Hacia dnde va la Ciencia Poltica en Colombia? [Documento preliminar.

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Hacia dnde va la Ciencia Poltica en Colombia?

Julin Andrs Caicedo Ortiz

Bibiana Marcela Rueda Rodrguez

rea V. Metodologa en Ciencia Poltica

Trabajo preparado para su presentacin en el VII Congreso Latinoamericano de Ciencia

Poltica, organizado por la Asociacin Latinoamericana de Ciencia Poltica (ALACIP).
Bogot, 25 al 27 de septiembre de 2013.

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Resumen
El presente documento propone una interpretacin en dos sentidos: 1) sobre el carcter
epistemolgico de la ciencia poltica, planteando la necesidad de pensarla transversalmente
pero sin perder su carcter cientfico, que llevara a reconocer los paradigmas existentes en
el mbito de las ciencias sociales y los mltiples enfoques como aplicacin de estos; y 2) el
proceso de institucionalizacin en Colombia dejando espacio para el debate (posterior)
sobre la orientacin en la enseanza y formacin de nuevas generaciones de politlogos en
un mercado laboral que en el escenario colombiano no tiene una certidumbre sobre la
ocupacin de los mismos. Consideramos que la ciencia poltica en Colombia, debe ir hacia
una transversalidad necesaria para nutrirse de enfoques, mtodos y tcnicas de otras
ciencias o disciplinas que permitan analizar, entender, interpretar, predecir, modelar,
planificar y/o trasformar la realidad poltica de los estados. Hablamos de una ciencia
poltica comprometida con los sujetos. La problematizacin no es sobre quines hacen
ciencia poltica, sino para qu y cmo, pasando de un factor descriptivo a varias lneas
(propositivo), que lleven a pensar en muchas posibilidades legtimas y vlidas de ciencia
poltica, a la par que se construye desde el trabajo colectivo (asociaciones, organizaciones e
instituciones) un escenario laboral caracterstico a la profesin.
Palabras clave: ciencia poltica, transdisciplinar, institucionalizacin
Introduccin
La ciencia entendida como un conjunto sistemtico de conocimientos parece encontrar en la
poltica un matrimonio (in)conveniente, un adjetivo que parece no pertenecerle y que en
ocasiones hace dudar, legtimamente, de su sistematicidad (la forma de llega a), es decir
de su carcter cientfico, porque el principio subjetivo de la forma de construccin del
conocimiento poltico (que siempre es social como relacin), parece falible (inexacto); por
eso la necesidad, para muchos cientficos polticos, de modelarlo, proyectarlo, cuantificarlo
y explicarlo a travs de la verdadera forma de hacer ciencia, de la nica forma cientfica
reconocida y vlida, es decir desde el paradigma positivista o neopositivista (que en muchas
ocasiones implica generar conocimiento a lo Rorty (pragmtico).
Miembros fundadores de la comunidad acadmica politolgica colombiana han
publicado algunos artculos en los cules buscan dar cuenta del desarrollo de la ciencia
poltica en el pas (Murillo y Ungar; Leal; Lozada; Bejarano y Wills) y algunos otros
trabajos complementarios, descriptivos con base en los anteriores (Cuellar, Casas y
Lozada, Crdenas y Surez), abordando el problema desde mltiples sentidos: histricodescriptivo, epistemolgico, ontolgico, metodolgico.
De una u otra forma estos anlisis muestran una preocupacin por entender las
propias dinmicas de construccin de la disciplina en el escenario colombiano, y aunque en
muchas veces evitando explicar su desarrollo como parte de un contexto latinoamericano en
relacin al auge de las ciencias sociales, siempre ha estado presente el interrogante sobre la
direccin que toma la ciencia poltica como ciencia y como disciplina desde su
profesionalizacin. Como sealan Bejarano y Wills (2005:112) [] la ciencia poltica, en
estas dcadas, ha pasado de defender causas polticas o paradigmas ideolgicos, a
comprender y explicar procesos para, a partir de ese conocimiento histrico, sugerir
criterios o estrategias para la accin poltica. Estos autores han venido haciendo esfuerzos
por dar cuenta de ese desarrollo disciplinar a partir de varios elementos, observando, entre
otros, la profesionalizacin que evidencian los procesos de apertura de nuevos programas

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de pregrado y de posgrado, la produccin bibliogrfica, y la produccin de los centros de

