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PRUEBASSELECTIVAS

BOMBEROS
ComunidaddeMadrid
2014

TEMARIO
BloqueI:Legislacin

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y Escalas de Tcnicos Superiores) y A2 (Cuerpos y Escalas de Gestin Administrativa), con gran
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Diccionario Jurdico, Cdigo Bsico, Tests y preguntas sobre la
Constitucin,Ley30/1992,LeydeProteccindeDatos...,etc.

TEMARIO
BLOQUEI:LEGISLACIN
Tema 1. La Constitucin Espaola de 1978. Estructura y principios bsicos (Ttulo Preliminar).
DerechosyDeberesFundamentales.Garantasdelaslibertadesyderechos.(TtuloI:Artculos1038
yartculos5355).
Tema 2. Los poderes constitucionales. Las Cortes: Composicin, atribuciones y funcionamiento
(Constitucin Espaola, Ttulo III: Artculos 6680). El Gobierno y la Administracin (Constitucin
Espaola,TtuloIV:Artculos97107).ElPoderJudicial(ConstitucinEspaola,TtuloVI:Artculos
117121).
Tema3.OrganizacinTerritorialdelEstado:LaAdministracinlocalylasComunidadesAutnomas:
Principios Generales (Constitucin Espaola, Ttulo VIII: Artculos 137 a 147). Organizacin
Institucional de la Comunidad de Madrid: Instituciones Bsicas de la Comunidad de Madrid: La
Asamblea, el Presidente y el Gobierno (Ley Orgnica 3/1983, de 25 de febrero, de Estatuto de
AutonomadelaComunidaddeMadrid,TtuloI:Artculos825).CompetenciasdelaComunidadde
Madrid(LeyOrgnica3/1983,de25defebrero,deEstatutodeAutonomade la Comunidadde
Madrid,TtuloII:Artculos26,27,28y31).
Tema 4. Funcin Pblica: Los empleados pblicos; adquisicin y prdida de la condicin de
funcionario;situacionesadministrativasdelosfuncionarios;derechosydeberesdelosfuncionarios;
rgimendisciplinariodelosfuncionarios.(Ley7/2007,de12deabril,delEstatutoBsicodelEmpleado
Pblico,TtuloII:Artculos812;TtuloIV:Artculos55y56,62y63,67;TtuloVI:Artculos85al92;
TtuloIII:Artculos14y15delCaptuloI,CaptuloII,CaptuloIII,artculos47,48,49y50delCaptulo
Vyartculos52al54delCaptuloVI;TtuloVII;Ley1/1986,de10deabril,delaFuncinPblicade
laComunidaddeMadrid,TtuloIV:CaptulosI,II,VI,VII,XyXI).
Tema5.DecretoLegislativo1/2006,de28deseptiembre,porelqueseapruebaelTextoRefundido
delaLeyporlaqueseregulanlosServiciosdePrevencin,ExtincindeIncendiosySalvamentosde
laComunidaddeMadrid.
Tema6.Ley2/1985,de21deenero,sobreProteccinCivil.RealDecreto407/1992,de24deabril,
porelqueseapruebalaNormaBsicadeProteccinCivil.
Tema7.RealDecreto314/2006,de17demarzo,porelqueseapruebaelCdigoTcnicodela
Edificacin,modificadoporlaOrdenVIV/984/2009de15deabrilyporelRealDecreto173/2010de
19defebrero:Artculo11;DocumentoBsico(SI)Seguridadencasodeincendio,delCdigoTcnico
delaEdificacin:DesdelaSeccinSI1PropagacinInteriorhastalaSeccinSI5Intervencinde
los bomberos, ambas inclusive, y el anexo SI A Terminologa; del Documento Bsico (SUA)
Seguridaddeutilizacinyaccesibilidad,laSeccinSUA4Seguridadfrentealriesgocausadopor
iluminacininadecuada.
Tema8.ElPlandeProteccinCivildeEmergenciaporIncendiosForestalesenlaComunidadde
Madrid(INFOMA),Decreto58/2009,de4dejunio.
Tema9.ElPlanTerritorialdeProteccinCivildelaComunidaddeMadrid(PLATERCAM),Decreto
85/1992,de17dediciembre.
Tema10.Ley31/1995,de8denoviembre,dePrevencindeRiesgosLaborales:CaptuloI;Captulo
II:Artculos5,6y7;CaptulosIII,IVyVI.

