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Resumen de Derecho del Trabajo y de la S.S. II Prof: Dr.

Martn Ferreyra | Gonzalo Sosa


Elaborado por (Twitter): @juanlimita y @LuciaMRambaldi

DERECHO DEL TRABAJO Y LA SEGURIDAD SOCIAL II


UNIDAD I
Estatutos especiales

Viajantes de comercio (Ley 14.546)


Trabajadores de la construccin (Ley 22.250)
Servicio Domstico (Ley 26.844)
Trabajadores de edificio de rente (Ley 12.981)
Trabajadores agrarios (Ley 26.727)

Concepto
Los estatutos especiales o profesionales son leyes que se ocupan exclusivamente
del personal de determinada actividad, arte, oficio o profesin. Se trata de un
conjunto de normas que regulan las relaciones laborales que caracterizan cada
actividad, arte, oficio o profesin. Su existencia se justifica en el hecho de que
ciertas actividades empresarias o caractersticas de trabajadores en empresas
acordes a su actividad, requieran reglas especiales, que exceden el marco de la
normativa general.
Estatutos vigentes

Contratista de vias y frutales (23.154)


Choferes particulares (Ley 12.867)
Docentes particulares (Ley 13.047)
Jugadores de ftbol profesional (Ley 20.160)
Trabajador portuario (Ley 21.249)
Trabajo a domicilio (Ley 12.712)
Trabajo martimo (Ley 13.371)
Mdicos dentistas y farmacuticos (Decreto N 22.212/45)
Aeronavegantes (Ley y D. 16.130/46)
Peluqueros (Ley 23.947)
Ejecutantes musicales (Ley 23.947)
Empleados administrativos de empresas periodsticas (Decreto 13839/1946)
Periodistas profesionales (Ley 12.908)

PRINCIPALES CARACTERSTICAS DE LOS ESTATUTOS A ESTUDIAR

UNIDAD II
DERECHO COLECTIVO DE TRABAJO
Concepto (Derecho Colectivo de Trabajo)
Es la rama del derecho del trabajo que comprende a la organizacin sindical, a las

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negociaciones colectivas y a los conflictos colectivos de trabajo, y el conjunto de


principios y normas que regulan las relaciones entre sus sujetos.
Evolucin histrica
La unin de los trabajadores est en el comienzo del fenmeno laboral y fue la
respuesta natural a la injusticia y a la explotacin realizada por los empresarios. Por
esto, el trabajador tuvo la necesidad de agruparse con otros trabajadores para, de
esa manera, compensar la inferioridad en la que se encontraba frente al empleador
y las legislaciones existentes.
La Constitucin Nacional de 1853, en su artculo 14 estableci que todos los
habilitantes de la Nacin, tienen los siguientes derechos, conforme las leyes que
reglamenten su ejercicio, a saber:
1) De trabajar y ejercer toda industria lcita.
2) De asociarse con fines tiles.
Esta era la nica norma vinculada al tema del derecho laboral y gremial. As la C.N
de 1853, fiel a los principios liberales, que regan en el mundo, slo garantiz el
derecho a trabajar, como a ejercer toda industria lcita, sin enunciar ningn derecho
social. El Estado, los particulares, sin organismos intermedios y el ejercicio pleno de
la autonoma de la voluntad, no le daban cabida a la proteccin del trabajo y del
trabajador, ni a la existencia de los sindicatos como organismos intermedios. As
hasta principio del siglo XX, el mundo del trabajo se rega por las normas comunes
del Cdigo Civil.
La expresin asociarse con fines tiles utilizada por la C.N., hace referencia a que
los hombres tienen el derecho de asociarse con otros. Tienen libertad para hacerlo y
para no hacerlo. Por eso este derecho protege tambin contra las agremiaciones
compulsivas u obligatorias a cualquier tipo de asociacin (sea profesional, religiosa,
poltica, gremial etc)
Con la incorporacin del art.14bis las asociaciones sindicales han sido
especialmente previstas. Las primeras normas de derecho laboral, aparecieron,
como ya dijimos a principios del Siglo XX, a saber:
1) Ley 4611 (1905) solo aplicable al mbito de Capital Federal que prohiba trabajar
los das domingos.
2) Ley 9511 (1914) sobre la inembargabilidad de una parte del salario del
trabajador.
4) Ley 9688 (1915) ley de accidentes de trabajo, que estuvo vigente con sucesivas
reformas hasta 1996 (fecha en que entr en vigencia la L.R.T. Ley 24.557).
5) L.C.T. (1974) entre otras.
Todo este movimiento legislativo, fue creando una nueva rama del derecho con
caractersticas propias, donde el Estado, como gestor del bien comn, debe
intervenir en proteccin de una de las partes de la vinculacin laboral la ms
dbil-. No puede regir libremente el principio de la autonoma de la voluntad (art.
1197 C.C.).
Las normas laborales son de orden pblico, por lo que no pueden ser dejadas de
lado por las partes. El estado interviene fijando lmites mximos y mnimos, que las
partes deben cumplir. Ej. Jornada de trabajo, y salario mnimo vital y mvil. Estas

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normas laborales que surgieron sin orden, ni sistema, se incorporaron por primera
vez, a nuestro derecho constitucional, con la Constitucin Nacional de 1949, que
estableci derechos del menor, de la ancianidad, de la familia, del trabajo,
previsionales y gremiales entre otros.
Posteriormente, esta reforma constitucional fue dejada de lado, volvindose al texto
original de 1853, incorporando en el ao 1957, el art. 14 bis, que incorpor
moderadamente las tendencias del constitucionalismo social.
Se dice, por ltimo, que en el derecho del trabajo hay un punto de partida: la unin
de los trabajadores; y un punto de llegada: el mejoramiento de las condiciones de
los trabajadores, siendo el derecho individual y colectivo distintas sendas para
llegar a ellos.
Principios generales
Los principios generales del Derecho Colectivo del Trabajo surgen de distintos
convenios de la OIT (Organizacin Internacional de Trabajo) y de la CN (Constitucin
nacional), que busca paliar las desigualdades sociales al establecer garantas
mnimas para el trabajo, fundadas en principios de solidaridad, cooperacin y
justicia.
Los principios ms trascendentes del derecho colectivo son los siguientes:
Subsidiariedad.
Libertad sindical.
Democracia sindical, y
Autonoma colectiva.
Principio de subsidiariedad
Se refiere a la necesidad de que determinadas cuestiones sean manejadas por las
comunidades inferiores, mientras que el estado y las comunidades superiores
deben colaborar en esa funcin e intervenir en casos de que exceda la capacidad y
competencia de la comunidad inferior.
Libertad sindical
Es el conjunto de poderes individuales y colectivos, positivos y negativos, que
aseguran la independencia de sus respectivos titulares, en orden a la fundacin,
organizacin, administracin y gobierno y actividad externa de las asociaciones
profesionales de los trabajadores (APT). El principio de libertad sindical abarca tanto
el aspecto individual como colectivo:
1. Libertad individual: consiste en la posibilidad del trabajador de
afiliarse a un sindicato o de no hacerlo, o de desafiliarse.
2. Libertad colectiva: se refleja en la facultad de la asociacin sindical
de regir su funcionamiento en forma autnoma e independiente de
la intervencin del estado y de los empleadores.
Democracia sindical
Las asociaciones sindicales garantizarn la efectiva democracia interna. Sus
estatutos debern garantizar:
a) Una fluida comunicacin entre los rganos internos de la Asociacin y sus
afiliados.
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b) Que los delegados a los rganos deliberativos obren con mandato de sus
representados y les informen luego de su gestin.

c) La efectiva participacin de los afiliados en la vida de la asociacin,


garantizando la eleccin directa de los cuerpos directivos en los sindicatos
locales y seccionales.
d) La representacin de las minoras en los cuerpos deliberativos.
Autonoma colectiva o autarqua sindical
Consiste en el derecho de la entidad sindical de constituirse y regir sus destinos
autnomamente por medio del dictado de sus estatutos, estableciendo su propio
rgimen disciplinario y de administracin. Este principio se observa tambin en la
facultad de discutir y pactar, con las entidades de empleadores, convenios
colectivos de trabajo y promover acciones directas con el ejercicio del derecho de
huelga.
ASOCIACIONES PROFESIONALES DE TRABAJADORES
Concepto
Es una agrupacin permanente de trabajadores que ejercen una actividad
profesional o econmica para la defensa y promocin de los intereses de los
trabajadores, y para lograr mejores condiciones de vida. Estn constituidas por una
pluralidad de personas que ejercen una actividad profesional similar.
Normativas aplicables
Artculo 14bis.
El art.14 bis de la C.N, establece derechos:
1) Laborales (1er. Prrafo).
2) Gremiales y/o sindicales (2do. prrafo).
3) Seguridad social (ltimo prrafo).
Derechos Laborales:
Asegurar condiciones dignas y equitativas de labor.
Jornada limitada.
Descanso y vacaciones pagados.
Retribucin justa.
Salario mnimo, vital y mvil.
Igual remuneracin por igual tarea.
Participacin en las ganancias de las empresas con control de la
produccin y colaboracin en la direccin.
Proteccin contra el despido arbitrario y estabilidad del empleado
pblico.
Organizacin sindical libre y democrtica.
Derechos gremiales:

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Concertar convenios colectivos de trabajo.


Recurrir a conciliacin y al arbitraje.
A la huelga.
Garantas necesarias para el ejercicio de sus funciones y estabilidad.

Derechos Sociales:

Jubilaciones y pensiones mviles.


Proteccin integral de la familia.
Defensa del bien de familia (ley 14394).
Compensacin econmica familiar (salario familiar).
Acceso a la vivienda digna.

Convenios OIT
Los convenios colectivos de trabajo tienen su origen en convenios de la OIT,
que ratifican el derecho a la negociacin colectiva, entre otros, y tienen rango
constitucional, siendo de cumplimiento obligatorio para los pases miembros
como la Argentina. Entre los convenios ms importantes, podemos encontrar
los siguientes:
Convenio 87: sobre la libertad sindical y la proteccin del derecho de
sindicacin (1948)
Convenio 91: sobre Convenios Colectivos.
Convenio 98: Convenio sobre el derecho de sindicacin y de negociacin
colectiva, (1949)
Convenio 135: sobre los representantes de los trabajadores.
Convenio 154: sobre la negociacin colectiva.
Convenio 117: sobre poltica social.
Convenio 29: sobre el trabajo forzoso (1930)
Convenio 100: sobre igualdad de remuneracin (1951)
Convenio 111: sobre la discriminacin (empleo y ocupacin) (1958)
Ir a la fuente: http://goo.gl/xc9TUH
Texto de la Declaracin y su seguimiento: http://goo.gl/WiVdsp
Convenios 87 y 98 OIT: http://goo.gl/3J2eQq
Ley 23.551
Asociacin sindical
Agrupacin permanente de trabajadores que ejerce una
actividad profesional ( sindicato)
para la defensa de los intereses de los
trabajadores.
De 1er grado: Asociacin sindical, constituidos por trabajadores .
Llamados sindicatos
o uniones
De 2do grado: las FEDERACIONES, formadas por asociaciones de 1 er
grado.
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De 3er grado: las CONFEDERACIONES, son el resultado de la unin


de las federaciones.
CARACTERSTICAS

Permanentes: vocacin de continuidad en el tiempo.


