio, bem como
tamanho da empresa, pois o tamanho define sua estrutura administrativa e de
produo, determinando o grau de diviso do trabalho e a estrutura hierrquica de
funes e salrios; produtividade do trabalho na empresa espera-se que empresas
com maior produtividade da mo-de-obra apresentem participaes menores das
folhas salariais nos seus custos de produo e em suas receitas; desempenho
empresarial, acreditando que empresas com melhor desempenho paguem salrios
melhores para semelhantes ocupaes (BRANCO, 1979).
H ainda a medida do grau de existncia de mercado interno de trabalho na
empresa, ou seja, os gerentes e superiores assumem a empresa como proprietrios
e isso influncia no salrio (FREITAS, 1992).
3.3.3. Caractersticas Setoriais
Caractersticas setoriais esto ligadas ao poder que teriam as empresas ou
os trabalhadores do setor de se manifestam nas discusses de reajuste salarial. No
caso das empresas, o poder de mercado, que determina o repasse aos preos dos
reajustes salariais concedidos. Para trabalhadores, o poder dos sindicatos em
obter melhorias salariais (SILVA, 1987).
O poder sindical uma segunda caracterstica setorial importante para
determinar salrios. Arbache e Carneiro (1999) estimam a relao entre salrio e o

24

grau de sindicalizao do trabalhador. Eles usam uma equao de salrios com


controles para experincia, experincia na firma, gnero, posio na famlia, estado
civil, raa, grau de urbanizao, regio geogrfica, ocupao, uso de hora extra e
pagamento de benefcios no salariais. Os resultados mostram que os trabalhadores
sindicalizados ganhavam em 1992 e 1995, cerca de 11% e 7% a mais que os no
sindicalizados, respectivamente.
3.3.4. Caractersticas Regionais
No caso do Brasil como h uma marcante diferena regional, a explicao
para a existncia de diversos salrios mnimos, cada um vlido para uma regio
delimitada, ao mesmo tempo em que reconhece as desigualdades regionais,
incorpora tanto as diferenas de custo de vida quanto s de nvel de desemprego
(SILVA, 1987).
Azzoni e Servo (2001), apud Coelho e Corseuil (2002), analisam a questo
de diferenas de salrios por regio metropolitana no Brasil. Evidencia-se que a
regio metropolitana exerce algum efeito sobre os salrios, mesmo depois de
controlar por diferenas de custo de vida. As estimativas foram realizadas em 1992,
1995 e 1997. Nesses trs anos Braslia e So Paulo aparecem como as regies que
oferecem os maiores salrios, enquanto que Recife e Fortaleza oferecem os
menores.
3.3.5. Caractersticas Pessoais no Produtivas
As caractersticas pessoais no produtivas referem-se aos atributos no
responsveis pela produtividade do indivduo, ou seja, so as caractersticas
observveis das pessoas, como cor da pele, aparncia, sexo e outros. Essas
caractersticas podem pesar muito na hora de contratao, dependendo do

25

empregador e do perfil de pessoa que ele procura para trabalhar em sua


organizao ou empresa.
Diferenciais de salrios referem-se discriminao pela existncia de
diferenciais significativos e persistentes de renda entre grupos de raa, cor, sexo, e
outros. Esses diferenciais no desaparecem mesmo quando controlados por uma
srie de caractersticas observveis, como educao, idade, regio de residncia,
ocupao, e outros. Uma possibilidade que tais diferenciais reflitam caractersticas
produtivas no-observveis e preferncias distribudas diferentemente entre os
grupos. Entretanto, alguns autores tm argumentado que essas diferenas de renda
constituem-se em uma evidncia de que existe discriminao no mercado de
trabalho. Existe discriminao quando no mercado de trabalho, as pessoas so
diferenciadas com base em atributos no produtivos ou quando h situaes em que
pessoas igualmente produtivas so avaliadas diferentemente, com base no grupo ao
qual pertencem (FERNANDES, 2002).
No contexto brasileiro, caracterizado por uma economia em crise, pelos
elevados nveis de pobreza, concentrao de renda, esse tipo de ineficincia tem
efeitos negativos sobre o bem estar da sociedade. A discriminao por sexo reduz o
impacto da participao da mulher na reduo da pobreza, seja nos domiclios onde
ela representa um complemento da fonte principal de renda ou nos domiclios onde
ela constitui a fonte principal de rendimentos, situao que vem se tornando muito
comum nos ltimos anos, fruto do crescimento de nmero de descasamentos e do
baixo ndice de recasamento das mulheres (BAPTISTA, 1999).
Segundo Barros e Mendona (1996), a desigualdade de renda pode ser
separada em fatores relacionados com desigualdade de condies e desigualdade
de resultados. Desigualdade de condies diz respeito desigualdade sendo gerada

26

por diferenas nos atributos produtivos com que a pessoa chega ao mercado e
gerado ao longo de sua vida, principalmente antes da entrada no mercado de
trabalho. A desigualdade de resultado diz respeito ao tratamento que a pessoa
recebe no mercado, dado seus atributos produtivos. Como o segundo diz respeito a
um tratamento desigual quando se esperaria que fosse eqitativo a priori, ele
social e eticamente inaceitvel.
As teorias do capital humano e da sinalizao sugerem que indicadores
importantes da produtividade dos indivduos so a escolaridade e a experincia (que
pode ser aproximada pela idade). J as teorias da segmentao do mercado de
trabalho e do credencialismo, alm da teoria dos diferenciais compensatrios,
chamam a ateno para a importncia do tipo de ocupao que o indivduo tem para
os diferenciais de salrio. A segmentao e o credencialismo sugerem um diferencial
por tipo de ocupaes por este ser o lcus que permite a separao das pessoas
entre os empregos de alta e baixa produtividade (bons e maus empregos, de
mercado primrio e secundrio), ou aqueles restritos s pessoas das classes
dominantes e das classes perifricas (tcnicas e de servios manuais). A teoria dos
diferenciais compensatrios indica que os salrios em diferentes ocupaes tendem
a ser diferenciados tambm pelos atributos de cada um, em termos de
aprazabilidade ou periculosidade (ARAJO e RIBEIRO, 2001).
A teoria de discriminao de Becker de 1957 tem uma estrutura neoclssica,
determinada pelas preferncias em discriminar, que podem ser de trs tipos:
discriminao do empregador, discriminao do empregado e discriminao do
consumidor. O modelo permite que em um mercado competitivo cada agente tenha
preferncias diferentes e possa agir de acordo com essas preferncias. Os agentes
racionais geram preferncias por discriminao (LOUREIRO, 2000).

27

O modelo de discriminao de Arrow de 1972, explica o diferencial de


salrios como uma reao racional incerteza no mercado de trabalho. A
discriminao surge quando caractersticas tais como raa ou sexo so utilizados
como critrio de seleo. Os empregadores utilizaro essas caractersticas em suas
decises de contratao, de modo que os indivduos so julgados de acordo com a
mdia das caractersticas s quais eles pertencem, bem como suas prprias
caractersticas (LOUREIRO, 2000).
Oaxaca (1973) encontrou evidenciais de que uma parte substancial da
proporo do diferencial de salrio entre homens e mulheres devido presena de
discriminao no mercado de trabalho.
3.4. GNERO E MERCADO DE TRABALHO
3.4.1. Algumas Consideraes Histricas sobre o Gnero
A partir da dcada de 70, formam-se os primeiros movimentos de mulheres,
principalmente em So Paulo, provindas da periferia, atravs das comunidades da
Igreja Catlica, reivindicando ao Estado o atendimento das necessidades bsicas
como creches, melhores salrios, reclamam do custo de vida e unem-se contra a
carestia. A necessidade das creches era apontada como um dos principais
problemas, pois as mulheres precisavam trabalhar fora, para ajudar nas despesas
domsticas. Na dcada de 80, grupos feministas espalham-se pelos principais
centros urbanos do pas, atravs desses movimentos sociais que se constituem no
interior da sociedade civil, que a mulher aparece enquanto sujeito. Durante os anos
70 e 80, os movimentos de mulheres apontaram a participao das mulheres em
vrios setores da vida pblica, lutando pelos seus direitos e necessidades atravs de
manifestaes, denunciando as desigualdades sociais imputadas s relaes de
gnero. A partir dos anos 90, houve uma disperso dos movimentos feministas e

28

uma

flagrante

institucionalizao.

