PARTIDOS POLTICOS EN EL PER

Tipos de Partidos Polticos:

a) De masas: Estos son los partidos que se basan en la poblacin basndose en los
atractivos de sus lderes y no tanto apoyndose en la fuerza estructura orgnica. Busca
reclutar a las masas. La financiacin se realiza a travs de las cuotas de los militantes. La
ideologa es muy importante.
b) De cuadro: Son partidos creados desde el poder. Surgen cuando el sufragio era
restringido. El reclutamiento de sus miembros se hace en funcin de los atributos o
cualidades personales. Son escogidos selectivamente. La financiacin de estos partidos es
capitalista, y su organizacin es dbil y est confiada a las elites. La ideologa no es
importante, el partido es casi un club selecto. Su influencia en la poblacin est dada por
el trabajo poltico de sus militantes ms que por la influencia de sus lderes.
c) De electores: Intentan capturar el mayor nmero de votos posibles. En estos
partidos, la ideologa pierde importancia, slo buscan conseguir votos, as que disminuye
la intensidad de la ideologa para llegar a ms votantes. En cambio, se refuerza la figura
de los lderes polticos
Sistemas de partidos:
Los partidos polticos no actan aisladamente, se necesitan los unos a los otros,
interactan, conformando los sistemas de partidos (el resultado de la interaccin entre los
partidos que compiten entre s en la lucha poltica). Hay dos tipologas de sistemas de
partidos:
a) Por el nmero de partidos que compiten:
-Sistemas de partido nico: Solamente hay un partido. Ejemplo: El PCUS de la URSS.
-Sistemas bipartidistas: Hay dos partidos compitiendo. Es perfecto si hay slo dos, e
imperfecto si hay pocos ms.
-Sistemas multipartidistas: Hay muchos. Es moderado si hay de 3 a 5 partidos
(aproximadamente), polarizante si hay entre 7 y 10, y el atomizado (ms de diez). Siempre
si estos partidos se presentan en el mbito estatal.
b) Por modelo de competencia:
-Modelo de competencia centrfuga: Los partidos huyen del centro, van hacia las
posiciones ms marcadas. Esto lo hacen porque en el centro hay pocos votantes, estn
todos repartidos entre la derecha y la izquierda. Por eso son ms radicales.
-Modelo de competencia centrpeta: La mayora de los votantes son de centro, por tanto,
los partidos mayoritarios buscan el centro y se moderan (para captar el mayor nmero de
votos posibles).

Funciones:
Las principales funciones de los partidos polticos son las siguientes:
- Crean objetivos, ideologa y programas. La mayora de ciudadanos tiene una preferencia
poltica ms o menos explcita.
- Son instrumentos de socializacin y motivacin poltica. Promueven la participacin
poltica de los ciudadanos (no solo la electoral, sino tambin la militancia, el
asociacionismo...).
- Bsqueda de elites. Tienen casi el monopolio del reclutamiento del personal
representativo (ministros, alcaldes, concejales...).
- Agregacin de intereses y demandas. Toman en consideracin los intereses,
preocupaciones, demandas, y las convierten en polticas generales.
- Elaboracin de polticas pblicas.
Organizacin interna de los partidos polticos:
Los partidos polticos que actan en los pases democrticos tienen una organizacin
interna que coincide con las caractersticas del sistema poltico en el cual actan. De
manera muy general, las cartas orgnicas (documento por el cual cada partido establece
su estructura directiva y los derechos y obligaciones de las autoridades partidarias y de
los afiliados) de los partidos prevn tres poderes:
* Un comit o consejo superior cuya denominacin cambia segn el partido del que se
trae, que ejerce la funcin ejecutiva de direccin de la agrupacin.
* La Asamblea de afiliados o convencin partidaria , que toma las principales decisiones
como, por ejemplo, la sancin de la plataforma electoral o del rgimen de sanciones de
que son posibles los afiliados, etc.
* El Tribunal de disciplina o de conducta , que aplica las sanciones a aquellos dirigentes o
afiliados que hayan incurrido en los supuestos de indisciplina que se contemplan en la
carta orgnica.
Esta estructura corresponde a los organos centrales del partido. A su vez, los partidos
polticos estn compuestos por una organizacin de base que, se denominan clubes o
centros y que en el nuestro, generalmente, se conocen con el nombre de comits,
unidades bsicas. Estas unidades tienen sus correlatos a nivel de ciudades, provincias y
Nacin.
En la actualidad, todas las Constituciones modernas fijan ciertos principios en materia
de partidos polticos a partir de los cuales se dictan leyes especiales donde se
desarrollan los aspectos sustanciales de la vida de los partidos.
Importancia:

a) Los partidos polticos en los sistemas democrticos representativos:

Son el sentir y el pensamiento de los peruanos, a los que estn obligados a
defender y beneficiar con las leyes y medidas que aprueben.
Son los cauces bsicos para crear, agrupar y representar opiniones e intereses
polticos de cara a los procesos electorales.
Contribuyen a seleccionar las elites polticas y a los gobernantes.