Voluntarias: que existan depende de la voluntad de sus integrantes.
Independientes: Creadas, gobernadas y administradas sin injerencias
del estado y
empleadores.
Sin fines de lucro
Estructuradas por jerarquas internas.
No son paritarias en su organizacin.
AFILIACIN: Los trabajadores tienen el derecho de afiliacin, de no
afiliacin o bien de
Desafiliacin. (Art 4, inc. b), L. 23. 551).
Edad mnima para afiliarse: 16 aos. (L. 26390) verificar,
por las dudas-

CLASIFICACIN:

En funcin del grado: de 1er, 2do y 3er grado, nombradas

al principio.
En funcin del tipo:
Horizontales: trabajadores de un mismo oficio, arte o
profesin.
Verticales: trabajadores de una misma actividad
(trabajadores de la industria o del sector de los
servicios)
De empresa: comprenden nicamente al personal que
presta servicios en una misma unidad productiva, sin
importar las tareas o funciones que cumplan.
ESTATUTOS: Conjunto de normas fundamentales establecidas por el
rgano deliberativo, al
que deben sujetarse los afiliados. (Art. 16)
Debern ajustarse a lo dispuesto en el Art. 8 y contener:

Nombre, domicilio, objetivo y zona de actuacin.


Actividad, oficio, profesin o categora de los trabajadores que
represente.
Derechos y obligaciones de los afiliados, requisitos para su
admisin y procedimientos para su separacin.
Determinacin de las autoridades y especificacin de sus
funciones.

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Modo de constitucin, administracin y control del patrimonio.


poca y forma de presentacin, aprobacin y publicacin de
memorias y balances.
Rgimen electoral que asegure democracia interna.
Convocatoria y funcionamiento de asambleas y congresos.
Proced. para disponer medidas legtimas de accin sindical.
Proced. para la modif. de los estatutos y disolucin del
sindicato.

Los estatutos son la ley interna de la Asociacin Sindical. En Argentina,


los sindicatos que
Aglutinan los derechos sindicales son solamente los que tienen
personera gremial. Las
simplemente inscriptas no tienen el ejercicio de los derechos
gremiales ni pueden
defender los derechos colectivos de los trabajadores.
Estas ltimas pueden constituirse
en sindicatos con personera gremial si logran
constituirse en la (asociacin) ms
representativa de la actividad, oficio o
profesin.
Personera gremial:
Debe tener el mayor nmero promedio de afiliados cotizantes
(trabajadores afiliados) sobre la cantidad promedio de
trabajadores que intente representar.
Art. 25 establece los requisitos para ser AS con PG:
o Que est inscripta conforme establece la ley, y
haya actuado durante ms de seis meses.
o Que afilie a ms del 20% de trabajadores que
intenta repres.
Derechos exclusivos (Art 31):
Defender y representar ante estado y empleadores los
derechos individuales y colectivos de los trabajadores.
Negociar y firmar convenios colectivos de trabajo.
Vigilar el cumplimiento de la normativa laboral y de
seguridad social.
Administrar sus propias obras sociales.

Colaborar con el estado en el estudio y solucin de


problemas de los trabajadores.
Participar en instituciones de planificacin y control.

Simplemente inscriptas (Art. 23):


Una vez inscriptas, adquieren personera jurdica y tienen los
siguientes derechos:
Peticionar y representar intereses individuales de sus
afiliados.

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Representar intereses colectivos cuando no haya en la


misma actividad o categora una asociacin con
personera gremial.
Promover:
o Formacin de cooperativas y mutuales.
o Perfeccionamiento de la legislacin laboral,
previsional y seguridad social.
o Educacin general y la formacin profesional de
trabajadores.
Imponer cotizaciones (cobrarle cuota) a sus afiliados.
Realizar reuniones o asambleas sin necesidad de
autorizacin previa.

UNIDAD Y PLURALIDAD SINDICAL


Pueden constituirse varias asociaciones por actividad, oficio o
profesin.
Todas

pueden representar a los trab., teniendo los mismos

derechos sind.
La ley reconoce un solo sindicato por actividad, oficio o profesin. En
caso de existir
varios, slo un tiene funciones sindicales.
La argentina adhiere a este modelo, en el cual solo se le otorga
personera gremial a la organizacin sindical ms representativa y que hubiere
actuado durante un perodo no inferior a seis meses como asociacin simplemente
inscripta. (Arts. 21 y 22)
Este sistema se llama: de unidad
promocionada unidad inducida.
RGANOS DE GOBIERNO
Consejo directivo:
Formado por 5 miembros
Mayores de 21 aos.
Antigedad en afiliacin y actividad de 2 aos como
mnimo.
No tener inhibiciones penales.
Quien lo dirige es el Secretario general
Sus miembros se eligen por votacin secreta y directa de
afiliados.
Dura 4 aos, con posibilidad de reeleccin.

Asamblea de afiliados:
rgano deliberativo que ostenta la mxima autoridad en
las Asoc. Sind.

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En su mbito se eligen autoridades y se aprueban


balances,
Se aprueban modificaciones en el estatuto y,
Se tratan proyectos de convenios colectivos de trabajo
(CCT).
Deben comunicar el orden del da al Ministerio de trabajo.
Facultades indelegables (Art. 20) :
o Normativas: establecer programa de accin para el
cumplimiento de sus fines, ejercer facultades para
aprobar o modificar estatuto, anteproyectos de
CCT.
o Federativas: un sindicato puede fusionarse con
otro, adherirse a una federacin estas ltimas a
confederaciones. Debe ser discutido por las
asambleas o congresos.
o Patrimoniales: facultades de control econmicofinanciero, fijar montos de las cotizaciones (cuotas).

REPRESENTACIN SINDICAL EN LA EMPRESA:


La Representacin sindical la ejercen los delegados o las comisiones
internas que representan a los trabajadores de esa empresa ante el
empleador, ante el sindicato, y ante el Ministerio de Trabajo, cuando
este acte mediante una inspeccin en la empresa (Art. 40). Tambin
representa al sindicato ante el empleador y el trabajador.
Todos los trabajadores tienen derecho a constituir libremente (si
autorizacin previa):
Una asociacin sindical.
Afiliarse a las ya constituidas, no afiliarse o desafiliarse.
Reunirse y desarrollar actividad sindical.
Participar en la vida interna de las Asoc. Sind.
Elegir representantes, ser elegidos y postular candidatos (art 4).
Delegado del personal eleccin:
Son la representacin en el lugar de trabajo de los trabajadores
ante el
Empleador. El delegado es electo por todo el personal de la
empresa afiliados
o no afiliados-. La ley no establece la obligatoriedad del voto,
pero puede ser
los no afiliados no

que algn estatuto de algn sindicato as lo disponga. Eso s,


tienen la obligacin de votar, pero pueden hacerlo.
El delegado tambin representa al sindicato ante el trabajador

y el empleador.
Su mandato dura 2 aos. Esto puede ser revocado si lo
piden al menos el 10% del total de los representados. As
mismo, en el caso que lo prevean los estatutos, el mandato de
los delegados podr ser revocado por determinacin votada por
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los 2/3 de la asamblea o del congreso de la Asociacin Sindical.


El delegado cuestionado deber tener la posibilidad de
defenderse. (Art. 42)
La eleccin debe ser convocada por el sindicato, que se ocupa
tambin de la organizacin de la misma. Este debe notificar a la
empresa la fecha de la eleccin y los candidatos, publicitarla en
los lugares de trabajo, etc.
Si el sindicato se rehsa a iniciar el proceso, se lo debe intimar
en forma fehaciente (carta documento) para que proceda a
realizar la convocatoria, bajo apercibimiento de denunciarlo
ante el Ministerio de Trabajo para que este ltimo resuelva
sobre esta irregular situacin.
La ley establece la existencia de un delegado en toda empresa
cuya cantidad de trabajadores sea de diez (10) o ms. Es decir,
que reunido este requisito (y siempre que alguno de ellos se
encuentre afiliado a la entidad sindical) el sindicato est en
condiciones de convocar a eleccin de delegados.
Requisitos (Art. 41):
Estar afiliado al sindicato con personera gremial y ser
elegido en los comicios convocados por sta.
Un ao (mnimo) de afiliacin.
18 aos (mnimo).
Haber trabajado para la empresa todo el ao aniversario
anterior a la eleccin.
Derechos de los delegados (Funciones) (Art. 43):
Verificar la aplicacin de las normas legales o convenios.
Reunirse con el empleador peridicamente para
presentar reclamos de los trabajadores, previa
autorizacin de la asociacin sindical (sindicato).
Participar de las inspecciones que disponga la autoridad
administrativa (Ministerio de Trabajo).
Obligaciones del empleador (Art. 44):
Facilitar lugar para desarrollo de actividades sindicales.
Concretar las reuniones peridicas.
Conceder un crdito de horas mensuales (retribuidas) a
cada delegado.
Cantidad de delegados (Arts. 45 y 46):
De 10 a 50 trabajadores: 1 delegado.
De 51 a 100 = 2 delegados.
A partir de 101 = 1 representante cada 100 trabajadores.
Establecimientos con ms de un turno = 1 representante
por turno.