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TEMA 1. LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1978. ESTRUCTURA
Y PRINCIPIOS BSICOS (TTULO PRELIMINAR). DERECHOS Y DEBERES
FUNDAMENTALES. GARANTAS DE LAS LIBERTADES Y DERECHOS.
(TTULO I: ARTCULOS 1038 Y ARTCULOS 5355).

1. LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1978: ESTRUCTURA Y PRINCIPIOS BSICOS


Una Constitucin es, en sentido material, la norma que establece los principios fundamentales que han de
regir el orden social, poltico y econmico de un pas.
Desde un punto de vista formal, la Constitucin es la norma suprema y de mayor rango del ordenamiento
jurdico elaborada por el poder constituyente, es decir, por el propio pueblo que, en ejercicio de su soberana,
se dota del estatuto jurdico por el que desea regirse.
Tras las Elecciones Generales del 15 de junio de 1977, el Congreso de los Diputados ejerci la iniciativa
constitucional que le otorgaba el art. 3 de la Ley para la Reforma Poltica y, en la sesin de 26 de julio de
1977, el Pleno aprob una mocin redactada por todos los Grupos Parlamentarios y la Mesa por la que se
creaba una Comisin Constitucional con el encargo de redactar un proyecto de Constitucin.
Una vez elaborada y discutida en el Congreso y Senado, mediante Real Decreto 2550/1978 se convoc el
Referndum para la aprobacin del Proyecto de Constitucin que tuvo lugar el 6 de diciembre siguiente. Se
llev a cabo de acuerdo con lo prevenido en el Real Decreto 2120/1978. El Proyecto fue aprobado por el
87,78% de votantes que representaba el 58,97% del censo electoral.
Su Majestad el Rey sancion la Constitucin durante la solemne sesin conjunta del Congreso de los Diputa
dos y del Senado celebrada en el Palacio de las Cortes el mircoles 27 de diciembre de 1978. El BOE public
la Constitucin el 29 de diciembre de 1978, que entr en vigor con la misma fecha. Ese mismo da se publica
ron, tambin, las versiones en las restantes lenguas de Espaa.
A lo largo de su vigencia ha tenido dos reformas:
En 1992, que consisti en aadir el inciso "y pasivo" en el articulo 13.2, referido al derecho de sufragio
en las elecciones municipales.
En 2011, que consisti en sustituir ntegramente el artculo 135 para establecer constitucionalmente
el principio de estabilidad presupuestaria, como consecuencia de la crisis econmica y financiera que
padecemos.
1.1. CARACTERSTICAS
La Constitucin espaola de 1978 presenta las siguientes caractersticas:
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TEMA 2. LOS PODERES CONSTITUCIONALES. LAS CORTES: COMPOSICIN,


ATRIBUCIONES Y FUNCIONAMIENTO (CONSTITUCIN ESPAOLA, TTULO III:
ARTCULOS 6680). EL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIN (CONSTITUCIN
ESPAOLA, TTULO IV: ARTCULOS 97107). EL PODER JUDICIAL
(CONSTITUCIN ESPAOLA, TTULO VI: ARTCULOS 117121).

1. LAS CORTES GENERALES


Estn reguladas en el Ttulo III de la Constitucin (arts. 66 a 96), que consta de tres captulos:
CAPTULO I. De las Cmaras
CAPTULO II. De la elaboracin de las leyes
CAPTULO III. De los Tratados Internacionales
1.1. COMPOSICIN, ATRIBUCIONES Y FUNCIONAMIENTO DE LAS CORTES GENERALES
PRINCIPIOS GENERALES. Las Cortes Generales representan al pueblo espaol y estn formadas por el
Congreso de los Diputados y el Senado.
Las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa del Estado, aprueban sus Presupuestos, controlan
la accin del Gobierno y tienen las dems competencias que les atribuya la Constitucin.
Las Cortes Generales son inviolables.
ESTATUTO DE DIPUTADOS Y SENADORES. Nadie podr ser miembro de las dos Cmaras simultneamente,
ni acumular el acta de una Asamblea de Comunidad Autnoma con la de Diputado al Congreso.
Los miembros de las Cortes Generales no estarn ligados por mandato imperativo.
Las reuniones de Parlamentarios que se celebren sin convocatoria reglamentaria no vincularn a las
Cmaras, y no podrn ejercer sus funciones ni ostentar sus privilegios.
Los Diputados y Senadores gozarn de inviolabilidad por las opiniones manifestadas en el ejercicio de
sus funciones.
Durante el perodo de su mandato los Diputados y Senadores gozarn asimismo de inmunidad y slo
podrn ser detenidos en caso de flagrante delito. No podrn ser inculpados ni procesados sin la previa
autorizacin de la Cmara respectiva.
En las causas contra Diputados y Senadores ser competente la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.
Los Diputados y Senadores percibirn una asignacin que ser fijada por las respectivas Cmaras.
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TEMA 3. ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO: LA ADMINISTRACIN LO


