Schema Directeur Systeme Information Communal

Schma Directeur
des Systmes dInformation

2012 2017
Tirer profit des investissements raliss lors de la tranche
2006-2011 et servir le contrat dobjectifs 2012-2017
Date :
27.11.2012
Version :
1.2
Auteur :
D. Papeil
Validation :
Municipalit, 20.12.2012
SOI Schma Directeur Informatique

LE MOT DU SYNDIC
Lausanne ses rsidents, ses coles, ses entreprises, son administration et son gouvernement
attendent beaucoup de linformatique de la Ville afin quelle leur permette de traiter un
ensemble de dossiers par voie lectronique, ceci en tout temps, en tous lieux et en toute
scurit.
Il est donc attendu du Service dorganisation et dinformatique (SOI) quil mette disposition
de cet ensemble de partenaires toutes les applications et fonctionnalits ncessaires et que
celles-ci soient dployes sur une infrastructure fiable, de haute qualit technique, valablement scurise, et un prix de revient raisonnable.
La cyberadministration entrane souvent des modifications en profondeur des processus de
travail des services de ladministration. Ceci implique de ne pas ngliger la prise en compte de
son impact rel sur les prestations, les cots, les bnfices attendus ainsi que les risques. La
cyberadministration induit galement la mise en relation de nouveaux acteurs et les frontires
qui les sparent sont de plus en plus floues et, par voie de consquence, amne lobligation
pour le SOI de renforcer la conception et les dispositifs touchant la scurit des donnes.
Au cours des dernires annes, en sappuyant sur le Schma Directeur 2006-2011, beaucoup de
collaboratrices et de collaborateurs de la Ville de Lausanne se sont impliqus afin de mettre en
place les fondements de ladministration de demain. De gros projets de modernisation ont donc
t conduits, tel labandon de la technologie MainFrame au profit dune architecture distribue, le renouvellement des postes de travail et le lancement du programme de Cyberadministration.
Dsormais, le SOI doit rendre possible une utilisation moderne et innovante des technologies de
linformation rsolument tournes vers lutilisateur, en tant que soutien aux activits des services et de contribution la mise en uvre des axes de la vision de linformatique de demain
telle que dfinie par la Municipalit, dans un souci de simplification administrative, de
matrise des cots et d'amlioration de la qualit. Ce nouveau Schma Directeur apporte une
rponse concrte aux proccupations de la Ville de Lausanne et traduit un ensemble de besoins
identifis en plan dactions concrets.
Enfin, jai souhait quun projet Green IT soit mis en uvre afin de pouvoir amener un
ensemble de bonnes pratiques dans lutilisation des technologiques de linformation et de la
communication (TIC). Ceci se traduira par la rvision de processus, la mise en place de solutions rpondant des critres stricts et reconnus sur le march et par ldition dun guide
comportemental destination de nos collaborateurs.
Daniel Brlaz
Syndic
SOI Service dOrganisation et dInformatique

Administration gnrale et culture
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Note Muni Schma directeur 2 Annexe 1.doc

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LE MOT DU CHEF DE
SERVICE
Le 2 novembre 2011, le Service dOrganisation et dInformatique (SOI) a ft ses 40 ans

dexistence ! Que de temps parcouru depuis cette priode et que de changements technologiques
dont les informaticiens du SOI ont du apprhender, digrer puis utiliser ! Linformatique a en
effet rvolutionn lactivit intellectuelle et conomique une vitesse sans aucun quivalent dans
dautres domaines. Linformatique de demain nous surprendra tout autant quelle la fait jusqu
prsent, et le SOI devra sans cesse identifier ce qui est du domaine du dernier cri et du
domaine de lindispensable Dans certains cas, lidentification nest pas triviale, surtout dans les
domaines qui touchent la mobilit, la communication et les changes vers le citoyen. Limpact des
rseaux sociaux dans lentreprise ou dun ensemble dapplications et de matriels mobiles amnent de nouveaux comportements et demandent des adaptations au SOI.
Dans ce schma directeur Informatique, il a t important de continuer un certain nombre
dinitiatives dj lances dans le prcdent schma directeur, comme la consolidation du socle de
la cyberadministration ou la virtualisation, tout en incluant les besoins mergents afin que les
services de la Ville puissent tre toujours plus efficaces et efficients dans les prestations quils
dlivrent et ceci en toute scurit. Le SOI a voulu se positionner comme un centre de comptences
au service de ses clients . A ce titre, le SOI continuera de dvelopper une relation de partenariat avec les services de la Ville. Il les aidera dans lvolution de leurs mtiers en mettant en place
des mthodes structures et lors la virtualisation de leurs prestations. Paralllement, le SOI ditera
un catalogue de prestations avec des niveaux de service sur lesquels il sengagera.
Le prsent schma directeur dcrit les axes qui seront abords au cours des prochaines
annes et les livrables concrets qui seront fournis par le SOI. Bien quil ne soit pas dcrit dans ce
document, un livrable au quotidien est important dtre mentionn ici car il est une des raisons
dtre du SOI : la mise disposition et le maintien des applications mtiers de la Ville de
Lausanne. En effet, aujourdhui, les utilisateurs attendent une forte disponibilit de laccessibilit
aux systmes dinformation, linformatique tant devenue un service dont lutilisateur exige qu'il
soit dlivr sans interruption, au mme titre que llectricit dans son bureau ou leau dans les
aires de pause.
Arriv au SOI en mai 2012, jai pu dcouvrir le srieux et le professionnalisme des collaborateurs du SOI. Leur sens du service et leurs comptences permettront de relever les challenges
venir. Je suis conscient de linvestissement dont ils font preuves au quotidien et des remises en
cause rgulires de leur mtier que nous impose lvolution permanente des technologies. Pour
tout cela je les remercie.
Denys Papeil
Chef de Service

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TABLE DES MATIRES

1
INTRODUCTION
MISSION DU SOI
2.1
Vue densemble
2.2
2.3
2.4
2.5
Les Enjeux et le droulement du SD

O voulons nous aller : la vision du SI de demain
Quels sont les critres cibles atteindre ?
Notre systme de gouvernance
6
7
8
9
LE SOI EN CHIFFRES
12
3.1
Personnel
12
3.2
Comptes
14
3.3
Volumtrie
16
3.4
Autres chiffres
16
LORGANISATION DU SOI
17
4.1
Le SOI
17
4.2
Lorganigramme des processus
17
QUELLE EST NOTRE CIBLE : LES BESOINS SATISFAIRE
18
5.1
Efficacit (rationalisation, convergence, simplification)
18
5.2
Ouverture
18
5.3
Mobilit
19
5.4
Scurit et fiabilit des donnes
20
5.5
Matrise des flux dcisionnels et financiers
20
5.6
Optimisation des services IT
21
5.7
Piloter le SOI
21
LES PROJETS DU SOI
23
6.1
6.2
6.3
6.5
6.6
6.7
6.8
23
27
29
32
35
36
38
Efficacit (rationalisation, convergence, simplification)

Ouverture
Mobilit
Scurit et fiabilits des donnes
Matrise des flux dcisionnels et financiers
Optimisation des Services IT
Piloter le SOI
LA PLANIFICATION

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1 INTRODUCTION
BUT DU DOCUMENT
Dfinir les objectifs du SOI et les projets de mise en uvre pour rpondre aux orientations et
besoins de la Municipalit.
DOMAINE
DAPPLICATION
Toutes les activits du SOI
REFERENCES
(1) Plan de lgislature

(2) Schma Directeur 2006-2011
(3) Rapports dAudits
ABREVIATIONS

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2 MISSION DU SOI
2.1 Vue densemble
MISSION PRINCIPALE
Le SOI : une quipe de professionnels des systmes dinformation au service des mtiers.
Le SOI a pour mission de rendre possible une utilisation moderne et innovante de technologies de linformation rsolument tournes vers lutilisateur, en tant que soutien aux activits
des services et de contribution la mise en uvre des axes de la vision de linformatique de
demain telle que dfinie par la Municipalit, dans un souci de simplification administrative,
de matrise des couts et d'amlioration de la qualit.
2.2 Les Enjeux et le droulement du SD

Le Schma Directeur (SD) dcline en objectifs et en projets les orientations de la Municipalit.
BUT DU SD
Il a donc pour but didentifier, de qualifier et de prparer la mise en uvre des initiatives
stratgiques, de nature informatique et organisationnelle, qui devront tre menes dans les
annes venir pour dvelopper le systme dinformation de la Ville de Lausanne (VDL) de
manire cohrente et efficiente.
Ce SD sera mis jour priodiquement (au minimum une fois par anne) pour prendre en
compte lvolution des orientations de la Municipalit, des besoins mtiers et des technologies. Durant cette analyse, le SOI et les services bnficiaires valueront conjointement la
capacit raliser les projets en termes de ressources humaines et financires.
AMBITION DU SD :
TRE UN
INSTRUMENT
INSTITUTIONNEL AU
SERVICES DES ENJEUX
ET DES OBJECTIFS DE
LA VDL
Avec larrive de lAdministration en ligne et les bouleversements technologiques des cinq

dernires annes, le SOI continuera de vivre une profonde mutation . Le SOI doit plus que
jamais mettre les systmes dinformation au service des enjeux et des objectifs gnraux de
la Ville de Lausanne.
TRE UN OUTIL DE
COHRENCE
Lapproche se doit dvoluer de manire importante. En effet, il est ncessaire de passer

dune approche informatique une approche systme dinformation . Dans les
changes avec les services bnficiaires des prestations informatiques du SOI, devra donc
tre couverte la dimension outils (outils informatiques, outils rseaux, outils voix-
Le Schma Directeur se doit donc de rpondre lensemble des attentes des services
communaux utilisateurs, tout en stabilisant et en simplifiant leur travail au quotidien et en
prenant en compte leurs objectifs futurs.