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Reserva del puesto:


Cuando ocupen cargos electivos o representativos, los
trabajadores tienen derecho a licencia automtica sin goce de
sueldo ms reserva del puesto mientras dure su mandato hasta
30 das despus de su finalizacin. A efectos de la antigedad,
es considerado como tiempo trabajado.
Estabilidad gremial:
El delegado, se considera que sigue trabajando, no puede ser
suspendido, modificada su condicin de trabajo, ni despedido
durante su mandato y un ao posterior a su cese (salvo mediare
justa causa).
Tampoco puede ser despedido o modificada su condicin
contractual por seis meses cuando se postule a un cargo.
PROTECCIN DE LOS REPRESENTANTES SINDICALES:

Tutela sindical: es una proteccin especial que le otorga


la L. 23.551, de Asociaciones Sindicales, a quienes ocupan
cargos electivos o representativos en las entidades
gremiales, a fin de evitar modificaciones en las
condiciones de trabajo, suspensiones, despidos o abusos
por parte del empleador.
La tutela sindical tiene sustento en el Art. 14 BIS de la CN.
El Art. 47, habla del amparo sindical: mecanismo
protectorio de la libertad sindical que protege los
derechos individuales y colectivos, para impedir ataques a
los derechos sindicales. (Art: 47, 48, 49, 50, 51, 52).
Licencia gremial (tiene sustento en el art 14 bis de la CN
que garantiza a los representantes cumplimiento de su
gestin sindical y estabilidad en su empleo). El
trabajador durante la licencia NO RECIBE remuneracin
pero esa obligacin se traslada a la Asociacin Sindical.
Esta ltima tambin debe realizar los aportes a la
seguridad social.
Delegados del personal y miembros de comisin interna:
tambin estn protegidos por las garantas del ltimo
prrafo Art 14bis.
o

Artculo 47. Todo trabajador o asociacin sindical


que fuere impedido u obstaculizado en el ejercicio
regular de los derechos de la libertad sindical
garantizados por la presente ley, podr recabar el
amparo de estos derechos ante el tribunal judicial
competente, conforme al procedimiento Civil y
Comercial de la Nacin o equivalente de los cdigos
procesales civiles provinciales, a fin de que ste
disponga, si correspondiere, el cese inmediato del

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comportamiento antisindical.
Artculo 48. Los trabajadores que, por ocupar
cargos electivos o representativos en asociaciones
sindicales con personera gremial, en organismos
que requieran representacin gremial, o en cargos
polticos en los poderes pblicos, dejarn de prestar
servicios, tendrn derecho de gozar de licencia
automtica sin goce de haberes, a la reserva del
puesto y ser reincorporado al finalizar el ejercicio
de sus funciones, no pudiendo ser despedidos
durante el trmino de un (1) ao a partir de la
cesacin de sus mandatos, salvo que mediare justa
causa de despido.
El tiempo de desempeo de dichas funciones, ser
considerado
perodo de trabajo a todos los efectos, excepto
para determinar
promedio de remuneraciones.
Los representantes sindicales en la empresa
elegidos de
conformidad con lo establecido
en el artculo 41 de la presente ley continuarn
prestando servicios y no podrn ser suspendidos,
modificadas sus condiciones de trabajo, ni
despedidos durante el tiempo que dure el ejercicio
de su mandato y hasta un ao ms, salvo que
mediare justa causa.
o

Artculo 49. Para que surta efecto la garanta


antes establecida se deber observar los siguientes
requisitos:
a) Que la designacin se haya efectuado
cumpliendo con los
recaudos legales;
b) Que haya sido comunicada al empleador. La
comunicacin se probar mediante
telegramas o cartas
documento u otra forma escrita.

Artculo 50. A partir de su postulacin para un


cargo de representacin sindical, cualquiera sea
dicha representacin, el trabajador no podr ser
suspendido sin justa causa, ni modificadas sus
condiciones de trabajo, por el trmino de seis (6)
meses. Esta proteccin cesar para aquellos
trabajadores para cuya postulacin no hubiere sido
oficializada segn el procedimiento electoral
aplicable y desde el momento de determinarse
definitivamente dicha falta de oficializacin. La
asociacin sindical deber comunicar al empleador

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el nombre de los postulantes; lo propio podrn


hacer los candidatos.
o

Artculo 51. La estabilidad en el empleo no podr


ser invocada en los casos de cesacin de
actividades del establecimiento o de suspensin
general de las tareas del mismo. Cuando no se
trate de una suspensin general de actividades,
pero se proceda a reducir personal por va de
suspensiones o despidos y deba atenderse al orden
de antigedades, se excluir para la determinacin
de ese orden a los trabajadores que se encuentren
amparados por la estabilidad instituida en esta ley.

Artculo 52. Los trabajadores amparados por las


garantas previstas en los artculos 40, 48 y 50 de
la presente ley, no podrn ser suspendidos,
despedidos ni con relacin a ellos podrn
modificarse las condiciones de trabajo, si no
mediare resolucin judicial previa que los excluya
de la garanta, conforme al procedimiento
establecido en el artculo 47. El juez o tribunal
interviniente, a pedido el empleador, dentro del
plazo de cinco (5) das podr disponer la
suspensin de la prestacin laboral con el carcter
de medida cautelar, cuando la permanencia del
cuestionado en su puesto o en mantenimiento de
las condiciones de trabajo pudiere ocasionar peligro
para la seguridad de las personas o bienes de la
empresa.
La violacin por parte del empleador de las
garantas establecidas en los artculos citados en el
prrafo anterior, dar derecho al afectado a
demandar judicialmente, por va sumarsima, la
reinstalacin de su puesto, ms los salarios cados
durante la tramitacin judicial, o el restablecimiento
de las condiciones de trabajo.
Si se decidiere la reinstalacin, el juez podr aplicar
al empleador que no cumpliere con la decisin
firme, las disposiciones del artculo 666 bis del
Cdigo Civil, durante el perodo de vigencia de su
estabilidad.
El trabajador, salvo que se trate de un candidato no
electo, podr optar por considerar extinguido el
vnculo laboral en virtud de la decisin del
empleador, colocndose en situacin de despido
indirecto, en cuyo caso tendr derecho a percibir,

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adems de indemnizaciones por despido, una suma


equivalente al importe de las remuneraciones que
le hubieren correspondido durante el tiempo
faltante del mandato y el ao de estabilidad
posterior. Si el trabajador fuese un candidato no
electo tendr derecho a percibir, adems de las
indemnizaciones y de las remuneraciones
imputables al perodo de estabilidad an no
agotado, el importe de un ao ms de
remuneraciones.
La promocin de las acciones por reinstalacin o por
restablecimiento de las condiciones de trabajo a las
que refieren los prrafos anteriores interrumpe la
prescripcin de las acciones por cobro de
indemnizacin y salarios cados all previstas. El
curso de la prescripcin comenzar una vez que
recayere pronunciamiento firme en cualquiera de
los supuestos.
Acciones de reinstalacin o de restablecimiento de las
condiciones de trabajo: bsicamente y hablando en criollo, que
no te cambien las condiciones del contrato mientras ests
cumpliendo las tareas sindicales. Ver Art. 52 (L. 23.551).
Proteccin especial para delegados y dirigentes gremiales.
No pueden ser: despedidos, suspendidos, ni modificarse sus
condiciones de trabajo. Esto dura hasta un ao despus de su
mandato, salvo mediare justa causa de despido, y en el caso del
postulante: por el trmino de 6 meses a partir de su postulacin.
CONFLICTO SINDICAL:
Intrasindical: controversias que se plantean dentro de una
misma asociacin sindical.
Intersindical: conflictos que se presentan entre dos o ms
entidades gremiales.
Modelo sindical Argentino
Prev la constitucin de todos los sindicatos que se quieran constituir, pero
distingue entre la simple inscripcin y la personera gremial. Todos los sindicatos
contarn, si se constituye de acuerdo con la ley, con la personera jurdica con su
correspondiente inscripcin, pero solo uno de ellos el ms representativo- obtendr
la personera gremial. Para ser el ms representativo, deber tener un nmero de
afiliados considerable por sobre el resto.
En la prctica tenemos un sistema que se asemeja a la unidad, que es la personera
gremial. Las asociaciones sindicales libremente inscriptas tienen los derechos que
estn en el Art. 23 de la Ley 23.551. (VER); y los derechos de las Asociaciones con

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Personera Gremial, en el Art. 31 de la misma ley (Inc. A, declarado


inconstitucional).
Para la ley, las Asociaciones Profesionales simplemente inscriptas no tienen ninguno
de los derechos que le interesa tener a los sindicatos. La CSJN se expidi en el ao
2009 en casos concretos donde se plantearon la inconstitucionalidad de diversos
artculos de la ley de trabajadores que no amparaban a los representantes
sindicales de las asociaciones libremente inscriptas (Art. 41, Inc. a) ATE;
48 y 52 Rossi). Tambin se plante la inconstitucionalidad del artculo de la ley
que dice que para ser delegado de personal hay que estar afiliado a un sindicato
con personera gremial. La corte dicta en este sentido dos fallos: ATE y Rossi.
Declara la inconstitucionalidad de esos artculos y no descalifica la existencia de las
asociaciones simplemente inscriptas por un lado y con personera gremial por el
otro. Pero en los considerandos de ambos fallos dice que es irrazonable es la
abismal diferencia entre los derechos de cada uno. Establece como pauta que las
diferencias que se justificaran seran aquellas derivadas de las negociaciones
colectivas. La otra ventaja que justificara (la diferencia entre una asociacin con
personera gremial y otra sin) es la de designacin de representantes obreros a los
organismos internacionales y las consultas que tengan que efectuar los poderes
polticos. Con motivo de estos fallos, tenemos la declaracin de inconstitucionalidad
que solo sirve para esos casos de los artculos ya mencionados.
Se puede ver tambin: http://goo.gl/fyg0m5 La Crisis del modelo sindical
argentino
Derechos y obligaciones de las asociaciones sindicales (Captulo VII, L.
23.551)
Artculo 23. La asociacin a partir de su inscripcin, adquirir personera jurdica
y tendr los siguientes derechos (A.S. simplemente inscriptas):
a) Peticionar y representar, a solicitud de parte, los intereses individuales de sus
afiliados;
b) Representar los intereses colectivos, cuando no hubiere en la misma
actividad o categora asociacin con personera gremial;
c) Promover:
1 La formacin de sociedades cooperativas y mutuales.
2 El perfeccionamiento de la legislacin laboral, previsional de seguridad
social.
3 La educacin general y la formacin profesional de los trabajadores;
d) Imponer cotizaciones a sus afiliados;
e) Realizar reuniones o asambleas sin necesidad de autorizacin previa
Artculo 24. Las asociaciones sindicales estn obligadas a remitir o comunicar a la
autoridad administrativa del trabajo:
a) Los estatutos y sus modificaciones a los efectos de control de la legislacin;
b) La integracin de los rganos directivos y sus modificaciones;
c) Dentro de los ciento veinte (120) das de cerrado el ejercicio, copia
autenticada de la memoria,
balance y nmina de afiliados;
d) La convocatoria a elecciones para la renovacin de sus rganos en los plazos
estatutarios;

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e) Los libros de contabilidad y registros de afiliados a efectos de su rubricacin.


