Manual de Abasto Mercados

Manual de Organizacin
Direccin de Abasto y Comercio Interior
Secretara de Desarrollo Econmico, Turismo y Competitividad


ndice
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Pgina
XI.
Introduccin
Antecedentes Histricos
Marco Jurdico
Atribuciones
Misin y Visin
Estructura Orgnica
Organigrama General
Objetivo General y Descripcin del Puesto de la Direccin de Abasto y
Comercio Interior.
Objetivo General y Descripcin de Puesto del Jefe de Departamento de
Mercados y Central de Abastos.
Descripcin de Puesto del Encargado de Seccin de Mercados
Municipales.
Descripcin de Puesto del Administrador de Mercados Municipales.
40
XII.
Descripcin de Puesto del Encargado de Seccin de Mercados de Apoyo.
43
XIII.
Descripcin de Puesto del Administrador de Mercados de Apoyo.
45
XIV.
Descripcin de Puesto del Encargado de Seccin de Mantenimiento.
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XV.
Descripcin de Puesto del Encargado del rea Jurdica.
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XVI.
Directorio
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XVII
Listado de mercados
53
VIII.
IX.
X.
4
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7
29
30
31
32
35
38

I. Introduccin
La Direccin de Abasto y Comercio Interior, es la encargada de administrar los Mercados
Municipales, de Apoyo, as como la Central de Abasto.
Tiene como principal tarea coordinar las actividades y acciones que beneficien a la sociedad
poblana que asiste a estos lugares de abasto.
As mismo lleva a cabo la promocin y aplicacin de los diferentes programas de trabajo del
Municipio, ejecutando acciones orientadas a la optimizacin de la calidad de los servicios
dentro de los Mercados Municipales, los Mercados de Apoyo y la Central de Abasto e
Industrial de Abasto logrando que su infraestructura cumpla con las necesidades que la
sociedad requiere.
Para tal efecto se elabor el presente Manual de Organizacin, el cual cuenta con una
metodologa sencilla y entendible de las actividades que desarrolla el personal adscrito a esta
Direccin, con el principal objetivo de establecer los sistemas, mtodos y tcnicas
administrativas que permitan la funcionalidad y el cumplimiento de sus obligaciones, de
acuerdo a los cinco ejes rectores que contempla el Plan Municipal de Desarrollo del H.
Ayuntamiento del Municipio de Puebla 2008 2011, y los Programas Operativos Anuales
(POA).

II. Antecedentes Histricos.

El comercio es una de las actividades de mayor relevancia a nivel mundial. Su importancia
radica en su capacidad para acercar a las comunidades, generando comprensin,
intercambio de experiencias y crecimiento de la actividad econmica, pues representa una
importante fuente de empleo y generador de capital, el comercio es esencia para el
desarrollo de la sociedad, representa una fuente de ingresos constante, que requiere para su
sostn no solo de la inversin, sino de su fomento y difusin, para obtener resultados
positivos. Ya que el fortalecimiento de este sector representa para las sociedades una de las
vas ms importantes para alcanzar niveles de desarrollo social y econmico, y para lograrlo
requiere de una directriz que es necesaria para coordinar la actividad comercial, sobre la base
de crear y buscar propuestas que contribuyan a que sus habitantes obtengan el mejor
provecho.
Por lo anterior en Sesin de Cabildo de fecha 14 de julio del 2008 se aprueba la Reestructura
Municipal crendose as la Direccin de Abasto y Comercio Interior a la que se adscribe un
Departamento de Mercados y Central de Abastos, que adiciona el personal y funciones de
concentracin poltica, de asignacin de permisos y de administracin provenientes tanto de
la Coordinacin de Fiscalizacin de Mercados y Central de Abasto de la Unidad del de
Normatividad y Regulacin Comercial como del Departamento de Mercados de la Propia
Secretaria

III. Marco Jurdico
Federal:
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
Diario Oficial de la Federacin. 5 de febrero de 1917 y ltima reforma de 27 de abril de 2010.
Estatal:
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla
Peridico Oficial del Estado de Puebla. 17 de Noviembre 1982 y ltima reforma del 24 de
junio del 2009
Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Puebla
Peridico Oficial del Estado de Puebla. 29 de junio de 1984 y ltima reforma 5 de Agosto de
2005.
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Puebla
Peridico Oficial del Estado de Puebla. 16 de Agosto de 2004 y ltima reforma del 18 de
Julio de 2008.
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico Estatal y Municipal
Peridico Oficial del Estado. 9 de febrero del 2001 y ltima reforma del 31 de Diciembre de
2007.
Municipal:
Ley Orgnica Municipal
Peridico Oficial del Estado de Puebla. 22 de marzo de 2001 y ltima reforma de 15 de julio
de 2009
Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla
Peridico Oficial del Estado de Puebla. 31 de Diciembre 2004 y ltima reformas 25 de mayo
de 2009
Ley de Ingresos del Municipio de Puebla para el Ejercicio Fiscal 2010
Peridico Oficial del Estado de Puebla. 16 de Diciembre 2009.
Normatividad Presupuestal para la Autorizacin y Ejercicio del Gasto Pblico de la
Administracin Municipal para el perodo 2009-2011
Aprobada en Sesin Ordinaria de Cabildo de fecha 11 de Junio de 2009.