investigacin.
Las disciplinas son producto de la profesionalizacin de una ciencia, un proceso que
se hace evidente en la institucionalizacin de la misma. Una disciplina acadmica se
refiere a un saber en cuyo nombre se expiden ttulos acadmicos (Lozada, 2004, 10).
Como consecuencia, una profesin se caracteriza por el control de un sistema de
conocimiento abstracto del cual se derivan prcticas tcnicas (Abbot, 1988).
La pregunta por cmo la ciencia poltica se ha constituido en una disciplina en
nuestro pas pasa entonces por su proceso de profesionalizacin. Esto tiene relacin entre
otros elementos con su institucionalizacin, las formas de enseanza, es decir la lgica
interpretativa con la que se formas las generaciones de politlogos, la forma en la que las
instituciones de educacin superior entienden la profesin y toman la decisin de apertura a
nuevos programas, pero tambin con el proceso de insercin laboral y de creacin de un
mercado laboral para los politlogos. Esto ltimo se refiere a la generacin del
reconocimiento social de la necesidad tcnica del profesional en ciencia poltica en el
desempeo de algunas funciones en el sector privado y pblico, lo que ha generado una
mayor demanda laboral de este tipo de profesional.
En las siguientes pginas propones una interpretacin en dos sentidos: 1) sobre el
carcter epistemolgico de la ciencia poltica, planteando la necesidad de pensarla
transversalmente pero sin perder su carcter cientfico, que llevara a reconocer los
paradigmas existentes en el mbito de las ciencias sociales y los mltiples enfoques como
aplicacin de estos; y 2) el proceso de institucionalizacin en Colombia dejando espacio
para el debate (posterior) sobre la orientacin en la enseanza y formacin de nuevas
generaciones de politlogos en un mercado laboral que en el escenario colombiano no tiene
una certidumbre sobre la ocupacin de los mismos. De ello nuestro interrogante, retomando
la pregunta de Sartori (2004) sobre el caso estadounidense, hacia dnde va la Ciencia
Poltica en Colombia? Nuestra respuesta (planteamiento hipottico): hacia una
transversalidad necesaria porque debe nutrirse de enfoques, mtodos y tcnicas de otras
ciencias o disciplinas que permitan analizar, entender, interpretar, predecir, modelar,
planificar y/o trasformar la realidad poltica de los estados. Hablamos de una ciencia
poltica comprometida con los sujetos. La problematizacin en el caso colombiano no solo
debe ser sobre quines hacen ciencia poltica, sino para qu y cmo, pasando de un factor
descriptivo a varias lneas (propositivo), que lleven a pensar en muchas posibilidades
legtimas y vlidas de ciencia poltica, a la par que se construye desde el trabajo colectivo
(asociaciones, organizaciones e instituciones) un escenario laboral caracterstico a la
profesin.
La discusin epistemolgica
La ciencia poltica entendida como un conjunto de proposiciones generales sobre el mundo
poltico, verificables empricamente (Losada, 2004:10), ha rechazado cualquier forma de
construccin cognitiva que no sea pensada, referenciada o contrastada fcticamente. Para
Sartori (2004:350), primigeniamente la idea de una ciencia poltica en contraste con los
estudios polticos o de gobierno, implic la existencia de un lenguaje comn y
especializado entre la comunidad cientfica, donde las bases metodolgicas y rigurosas son
parte esencial del trabajo cientfico, pero nunca proyectada desde la amplia cuantificacin
metodolgica en la que ha cado en aos recientes.

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Para Bunge (2005:18-20), la ciencia desde un punto de vista estrictamente positivo,

y por tanto vigente en los aos 40 y 50, debe ser capaz de generar teoras explicativas
generales y leyes que den cuenta de relaciones constantes entre variables, de modo que
permitan trascender a los hechos experienciales del observador. Esta idea de ciencia explica
la necesidad de estudiar los fenmenos polticos a la luz de estructuras metodolgicas
fcticas y cuantitativas. Es decir, la necesidad de teoras explicativas y leyes en una realidad
causal que en la bsqueda de legitimidad y validez ha distorsionado su espritu y su
compromiso, que debe ser ir ms all de explicar, y que la ha llevado a pensarse nica y
autnoma de una realidad fragmentaria llamada poltica, en contraste con una social,
econmica, cultural, histrica, etc.
Para Landreani (1990), el caso de las ciencias sociales, y la ciencia poltica como
una de ellas, la crisis del paradigma dominante parte del exacerbado empeo del
positivismo en reducir la realidad social a travs de un sistema de procedimientos de
carcter cuantitativo. La crisis se manifiesta fundamentalmente en la debilidad de los
criterios de validez y confiabilidad positivistas que imponen al conocimiento cientfico
frente a la complejidad y dinamismo de los fenmenos sociales, a pesar de los controles que
en el mbito de las tcnicas se han planteado e implementado. Es la lgica de la
reproduccin del laboratorio para las ciencias sociales.
Segn Barrientos (2009), la crtica al cuantitativismo y la camisa de fuerza de la
metodologa politolgica contempornea naci precisamente en Estados Unidos. El libro
coordinado por Kristen R. Monroe (2005) Perestroika! The Raucous Rebellion in Political
Science, recorre el debate metodolgico al interior de la Ciencia poltica y se propone
alternativas sin perder la cientificidad. La crtica inicia exactamente con el famoso mail
firmado por Perestroika (2000), quien seala sobre la American Political Science
Review de la APSA: Por qu todos los artculos de la APSR tienen la misma metodologa
-estadstica o de teora de juegos- en relacin a un simblico artculo de teora
poltica?Dnde est la historia poltica, la historia internacional, la sociologa poltica, la
metodologa interpretativa, el constructivismo, los estudios de rea, la teora crtica y
porque no, el posmodernismo? El argumento central de los autores es simple: la ciencia
poltica contempornea, aquella de los journals norteamericanos, no puede darse aires
de estar cientficamente por encima de la poltica
Como se pregunt Sartori (2004), sobre el caso estadounidense Hacia dnde va la
ciencia poltica? no va a ningn lado. Es un gigante que sigue creciendo y tiene los pies de
barro. Acudir, para creer, a las reuniones anuales de la Asociacin Americana de Ciencia
Poltica (APSA) es una experiencia de un aburrimiento sin paliativos. O leer, para creer, el
ilegible y/o masivamente irrelevante American Political Science Review. La alternativa, o
cuando menos, la alternativa con la que estoy de acuerdo, es resistir a la cuantificacin de la
disciplina. En pocas palabras, Pensar antes de contar; y, tambin, usar la lgica al pensar.
En este sentido, consideramos como planteamiento, que el debate sobre la
orientacin de la ciencia, en este caso poltica, sin olvidar que ante todo es social, debe
partir del sentido del paradigma(s) y la forma, como seala Roth (2008:69), en la que se
busca capturar la realidad mediante la elaboracin de teoras que permitan explicarla,
describirla, predecirla, interpretarla o transformarla (de forma total o en partes), mediante la
seleccin de los factores o variables considerados como determinantes. Es el debate que se
debe reorientar hacia la forma de hacer ciencia de la poltica y para la poltica.
Pensarla desde los paradigmas nos puede permitir encontrar caminos o aventurar
propuestas sobre una ciencia poltica adjetivada desde lo territorial (caracterizacin del