CAL Y LAS COMUNIDADES AUTNOMAS: PRINCIPIOS GENERALES (CONSTITUCIN
ESPAOLA, TTULO VIII: ARTCULOS 137 A 147). ORGANIZACIN INSTITUCIONAL
DE LA COMUNIDAD DE MADRID: INSTITUCIONES BSICAS DE LA COMUNIDAD DE
MADRID: LA ASAMBLEA, EL PRESIDENTE Y EL GOBIERNO (LEY ORGNICA 3/1983,
DE 25 DE FEBRERO, DE ESTATUTO DE AUTONOMA DE LA COMUNIDAD DE MA
DRID, TTULO I: ARTCULOS 825). COMPETENCIAS DE LA COMUNIDAD DE MA
DRID (LEY ORGNICA 3/1983, DE 25 DE FEBRERO, DE ESTATUTO DE AUTONOMA
DE LA COMUNIDAD DE MADRID, TTULO II: ARTCULOS 26, 27, 28 Y 31).

1. ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO: LA ADMINISTRACIN LOCAL Y LAS COMUNIDADES


AUTNOMAS: PRINCIPIOS GENERALES
Esta materia est regulada en el Ttulo VIII de la Constitucin (arts. 137 a 158), dividido en los siguientes
apartados:
CAPTULO I. Principios generales
CAPTULO II. De la Administracin Local
CAPTULO III. De las Comunidades Autnomas
1.1. PRINCIPIOS GENERALES
El Estado se organiza territorialmente en municipios, en provincias y en las Comunidades Autnomas que
se constituyan. Todas estas entidades gozan de autonoma para la gestin de sus respectivos intereses.
El Estado garantiza la realizacin efectiva del principio de solidaridad constitucional entre nacionalidades
y regiones, velando por el establecimiento de un equilibrio econmico, adecuado y justo entre las diversas
partes del territorio espaol y atendiendo en particular a las circunstancias del hecho insular.
Las diferencias entre los Estatutos de las distintas Comunidades Autnomas no podrn implicar, en ningn
caso, privilegios econmicos o sociales.
Todos los espaoles tienen los mismos derechos y obligaciones en cualquier parte del territorio del Estado.
Ninguna autoridad podr adoptar medidas que directa o indirectamente obstaculicen la libertad de circula
cin y establecimiento de las personas y la libre circulacin de bienes en todo el territorio espaol.
1.2. LA ADMINISTRACIN LOCAL
MUNICIPIOS. La Constitucin garantiza la autonoma de los municipios. Estos gozarn de personalidad
jurdica plena. Su gobierno y administracin corresponde a sus respectivos Ayuntamientos, integrados
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TEMA4.FUNCINPBLICA:LOSEMPLEADOSPBLICOS;ADQUISICIN
YPRDIDADELACONDICINDEFUNCIONARIO;SITUACIONESADMINISTRATIVAS
DELOSFUNCIONARIOS;DERECHOSYDEBERESDELOSFUNCIONARIOS;RGIMEN
DISCIPLINARIODELOSFUNCIONARIOS.(LEY7/2007,DE12DEABRIL,DELESTA
TUTOBSICODELEMPLEADOPBLICO,TTULOII:ARTCULOS812;TTULOIV:
ARTCULOS55Y56,62Y63,67;TTULOVI:ARTCULOS85AL92;TTULOIII:AR
TCULOS14Y15DELCAPTULOI,CAPTULOII,CAPTULOIII,ARTCULOS47,48,
49Y50DELCAPTULOVYARTCULOS52AL54DELCAPTULOVI;TTULOVII;
LEY1/1986,DE10DEABRIL,DELAFUNCINPBLICADELACOMUNIDADDE
MADRID,TTULOIV:CAPTULOSI,II,VI,VII,XYXI).