Algumas

dessas

mudanas

podem

ser

identificadas no rpido crescimento das Organizaes No Governamentais (ONGs)


feministas (SILVA, 1996).
A crise econmica e o desemprego podem ser apontados como fatores de
desmobilizao. O pas parece enfrentar um processo de descrena que impede
grandes mobilizaes populares. Mas, embora, a presena feminina seja ativa no
mercado de trabalho, as relaes sociais ainda so marcadas por relaes de
gnero. Trabalhadores e trabalhadoras so inseridos no mercado de trabalho
marcado por desigualdades atribudas ao sexo. A diferena salarial entre homens e
mulheres que exercem a mesma funo cada vez maior no pas. Em pesquisa
realizada pelo Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), em 1996, constatou-se que
as mulheres esto recebendo em mdia dois teros do salrio do homem em todos
os setores da economia (SILVA, 1996).
Camargo e Serrano (1983) utilizaram dados da RAIS de 1976 para avaliar a
discriminao por gnero na indstria, relacionada com a escolaridade, tamanho do
estabelecimento, intensidade de capital no setor e proporo de trabalhadores em
cargos administrativos e concluram que existe discriminao salarial por homens e
mulheres.
Mesmo aps esse intenso e rduo processo de luta, no decorrer da histria,
em uma sociedade tradicionalmente dominada pelos homens, as mulheres foram
conquistando algumas condies de igualdade como a conquista do direito ao voto
em 1934, em que as mulheres foram permitidas a comparecerem s urnas como
eleitoras e como candidatas, e outros tipos de discriminao de diversas ordens.
Assim mesmo depois dos inegveis avanos da Constituio de 1988, as mulheres

29

ainda se defrontam com o preconceito, seu maior adversrio arraigado


principalmente nos costumes.
O assalariamento que foi um dos principais motivos de luta pelas mulheres
continua sendo uma luta atual, luta essa em que medido foras com os homens,
no por meio da brutalidade ou violncia, mas sim, pelo desempenho e dedicao
no trabalho, pois as mulheres tambm esto em busca de uma realizao
profissional, que foi conquistada por poucas pioneiras que abriram os caminhos e os
olhos, mostrando que as mulheres devem deixar a submisso de lado e buscar seus
ideais normalmente, em um ciclo normal da vida, como na vida dos homens.
3.4.2. A Participao da Mulher no Mercado de Trabalho no Brasil
Uma das mais importantes transformaes sociais ocorridas no Brasil, desde
os anos 70, foi o aumento da participao feminina no mercado de trabalho.
(ARROIO e RGNIER, 2002).
Em 1990, mais de dois teros (74%) da populao ativa feminina estava
concentrada no setor tercirio, principalmente em algumas atividades, como servios
comunitrios, servios de educao, servios de sade e servios domsticos, isso
pode demonstrar as principais caractersticas da fora de trabalho feminina que
embora crescente seja proporcionalmente pequena e profissionalmente marginal, ou
seja, pequena em relao participao dos homens e marginal por se tratar de
atividades de mdia e baixa qualificao profissional. (A participao da mulher no
mercado de trabalho no Brasil, 2004).
O Programa de Desenvolvimento das Naes Unidas (PNUD) elaborou dois
ndices para mensurar o avano feminino na sociedade e no espao de trabalho: o
ndice de desenvolvimento relacionado ao gnero (GDI) que considera a situao da
mulher de acordo com os seguintes fatores: expectativa de vida ao nascer,

30

alfabetizao, matrculas nos diversos nveis escolares e PIB per capita, e o ndice
de poder (empowerment EM) de gnero, que examina a participao feminina em
termos de: cargos conquistados no Congresso, nmero de administradoras e
gerentes no total das empresas; trabalhadoras profissionais e tcnicas e PIB per
capita. Em 1998, no primeiro ndice o Brasil ocupa a 66. posio, bem atrs da
Argentina (35), Uruguai (37) e Mxico (50) e at de pases islmicos como a Malsia
(57) e a Lbia (65). No ndice EM, o Brasil no se posiciona melhor, ou seja, as
mulheres representam mais de 40% da fora de trabalho no pas, porm em
condies de trabalho mais precrias, baseadas em contratos temporrios, tendo
menor

status

social

demandando

concentrao

no

setor

informal,

conseqentemente auferindo menor renda. Mesmo estudando por um perodo de


tempo mais longo, o diferencial de remunerao persiste elevado, em So Paulo, por
exemplo, as mulheres recebem por hora 76% do rendimento obtido pelos homens e
o desemprego feminino fica sempre acima do masculino. E quanto maior a
escolaridade, maior a diferena salarial entre homens e mulheres na mesma
ocupao. Esse padro se repete em muitos pases. Mas, para as mulheres
brancas, esta diferena em relao aos homens est caindo. Projees indicam que
daqui a 30 anos no haver mais discriminao salarial contra elas (ARROIO e
RGNIER, 2002).
Para o caso do Paran, a proporo de homens no mercado de trabalho em
2001 foi superior ao feminino, contudo esta diferena est se reduzindo, em 1992 a
participao dos homens era de a 68,13% e em 2001 passou para 63,55%,
significando um aumento de quase 6% de mulheres nos postos de trabalho, no
entanto, o rendimento esperado das mulheres era 30,83% inferior ao dos homens
em 1992 e passou em 2001 para 31,59%, apresentando um leve aumento dessa

31

diferena dentro de um perodo de 9 anos no estado do Paran (MONARIN, CUNHA


e MATOS, 2004).
3.4.3. Polticas Pblicas de Gnero Nacionais
Pela lei n. 7.353 de 29 de agosto de 1985, foi criado o Conselho Nacional
dos Direitos da Mulher (CNDM), com a finalidade de promover em mbito nacional,
polticas que visem a eliminar a discriminao da mulher assegurando-lhe condies
de liberdade e de igualdade de direitos, bem como sua plena participao nas
atividades polticas, econmicas e culturais do pas. Desde a sua fundao a
CNDM, estruturou-se de forma a desempenhar um papel relevante na Constituio
de 1988, momento crucial de afirmao dos direitos de cidadania no Brasil
(MONTAO e PITANGUY, 2003).
O princpio da igualdade consagrado nas Constituies brasileiras desde
poca do Imprio, como princpio da igualdade perante a lei, ou seja, a lei trata a
todos igualmente, sem levar em conta distines. A prescrio contida no caput do
art. 5. da Constituio de 1988

afirma: todos so iguais perante a lei, sem

distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros


residentes no pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade,
segurana e propriedade(...) Esse princpio da igualdade reafirmado dentro da
Constituio por meio de muitas normas, como diz no mesmo art. 5., I, declara que
homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes. Depois, no art. 7., XXX e
XXXI, vm regras de igualdade material, regras que probem distines fundadas em
certos fatores, ao vedarem diferena de salrios, de exerccio de funes e de
critrios de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil e qualquer
discriminao no tocante a salrio e critrios de admisso do trabalhador portador de
deficincia(SILVA, 1995).

32

Ainda, a Constituio de 1988 dedicou um longo captulo proteo dos


direitos sociais, dentre eles os direitos trabalhistas, orientado por um modelo formal
das relaes empregatcias, no incorporando outras modalidades de organizao
do mercado de trabalho, ficando excludos da proteo queles que exercem
atividades no que se convencionou chamar de setor informal, que cresce cada dia
mais em tamanho e quantidade (LAVINAS e BARSTED, 1996).
Em 1997, foi implantado o Programa Brasil, Gnero e Raa, pelo Ministrio
do Trabalho e Emprego (MTE), de acordo com as diretrizes e os princpios da
Conveno n. 111 da (OIT) (MTE, 2004). A Conveno n. 111, em seu artigo 1,
limita as formas de discriminao aos casos em que haja excluso ou preferncia
fundada na raa, cor, sexo, religio, opinio poltica, ascendncia nacional ou origem
social. O combate discriminao realizado por meio de Ncleos de Promoo e
na Profisso que funcionam junto as Delegacias e Subdelegacias Regionais do
Trabalho, tendo como fundamento jurdico a Conveno n. 111 da OIT, que exige
aos pases que a ratificam elaborar poltica nacional que promova a igualdade de
oportunidades e de tratamento em matria de emprego e profisso com o objetivo de
eliminar toda a discriminao nessa matria.
Esses Ncleos so apoiados por parcerias governamentais e no
governamentais (INSS, Secretarias Estaduais e Municipais do Trabalho, Ministrios
e outros). Essas entidades ajudam na compreenso e no dilogo com os segmentos
discriminados, uma vez que todos os indivduos, respeitadas as diferenas, integram
a sociedade sem distino de qualquer natureza. A sensibilizao e a
conscientizao sobre as prticas discriminatrias, outra atividade importante para
os ncleos, so concretizadas por meio da realizao de palestras, seminrios,
oficinas e grupos de trabalho em empresas, sindicatos de trabalhadores e entidades