Formulan los programas y opciones ideolgicas que compiten en el terreno

poltico, engarzan intereses y preferencias ideolgicas.
A travs de ellos se estructura y realiza en el estado todo lo que tiene
importancia poltica.

b) La intervencin de los partidos en la sociedad:

La intensidad de su intervencin vara de una sociedad a otra.
En el caso de las elecciones generales y parlamentarias, tienen el candidato, pero
tambin existen otros factores que son determinantes para obtener la mayora de
votos, como su pertenencia o alianza con uno o ms partidos, o que se presente
determinado programa de gobierno.
Principales partidos polticos:
a) Activos:

Partido Popular Cristiano (PPC).- Fundado por Luis Bedoya Reyes como
resultado de la ruptura con el Partido Democracia Cristiana. Particip en las
elecciones a la asamblea constituyente en 1978. Durante los aos 80, mantuvo
su cercana con Accin Popular, manifestada desde la dcada de 1960. Esta
relacin que se quebr con el fracaso de la alianza FREDEMO en 1990.
Ideolgicamente se reconoce como demcrata cristiano, aunque desde 2001
se acerca ms a la derecha conservadora. Su presidenta es Lourdes Flores
Nano Tendencia: Conservador. Para las eleccione9s de 2006, se presenta
formando parte de la alianza Unidad Nacional (UN), integrada tambin por el
Partido Renovacin Nacional y el Partido Solidaridad Nacional. Ninguno de sus
miembros ha alcanzado la presidencia.

Accin Popular (AP).- Fundado por Fernando Belaunde Terry en 1956 (sobre
la base del Frente Nacional de Juventudes Democrticas, 1955), quien fue
luego dos veces elegido Presidente del Per (en 1963-1968, y en 1980-1985).
Su correligionario Valentn Paniagua Corazao fue transitoriamente elegido
Presidente del Per (2000-2001). De sus filas se escinde la "Accin Popular
Socialista" (luego "Accin Poltica Socialista" o "APS"). Se inspira en algunas
frases de su fundador como "El Per como Doctrina" o "El Per para los
peruanos". Doctrina: Acciopopulismo Tendencia: aunque en sus orgenes se
muestra cercano al reformismo de izquierda y durante su segundo gobierno se
acerc tenuemente al liberalismo, durante los ltimos aos como partido de
centro-izquierda.

Cambio 90.- Movimiento fundado en 1989 por Alberto Fujimori Fujimori,

tres veces Presidente del Per en casi once aos consecutivos: 1990-1992 (y

su continuacin: 1992-1995), 1995-2000, y julio 2000-octubre 2000. Es un

partido personalista, ligado a la imagen y las acciones del ex-presidente
Alberto Fujimori. En 1992, con miras a las elecciones del Congreso
Constituyente, se ali con Nueva Mayora, otro movimiento de bases
fujimoristas. A partir de 2001, la alianza ha centrado sus enfuerzos en
promocionar el retorno de su lder, prfugo de la justicia peruana. En otros
procesos electorales, el fujimorismo se ha presentado bajo denominaciones
alternas o partidos satlites: Vamos Vecino, Solucin Popular, Per 2000, S
Cumple y Alianza para el Futuro.

Frente Independiente Moralizador (FIM).- Tiene como fundador a Fernando

Olivera Vega, y orgenes en el Partido Popular Cristiano. Ao de fundacin:
1990. Mantuvo hasta 2005 una alianza de gobierno con el partido Per Posible.
Tendencia: derecha, aunque sus integrantes lo conciben como un movimiento
fiscalizador, concentrado en la denuncia de la corrupcin poltica y la violacin
de derechos humanos. El desempeo del partido a lo largo de su trayectoria
ha sido exclusivamente parlamentario, salvo cuando alguno de sus integrantes
ocup una cartera ministerial en el gobierno Per posibilista.