Procedimiento de disputa de la personera gremial
La personera gremial es una calificacin que se le concede a la asociacin sindical
que resulte ms representativa dentro de una actividad, oficio o profesin. El Art. 25
de la Ley establece los requisitos para acceder a dicho otorgamiento:
a) Que est inscripta de acuerdo a lo que dicta la ley y haya actuado durante al
menos 6 meses.
b) Que afilie a ms del 20% de los trabajadores que intenta representar.
El Art. 28 establece el procedimiento que se debe seguir para que una Asociacin
sindical simplemente inscripta desplace a la que goza de personera gremial en la
misma zona y actividad o categora.
Pasados los 6 meses de la inscripcin, si la Asociacin simplemente inscripta afilia
como mnimo al 20% de los trabajadores que pretende representar, esta puede
pedir la personera gremial, la cual se le otorgar si no hay otra Asociacin que ya la
tenga en la misma actividad o categora. Si hubiere otra Asociacin con personera
gremial, tendr que disputar con esta dicha personera.
Cuando una Asociacin simplemente inscripta quiere disputarle la personera
gremial a una asociacin que ya la tiene, debe demostrar en un perodo mnimo y
continuado de 6 meses que tiene considerablemente mayor cantidad de afiliados
cotizantes. Pero resulta insuficiente una simple superioridad numrica de afiliados.
Esta debe ser al menos de un 10% por encima de los que tenga la que se quiere
desplazar. La Asociacin desplazada pierde la personera gremial que detentaba.
Cuando se obtiene la personera gremial, se obtienen los derechos que la ley otorga
en el Art. 31, adems del derecho a declarar huelga.
Encuadre Sindical
El encuadramiento sindical consiste en la determinacin de cul es la asociacin
profesional de trabajadores apta para representar a un cierto grupo, sector o
categora de trabajadores. Puede definirse como el conflicto Intersindical por el que
dos o ms asociaciones profesionales de primer grado, con personera gremial
pretenden poseer la representacin sindical de un cierto grupo, sector o categora
de trabajadores.
Encuadre Sindical
En el encuadramiento convencional se trata de establecer cul es la convencin
colectiva de trabajo aplicable a un determinado sector o grupo de trabajadores y de
all que la "cuestin" de encuadramiento convencional consista en la controversia
en la aplicabilidad o no a una relacin laboral, de una determinada convencin
colectiva de trabajo.
Procedimiento del encuadre sindical
El tema est contemplado en el art. 59 de la ley 23551, que establece que previo a
someter el diferendo a la autoridad administrativa, deben agotar la va
asociacional, mediante el pronunciamiento de la Organizacin Gremial de grado
superior (federaciones) a la que se encuentren adheridas, o la que estn adheridas
las Federaciones que integran. Esto implica, una negociacin entre las entidades
sindicales afectadas, para determinar si por consenso o conciliacin se resuelve la

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cuestin, sin necesidad de la resolucin de la autoridad de aplicacin (Ministerio del


Trabajo).
No habiendo decisin gremial dentro de los sesenta das hbiles, cualquiera de las
asociaciones sindicales en conflicto, podr someter la cuestin a conocimiento y
resolucin de la Autoridad de aplicacin, quin deber pronunciarse dentro de los
sesenta das hbiles, en caso de silencio se interpretar como resolucin
denegatoria (art. 10 ley 19.549 de procedimiento administrativo de la Nacin).
Agotada la va administrativa, queda expedita la accin ante la Cmara Nacional de
Apelaciones del Trabajo. (Artculo 61, Inc e), Ley 23.551). La resolucin
administrativa de encuadramiento o el de la organizacin gremial, sern recurribles
ante la Cmara Nacional de Apelaciones del Trabajo (art.59).Los recursos deben ser fundados e interponerse ante la autoridad administrativa,
dentro de los quince das hbiles de notificada la resolucin. Dentro de los diez das
hbiles contados desde la interposicin del recurso, la autoridad administrativa
deber remitir a esa cmara las respectivas actuaciones. Cuando la decisin
recurrida afecte a los alcances de una personera, radicados el expediente en sede
judicial, deber darse traslado a las asociaciones afectadas, por el trmino de 5
das. (Art.62 ley 23.551).
Artculo 59. Ley 23.551 (Asociaciones Sindicales)
Para someter las cuestiones de encuadramiento sindical a la autoridad
administrativa, las asociaciones interesadas debern agotar previamente la va
asociacional, mediante el pronunciamiento de la organizacin gremial de grado
superior a la que se encuentren adheridas, o a la que estn adheridas las
federaciones que integren.
Si el diferendo no hubiera sido resuelto dentro de los sesenta (60) das hbiles,
cualquiera de las asociaciones sindicales en conflicto, podr someter la cuestin a
conocimiento y resolucin del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nacin,
el que deber pronunciarse dentro de los sesenta (60) das hbiles, rigiendo en caso
de silencio lo dispuesto en el Artculo 10 de la Ley N 19.549 y su reglamentacin.
Agotado el procedimiento administrativo, quedar expedita la accin judicial
prevista en el Artculo 62, inciso e) de la presente Ley.
La resolucin de encuadramiento, emana de la autoridad administrativa del trabajo
o de la va asociacional, ser directamente recurrible ante la Cmara Nacional de
Apelaciones del Trabajo.
La resolucin que ponga fin al conflicto de encuadramiento sindical slo tendr por
efecto determinar la aptitud representativa de la asociacin gremial respectiva con
relacin al mbito en conflicto.
Artculo 62. Ley 23.551 (Asociaciones Sindicales)
Ser competencia exclusiva de la Cmara Nacional de Apelaciones del Trabajo
conocer los siguientes casos:
a) Las acciones que promueva la autoridad administrativa del trabajo;

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b) Los recursos contra resoluciones administrativas definitivas que decidan


sobre el otorgamiento, de personera gremial, encuadramiento sindical u otros actos
administrativos de igual carcter, una vez agotada la instancia administrativa;
c) La demanda por denegatoria tcita de una personera gremial;
d) La demanda por denegatoria tcita de una inscripcin;
e) Las acciones de encuadramiento sindical que se promuevan por haber
vencido el plazo establecido para que se pronuncie la autoridad administrativa, sin
que sta lo hubiera hecho;
f) Los recursos previstos en el artculo 36 de esta ley.
Las actuaciones de los incisos a), c), d) y e) del prrafo anterior se sustanciarn por
las normas del proceso sumario del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin.
En este proceso la Cmara podr ordenar las medidas para mejor proveer que
considere convenientes. Asimismo proveern la produccin de las pruebas ofrecidas
por las partes que sean conducentes, pudiendo disponer su recepcin por el
juzgado de primera instancia que corresponda, el que deber elevar las actuaciones
dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de finalizada su sustanciacin.
Las acciones previstas en los incisos c) y d) de este artculo debern deducirse
dentro de los ciento veinte (120) das hbiles del vencimiento del plazo otorgado a
la autoridad administrativa para resolver.
Tratndose de recursos, stos debern ser fundados e interponerse ante la
autoridad administrativa, dentro de los quince (15) das hbiles de notificada la
resolucin. Dentro de los diez (10) das hbiles contados desde la interposicin del
recurso, la autoridad administrativa, deber remitir a esa Cmara las respectivas
actuaciones. Cuando la decisin recurrida afecte los alcances de una personera,
radicado el expediente en sede judicial, deber darse traslado a las asociaciones
afectadas, por el trmino de cinco (5) das.
Estatuto, organizacin y funcionamiento (Detallado en el esquema de contenidos, ms
arriba)

Conjunto de normas fundamentales establecidas por el rgano deliberativo, al


que deben sujetarse los afiliados. (Art. 16)
Debern ajustarse a lo dispuesto en el Art. 8 y contener:

Nombre, domicilio, objetivo y zona de actuacin.


Actividad, oficio, profesin o categora de los trabajadores que
represente.
Derechos y obligaciones de los afiliados, requisitos para su
admisin y procedimientos para su separacin.
Determinacin de las autoridades y especificacin de sus
funciones.
Modo de constitucin, administracin y control del patrimonio.
poca y forma de presentacin, aprobacin y publicacin de
memorias y balances.
Rgimen electoral que asegure democracia interna.
Convocatoria y funcionamiento de asambleas y congresos.
Proced. para disponer medidas legtimas de accin sindical.
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Proced. para la modif. de los estatutos y disolucin del


sindicato.

Los estatutos son la ley interna de la Asociacin Sindical. En Argentina, los


sindicatos que aglutinan los derechos sindicales son solamente los que tienen
personera gremial. Las simplemente inscriptas no tienen el ejercicio de los
derechos gremiales ni pueden defender los derechos colectivos de los trabajadores.
Estas ltimas pueden constituirse en sindicatos con personera gremial si logran
constituirse en la (asociacin) ms
representativa de la actividad, oficio o
profesin.
Patrimonio de las Asociaciones Sindicales (Artculo 37, L. 23.551)
Estn formados, generalmente, por:
a) Las cuotas que pagan los afiliados ordinaria y extraordinariamente; las
contribuciones solidarias (aquella que pueden establecer los CCT a cargo de
los trabajadores no afiliados);
b) Los bienes adquiridos y sus frutos;
c) Las donaciones, legados, aportes y recursos no prohibidos por la ley (estn
prohibidas las donaciones de los empleadores, partidos polticos, etc.)
Tutela sindical EXCLUSIN DE TUTELA
La accin est prevista en el artculo 52 de la Ley 23.551. Como es sabido, salvo en
los casos de cesacin general de actividades del establecimiento o de suspensin
general de las tareas del mismo, el empleador no puede despedir, suspender o
modificar las condiciones de trabajo de los trabajadores que se encuentren
protegidos en razn de su actividad sindical durante un tramo que comprende todo
el tiempo que perdura su mandato y hasta un ao de finalizado el mismo, segn lo
establece el art. 52 primer prrafo de la ley 23.551.
Ahora bien, si no ocurre esto de la suspensin general, la nica va que tendr el
empleador para quitarle la tutela al representante sindical, ser la va judicial. Es
que la norma citada precedentemente dispone, con absoluta claridad, que para
llevarse a cabo esas medidas debe obtenerse una resolucin judicial previa que les
quite, a los delegados, la garanta de la que estn revestidos, aclarando que el
procedimiento a utilizar es el establecido en el art. 47 de la misma ley 23.551.
En la LCT, Artculos: 219, 221 y 247.
Prcticas desleales
Prctica desleal es toda conducta del empleador que directa o indirectamente se
halle dirigida a menoscabar, perturbar u obstruir la accin y el desarrollo de las
asociaciones profesionales y de los derechos que en consecuencia se le reconocen a
los individuos.
De acuerdo la ley (art 53) Sern consideradas prcticas desleales y contrarias a la
tica de las relaciones profesionales del trabajo por parte de los empleadores, o en
su caso, de las asociaciones profesionales que los represente:

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a) Subvencionar en forma directa o indirecta a una asociacin sindical de


trabajadores;
b) Intervenir o interferir en la constitucin, funcionamiento o administracin de
un ente de este tipo;
c) Obstruir, dificultar o impedir la afiliacin de los trabajadores a una de las
asociaciones por sta reguladas;
d) Promover o auspiciar la afiliacin de los trabajadores a determinada
asociacin sindical;
e) Adoptar represalias contra los trabajadores en razn de su participacin en
medidas
legtimas de accin sindical o en otras actividades sindicales o de haber
acusado, testimoniado o intervenido en los procedimientos vinculados a
juzgamiento de las prcticas desleales;
f) Rehusarse a negociar colectivamente con la asociacin sindical capacitada
para hacerlo o provocar demoras que tiendan a obstruir el proceso de
negociacin;
g) Despedir, suspender o modificar las condiciones de trabajo de su personal,
con el fin de impedir o dificultar el ejercicio de los derechos a que se refiere
esta ley;
h) Negarse a reservar el empleo o no permitir que el trabajador reanude la
prestacin de los servicios cuando hubiese terminado de estar en uso de la
licencia por desempeo de funciones gremiales;
i) Despedir, suspender o modificar las condiciones de trabajo de los
representantes sindicales que gocen de estabilidad de acuerdo con los
trminos establecidos por este rgimen cuando las causas del despido,
suspensin o modificacin no sean de aplicacin general o
simultnea a
todo el personal;
j) Practicar trato discriminatorio, cualquiera sea su forma, en razn del ejercicio
de los derechos sindicales tutelados por este rgimen;
k) Negarse a suministrar la nmina del personal a los efectos de la eleccin de
los delegados del mismo en los lugares de trabajo.
Querella por prcticas desleales
La asociacin sindical de trabajadores o el damnificado, conjunta o indistintamente,
podrn promover querella (acusacin) por prctica desleal ante el juez o tribunal
competente. Las prcticas desleales se sancionarn con multas que sern fijadas de
acuerdo con los artculos 4 y siguiente de la ley N 18.694 de infracciones a las
leyes de trabajo, salvo las modificaciones que aqu se establecen.
En el supuesto de prcticas desleales mltiples, o de reincidencia, la multa podr
elevarse hasta el quntuplo del mximo previsto en la ley N 18.694. Cuando la
prctica desleal fuera cometida por entidades representativas de empleadores, la
multa ser fijada razonablemente por el juez hasta un mximo del equivalente al
veinte por ciento de los ingresos provenientes de las cuotas que deban pagar los
afiliados en el mes en que se cometi la infraccin.

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El importe de las multas ser percibido por la autoridad administrativa del trabajo, e
ingresado en una cuenta especial, y ser destinado al mejoramiento de los servicios
de inspeccin del trabajo, a cuyo fin la autoridad administrativa tomar intervencin
en el expediente judicial, previa citacin del juez.
Supuestos. Legitimacin activa.
La legitimacin procesal es la capacidad o aptitud de una persona fsica o jurdica
para intervenir en un proceso judicial, es decir, para ejercer una accin en virtud de
ser titular de una relacin jurdica y deriva del derecho fundamental a la tutela
judicial efectiva.
La regla general sobre legitimacin refiere que los derechos sobre bienes jurdicos
individuales deben ser ejercidos por su titular, aunque existan gran cantidad de
afectados en la misma situacin; y su disposicin es voluntaria.

Decreto 467/88 http://goo.gl/CHTXLM

UNIDAD III
RELACIN DE NEGOCIACIN
Convenios colectivos de trabajo. Concepto. Importancia.
La expresin contrato colectivo comprende todo acuerdo escrito relativa a las
condiciones de trabajo y empleo, celebrado entre su empleador, un grupo de
empleadores o una o varias organizaciones de empleadores, por una parte, y por
otra, una o varias organizaciones representativas de trabajadores o, en ausencia de
tales organizaciones, representantes de los trabajadores interesados, debidamente
elegidos y autorizados por estos ltimos de acuerdo a la legislacin nacional.
Para tener efecto respecto a todos los que incluyen su mbito de aplicacin, deben
ser homologados por el ministerio de trabajo.
Todo convenio o acuerdo que no cumpla los requisitos de la ley en cuanto la
naturaleza de las partes, no se rige por la ley N 14.250, sino por el derecho comn.
Los Convenios Colectivos de trabajo (CCT), son de suma importancia para los
trabajadores, ya que estos tratan de proporcionales una mejor condicin en el
aspecto laboral y a su vez en su vida. Los convenios permiten que los trabajadores
ganen un piso de derechos esenciales, los cuales regulan su salario, la jornada
laboral, las vacaciones, descansos y las condiciones de trabajo.

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Cabe aclarar que los convenios nunca pueden contradecir a la Ley de Contrato de
Trabajo. Estos Convenios tienen "fuerza de ley", para la actividad que reglamentan,
debiendo tenerse presente una particular norma rectora: Un convenio colectivo solo
podr mejorar la posicin y/o derechos conferidos al trabajador por Ley de Contrato
de Trabajo o Estatuto Especial. Nunca podr modificar "en perjuicio" de cuanto se
disponga por estas leyes.
Antes bien, se entiende que los Convenios Colectivos mejoran las condiciones de
trabajo, es decir, amplan por lo general los derechos, tomando como norma bsica
la LCT. El Convenio brinda a los trabajadores una proteccin mucho ms profunda
que un aumento salarial.
Estructura
La literatura distingue determinantes de orden macro y micro que inciden en la
estructura de la negociacin colectiva. Entre los macro se encuentran los factores
econmicos, jurdicos y polticos.
Mientras que los de orden micro son los ligados a las caractersticas del actor
empresarial y sindical que afectan la eleccin del nivel de negociacin y, tambin,
las motivaciones de los actores a la hora de decidir su nivel de negociacin, bajo el
supuesto de que la autonoma de los actores existe.
Hay determinantes que son estructurales y que se mantienen ms all de los
cambios
poltico-econmicos. Mientras que otros determinantes varan segn la coyuntura
poltico-econmica analizada. (Fuente: Ministerio de Trabajo)
Partes del CCT
El convenio colectivo de trabajo nace como un acuerdo o composicin de dos
partes; la empresarial y la laboral. La parte empresarial puede estar conformada por
un slo empresario o ser varios; los empresarios actan a travs de sus
representantes especializados, como son las asociaciones o cmaras empresariales.
La parte laboral tiene necesariamente naturaleza colectiva, suele estar confiada al
sindicato. (http://goo.gl/7BpcWP)
Requisitos
Los convenios colectivos debern celebrarse por escrito y consignarn:
A.
B.
C.
D.
E.
F.

Lugar y fecha de su celebracin.


El nombre de los intervinientes y acreditacin de su personera.
Las actividades y las categoras de los trabajadores a que se refieren.
La zona de aplicacin.
El perodo de vigencia.
La materia objeto de la negociacin.

mbito de aplicacin
Los convenios colectivos de trabajo nacen como contrato y actan como una ley.
Por su forma de celebracin, es similar a un contrato (acuerdo de voluntades), pero
en virtud a la homologacin de la autoridad administrativa, extiende su alcance
obligatorio a terceros y adquiere carcter de ley en sentido material. Por su especial
naturaleza jurdica no es necesaria su prueba en juicio.
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mbito de vigencia
El CCT homologado rige a partir de la fecha en que se dict el acta administrativa
que resuelve la homologacin o el registro, segn el caso (Art. 12, L. 25.877).
En cuanto al mbito de aplicacin temporal, el Art. 13 de la L. 25.877 establece que
una convencin colectiva de trabajo, cuyo trmino estuviere vencido, mantendr la
plena vigencia de todas sus clusulas hasta que una nueva convencin colectiva la
sustituya, salvo que en la convencin colectiva vencida se hubiese acordado lo
contrario.
La Ley 25.877 reinstala la ultra actividad* como principio, al disponer que el
convenio permanecer vigente hasta que se dicte un nuevo convenio colectivo.
Deja librado a las partes establecer en la convencin colectiva la determinacin de
formas distintas de finalizacin del propio convenio. As en el convenio se pueden
pactar la fecha de terminacin de cada una de sus clusulas o pactar la extincin de
alguna y la vigencia de otras por ultra actividad, o incluso establecer que el
convenio permanezca vigente hasta que alguna de las partes lo denuncie.
*Ultra actividad: Es el perodo de prrroga que se establece desde que finaliza la vigencia de un convenio colectivo
hasta que concluyen las negociaciones que acuerdan el siguiente. En este perodo se mantienen las condiciones
establecidas en el convenio colectivo expirado.

Homologacin
Es el acto administrativo por el cual el estado aprueba o presta conformidad al
convenio, tornndolo obligatorio. Supone la verificacin del estado de la legalidad,
oportunidad y conveniencia del convenio. Una vez homologado y publicado rige
respecto de todos los trabajadores de la actividad o de la categora dentro de la
zona a la que estos CCT se refieren.
Articulacin entre distintos CCT
El Art. 18 de la Ley 25.877 prev que los convenios colectivos de mbito mayor
podrn establecer formas de articulacin entre unidades de negociacin de mbitos
diferentes, ajustndose las partes a sus respectivas facultades de representacin.
Es decir, es el convenio de mbito mayor quien ahora podr establecer mecanismos
de articulacin entre los distintos niveles de negociacin.
Dichos convenios podrn determinar sus materias propias y hacer remisin expresa
de las materias a negociar en los convenios de mbito menor.
El convenio de mbito menor, en caso de existir un convenio de mbito mayor que
lo comprenda, podr considerar:
a) materias delegadas por el convenio de mbito mayor;
b) materias no tratadas por el de mbito mayor;
c) materias propias de la organizacin de la empresa;
d) condiciones ms favorables al trabajador

En cuanto a la sucesin de Convenios Colectivos de Trabajo, el artculo 24 de la Ley


14.250 prev que el convenio posterior puede modificar a un convenio anterior de
igual mbito. En este punto se sigue el principio general de que convenio posterior
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deroga al convenio anterior, aunque contenga disposiciones menos favorables que


este ltimo.
En lo que respecta a la prelacin de normas, se establece que un convenio de
mbito distinto, mayor o menor, modifica al convenio anterior en tanto establezca
condiciones ms favorables para el trabajador.