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fenmeno de la poltica en s: latinoamericana, europea, colombiana, argentina,

estadounidense, etc.); o desde la interaccin del sentido ontolgico, epistemolgico y
metodolgico (disciplinar, multidisciplinar, interdisciplinar, transdisciplinar)
Kuhn (1974), sostiene que las ciencias particulares crean paradigmas, grandes
teoras generalmente aceptadas por la comunidad cientfica, bajo los cuales se desarrolla lo
que llama "ciencia normal". Las revoluciones cientficas se producen cuando se van
descubriendo nuevos hechos que no encajan dentro de los moldes del paradigma
establecido. Sin embargo, las ciencias sociales, por no tener un paradigma generalmente
aceptado que gue sus esfuerzos en pro del conocimiento, no son ms que una
"protociencia", de ah la ciega necedad, por adoptar marcos explicativos que legitimen, a
manera de comunidad cientfica, el conocimiento poltico o de lo poltico desde la
disciplina, entendida como anttesis de la ciencia (normal).
Pafraseando a Strasser (1979:16), as se escribe la ciencia por nosotros y entre
nosotros. Y as se reniega (explcitamente) de algunas tradiciones tanto como de algunas
posibilidades y necesidades. En muchas ocasiones obviamos el para qu, o no se sabe muy
bien qu, o no se sabe muy bien a cambio de qu. Esta necesidad de que la ciencia sea
ciencia desde el paradigma dominante, que a pesar de cierta pertinencia no puede pensarse
como nico, ha llevado a la disciplina hacia el camino de la crisis, por su excesiva
cuantificacin metodolgica (Sartori, 1984, 1997 y 2004), incluso agregaramos, porque los
mtodos positivistas le han hecho perder de vista la complejidad social.
Por ello, hablar de ciencia poltica debe implicar un anlisis, de al menos cuatro
lneas hipotticas: 1) la ciencia poltica es una disciplina joven cuyo formalidad data de la
revolucin behaviorista e implica la separacin de hechos y valores y la adopcin necesaria
de una estructura metodolgica, ontolgica y epistemolgica propia de las ciencias
naturales (hiptesis fundacional); 2) la ciencia poltica implica un estudio del pensamiento
poltico, enfatizando en las formas y sentidos de la evolucin de las ideas, es decir pensada
desde la teora poltica, donde ciencia y filosofa se contienen desde una forma contra
fctica y la estructura metodolgica, ontolgica y epistemolgica responde a un principio
heurstico (hiptesis histrico-interpretativa); y 3) la ciencia poltica debe orientarse a
procesos de transformacin social a travs de la accin-participacin y de valores, porque la
poltica est en todas partes y la objetividad es una ilusin (hiptesis crtica), 4) la ciencia
poltica debe ser comprendida ms all de los especialistas, en tanto que la poltica es una
manifestacin del pensamiento que no puede ser alejada de los valores y las formas
enriquecedoras de la imagen, la letra y el espritu (Alarcn, 2010:41), nos referimos a una
ciencia transversal, transdisciplinar que no abandona su identidad pero que permite una
conjuncin con otros saberes, con otras formas de conocimiento, de ciencia, y no solo
explica sino que adems interpreta y transforma porque parte de la idea de que la realidad
es compleja (hiptesis metapoltica)
Aclaremos que, como seala Emmerich (1997), en las ciencias sociales no hay
formas generalmente aceptadas de concebir y estudiar la realidad. Por el contrario, existe
una variedad de orientaciones terico-metodolgicas en competencia, nacida de la
pluralidad misma de las sociedades humanas y de las opiniones que los hombres (incluidos
los propios cientficos sociales) tienen sobre ellas.
Por eso es que estas lneas hipotticas, ninguna de ellas descartable por cierto,
descansan sobre los cuatro paradigmas reconocibles en las ciencias sociales: (neo)
positivista; postpositivista o racionalismo crtico; crtico o de la teora crtica; y
constructivista o hermenutico, diferenciables, como seala Guba (1990:18), por las