IV. Atribuciones
Federal
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
D.O.F. 5 de Febrero 1917 y ltima reforma de 27 de abril de 2010.
Titulo Ttulo V, Artculo 115
Artculo 115.- Los Estados adoptarn, para su rgimen interior, la forma de gobierno
republicano, representativo, popular, teniendo como base de su divisin territorial y de su
organizacin poltica y administrativa el Municipio Libre, conforme a las bases siguientes:
I. Cada Municipio ser gobernado por un Ayuntamiento de eleccin popular directa,
integrado por un Presidente Municipal y el nmero de regidores y sndicos que la ley
determine. La competencia que esta Constitucin otorga al gobierno municipal se ejercer
por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habr autoridad intermedia alguna entre ste
y el gobierno del Estado.
Estatal
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla
P.O.E. 17 de Noviembre 1982 y ltima reforma del 24 de junio del 2009
Titulo VII Captulo nico
Del Municipio Libre.
Artculo 102.- El Municipio libre constituye la base de la divisin territorial y de la
organizacin poltica y administrativa del Estado; cada Municipio ser gobernado por un
Ayuntamiento de eleccin popular directa, integrado por un Presidente Municipal y el
nmero de Regidores y Sndicos que la ley determine. Las atribuciones que esta Constitucin
otorga al Gobierno Municipal, se ejercern por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no
habr autoridad intermedia alguna, entre ste y el Gobierno del Estado.
Artculo 104.- Los Municipios tendrn a su cargo las funciones y Servicios Pblicos
siguientes:
Inciso d) Mercados y Centrales de Abasto
Artculo 105.- La administracin pblica municipal ser centralizada y descentralizada, con
sujecin a las siguientes disposiciones:
II.- Podrn establecerse las entidades que se juzguen convenientes para realizar los objetivos
de la Administracin Municipal.

Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Puebla

P.O.E. 29 de Junio 1984 y ltima reformas de 5 de agosto de 2005.
Ttulo Tercero, Responsabilidad Administrativa
Captulo I, Sujetos y Obligaciones del Servidor Pblico
Artculo 49.- Incurren en responsabilidad administrativa los servidores pblicos que no
cumplan una o ms de las obligaciones que con ese carcter tienen, motivando la instruccin
del procedimiento administrativo ante los rganos disciplinarios y la aplicacin de sanciones
que en esta Ley se establecen.
Artculo 50.- Los servidores pblicos para salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad,
imparcialidad y eficiencia que han de observarse en el servicio pblico, independientemente
de las obligaciones especficas que corresponda a su empleo, cargo o comisin, tendrn las
siguientes:
I.- Cumplir con la mxima diligencia el servicio que le sea encomendado y abstenerse de
cualquier acto u omisin que cause la suspensin o deficiencia de dicho servicio o implique
abuso o ejercicio indebido de un empleo, cargo o comisin;
II.- Formular y ejecutar los planes, programas y presupuestos correspondientes a su
competencia, y cumplir las leyes y otras normas que determinen el manejo de recursos
econmicos pblicos;
III.- Utilizar exclusivamente para los fines a que estn afectos, los recursos que tengan
asignados para el desempeo de su empleo, cargo o comisin, las facultades que le sean
atribuidas o la informacin reservada que obtengan con motivo de sus funciones;
IV.- Custodiar y cuidar la documentacin e informacin que por razn de su empleo, cargo o
comisin, conserve a su cuidado o a la cual tenga acceso, impidiendo o evitando el uso,
sustraccin, destruccin, ocultamiento o inutilizacin indebida de aqullas;
V.- Observar buena conducta en su empleo, cargo o comisin, tratando con respeto,
diligencia, imparcialidad y rectitud a las personas con las que tenga relacin con motivo de
aqullos;
VI.- Tratar debidamente y con decencia a sus subalternos;
VII.- Respetar a sus superiores, cumpliendo las disposiciones que stos dicten en el ejercicio
de sus atribuciones.
VIII.- Comunicar por escrito al titular las dudas fundadas que le suscite la procedencia de las
rdenes que reciba;
IX.- Abstenerse de ejercer las funciones de su empleo, cargo o comisin despus de
concluido el periodo para el cual se le asign o despus de haber cesado, por cualquier otra
causa, en el ejercicio de sus funciones. Debiendo en todo caso entregar a quien su superior
jerrquico designe o a quien legalmente deba sustituirlo, todos los recursos patrimoniales
que haya tenido a su disposicin, as como los documentos y asuntos relacionados con sus
funciones en un trmino no mayor de cinco das hbiles, contados a partir de la fecha de su
separacin, debiendo levantarse acta administrativa circunstanciada ante el rgano de
control que corresponda.
X.- Abstenerse de disponer o autorizar a un subordinado a no asistir sin causa justificada a
sus labores por ms de tres das continuos o quince discontinuos en un ao, as como de
otorgar indebidamente licencias, permisos o comisiones con goce parcial o total de sueldo y
otras percepciones, cuando no estn justificadas;
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XI.- Abstenerse de desempear algn otro empleo, cargo o comisin oficial o particular que
la Ley le prohba;
XII.- Abstenerse de autorizar la seleccin, contratacin, nombramiento o designacin de
quien se encuentre inhabilitado por resolucin firme de la Autoridad competente para
ocupar un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico;
XIII.- Excusarse de intervenir en cualquier forma en la atencin, tramitacin o resolucin de
asuntos en los que tenga inters personal, familiar o de negocios, incluyendo aqullos de los
que pueda resultar algn beneficio para l, su cnyuge o parientes consanguneos hasta el
cuarto grado, por afinidad o civiles, o para terceros con los que tenga relaciones
profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor
pblico o las personas antes referidas formen o hayan formado parte;
XIV.- Informar por escrito al jefe inmediato y en su caso, al superior jerrquico, sobre la
atencin, trmite o resolucin de los asuntos a que se refiere la fraccin anterior y que sean
de su conocimiento; y observar sus instrucciones por escrito sobre esos asuntos cuando el
servidor pblico no pueda abstenerse de intervenir en ellos;
XV.- Abstenerse, durante el ejercicio de sus funciones de solicitar, aceptar o recibir, por s o
por interpsita persona, dinero y bienes, mediante la enajenacin a su favor en precio
notoriamente inferior al que el bien de que se trate tenga en el mercado ordinario, o
cualquier donacin, empleo, cargo o comisin para s, o para las personas a que se refiere la
fraccin XIII, y que procedan de cualquier persona fsica o jurdica cuyas actividades
profesionales, comerciales o industriales se encuentren directamente vinculadas, reguladas o
supervisadas por el servidor pblico de que se trate en el desempeo de su empleo, cargo o
comisin y que implique intereses en conflicto. Esta prevencin es aplicable hasta un ao
despus de que se haya retirado del empleo cargo o comisin;
XVI.- Desempear su empleo, cargo o comisin sin obtener o pretender beneficios
adicionales a las contraprestaciones que el Estado le otorga por el desempeo de su funcin,
sean para l o para las personas a las que se refiere la fraccin XIII;
XVII.- Abstenerse de intervenir o participar en la seleccin, nombramiento, designacin,
contratacin, promocin, suspensin, remocin, cese o sancin de cualquier servidor
pblico, cuando tenga inters personal, familiar o de negocios en el caso, o pueda derivar
alguna ventaja o beneficio para l o para las personas a que se refiere la fraccin XIII;
XVIII.- Presentar con oportunidad y veracidad la declaracin de situacin patrimonial ante la
Secretara en los trminos que seala la Ley;
XIX.- Atender con diligencia las instrucciones, requerimientos y resoluciones que reciba de la
autoridad competente, conforme a sta Ley;
XX.- Informar al superior jerrquico de todo acto, u omisin de los servidores pblicos sujetos
a su direccin, que pueda implicar inobservancia de las obligaciones a que se refieren las
fracciones de este artculo.
XXI.- Abstenerse de cualquier acto u omisin que implique incumplimiento de cualquier
disposicin jurdica relacionada con el servidor pblico.
XXII.- Abstenerse de los servidores del Estado y los del Municipio, de ejercer incorrectamente
las atribuciones que especficamente les confiere la Ley de Desarrollo Urbano al formular,
aprobar y administrar los Planes y Programas Estatales y Municipales de Desarrollo, aplicables
a los centros de poblacin ubicados dentro del territorio sobre el que ejerzan sus
atribuciones; y
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XXIII.- Las dems que le impongan las Leyes y Reglamentos.

Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Puebla.
P.O.E. 16 de agosto de 2004 y ltima reforma del 18 de julio de 2008.
Captulo Primero, Disposiciones Generales.
Artculo 1.- La presente Ley es de orden pblico, inters general, observancia obligatoria y
tiene por objeto:
II.- Regular los procedimientos para su obtencin y establecer las instancias ante las cuales se
diriman las controversias que resulten de su aplicacin en el mbito de cualquiera de los
Poderes del Estado o de los Municipios;
Artculo 2.- Para los efectos de esta Ley se entender por:
VII.- Sujetos Obligados:
e) Los Ayuntamientos, sus Dependencias y Entidades Paramunicipales.
Artculo 6.- Los Servidores Pblicos, estn obligados por conducto de la Unidad
Administrativa de Acceso a la Informacin, a proporcionar la informacin que en trminos de
esta Ley y su Reglamento se les solicite, respecto de la funcin pblica a su cargo, con
excepcin de la informacin reservada o confidencial de conformidad con lo establecido en
el artculo 11 de esta Ley.
Captulo Segundo, De la Transparencia.
Artculo 9.- Con excepcin de la informacin reservada o confidencial prevista en esta Ley,
los Sujetos Obligados a travs de la unidad responsable, debern poner a disposicin del
pblico en trminos de la legislacin aplicable, la informacin siguiente:
I.- Su estructura orgnica y el marco legal que las rige;
II.- El directorio de Servidores Pblicos, desde el nivel de jefe de departamento o sus
equivalentes; el domicilio de la Unidad Administrativa de Acceso a la Informacin, adems de
la direccin electrnica donde podrn recibirse las solicitudes para obtener la informacin
pblica;
III.- La remuneracin mensual por puesto, incluso el sistema de compensacin, segn lo
establezcan las disposiciones correspondientes;
IV.- Los trmites, requisitos y formatos de solicitud de informacin pblica;
V.- La informacin sobre el presupuesto asignado al Sujeto Obligado, los informes sobre su
ejecucin y su regulacin en trminos de lo dispuesto por los ordenamientos aplicables,
segn corresponda;
VI.- Los planes y programas expedidos conforme a las leyes, as como los convenios
administrativos de coordinacin y colaboracin suscritos con otras instancias pblicas y
privadas;
VII.- Los resultados definitivos de las auditorias al ejercicio presupuestal de cada Sujeto
Obligado que realicen los respectivos rganos de Control y Supervisin;
VIII.- Las concesiones, permisos, autorizaciones y arrendamientos; las convocatorias a
concurso o licitacin de obras, adquisiciones y prestacin de servicios, as como sus
resultados, en aqullos casos que proceda, en los trminos de la legislacin aplicable;
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IX.- Los informes que, por disposicin Constitucional, generen los Sujetos Obligados;
X.- Los mecanismos de participacin ciudadana;
XI.- Los servicios y programas de apoyo que ofrecen, as como los trmites, requisitos y
formatos para acceder a los mismos; y
XII.- La informacin relativa a los recursos pblicos que entreguen a personas fsicas y
morales, conforme a las leyes de la materia
Artculo 10.- La informacin a que se refiere el artculo anterior, deber estar
preferentemente a disposicin del pblico a travs de medios electrnicos seguros para los
sujetos obligados y para los usuarios, y deber ser de tal forma que facilite su uso por las
personas y que permita asegurar su calidad, veracidad, oportunidad y confiabilidad.
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico Estatal y Municipal.
P.O.E. 9 de Febrero de 2001 y ltima reforma del 31 de diciembre de 2007
Captulo I, De los Contratos
Procedimiento de Formalizacin.
Artculo 102.- La Administracin Pblica Estatal o la municipal, podr contratar con las
personas fsicas o morales de origen nacional o extranjeras, que tengan capacidad plena de
ejercicio, hayan acreditado ante la adjudicante su solvencia econmica, financiera y tcnica
profesional, conforme a esta Ley, y se les hubiere adjudicado el contrato o pedido respectivo.
Artculo 103.- Los contratos que deban formalizarse como resultado de su adjudicacin,
debern apegarse adems de lo dispuesto en esta Ley, a la normatividad que al efecto emita
la Secretara y suscribirse dentro del trmino de cinco das hbiles contados a partir del da
siguiente a la fecha en que se le haya notificado el fallo de adjudicacin al proveedor, salvo
que la adjudicante considere indispensable la celebracin de contratos preparatorios para
garantizar la operacin, en cuyo caso la formalizacin del contrato definitivo deber llevarse
a cabo un plazo no mayor de treinta das al formalizar los contratos debern ajustarse
estrictamente a los trminos en que se realiz la adjudicacin.
Artculo 104.- Los contratos sern suscritos por las dependencias y entidades del ramo
correspondiente y a cuyo cargo se haya hecho la adjudicacin o en su defecto, por los
Ayuntamientos, independientemente del procedimiento seguido, debiendo vigilar:
I.- Que en los mismos se estipulen las condiciones que garanticen su correcta operacin y
funcionamiento, y
II.- En el caso de adquisiciones, arrendamientos o servicios, la obtencin de las plizas de
seguro del bien o servicio de que se trate para garantizar su integridad y, en caso de ser
necesario, la capacitacin del personal que operar los equipos.
Artculo 105.- Si el proveedor a quien se hubiere adjudicado el contrato como resultado de
una licitacin, no lo firmare por causas imputables a l, en los trminos de lo previsto en esta
Ley perder a favor del contratante la garanta de seriedad que hubiere otorgado.
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En este supuesto la misma adjudicante, sin necesidad de un nuevo procedimiento, podr