1.CLASESDEPERSONALALSERVICIODELASADMINISTRACIONESPBLICAS
Conceptoyclasesdeempleadospblicos.Sonempleadospblicosquienesdesempeanfuncionesretribui
dasenlasAdministracionesPblicasalserviciodelosinteresesgenerales.
Losempleadospblicosseclasificanen:
a)Funcionariosdecarrera.
b)Funcionariosinterinos.
c)Personallaboral,yaseafijo,portiempoindefinidootemporal.
d)Personaleventual.
Funcionariosde carrera.Sonfuncionariosdecarreraquienes,envirtuddenombramientolegal,estn
vinculadosaunaAdministracinPblicaporunarelacinestatutariareguladaporelDerechoAdminis
trativoparaeldesempeodeserviciosprofesionalesretribuidosdecarcterpermanente.
Entodocaso,elejerciciodelasfuncionesqueimpliquenlaparticipacindirectaoindirectaenelejercicio
delaspotestadespblicasoenlasalvaguardiadelosinteresesgeneralesdelEstadoydelasAdministra
cionesPblicascorrespondenexclusivamentealosfuncionariospblicos,enlostrminosqueenlaley
dedesarrollodecadaAdministracinPblicaseestablezca.
Funcionarios interinos. Son funcionarios interinos los que, por razones expresamente justificadas de
necesidadyurgencia,sonnombradoscomotalesparaeldesempeodefuncionespropiasdefunciona
riosdecarrera,cuandosedalgunadelassiguientescircunstancias:
a)Laexistenciadeplazasvacantescuandonoseaposiblesucoberturaporfuncionariosdecarrera.
b)Lasustitucintransitoriadelostitulares.

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TEMA 5. DECRETO LEGISLATIVO 1/2006, DE 28 DE SEPTIEMBRE,


POR EL QUE SE APRUEBA EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY POR LA QUE
SE REGULAN LOS SERVICIOS DE PREVENCIN, EXTINCIN DE INCENDIOS
Y SALVAMENTOS DE LA COMUNIDAD DE MADRID.

Texto Refundido de la Ley por la que se regulan los Servicios de Prevencin,


Extincin de Incendios y Salvamentos de la Comunidad de Madrid
La Presidenta de la Comunidad de Madrid:
Hago saber: Que el Gobierno de la Comunidad de Madrid ha aprobado el siguiente Decreto Legislativo,
que yo, en nombre del Rey, promulgo.
La Ley 14/1994, de 28 de diciembre, procedi a regular la actividad de la Comunidad de Madrid en mate
ria de Prevencin y Extincin de Incendios y Salvamentos, as como la organizacin funcional, financia
cin y rgimen estatutario del personal de los servicios de bomberos de esta Comunidad Autnoma.
No obstante, el anterior cuerpo legal ha tenido que ser modificado en diversas ocasiones de forma pun
tual, y, en otras, de forma generalizada, afectando a una parte importante de su contenido o articulado
mediante disposiciones normativas contenidas en las siguientes leyes:
Ley 28/1997, de 26 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas, que dio parcialmente una
nueva redaccin a los artculos 14 y 15 de la Ley 14/1994, incorporndose, por un lado la Especiali
dad Tcnica Sanitaria y, por otro, clasificando las categoras dentro de la Escala Ejecutiva u Operativa.
Ley 19/1999, de 29 de abril, por la que se modifica parcialmente la Ley 14/1994, de 28 de diciem
bre, por la que se regulan los Servicios de Prevencin y Extincin de Incendios y Salvamentos de la
Comunidad de Madrid. Esta modificacin fue de amplio alcance afectando a ms de 38 artculos.
Ley 4/2000, de 8 de mayo, reguladora de las Escalas y Funciones del personal de Emergencias
Sanitarias de la Comunidad de Madrid, en la parte que modific la Ley 14/1994, concretamente los
artculos 14, 15 y 16, haciendo desaparecer de los citados artculos las referencias a la Especialidad
Tcnica Sanitaria, una vez disgregada del Cuerpo de Bomberos.
Ley 18/2000, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas, tambin en la parte que
vino a modificar los artculos 2., 3. y 31 de la citada Ley 14/1994. Afectando esta modificacin a la
distribucin de competencias en materia de Prevencin, Extincin de Incendios y Salvamentos entre
la Comunidad de Madrid y los Ayuntamientos, as como al procedimiento de tramitacin de la dis
pensa de prestacin de servicios para aquellos municipios que no puedan hacerse cargo.
Ley 5/2004, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas, que modific el artculo 17,
en el sentido de establecer la forma de acceso a las distintas Escalas del Cuerpo de Bomberos, y
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TEMA 6. LEY 2/1985, DE 21 DE ENERO, SOBRE PROTECCIN CIVIL.