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respuestas que se dan a las tres preguntas fundamentales: (a) Pregunta ontolgica: se refiere
a la forma y naturaleza de la realidad y, por tanto, a lo que es posible conocer; (b) Pregunta
epistemolgica que se refiere a la naturaleza de la relacin entre el sujeto cognoscente y el
objeto que puede ser conocido y, en consecuencia, a la posicin que debe asumir el
investigador respecto a su objeto de conocimiento y, (c) Pregunta metodolgica que se
refiere a la forma como el investigador puede proceder para hallar el conocimiento de
aquella realidad que cree que puede ser conocida.
Para Resnik (1998:32), en el campo de la ciencia poltica, como parte de las ciencias
sociales, son evidentes cinco paradigmas 1) marxista o marxiano; 2) fisicalista; 3)
weberiano; 4) habermasiano; y 5) sistmico. Asimismo, como sealo Mertz (1984), es
posible clasificar desde un punto de vista metodolgico la produccin acadmica
(investigaciones), en tres categoras: 1) teora poltica normativa; 2) anlisis institucional; y
3) empirismo cientfico, y es til porque sealan mltiples formas de analizar los
fenmenos polticos (enfoques), y porque identificados histricamente, pueden significar
una fiel descripcin del desarrollo de la ciencia poltica.
Al respecto, es claro que dependiendo de la visin o necesidad del investigador
por interpretar el mundo, aboga por teoras diferentes, ampliamente equidistantes entre
ellas. Es decir, existen mltiples estrategias de explicacin, diversas explicaciones o
interpretaciones de los fenmenos a analizar y muchos sentidos de lo que asume y entiende
como paradigma en la construccin del conocimiento.
En este sentido como seala Roth (2008), la teora es como un mapa con el cual se
pretende simplificar la realidad para hacerla entendible. Debemos entenderla como una
reduccin extrema de la complejidad del mundo, aunque en palabras de Baudrillard,
ninguna teora por s misma es capaz de dar cuenta de esta complejidad de manera unvoca
cientficamente correcta.
Sin embargo, es necesario diferenciar un enfoque de una teora y de un modelo, de
tal manera que el uso responda epistemolgicamente a una manera asertiva de construccin
del conocimiento, sin descalificar mtodos, tcnicas o la lgica en la sistematizacin de los
mismos. Para Balme y Brouard (2005:35-36), la asociacin y manera de considerar los
problemas, un repertorio metodolgico y un vocabulario interpretativo, se puede
denominar enfoque (marco), los cules partes de un constructo terico y a su vez de
modelos establecidos de allegar a la realidad definiendo su sentido. De esta manera una
teora se asume como una serie de proposiciones ligadas lgicamente entre ellas que
buscan explicar una serie de fenmenos (Sabatier, 1999:261). Puede considerarse como
parte de un sistema lgico cuyas observaciones, axiomas, postulados y proposiciones
buscan sealar las condiciones de desarrollo de ciertos supuestos siendo posible especular,
deducir, interpretar y/o postular mediante ciertas reglas o razonamientos. Podemos
identificar cuatro tipologas: 1) descriptiva, referente a caractersticas especficas de
personas, grupos, situaciones o acontecimientos; 2) explicativa, seala las relaciones entre
diversos fenmenos; 3) predictiva, establece tipos especficos de relaciones entre
fenmenos y constructos particulares; y 4) normativa, que refiere a los fenmenos poniendo
el acento en lo que la puede o debe ser la realidad adjetivada o genrica. Finalmente, para
Ostrom (citada por Sabatier, 1999:262), un modelo es representacin simplificada de un
proceso (puede ser parte de una teora) que precisa hiptesis en relacin a un nmero
limitado de parmetros y variables. De ah que un modelo se inscriba en una teora y sta
en un conjunto con otras teoras, hace parte de un enfoque de anlisis. Como seala Roth
(2008), el marco es indispensable porque permite la seleccin de variables, hiptesis,

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indicadores y relaciones causales, bsicamente desde un sentido hipottico-deductivo de la