adjudicar el contrato al participante que haya presentado la siguiente proposicin solvente
ms baja, de conformidad con lo asentado en el dictamen a que se refiere el artculo 86 de
esta Ley, y as sucesivamente en caso de que este ltimo no acepte la adjudicacin, siempre
que la diferencia en precio con respecto a la propuesta que inicialmente hubiere resultado
ganadora, no sea superior al monto autorizado.
Artculo 106.- El proveedor a quien se hubiere adjudicado el contrato no estar obligado a
suministrar los bienes o prestar el servicio, si la contratante, por causas imputables a sta, no
firmare el contrato. En este supuesto, la dependencia o entidad, a solicitud escrita del
licitante, cubrir los gastos no recuperables en que hubiere incurrido para preparar y elaborar
su propuesta, siempre que stos sean razonables, estn debidamente comprobados y se
relacionen directamente con la licitacin de que se trate.
El atraso de la dependencia o entidad en la formalizacin de los contratos respectivos, o en la
entrega de anticipos, prorrogar en igual plazo la fecha de cumplimiento de las obligaciones
asumidas por ambas partes.
Artculo 107.- Los contratos de adquisiciones, arrendamientos y servicios contendrn, como
mnimo, lo siguiente:
I.- La partida presupuestal en la que se autorice cubrir el compromiso derivado del contrato y
los datos de la licitacin pblica, concurso por invitacin o procedimiento del cual se derive.
II.- La indicacin del procedimiento conforme al cual se llev a cabo la adjudicacin del
contrato.
III.- El precio unitario y el importe total a pagar por los bienes o servicios.
IV.- La fecha, lugar y condiciones de entrega, as como establecer la obligacin a cargo del
proveedor de comunicar a la Secretara o al Comit Municipal con una anticipacin de por lo
menos veinticuatro horas, la entrega de entidades podrn rescindir el contrato
sucesivamente en caso de que este ltimo no acepte la adjudicacin, siempre que la
diferencia en precio con respecto a la propuesta que inicialmente hubiere resultado
ganadora, no sea superior al monto autorizado.
V.- Porcentaje, nmero y fechas de las exhibiciones y amortizacin de los anticipos que se
otorguen.
VI.- Forma y trminos para garantizar los anticipos en los casos que proceda, el cumplimiento
del contrato y los posibles vicios ocultos.
VII.- Plazo y condiciones de pago del precio de los bienes o servicios.
VIII.- Precisin de si el precio es fijo o sujeto a ajustes y, en este ltimo caso, la frmula o
condicin en que se har y calcular el ajuste.
IX.- Penas convencionales, cuando por causas imputables al proveedor:
a) Exista atraso en al entrega de los bienes o servicios.
b) Entregue bienes de diferentes caractersticas.
c) Entregue bienes de calidad inferior a la pactada.
Asimismo, la mencin de que en caso de incumplimiento, las dependencias y entidades
podrn rescindir el contrato.
X.- La descripcin pormenorizada de los bienes o servicios objeto del contrato, incluyendo en
su caso la marca y modelo de los bienes, y
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XI.- Salvo que exista impedimento, la estipulacin de que los derechos de autor u otros
derechos exclusivos, que se deriven de los servicios de consultoras, asesoras, estudios e
investigaciones contratados, invariablemente se constituirn a favor del Estado o Municipio,
segn corresponda.
Artculo 108.- Dentro de los montos de los respectivos presupuestos y previos los
procedimientos de adjudicacin a que se refiere esta ley, se podrn celebrar contratos
abiertos conforme a lo siguiente:
I.- Se establecer la cantidad mnima y mxima de bienes por adquirir o arrendar, o bien, el
presupuesto mnimo y mximo que podr ejercerse en la adquisicin, arrendamiento o
prestacin del servicio, as como el plazo mnimo y mximo para el cumplimiento.
La cantidad o presupuesto mnimo que se requiera no podr ser inferior al cuarenta por
ciento de la cantidad o presupuesto mximo que se establezca; pero en casos de bienes que
se fabriquen en forma exclusiva para las dependencias y entidades, la cantidad o
presupuesto mnimo que se requiera no podr ser inferior al ochenta por ciento de la
cantidad o presupuesto mximo que se establezca.
II.- No se podrn establecer plazos de entrega en los cuales no sea factible producir los
bienes;
III.- Se har una descripcin completa de los bienes o servicios, con sus correspondientes
precios unitarios;
IV.- Su vigencia no podr excederse del ejercicio fiscal a aqul en que se suscriba, salvo que
se obtenga previamente autorizacin de la Secretara o del Ayuntamiento, segn
corresponda, para afectar recursos presupuestales de aos posteriores en trminos de las
disposiciones aplicables;
V.- En ningn caso su vigencia exceder de tres ejercicios fiscales;
VI.- En la solicitud y entrega de los bienes o servicios se har referencia al contrato celebrado;
y
VII.- Los plazos para el pago de los bienes o servicios no podrn exceder de treinta das
naturales.
Artculo 109.- Las dependencias, entidades o Ayuntamientos podrn celebrar contratos de
abastecimiento simultneo siempre que as se haya establecido en las bases de licitacin.
Artculo 110.- Las penas convencionales que las dependencias y entidades o los
ayuntamientos, en su defecto, pacten a cargo del proveedor por atraso en el cumplimiento
de las fechas pactadas de entrega o para la prestacin del servicio, as como la de entrega de
bienes de diferentes caractersticas o calidad, sern determinadas en funcin de los bienes o
servicios no entregados o prestados oportuna o adecuadamente. En las operaciones en que
se pactare ajuste de precios, la penalizacin se calcular sobre el precio ajustado.
Municipal
Ley Orgnica para el Municipio de Puebla
P.O.E. 22 de Marzo 2001 y reformas de 15 de julio de 2009
Captulo VI, De las atribuciones de los Ayuntamientos
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Artculo 78.- Son atribuciones de los Ayuntamientos:
III.- Aprobar su organizacin y divisin administrativas, de acuerdo con las necesidades del
Municipio;
XVIII.- Promover cuanto estime conveniente para el progreso econmico, social y cultural del
Municipio y acordar la realizacin de las obras pblicas que fueren necesarias.
XLVII.- Fomentar la creacin de empleos en el Municipio, acorde a los programas que para
tal efecto se implementen con el Gobierno Federal, Estatal, Municipal y particulares;
pretendiendo con lo anterior las siguientes finalidades:
a) Fomentar el desarrollo urbano del Municipio mediante la construccin y mantenimiento
de obras de infraestructura que mejoren los servicios municipales;
b) Fomentar el empleo de personas tcnicas o manuales exclusivamente con residencia en el