Coexistencia de CCT
Un convenio colectivo se debe considerar articulado con otro cuando en el mismo
se toma en cuenta la coexistencia de unidades de negociacin de mbitos o niveles
diferentes en el que uno se subordina al otro, integrndose con su normativa en un
marco abarcativo conjunto.
La ley 25.250, ahora derogada, bajo el ttulo COEXISTENCIA, ARTICULACIN Y
SUCESIN DE CONVENIOS COLECTIVOS se limitaba a decir que los mismos podan
establecer formas de articulacin entre unidades de negociacin de mbitos
diferentes, ajustndose las partes a sus respectivas facultades de representacin.
La ley 25.877 integr el siguiente texto: Los convenios colectivos de mbito mayor
podrn establecer formas de articulacin entre unidades de negociacin de
mbitos diferentes, ajustndose las partes a sus respectivas facultades de
representacin.
Sucesin
La sucesin es el reemplazo de un CCT por otro de igual mbito, es decir se
descarta el anterior. La mayora de la doctrina y jurisprudencia sostiene que un CCT
nuevo puede modificar en cualquier sentido las clusulas del CCT anterior. Hay otro
sector minoritario que sostiene que no se puede modificar CCT anteriores en
perjuicio, salvo que en el contexto del CCT nuevo esas condiciones resulten
compensadas.
Descuelgue (Art. 25 - Ley 14.250, agregado por el art. 18, L. 25.887)
Prev que la exclusin de una empresa en crisis del convenio colectivo de trabajo
que le fuere aplicable mecanismo conocido como descuelgue debe llevarse a
cabo en el marco del Procedimiento Preventivo de Crisis previsto en el Ttulo III,
Captulo 6 (art. 98 y ss.) de la ley 24.013.
Para hacerse efectivo, el texto reformado requiere la firma del acuerdo, no slo por
el empleador en crisis sino tambin por las partes signatarias del convenio
colectivo, con lo cual se deber requerir la conformidad de la cmara o las dems
empresas firmantes del convenio colectivo del cual la empresa que invoca situacin
de crisis desea sustraerse. De acuerdo con la formulacin textual de la ley, el
convenio de crisis carece de efecto ultra activo. Su vigencia resulta sujeta a un
plazo extintivo, en tanto la ltima clusula del art. 25 ordena su instrumentacin
por un lapso temporal determinado.
Procedimiento para la negociacin colectiva
En el procedimiento para la negociacin colectiva, la parte que quiera negociar un
convenio colectivo debe notificar a la otra, con copia al ministerio de trabajo, la

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representacin sindical que enviste, la materia a negociar y la vigencia territorial y


personal que pretende darle a ese convenio.
La otra parte debe responder y designar sus representantes. Con ellos, se forma
una comisin negociadora.
Si no hay acuerdo en alguna cuestin, se resuelven medidas conciliatorias (se
designa un funcionario para llegar a un acuerdo) o el arbitraje (se designa un
rbitro imparcial cuya voluntad se expresa en laudos)
Las partes deben negociar de buena fe (Art. 4), esto implica:
A. Concurrir a las reuniones.
B. Designar a los representantes con poderes suficientes.
C. Deber de informacin, para lograr un debate fundado.
En caso de que no acten de buena fe, se impondrn fuertes multas monetarias a
esa violacin, una especie de prctica desleal.
Cuando en un sector no hay acuerdos se resuelven por simple mayora. Cuando es
entre dos sectores es conciliacin o arbitraje.
Comisiones paritarias
Es aquella que puede prever el CCT o formar el Ministerio de Trabajo de la Nacin a
pedido de las partes si el convenio no lo prev, y que tiene por finalidad interpretar
las clusulas del Convenio Colectivo de Trabajo; intervenir con funciones
conciliatorias en conflictos que puedan surgir con motivo de la aplicacin del CCT.
Finalmente, en caso de que por avances tecnolgicos hubiere necesidad de
incorporar nuevas categoras, encasillar las mismas, quedando lo actuado
incorporado en el CCT.
Por lo general, el acuerdo que surge de una paritaria queda reflejado en el convenio
colectivo del sector. Dicho convenio es homologado por el Ministerio de Trabajo, que
acta como conciliador en las paritarias y que se encarga formalmente de su
convocatoria.
Veamos cmo funcionan las paritarias a travs de un ejemplo ficticio.
Los trabajadores bancarios, representados por el Unin General de Bancarios,
reclaman un aumento de salario. Para avanzar con su pedido, solicitan al Ministerio
de Trabajo que convoque una paritaria. De este modo, queda fijado un encuentro
entre representantes de los trabajadores e integrantes de la Asociacin Nacional de
Entidades Bancarias. Una vez constituida la comisin, se desarrollan las
negociaciones pertinentes y se acuerda un incremento del 20% en el salario
mnimo. Dicho acuerdo es homologado por el Estado a travs del Ministerio de
Trabajo y los bancarios, a partir de una fecha establecida, comienzan a percibir el
aumento en cuestin.

Las comisiones paritarias tienen las siguientes atribuciones:

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a) Funciones interpretativas.
Interpretar con alcance general el CCT ante un conflicto.
b) Funciones conciliatorias.
Se encarga de las controversias individuales, pluriindividuales y colectivas.
c) Funciones normativas.
Procede a clasificar las nuevas tareas que se creen y reclasificar las que
experimenten modificaciones por efecto de las innovaciones tecnolgicas o
nuevas formas de organizacin de la empresa.
d) Funciones complementarias.
La reglamentacin establece que las convenciones colectivas de trabajo
podrn otorgar a las comisiones paritarias funciones complementarias a las
previstas en la Ley 14.250.
Las comisiones paritarias se constituyen cuando el convenio ha sido firmado,
homologado, registrado y publicado, y tienen como funcin esencial interpretar ese
convenio colectivo.

UNIDAD IV
CONFLICTOS COLECTIVOS DE TRABAJO
Concepto
El conflicto colectivo de trabajo es la confrontacin de intereses entre los distintos
sujetos del derecho colectivo del trabajo, es decir, entre las asociaciones sindicales
y las asociaciones de los empleadores.
Clasificacin
Los conflictos se clasifican en individuales, pluriindividuales y colectivos. Los
conflictos individuales son los que afectan a un trabajador determinado. Por
ejemplo: un trabajador que intenta el cobro de una indemnizacin por un despido
injustificado.
Los pluriindividuales afectan a varios trabajadores que pretenden, por ejemplo, el
cobro de un crdito laboral emergente de una diferencia salarial. Se trata de un
grupo de personas determinadas e individualizadas.
Los conflictos colectivos involucran el inters abstracto de una determinada
categora profesional, se ocupa de un grupo no determinado de personas que
pertenecen o pertenecern a esa categora. Se puede diferenciar dos tipos de
conflictos colectivos: los de derecho y los de intereses.
Los conflictos colectivos de derecho: fijan pautas respecto del cumplimiento
de una disposicin legal o de la interpretacin de una norma.
Conflictos colectivos de intereses: pretenden la sancin de una nueva
disposicin en una determinada materia o la reforma de una norma vigente.

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(FALTA ANTECEDENTES DE LOS CONFLICTOS COLECTIVOS DE TRABAJO)


Antecedentes
Relacin de conflicto. Concepto.
El conflicto es la manifestacin exterior de una divergencia para cuya solucin se
recurre a medios externos llamados de accin directa. Se recurre a un conflicto
cuando se busca un resultado.
Un conflicto tiene detrs un reclamo no aceptado.
Medidas de accin directa.
Estas medidas llevan a la paralizacin total de la prestacin laboral, y presentan
algunas caractersticas que las distinguen de la huelga.
A. HUELGA
Consiste en la interrupcin colectiva del trabajo con abandono del lugar
donde se desarrola la actividad laboral, llevado a cabo por los trabajadores
de una empresa, establecimiento o faena, con el objeto de inducir al patrn a
tomar o dejar de tomar ciertas medidas relativas a las condiciones de trabajo.
No es obligacin acatar la huelga. Si un trabajador quiere concurrir al puesto
de trabajo, puede hacerlo.
a. Titular del derecho a huelga: la asociacin profesional con personera
gremial.
b. Requisitos de la huelga lcita:
1.
inters profesional.
2.
sindicato.
3.
vas conciliatorias previas.
4.
pacficos.

La existencia de un
Dispuesta por un
El agotamiento de las
La utilizacin de medios

c. Efectos de la huelga lcita:


1.
Suspensin del contrato
de trabajo, es decir, mientras dure la huelga el trabajador no
concurre a trabajar, lo que atrae como efecto un dao para el
empleador, sin que este pueda tomar medidas de castigo.
2.
Como se suspende el
contrato de trabajo, el empleador no est obligado a pagar las
remuneraciones correspondientes a esos das que estuvieron de
huelga.
3.
El tiempo de la huelga
se tiene en cuenta para computarse como tiempo de servicio a
los efectos de los derechos que derivan de la antigedad, obra
social y jubilacin.
4.
Durante la huelga legal,
el empleador puede despedir a los trabajadores (despido sin
causa) y no tendr otras sanciones ms que el pago de la
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indemnizacin comn,
d. Huelga ilcita.
Debe ser declarada por el Ministerio de Trabajo la ilicitud. Son causas
de declaracin de ilegalidad:
No haber agotado los procedimientos de autocomposicin
establecidos por las leyes vigentes o en los convenios
colectivos de aplicacin;
No responder su objeto a una causa de carcter laboral.
No haber sido decidida por una asociacin sindical con
personera gremial.
Haberse producido en su ejercicio la toma del
establecimiento o acciones de violencia sobre los bienes
de la empresa.
e. Efectos de la Huelga ilcita.
El trabajador que participe de esta huelga puede ser puesto en mora e
intimado por el empleador a dejar sin efecto la medida y retornar al
trabajo, bajo apercibimiento en caso de persistir en huelga.
El empleador debe cuidar el trato igualitario que merecen los
trabajadores, es decir, la sancin deber ser igual para todos, salvo en
los casos de que algunos trabajadores ya reconozcan algunos
antecedentes. Ante la misma situacin no se puede tomar distintas
medidas.
f.

Huelga en los servicios esenciales.


Se consideran servicios esenciales los Servicios Sanitarios y
Hospitalarios, Produccin y distribucin de Agua potable, Energa
elctrica y gas, y el Control del trfico areo. Puede haber
ampliaciones cuando se trata de un servicio que ponga en peligro la
salud, la seguridad o la vida de la poblacin.
Las huelgas en este mbito se pueden realizar, pero deben cumplirse
guardias mnimas que aseguren la continuidad del servicio.