33

empresariais, universidades, organizaes governamentais e no-governamentais,


enfocando a aplicao das polticas das Convenes n.s 100 e 111 da OIT (MTE,
2004). Atualmente, esto instalados 67 Ncleos de Promoo da Igualdade de
Oportunidade e de Combate Discriminao no Emprego e na Profisso nas
Delegacias Regionais do Trabalho (DRTs), em todas as regies do pas. Sendo no
estado do Paran uma delegacia vigente em Curitiba e contando ainda com mais 5
subdelegacias situadas em Maring, Ponta Grossa, Londrina, Foz do Iguau e
Cascavel.
Algumas polticas que influenciam a deciso feminina sobre a intensidade de
participao na fora de trabalho e que, portanto afetam a segregao, referem-se
disponibilidade de condies de cuidados s crianas, seja atravs de creches no
local de trabalho ou de disponibilidade destes servios baratos e de boa qualidade
fora da empresa; as licenas-maternidade e a flexibilidade na jornada de trabalho
tambm so polticas influentes, embora as mudanas no grau de segregao
tenham se mostrado no significativas, com estas medidas, desde que a tendncia
das mulheres de se dirigirem principalmente aos postos de trabalho
predominantemente femininos, o que aumentaria a segregao (KON, 2001).
As mulheres trabalham mais do que os homens. O uso do tempo da mulher
muito diferente do homem. O tempo remunerado maior entre os homens e o no
remunerado maior entre as mulheres. Dois teros do trabalho de casa so
realizados pelas mulheres. A mulher gasta, em mdia, mais de 30 horas de trabalho
por semana com os afazeres domsticos. O trabalho que mais consome tempo a
limpeza da casa e a preparao da comida. Mesmo quando as mulheres trabalham
fora, elas fazem a maior parte do servio de casa. Em raros casos, h ajuda dos
homens. Mas o tempo que eles alocam nas atividades profissionais e do lar tende a

34

ser o mesmo ao longo de toda a sua vida. No caso da mulher isso muito diferente,
o tempo de trabalho da mulher flutua de maneira expressiva. Em certos ciclos da
vida, o trabalho se torna extremamente intenso, isso ocorre quando se combinam os
trabalhos fora de casa com os afazeres domsticos e o cuidado das crianas
pequenas, ou seja, alm das mulheres estarem inseridas no mercado de trabalho,
elas continuam com todas as responsabilidades do lar e dos filhos (PASTORE,
2000).
As barreiras visveis e invisveis, que mantm as mulheres fora dos cargos
mais qualificados e mais bem remunerados so inmeras: a feminizao de
determinadas profisses e sua subseqente desvalorizao, resistncias sociais, a
maternidade e a desigualdade na diviso das tarefas domsticas, a falta de massa
crtica de mulheres nas organizaes, outros. S por meio da aquisio de poder
pode-se transformar esse fato, ou seja, essa briga envolve poder e com certeza ser
travada nas esferas polticas, dentro de casa e nas empresas (ARROIO e RGNIER,
2002).
A seguir seguem os dados empricos referentes situao salarial e de
colocao dos trabalhadores por gnero no mercado de trabalho do Brasil, a titulo
de comparao e do Paran.
4.

RESULTADOS
Levando em conta que homens e mulheres na mesma ocupao podem ter

caractersticas produtivas distintas, demonstrada aqui uma nova decomposio


dos diferenciais de salrio por gnero intra-ocupacional em duas parcelas, uma que
se deve a diferenas em atributos produtivos, discriminao aparente e outra que
se deve a diferenas de salrio entre homens e mulheres com mesmos atributos
produtivos e na mesma ocupao, a discriminao salarial prpria.

35

Na Tabela 1, apresentado descrio das variveis utilizadas nas


equaes de participao nos mercados de trabalho formal e informal, por gnero,
suas respectivas mdias e desvios padro (DP). As variveis relevantes nesse
estudo referem-se quelas relacionadas ao capital humano, tais como educao
(anos de estudo), experincia, experincia ao quadrado e a interao das variveis
educao e experincia.
Tambm so apresentadas outras variveis, por influenciarem a deciso dos
indivduos participarem ou no do mercado de trabalho tais como: filhos menores de
14 anos de idade, por refletir os custos monetrios de cuidar dos filhos, e
principalmente para o caso das mulheres o fato de estar presente ou no no
mercado de trabalho; a condio na famlia (cnjuge ou chefe) acreditando que o
chefe de famlia est mais presente no mercado de trabalho; e renda no salarial,
visto que tais rendimentos podem influenciar negativamente na deciso de participar
ou no do mercado de trabalho.
Alguns dados relevantes podem ser destacados na Tabela 1 tais como, no
setor formal a maior mdia da varivel dos homens (0,66) e no setor informal a
maior mdia das mulheres (0,41), provando que a fora de trabalho feminino esta
mais presente em ocupaes mais flexveis, precrias e sem amparo social, no
entanto, a mdia de educao maior para as mulheres (9,80) contra os homens
(8,20). Os homens demonstram ter mais experincia do que as mulheres, mas com
relao a varivel interao entre educao e experincia as mdias de ambos os
sexos so muito parecidas, afirmando que a mulher concorre em igualdade com o
homem no mercado de trabalho pelo conhecimento provindo com a educao. As
mulheres podem participar menos do mercado de trabalho pela possibilidade de ter

36

que cuidar dos filhos menores de 14 anos que apresentou mdia feminina de 0,24 e
masculina de 0,31.
Mesmo recebendo aposentadoria, aluguel ou poupana, o homem
permanece presente no mercado de trabalho, mostrando tambm que ele apenas se
afasta deste quando tem a possibilidade de viver de penso. A Tabela 1, tambm
mostra os setores onde a presena feminina mais expressiva, sendo eles, o
comrcio de mercadorias, prestao de servios e o ramo social.
TABELA 1 - DESCRIO DAS VARIVEIS UTILIZADAS NAS EQUAES DE PARTICIPAO DE
HOMENS E DE MULHERES NO MERCADO DE TRABALHO DO PARAN - 2001

VARIVEIS

DESCRIO DAS VARIVEIS

HOMEM
MDIA

FORMAL

=1 se o indivduo trabalha no setor

MULHER

D. P.

MDIA

D.P.

0,66

0,47

0,59

0,49

0,34

0,47

0,41

0,49

8,20

4,40

9,80

4,48

22,85

15,28

20,05

14,19

755,66

885,22

603,23 731,79

151,89

118,60

151,78 117,49

0,31

0,46

0,24

0,42

formal
INFORMAL

=1 se o indivduo trabalha no setor


informal

EDUCAO

n. de anos de estudo do indivduo

EXPERINCIA

n. de anos de experincia do
indivduo

EXPERINCIA

n. de anos de exper. do indivduo ao


quadrado

EDUEXP

interao das variveis educao e


experincia

FILHO <14 ANOS

=1 se os filhos so menores de 14
anos

CONDIO NA FAMLIA

CNJUGE

se o indivduo cnjuge

0,03

0,16

0,52

0,50

CHEFE

se o indivduo chefe

0,73

0,45

0,25

0,43

RENDA NO SALARIAL

480,42 1.002,54

308,90 455,08

Abrange a mdia e o desvio padro gerais de aposentadoria, penso, aluguel e poupana em


ambos os gneros.

37

APOSENTADORIA

se o indivduo recebe aposent.

PENSO

se o indivduo recebe penso

202

78,48

ALUGUEL

se o indivduo recebe aluguel

399,7

627,43

340,3

POUPANA

se o indivduo recebe poupana

193,9

667,11

91,66 209,47

0,17

0,38

0,04

0,19

0,17

0,38

0,1

0,3

0,11

0,32

0,004

0,06

0,01

0,11

0,01

0,09

0,15

0,35

0,18

0,38

0,13

0,34

0,35

0,48

0,06

0,24

0,04

0,2

0,07

0,26

0,01

0,12

RAMO

665,49 1.144,54

539 534,74
293,1 246,66
327,1

DE

ATIVIDADE
AGRCOLA

se o indivduo trabalho no setor


agrcola

IND. TRANSFORMAO

se o indivduo trabalha no setor da


Ind. Transf.

IND.

se o indivduo trabalha no setor da

CONSTRUO

Ind. Const.

OUTRAS

se o indivduo trab. no setor de outras

ATIV.

IND.
COM.

ativ. Ind.
DE

se o indivduo trabalha no setor de

MERCAD.

comrcio

PREST. DE SERV.

se o indivduo trabalha no setor de


prest. de serv.

SERVIOS AUXILIARES

se o indivduo trabalha no setor de


serv. Auxil.

TRANSP.

se o indivduo trab. no setor de

COMUNIC.

transp. e comunic.