Municipio;
Captulo XII, De la Administracin Pblica Municipal
Seccin I, De la Organizacin
Artculo 118.- La Administracin Pblica Municipal ser Centralizada y Descentralizada.
La Administracin Pblica Municipal Centralizada se integra con las dependencias que
forman parte del Ayuntamiento, as como con rganos desconcentrados, vinculados
jerrquicamente a las dependencias municipales, con las facultades y obligaciones
especficas que fije el Acuerdo de su creacin.
Artculo 119.- El Ayuntamiento podr crear dependencias y entidades que le estn
subordinadas directamente, as como fusionar, modificar o suprimir las ya existentes
atendiendo sus necesidades y capacidad financiera.
Artculo 120.- Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Municipal
ejercern las funciones que les asigne esta Ley, el Reglamento respectivo, o en su caso, el
acuerdo del Ayuntamiento con el que se haya regulado su creacin, estructura y
funcionamiento.
Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla
P.O.E 31 de Diciembre 2004 y ltimas reformas de 25 de mayo 2009
Captulo 20
De los Mercados Municipales
Disposiciones Generales
Artculo 1398.- El presente Captulo tiene por objeto regular la actividad comercial, la
organizacin, vigilancia y administracin de los mercados del Municipio de Puebla.
Artculo 1399.- El funcionamiento de los Mercados Municipales, ser operado y vigilado por
la Direccin de Abasto y Comercio Interior de la Secretara de Desarrollo Econmico, Turismo
y Competitividad, correspondiendo la funcin fiscalizadora a la Unidad de Normatividad y
Regulacin Comercial dependiente de la Tesorera Municipal. El servicio de los Mercados,
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podr ser prestado por los particulares, previo acuerdo del Honorable Ayuntamiento de
Puebla, por el cual se otorgue la concesin respectiva.
Artculo 1400.- Para los efectos de este Captulo, se considerar:
I. MERCADO PUBLICO.- Al lugar o local que sea propiedad del Municipio, donde concurra
una diversidad de comerciantes y consumidores en libre competencia, cuya oferta y
demanda se refieren primordialmente a los artculos de primera necesidad, con excepcin de
la venta de artculos explosivos o combustibles;
II. LICENCIA: Documento expedido por el Tesorero Municipal a travs de la Direccin de
Ingresos a propuesta de la Direccin de Abasto y Comercio Interior en favor de un particular,
a travs del cual se autoriza el ejercicio del comercio en un lugar o local especfico de un
Mercado en concreto y en el que se seala de manera puntual y limitativa, el tipo de
productos o servicios que se pondrn al servicio de la ciudadana;
III. COMERCIANTE.- A la persona fsica o moral que dentro de los Mercados Pblicos, hace
del comercio su ocupacin habitual.
IV. PRESTADOR DE SERVICIOS.- A la persona que dentro de los Mercados Pblicos,
directamente o mediante contrato celebrado con el Ayuntamiento, presta servicios
complementarios al pblico en general.
V. ZONA DE MERCADO.- La zona adyacente a los propios edificios, as como los interiores y
exteriores, comprendiendo en esta consideracin las banquetas circundantes que delimitan
el edificio sobre la cual ejercern jurisdiccin a la Direccin de Servicios Pblicos del H.
Ayuntamiento de Puebla, a travs de la Unidad Administrativa que estime conveniente; y
VI. LOCAL.- Puestos fijos ubicados en el interior de los mercados en los cuales se ejercen
actividades de comercio.
ARTCULO 1401.- Los Mercados se clasifican en:
I. MUNICIPALES.- Cuando sea propiedad del Ayuntamiento y su administrador este a cargo
del mismo;
II. DE APOYO.- Cuando se constituyen bajo el rgimen de propiedad en condominio y cuya
organizacin, vigilancia y administracin este a cargo del municipio; y
III. TEMPORALES.- Los autoriza el Cabildo Municipal, autoridad sta que determinar los
espacios dentro del Municipio, as como los das y horas donde puedan establecerse.
ARTICULO 1402.- La organizacin y administracin de los mercados pblicos bajo el
rgimen de propiedad en condominio, estar a cargo del administrador que se designe en
los trminos que para efectos sealen los artculos del Cdigo Civil del Estado de Puebla y de
los establecido en el presente Capitulo.
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ARTICULO 1403.- Queda prohibido al pblico en general en los mercados y las zonas de
mercados:
I. Ejercer el comercio sin la autorizacin correspondiente;
II. Alterar el orden pblico;
III. Practicar cualquier deporte o juego de azar con o sin cruce de apuestas; y
IV. Tirar basura fuera de los depsitos respectivos
De la Zonificacin de los Mercados
Artculo 1404.- Los Mercados se dividen en cuatro zonas para su mejor funcionamiento y la
atencin a los giros existente:
I.
ZONA HUMEDA.- Aquella en la que se expedirn frutas, verduras, hierbas frescas, flores,
crnicos, y dems frescos fcilmente perecederos.
II. ZONA SECA.- Aquella en la que se expedirn semillas, abarrotes, ridos, productos
naturistas y herbolarias y similares;
III. ZONA SEMIHUMEDA.- Aquella en la que expedirn toda clase de alimentos preparados,
restaurantes, fondas y similares; y
IV. ZONA DE TIANGUIS.- Aquellas en las que se expedirn artculos no perecederos, como
ropa, calzado, plsticos, orfebrera, jarcera y similares a estos.
Excepcionalmente y para efectos exclusivos de regularizacin, la Direccin de Abasto y
Comercio Interior, podr autorizar el expendio de mercancas en zonas que no correspondan
a lo sealado en el presente artculo, siempre y cuando no afecte de forma alguna la
naturaleza, salubridad y condiciones de cada zona, informando de dicha autorizacin al
Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes para su inscripcin en el registro
correspondiente.
Artculo 1405.- En la solicitud que formule el comerciante para la asignacin de un local y/o
plataforma dentro de un Mercado Municipal, deber sealar el giro comercial al cual ser
destinado, a fin de guardar el orden correspondiente, mismo que quedar debidamente
determinado en la autorizacin que emita la Direccin de Abasto y Comercio Interior
respecto al lugar dentro del Mercado Municipal en el que ha de operar, situacin que deber
ser informada a la Contralora Municipal y al Departamento de Licencias y Padrn de
Contribuyentes para los efectos que resulten procedentes.
Artculo 1406.- Toda suspensin temporal de actividades por el comerciante a quien se le
haya concedido la licencia, autorizacin u otorgamiento del contrato respectivo, de un local
o plataforma en un Mercado Municipal deber ser notificada a la Unidad de Normatividad y
Regulacin Comercial, as como al Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes.
16