B. EL PIQUETE
Practicado lcitamente es el apostamiento en forma pacfica de los
trabajadores que llevan adelante una huelga en el exterior de los accesos o
en las salidas de los establecimientos. Su objetivo es poner en conocimiento
a los trabajadores que no participan, la medida de fuerza decidida e intentar
persuadirlos para su adhesin.
C. EL PARO (O HUELGA DE BRAZOS CADOS)
Mientras la huelga configura una interrupcin por tiempo indefinido, el paro
es una interrupcin por determinado tiempo y los trabajadores que no llevan
adelante la prestacin permanecen en el lugar de trabajo.
D. SABOTAJE
Es un acto de destruccin o depredacin de los instrumentos de trabajo,
materia prima o elaborada, maquinarias o edificios, que formen parte de la

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infraestructura de la empresa.
E. LISTAS NEGRAS
Constituyen un medio de presin, ya que en ellas se alistan empleadores con
los cuales no se deben efectuar relaciones contractuales.
F. TRABAJO A REGLAMENTO
Se disminuye el ritmo normal de la tarea bajo la apariencia de un
cumplimiento estricto de la exigencia que establece el reglamento de trabajo.
Del mismo modo que en el trabajo a desgano, no se produce una interrupcin
de las prestaciones, sino que el trabajador disminuye la colaboracin y se
limita a realizar el mnimo posible para evitar que se impute abandono de
servicio.
G. TRABAJO A DESGANO
No produce una interrupcin de la prestacin, sino que el trabajador elude su
colaboracin. Se limita a hacer el mnimo posible. En este caso hay una
violacin al deber de actuar como buen trabajador.
H. RETIRO DE COLABORACIN
El trabajador se niega a realizar horas extras. No comunica al empleador
determinadas circunstancias que observa, defectos de la materia prima que
emplea, dificultades de funcionamiento de la maquinaria que opera, etc
Lockout o cierre patronal
Es una medida de accin directa dispuesta por el empleador que consiste en el
cierre temporal del establecimiento, a fin de impedir el ingreso a los trabajadores.
Internacionalmente, no hay ninguna norma que reconozca el paro patronal como un
derecho.
El cierre patronal puede estar dirigido contra los trabajadores (especialmente los
sindicatos) para evadir sus peticiones laborales, o contra el estado con el fin de
forzarlas a cambiar determinadas polticas pblicas o como expresin de
descontento contra determinado gobierno.
Clases de Lockout:
A. Cierre patronal
condiciones de
B. Cierre patronal
C. Cierre patronal
D. Cierre patronal

ofensivo: su objeto tambin puede ser imponer determinadas


trabajo.
defensivo: responder a huelgas u otros medios de presin.
de solidaridad: razones de solidaridad.
poltico: por circunstancias polticas.

El nico que tiene reconocimiento jurdico es el Lockout defensivo, pero solo para
oponerlo a las demandas injustas de los huelguistas, y no para imponer a estos
condiciones distintas de las preexistentes, derivadas de un convenio colectivo de la
actividad.
Medios de solucin de conflictos
En nuestro derecho coexisten distintos mtodos de soluciones de conflictos

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colectivos: la mediacin, el arbitraje y la conciliacin. La ley 25.877 establece que:


En los diferendos que se susciten en el curso de las negociaciones, se aplicar la
Ley 14.786. Sin perjuicio de ello las partes podrn de comn acuerdo, someterse a
la intervencin de un servicio de mediacin, conciliacin y arbitraje que funcionar
en el mbito del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.
La actividad conciliatoria en el plano de las relaciones colectivas
consiste en la reunin de las partes con la Intervencin del Ministerio de
Trabajo y en la que se intentar buscar una solucin al asunto en
cuestin. Esta accin conciliadora puede originarse en un acuerdo
preexistente o en una orden estatal que imponga el procedimiento
conciliatorio ley 14786 (antes de medida de fuerza deben intentar la
conciliacin)
La mediacin consiste en la intervencin de un tercero que lleva a las
partes a encontrar una solucin.
El arbitraje es un mtodo de resolucin de los conflictos colectivos en el
que acta un rbitro designado que evala las posiciones de las partes y
las pruebas ofrecidas. El fallo da por terminado el conflicto y es recurrible
ante la justicia en determinados casos. Encontramos dos tipos de
arbitraje: el arbitraje voluntario se basa en el compromiso previo de las
partes para someterse a la decisin arbitral, y el arbitraje obligatorio
surge de la obligacin legal de las partes de someterse a este mtodo de
solucin.
Medios de solucin. Efectos del dictado de la conciliacin obligatoria por
parte del Minist. De Trabajo.
La actividad conciliatoria, en el plano de las relaciones colectivas consiste en la
funcin de un tercero que lleva a las partes a encontrar una solucin. Puede
originarse en un acuerdo preexistente, o en una norma estatal que imponga el
procedimiento conciliatorio. La ley 14.786 establece una instancia obligatoria de
conciliacin; la obligatoriedad est referida a que las partes, ante un conflicto, antes
de recurrir a medidas de accin directa deben comunicarlo a la autoridad de
aplicacin para que esta formalice los trmites de la instancia.
En caso de no llegar a ningn acuerdo conciliatorio, ni haber suscripto un
compromiso arbitral, estn habilitadas para recurrir a las medidas de accin directa
(piquete, paro, huelga, etc). Existe un procedimiento de carcter obligatorio entre
las partes a fin de evitar la adopcin de medidas de accin directa; es una instancia
de conciliacin obligatoria desarrollada en el mbito del Ministerio de Trabajo.
El procedimiento de conciliacin obligatorio para conflictos colectivos consta de los
siguientes
pasos:
1. Ante un conflicto colectivo, cualquiera de las partes, antes de recurrir a una
medida de accin directa debe comunicarlo a la autoridad administrativa
para formalizar los trmites de la instancia obligatoria de conciliacin.

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2.

3.

4.

5.
6.

El ministro puede actuar de oficio, convocando e imponiendo a las partes el


procedimiento de conciliacin obligatoria, obligndolas a retrotraer la
situacin al da anterior de la iniciacin del conflicto (Art. 2, Ley 14.786)
La autoridad de aplicacin puede disponer la realizacin de las audiencias
que considere necesarias para lograr un acuerdo. En caso de fracasar el
avenimiento de las partes, propone una formula conciliatoria. (Art. 3, Ley
14.786)
Si la frmula conciliatoria propuesta o las sugerencias expresadas en su
reemplazo no fueran admitidas, el conciliador invita a las partes a someter la
cuestin al arbitraje. Si este ofrecimiento no es aceptado, se debe publicar un
informe que contenga las causas del conflicto, resumen de las negociaciones,
la frmula de conciliacin propuesta y la parte que la propuso, la acept o la
rechaz. (Art. 4, Ley 14.786)
En caso que las partes acepten el ofrecimiento conciliatorio, deben suscribir
un compromiso que indique:
i. Nombre del rbitro,
ii. Los puntos de discusin,
iii. La manifestacin de si ofrecieron o no pruebas,
iv. Y en el caso afirmativo, el trmino de su produccin y plazo en el
cual se deber expedir el rbitro. (Art. 5, Ley 14.786)
La sentencia arbitral se debe dictar en el trmino de 10 das hbiles
prorrogables y tiene un plazo mnimo de vigencia de 6 meses; contra ella solo
se admite el recurso de nulidad. (Art. 6)
Durante todo el perodo de conciliacin, no se pueden realizar medidas de
accin directa.

El arbitraje
El arbitraje es un mtodo de resolucin de los conflictos colectivos en el cual acta
un rbitro designado que evala las posiciones de las partes y las pruebas
ofrecidas. El fallo arbitral da por terminado el conflicto y es recurrible ante la justicia
en determinados casos.
El arbitraje voluntario se basa en el compromiso previo de las partes para
someterse a la decisin arbitral. El rbitro o cuerpo arbitral debe actuar a ttulo de
simple particular, firmando un compromiso previo. El pacto por el cual las partes
voluntariamente se avienen a dicha forma de solucin se denomina compromiso
arbitral. El laudo dirimente del conflicto adquiere los efectos de un Convenio
Colectivo. El arbitraje obligatorio surge de la obligacin legal de las partes de
someterse a este mtodo de solucin.

UNIDAD V
DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO
Organizacin de los tribunales del trabajo en la provincia de Santa Fe
El derecho procesal del trabajo trata de la competencia para intervenir en los
conceptos que susciten con motivo del contrato de trabajo, su extincin, y el
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procedimiento a seguir.
En la provincia de Santa Fe, la competencia es asignada al fuero del trabajo, est
compuesto en la actualidad por nueve juzgados unipersonales de primera instancia
y una cmara de apelaciones de tres salas con tres integrantes cada uno, es decir
que se trata de un tribunal colegiado, siendo el sistema de la provincia de doble
instancia, es decir que las sentencias del juez de primera instancia y sus
resoluciones son apelables ante la cmara.
Principales pasos de un juicio laboral.
1. Se inicia con la demanda: la presentacin ante el juez de parte de una de las
partes del contrato de trabajo, generalmente el trabajador reclamando al
empleador un derecho insatisfecho y que considera, le corresponde. Se hace
a travs de un abogado que lo represente, o lo patrocine.
Se explican las cuestiones de hecho y de derecho.
2. La contestacin de la demanda: donde la parte demandada le expone al juez
sus motivos y generalmente pide el rechazo de la medida.
3. Audiencia de trmite: tiene que concurrir ante el juez de las partes
personalmente. En caso de personas jurdicas, deben ser representadas por
socios, gerentes, directores, o personal superior con poder suficiente e
instruidos sobre el caso que se debata.
a. Intentar la conciliacin de las partes. Si se concilia, el juez debe dictar
una resolucin de acuerdo al Art. 15 de la LCT.
b. Si no se concilia, se abre la causa a prueba y en la misma audiencia las
partes:
i. Absuelven posiciones: consiste en preguntas que se le hacen a
la parte contraria, susceptibles de ser respondidas por s o por
no. Excepcionalmente se puede omitir posiciones en forma de
preguntas. El absolvente no declara bajo juramento de decir
verdad (a diferencia de los testigos), sin perjuicio de que la
mentira luego comprobada pueda ser tomada en cuenta por el
juez para valorarla en contra de las pretensiones de las partes.
Las preguntas se liberan contestando si es cierto o no es cierto.
Lo que pueda agregar el que absuelve posiciones, no prueba en
su favor. Las respuestas evasivas o la ignorancia injustificada
puede ser tomada por el juez como respuesta afirmativa. La
falta de concurrencia a la audiencia, injustificada, se tiene como
presuncin a favor del contenido de la demanda, salvo prueba
en contrario.
ii. Reconocer o desconocer la prueba documental que hubiera
presentado la contraparte: se le exhibe a la parte la
documentacin/prueba presentada por la otra parte, a los fines
de su reconocimiento. Si no asiste, se tiene por reconocida la
documentacin.
iii. Si el trabajador lo solicit, el empleador debe exhibir los
recaudos laborales, es decir, intimarlo. Si no lo exhibe, se aplica
el Art. 55 de la LCT.
4. Diligenciamiento de la restante prueba.
5. Alegato de las partes: cada parte puede presentar un escrito donde
argumenta en favor de su postura.