Partido Aprista Peruano (PAP).- Partido fundado en 1930 (como parte del
APRA [Alianza Popular Revolucionaria Americana], siglas con que tambin se le
conoce), por Vctor Ral Haya de la Torre. Su compaero Alan Garca Prez
fue elegido Presidente del Per (1985-1990). Se bas en el anti-imperialismo,
que lo lleva a reconocerse como afn al socialismo, mas en la actualidad
desarrolla un programa populista-estatista. De sus filas se escinden el "Apra
Rebelde" (luego MIR), y el Movimiento de Bases Hayistas. Doctrina: Aprismo.
Tendencia: social demcrata, afiliado a la Internacional Socialista.

Per Posible (PP)- Partido fundado por Alejandro Toledo Manrique en 1994
con el nombre de Pas Posible. Vencedor en las elecciones de 2001, para
asumir el gobierno hasta 2006. No muestra una tendencia poltica clara: en
sus filas figuran desde conservadores hasta izquierdistas catlicos. En
materia econmica, ha optado por una postura cercana al liberalismo y un
acercamiento diplomtico y comercial con los Estados Unidos. Sin embargo,
sus escrpulos en materia fiscal no han impedido que el contenido de su
discurso partidario se aproxime al populismo o asistencialismo.
Simblicamente, se apoya en elementos de la cultura indgena. Doctrina: Per
posibilismo.

Partido Solidaridad Nacional (PSN).- Partido fundado por Luis Castaeda

Lossio (ex-acciopopulista) en 1999. Es parte de la alianza electoral Unidad

Nacional desde las elecciones municipales de 2002, en las que Castaeda

Lossio obtuvo la alcalda de Lima. Antes, haba participado sin xito en las
elecciones presidenciales. El partido sobrevive del prestigio de su lder,
ganado cuando este se desempeaba como director del Instituo Peruano de
Seguridad Social. No tiene un ideario poltico definido salvo ciertos valores
prcticos como la "solidaridad", eje de su propaganda. Tendencia:
Conservador.

Somos Per (SP).- Partido fundado por Alberto Andrade Carmona (expepecista) en 1997. Sus orgenes se remontan a la gestin de Andrade como
alcalde del distrito limeo de Miraflores. En 1995, bajo el rtulo de Somos
Lima, presenta candidatos al silln municipal de Lima Metropolitana y diversos
distritos de la capital. El movimiento local adquiri dimensiones nacionales
desde 1998. Hasta las elecciones de 2002, su desempeo fue ms eficaz en
las lides municipales que en las generales. Tendencia: Centro-derecha.

Partido Socialista del Per.- Partido fundado por Javier Diez Canseco entre
otros militante de izquierda. Deviene del Partido Unificado Mariateguista
(PUM), que a su vez form parte de Izquierda Unida (IU), que en los aos 80
fue la segunda fuerza poltica del pas. Tendencia: Izquierda comunista.

Unin por el Per (UPP).- Partido. Fundado por Javier Prez de Cullar en
1995. Tras el alejamiento de su fundador, ha sido el rtulo electoral empleado
por diversos grupos de izquierda comunista moderada o radical. Tendencia:
desde la campaa de 2006, izquierda nacionalista, por su apoyo a la
candidatura del Partido Nacionalista de Ollanta Humala.

Restauracin Nacional.- Fundado por Humberto Lay Sun en el 2005. Partido

liderado por los evangelistas.

b) Inactivos:
Frente de Izquierda Revolucionaria (FIR), 1962. Conformado por la fusin de la
Agrupacin Unificacin de la Izquierda Revolucionaria, sectores del Partido
Comunista, Agraria Revolucionaria, Partido Obrero Revolucionario. Lderes: Hugo
Blanco, Antonio Aragn, Vladimiro Valer, Juan Pablo Chang, Gorky Tapia. Dirige a
inicios de los sesenta el movimiento campesino del Cusco y realiza acciones
armadas.
Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR), 1962. Grupo de influencia
castrista, fundado por Luis de la Puente Uceda, con un grupo de ex-apristas. Ms
tarde, en 1965, iniciaron las guerrillas contra el primer gobierno de Belande.
Fuerzas Populares. Fundado por Mario Villarn Rivera.

