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recursos que necesitar para ello. Este contrato tambin es el vehiculo de creacin de
nuevos puestos de trabajo segn relacin de alumnos por docente. Cuando finaliza el
contrato la Comisin nacional de Evolucin realiza la evaluacin de cmo se ejecut el
contrato. Estos contratos as son empleados para mejorar la enseanza as como la
administracin.
En cuanto a Espaa del PIB se destina un 0.81% a educacin superior. Antes de la Ley
de Reforma Universitaria del 1983 la financiacin se realizaba directamente desde el
gobierno central, encargndose este de la nomina de personal, los gatos corrientes y los
de inversin. Ya que se consider que esto no permita saber si se usaban bien los
aportes y tambin generaba un situacin en la cual las instituciones no buscaban
ingresos autogenerador con la Ley del 83 se propuso un nuevo rgimen econmico para
las universidades. As la subvencin pasa a las comunidades autnomas para los gastos
corrientes y se complementa con ingresos propios de otras fuentes como aranceles y
contratos con el sector productivo. Los aranceles son fijados por las comunidades
autnomas para los ttulos oficiales para los dems lo hace el Consejo Social.
Los recursos otorgados se entregan de forma global y son las instituciones las que
deciden como repartirlos y los fondos para investigaciones que se obtienen por
competencias se suman al presupuesto general global.
A fines de 1994 El Consejo de Universidades el Informe sobre Financiacin de la
Universidad donde planteaba, a futuro, lograr dos objetivos: uno aumentar el gasto del
PIB en educacin superior a 1,5% y el otro elaborar un modelo de distribucin de
recursos que planteaba un financiamiento bsico para todo lo que sea gastos generales
de enseanza e investigacin en forma de suma global y otro financiamiento
competitivo que se otorga para cumplir objetivos especficos. Es decir parecido al
mtodo francs.
Evaluacin de Calidad
En el sistema francs el control de calidad de la educacin superior est a cargo del
Comit Nacional de Evaluacin creado en 1984 para dichos fines. Este hace sus
evaluaciones en tres niveles por institucin (que incluye los aspectos de enseanza,
aprendizaje, investigacin, administracin y gestin); en general estas evaluaciones no
tienen demasiada incidencia sobre el financiamiento pero a partir de los contratos el
CNE pasa a tener un papel importante como evaluador de los resultados de este
El CNE no se encarga de evaluar a los profesores, esta es tarea del Consejo Nacional de
Universidades, este consejo est compuesto exclusivamente por profesores y expertos y
trabaja por dentro de las universidades es decir una estructura de cuarto nivel en la
clasificacin de Clark. Por ltimo realiza una Inspeccin General de las Fianzas que
audita la administracin y el financiamiento. El problema con estos informes es que sus
resultados no se transmiten a la comunidad universitaria en general sino que quedan en
centros de informacin lo que no permite saber cul es en realidad el impacto de estos
estudios; por otro lado como efecto positivo causa que las instituciones elaboren un
perfil ms claro y definido en cuanto a su perfil y actividades futuras.
En el SES espaol las experiencias de evaluacin han sido escasas, adems de intentos
aislados, el Consejo de Universidades prepar un proyecto piloto a nivel de las
instituciones para evaluar la enseanza, investigacin y gestin en distintas
Argentina
En el caso de Argentina sus principales caractersticas son un funcionamiento de la
infraestructura universitaria (2 primeros niveles) muy esttica. Dentro de las ctedras
que la conforman el sistema personalista rige aunque se ve un poco debilitada porque la
mayor parte de los profesores trabajan a tiempo parcial por lo tanto no se identifican con
el establecimiento.
Tambin a partir de la reforma de 1918 se asemeja al sistema francs y espaol en
cuanto es electoralista y participa toda la institucin del sufragio. Es cierto tambin que
la organizacin en ctedras y el mtodo de eleccin hacen que los decanos no tengan
tanto poder.
Otra caracterstica es que las autoridades carecen de formacin en administracin
adems de nos ser bien remuneradas estas posiciones por lo que se sienten como una
carga.
Los rgano Colegiados que dirigen las instituciones a partir de la ley avellaneda no solo
tienen profesores de jerarqua sino que ahora hay representacin de todos los docentes,
estudiantes y graduados. Tambin tiene la LES la opcin de crear el Consejo Social que
en Espaa en obligatorio.
En Argentina la relacin con el gobierno se por intermedio del Consejo de universidades
(cuarto nivel). El estado nacional ejerce control externo pero cada universidad se rige
por sus estatutos.
Como es Espaa la evolucin es incipiente y a partir de la LES la realiza la CONEAU
que responde al ministerio de educacin con miembros designados por su jerarqua en
el campo acadmico, cientfico y de gestin elegidos por ternas propuestas por el
Consejo de Universidades. La CONEAU se encarga de promover las autoevaluaciones,
de la coordinacin de la evolucin externa y de acreditar las carreras. Esta regula todos
los postgrados y las carreras que hacen al bien pblico.
El financiamiento es casi exclusivamente del tesoro nacional, el 0.52% del PIB. Que se
complementa con la vinculacin al sector productivo y con el arancel de postgrados que
aportan con el 9%. El estado aporta una suma global que solo se basa en la cantidad de
alumnos. Adems del otorgamiento de esta sumo global hay un 10% del presupuesto
pblico que se distribuye por competencias.