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donnes-images, etc.), tout en intgrant les notions de mtier et d'intgration dans le SI

cible (rgles et mode de fonctionnement linterne et vers lexterne, utilisation des rfrentiels entreprise, etc.). En effet, l'informatisation/automatisation implique une analyse des
processus administratifs : une intensification de la collaboration entre le SOI et les services
mtiers apparat donc comme une volution naturelle.
TRE UN DOCUMENT
DE RFRENCE POUR
TOUS
Inscrit dans les objectifs de la Municipalit, le Schma Directeur des Systmes dInformation
est lun des documents structurants du SOI. Il constitue la rfrence pour lensemble des
acteurs, car il fixe les orientations stratgiques, les grands principes et les thmes mettre
en exergue. Dautre part, pour chaque thme dfini, il dtermine les projets conduire, le
rle de chaque entit, les moyens associs ainsi que le calendrier.
2.3 O voulons nous aller : la vision du SI de demain

Le Systme dinformation cible est un systme au service des collaborateurs de la Ville de Lausanne, des usagers, ainsi que
de lensemble des partenaires (Confdration, Cantons, Communes Vaudoises).
Le Systme dInformation fournit les solutions lensemble des SI Mtiers des sept Directions de la Ville de Lausanne, en
se basant sur une infrastructure et des applications fiables, optimises, consolides et scurises.

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Ceci devant permettre une simplification administrative applicable tant

linterne qu lexterne, une optimisation de la qualit des services
dlivrs ainsi quune matrise des cots.
CONTRIBUER LA
SIMPLIFICATION
ADMINISTRATIVE
Simplifier les formalits administratives devient un objectif prioritaire de la Ville de Lausanne.

Ceci permettra de faciliter les changes entre l'administration et ses clients (particuliers et
entreprises) et partenaires (Confdration, Canton, organismes parapublics), tout en amliorant et en facilitant au quotidien le travail de ladministration lausannoise.
MATRISER LES COTS
La matrise des cots est l'un des lments cls de la rentabilit des projets, des investissements et de l'amlioration de la productivit. Elle devient ncessaire la vue de la croissance
que connat linformatique, et de la ncessit dutiliser au mieux les deniers publics. Ainsi, les
conomies ralises permettront de financer de nouvelles prestations et/ou des augmentations de primtres.
AMLIORATION DE LA
QUALIT
Aujourdhui, un service informatique doit tre de plus en plus align sur les mtiers pour
contribuer lamlioration de la productivit de loprationnel et donc, finalement, des utilisateurs des services, que ceux-ci soient des utilisateurs internes ladministration ou extrieurs celle-ci. Pour cela, il est indispensable de dfinir les services apports, leur contenu
et par la suite davoir une vision globale de lusage des services par les utilisateurs, dans un
environnement par nature trs htrogne.
2.4 Quels sont les critres cibles atteindre ?

Un ensemble dobjectifs cibles ont t tablis afin datteindre les trois axes dcrits ci-dessous. Des objectifs annuels
seront dclins par thme, afin de pouvoir atteindre au fil du temps ces cibles.

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OC01 Des SI Fiables et Urbaniss

OC02 6/7 lenqute de satisfaction
Amlioration de
la Qualit de service
OC03 10% de rduction des units de cots
Matrise des
Cots
OC04 99% des demandes dassistance et des
demandes de service traites selon les dlais
convenus
OC05 99% de lexploitation assure selon les
niveaux de service convenus
OC06 99% de linfrastructure conforme aux
standards dfinis*
OC07 Politique de scurit mise en place et
analyse de risque priodiquement revue
Simplification
Administrative
* Sur les nouvelles applications
2.5 Notre systme de gouvernance

Les diffrents acteurs de la Ville de Lausanne sappuient de plus en plus sur le Systme dInformation pour exercer leurs
missions quotidiennes et assurer la fiabilit des prestations dlivres. Certaines activits, voire certains mtiers, se
transforment grce lvolution du SI, par la mise disposition de nouveaux services et outils informatiques.
Compte tenu de ces enjeux et des diffrents acteurs impliqus dans lensemble des volutions du SI, une coordination est
devenue ncessaire et ceci a diffrents niveaux, afin dassurer la matrise et la priorisation des projets, ainsi que
loptimisation des investissements.
Ainsi le dispositif de gouvernance va sarticuler selon trois niveaux : un niveau stratgique, un niveau tactique et un
niveau oprationnel.

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NIVEAU
STRATEGIQUE
- La Municipalit de Lausanne a men une rflexion globale et approfondie pour dfinir ses
priorits pour les prochaines annes, donner des impulsions et accompagner la ralisation
des grands projets utiles au dveloppement de la ville et de sa rgion. Le programme de
lgislature 2011-2016 synthtise les objectifs que sest fixs lexcutif lausannois.
- La formalisation de ce programme en initiatives impliquant le systme dinformation est
propose par le SOI.
- La Municipalit valide les propositions qui lui sont adresses directement ou par l'intermdiaire du CoPilInf, en assignant ce dernier de suivre la progression de ces plans daction.
NIVEAU TACTIQUE
- Le plan directeur pos, il y a lieu de coordonner sa mise en uvre. Le SD du SOI dcrit la

mise en uvre des orientations stratgiques.
- Le CopilINF a t cr suite la dcision municipale du 2 mars 2000. Pour la Municipalit, le
systme dinformation reprsente une ressource transversale trs importante de
lAdministration communale. ce titre, il doit tre pilot , contrl et scuris de manire
assurer une volution coordonne et un fonctionnement efficace et conomique.
Les rles et tches qui lui ont t attribus sont les suivant :
- Assurer le rle de courroie de transmission pour le domaine informatique, entre la Municipalit et les services de lAdministration.
- Dfinir, proposer et faire mettre en uvre les orientations globales visant assurer la cohrence du systme dinformation et lvolution unifie de ses infrastructures et de ses applications.
- Dterminer le rle et les responsabilits des partenaires principaux intervenant dans la
gestion du systme dinformation.
- Valider, avant adoption par la Municipalit, la politique informatique et le plan informatique.
- Assurer le suivi de linformation concernant lvolution des projets, lintention de la Municipalit.
- Examiner les demandes de projet et leur intgration dans le plan informatique, en pravisant sur la suite donner.
- Examiner les objets de collaboration informatique avec les partenaires extrieurs.
- Fonctionner en tant que comit de scurit et, ce titre, promouvoir une politique gnrale
de scurit et valider les plans dactions et les directives aux services, avant adoption par la
Municipalit.
- Rsoudre les cas de conflits ou de divergences de vue entre partenaires en matire de politique informatique.

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NIVEAU
OPERATIONNEL
- La ralisation de projets informatiques "mtiers" sintgrant dans des schmas directeurs

sectoriels ainsi que la dlivrance des prestations aux utilisateurs sont assurs par le SOI avec
la participation des services bnficiaires.
- Le bon fonctionnement de ce niveau est renforc par la mise en uvre de processus bass
sur les meilleurs pratiques du domaine.

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LE SOI EN CHIFFRES
3.1 Personnel
REPARTITION PAR
TRANCHES DAGE
La grande majorit des collaborateurs se situent dans la tranche 35-55 ans et, par
consquent, sont des personnes exprimentes, ce qui semble logique la vue des missions
confies au SOI.
Par ailleurs le SOI est victime, comme beaucoup dentreprises, de leffet Papy Boom (plus
de 70% des entreprises touches source JournalduNet). En effet, prs de 25% des employs
du SOI ont plus de 55 ans, ce qui implique des dparts dans les 10 prochaines annes dun
nombre important de collaborateurs et, par voie de consquence, de leurs comptences,
connaissances et savoir-faire.
Cette vague de dparts implique plusieurs chantiers de fond sur le plan de la gestion du
capital humain. Cela pourra se traduire par plusieurs axes :
- dfinir un plan de succession pour assurer le remplacement des partants ;
- prolonger l'activit de certains seniors, par exemple jusqu' la suppression ou le
remplacement de certains logiciels ou matriels ;
- mettre en place, une logique de transfert des connaissances et des comptences des
seniors.
Lensemble de ces projets seront mens avec le Service du Personnel de la Ville de Lausanne.
APPRENTIS /
STAGIAIRES /
La rpartition ci-dessus est uniquement celle du personnel affect aux activits internes du
SOI. Il n'est pas tenu compte des ressources ddis au dveloppement ponctuel

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AUXILIAIRES VS
INTERNES
dapplications et la gestion des prestations dlivres par les Correspondants Micro-informatiques (CMI) .
Il est noter la forte volont de la Ville et donc du SOI participer la formation d'apprentis
et de stagiaires. Un ensemble de moyens a t mis en place pour assurer au mieux cette
mission. titre d'exemple, une salle de formation compltement quipe a t mise en
place, ainsi quun environnement de tests techniques indpendant de l'infrastructure gnrale, afin de pouvoir apprendre en exprimentant sans risque. Enfin, tout au long de leur
parcours au sein du SOI, un accompagnement de proximit est ralis ainsi quun suivi
couvrant tant les activits pratiques auprs de l'employeur que les rsultats scolaires.

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3.2 Comptes
RPARTITION DES
COTS DU BUDGET
DE
FONCTIONNEMENT
Le Budget de fonctionnement est dfendu et vot annuellement. Les projets "mtiers" sont
financs par les services. Les besoins supplmentaires passent par des pravis
PRESTATIONS
FACTURES
SUIVI JOURNALIER
Les principes de gestion financire sont clairement explicits la Ville de Lausanne. Le

Recueil d'Organisation Comptable et Financire (ROCF) s'applique tous les services
communaux. Il est ainsi primordial que les sommes ddies un projet donn, accord par
les instances politiques pour le mener terme, soient rellement dpenses en vue de raliser le dit projet. Il est galement important que tout paiement en faveur d'un fournisseur
soit justifi et corresponde aux attentes en termes de prix et de livrables attendus.
En consquence, lquipe Finances et Achats du SOI ralise quotidiennement un important
travail de contrle et de suivi des dpenses. (environ 2'500 factures cranciers/an). La

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matrise des quatre tapes-cls est rigoureusement assure : l'laboration et la consolidation

des prvisions budgtaires, lengament des dpenses, le paiement et la surveillance des
soldes disponibles. Tout au long de ces quatre tapes, le contrle est effectu par diffrentes
instances, afin de garantir la politique dite des "quatre yeux" (celui qui fait, nest pas celui qui
contrle).