REAL DECRETO 407/1992, DE 24 DE ABRIL, POR EL QUE SE APRUEBA
LA NORMA BSICA DE PROTECCIN CIVIL.

1. LEY 2/1985, DE 21 DE ENERO, SOBRE PROTECCIN CIVIL

I. Fundamentos

EXPOSICIN DE MOTIVOS

Identificada doctrinalmente como proteccin fsica de las personas y de los bienes, en situacin de grave
riesgo colectivo, calamidad pblica o catstrofe extraordinaria, en la que la seguridad y la vida de las perso
nas pueden peligrar y sucumbir masivamente, la proteccin civil constituye la afirmacin de una amplia
poltica de seguridad, que encuentra actualmente su fundamento jurdico, dentro de la Constitucin, en la
obligacin de los poderes pblicos de garantizar el derecho a la vida y a la integridad fsica, como primero
y ms importante de todos los derechos fundamentales art. 15 en los principios de unidad nacional y
solidaridad territorial art. 2 y en las exigencias esenciales de eficacia y coordinacin administrativa art.
103.
La magnitud y trascendencia de los valores que estn en juego en las situaciones de emergencia exige poner
a contribucin los recursos humanos y materiales pertenecientes a todas las Administraciones pblicas, a
todas las organizaciones y empresas, e incluso a los particulares, a los que, por tal razn, mediante Ley, con
arreglo al artculo 30.4 de la Constitucin, podrn imponrseles deberes para hacer frente a los casos de
grave riesgo, catstrofe o calamidad pblica, autnticos presupuestos de hecho de la proteccin civil.
El presente proyecto de Ley trata, pues, de establecer el marco institucional adecuado para poner en funcio
namiento el sistema de proteccin civil con escrupuloso respeto del principio de legalidad, constitucional
mente previsto, de modo que pueda obtenerse la habilitacin correspondiente para poder exigir de modo
directo a los ciudadanos determinadas prestaciones de colaboracin.
II. Organizacin
La extraordinaria heterogeneidad y amplitud de las situaciones de emergencia, as como de las necesidades
que generan y de los recursos humanos y naturales que han de ser movilizados para hacerles frente convier
ten a la proteccin civil, en primer lugar y esencialmente, en un problema de organizacin.
Dicha organizacin corresponde al Estado principalmente, por cuanto constituye una competencia de
proteccin de personas y bienes integrada en el rea de la seguridad pblica; sus mecanismos de actuacin
son, bsicamente, tcnicas de planificacin y de coordinacin a nivel superior, y, jurdicamente, en cuanto
que se da respecto a esta materia el supuesto del nmero 3 del artculo 149 de la Constitucin. Consecuente
mente, la proteccin civil se concibe como un servicio pblico cuya competencia corresponde a la Adminis