SOCIAL

se o indivduo trabalha no setor social

0,05

0,22

0,2

0,4

ADM. PBLICA

se o indivduo trabalha no setor da

0,05

0,22

0,05

0,22

adm. Pblic.
FONTE:PNAD/IBGE - 2001 (ELABORAO DA AUTORA)

TABELA 2 - SALRIO MNIMO POR IDADE, NVEL DE ESCOLARIDADE E GNERO NO PARAN


ENTRE OS ANOS DE 1985 2001

1985
1990
1995
2001
Masc. Femin Masc. Femin Masc. Femin Masc. Femin
.
.
.
.
15-17 anos de idade
0-4 anos de estudo
5-8 anos de estudo
9-11 anos de estudo

1,25
1,20
1,26

1,15
1,18
1,23

1,61
1,65
1,71

1,60
1,64
1,73

1,59
1,61
1,68

1,52
1,64
1,74

1,39
1,39
1,35

1,38
1,42
1,46

38

Acima de 12 anos de
estudo
18-24 anos de idade
0-4 anos de estudo
5-8 anos de estudo
9-11 anos de estudo
Acima de 12 anos de
estudo
25-29 anos de idade
0-4 anos de estudo
5-8 anos de estudo
9-11 anos de estudo
Acima de 12 anos de
estudo
30-39 anos de idade
0-4 anos de estudo
5-8 anos de estudo
9-11 anos de estudo
Acima de 12 anos de
estudo
40-49 anos de idade
0-4 anos de estudo
5-8 anos de estudo
9-11 anos de estudo
Acima de 12 anos de
estudo
50-64 anos de idade
0-4 anos de estudo
5-8 anos de estudo
9-11 anos de estudo
Acima de 12 anos de
estudo
Acima de 65 anos de
idade
0-4 anos de estudo
5-8 anos de estudo
9-11 anos de estudo
Acima de 12 anos de
estudo

1,60

1,36

4,38

2,09

1,88

2,10

1,96

1,91

1,68
1,91
2,54
4,05

1,38
1,52
1,88
2,62

2,41
2,75
3,85
6,18

2,08
2,09
2,75
4,12

2,44
2,72
3,53
5,42

2,09
2,18
2,74
4,32

2,04
2,20
2,42
4,65

1,84
1,85
2,01
3,73

2,06
2,66
4,15
6,64

1,43
1,75
2,44
3,92

2,97
3,64
5,67
9,61

2,37
2,40
3,58
6,00

3,00
3,58
5,60
9,30

2,29
2,45
3,70
6,05

2,52
2,72
3,51
7,76

2,07
2,01
2,51
5,14

2,32
3,42
6,02
10,16

1,35
1,86
2,86
5,03

3,47
4,52
8,10
15,58

2,18
2,58
4,32
8,66

3,35
4,41
8,10
14,11

2,25
2,60
4,75
8,02

2,78
3,20
5,36
11,34

1,97
2,04
2,88
6,44

2,34
3,95
7,46
12,75

1,38
2,05
3,06
5,32

3,60
5,21
10,50
20,55

2,08
2,84
4,73
9,20

3,65
5,42
11,80
17,88

2,12
2,88
6,60
9,55

2,94
3,68
7,25
15,55

1,89
2,14
3,40
7,90

2,21
3,74
6,88
12,81

1,53
2,49
3,44
5,67

3,23
4,77
9,39
19,69

2,04
3,49
4,88
8,05

3,27
4,66
9,03
16,60

2,3
2,91
5,23
9,31

2,78
3,63
6,53
15,18

1,99
2,35
3,77
7,68

2,33
4,63
6,14
10,81

1,82
3,02
4,30
5,67

3,07
4,40
9,15
15,70

2,44
4,90
6,33
7,14

3,05
4,61
8,74
14,55

3,24
3,57
8,08
10,30

2,81
3,49
6,00
13,70

2,63
2,89
4,32
9,30

FONTE:RAIS/MTE VRIOS ANOS (ELABORAO DA AUTORA)

Pela Tabela 2 na qual considera apenas os trabalhadores do setor formal,


pois so dados coletados da RAIS, pode-se observar que, em mdia, as mulheres
mesmo as mais escolarizadas possuem uma diferena salarial entre gnero
persistente ao longo do perodo de anlise de 1985 a 2001, com uma mdia de at

39

50% de inferioridade em seu salrio em alguns casos. Com exceo apenas para as
mais jovens, que tem a idade a seu favor auxiliando ao padro de beleza esttica,
valorizado em nossa sociedade. Pode-se destacar um crescimento na mdia dos
salrios com o aumento nos anos de instruo. Fato esse semelhante para homens
e mulheres. No entanto, os mais velhos em mdia tendem a ter um salrio mais
baixo que os mais novos, mesmo os mais instrudos. As mulheres que j ganhavam
pouco em relao aos homens no decorrer de toda a idade ativa, na velhice tendem
a ganhar menos ainda e sofrem mais com a doena, o stress, adquiridos durante o
decorrer de sua existncia de luta desgastante em um trabalho muitas vezes
marginal, duro, mal remunerado cumprindo uma dupla e muitas vezes at tripla
jornada.
necessrio acima de tudo superar os procedimentos pelos quais os
homens atribuem historicamente situaes de inferioridade pretensamente naturais
s mulheres, esse sim constitui ainda, um dos mais difceis desafios da democracia
brasileira. Homens e mulheres possuem diferenas sim, mas essas so de ordem
biolgica, porque na mulher se reconhecem amplamente condies fsicas,
intelectuais e psicolgicas de competir igualmente com o homem no mercado de
trabalho, e receber reconhecimento justo por seu desempenho.
A anlise dos diferenciais de rendimento mdio, das Tabelas 3, 4 e 5 foram
feitas com base na taxa de salrio por hora trabalhada, por gnero. Os resultados
apresentados na Tabela 3 mostram que os rendimentos, em mdia do mercado de
trabalho formal so mais elevados se comparados ao mercado de trabalho informal,
tanto dos homens como das mulheres. No entanto, as mulheres possuem
rendimentos mdios menores do que os homens. H uma diferena de rendimento
por gnero, sendo que a maior diferena est no mercado de trabalho formal, visto

40

que as mulheres recebem cerca de 75% dos rendimentos dos homens, j no


mercado de trabalho informal essa diferena vai para 82%, isso se deve ao fato de a
mulher ser mais absorvida pelas ocupaes com baixa qualidade do posto de
trabalho e muitas vezes com uma maior flexibilidade de tempo para que ela possa
conciliar seus afazeres domsticos com o trabalho.
TABELA 3- RENDIMENTO MDIO EM REAIS POR HORA TRABALHADA DAS PESSOAS OCUPADAS,
SEGUNDO GNERO E SETOR DO MERCADO DE TRABALHO, NO PARAN EM 2001

Setor
Formal
Informal

masculino
48,68
28,08

feminino
36,73
22,97

Taxa
0,75
0,82

FONTE: PNAD/IBGE 2001 (ELABORAO DOS AUTORES).

Na Tabela 4 pode-se verificar que na menor faixa etria, o rendimento mdio


feminino chega a ser superior ao destinado ao masculino, apresentando tambm
uma elevada remunerao na faixa de 19 a 28 anos de idade, com 85% do
rendimento masculino, uma possvel explicao seria de que os atributos fsicos das
mulheres jovens podem ter influncia sobre os seus rendimentos, em funo do
padro de beleza explorado na sociedade brasileira, ou seja, o padro esttico,
dando certos privilgios juventude.
TABELA 4 - RENDIMENTO

MDIO POR HORA TRABALHADA DAS PESSOAS OCUPADAS,


SEGUNDO GNERO E FAIXA ETRIA, NO PARAN EM 2001

Faixa Etria
10-18 anos
19-28 anos
29-38 anos
39-48 anos
49-65 anos

masculino
15,52
35,30
58,06
58,22
64,81

feminino
16,07
30,16
43,15
45,45
39,46

Taxa
1,04
0,85
0,74
0,78
0,60

FONTE: PNAD/IBGE 2001 (ELABORAO DOS AUTORES).

H uma evoluo dos rendimentos mdios em ambos os gneros por faixa


etria, ou seja, com o passar dos anos, os trabalhadores obtiveram uma
remunerao mais elevada, com exceo dos idosos. As mulheres entre 49 e 65
anos de idade apresentam uma queda de remunerao de 13,18% em relao s
mulheres da faixa de 39 e 48 anos. As mulheres mais velhas recebem 60% do

41

rendimento dos homens mais velhos. Cabe ressaltar que nos dados da PNAD, no
relatado trabalhadores com idade superior a 65 anos, mas a RAIS capta esta
tendncia no mercado formal.
Ao analisar os rendimentos mdios por hora trabalhada, dos homens e das
mulheres por grau de escolaridade, apresentado na Tabela 5, verifica-se que os
resultados no chegam a causar surpresa, pois como se poderia esperar, os
rendimentos mdios tanto dos homens como das mulheres elevaram-se com o
aumento do nvel de escolaridade, conforme dita a teoria do capital humano. Os
maiores incrementos nos rendimentos entre os nveis de escolaridade aconteceu
entre 9 a 11 anos de estudo e acima de 12 anos de estudo, no entanto, as taxas
femininas permaneceram inferiores as masculinas em ambos os casos.
TABELA 5 - RENDIMENTO MDIO POR HORA TRABALHADA DAS PESSOAS OCUPADAS,
SEGUNDO GNERO E ANOS DE ESTUDO, NO PARAN EM 2001

Anos de Estudo
1-4 anos
5-8 anos
9-11 anos
Acima de 12 anos

masculino
29,84
37,36
54,42
139,12

feminino
20,74
23,87
35,92
83,47

Taxa
0,69
0,64
0,66
0,60

FONTE: PNAD/IBGE 2001 (ELABORAO DOS AUTORES).