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3.3 Volumtrie
GESTION DES POSTES
DE TRAVAIL *
Environnement Utilisateur
PCs
Portables
Tablet PC
Imprimantes et MFP
2010
3'000
650
20
1'524
2011
3'200
800
100
1'428
Augmentation
2012 Estim
3'400
13.33%
900
38.46%
150
650.00%
1'825
19.75%
* Comprenant lensemble des PC donc y compris les postes techniques ne servant pas directement un utilisateur
VOLUMTRIE
Volumtrie HW
Serveurs
2010
Physiques
Virtuels
Donnes applications mtiers (SAN)

Donnes bureautiques
Rseau
Prises rseau
Bornes WIFI en service
Adresses IP dlivres par le 2 DHCP
Fibres optiques
RSEAU
Kms de Fibres
Ponts de Jonction
2011
Augmentation
2012 Estim
120
-33.33%
380
80.95%
4561 GB
43.88%
25 TB
78.57%
180
210
3170 GB
14 TB
140
290
3888 GB
19 TB
2010
23'000
380
2011
24'000
480
21'600
500
28'800
650
Augmentation
2012 Estim
25'500
10.87%
620
63.16%
11'000
32'000
48.15%
41.80%
709
3.4 Autres chiffres

FICHIERS
BUREAUTIQUES
Bureautiques
Nombre de fichiers bureautiques
2010
18 mios
2011
25 mios
2012 Estim
Augmentation
45 mios
150.00%
APPELS
TLPHONIQUES
Appels
2010
18'239
8'754
6'349
16'127
18'239
8'754
2011
19'489
8'440
5'899
16'375
19'489
8'440
2012 Estim
19'365
8'173
5'502
16'051
19'365
8'173
2'403
2'408
2'217
OUTILS DE TLPHONIE
Fixe Entrant
Nombre d'appels par jour (Moy/jour
Fixe sortant
ouvr)
Fixe interne
Dure
des
communications
Fixe Entrant
sortantes en minutes (moy/jour Fixe sortant
ouvr
Fixe interne
Appels destins aux IVR / voicemail
/ ACD par jour ouvr
Tlphonie
Natel
Smartphone

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2010
2011
**
153
**
358
Variation
6.17%
-6.64%
-13.34%
-0.47%
6.17%
-6.64%
-7.74%
Augmentation
2012 Estim
1'470
733
379.08%

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LORGANISATION DU SOI
4.1 Le SOI
UNE ORGANISATION
BASE SUR SIX
MACRO-PROCESSUS
En termes de verticalit, la structure sinscrit dans une ligne de commandement classique

trois niveaux : Municipalit, Directeur, Chef de service. Elle est place sous la surveillance du
Conseil Communal.
En termes dhorizontalit, les ressources disponibles ont t rparties par processus selon la
dcoupe suivante :
-
Processus no 1 : Piloter le SOI, Assurer la gouvernance ;
Processus no 2 : Grer le budgets, les finances et les relations clientes ;
Processus no 3 : Grer les ressources et les moyens ;
Processus no 4 : Grer la scurit et la qualit ;
Processus no 5 : Concevoir les solutions ;
Processus no 6 : Faire fonctionner les systmes dinformation .
4.2 Lorganigramme des processus

Municipalit
Processus
Piloter le SOI, Assurer la Gouvernance

Grer la communication
Oprationnel
Manager le contrle interne / Garantir

la bonne excution des missions
Dfinir la stratgie
Grer les Budgets, les Finances, les Relations Clientes
Support
Pilotage
Mesurer la satisfaction clients et le service rendu

Grer la facturation
Grer le budget
Grer les Ressources, les Moyens

S
e
r
v
i
c
e
s
t
i
e
r
s
Grer les RH
Assurer la logistique
Grer la conformit juridique et

normative
Etablir les plans de recrutements et de

gestion des comptences
Assurer le soutien administratif
Grer les achats et les relations

fournisseurs
Grer la Scurit et la Qualit

Grer la scurit et la continuit
Grer les risques
Manager la qualit
Dfinir larchitecture dentreprise

Identifier et capitaliser les bonnes pratiques
Concevoir les Solutions
Faire Fonctionner les SI
Piloter et Rationnaliser
les SI
Elaborer et Maintenir les

Solutions
- Choisir les projets

- Grer les exigences
- Trouver des solutions aux
enjeux Mtiers
- Dvelopper, faire voluer,

mettre en uvre la solution
- Grer les configuration CMMI
Exploiter les Systmes

- Grer les mises en
productions
- Grer les configurations ITIL
Assister les utilisateurs

- Grer les incidents
(restaurer le service)
- Grer les problmes
(traiter la cause)
- Assister les clients
Grer les demandes, les services les changements

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U
t
i
l
i
s
a
t
e
u
r
s

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QUELLE EST NOTRE CIBLE : LES BESOINS SATISFAIRE
5.1 Efficacit (rationalisation, convergence, simplification)

ENJEUX
Aligner le SI la stratgie de la Ville (Intgration de nouveaux logiciels, changement stratgique et/ou organisationnel, impact lgal, )
CONTRIBUTION DU SI
Processus
POINTS DE VIGILANCE
Piloter et Rationnaliser
le SI
Mettre en uvre une gouvernance du SI
Manager la Qualit
Mettre en uvre des mthodes structures

(ITIL, Herms, ISO27001, )
laborer et maintenir les

solutions
Accompagner les services pour la virtualisation

de leurs prestations, dans lautomatisation des
processus dentreprise et dans la simplification
du SI
- Etre un acteur proactif (analyser/comprendre les besoins du mtier et couter les solutions
du march) ;
- Intgrer dans l'volution du SI l'ensemble des acteurs de la Ville ;
- Offrir un support la Municipalit et pratiquer l'ouverture l'gard des services communaux.
5.2 Ouverture
ENJEUX
Offrir un support et des services qui rpondent au mieux aux besoins du mtier et amliorer
la satisfaction des utilisateurs.
CONTRIBUTION DU SI
Processus
Assister les utilisateurs

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Mise en uvre d'un centre de services (help

desk et support de proximit) adapt

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POINTS DE VIGILANCE
Exploiter les systmes
Assurer une assistance sur des plages horaires

et sur des terminaux de plus en plus varis
Accompagner les utilisateurs dans la dfinition

de leurs besoins bureautiques
- Mettre en place une communication adapte en fonction des clients finaux ;

- Mettre en place des enqutes de satisfaction des utilisateurs.
5.3 Mobilit
ENJEUX
Grer un parc multiplateformes et favoriser laccs de lutilisateur ses applications lors de

ses diffrents dplacements hors du bureau.
CONTRIBUTION DU SI
Processus
Assurer la scurit des
systmes
Assurer la scurit des donnes (in house ou

non) et Assurer la scurit de l'identit de
l'utilisateur (interne ou non)
Grer les risques
Permettre aux utilisateurs de travailler

distance
Grer la scurit et la
continuit
Assurer la portabilit des applications (Cloud,

Dv multiplateformes, )
CHIFFRES
40% des terminaux utiliss dans le monde pour accder des applications mtiers sont des
appareils personnels (source IDC 2011).
POINTS DE VIGILANCE
- Garantir une assistance aux utilisateurs mobiles ;

- Communiquer/Former sur les politiques de scurit lies la mobilit ;
- Grer le phnomne Bring Your Own Device .

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5.4 Scurit et fiabilit des donnes

ENJEUX
Anticiper les menaces do quelles viennent.
CONTRIBUTION DU SI
Processus
continuit
continuit
Grer les risques
Dfinir le plan de continuit

Grer le cycle de vie de la donne
Etre capable de rpondre aux besoins
douverture du SI
CHIFFRES
73% des utilisateurs se connectent au SI de l'entreprise sans en informer la DSI, quitte

contourner les mesures de scurit (source IDC 2011).
POINTS DE VIGILANCE
- Analyser l'impact et l'utilisation des RSE ;

- Dfinir les exigences l'gard du Cloud-computing (garanties, donnes ligibles, ) ;
- tablir une scurit globale (tablettes et Smartphones doivent tre considrs comme des
terminaux).
5.5 Matrise des flux dcisionnels et financiers

ENJEUX
Mettre en place une architecture dcisionnelle et de pilotage industrialise.
CONTRIBUTION DU SI
Processus
Piloter et rationaliser le
SI
Conseiller et accompagner les services dans

lexpression et la planification de leurs besoins

solutions
Standardiser les changes et les rfrentiels

mtiers
Mettre en place une Gestion Electronique de
Documents (GED)

solutions
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CHIFFRES
En 2001, les entreprises sont capables d'analyser 7% de leurs donnes, tout au plus (Source
IBM).
POINT DE VIGILANCE
Analyser le Big Data .
5.6 Optimisation des services IT

ENJEUX
Mettre en place un catalogue de services avec les cots associs.
CONTRIBUTION DU SI
Processus
Garantir l'atteinte des niveaux de service
Mettre en uvre une politique Green IT

Mettre en uvre la Virtualisation
Prioriser les demandes en fonction des ressources humaines ou financires disponibles et des
demandes mtiers

Grer le budget
La baisse des dpenses informatiques sera clairement une priorit pour les entreprises en
2013. 31,9% des participants lenqute ont cit la rduction des cots comme leur
premire priorit. (Source ZDNet)
CHIFFRES
5.7 Piloter le SOI

ENJEUX
Concevoir le rfrentiel privilgi de gestion / dcision du management.
CONTRIBUTION DU SI
Processus
Grer les ressources
humaines
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Adapter le SOI aux mutations de

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lenvironnement et mobiliser le personnel

Grer les achats
Grer les ressources
financires
Apporter un soutien
administratif
Piloter la SOI, Assurer la
Gouvernance / Grer la
qualit et le contrle
interne

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Obtenir la meilleure qualit possible en matire

de fournitures, de services et d'quipement
Maitriser le budget dans lenveloppe dfinie
Grer lensemble des activits administratives
du SOI
Matriser l'ensemble des processus mis en
uvre par le SOI

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LES PROJETS DU SOI
6.1 Efficacit (rationalisation, convergence, simplification)

METTRE EN OEUVRE
UNE GOUVERNANCE
DES SI
MCS
AQS
- Mettre en place un Schma Directeur par SI Mtier