De los Prestadores de Servicios

Artculo 1407.- Dentro de los Mercados Pblicos, se podrn prestar los servicios de
sanitarios, bscula, refrigeracin y los dems que el Ayuntamiento considere necesarios para
cada uno de los mercados.
Artculo 1408.- La prestacin de los servicios mencionados en el articulo anterior, estar a
cargo de los propietarios que tengan el uso de suelo debidamente autorizado y en su caso
por las personas que sin ser propietarios y contando con el uso del suelo, tenga la
autorizacin de la Direccin de Abasto y Comercio Interior.
Artculo 1409.- Las cuotas y tarifas que se cobren por la prestacin de los servicios
mencionados con antelacin, sern propuestas por la Direccin de Ingresos de la Tesorera
Municipal y enviadas a los integrantes del Ayuntamiento para el trmite jurdico
correspondiente. Todo Pago de cuotas, deber realizarse por los locatarios directamente en
las oficinas recaudadoras, de la Tesorera Municipal; autoridad sta que entregar el recibo
correspondiente. Las cuotas sern ajustadas anualmente, de conformidad con las polticas
financieras del Municipio, atendiendo en todo momento a la realidad social y al fomento del
progreso econmico y social del Municipio.
Artculo 1410.- Los prestadores de servicios tendrn la obligacin de proporcionar
ininterrumpidamente y de manera adecuada el servicio que les haya sido autorizado, as
como mantener en su caso, las instalaciones en condiciones ptimas y efectuar las
reparaciones en las mismas.
Artculo 1411.- Los prestadores de servicios tendrn la obligacin de proporcionar el servicio
a cualquier persona que as lo solicite, y en caso contrario sern sancionados, inclusive con la
cancelacin del uso de suelo y por ende la cancelacin de su licencia y clausura definitiva de
su negocio.
Artculo 1413.- Los servicios complementarios de carga y descarga, estiba, transporte de
carga ligera y taxis, funcionarn en los trminos y condiciones que proponga la Direccin de
Abasto y Comercio Interior y sean aprobados por el Ayuntamiento.
De las Licencias
Artculo 1418.- Los comerciantes que operen en los Mercados Municipales y/o de Apoyo,
debern contar con su respectiva licencia de funcionamiento que ampare el giro comercial
del establecimiento; en caso de no contar con la misma, la debern solicitar a travs de la
Direccin de Abasto y Comercio Interior, quien analizar su procedencia tomando en
consideracin lo dispuesto por el artculo 1404 del presente Cdigo. De considerarse
procedente y una vez cubiertos los derechos, productos o aprovechamientos
correspondientes de acuerdo a la de Ley de Ingresos vigente, deber informarse al
Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes a fin de que se realicen las
anotaciones en el padrn respectivo y se emita la Licencia de Funcionamiento
correspondiente.
17