Quanto maior o nvel de escolaridade, maiores os diferenciais entre os


homens e as mulheres. Os resultados mostram que as mulheres mais educadas
recebem 60% do rendimento dos homens, enquanto que as menos instrudas
recebem 69%. Pode-se, perceber, ento que as mulheres mais instrudas so pouco
valorizadas no mercado de trabalho paranaense, embora receba rendimentos mais
elevados ao adquirir maior nvel de escolaridade.
As Tabelas que seguem so referentes aos dados do Brasil e do Paran,
que foram coletados pelo banco de dados da PNAD, dentro de um universo de
194.757 mulheres e 184.080 homens no Brasil, e do Estado do Paran que foram
coletados dentro de um universo de 9.762 mulheres e 9.688 homens, a ttulo de
comparao.

42

Pela Tabela 6 pode-se verificar que a maior concentrao das amostras se


encontra nos estratos de menores salrios tanto para as mulheres como para os
homens. No entanto, a proporo das mulheres (69,11%) superior a dos homens
(54,44%) na primeira faixa salarial at 2 salrios mnimos. Em todas as outras faixas
salariais a presena masculina de fato a mais significativa, destacando a faixa de
mais de 20 salrios mnimos em que os homens se concentram em mais de 2%.
Para a distribuio de qui-quadrado (X2) com grau de liberdade 4, o valor
crtico, ao nvel de significncia de 5 %, X25% = 9,488. Portanto, o X2 significativo,
isto , ao nvel de significncia de 5%, rejeita-se H0 em favor de Ha, podendo-se
inferir que a proporo do salrio masculino maior que o salrio feminino no Brasil.
TABELA 6 - RENDIMENTO EM SALRIO MNIMO POR GNERO NO BRASIL NO ANO DE 2001
Salrio
masculino
%
feminino
%
Total
Mnimo (SM)
at 2 SM
48.577
54,44
39.386
69,11
87.963
2,1- 5 SM
26.400
29,59
11.851
20,80
38.251
5,1-10 SM
8.527
9,56
3.763
6,60
12.290
10,1-20 SM
3.922
4,40
1.498
2,63
5.420
mais de 20 SM
1792
2,01
488
0,86
2.280
Total
89.218
100
56.986
100
146.204
X2 = 3221,441
X25% =
GL = 4 Rejeita-se
9,488
H0
FONTE: PNAD/IBGE 2001 (ELABORAO DOS AUTORES).

No Estado do Paran, representado na Tabela 7, pode-se verificar uma


grande semelhana com os dados nacionais, as mulheres continuam representando
a maioria da populao no menor estrato de salrio mnimo com 67,20%. Na faixa
entre 2,1 e 5 salrios mnimos, elas esto representadas com 22,57%, sua segunda
maior representao no estado do Paran, sendo que no Brasil elas representam
20,80%. J na maior faixa salarial as mulheres no atingem nem 1% de sua
amostra, com participao maior no Brasil dentro dessa mesma faixa.
TABELA 7 - RENDIMENTO EM SALRIO MNIMO POR GNERO NO PARAN NO ANO DE 2001
Salrio
masculino
%
feminino
%
Total
Mnimo (SM)

43

at 2 SM
2,1- 5 SM
5,1-10 SM
10,1-20 SM
mais de 20
SM
Total
X2 = 381,592

2.257
1.799
584
248
113

45,13
35,97
11,68
4,96
2,26

2.051
689
219
72
21

67,20
22,57
7,18
2,36
0,69

4.308
2.488
803
320
134

5.001
X25% =
9,488

100
GL = 4

3.052
Rejeita-se
H0

100

8.053

FONTE: PNAD/IBGE 2001 (ELABORAO DOS AUTORES).

Pelo teste de qui-quadrado, mostrou o X2 ser significativo, desta forma


rejeita-se H0 em prol da Ha, evidenciando a proporo salarial do homem ser maior
que a da mulher. As mulheres se concentram nos menores salrios, visto que elas
esto pouco representadas nos estratos de salrios altos.
Utilizando a escolaridade como caracterstica produtiva individual, pois ela
reconhecida como grande determinante dos diferenciais salariais no pas (BARROS
e MENDONA, 1996). De acordo com a Teoria do Capital Humano, ou seja, anos de
estudo e experincia determinam diretamente o rendimento do trabalho individual.
Pode-se verificar na Tabela 8 que a proporo de homens e mulheres que
encontram-se nos nveis de menor instruo maior, ou seja 78,61% dos homens
possuem at 8 anos de estudo e 75,19% das mulheres. J a proporo feminina nos
maiores nveis de instruo maior do que a masculina, ou seja, a partir de 9 anos
de estudos, se concentram 24,81 % das mulheres e 21,39% dos homens.
TABELA 8 - NVEL DE ESCOLARIDADE POR GNERO NO BRASIL NO ANO DE 2001
masculino
%
feminino
%
0-4 anos
100.692
55,04
100.405
51,90
5-8 anos
43.113
23,57
45.052
23,29
9-11 anos
28.706
15,69
34.878
18,03
acima de 12
10.428
5,70
13.132
6,78
anos
Total
182.939
100
193.467
100
2
2
X 5% =
GL = 3
Rejeita-se
X = 658,550
7,815
H0
FONTE: PNAD/IBGE 2001 (ELABORAO DOS AUTORES).

Total
201.097
88.165
63.584
23.560
376.406

44

No Brasil em 2001, os dados da PNAD mostram que as mulheres so mais


instrudas que os homens, caracterstica importante para colocao e remunerao
no trabalho. Pelo teste de qui-quadrado, mostrou o X2 ser significativo, portanto, a
concentrao masculina maior nos menores nveis de escolaridade.
Pela Tabela 9, possvel observar que tanto os homens como as mulheres
que possuem mais de 12 anos de estudo esto mais presentes no Paran do que no
Brasil, conforme visualizao de comparao das Tabelas 8 e 9. Pode-se tambm
visualizar que os homens se concentram em maior quantidade no primeiro e no
segundo nvel de escolaridade, ou seja, de 0 a 4 anos e 5 a 8 anos de estudo com
75,41%, contra 73,45% de mulheres, j 26,55% das mulheres esto presentes nos
maiores nveis escolares, contra 24,59% dos homens, acompanhando as mesmas
caractersticas do pas. Pelo teste X2 as concluses so as mesmas da Tabela 8.
TABELA 9- NVEL DE ESCOLARIDADE POR GNERO NO PARAN NO ANO DE 2001
masculino
%
feminino
%
0 - 4 anos
5.054
52,63
5.059
52,33
5 - 8 anos
2.187
22,78
2.042
21,12
9 - 11 anos
1.604
16,71
1.715
17,74
acima de 12
757
7,88
852
8,81
anos
Total
9.602
100
9.668
100
2
2
X 5% =
GL = 3
Rejeita-se
X = 14,070
7,815
H0

Total
10.113
4.229
3.319
1.609
19.270

FONTE: PNAD/IBGE 2001 (ELABORAO DOS AUTORES).

Pela Tabela 10, 64,3% das mulheres e 41,4% dos homens trabalham at
40:00 horas por semana. Os homens em sua grande maioria trabalham acima de
40:00 semanais. A partir de 80:00 horas de trabalho apenas 1,4% dos homens e
0,5% das mulheres representam essa faixa horria.
TABELA 10- NMERO DE HORAS TRABALHADAS POR SEMANA POR GNERO NO
ANO DE 2001

at 12:00 horas

masculin
o
2.889

BRASIL

NO

feminino

Total

2,9

6.587

9,6

9.476

45

12:01 at 20:00
horas
20:01 at 30:00
horas
30:01 at 40:00
horas
40:01 at 50:00
horas
50:01 at 60:00
horas
60:01 at 80:00
horas
> 80:00 horas
Total
X2 = 12.868,980

5.034

5,1

8.652

12,7

13.686

7.364

7,4

10.577

15,5

17.941

25.774

26,0

18.122

26,5

43.896

37.998

38,4

17.098

25,0

55.096

12.561

12,7

4.815

7,0

17.376

6.000

6,1

2.142

3,2

8.142

1.356
98.976
X25% =
16,92

1,4
100
GL = 9

412
68.405
Rejeita-se
H0

0,5
100

1.768
167.381

FONTE: PNAD/IBGE 2001 (ELABORAO DOS AUTORES).