La manire de raliser les schmas directeurs doit voluer pour tenir compte des nouveaux
enjeux et attentes des services en conjuguant innovation et approche industrielle pour :
- Examiner les processus au regard des amliorations possibles que pourraient apporter
linnovation et la recherche defficacit oprationnelle ;
- Dterminer les fonctionnalits assurant la meilleure prquation entre support des processus
mtier, extension, flexibilit et volutivit du SI.
SAD
Lobjectif du schma directeur est de proposer un systme dinformation rpondant aux

besoins des Directions Mtier de manire durable, avec la meilleure conomie de moyens, dans
les dlais attendus et avec le risque minimum. Classiquement les difficults dun schma
directeur sont de bien se mettre daccord sur les processus mtier, de trouver le bon niveau de
description des besoins fonctionnels pour tre bien compris de lutilisateur et pouvoir discriminer correctement les diffrentes solutions applicatives ou techniques possibles, enfin de chiffrer
le cot de mise en uvre du futur systme avec la prcision ncessaire. Toutefois et afin de ne
pas partir dans les projets dantesques o tout est remis en cause, et forts des expriences
passes, les attentes des services sont trs claires en ce qui concerne leur systme
dinformation :
- la focalisation des investissements sur les enjeux stratgiques ou fort retour sur investissement ;
- la flexibilit et lvolutivit du systme dinformation, qui doit vivre au rythme de lentreprise ;
- la rentabilit des investissements et la matrise du cot de possession du SI ;
- la livraison des solutions par itrations courtes au contenu privilgiant le besoin prsent ;
- le pragmatisme des solutions.
- Mettre en place un cahier des charges par projet mtier

Une fois le Schma directeur des services mtiers mis en place, divers projets devront tre mis en
uvre pour assurer lvolution du SI mtier et lintgration de lapplication au sein du SI global
communal. Pour cela, certains standards, socles, appels des rfrentiels mtiers ou techniques
doivent tre utiliss. Il est donc ncessaire que le SOI et les services mtiers puissent travailler
ensemble selon des modles connus, afin dapporter la meilleure rponse au besoin mtier dune
part et au besoin du SI de la Ville de Lausanne dautre part.
- Mettre en uvre l'urbanisation des systmes d'informations (Mise en place de Web

Services, SOA; )
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L'urbanisation du SI est une dmarche permettant aux SOI de grer, sur la dure, l'adquation
entre les besoins mtiers et la capacit du systme d'information y rpondre. Plus globalement,
les concepts d'urbanisation du systme d'information sont utiliss dans les dmarches visant
aligner le systme d'information avec la stratgie de la Ville de Lausanne.
L'urbanisation du SI permet de dfinir explicitement l'architecture d'un systme d'information
selon une mthode ayant pour finalit de :
-
renforcer la capacit du SI rpondre aux services attendus par les services mtiers ;
apprhender la complexit du SI selon des axes multiples : gographiques (o les systmes sont
ils dploys et utiliss ?), temporels (de la mise en production la fin de vie), mtiers (diversit
des systmes utiliss pour couvrir un mme besoin dans des mtiers diffrents), technologiques ;
simplifier le SI en identifiant les lments redondants et en supprimant progressivement ces
derniers ;
qualifier la contribution potentielle des nouvelles technologies (au niveau technique et
fonctionnel) aux objectifs de la Ville ;
permettre de dfinir des trajectoires d'volution du systme d'information.
Une des dmarches motivantes pour urbaniser un systme d'information est davoir comme objectif de rduire les cots et de produire de la valeur pour la matrise d'ouvrage.
Cette volont est trs souvent issue d'un ensemble de constats. En effet, un systme d'information
non urbanis peut souvent tre source :
dun important surcot d'exploitation ;

dun accroissement de la non qualit des applications, facteur de maintenance inutile ;
dune croissance des incohrences smantiques au sein du systme d'information ;
de resaisies d'information ncessitant ddoublonnages et doubles vrifications ;
dune maintenance coteuse, lente et peu efficace ;
dun cot d'introduction de nouvelles technologies.
En consquence, le systme d'information doit tre un lment au service de la Ville. C'est-dire un ensemble d'outils qui doivent aider la Ville rpondre sa mission.
METTRE EN OEUVRE
DES MTHODES
STRUCTURES
- Mise en place des processus ITIL

La raison d'tre d'ITIL est de constituer un rfrentiel des meilleures pratiques pour la gestion
des services fournis par le SOI. Cest ainsi une aide particulirement intressante pour aborder
la gestion des services. ITIL constitue une approche permettant d'atteindre des objectifs de
qualit et de matrise des cots, car l'un des principes fondamentaux d'ITIL consiste affirmer
que les services dlivrs par les technologies de l'information soutiennent le mtier de l'entreprise et les activits associes, de manire efficace et rentable.
La priorit sera donne cinq processus considrs comme majeurs et fondateurs pour
lvolution du SOI, savoir : la gestion des Incidents (IM), la gestion des problmes (PM), la
gestion des changements (CM), la gestion des configurations (CFM) et la gestion des niveaux de
services (SLM).

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- Mise en place du cycle de vie des projets (PS-Next V2)

Le SOI se doit davoir des outils performants et adapts pour la gestion de ses projets. En effet,
les projets sont multiples et de tailles diffrentes. Il est donc ncessaire, tout au long du cycle
de vie, de sassurer de la validation de ce que nous faisons : sommes nous en train de faire le
bon produit ?, mais aussi la vrification : est-ce que nous faisons le produit correctement ?
De plus, il est ncessaire de se concentrer sur les projets risques et donc de pouvoir valider en
permanence la disponibilit de moyens : financiers ou humains et, le cas chant, de pouvoir
prioriser au niveau communal, les diffrents projets sur des bases factuelles. Enfin, de nouvelles
mthodes agiles (= dveloppement rapide) commencent faire leurs preuves pour certains
types de projet et il est important de pouvoir intgrer ce nouveau type de gestion dans nos
processus.
- Mise en place des principes de la Cyberadministration ainsi que les rgles de contrle
daccs et de synchronisation des donnes
La Cyberadministration procure une valeur ajoute immdiate aux entreprises et aux particuliers qui dsirent faire appel, simplement et en tout temps aux prestations de la Ville de
Lausanne accessibles en ligne.
Par la virtualisation de ces prestations, ladministration communale dlgue une partie toujours
plus grande de la gestion lusager.
Larchitecture de la Cyberadministration la Ville de Lausanne est un lment cl du
programme de Cyberadministration. Un des axes majeurs dans la russite de cette volution est
linterconnexion des structures de productions travers toute la Ville de Lausanne. Il est donc
ncessaire didentifier les infrastructures, les fonctions et les ressources rutilisables des
processus. Le premier effet sera videmment de rduire les cots de mise disposition de
nouvelles prestations, mais aussi de garantir une certaine maitrise des risques en imposant
certains modules, comme dans lauthentification. Enfin, une fois les modules communs identifis, ceci aura vraisemblablement un effet favorable sur la l'accroissement rapide de la mise
disposition de nouvelles prestations en ligne.
ACCOMPAGNER LES
SERVICES POUR LA
VIRTUALISATION DE
LEURS PRESTATIONS
ET DE
SIMPLIFICATION DU SI
MCS
AQS
SAD
- Faire voluer et/ou remplacer les applications mtiers

Les lments influant sur lvolution ou la cration dune application mtier pour un service
bnficiaire sont multiples et varis. Ils doivent en tout premier rpondre au besoin du mtier
et de ses volutions imposes par des modifications de lois et/ou de stratgies. En second,
ils doivent pouvoir adresser des optimisations dans les processus de travail identifis lors de
lcriture de Schmas directeurs ou de revues de processus. Enfin, ils peuvent tre lis des
besoins dvolutions techniques, lorsque des systmes ne sont plus supports par le fournisseur
de logiciel ou matriel.
Le SOI se soit donc, en collaboration avec les services bnficiaires, de mettre en place un vrai
cycle dvolution des applications mtiers bas sur le systme dinformation mtier issu des
schmas directeurs (avec toutes les phases de la cration, de la maintenance jusqu la fin de
vie).
- Mettre en uvre sur le site de la ville les applications utiles pour les citoyens
La Cyberadministration est une des priorits de la Ville de Lausanne et la Municipalit a formul
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des principes importants dans cette mise disposition de nouvelles prestations : efficacit,
convivialit et agilit. Dans cet exercice et ces volutions qui vont apporter de profonds
changements, certains axes seront fondamentaux pour la russite de ce virage, tels
lharmonisation du cadre juridique, lidentification claire des besoins prioritaires des citoyens et
des gains tant pour le citoyen que pour ladministration, si les trois principes numrs cidessus sont appliqus.

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6.2 Ouverture
MISE EN UVRE
DUN CENTRE DE
SERVICE ADAPT
- Dfinition des rles et des responsabilits pour les niveaux de supports 1, 2 et 3
MCS
AQS
Le Centre de Service est le point de contact pour tous les utilisateurs de ladministration.
Lorsque lon fait appel lui, il sagit soit dune demande dassistance, soit dune demande de
service. Lorsque lutilisateur rencontre une difficult, il est donc important quil soit orient vers
le bon niveau et que la solution soit trouve rapidement, quelle soit prenne ou de contournement. Il est donc primordial de dfinir lensemble des niveaux de supports au sein du SOI ou
lexterne, den dfinir les attentes et les responsabilits.
SAD
- Mise en place du nouveau Centre de Service

Lvolution des sollicitations de la part des utilisateurs dans un environnement sans cesse en
volution (apparition de Smartphone, de Tablet, de nouveaux soucis divers) impose de revoir le
mode de fonctionnement actuel. Les utilisateurs ont besoins de rponses rapides, les tudes du
Gartner montrent que lon est pass en huit ans de une deux sollicitations du support par
anne une fourchette de cinq huit. Or, les moyens en ressources humaines nont pas connu
cette croissance. Heureusement, les technologies actuelles permettent de pouvoir rsoudre un
ensemble dincidents par exemple par prise en main distance du poste de travail, ce qui fait
gagner un temps important et permet dabsorber une certaine charge de travail cot
constant. Toutefois, il est important d'ajuster lorganisation, les horaires de sollicitation ainsi
que les attentes des utilisateurs.
- Mise en place dun suivi des Incidents