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6. Sentencia que dicta el juez haciendo lugar a la demanda en todo o en parte,


o rechazndola.
7. Recursos contra la sentencia: de apelacin y de nulidad. Son recursos
ordinarios, es decir, tienen que ser concedidos si son interpuestos en trmino.
8. Procedimiento ante la cmara de apelaciones: la parte que recurre presenta
un escrito que se denomina Expresin de agravios, en el cual debe
cuestionar o criticar los puntos de la sentencia con los cuales est
disconforme. Con ese escrito se le corre traslado a la otra parte para que
conteste llamado Contestacin de agravios. Luego, la cmara dicta el
llamado acuerdo que es la sentencia de segunda instancia dictada por tres
jueces.
Artculo 51 - Cdigo Procesal Laboral - Ley 7.945
Audiencia de trmite. Contestada la demanda y, en su caso, la reconvencin o
vencido el trmino para hacerlo, el juez proveer la prueba ofrecida y fijar de oficio
una audiencia que deber realizarse en un plazo no mayor de treinta das. Las
partes debern comparecer personalmente para lo cual, adems de la notificacin
en el domicilio procesal, se las citar en el real, con una anticipacin no menor de
tres das, bajo apercibimiento de que la inasistencia injustificada ser sancionada
con una multa que graduar prudencialmente el juez, sin perjuicio de otros que en
su caso correspondan.
Tratndose de personas de existencia ideal, podrn ser representadas por los
directores, socios, gerentes o empleados superiores con poder suficiente y
debidamente instruidos sobre los hechos debatidos a los fines de asegurar el
cumplimiento del objetivo de la audiencia.
La citacin a la audiencia de trmite se realizar con la prevencin de que, en casos
excepcionales de imposibilidad material de concurrir a la misma, las personas
fsicas debern hacerse representar en la conciliacin por apoderado especial con
instrucciones y mandato suficientes. Las notificaciones correspondientes se
efectuarn con transcripcin de este prrafo.
El juez deber tomar personalmente bajo sancin de nulidad la audiencia de
trmite; la que ajustar al siguiente ordenamiento:
I.- Conciliacin:
a) El juez intentar conciliar a las partes, no significando prejuzgamiento las
apreciaciones que pudiere formular en las tratativas correspondientes.
b) La conciliacin podr promoverse en forma total o parcial respecto de las
pretensiones deducidas y estar dirigida hacia los siguientes fines:
1. Lograr el acuerdo de las partes. Si ello se consigue, se concretarn las bases del
acuerdo de manera que no afecten los derechos irrenunciables establecidos por las
leyes.
2. Simplificar las cuestiones litigiosas.
3. Aclarar errores materiales.
4. Reducir la actividad probatoria en relacin a los hechos, tendiendo a la economa
del proceso.
c) Obtenido un acuerdo entre las partes sobre cualquiera de los aspectos sealados,
se har constar en el acta de la audiencia, debiendo ser homologado por el juez en
resolucin fundada.

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La homologacin producir el efecto de cosa juzgada.


II.- Continuacin del Debate:
a) Si la conciliacin hubiera sido parcial el trmite proseguir respecto de los puntos
no avenidos, sin perjuicio del procedimiento de pronto pago que establece este
Cdigo.
b) Si no hubiere conciliacin, continuar el procedimiento del juicio en la misma
audiencia.
III.- Cuestin de Puro Derecho: Si la cuestin fuere de puro derecho, as se declarar
por decisin inapelable, sin perjuicio de los recursos que correspondan contra la
sentencia. En estos casos, las partes podrn alegar oralmente en el mismo acto, de
cuyo contenido quedar constancia en acta, o presentar un memorial escrito dentro
de los cinco das. La sentencia se dictar dentro de los diez das siguientes a la
celebracin de la audiencia o, en su caso, de la presentacin del memorial o de
vencido el plazo para su presentacin.
IV.- Actividad Probatoria: La prueba que hubiere sido ofrecida para su produccin
anticipada, de acuerdo a la facultad de los incisos f) de los Artculos 39 y 47, deber
proveerse en ocasin de la demanda o contestacin. Sin perjuicio de ello, podr
ofrecerse, reiterarse o ampliarse su contenido en esta oportunidad.
Cuando hubiere hechos controvertidos o de demostracin necesaria en la cuestin
principal, el trmino de produccin de la prueba ser de cuarenta das. Se recibir la
confesional de ambas partes y el reconocimiento de documental por parte del actor.
Las partes ofrecern de inmediato y por su orden toda la prueba de que intenten
valerse y que no corresponda ofrecer o no haya sido ofrecida en la demanda, en la
contestacin y en la reconvencin y su contestacin. El juez proveer en el mismo
acto. Cuando alguna diligencia hubiere de realizarse fuera de la Provincia o la
naturaleza de la cuestin en debate lo justificara, el juez, por resolucin fundada
podr ampliar el plazo hasta un mximo de veinte das ms.
Juicio Abreviado
El juicio abreviado es un procedimiento previsto por la ley procesal, es legal y vlido
para dictar una sentencia, sea de condena o no. Consiste en un acuerdo entre: un
representante del Ministerio Pblico fiscal, el imputado y su defensor (pblico o
privado).
El fiscal acusa por un hecho, luego lo califica (afirma qu tipo delito es) y ofrece una
pena.
Por su parte el imputado reconoce su participacin, asume su culpabilidad y acepta
o negocia la pena. Debe concluir con un acuerdo que llegue en una audiencia con el
juez o tribunal de la causa que se notifica y que debe dictar una sentencia
homologada en tres das.
Se trata de llegar a un acuerdo sobre el monto de pena a imponer, descartando de
se modo la etapa del debate (juicio, propiamente dicho), y si es aceptado por
ambas partes (fiscal y defensa), el Juez o Tribunal, impone la pena y se pasa a la
etapa de ejecucin.

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En la prctica ha servido para resolver la proliferacin de causas que ingresan a


diario y que atestaban las sedes tribunalicias, no obstante a ello los procesos que
no se resuelven por ste mtodo suelen demorar aos para legar al debate pblico,
aumentando las posibilidades de que en se tiempo el imputado solicite un juicio
abreviado, para tener la certeza del monto de pena que le corresponde

Derecho administrativo del trabajo.


Hablamos de la autoridad administrativa de aplicacin, es decir, de la autoridad
encargada de dirigir el cumplimiento de la ley laboral.
Hoy est superada la discusin en relacin a qu autoridad, si la nacional o la
provincial, debe ejercer el poder de polica del trabajo. De acuerdo con la
constitucin nacional, se trata de una facultad no delegada de las provincias a la
nacin, y por lo tanto le corresponde a las provincias.
Secretara de trabajo de la provincia (Ministerio de Trabajo):
a) Facultades:
Prevenir, entender e intentar conciliar los conflictos individuales y
colectivos que se produzcan en su jurisdiccin.
Fiscalizar el cumplimiento de la legislacin laboral.
Habilitar los recaudos laborales del empleador.
Verificar el cumplimiento de la legislacin sobre Higiene y Seguridad en
el Trabajo.
b) Facultades del inspector de trabajo:
Entrar libremente a los lugares donde se realizan tareas sujetas a
inspeccin.
Interrogar al personal.
Verificar la documentacin laboral del empleador.
Puede estar acompaado por un dirigente sindical o el delegado del
establecimiento en la inspeccin.
c) Rgimen de sanciones:
Las sanciones se clasifican en leves, graves y muy graves, y la clasificacin
sirve a los fines de graduar la sancin econmica. La leve, es la nica que no
lleva una sancin de dinero porque se castiga con un apercibimiento. En
todos los dems casos, lleva multa.
d) Procedimiento de sancin:
Constatada una infraccin, el inspector levanta un acta. En base a esa acta
se ordena la instruccin de un sumario. El paso fundamental del sumario es
la audiencia de descargo que se le otorga al empleador para ejercer su
derecho de defensa y ofrecer pruebas.
Tramitada toda prueba, se dicta la resolucin. Si esta impone una multa, se
puede apelar ante la cmara de apelaciones del trabajo. Es requisito para la
apelacin, el previo depsito de la multa. Esta obligacin de previo pago
puede ser inconstitucional si de acuerdo con la magnitud de la empresa, y el

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monto de la multa, impide su derecho de defensa.


Si la multa no se paga, ni se apela al Ministerio de Trabajo, inicia un juicio de
apremio contra el empleador para obtener su cobro.
Competencia de la Nacin y de las Provincias
La competencia delimita la zona de conocimiento, intervencin, decisin y ejecucin
del juez o tribunal, determinando el espacio, materia y grado de los asuntos que le
incumben.
Competencia de la Nacin.
La competencia federal surge cuando se haya afectado alguna institucin federal y
en caso de duda debe estarse a favor de la competencia provincial.
La CSJN tiene competencia originaria y exclusiva para resolver en cuestiones de
personas aforadas (embajadores, ministros y cnsules extranjeros y en las causas
en que alguna provincia fuere parte).
La CSJN tambin entender en las cuestiones de competencia que se susciten entre
diferentes tribunales del pas que no tengan un rgano superior jerrquico comn. Y
tambin decidir sobre cul debe ser el juez competente cuando su intervencin
sea indispensable para evitar una efectiva privacin de justicia.
Competencia de las provincias.
Es la que ejerce cada una de las provincias dentro del mbito de sus respectivos
territorios al juzgar delitos comunes y las contravenciones o faltas ocurridas dentro
de los estados provinciales.
As, las provincias han delegado en el Estado Nacional las facultades que el texto
Constitucional consagra, pero reservndose otras, entre las que se encuentra la
regulacin de su servicio de justicia y de los procedimientos pertinentes. Claro est,
que ello debe hacerse dentro de los principios fundamentales adoptados por la
Nacin Argentina, cuales son el rgimen republicano, lo que implica la separacin
de poderes, y el pleno reconocimiento de los derechos y garantas individuales.
Funcin del Ministerio de Trabajo de Santa Fe
El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Provincia de Santa Fe, tiene como
una de sus principales atribuciones la inspeccin del trabajo, de acuerdo a
competencias originarias y no delegadas por las Provincias a la Nacin, lo cual se
encuentra expresamente normado en el art. 20 de la Constitucin Provincial.
El ejercicio efectivo de dicha competencia se materializa en visitas de inspeccin a
establecimientos de trabajo mediante las cuales se determina la existencia o no de
infracciones a las normas de aplicacin, correspondiendo en el primer caso, la
iniciacin de un sumario administrativo de investigacin, el cual debe asegurar el
legtimo derecho de defensa del sumariado con basamento en la Constitucin
Nacional e Instrumentos Supranacionales con esa jerarqua, culminando con una
Resolucin que, eventualmente, puede resultar sancionatoria.
El procedimiento descripto debe ser determinado con precisin y de principio a fin,
con regulaciones claras, para que cada uno de los agentes pueda tener un
conocimiento acabado de como actuar frente al caso concreto y dentro de su
funcin especifica, en la serie de actos concatenados que integran el procedimiento
administrativo que se pretende regular. Debe destacarse que el procedimiento

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iniciado con una inspeccin laboral donde se constat una irregularidad, slo
cumplir eficazmente su fin si cuenta con la dinmica suficiente, de modo tal que el
acto administrativo resolutorio se alcance en el tiempo ms abreviado posible,
conmoviendo efectivamente al infractor, operando el sistema como mecanismo de
correccin de la conducta desviada, con un acabado respeto a las formas
procedimentales que lo sustentan, evitando de esa manera dar lugar a
planteamientos defensivos, que signifiquen truncar el objetivo final.

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