Na Tabela 11 a anlise similar tabela anterior, ou seja, o estado do


Paran no apresenta caractersticas particulares em relao a mdia Brasileira,
com relao s horas trabalhada, a diferena esta na carga horria, na mdia a
carga horria do Brasil parece maior, no entanto as mulheres em sua maioria 35,5%,
trabalham at 30:00 horas por semana, contra 27,2% que trabalham at 40:00 horas
por semana e os homens em sua maioria trabalham mais de 30:00 horas por
semana. Acima de 50:00 horas trabalhadas por semana esto 23,4% dos homens e
10,6% das mulheres. Pela aplicao do teste de qui-quadrado para as Tabelas 10 e
11, com nvel de significncia de 5% e grau de liberdade 9, em ambas, mostrou o X2
ser significativo, desta foram rejeita-se H0 em prol da Ha, evidenciando a maior
proporo masculina nos perodos de mais horas trabalhadas, nos dois casos. De
acordo com Pastore (2000), as mulheres trabalham mais do que os homens, apenas
o uso do tempo da mulher muito diferente do homem. O tempo remunerado
maior entre os homens e o no remunerado maior entre as mulheres. Ou seja, dois
teros do trabalho de casa so realizados pelas mulheres. A mulher gasta, em
mdia, mais de 30 horas de trabalho por semana com os afazeres domsticos. O
trabalho que mais consume tempo a limpeza da casa e a preparao da comida.

46

Mesmo trabalhando fora de casa, todas as responsabilidades do lar e das crianas


tende a ficar por conta da mulher.
TABELA 11 - NMERO DE HORAS TRABALHADAS POR SEMANA POR GNERO NO
ANO DE 2001

at 12:00 horas
12:01 at 20:00
horas
20:01 at 30:00
horas
30:01 at 40:00
horas
40:01 at 50:00
horas
50:01 at 60:00
horas
60:01 at 70:00
horas
70:01 at 80:00
horas
80:01 at 90:00
horas
90:01 at 98:00
horas
Total
X2 = 781,299

PARAN NO

masculi
no
192
201

feminino

Total

3,4
3,7

367
451

9,5
11,7

559
652

363

6,6

556

14,3

919

1.411

25,4

1.055

27,2

2.466

2.077

37,5

1.033

26,7

3.110

835

16

272

7,0

1.107

241

4,0

77

2,0

318

142

2,0

41

1,0

183

57

1,0

14

0,4

71

25

0,4

10

0,2

35

5.544
X25% =
16,92

100
GL = 9

3.876
Rejeita-se
H0

100

9.420

FONTE: PNAD/IBGE 2001 (ELABORAO DOS AUTORES).

No Brasil, representado pela Tabela 12, os homens se encontram em sua


maior quantidade no setor formal com 58%, e para as mulheres 49% se encontram
no setor informal do mercado de trabalho.
TABELA 12 - SETOR DO MERCADO DE TRABALHO POR GNERO NO BRASIL NO ANO DE 2001
masculino
%
feminino
%
Total
Formal
31.591
58
19.723
51
51.314
Informal
22.898
42
18.773
49
41.671
Total
54.489
100
38.496
100
92.985
FONTE: PNAD/IBGE 2001 (ELABORAO DOS AUTORES).

Na Tabela 13, pode-se perceber que mesmo no Paran a mo-de-obra


feminina mais absorvida pelo setor informal do mercado de trabalho. O setor

47

formal da economia paranaense representado por 66% da mo-de-obra


masculina, mais elevado que no Brasil.
TABELA 13 - SETOR DO MERCADO DE TRABALHO POR GNERO NO PARAN NO ANO DE 2001
masculino
%
feminino
%
Total
Formal
1.962
66
1.283
59
3.245
Informal
1.002
34
907
41
1.909
Total
2.964
100
2.190
100
5.154
FONTE: PNAD/IBGE 2001 (ELABORAO DOS AUTORES).

As Tabelas 14 e 15 representam o salrio que as pessoas recebiam no ms


de referncia, ou seja, em setembro de 2001. No Brasil e Paran, respectivamente,
pela observao da Tabela 14, as mulheres brasileiras representam maior
percentual apenas nos primeiros nveis de rendimento, evidenciando que 53,93%
das mulheres recebem at R$ 260, 00, os homens apenas 38,53%, acima desse
valor at R$ 520, 00, as mulheres participam com 26,44% de sua fora de mo-deobra, contra 31,11% masculino. Entre R$ 520,01 at R$ 780, 00, os homens
representam 9,93% de sua fora de trabalho e as mulheres apenas 6,52%. Na faixa
dos salrios mais elevados a participao feminina muito pequena. Acima de R$
2.200,00 at R$ 4.000,00 as mulheres so representadas com 1,69% e os homens
com 2,90% e nos rendimentos superiores de R$ 4.000,00 as mulheres aparecem
com 0,60%, j os homens com 1,48%.
TABELA 14 - RENDIMENTO MENSAL POR GNERO NO BRASIL NO ANO DE 2001
masculin
%
feminino
%
o
at 130,00
11.060
12,40
11.100
19,48
130,0123.309
26,13
19.630
34,45
260,00
260,0127.757
31,11
15.064
26,44
520,00
520,018.851
9,93
3.717
6,52
780,00
780,016.887
7,72
3.009
5,28
1050,00
1050,017.430
8,33
3.155
5,54
2200,00
2200,011.813
2,03
712
1,25

Total
22.160
42.939
42.821
12.568
9.896
10.585
2.525

48

3130,00
3130,014000,00
acima
de
4000,01
Total
=
X2
3825,524

778

0,87

253

0,44

1.031

1.323

1,48

345

0,60

1.668

89.208
X25% =
15,51

100
GL = 8

56.985
Rejeita-se H0

100

146.193

FONTE: PNAD/IBGE 2001 (ELABORAO DOS AUTORES).

O rendimento mensal feminino paranaense representado pela Tabela 15


mostra que 79,36% das mulheres possuem rendimento mensal de at no mximo
R$ 520, 00, nessa mesma faixa salarial encontram-se 63,87% dos homens. De R$
520,01 at R$ 780,00 as mulheres representam 6,75% e os homens 12%. E acima
de R$ 2.200,00, apenas 1,80% participao feminina e 4,83% de participao
masculina nos maiores nveis de rendimentos. Pela aplicao do teste de quiquadrado para as Tabelas 14 e 15, mostrou o X2 ser significativo, desta foram
rejeita-se H0 e aceita-se Ha, evidenciando que a proporo salarial masculina mais
alta nas duas Tabelas.
TABELA 15 - RENDIMENTO MENSAL POR GNERO NO PARAN NO ANO DE 2001
masculino
%
feminino
%
at 130,00
408
8,16
451
14,78
130,01987
19,74
1.038
34,01
260,00
260,011.799
35,97
933
30,57
520,00
520,01600
12,00
206
6,75
780,00
780,01491
9,82
196
6,42
1050,00
1050,01474
9,48
173
5,67
2200,00
2200,01109
2,17
30
0,98
3130,00
3130,0150
1,00
9
0,29
4000,00
acima
de
83
1,66
16
0,53
4000,01
Total
5.001
100
3.052
100
X25% =
GL = 8
Rejeita-se
=
X2
400,196
15,51
H0

Total
859
2.025
2.732
806
687
647
139
59
99
8.053

49

FONTE: PNAD/IBGE 2001 (ELABORAO DOS AUTORES).

Pela Tabela 16, pode-se observar que a concentrao feminina 65,4% em


todos os setores de servios e no social com 17%. E os homens se destacam em
sua maioria no setor agrcola com 21,8%, na indstria de transformao com 13,8%
e na indstria de construo com 11,6%. Nas Tabelas 16 e 17, houve uma relativa
reduo amostral em relao ao total, devido s declaraes ignoradas que no
foram consideradas em ambas.
TABELA 16 - RAMO DE ATIVIDADE POR GNERO NO BRASIL NO ANO DE 2001
masculi
% feminino
%
no
Agrcola
23368
21,8
11196 14,3
Indstria de Transformao
14759
13,8
6768 8,6
Indstria de Construo
12433
11,6
367 0,5
Outras atividades Industriais
1679
1,6
345 0,4
Comrcio de Mercadorias
15712
14,7
11832 15,1
Prestao de Servios
14516
13,6
26064 33,3
Servios Auxiliares da Atividade
4909
4,6
2857 3,6
Econmica
Transporte e Comunicao
6893
6,4
762 1,0
Social
4715
4,4
13334 17,0
Administrao Pblica
5880
5,5
3435 4,5
Outras atividades mal definidas ou
2127
2,0
1303 1,7
no declaradas
Total
106991
100
78263 100
X25% = GL =
RejeitaX2 = 30013,924
18,31
10
se H0

Total
34564
21527
12800
2024
27544
40580
7766
7655
18049
9315
3430
185254

FONTE: PNAD/IBGE 2001 (ELABORAO DOS AUTORES).