La demande de disponibilit croissante de laccs linformation impose un ensemble de
travaux et de rflexions au sein du SOI. Certaines pannes de nature matrielle ou applicative
peuvent entraner de gros impacts dans le travail au quotidien des utilisateurs. Il est donc utile
d'entreprendre des rflexions sur certains processus, sur limpact technique et organisationnel.
Par exemple, cest le cas de la gestion de cellules ce crise , qui doit avoir des structures
dfinies et un mode de communication ascendant et descendant prtabli. Lensemble de ces
processus et/ou procdures est donc revoir pour prendre en compte les nouveaux besoins de
la Ville.
ASSURER UNE
ASSISTANCE SUR DES
PLAGES HORAIRES ET
DES TERMINAUX DE
PLUS EN PLUS VARIS
MCS
AQS
- Gestion dun parc multiplateforme en horaires parfois dcals

Avec la multiplication des Smartphones et autre Tablet PC, mais aussi avec lapparition de
nouveaux appareils (mesures de qualit de leau par exemple), le SOI doit faire face des utilisateurs de plus en plus mobiles (tltravail, accs linformation mtier en tout temps et en
tout lieu). Lenvironnement de travail a donc connu ces dernires annes un changement
radical. Laccs aux donnes doit tre instantan, complet et scuris. La prise en compte de
ces nouveaux appareils doit aussi tre suffisante car, dans les annes venir, ils reprsenteront
plus de 90% des appareils connects sur le rseau de la Ville de Lausanne.
SAD

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ACCOMPAGNER LES
UTILISATEURS DANS
LA DFINITION DE
LEURS BESOINS
BUREAUTIQUES
- Dfinir larchitecture cible du poste de travail
MCS
AQS
SAD
Les fournisseurs de logiciels et de matriel, afin de rester concurrentiels sur un march sans
cesse en volution, lancent rgulirement de nouvelles versions de leurs produits et, afin
dinciter les utilisateurs suivre l'volution, mais aussi pour ne pas avoir maintenir x
versions dun produit, suppriment rgulirement les prestations de support d'un ensemble de
versions antrieures. Le changement et ladaptation des outils ont un impact non ngligeable
sur les applications dploys sur les postes de travail. Dans certains cas d'adaptations importantes, voire des rcritures compltes de logiciels, sont ncessaires. Dans tous les cas, les tests
du ct informatique et du ct mtier sont obligatoires, ce qui rclame un temps/homme
important. Afin de ne pas rentrer dans ce cycle sans fin, le SOI doit dfinir larchitecture du
poste de demain en fonction des besoins mtiers, ainsi que le plan dvolution des outils matriels et logiciels. Ceci permettra ainsi de pouvoir planifier des tests, voir des scnarii de bascule
avec les services bnficiaires en toute srnit.
- Proposer les bons outils bureautiques et collaboratifs par type de prestation

Les besoins des utilisateurs de la Ville de Lausanne sont assez htrognes de part la diversit
des mtiers. Toutefois, un ensemble de demandes peut tre adress de manire transversale,
car il rpond un besoin collectif, comme par exemple la gestion lectronique de documents.
Le SOI se doit donc de proposer les standards dquipements et de logiciels, en tenant compte
des besoins exprims par les utilisateurs et des partenaires de la Ville de Lausanne (Confdration, Canton, communes).
"Sur la gestion du poste de travail - hors cots logiciels et matriels -, les carts en termes de
cots sont de l'ordre de 20% 30% et peuvent mme atteindre les 70% dans le cadre d'une
multi personnalisation du poste de travail, laquelle ne se justifie pas dans bien des cas",
annonce Sonia Boittin
- Rduire lhtrognit des applications bureautiques sur les postes de travail

Une fois les bons outils bureautiques dfinis, il sera important de faire du mnage sur les
postes de travail. Ceci va permettre dharmoniser au maximum un ensemble daxes, dont le
support aux utilisateurs (augmentation de la qualit), la gestion administrative des licences et
leurs financements (diminution des cots). Dans la mesure du possible, les outils Open Source,
sils rpondent aux besoins, seront favoriss, la dmarche se devant dtre Open Pragmatique !

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6.3 Mobilit
ASSURER LA SCURIT
DES DONNES ET DE
LIDENTITI DE
LUTILISATEUR
MCS
AQS
- Mettre en place les outils permettant de se connecter en tout temps et en tout lieu
Aujourd'hui, le SOI est confront aux besoins de grer une multitude de tablettes, Smartphones
et mini portables, ainsi que des applications excutes sur des systmes d'exploitation diffrents, comme Android, Windows, iOS et Symbian. Ajoutant ceci le dsir des utilisateurs d'utiliser leurs appareils personnels pour se connecter distance, et la gestion devient une tche trs
complexe. Le modle de mobilit verrouille est simple grer, mais la gestion d'applications
diffrentes sur des appareils diffrents peut trs vite submerger le service informatique d'une
entreprise, affirme Kevin Benedict.
SAD
Cependant, le risque de scurit est important. Ce qui est intressant, c'est didentifier clairement la menace. Beaucoup pensent que la menace principale est le vol ou la perte d'appareils
contenant des donnes d'entreprise mais, en ralit, les tlphones portables et les tablettes
sont aujourd'hui semblables nos cls : ils sont rarement perdus ou vols. Le vrai risque est le
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transfert des donnes et lutilisation des donnes sur des appareils ayant des OS peu scuriss.
C'est pourquoi le SOI doit pouvoir dfinir les outils qui permettront aux utilisateurs de travailler
dans de bonnes conditions et en toute scurit.
- Mettre en place les outils permettant de tracer et dauditer les accs depuis lexterne
Une fois les solutions mises en place et les utilisateurs travaillant depuis divers endroits, il est
ncessaire de vrifier en permanence le flux des accs rentrants et sortants. Il existe en effet
une multitude doutils analysant et traant les diffrents accs : il est ncessaire de faire la
corrlation entre chacun deux. Actuellement, cest plus de 500 tentatives d'intrusion et environ
350'000 SPAM qui sont bloques quotidiennement sur nos systmes Web !
ASSURER LA
PORTABILIT DES
APPLICATIONS
- Dfinir les rgles pour les dveloppements multiplateformes
MCS
AQS
SAD
Le SOI est confront plusieurs dfis. Dune part les utilisateurs de la Ville sont de plus en plus
mobiles avec des appareils ayant des OS diffrents, dautre part une ouverture vers des prestations dadministration en ligne avec des usagers ayant tous les types possibles et imaginables de
matriel et de versions est invitable. La russite de la transition de ladministration en ligne
passe par la possibilit de se connecter avec les outils sur son poste sans besoin de le faire voluer, sous condition que les mesures de scurit minimales soient respectes !
Le SOI doit donc pouvoir dfinir un ensemble de rgles (ou policies) afin de ne pas avoir
dvelopper une application par type de matriel ou dOS, et de pouvoir dfinir les processus de
tests de conformit.
- Porter les applications mtiers sur des priphriques mobiles

Aprs le challenge consistant porter dans un environnement de navigateur (pas du tout conu
pour a), les fonctionnalits des applications mtiers, linformatique se doit maintenant de les
faire fonctionner (pour certaines dentre elles) sur des priphriques mobiles qui servent de
nombreuses fonctions, que ce soit titre priv ou professionnel.
Il est donc ncessaire, une fois les standards et rgles dfinis, didentifier les applications candidates cette mobilit et le moyen de ladresser, afin dtre le plus indpendant des OS de ces
tablettes ou Smartphones. Une fois ces applications identifies, il sera important de voir la
forme de mise disposition, soit via un portage de lapplication, soit simplement en permettant
au terminal mobile daccder lapplication.
PERMETTRE AUX
UTILISATEURS DE
TRAVAILLER A
DISTANCE
- Mise en place dun rseau WIFI accessibles avec des outils internes et/ou externes
Le rseau Wifi procure un confort dutilisation non ngligeable au personnel mobileet lors de la
participation des runions. Ceci permet un gain de temps vident dans son travail au quotidien et permet davoir les donnes jour et en temps rel.
Il doit tre envisag de mettre en place plusieurs type de Wifi. Certains doivent tre raccords
au rseau interne de lentreprise, l'usage exclusif des employs de la Ville de Lausanne, ce qui
implique de fortes contraintes de scurit. Dautres systmes sont semi-publics et permettent
des externes ou des collaborateurs dots de matriel personnel de pouvoir avoir accs
internet : dans ce cas, les contraintes de scurit sont moindres).

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MCS
AQS
SAD
Bien que la mise en place du Wifi semble rpondre un besoin indniable de confort et de
mobilit, le SOI devra rester attentif aux problmes de scurit, de trafic rseau (change de
fichier ou flux CAO important) et de volumtrie.
- Mise en place dune impression mobile

Lors de leurs dplacements, les utilisateurs peuvent avoir imprimer un ensemble de documents, tout en souhaitant viter de devoir trouver et paramtrer limprimante la plus proche
sur leur appareil. Il est donc ncessaire de dcoupler limpression standard de limprimante
se trouvant le plus prs de la place de travail attitre de lutilisateur. Lobjectif est bien de
pouvoir imprimer tout moment et en tout lieu sur limprimante de son choix, sans devoir
procder de fastidieux paramtrages.
Dans certains cas et pour des applications mtiers particulires o un calibrage particulier de
limprimante est ncessaire (cas des formulaires-types) le processus ci-dessus ne sera pas
disponible. Enfin, ces solutions seront galement applicables aux utilisateurs non nomades, qui
ne seront pas bloqus en cas de drangement de leur imprimante.
- Mise en place dun portail avec des outils collaboratifs

Le travail collaboratif a pris depuis quelques annes une nouvelle dimension avec lessor des
outils informatiques permettant la Ville de Lausanne de proposer de nouvelles possibilits en
matire dorganisation du travail et de mobilit.
En effet, la mise en place doutils collaboratifs sont dornavant faciles installer et, surtout,
simples utiliser, ce qui pouvait auparavant tre un frein au dploiement et la mise en uvre.
Le portail doit pouvoir rpondre trois axes ou fonctions, la fonction communication (changes
de messages, de notes par mail, chat, etc.), la fonction coordination (qui permet de voir
lavance du processus de travail, dtre alert sur les nouveaux vnements) et la fonction
"collaboration" : partage dobjets, gestion des documents, de leurs versions successives.
Le SOI doit donc dfinir les bons outils afin que la notion de lieu et de temps ne soit plus un
obstacle la bonne avance dune initiative quelle quelle soit.
- Mise en place de solution et doutils de tlconfrence

De plus en plus, les services sont appels runir des interlocuteurs divers et varis de diffrentes origines (services internes ou partenaires externes) et en diffrents lieux. Les temps de
dplacement pour des sances courtes sont parfois disproportionns. La solution permettant
d'organiser des sances distance semble donc tre un bon moyen pour optimiser le temps et
rduire les dplacements. Outre la possibilit de voir et dentendre ses interlocuteurs, la vision
confrence doit tre associe une solution (dfinie dans le point prcdent) permettant de
prsenter des documents et de travailler de manire collaborative.