Artculo 1419.- Para obtener la Licencia y/o Contrato, el interesado deber presentar
solicitud por escrito acompaado de la documentacin siguiente:
I. Identificacin oficial o acta constitutiva en su caso;
II. Copia certificada del Registro Federal de Contribuyentes, o justificante de que se
encuentra en trmite su inscripcin;
III. Autorizacin de uso de suelo; y
IV. Los dems que requiera la Tesorera para efectos de ubicacin, censo o cualquier otro
rubro.
La respuesta a la solicitud se otorgar en un plazo no mayor a diez das hbiles posteriores al
da en que se presente la solicitud, pudiendo ser negada por escrito debidamente fundada y
motivada, la cual deber ser notificada al solicitante. En caso de no dar contestacin por
escrito en el trmino de referencia el Titular de la Unidad Administrativa Competente,
incurrir en responsabilidad administrativa.
La autoridad competente no podr solicitar requisitos adicionales a los mencionados en el
presente artculo, de lo contrario incurrir en responsabilidad administrativa.
Artculo 1420.- En los mercados pblicos municipales, las licencias de funcionamiento
podrn incluir hasta tres locales en el mismo mercado, siempre que sean colindantes y
operen dentro de la misma zona y hasta dos en distinta.
Artculo 1421.- Cuando un local permanezca cerrado o inactivo durante un lapso
consecutivo de 30 das naturales y sin justificacin, previo estudio fundado y motivado de la
Direccin de Abasto y comercio Interior, se proceder a la revocacin de la licencia y la
cancelacin de su registro en el padrn que al efecto lleve el Departamento de Licencias y
Padrn de Contribuyentes, debiendo al afecto observar la garanta de audiencia.
Artculo 1422.- La Autoridad Municipal dar preferencia en el otorgamiento de licencias y/o
contratos en los Mercados pblicos, a las personas de escasos recursos que no puedan
desempear otras labores, a los desempleados, a los discapacitados, a las viudas y a las
madres de familia que sean el sostn del hogar.
Mercados Temporales
Artculo 1424.- Para el establecimiento de un Mercado Temporal, los interesados debern
cubrir los siguientes requisitos:
I. Solicitud por escrito al Ayuntamiento misma que deber ser atendida por el
Departamento de Va Pblica adscrita a la Secretara de Gobernacin.
II. Croquis de localizacin
III. Manifestacin de voluntad de los vecinos donde se pretenda establecer el Mercado
temporal
18

IV. Fianza por la cantidad que a juicio de la autoridad competente, garantice que al
fenecimiento de la autorizacin correspondiente, se realice la limpieza total del lugar
donde se hubiere instalado. La autoridad, previa comprobacin de que el lugar
donde se instal el Mercado temporal se encuentra debidamente aseado, devolver la
cantidad de dinero que hubiere sido entregada para cumplimiento de esta fraccin.
La respuesta a la solicitud se otorgara en un plazo no mayor a diez das hbiles
posteriores al da en que se presente la solicitud para el establecimiento de un
mercado Temporal, pudiendo ser negada por escrito debidamente fundada y
motivada debiendo notificarse la resolucin al solicitante. En caso de no dar
contestacin por escrito en el trmino de referencia, la autoridad competente
De las Autoridades Competentes
Artculo 1425.- Son autoridades competentes para la aplicacin del presente Captulo:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
El Presidente Municipal
El Tesorero Municipal.
El Secretario de Desarrollo Econmico Turismo y Competitividad
El Titular de la Unidad de Normatividad y Regulacin Comercial
El Director de Abasto y Comercio Interior
El Jefe de Departamento de Mercados y Central de abasto
El Administrador de cada Mercado designado por el Presidente Municipal a Propuesta
del Secretario de Desarrollo Econmico Turismo y Competitividad
VIII. El Titular del Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes de la
Direccin de Ingresos de la Tesorera Municipal
IX. Las Autoridades administrativas competentes, que ejerzan las facultades previstas en
el presente capitulo
ARTICULO 1426.- Son facultades y obligaciones del Presidente Municipal:
I. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones establecidas en el presente Captulo y
dems disposiciones jurdicas relacionadas con el servicio pblico de mercados.
II. Expedir, por s o a travs del funcionario que al efecto se designe, las licencias
correspondientes para el ejercicio del comercio dentro de los Mercados Pblicos.
III. Determinar el horario para el funcionamiento de los mercado (sic) Pblicos
Municipales, a efecto de que se lleven a cabo las operaciones comerciales, maniobra
de carga y descarga, registro, entrada y salida de vehculos, limpieza y recoleccin de
desechos y cualquier otro servicio;
IV. Establecer la zonificacin por giros dentro de los Mercados Pblicos.
V. Llevar el registro de las bodegas, tipos de giros comerciales y comerciantes que
operen en los Mercados Pblicos.
19