Frente Nacional de Trabajadores y Campesinos (FNTC o FRENATRACA),

1962. Fundado en Puno por los hermanos Nstor, Rger y Luis Cceres Velsquez.
Particip en las elecciones generales de 1980, 1985 y 1990, municipales de 1980,
1983, 1986 y 1989, 1993 y 1995, as como las constituyentes de 1978 y de 1992.
En el Referndum de 1993, apoy la opcin por el NO.
Partido Comunista Peruano (Bandera Roja) PCP(BR), 1964. Ruptura maosta del
PCP, liderado por Saturnino Paredes, Abimael Guzmn, Jos Sotomayor. Particip
en las elecciones constituyentes de 1978, al interior de las listas del FOCEP.
Vanguardia Revolucionaria (VR), 1965. Fusin de varios ncleos marxistas,
encontrndose entre sus lderes fundadores: Ricardo Napur, Csar Benavides,
Ricardo Letts y Edmundo Murrugarra. Funda, en 1977, la UDP. Participa, con este
frente, en las elecciones constituyentes de 1978 y generales de 1980. Forma, con
otros grupos, Izquierda Unida y participa a su interior en las elecciones
municipales de 1980 y 1983. En 1984, se fusiona con otros grupos para dar
nacimiento al PUM.
Confederacin de Juventudes Nacionalistas, 1967. Frente nacional de
juventudes escindidas de la Unin Nacional Odrista (UNO). Dio origen a la crisis
de la UNO al afectar sus bases de juventud de ideologa social cristiana. Tras la
Revolucin Nacionalista de la Fuerza Armada en 1968, se vincul al Gobierno de
Velasco Alvarado. Abri camino a la vinculacin del Partido Demcrata Cristiano
(sector de Cornejo Chvez) al Gobierno de las Fuerzas Armadas.
Partido Social Demcrata Nacionalista, 1968. Fundado por Julio de la Piedra y
por otra fraccin renunciante de la Unin Nacional Odrista.
Partido Obrero Marxista Revolucionario, (POMR), 1970. Ruptura de VR dirigido
por Ricardo Napur y Jorge Villarn. Tendencia trotskista. Participa en las
elecciones constituyentes de 1978 (con el FOCEP) y generales de 1980 (al
interior de las listas del PRT).
Partido Comunista Peruano (Sendero Luminoso) (PCP-SL), 1970.* Ruptura del
PCP(BR) dirigido por Abimael Guzmn, Antonio Daz Martnez, Osmn Morote. Con
bases principalmente estudiantiles y docentes en Ayacucho, inici acciones
armadas y terroristas desde el da de las elecciones en 1980. A pesar de que gran
parte de sus lderes se encuentran presos, entre ellos su mximo lder Abimael
Guzmn, an mantienen presencia importante en el escenario peruano. En 2003, la
Comisin de la Verdad y Reconciliacin, consider al PCP-SL causante principal de
la guerra interna sufrida por los peruanos entre 1980 y 2000, responsable del
54% de los decesos y de numerosas violaciones a los derechos humanos.
Partido Socialista de los Trabajadores, (PST), 1971. Ruptura del FIR, de
tendencia trostkista, es fundado por Hugo Blanco y Enrique Fernndez Chacn.
Forma, con otros grupos, el FOCEP y particip en sus listas en las elecciones de
1978. Participa, en las listas del PRT, en las elecciones generales de 1980. En
1980 y 1983 presenta listas a las elecciones municipales.
Partido Comunista Revolucionario (PCR), 1974. Grupo, inicialmente maosta, que
rompe con VR. Fundado por Manuel Danmert, Agustn Haya de la Torre, Santiago
Pedraglio. Forma la UDP en 1977 y participa en sus listas en las elecciones de
1978. En las del UNIR en 1980 y las de IU en las municipales de 1980, 1983, 1986

y generales de 1985. En 1989 participa en las elecciones municipales en las listas