tracin civil del Estado y, en los trminos establecidos en la presente Ley, a las restantes Administraciones
pblicas.
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TEMA7.REALDECRETO314/2006,DE17DEMARZO,PORELQUESE
APRUEBAELCDIGOTCNICODELAEDIFICACIN,MODIFICADOPORLAORDEN
VIV/984/2009DE15DEABRILYPORELREALDECRETO173/2010DE19DE
FEBRERO:ARTCULO11;DOCUMENTOBSICO(SI)SEGURIDADENCASODEIN
CENDIO,DELCDIGOTCNICODELAEDIFICACIN:DESDELASECCINSI1
PROPAGACININTERIORHASTALASECCINSI5INTERVENCINDELOSBOM
BEROS,AMBASINCLUSIVE,YELANEXOSIATERMINOLOGA;DELDOCUMENTO
BSICO(SUA)SEGURIDADDEUTILIZACINYACCESIBILIDAD,LASECCINSUA4
SEGURIDADFRENTEALRIESGOCAUSADOPORILUMINACININADECUADA.
ELCDIGOTCNICODELAEDIFICACIN
DurantelasegundamitaddelsigloXXunosprocesosdeurbanizacinyedificacinaceleradoshanconfigura
dolarealidadactualdeunagranpartedelpatrimonioedificadodenuestropas.Estosgrandesprocesosde
urbanizacin han generado unos entornos edificados que dan satisfaccin razonable a las necesidades
bsicasdelamayoradelapoblacinespaola.Sinembargo,lagrancantidaddenuevaedificacinconstrui
daenlosltimosaosyendcadasanterioresnosiemprehaalcanzadounosparmetrosdecalidadadapta
dosalasnuevasdemandasdelosciudadanos.Efectivamente,lasociedadespaola,comoocurreenlospases
denuestroentorno,demandacadavezmscalidadenlosedificiosyenlosespaciosurbanos.
Estademandadeunamayorcalidaddelaedificacinrespondeaunaconcepcinmsexigentedeloque
implicalacalidaddevidaparatodoslosciudadanosenloreferentealusodelmedioconstruido.Responde
tambinaunanuevaexigenciadesostenibilidaddelosprocesosedificatoriosyurbanizadores,ensutriple
dimensinambiental,socialyeconmica.
Elprocesodelaedificacin,porsudirectaincidenciaenlaconfiguracindelosespacioshabitados,implica
uncompromisodefuncionalidad,economa,armonayequilibriomedioambiental,deevidenterelevancia
desdeelpuntodevistadelintersgeneraly,portanto,delaspolticasdelGobierno.Elsectordelaedifica
cinesademsunodelosprincipalessectoreseconmicosconimportantesrepercusionesenelconjunto
delasociedadyenlosvaloresculturalesymedioambientalesqueentraaelpatrimonioarquitectnico.
Conlosobjetivosdemejorarlacalidaddelaedificacin,ydepromoverlainnovacinylasostenibilidad,el
GobiernoapruebaelCdigoTcnicodelaEdificacin.Setratadeuninstrumentonormativoquefijalas
exigenciasbsicasdecalidaddelosedificiosysusinstalaciones.Atravsdeestanormativasedasatisfaccin
aciertosrequisitosbsicosdelaedificacinrelacionadosconlaseguridadyelbienestardelaspersonas,que
se refieren, tanto a la seguridad estructural y de proteccin contra incendios, como a la salubridad, la
proteccincontraelruido,elahorroenergticoolaaccesibilidadparapersonasconmovilidadreducida.