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6.4 Scurit et fiabilits des donnes

DFINIR LE PLAN DE
CONTINUIT
- Dfinir lanalyse de risque et lanalyse dimpact avec lensemble des acteurs (Municipalit,
Services mtiers et SOI)
MCS
AQS
SAD
Llaboration dun plan de secours informatique est un projet complexe du fait du nombre de
situations envisager ainsi que du nombre et de la difficult des tches raliser.
Durant cette phase danalyse de risque et dimpact le SOI, aprs avoir audit lensemble des
acteurs, doit pouvoir classer les risques dindisponibilit totale ou partielle du systme
dinformation. La matrice ainsi obtenue permettra de prioriser les actions lancer et les financements associs
- Mettre en place les mesures prventives (sauvegarde des donnes, sites de secours, rpartition des R/R)
Ces mesures permettent de concentrer sur les actions dites prventives des risques possibles. Il
permettra galement de valider ladquation des moyens actuels avec les besoins exprims lors
de la phase danalyse. Cest le cas par exemple des moyens de sauvegarde et de la politique
d'archivage de secours globale, mais aussi celui du besoin en solutions redondantes et en
scurisation des accs.
- Mettre en place les mesures curatives

Ces mesures permettent, en cas de perte de donnes, de les restaurer (reprise des donnes,
redmarrage des applications, redmarrage de linfrastructure).
GRER LE CYCLE DE
VIE DE LA DONNE
- Mise en place du projet de Cycle de vie de la donne

La notion de gestion du cycle de vie des donnes permet de traiter le stockage des donnes
financires, dcisionnelles, rglementaires ou administratives, en fonction de leur caractre
critique, par dfinition fluctuante, par exemple en ce qui concerne les e-mails. La valeur dun

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MCS
AQS
SAD
message est haute quand lutilisateur le reoit, puis elle tombe souvent presque zro. En
revanche, il pourra tre ncessaire dy accder, plusieurs mois plus tard, pour rsoudre un
conflit. Si la gestion du cycle de tous les types de donnes nest pas nouvelle, les besoins pour la
systmatiser et lautomatiser sont apparus plus fortement au cours de ces dernires annes.
Cette gestion devient de plus en plus critique, du fait de laugmentation du volume des donnes
et de lvolution des rglementations. Cette problmatique est la fois fonctionnelle et
technique, puisque ce sont les services bnficiaires qui demandent au SOI de rpondre aux
contraintes mtiers et rglementaires de la rtention des donnes.
La premire tape pour la mise en uvre d'un tel projet est didentifier et de caractriser les
donnes. Il s'agit de les indexer en spcifiant notamment leur type, leur date de cration, ainsi
que lutilisateur (ou le service) qui en est lorigine. ventuellement, on peut leur associer des
mots cls.
La seconde tape est de crer des rgles destines prciser lvolution de leur valeur pour
dfinir les choix de support adapts. Ainsi, si une donne doit tre accessible rapidement, elle
sera stocke sur une baie haute performance. Si sa valeur est moins critique, on pourra se
contenter de la migrer sur une baie plus lente, voire une librairie de cartouches. Les rgles
doivent galement dterminer la frquence des sauvegardes et la vitesse de restauration. Dans
ce cas l encore, il s'agit de dterminer le support adapt en fonction du niveau de service
requis, dfini par diffrents critres, telle la classification (donnes publiques, internes, confidentielles).
Tout au long de son cycle de vie, chaque donne pourra ainsi tre dplace ou duplique de
nombreuses fois sur diffrents supports. Logiquement, celles qui auront perdu toute valeur
seront automatiquement dtruites. Autre contrainte: il faudra tre capable daccder un
ensemble de donnes associes entre elles.
TRE CAPABLE DE
RPONDRE AUX
BESOINS
DOUVERTURE DU SI
MCS
AQS
SAD
- Mise en place de la segmentation des donnes au sein des Centres de Calcul

Le SOI gre les donnes de services dont les mtiers diffrent fortement et qui, le plus souvent,
nont aucun lien entre eux. La centralisation de linfrastructure et la virtualisation amnent de
nouveaux risques, les deux principaux tant : le risque de dcloisonnement (sortir dune
machine virtuelle pour prendre la main sur lhyperviseur ou sortir de la zone o se trouve la
machine virtuelle) et le risque de dni de service. A ce la sajoute des risques derreurs de configuration (arrt multiples dinstance), les risques de prolifrations de rgles dans les firewalls et
les risques dj existants sur tout environnements physiques. Il est donc ncessaire dtre
capable, au sein dune mme infrastructure, de crer des zones de scurit et dy maintenir
lintgrit de ces zones, lesquelles reprsentent, par exemple, un mtier particulier de la Ville,
un niveau de criticit de confidentialit applicative, ou un type denvironnement.
- Mise en place des procdures dauthentification forte

Dans le contexte actuel, o le vol didentit constitue une menace relle, il apparait vital de
pouvoir protger laccs aux donnes afin dviter toute fuite dinformation. Des mesures
dauthentification permettant daccder diffrents types de donnes (selon classement identifi prcdemment) doivent donc tre mises en place afin de parer cette menace. Cette
authentification forte est ralise selon deux facteurs : ce que je sais et ce que je
possde . Une volution ultrieure consistera rajouter un troisime facteur : ce que je
suis (reconnaissance iris, empreinte digitale ou autre).
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- Mise en place dun plan daudit

La scurit est une priorit majeure de tout service informatique, proccupation encore renforce avec louverture des systmes vers lextrieur. Un plan daudit est donc un incontournable,
car il doit rpondre diffrents objectifs :
- Validation des mesures de scurit mises en uvre (contrle, suivi qualit) ;
-
Validation des processus dalertes, de raction face des sinistres ou des incidents ;
Dtection denjeux ou de lacunes oublis ou nouveaux ;
Sensibilisation des diffrents acteurs au sein de la Ville des risques encourus.
Le primtre stend lensemble de linformatique de la Ville de Lausanne, sous gestion

directe du SOI ou non.

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Page 34/42
6.5 Matrise des flux dcisionnels et financiers

AIDER ET
ACCOMPAGNER LES
SERVICES
- Aider les services modliser leurs besoins
MCS
AQS
SAD
Lidentification des besoins est une tape essentielle dans cette matrise des flux. En effet, les
donnes sont parfois fragmentes et proviennent de diffrentes applications, ce qui rend
parfois difficile la vision ou la connaissance des possibilits offertes. Il sera aussi utile de classer
les besoins en deux types, les donnes permettant d'oprer des choix stratgiques et les
donnes permettant d'oprer des choix tactiques ou oprationnels. Lobjectif cible est de
disposer des bons lments permettant de mettre disposition les informations pertinentes.
Ainsi, chaque manager pourra prendre le plus efficacement possible les meilleures dcisions
selon son contexte d'action, ses prrogatives, ses objectifs tactiques et stratgiques.
- Valider avec les services la cohrence et la fiabilit des donnes

Une fois ltape prcdente dfinie, savoir la dfinition du o lon veut aller , il est primordial dagrger toute ces informations en une seule "source de la vrit" formant la base de
lexploration. Dautre part, il est important de garantir que les bonnes donnes sont prsentes
aux bonnes personnes au bon moment.
STANDARDISER LES
CHANGES ET LES
RFRENTIELS
METIERS
- Dfinir la plateforme cible, le systme de collecte des donnes et les moyens de diffusion de
linformation
MCS
AQS
Les solutions mettre en uvre doivent offrir des outils appropris chaque catgorie
dutilisateurs et chaque type de donnes (stratgiques ou oprationnelles). Il est donc ncessaire davoir une approche avec les services bnficiaires afin que la solution retenue englobe
lensemble des besoins des diffrents acteurs, que le flux de collecte correspond aux cycles du
mtier et, enfin, que la mise disposition de linformation permette chacun de pouvoir
prendre les bonnes dcisions.
SAD
METTRE EN PLACE
UNE GED
- Mise en uvre dun projet de GED
MCS
AQS
SAD
La GED ou gestion lectronique de documents (aussi appele GEID gestion lectronique de

l'information et des documents) ncessite de mettre en place une architecture technique et
d'introduire de nouvelles procdures pour la cration et le transit de documentations au sein de
la Ville. L'objectif est de parvenir constituer un rfrentiel de l'ensemble des documents
pertinents pour la Ville, pour rpondre un objectif plus global : optimiser les processus
mtiers en traitant une seule fois l'information, quelle qu'en soit la source, et en la mettant
disposition au bon moment aux bonnes personnes.