de ASI (Acuerdo Socialista de Izquierda) y en 1990 en Izquierda Socialista (IS).
Partido Socialista Revolucionario (PSR), 1976. Formado, entre otros, por
prominentes lderes del gobierno de Velasco: generales Leonidas Rodrguez
Figueroa, Jorge Fernndez Maldonado, as como por Enrique Bernales, Alfredo
Filomeno, Marcial Rubio y Diego Garca Sayn. Participa en las elecciones
constituyentes de 1978, generales de 1980 (UI), municipales de 1980, 1983,
1986, generales de 1985 (todas al interior de IU). En 1989 participa al interior
de las listas de ASI y en 1990 en IS.
Unidad Democrtico Popular (UDP), 1977. Frente electoral de izquierda
conformado por VR, MIR y PCR. Participa con listas propias en 1978 y 1980. Al
interior de IU (Izquierda Unida) presenta listas en las elecciones municipales de
1980 y 1983.
Frente Obrero Campesino Estudiantil y Popular (FOCEP), 1977.* Frente de
izquierda constituido sobre la base de un ncleo liderado por Genaro Ledesma
Izquieta, PST, PCP(BR), POMR. Participa en las elecciones constituyentes de
1978. Luego se convierte en partido slo con el primer sector liderado
tambin por Genaro Ledesma. Participa slo en las elecciones presidenciales de
1980 y al interior de IU en las elecciones generales de 1985 y 1990 y municipales
de 1980, 1983, 1986, 1989 y 1993. En el referndum de 1993 apoy la opcin por
el NO.
Partido Comunista Revolucionario (Trinchera Roja) PCR (TR), 1977. Ruptura de
PCR liderado por Agustn Haya de la Torre y Jorge Nieto. Se integra a la UDP y
luego se disuelve.
Vanguardia Revolucionaria (Proletario Comunista), VR (PC), 1977. Grupo maosta
que sale de VR. Fundado por Eduardo Figari y Julio Csar Mezzich.
Posteriormente se disuelve y el ltimo con un grupo, se incorpora a Sendero
Luminoso.
Partido Socialista Revolucionario (marxista-leninista), PSR (ML), 1978. Ruptura
del PSR liderado por Antonio Aragn, Carlos Urrutia, Andrs Avelino Mar.
Participa en las elecciones generales de 1980, en las listas de la UDP.
Partido Revolucionario de los Trabajadores (PRT), 1978. Grupo trostkista,
formado por una faccin del PST, FIR(IV), FIR(Combate), liderado por Hugo
Blanco, Hiplito Enrquez, Ral Castro Vera, Nicols Lcar. Participa en las
elecciones generales de 1980 y municipales de 1980 y 1983.
Accin Poltica Socialista (APS), 1980. Fundado por Gustavo Mohme Llona.
Participa en las elecciones generales de 1980 y municipales de 1980. Se incorpora
a IU en 1985 y participa en sus listas hasta 1990. Forma con otros partidos el
MDI en 1992.
Unin de Izquierda Revolucionaria (UNIR), 1980. Frente electoral de izquierda
conformado por PC del P(PR), FLN, VR-PC. Se incorpora a IU y participa en todas
las elecciones desde las municipales de 1980 hasta las municipales de 1993. En el
Referndum de 1993, apoy la opcin por el NO.
Izquierda Unida (IU), 1980. Frente poltico electoral conformado inicialmente
por UDP, UNIR, PCP, PSR, PCR, FOCEP. En 1984, UDP y parte del PCR forman el

PUM y se incorporan a IU. Lo presidi Alfonso Barrantes Lingn hasta 1987. En

1989 realiza su primer congreso. Presenta listas en las elecciones generales de
1985, 1990 y 1995 en las municipales de 1980, 1983, 1986 y 1989. En las
elecciones presidenciales de 1985 qued en segundo lugar. Entra en crisis
orgnica en 1990 y presenta candidaturas municipales en 1993, donde slo
participan PCP, UNIR y FOCEP.
Movimiento de Bases Hayistas (MBH), 1981. Ruptura del Apra, liderado por
Andrs Townsend Ezcurra y Francisco Diez Canseco Tvara. Participa en las
listas del CODE en las presidenciales de 1985 y se presenta slo en las
municipales de 1983.
Partido de Integracin Nacional (PADIN), 1982. Fundado por Miguel ngel
Mufarech, con sectores renunciantes de AP y PPC. Participa en las elecciones
municipales de 1983 y, al interior de las filas de IU, en las generales de 1985.
Pueblo en Marcha, 1983. Fusin de pequeos ncleos, ex-integrantes de IU,
liderados por Walter Palacios. Se fusiona con la UDP en 1988.
Partido Unificado Mariateguista (PUM), 1984. Fusin de VR, MIR y un sector del
PCR. En su mayora conformado por la antigua UDP. Sus lderes principales: Javier
Diez Canseco, Agustn Haya de la Torre, Santiago Pedrglio, Eduardo Cceres,
Carlos Tapia. Integra IU y participa en sus listas en todas las elecciones desde
1985. Se retira de IU en 1990 y participa en las elecciones municipales de 1993.
Vuelve a participar, junto con UNIR, al interior de IU, en las elecciones generales
de 1995. En el Referndum de 1993, apoya la opcin por el NO.
Frente Democrtico de Unidad Nacional (FDUN), 1984. Formado para
promover la candidatura presidencial, en 1985, del ex-presidente Francisco
Morales Bermdez.
Solidaridad y Democracia (SODE). Formado por tecncratas y
profesionales reconocidos. Entre sus lderes se encuentran Javier Silva
Ruete, Manuel Moreyra Loredo, Aurelio Loret de Mola, Ral Salazar.
Particip en las listas