Pela Tabela 17, verifica-se que as mulheres aparecem relativamente bem


colocadas nos seguintes setores: agrcola 14,35%, indstria de transformao 8,6%,
comrcio de mercadorias 15,1%, prestao de servios 33,3%, servios auxiliares
da atividade econmica 3,6%, social 17% e administrao pblica 4,5%. Pela
aplicao do teste de qui-quadrado (X2 ) para as Tabelas 16 e 17, mostrou o X2 ser
significativo, desta foram aceita-se Ha, podendo-se ento concluir que a proporo
de presena masculino maior que a feminina, na maioria dos ramos de atividade.
TABELA 17 - RAMO DE ATIVIDADE POR GNERO NO PARAN NO ANO DE 2001
masculino
% feminino
%

Total

50

Agrcola
Indstria de Transformao
Indstria de Construo
Outras atividades Industriais
Comrcio de Mercadorias
Prestao de Servios
Servios Auxiliares da Atividade
Econmica
Transporte e Comunicao
Social
Administrao Pblica
Outras atividades mal definidas ou
no declaradas
Total
X2 = 1504,469

1346
951
695
66
826
753
343

22,5
15,9
11,6
1,1
13,7
12,6
5,7

846 19,1
378 8,5
23 0,5
25 0,6
682 15,4
1345 30,4
164 3,7

2192
1329
718
91
1508
2098
507

376
269
270
96

6,3
4,5
4,5
1,6

48 1,1
673 15,2
173 4,0
65 1,5

424
942
443
161

5991
X25% =
18,31

100
GL =
10

4422
Rejeitase H0

100

10413

FONTE: PNAD/IBGE 2001 (ELABORAO DOS AUTORES).

TABELA 18 DESCRIO DAS VARIVEIS UTILIZADAS NAS EQUAES DE SALRIO, PARA


HOMENS E MULHERES DOS SETORES FORMAL E INFORMAL DO MERCADO DE TRABALHO, NO
PARAN 2001

HOMEM
FORMAL
Variveis

Mdia

DP

MULHER

INFORMAL
Mdia

DP

FORMAL
Mdia

DP

INFORMAL
Mdia

DP

Lnw

2,69

0,30

2,38

0,38

2,54

0,27

2,24

0,32

Educao

8,96

4,20

7,31

4,07

10,12

4,17

7,82

4,31

Experincia

18,67

13,07

18,33

15,47

17,32

13,15

18,90

15,34

Experincia2

519,38

659,40

574,93

803,50

472,71

616,76

592,12

777,67

EducExper

137,00

105,29

102,71

108,67

142,03

108,62

106,72

99,97

FONTE: PNAD/IBGE 2001 (ELABORAO DA AUTORA)

A Tabela 18 descreve as variveis utilizadas nas equaes de salrios dos


homens e das mulheres nos setores formal e informal, bem como suas mdias e
desvio padro. As variveis explicativas consideradas relevantes na determinao
do salrio, neste caso, foram a educao, experincia, experincia ao quadrado e a
interao das variveis educao e experincia. A varivel dependente o logaritmo
do salrio mensal de cada indivduo participante do mercado de trabalho, sendo que

Lnw o logaritimo do salrio, serve para padronizar os dados ou minimizar a distncia entre os valores.

51

com relao a este a maior mdia foi de 2,69 no setor formal para os homens contra
2,54 no mesmo setor para as mulheres. A mais elevada mdia de educao (anos
de estudo) tambm demonstrada no setor formal para as mulheres com 10,12. As
mulheres envolvidas no mercado de trabalho informal demonstram ter experincia
elevada. E a varivel (educao*experincia) apresentou a maior participao no
setor formal para as mulheres com 142,03.
Os resultados das estimativas das funes de salrio, presentes na Tabela
19, mostram que os coeficientes positivos e significativos da varivel educao,
indicam que com o aumento dos anos de estudo, homens e mulheres que trabalham
no mercado formal e informal recebem uma remunerao maior por seu trabalho. Os
testes-t das variveis educao e experincia so mais elevados no setor formal do
que no informal, indicando que a escolaridade e a experincia podem ser mais
valorizadas no mercado formal, pelo menos para as mulheres, j que os homens
apresentam teste-t inferior no setor formal para experincia. Os coeficientes da
varivel experincia ao quadrado apresentam sinais negativos, onde de acordo com
a teoria do capital humano, a funo de rendimento apresentada em uma curva na
qual em algum momento da vida do indivduo ele atinge um valor mximo de
produtividade e recebimento de salrio e a partir de ento, inicia-se um processo de
depreciao do capital humano, refletindo na queda de produtividade do trabalhador
e, consequentemente, declnio do nvel salarial. O termo de interao entre
educao e experincia apresenta em seus coeficientes em ambos os mercados
sinais negativos e positivos indicando que o efeito da educao (experincia) diminui
quando os anos de experincia (educao) aumentam.
TABELA 19 ESTIMATIVAS DAS FUNES DE SALRIOS DOS MERCADOS DE TRABALHO
FORMAL E INFORMAL SEGUNDO GNERO, NO PARAN 2001

VARIVEIS

HOMEM

MULHER

52

Constante
Educao
Experincia
Experincia2
EducExper
R2 Ponderado
Teste
F
Ponderado
N.
de
Observaes

FORMAL
1,944
(48,204)
0,0475
(15,387)
0,0263
(11,184)
-0,00034
(-10,636)
0,0000106
(0,084)
0,365
280,028

INFORMAL
1,628
(31,990)
0,0557
(11,986)
0,0379
(12,707)
-0,000584
(-13,804)
-0,000132
(-0,717)
0,339
126,346

FORMAL
1,753
(33,918)
0,0576
(15,160)
0,0260
(8,807)
-0,000283
(-6,914)
-0,000761
(-4,901)
0,297
134,332

INFORMAL
1,617
(29,098)
0,0503
(10,665)
0,0244
(7,830)
-0,000338
(-7,837)
-0,000303
(-1,588)
0,252
75,234

1.950

989

1.279

897

FONTE: PNAD/IBGE 2001 (ELABORAO DA AUTORA)


NOTAS: As estatsticas- t esto entre parnteses abaixo dos coeficientes.

TABELA 20 DECOMPOSIO DO DIFERENCIAL DOS SALRIOS DAS PESSOAS OCUPADAS


SEGUNDO GNERO E SETOR, NO PARAN 2001

GRUPO EM
VANTAGEM

DIFERENA COM O
GRUPO EM
VANTAGEM

lnwm - lnwf
Mulher
do
formal (1)
Mulher
do
informal (2)

setor
setor

TERMO DE DISCRIMINAO

f ) + X m m f

0,142
100%
0,143
100%

0,1825
128,52%
0,1755
122,73%

DOTAO DE
ATRIBUTOS
PRODUTIVOS

f X m X f

-0,04863
28,52%
-0,03153
22,73%

FONTE: PNAD/IBGE 2001 (ELABORAO DA AUTORA)


Grupo em vantagem de (1): homem do setor formal, de (2): homem do setor informal.

Os resultados da decomposio do diferencial de salrios conforme o


procedimento de Oaxaca so apresentados na Tabela 20. Estes resultados indicam
que existe discriminao contra as mulheres, tanto no mercado de trabalho formal
como no informal. Contudo pode-se inferir que a maior discriminao ocorreu no
mercado informal devido ao fato de a mulher possuir todos os atributos produtivos
exigidos e mesmo assim apresenta os menores salrios. A diferena do logaritmo do
salrio calculado conforme as mdias apresentadas na Tabela 18, considerando os
valores obtidos dos parmetros e as estimativas apresentadas na Tabela 19 foram
obtidos os valores de 0,142 em favor dos homens que trabalham no mercado de
trabalho formal e de 0,143 em favor dos homens que trabalham no mercado

53

informal. A parcela do diferencial de salrio atribuda exclusivamente discriminao


foi de 0,1825 no mercado formal, porque os maiores salrios esto no setor formal, e
assim, a diferena se torna maior e de 0,1755 no mercado informal, com
discriminao aparente no segmento formal e discriminao salarial prpria no
informal. Em termos relativos o segmento formal superou o informal, ou seja, 28,52%
da diferena salarial entre homens e mulheres no setor formal atribuda
discriminao, j no setor informal este valor menor, 22,73%.
As parcelas referentes aos atributos produtivos, por apresentarem valores
negativos, sugerem que a diferena salarial entre homens e mulheres decorre mais
fortemente pela discriminao, no entanto, outros atributos tambm influenciam em
menor grau a remunerao feminina.
No entanto, no caso do setor informal, como foi possvel observar na Tabela
18, nesse setor a mulher apresenta todos os atributos produtivos exigidos e mesmo
assim no reconhecida em termos de remunerao.
Para se estimar o diferencial nos rendimentos do grupo em vantagem em
relao ao grupo em desvantagem, deve-se calcular o rendimento hipottico do
grupo em desvantagem utilizando as suas prprias caractersticas produtivas,
representadas pelas mdias, e a estrutura do grupo em vantagem, ou seja, os
coeficientes estimados para o grupo em situao de vantagem (MAIA e LIRA, 2002).
^

ln y f =

m + m X

(8)