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Page 35/42
6.6 Optimisation des Services IT

GARANTIR
LATTEINTE DES
NIVEAUX DE SERVICE
MCS
AQS
SAD
- Mise en uvre du catalogue de prestation (yc mesures des niveaux de services)

Les services de la Ville de Lausanne sappuient de plus en plus sur le Systme dinformation de
la Ville pour exercer leurs missions et assurer le bon fonctionnement de l'administration et la
qualit de sa relation avec les citoyens. Certaines activits, voire certains mtiers, se transforment grce lvolution du SI et la mise disposition de nouvelles prestations et outils informatiques.
Les Services bnficiaires sattendent donc ce que linformatique puisse dcrire les prestations qu'elle dlivre, ainsi que ses engagements quant aux niveaux de services proposs.
- Mise en uvre du calcul des cots par prestation

Linformatique est sans cesse en changement et sa part a pris une place importante au sein de
ladministration. Laugmentation constate dans certains domaines est importante et
constante. Dautre part, linformatique se doit de justifier ses cots mais surtout de les matriser ! Ceci permettra le cas chant de pouvoir faire les bons choix doptimisation et de
comprendre les risques en cas de priorisation financire. Il est galement fondamental aussi de
pouvoir dmontrer la rentabilit des investissements informatiques. Le modle de cot, se
voulant pragmatique dans une premire phase, permettra dtre align avec le catalogue des
prestations et le niveau de service dlivr. Enfin, des valeurs atomiques de rfrence seront
dfinir afin de pouvoir mettre sans cesse en regard limpact des choix effectus.
- Raliser des partenariats avec des partenaires tatiques ou paratatiques

La Ville de Lausanne se pose un ensemble de question que beaucoup dautres organisations se
sont poses ou seront amenes se poser dans les prochains mois/annes. Ceci est confirm
par la participation du SOI dans diffrentes structures inter cantonales ou communales, comme
la Confrence suisse de l'informatique ou lAVRIC. Il semble utile de pouvoir donc engager des
projets de partenariat afin de pouvoir profiter dans ces diffrents cercles des expriences
vcues, voire saider dans la ralisation de projets. Le SOI pourra galement, le cas chant,
fournir des prestations des entits extrieures la Ville de Lausanne, mais uniquement dans
les deux cas suivants :
METTRE EN UVRE
UNE POLITIQUE
GREEN IT
Impact positif sur laugmentation de la qualit dune prestation existante la Ville ;
Diminution du cot dune prestation existante la Ville.
- Mise en place du projet Green IT

En signant la Charte d'Aalborg (Charte des villes europennes pour la durabilit) en 1998, la
Municipalit de Lausanne s'est engage mettre en uvre un programme de dveloppement
durable par l'laboration d'Agenda 21. Afin d'aborder les diffrents domaines de la politique
communale de la manire la plus large possible, en tenant compte de tous les aspects du
dveloppement durable, Agenda 21 se dcline de manire volutive en sept grands volets.
Les systmes informatiques sont de gros consommateurs d'nergie et ils gnrent normment
de dchets. La multiplication exponentielle des systmes d'information et, plus gnralement,

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Page 36/42
MCS
AQS
Outre les calculs raliser sur les gains en empreinte carbone et sur son impact financier, ce
projet devra prsenter un axe fort sur la gouvernance des systmes dinformation, voire la
stratgie du SI. Enfin, chaque action dfinie et mise en uvre devra tre mesurable sur ses
effets et les gains escompts/raliss.
SAD
VIRTUALISATION
- Virtualisation de lenvironnement utilisateur
MCS
AQS
des outils technologiques, ncessite de se poser des questions concrtes sur les gains financiers
et l'empreinte carbone. Ce projet Green IT sera un projet damlioration continue. Il sera trait
comme un vritable projet au sein de la Ville.
SAD
La consolidation et la virtualisation reprsentent un vritable axe stratgique la Ville de

Lausanne. Lobjectif est bien de virtualiser le systme dinformation (serveurs, stockage, poste
de travail). Ceci permettra de raliser des conomies grce la consolidation des ressources
informatiques et leur utilisation calibreet de raliser une refonte en profondeur du SI (quipements obsoltes, applications htrognes.
La virtualisation offrira galement une plus grande souplesse au quotidien, par exemple lors de
lintgration dune nouvelle technologie, dun patch correctif ou pour amliorer la performance.
Ceci est aussi une des phases obligatoires pour aller vers le Cloud, que ce soit un Cloud Ville
de Lausanne , un Cloud Paratatiques voir dans certains cas un Cloud public .
PRIORISER LES
DEMANDES EN
FONCTION DES
RESSOURCES
HUMAINES OU
FINANCIRES
DISPONIBLES ET DES
DEMANDES MTIERS
- Prioriser les demandes en fonction des ressources humaines ou financires disponibles et

des demandes mtiers
Lensemble des projets doit tre valu selon les priorits tablies et approuves par le CopilInf,
en lien avec le plan stratgique de la Ville de Lausanne et selon la disponibilit des ressources
humaines et financires.
Le CopilInf aura ainsi la vue sur lensemble des projets informatiques de la Ville de Lausanne qui
auront t dfinis dans chaque service avec laide du SOI. La mise en commun permettra de
choisir les projets raliser sur la base des valuations fournies.
MCS
AQS
SAD

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Page 37/42
6.7 Piloter le SOI

GRER LES
RESSOURCES
HUMAINES
- Mise en place dun plan de carrire et un plan de succession
MCS
AQS
La gestion prvisionnelle des emplois et des comptences vise anticiper les besoins en
ressources humaines en fonction de la stratgie de la Ville de Lausanne, des volutions
technologiques importantes dans le milieu de linformatique, en impliquant les collaborateurs
dans le cadre de leurs projets dvolution professionnelle.
Concrtement, des actions cohrentes en termes de formation, de recrutement et
dorganisation seront menes. Les avantages dune telle approche pour la Commune sont les
suivants :
SAD
Comptences des collaborateurs adaptes aux besoins mtiers ;
Optimisation de la gestion et de lorganisation (transfert de comptences, pyramide des

ges) ;
Mobilit interne favorise ;
Identification des besoins prcis en termes de recrutement ;
Anticipation des changements.
En corollaire, les avantages pour les collaborateurs sont galement importants :
GRER LES ACHATS
SAD
GRER LES
RESSOURCES
FINANCIRES
Renforcement des comptences en lien avec le mtier et le march des technologies ;
Reconnaissance des comptences acquises ;
Prparation de lvolution de carrire ;
Prise de conscience des possibilits dvolution.
- Dfinir et mettre en uvre les actions de rductions
MCS
AQS
Acheter n'est pas un acte anodin. Un achat va servir au dveloppement dun produit, faire
fonctionner un service, mettre en place une prestation, etc. Bien grer les achats, sur le plan
administratif comme sur le plan financier, peut permettre de rduire sensiblement les cots
tout en garantissant, dans certains cas, la conformit avec les aspects lgaux.
Dans cette perptuelle "chasse au gaspi", il savre ncessaire didentifier en permanence de
nouveaux fournisseurs, de comparer les offres service quivalent, doptimiser le temps de
traitement en automatisant les tches faible valeur ajoute, de sassurer du suivi des contrats
et de leur financement, ainsi que de la rception de lensemble des commandes. Ce travail initi
il y a quelques annes doit donc continuer en sajustant en permanence aux adaptations de la
lgislation (loi sur les marchs publics), aux variations de prix et des mthodes de gestion des
licences en perptuelles mutations..
- Matriser ses budgets

l'instar des autres services, le SOI est assujetti aux processus de gestion financire de la Ville
de Lausanne, lesquels permettent de garantir une gestion quilibre des deniers publics. Ces

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MCS
AQS
Dautre part, il est important de pouvoir expliquer clairement le cot des services informatiques
et daider la prise de dcision pour la planification et les investissements informatiques. Il sera
donc important de pouvoir suivre chaque instant ltat du budget, ltat des investissements,
ltat des pravis et des autorisations dachats, afin de redfinir souplement les priorits,
SAD
APPORTER UN
SOUTIEN
ADMINISTRATIF
- Assister lorganisation dans ses dmarches administratives
MCS
AQS
rgles doivent continuer tre appliques : elles permettent de prendre des dcisions quilibres avant de dcider de procder des modifications de linfrastructure informatique, des
systmes dinformation, de l'effectif et des processus.
Le SOI a de nombreux partenaires et collaborateurs manifestant des attentes quotidiennes sur

le plan des activits de support : coordination et organisation des emplois du temps, accueil des
personnes, rception des appels tlphoniques, prise de notes de sances, etc., ceci en vue de
recevoir un ensemble de services. Ce support centralis apporte lensemble des collaborateurs et au management un appui administratif indispensable au quotidien.
SAD
GRER LA QUALIT ET
LE CONTRLE
INTERNE
MCS
AQS
SAD
- Mise en uvre dune organisation certifiable

Un moyen de se doter dun systme de contrle interne efficace et performant rside dans la
mise en place dun systme de gestion de la qualit. Il est essentiel de grer la qualit de ce
qui est dlivr par le SOI. En effet, il est important de sassurer que ce qui est dlivr corresponde aux besoins des services bnficiaires, dans le respect des diffrentes rgles et normes
en vigueur (scurit, lgales, techniques).
Cette gestion va permettre de sassurer rgulirement que les objectifs dfinis par la Ville
peuvent tre atteints. Cette rvision rgulire permet de se mettre dans un tat
damlioration continue (planifier et organiser, excuter, vrifier, amliorer). Ceci demande
une bonne connaissance des attentes des services bnficiaires, une stratgie claire et dcline
en objectifs suivis.