investigacin o construccin del conocimiento, que sin embargo, no es la nica forma de
llegar a este.
Al respecto, en Losada y Casas (2008), se evidencia un posicionamiento de
superacin al debate sobre los macromoldes (paradigmas), incluso definiendo el carcter
de cientificidad de la politologa, en tanto que tiene un referente emprico, y se plantea una
propuesta ampliamente descriptiva de 21 enfoques para el anlisis poltico, casi a manera
de hoja de cotejo con la produccin intelectual, mayoritariamente anglosajona. Tengamos
en cuenta que Coln Hay (2002:11), habla de corrientes: viejo y nuevo institucionalismo,
conductismo y postcondutismo, teora de eleccin racional; Pierson y Skocpol (2008: 7-38),
de paradigmas de anlisis en la ciencia poltica: el racional, el del institucionalismo y el
conductista; Alarcn (2010:36), sobre la base de la propuesta de Hay, propone cinco
enfoques: viejo y nuevo institucionalismo, conductismo y postconductualismo, eleccin
racional, marxismo y posmodernismo. En este sentido, aunque la propuesta de Losada y
Casas, cae en repeticiones y algunas omisiones principalmente en el campo de la
hermenutica y de los estudios latinoamericanos, es importante reconocer que es el primer
ejercicio en Colombia que se atreve a ampliar el marco de anlisis a nuevas lgicas de
construccin de conocimiento sociopoltico, y aunque es claro el posicionamiento de los
autores al modelo (neo) positivista, los dems lineamientos propuestos son herramientas
que pueden definir la ruta del quehacer politolgico en aras de reconocer, muy a pesar de
los autores, un escenario de heterogeneidad con una ciencia poltica transversal,
transdisciplinar, y no solamente una ciencia poltica que orienta y devela desde la
explicacin y la comprensin la realidad poltica (Losada y Casas, 2008:297). Al respecto,
coincidiendo con Masas (2009:308), en relacin con la controversia epistemolgica
referida en Losada y Casa, en Colombia, donde hay ciencia poltica y estudios
polticos, al tiempo que hay analistas polticos y periodistas polticos, y donde, para
hacer todava ms compleja la discusin, hay auspicio de otras formas de conocer
diferentes a la cientfica dentro de la academia, que no necesariamente coinciden con los
rtulos anteriores, una controversia como la suscitada por el texto es de suma utilidad y
gran relevancia.
Enfoques, teoras o modelos? Hoy el conocimiento no puede imponer reglas, no
debe imponerlas. Debe permitirse enfrentar la realidad, poltica en este caso, de una manera
desideologizada, sin la preocupacin de validez o legitimidad que tanto constrie a la
comunidad acadmica de hoy por las instituciones encargadas de financiar la investigacin
y la produccin acadmica. No puede darse equivocadamente la lnea de trabajar con
cierto enfoque, modelo, tcnicas, marco o mtodos, porque en la aceptacin no genera
verificacin o comprobacin emprica de un hecho concreto, ya que en un escenario de
totalidad y complejidad lo subjetivo (sujeto), y abstracto (simplificado a un contexto), son
los elementos de la realidad social en las sociedades de hoy.
Hacia una ciencia poltica transversal
Ha quedado evidenciado en muchos escenarios acadmicos y en la forma de construccin
del conocimiento, que el camino a seguir por la ciencia poltica en Colombia, siempre ha
sido claro: reproducir el carcter epistemolgico de la ciencia poltica estadounidense, no
solo enfatizando en el estudio del sistema, sino de su orientacin metodolgica cuantitativa,
de modelacin y comparativista. Hoy, treinta aos despus, est vigente lo descrito por
Sorauf y Hyneman (1967:11), sobre la ciencia poltica estadounidense, es decir el inters

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por estudiar los procesos, el comportamiento y las instituciones de los sistemas polticos,
con miras a formular generalizaciones y explicaciones sistemticas acerca de lo poltico;
buscar generalizaciones acerca de las relaciones entre los sistemas polticos, en particular la
poltica interna dentro del sistema internacional; estudiar el producto final, los planes
pblicos del proceso poltico; por ltimo, el estudio de ideas y doctrinas acerca del
Gobierno y del sistema poltico, ideas tales como los conceptos y justificaciones de la
democracia, la justicia y la igualdad.
Consideramos, siguiendo a Emmerich (1997), que los intentos de justificar la
existencia de mltiples ciencias sociales "recortando" algn aspecto de la realidad social y
declarndolo objeto especfico de una u otra disciplina, se basan en una concepcin de la
sociedad y la accin social segn la cual los hechos o fenmenos sociales tendran rasgos
caractersticos que permitiran clasificarlos como hechos eminentemente polticos (v. gr. un
acto electoral), eminentemente jurdicos (la sancin o aplicacin de una ley),
eminentemente econmicos (la produccin de algn bien). Es decir, la sociedad tendra una
esfera propiamente poltica, otra esfera econmica, otra cultural, y as sucesivamente.
Entonces, las ciencias sociales particulares tendran por objeto especfico alguna de
estas esferas de la sociedad. Las diferencias y taxonomas epistemolgicas as han
funcionado. Sin embargo, la transversalidad cognitiva de las disciplinas permitira
sobreponerse a dicha fragmentacin de lo social, y nos llevara a una reconciliacin con
la idea fundacional de las ciencias sociales, es decir la posibilidad de construir un
conocimiento que no est adjetivado y sea pensado en trminos de un proceso de
interaccin y relacin de una sociedad, donde nos acerquemos a la expresin filosfica que
no puede estar separada de la ciencia en estricto sentido. Una Metapoltica, que
parafraseando a Scheler, implicara una crtica que sea capaz de aparecer en el espritu de
nuestra poltica, como accin, como proceso. Existe algo o algn lugar donde no haya
poltica? Porqu reducir la posibilidad de su estudio a un tema o a un proceso. Tenemos que
reflexionar no solo desde la modernidad, sino desde el fenmeno poltico que se remite a
los clsicos del pensamiento poltico occidental: de Aristteles a Platn, Maquiavelo,
Hobbes, Locke, Marx, y tambin latinoamericano: Zea, Salazar Bondi, Mart, Dussel,
Snchez Vzquez, Bolvar Echeverra. Sera pensar una ciencia poltica que no se limite a
estudiar el comportamiento `observable" de los actores sociales y el funcionamiento de los
sistemas polticos (contemporneos), sino que, adems, analice, en trminos muy generales,
los medios, los fines y el "sentido" de la experiencia poltica (e incluso, en un nivel ulterior
de reflexin, los medios, los fines y el "sentido" de la propia indagacin sobre la
experiencia poltica) (Zolo, 1989:45)
Por ello una ciencia poltica transversal, no es otra cosa que la insercin de la
disciplina en lo transdisciplinar. Lo multidisciplinar lo entendemos como un proceso de
convergencia de varias disciplinas diferentes, hacia el abordaje de un mismo problema o
situacin, no existe una relacin aparente entre los contenidos. Lo interdisciplinar como una
interaccin entre dos o ms disciplinas que puede ir desde la simple relacin de ideas hasta
la integracin reciproca de conceptos fundamentales. Y lo transdisciplinar lo asumimos
como un pensamiento de un nuevo orden que posibilita un nuevo espacio para el saber.
Requiere de la construccin de conocimientos basados en la interrelacin de las diversas
complejidades, niveles y contextos, donde el sujeto que participa activamente y piensa
articulando el todo con cada una de sus partes. La identidad disciplinar se mantiene aunque
el proceso de interrelacin sustituye sus lmites. El diferenciador no es el proceso de
formacin cognitiva, sino la accin concreta que plantea a manera de divisin social del