Onde ln y f o rendimento mdio hipottico das mulheres (grupo em


^

desvantagem), X f a mdia das caractersticas produtivas das mulheres , m so


^

os coeficientes de regresso dos homens (grupo em vantagem) e


intercepto da regresso estimada para os homens.

m o

54

A diferena entre o rendimento do grupo em vantagem e rendimento


hipottico do grupo em desvantagem, ln wm ln w f , se for positiva, refere-se
diferena nos atributos produtivos ou a parte explicada: se for negativa, corresponde
discriminao ou a parte no explicada.
TABELA 21 MDIA DOS LOGARITMOS DOS SALRIOS MENSAIS OBSERVADOS DOS HOMENS E
MULHERES E ESTIMADOS DAS MULHERES, NO PARAN 2001

MERCADO
DE
TRABALHO
FORMAL
INFORMAL

MDIA OBSERVADA DO
RENDIMENTO DOS
HOMENS
Ln
R$
2,69
489,78
2,38
239,88

MDIA OBSERVADA DO
RENDIMENTO DAS
MULHERES
Ln
R$
2,54
346,74
2,24
173,78

MDIA ESTIMADA DO
RENDIMENTO PARA AS
MULHERES
Ln
R$
2,72
524,81
2,42
263,03

FONTE: PNAD/IBGE 2001 (ELABORAO DA AUTORA)

A Tabela 21 mostra a mdia dos rendimentos mensais dos homens e das


mulheres nos mercados de trabalho formal e informal, bem como a mdia hipottica
das mulheres em ambos os mercados. Pode-se verificar que os dados dessa tabela
em relao s mdias da Tabela 18 (mdia salarial do mercado formal e informal)
so mais baixos do que realmente aconteceu em 2001 no mercado de trabalho do
Paran. Isto se deve ao fato de que essa mdia foi extrada da utilizao da
equao estimada dos salrios, e pelo fato de a equao ter um resduo muito alto,
ou seja, o Coeficiente de Determinao (R2) foi muito baixo, gerando a diferena
mdia observada (Tabela 18) em relao mdia estimada (Tabela 21).
Analisando o mercado de trabalho formal, possvel observar que a mdia
observada dos salrios das mulheres (R$ 346, 74) sendo 29,20% inferior que a
mdia observada dos salrios dos homens R$ 489,78. J a mdia estimada dos
salrios das mulheres, utilizando os coeficientes da equao do salrio dos homens,
ou seja, a mdia hipottica de R$ 524,81. Esta 33,93% superior a mdia
observada dos salrios das mulheres e 6,67 % superior a mdia observada dos
salrios dos homens. Indicando que existe discriminao no mercado de trabalho

55

formal no Paran, no entanto ela no a nica caracterstica a influenciar o salrio


feminino, talvez a experincia possa ter essa relevncia.
No mercado de trabalho informal, a mdia observada dos salrios das
mulheres (R$ 173, 78) 27,55% menor que a mdia observada dos salrios dos
homens R$ 239, 88, a mdia estimada dos salrios das mulheres, utilizando os
coeficientes da equao do salrio dos homens, de R$ 263,03, sendo 33,93 %
superior a mdia observada dos salrios das mulheres e 8,80 % superior a mdia
observada dos homens, mostrando que no mercado de trabalho informal do Paran
tambm existe discriminao.
As mulheres paranaenses sofreram, em 2001, discriminao em suas
atividades profissionais, desenvolvidas tanto no mercado de trabalho formal, como
no informal, sendo que no segmento informal o grau de discriminao foi maior, no
entanto existe outro tipo de caracterstica que influenciou a remunerao feminina
nesse perodo, alm da discriminao, que pode ser, por exemplo, a experincia,
visto que as mulheres possuem menos que os homens no setor formal, demonstrado
na Tabela1.
A observao das desvantagens da populao ocupada feminina em nvel
salarial e de colocao no mercado de trabalho brasileiro, e mais especificamente, o
mercado de trabalho paranaense, conduz preocupao com a necessidade de
diminuio da informalidade.
Pode-se perceber que as polticas pblicas de defesa mulher, tornam o
setor formal menos discriminatrio, a mulher precisa sair da informalidade para
usufruir dos benefcios que com a elevao da experincia no decorrer dos anos vai
aumentando assim sua produo e a garantir uma situao mais igualitria no
trabalho em relao ao gnero oposto.

56

5.

CONCLUSO
A motivao principal deste trabalho foi examinar os salrios dos

trabalhadores envolvidos no mercado de trabalho paranaense para o ano de 2001 e


verificar se existe discriminao salarial por gnero no Estado.
Os dados foram obtidos atravs das bases de dados da Pesquisa Nacional
por Amostra de Domiclio (PNAD) de 2001 e alguns dados da Relao Anual de
Informaes Sociais (RAIS) para o mesmo ano, onde foram aplicados os clculos de
qui-quadrado (X2) para verificar a maior proporo dos valores e a decomposio de
Oaxaca, que mede a discriminao, atravs do Mtodo dos Mnimos Quadrados
Ordinrios (MQO), onde a varivel dependente o logaritmo do salrio para ambos
os sexos e as variveis explicativas conforme a Teoria do Capital Humano so
educao, experincia, experincia ao quadrado e interao das variveis educao
(anos de estudo) e experincia, responsveis diretamente pela maior ou menor
remunerao dos trabalhadores, conforme sua maior ou menor presena.
A diferena salarial entre os homens e mulheres no setor formal maior do
que no setor informal, em razo de algumas variveis, por exemplo, a grande
disperso salarial no setor formal, ou seja, h muitos indivduos que ganham pouco
e h tambm indivduos que tm altos salrios, sendo que a participao feminina
nesse ltimo caso menor. No setor informal a disperso salarial menor e, alm
disso, a participao feminina maior em relao ao homem, dessa forma,
contribuindo para que a diferena salarial seja menor.
A freqncia feminina maior que a masculina nas faixas salariais menores
nos setores formais e informais, mesmo se mostrando a mulher ser mais instruda e
possuir elevado grau de escolaridade, em relao ao homem. A jornada de trabalho
feminina se mostrou ser inferior masculina, desconsiderando o fato de a mulher ter
que desempenhar dupla funo de trabalho profissional e as atividades do lar

57

(trabalho & casa). Outra constatao, que a mulher apresentou salrios mais
elevados, nas faixas etrias at 18 anos, isto pode ser atribudo valorizao da
beleza e da juventude feminina no Brasil, ou seja, h um padro esttico valorizado
pela sociedade contempornea ocidental.
Foi possvel verificar que os salrios so maiores no setor formal e nesse
setor a diferena salarial maior at porque a mulher possui menor experincia para
concorrer em relao ao homem, e no participa dos altos salrios que o setor
formal oferece. As mulheres de certa forma esto protegidas pelas polticas sociais,
e a discriminao formal existente, mas em dimenso inferior ao informal.
Com relao ao setor informal pode-se observar que os salrios so muito
baixos, mas a mulher possui todas as caractersticas produtivas em maior
quantidade do que os homens, no entanto, foi verificado que os atributos produtivos
no so valorizados em termos de repasse de salrios. Os setores do mercado de
trabalho que mais absorveram o trabalho feminino foram os relacionados com o
comrcio, prestao de servios e ramo social.
A parcela do diferencial salarial atribuda exclusivamente discriminao no
mercado formal de 28,52% e no setor informal de 22,73%, no entanto, pode-se
considerar a maior discriminao ser a do mercado de trabalho informal devido ao
fato que nesse setor a mulher apresentar todos os atributos produtivos em maior
quantidade que os homens e mesmo assim no receber salrios maiores, o que
seria o coerente segundo a Teoria do Capital Humano, que postula que quanto
maior os atributos produtivos dos indivduos envolvidos no mercado de trabalho
maior sua remunerao. Para assumir a hiptese de no discriminao no setor
formal somente se a varivel experincia for extraordinariamente valorizada em
detrimento a educao, visto que a mulher mais instruda que o homem.

58

Pode-se considerar assim que no setor formal existe discriminao aparente,


pois atribuda parcela de discriminao salarial e a falta de experincia de
trabalho feminina, e no setor informal, existe discriminao salarial prpria, ou seja, a
diferena salarial existente entre os gneros exclusivamente provinda de uma
excluso da mulher nesse setor de trabalho paranaense.
As polticas pblicas apresentam pouca ateno em relao a essa
problemtica, no so ainda eficazes mais protegem a mulher, com amparo legal
para suas necessidades no setor formal de trabalho, as mulheres devem procurar
em participar de trabalhos formais, para minorar esse efeito de disparidade salarial,
at que nossa sociedade se torne menos preconceituosa e valorize o trabalho
produtivo e no apenas a pessoa que o desempenhe. Enfim, existe discriminao
salarial por gnero no mercado de trabalho paranaense.
6.

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