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Objectifs et projets
Matre
douvr
age
Budget
LA PLANIFICATION
Ralisation
Section
SOI
Fonct.
CLS
P1
- Modle standard de schma dfinit

- Schma dfinit pour SSL
CLS
P2
dpendra des schmas directeurs
CLS
P2
- Rfrentiels communiquants modliss
GSQ
P1
- Audit 5 processus : IM, PM, CM,

CfgM, SLM
- 5 processus cl dfinis et Niveau
Maturit +1
GSQ
P1
- Processus Projet dcrit et valid,

intgrant mthode agile
- Plan de migration PS-Next V2 dfini
CLS
P2
- Rfrentiels techniques dfinit
CLS
XX
P1
- ASST - Taxation dchet
CLS
P1
- Taxe dchet + Propritaire

- e-facture, Shop (Assainissement)
Dfinition des rles et des responsabilits pour les

niveaux de supports 1, 2 et 3
FFS
P2
Mise en place du nouveau Centre de Service
FFS
P1
FFS
P2
FFS
Invest.
Dbut
Dure
estime
Top
Livrables 2013
Px ?
1- Efficacit (rationalisation, convergence,

simplification)
1.1 - Mettre en uvre une gouvernance des SI
Mettre en place un Schma Directeur par SI Mtier
Mettre en place un Cahier des charges par projet
mtier
Mettre en uvre l'urbanisation des systmes
d'informations (Mise en place de Web Services, SOA;
)
1.2 - Mettre en uvre des mthodes structures
Mise en place des processus ITIL
Mise en place du Cycle de vie des projets (PS-Next

V2, )
Mise en place des principes de la Cyber ainsi que les
rgles de contrle daccs et de synchronisation des
donnes
1.3 - Accompagner les services pour la virtualisation
de leurs prestations, dans lautomatisation des
processus dentreprise et dans la simplification du SI
Faire voluer et/ou remplacer les applications
mtiers
Mettre en uvre sur le site de la ville les
applications utiles pour les citoyens
2- Ouverture
2.1 - Mise en uvre dun centre de service adapte
Mise en place dun suivi des Incidents
- Organisation intgrant une

dfinition claire des R/R
- Plan de reprise des activits N1
vers le support tabli
- Rflexion sur le rle et positionnement CMI valide
- Plan de suivi du backlog, des
cellules de crises et des incidents VIP
en place et suivi
2.2 - Assurer une assistance sur des plages horaires

et des terminaux de plus en plus varis
Gestion dun parc multiplateforme en horaires
parfois dcals

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P1
- Top 15 des applications pris en

charge selon les horaires demands

Page 40/42

2.3 - Accompagner les utilisateurs dans la dfinition
de leurs besoins bureautiques
FFS
GSQ
P3
- Poste de rfrence pour les

utilisateurs dfinit et correspondant
au besoin
Proposer les bons outils bureautiques (y.c collaborative) par type de prestation
FFS
P2
- Mise en place d'un catalogue de

logiciel valid avec les CMI
Rduire lhtrognit des applications bureautiques sur les postes de travail
FFS
XX
P1
- Plan de dsengagement en place
Mettre en place les outils permettant de se connecter en tout temps et en tout lieu
FFS
P2
- Mise en place d'un outil de MDM
Mettre en place les outils permettant de tracer et

dauditer les accs depuis lexterne
GSQ
P2
- Monitoring consolid
CLS
P3
- Standard de dveloppement dfinit

et publi
CLS
P3
- Sondage des services mtiers

raliss et priorits tablis
FFS
P2
- Wifi Rcolte VS Wifi Priv
Dfinir larchitecture cible du poste de travail
3- Mobilit
3.1 - Assurer la scurit des donnes et de lidentit
de lutilisateur
3.2 - Assurer la portabilit des applications

Dfinir les rgles pour les dveloppements multiplateformes
Porter les applications mtiers sur des priphriques
mobiles
3.3 - Permettre aux utilisateurs de travailler a
distance
Mise en place dun rseau WIFI accessibles avec des
outils internes et/ou externes
Mise en place dune impression mobile
Mise en place dun portail avec des outils

collaboratifs
FFS
P1
- Proposition de rduction des

imprimantes locales en place
- Paramtrage des imprimantes
standardiss et intgrant l'impression
par Code
CLS
P1
- Migration Intranet
GSQ
P1
- Analyse de risque sur le Top 15 des

applications mtiers en place
GSQ
P2
- Top 15 des applications en place
GSQ
P2
- Top 15 des applications en place
CLS
P1
- 3 classifications dfinit et
affectation des applications mtiers
une des 3 classifications
GSQ
P3
- Proposition pour le Top 15 des

applications
P3
- Choix de la solution valide
4- Scurit et fiabilits des donnes

4.1 - Dfinir le plan de continuit
Dfinir lanalyse de risque et lanalyse dimpact avec
lensemble des acteurs (Municipalit, Services
mtiers et SOI)
Mettre en place les mesures prventives
(sauvegarde des donnes, sites de secours,
rpartition des R/R)
Mettre en place les mesures curatives (reprise des
donnes, redmarrage des applications,
redmarrage de linfrastructure)
4.2 - Grer le cycle de vie de la donne
Mise en place du projet de Cycle de vie de la
donne
4.3 - Etre capable de rpondre aux besoins
douverture du SI
Mise en place de la segmentation des donnes au
sein des Centres de Calcul
Mise en place des procdures dauthentification
forte
Avenue de Svelin 46
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GSQ

Page 41/42

GSQ
P2
- Plan d'audit dfinit pour les 3

prochaines annes
- 3 Audits raliss : DC, Musris,
Scada et Sauvegarde
Conseiller et accompagner les services dans

lexpression et la planification de leurs besoins
CLS
P3
- Proposition d'un socle de base pour

les services mtiers
Valider avec les services la cohrence et la fiabilit

des donnes
CLS
P3
- Proposition d'une architecture et

d'un plan de recette des donnes
Mise en place dun plan daudit
5- Matrise des flux dcisionnels et financiers

5.1 - Aider et accompagner les services
5.2 - Standardiser les changes et rfrentiels

mtiers
Dfinir la plateforme cible, le systme de collecte
des donnes et les moyens de diffusion de
linformation
5.3 - Mettre en place une GED
Mise en place dun projet de GED
CLS
P2
- Pravis "BI-SCI" fournit la

Municipalit
CLS
P1
- Pravis "Record Management"

fournit au Conseil Municipal
6- Optimisation des Services IT

6.1 - Garantir latteinte des niveaux de service
Mise en uvre du catalogue de prestation (yc
mesures des niveaux de services)
- Prestation Poste de travail dfinit

- Prestation "Gestion des applications
critiques" dfinit
- Calcul du cout de la gestion du
poste de travail valid et
benchmark avec des entits
tatiques Suisse
- Identification de 3 prestations
cibles par leurs gains financiers pour
la Ville
BFR
P2
BFR
P3
BFR
P3
BFR
P1
FFS
P2-3
GRM
P1
- Chaque Collaborateur une DP

valide
- Management par objectif en place
GRM
P2
- Processus de gestion des licences

implmentes
BFR
P1
- Budget 2014 livr dans les dlais

- Propositions d'conomie dfinit et
documente
Assister lorganisation dans ses dmarches

administratives
7.5 - Grer la qualit et le contrle interne
GRM
P2
- Mise en place du portefeuille de

prestations livres
Mise en uvre dune organisation certifiable
SAG
P1
- 10 indicateurs cls mis en uvre et

suivi
Mise en uvre du calcul des cots par prestation
Raliser des partenariats vers des partenaires

tatiques/paratatiques
6.2 - Mettre en uvre une politique green it
Mise en place du projet Green IT
- Plan de mise en uvre fournit la

Municipalit
6.3 - Virtualisation
Virtualisation de lenvironnement utilisateur
- Plan de dploiement complet

dfinit
- Top 15 applications en uvre
7- Piloter le SOI
7.1 - Grer Les Ressources Humaine
Mise en place dun plan dvolution des
collaborateurs
7.2 - Grer les achats
Dfinir et mettre en uvre les actions de rductions
7.3 - Grer les ressources financires
Matriser ses budgets
7.4 - Apporter un soutien administratif

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Schema Directeur Systeme Information Communal

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Schma Directeur

des Systmes dInformation

SOI Schma Directeur Informatique

SOI Service dOrganisation et dInformatique

Note Muni Schma directeur 2 Annexe 1.doc

SOI Schma Directeur Informatique

Le 2 novembre 2011, le Service dOrganisation et dInformatique (SOI) a ft ses 40 ans

SOI Service dOrganisation et dInformatique

Note Muni Schma directeur 2 Annexe 1.doc

SOI Schma Directeur Informatique

TABLE DES MATIRES

Les Enjeux et le droulement du SD

Lorganigramme des processus

QUELLE EST NOTRE CIBLE : LES BESOINS SATISFAIRE

Efficacit (rationalisation, convergence, simplification)

Scurit et fiabilit des donnes

Matrise des flux dcisionnels et financiers

Optimisation des services IT

LES PROJETS DU SOI

Efficacit (rationalisation, convergence, simplification)

SOI Service dOrganisation et dInformatique

Note Muni Schma directeur 2 Annexe 1.doc

SOI Schma Directeur Informatique

Toutes les activits du SOI

(1) Plan de lgislature

SOI Service dOrganisation et dInformatique

Note Muni Schma directeur 2 Annexe 1.doc

SOI Schma Directeur Informatique

2.2 Les Enjeux et le droulement du SD

Avec larrive de lAdministration en ligne et les bouleversements technologiques des cinq

Lapproche se doit dvoluer de manire importante. En effet, il est ncessaire de passer

SOI Service dOrganisation et dInformatique

Note Muni Schma directeur 2 Annexe 1.doc

SOI Schma Directeur Informatique

donnes-images, etc.), tout en intgrant les notions de mtier et d'intgration dans le SI

2.3 O voulons nous aller : la vision du SI de demain

SOI Service dOrganisation et dInformatique

Note Muni Schma directeur 2 Annexe 1.doc

SOI Schma Directeur Informatique

Ceci devant permettre une simplification administrative applicable tant

Simplifier les formalits administratives devient un objectif prioritaire de la Ville de Lausanne.

MATRISER LES COTS

2.4 Quels sont les critres cibles atteindre ?

SOI Service dOrganisation et dInformatique

Note Muni Schma directeur 2 Annexe 1.doc

SOI Schma Directeur Informatique

OC01 Des SI Fiables et Urbaniss

OC03 10% de rduction des units de cots

2.5 Notre systme de gouvernance

SOI Service dOrganisation et dInformatique

Note Muni Schma directeur 2 Annexe 1.doc

SOI Schma Directeur Informatique

- Le plan directeur pos, il y a lieu de coordonner sa mise en uvre. Le SD du SOI dcrit la

SOI Service dOrganisation et dInformatique

Note Muni Schma directeur 2 Annexe 1.doc

SOI Schma Directeur Informatique

- La ralisation de projets informatiques "mtiers" sintgrant dans des schmas directeurs

SOI Service dOrganisation et dInformatique

Note Muni Schma directeur 2 Annexe 1.doc

SOI Schma Directeur Informatique

SOI Service dOrganisation et dInformatique

Note Muni Schma directeur 2 Annexe 1.doc

SOI Schma Directeur Informatique

SOI Service dOrganisation et dInformatique