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trabajo (necesaria), una posibilidad no de segregacin y exclusin, sino de reconocimiento

profesional. Como seala Alarcn (2010:33), no se trata de que el politlogo sea un
aprendiz de todo y un experto en nada. Sin embargo [] un experto en la problemtica
poltica puede seguir teniendo bases generales de teora, metodologa y tcnicas prcticas
que le permitan abordar cualquier dimensin problemtica en la que se encuentre inserto.
Hablamos entonces, segn Emmerich y Alarcn (2007), de una ciencia poltica al servicio
de los ciudadanos, una ciencia poltica al servicio de los sujetos, consideramos, dado que la
idea de ciudadana es un concepto restringido, una ciencia poltica transdisciplinar,
transversal.
Alarcn (2010:39), plantea una relacin interdisciplinaria de la ciencia poltica con
nueve disciplinas adjetivadas polticamente: antropologa, filosofa, sociologa,
administracin y polticas pblicas, geografa y poltica comparada, economa, historia,
psicologa, derecho poltico y constitucional. Sin embargo el elemento relacional que
propone es transdisciplinar en trminos de una empata con objetos de estudio y forma de
acercarse a la realidad poltica. Ms adelante evidenciara esta situacin al proponer que
debe hacerse comprender ms all de los especialistas, de manera que el estudio se lea y
vea desde el mbito literario, cinematogrfico y visual, de tal manera que aprendamos a
sentir y disfrutar la poltica (Alarcn, 2010:40)
Como recuerda Emmerich (1997), cabe recordar que los padres fundadores no se
preocuparon mayormente por ser llamados socilogos, politlogos o economistas: eran
cientficos sociales integrales, cientficos de la sociedad en su compleja totalidad. Duverger
(1978:29-30) relata que "Augusto Comte y los socilogos franceses de fines del siglo XIX,
especialmente Durkheim, eran contrarios a esta dispersin y afirmaban la unidad de la
ciencia social", y cita a Comte cuando el creador del trmino sociologa afirmaba que "los
fenmenos sociales son profundamente conexos" y que todo estudio de una categora
parcial de ellos resulta estril. De ah que la ciencia poltica puede ser entendida desde su
quehacer como una disciplina necesariamente transversal, en aras de reivindicar el carcter
del conocimiento desde el principio relacional de la complejidad y la totalidad. La mxima
aristotlica puede tener un mayor sentido, podemos estudiar la parte, solo que no olvidemos
que antes de la parte est el todo.
Institucionalizacin de la disciplina en Colombia
Respecto al primer al proceso, el de institucionalizacin de la ciencia poltica en Colombia,
vale la pena recordar que el proceso inici con la creacin del programa de Ciencia Poltica
de la Universidad de los Andes en 1968. Cuatro aos despus la Universidad Javeriana crea
una Maestra en Estudios Polticos, y en 1975 se crea la Maestra en Ciencia Poltica de la
Universidad de los Andes.
En la dcada de los 70, siguiendo a Murillo y Bleier, se evidencian dos tendencias
dentro de la disciplina, por un lado, el desarrollo de estudios estrictamente politolgicos, y
por el otro, el de estudios de corte interdisciplinario (1999), como los realizados por el
Centro de Investigacin y Educacin Popular (CINEP) y el Instituto de Estudios Polticos y
Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Colombia (IEPRI). Es durante
estos aos se abren nuevos programas de posgrado, es el caso de la Maestra en Estudios
Polticos de la Universidad Javeriana en 1972, y la Maestra en Ciencia Poltica de la
Universidad de los Andes, en 1975.
Por otro lado, si bien los 70 y 80 no se caracterizaron por la apertura de nuevos
programas de pregrado, s aparecen un grupo de publicaciones que dan cuenta de las