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TEMA 8. EL PLAN DE PROTECCIN CIVIL DE EMERGENCIA


POR INCENDIOS FORESTALES EN LA COMUNIDAD DE MADRID (INFOMA),
DECRETO 58/2009, DE 4 DE JUNIO.

Decreto 58/2009, de 4 de junio, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el Plan de Protec
cin Civil de Emergencia por Incendios Forestales en la Comunidad de Madrid (INFOMA)
El artculo 10 de la Ley 2/1985, de 21 de enero, de Proteccin Civil, prev que los Planes y Programas de
Proteccin Civil de las Comunidades Autnomas y, por tanto, el Plan de Proteccin Civil de Emergencia por
Incendios Forestales, debern ser aprobados por el Consejo de Gobierno de las mismas y ser homologados
por la Comisin Nacional de Proteccin Civil.
Por Decreto 49/1993, de 20 de mayo, se aprob el Plan de Proteccin Civil de Emergencia por Incendios
Forestales en la Comunidad de Madrid (INFOMA), adaptado a la Directriz Bsica de Planificacin de Protec
cin Civil ante Emergencias por Incendios Forestales, y que fue homologado por la Comisin Nacional de
Proteccin Civil en reunin celebrada el da 22 de marzo de 1994.
Modificaciones que no afectaron a la estructura y organizacin del Plan, se llevaron a cabo mediante Decreto
65/1994, de 23 de junio; Decreto 66/1997, de 29 de mayo, y Decreto 95/1998, de 4 de junio. Posteriormen
te, el Decreto 111/2000, de 1 de junio, derog el anterior Plan de 1998, introduciendo modificaciones
sustanciales, al igual que hizo, aunque en menor medida, el Decreto 59/2006, de 20 de julio, que aprob el
hasta ahora vigente Plan de Proteccin Civil de Emergencia por Incendios Forestales de la Comunidad de
Madrid (INFOMA).
La aprobacin en el momento actual de un nuevo plan, persigue una doble finalidad: En primer lugar, es
necesario ajustar el ejercicio de competencias al contenido del Decreto 102/2008, de 17 de julio, del Consejo
de Gobierno, por el que se modifican parcialmente las competencias y la estructura orgnica de algunas
Consejeras de la Comunidad de Madrid, dado que las competencias que correspondan a la Direccin General
de Medio Natural en materia de prevencin y extincin de incendios forestales pasan a ser ejercidas por la
Direccin General del Proteccin Ciudadana. Por otra parte, se pretende ahondar en la mejora de la operativi
dad de los diferentes medios y organizaciones intervinientes.
Este nuevo Plan ha sido informado favorablemente por la Comisin de Proteccin Civil de la Comunidad de
Madrid.
Finalmente, y a fin de agilizar en el futuro la adaptacin de las referencias integradas en Anexos al Plan que
pudiera ser requerida con posterioridad, se faculta al Consejero competente en materia de proteccin
ciudadana para la actualizacin, mediante orden, de los datos que contienen los Anexos.
En su virtud, a propuesta del Consejero de Presidencia, Justicia e Interior, el Consejo de Gobierno, previa
deliberacin en su sesin del da 4 de junio de 2009.
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TEMA9.ELPLANTERRITORIALDEPROTECCINCIVILDELACOMUNIDAD
DEMADRID(PLATERCAM),DECRETO85/1992,DE17DEDICIEMBRE.

Decreto85/1992,de17dediciembre,porelqueseaprueba,conelcarcterdePlanDirector,el
PlanTerritorialdeProteccinCivildelaComunidaddeMadrid(PLATERCAM)




























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TEMA 10. LEY 31/1995, DE 8 DE NOVIEMBRE, DE PREVENCIN DE RIESGOS


LABORALES: CAPTULO I; CAPTULO II: ARTCULOS 5, 6 Y 7; CAPTULOS III, IV Y VI.

LEY 31/1995, DE 8 DE NOVIEMBRE, DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES.


CAPTULO I: OBJETO, MBITO DE APLICACIN Y DEFINICIONES
Artculo 1. Normativa sobre prevencin de riesgos laborales.
La normativa sobre prevencin de riesgos laborales est constituida por la presente Ley, sus disposicio
nes de desarrollo o complementarias y cuantas otras normas, legales o convencionales, contengan
prescripciones relativas a la adopcin de medidas preventivas en el mbito laboral o susceptibles de
producirlas en dicho mbito.
Artculo 2. Objeto y carcter de la norma.
1. La presente Ley tiene por objeto promover la seguridad y la salud de los trabajadores mediante la
aplicacin de medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para la prevencin de riesgos deriva
dos del trabajo.
A tales efectos, esta Ley establece los principios generales relativos a la prevencin de los riesgos profe
sionales para la proteccin de la seguridad y de la salud, la eliminacin o disminucin de los riesgos
derivados del trabajo, la informacin, la consulta, la participacin equilibrada y la formacin de los
trabajadores en materia preventiva, en los trminos sealados en la presente disposicin.
Para el cumplimiento de dichos fines, la presente Ley regula las actuaciones a desarrollar por las Admi
nistraciones pblicas, as como por los empresarios, los trabajadores y sus respectivas organizaciones
representativas.
2. Las disposiciones de carcter laboral contenidas en esta Ley y en sus normas reglamentarias tendrn
en todo caso el carcter de Derecho necesario mnimo indisponible, pudiendo ser mejoradas y desarro
lladas en los convenios colectivos.
Artculo 3. Ambito de aplicacin.
1. Esta Ley y sus normas de desarrollo sern de aplicacin tanto en el mbito de las relaciones laborales
reguladas en el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, como en el de las relaciones
de carcter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones Pblicas, con
las peculiaridades que, en este caso, se contemplan en la presente Ley o en sus normas de desarrollo. Ello
sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones especficas que se establecen para fabricantes, impor
tadores y suministradores, y de los derechos y obligaciones que puedan derivarse para los trabajadores
autnomos. Igualmente sern aplicables a las sociedades cooperativas, constituidas de acuerdo con la
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