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investigaciones de tipo poltico en diferentes universidades e Institutos, como la revista de

Ciencia Poltica del Instituto de Ciencia Poltica de Bogot, la Revista Foro, de la
Fundacin Foro Nacional por Colombia, y la revista Anlisis Poltico del IEPRI, entre
otras.
Posteriormente, en la dcada de los 90 despega el proceso de institucionalizacin,
en el sentido de la creacin de nuevos programas de pregrado. Este despegue inicia con la
creacin del programa de ciencia poltica de la Universidad Nacional de Colombia en su
sede de Bogot en 1994, y continua en 1995 con la apertura de los programa de la
Universidad Nacional de Medelln, la Pontificia Universidad Javeriana de Bogot y la
Universidad Externado de Colombia. En 1996 se abre el programa de la Universidad del
Cauca y en 1998 el programa de Estudios Polticos y Resolucin de Conflictos de la
Universidad del Valle. As, durante la dcada de los 90 se cran 6 nuevos programas de
pregrado, dos dcadas despus de la creacin del primer programa de pregrado y los
primeros posgrados.
Pero es en los ltimos 13 aos cundo ms programas de Ciencia Poltica se han
creado. Entre el ao 2000 y el 2013 25 nuevos programas de pregrado en Ciencia Poltica
fueron ofrecidos, 9 de ellos a partir de 2010. Igualmente, durante los ltimos 30 aos son
numerosos los programas de posgrado en ciencia poltica o afines que han sido abiertos.
Esto nos indica que el proceso de profesionalizacin de la Ciencia Poltica en
Colombia est apenas en consolidacin. Si bien los primeros politlogos fueron escasos y
los investigadores polticos tenan formacin en otras disciplinas como la sociologa -lo que
se refleja en los mltiples estudios interdisciplinarios de la dcada de los 70- los
politlogos formados en pregrado empiezan a crecer en nmero solo a partir del ao 2000
aproximadamente, cuando empiezan a egresar las primeras cohortes de los programas
creados a partir de 1995. Pero es en los prximos aos que el nmero de politlogos va a
aumentar considerablemente, dado el nmero de nuevos programas abiertos a partir del ao
2000.
El siguiente cuadro nos muestra en orden cronolgico las fechas de creacin de los
diferentes programas:
UNIVERSIDAD

PROGRAMA

Ao

UNIVERSIDAD DE LOS ANDES

CIENCIA POLITICA

1968

UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA

CIENCIA POLITICA

1994

UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA (Medelln)

CIENCIA POLITICA

1995

PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA

CIENCIA POLITICA

1995

UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA

1995

UNIVERSIDAD DEL CAUCA

GOBIERNO Y RELACIONES INTERNACIONALES

CIENCIA POLITICA

UNIVERSIDAD DEL VALLE

ESTUDIOS POLITICOS Y RESOLUCION DE CONFLICTOS

1998

1996

Hacia dnde va la Ciencia Poltica en Colombia? [Documento preliminar. No citar]

PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA

CIENCIA POLITICA

2001

UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE BOLIVAR

CIENCIA POLITICA Y RELACIONES INTERNACIONALES

2001

UNIVERSIDAD MILITAR-NUEVA GRANADA

RELACIONES INTERNACIONALES Y ESTUDIOS POLITICOS

2001

UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA

2003

UNIVERSIDAD AUTONOMA DE MANIZALES

POLITICA GOBIERNO Y RELACIONES

CIENCIA POLITICA,
INTERNACIONALES

UNIVERSIDAD EAFIT-

CIENCIAS POLITICAS

2003

UNIVERSIDAD PONTIFICIA BOLIVARIANA

CIENCIAS POLITICAS

2003

UNIVERSIDAD ICESI
ESCUELA NAVAL DE CADETES ALMIRANTE PADILLA

CIENCIA POLITICA
CIENCIAS POLITICAS Y RELACIONES INTERNACIONALES

2004
2004

UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDA

UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA
UNIVERSIDAD DE PAMPLONA
UNIVERSIDAD DE IBAGUE
FUNDACION UNIVERSIDAD DEL NORTE - UNIVERSIDAD DEL
NORTE
UNIVERSIDAD MARIANA

POLITICA Y RELACIONES INTERNACIONALES

CIENCIA POLITICA
CIENCIA POLITICA
CIENCIA POLITICA

2004
2005
2006
2006

CIENCIA POLITICA Y GOBIERNO

CIENCIA POLTICA

2008
2009

UNIVERSIDAD DEL TOLIMA

CIENCIA POLTICA

2009

FUNDACION UNIVERSITARIA CERVANTINA SAN AGUSTIN UNICERVANTINA SAN AGUSTIN

CIENCIA POLTICA

2010

UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA

GOBIERNO Y RELACIONES INTERNACIONALES

2010

FUNDACION UNIVERSITARIA DEL AREA ANDINA

CIENCIAS POLTICAS

2011

POLITECNICO GRANCOLOMBIANO

CIENCIA POLTICA

2011

UNIVERSIDAD SANTO TOMAS

GOBIERNO Y RELACIONES INTERNACIONALES

2011

UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA
FUNDACION UNIVERSIDAD DE BOGOTA - JORGE TADEO
LOZANO
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
UNIVERSIDAD AUTONOMA DEL CARIBE

CIENCIA POLITICA

2011

CIENCIA POLTICA Y GOBIERNO

CIENCIAS POLTICAS
CIENCIAS POLITICAS

2011
2012
2012

2003

Fuente: Ministerio de Educacin Nacional

El hecho de que profesionales de diferentes disciplinas se hayan vinculado a la comunidad

acadmica con sus aportes permanentes, abre el debate sobre qu es lo que define esa
experticia profesional del politlogo. Claramente la comunidad acadmica reconoce la
labor de los profesionales que aun no siendo politlogos de base se han comprometido con
los estudios polticos y se dedican a ellos permanentemente. Es por esa razn que el
ejercicio profesional del politlogo no se limita a aquellos que han hecho un pregrado en
ciencia poltica, sino que en l tambin participan en muchos casos profesionales de otras
disciplinas que han profundizado sus conocimientos con estudios de posgrado, o que
simplemente se han dedicado al estudio poltico.
Es igualmente importante notar que los profesionales en ciencia poltica y otras
disciplinas han tendido a especializarse en esta rea, lo que denota un claro inters por una
mayor cualificacin y especializacin tcnica. Segn el Observatorio Laboral para la
Educacin del Ministerio de Educacin Nacional (OLE - MEN) para 2011 se registran
4365 graduados en nivel de pregrado de carreras de ciencia poltica, 1497 egresados de
especializaciones en ciencia poltica y afines, y 604 graduados de maestras en estos temas.
Esto sumado nos habla de aproximadamente 6466 egresados de estos programas en total.
Este nmero crecer considerablemente con la apertura de los nuevos programas de
pregrado en los ltimos 13 aos.
De los 6466 egresados de pregrado y posgrado mencionados arriba e identificados
por el Ministerio de Educacin Nacional, aproximadamente el 70% se encuentra vinculado

Hacia dnde va la Ciencia Poltica en Colombia? [Documento preliminar. No citar]

laboralmente en Colombia en el sector formal. No es posible establecer qu ocurre con el

30% restante, ya que pueden estar en el exterior, cesantes o vinculados informalmente a la
economa. Igualmente, es importante aclarar que estos datos corresponden a los politlogos
o analistas polticos graduados de pregrado o posgrado de Universidades Colombianas, con
seguridad los politlogos con formacin en el exterior son numerosos, y esto puede
evidenciar que los politlogos colombianos prefieren cursar estudios de posgrado,
especialmente maestras, en el exterior.
Vale la pena mencionar un avance muy importante en direccin a la consolidacin
de la Ciencia Poltica como disciplina en Colombia: la creacin de la Asociacin
Colombiana de Ciencia Poltica ACCPOL, en el 2006. Esta asociacin, aunque de reciente
creacin ha adelantado hasta la fecha dos Congresos de Ciencia Poltica. El primer
Congreso de Ciencia Poltica que se realiz en Colombia se llev a cabo en la ciudad de
Bogot en el 2008, mientras el segundo congreso se realiz en Barranquilla en el 2010.
Igualmente, en noviembre de 2012 se adelant en la ciudad de Medelln el primer
Encuentro de Facultades y Programas de Ciencia Poltica convocado por la ACCPOL.
La creacin de la ACCPOL demuestra que la comunidad acadmica nacional est en
capacidad de reflexionar sobre su propio desarrollo, identificar sus retos y plantearse
objetivos comunes, es un paso significativo para la consolidacin de la disciplina en el pas.
De hecho, los ltimos esfuerzos desarrollados por la asociacin se han dado en esa
direccin auto-reflexiva. Es el caso del encuentro en Medelln llevado a cabo el ao pasado,
en el que se hicieron varios ejercicios de caracterizacin de los programas en Colombia, la
agenda investigativa y el estado de la disciplina.
Finalmente, son muchos los retos, en primer lugar consolidar una comunidad
acadmica cohesionada, activa, y reflexiva; en segundo, buscar bajo el liderazgo de la
ACCPOL establecer herramientas que nos permitan permanentemente hacer seguimiento a
los desarrollos de la disciplina en materia de investigacin y produccin, y vigilar de cerca
el ejercicio profesional de los politlogos de nuestro pas ya que tambin es fundamental
estudiar el impacto de los egresados en el medio, y hacer seguimiento a su vinculacin
laboral y aspectos como el de la remuneracin.
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