VI. Nombrar a los representantes del Ayuntamiento en los Mercados Municipales,

quienes tendrn a su cargo la supervisin del funcionamiento y organizacin de los
mismos.
VII. Formular ante el H. Ayuntamiento la iniciativa para la concesin a particulares, del
servicio pblico de mercados municipales.
VIII. Todas las dems que se desprendan de ste captulo y las que se deriven de la Ley
Orgnica Municipal y dems disposiciones relacionadas con el servicio pblico de
Mercados Municipales.
IX. Presentar al Cabildo Municipal las iniciativas para la construccin de nuevos mercados
o para la reconstruccin de los mismos.
Artculo 1427.- Son facultades y atribuciones del Tesorero Municipal:
I. Recaudar las cuotas, rentas y contribuciones que deben cubrir los locatarios de los
mercados municipales.
II. Requerir de pago a quienes incumplan con las obligaciones a que se requiere el inciso
anterior e iniciar en su caso, las diligencias correspondientes para la recuperacin de
crditos fiscales vencidos o determinados por virtud de obligaciones tributarias.
III. Derogado
IV. Las dems que se desprendan de la Ley Orgnica Municipal para el Estado de Puebla y
del presente Captulo.
Artculo 1428.- Compete a la Unidad de Normatividad y Regulacin Comercial:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Derogado
Derogado
Clausurar el local, cancelar o retirar, previo el derecho de audiencia, el contrato o
Licencia otorgada a los ocupantes de los locales de los Mercados, cuando existan
violaciones al contrato y al presente Captulo; en su caso, deber allegarse de la
informacin que emita la Direccin de Abasto y Comercio Interior.
Derogado.
Derogado.
Verificar que en los mercados y Zonas de los Mercados no se ejerza el Comercio sin
la autorizacin correspondiente, que altere el orden pblico; se practique
cualquier Deporte, Juegos de Azar, con o sin cruce de apuestas, o se tire basura
fuera de los depsitos respectivos.
Artculo 1428.-Bis. Compete al Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes:

I. Llevar el Padrn de los Comerciantes que ocupen los Mercados Municipales;
II. Emitir la Licencia de funcionamiento en la que se otorgue la autorizacin y/o el
cambio de giro comercial
III. Expedir las credenciales con fotografa en las que se identifique al titular de la
autorizacin y/o Concesin con los datos correspondientes
20

IV. Efectuar las anotaciones correspondientes en el Padrn en el que se lleve el registro

del Mercado con relacin a las cesiones de derechos efectuadas entre particulares
respecto a los locales y/o Plataformas de Mercados Municipales
Artculo 1429.- Compete al Administrador de cada Mercado designado por el Secretario de
Desarrollo Econmico Turismo y Competitividad con la aprobacin del Presidente Municipal
designe, para la administracin de los Mercados Municipales:
I. Remitir las solicitudes para la expedicin de las licencias al Departamento de
Mercados y Central de Abasto, quien la someter a consideracin de la Direccin de
Abasto y Comercio Interior, a fin de ser turnados al Departamento de Licencias y
Padrn de Contribuyentes para los efectos conducentes.
II. Derogado.
III. Informar al Presidente o al Titular del rea correspondiente respecto de las obras de
mejoramiento, mantenimiento y remozamiento del Mercado Pblico o Central de
Abasto a su cargo, que se pretendan llevar a cabo por parte de los comerciantes.
IV. Vigilar que en los Mercados del Municipio, prive la sana convivencia y la libre
concurrencia para el desarrollo de la actividad comercial y beneficio de la ciudadana
en general; y en su caso remitir el informe correspondiente al Departamento de
Mercados y Central de Abasto para ser turnado a travs de este o la Direccin de
Abasto y Comercio Interior a la Unidad de a Normatividad y Regulacin Comercial
V. Solicitar el auxilio de la fuerza pblica para procurar el cumplimiento de sus funciones.
VI. Remitir al departamento de Mercados y Central de Abasto el informe de actividades
correspondiente respecto del avance de los programas implementados as como el
reporte de los acontecimientos que se consideren relevantes respecto la seguridad y
Proteccin Civil.
De los Comerciantes
Artculo 1430.- Los comerciantes que ejerzan su actividad en los Mercados sujetos al
rgimen de propiedad en Condominio, adems de las disposiciones civiles correspondientes,
debern observar lo establecido en el presente Captulo, excepto lo relativo a la adquisicin
de sus locales y perdida de los mismos derivado de la aplicacin de sanciones.
Artculo 1431.- Son obligaciones de los comerciantes:
I. Contratar y pagar el suministro de energa elctrica, combustible, agua potable y
limpia correspondiente a sus plataformas, locales o bodegas y proporcionalmente a
las reas comunes.
II. Asear los puestos, plataformas, locales o bodegas y sus reas comunes, debiendo
depositar los desechos que ello genere en el camin recolector.
III. Realizar ininterrumpidamente la comercializacin de sus productos, salvo en los casos
en que cuente con permiso expreso de la Direccin de Comercio y Abasto Interior, el
cual no podr exceder de 30 das por una sola vez.
21

IV. Sujetarse al horario que determine el Presidente Municipal, para realizar las
operaciones comerciales, maniobra de carga y descarga, registro, entrada y salida de
vehculos, limpieza y recoleccin de desechos y cualquier otro servicio.
V. Operar exclusivamente conforme al giro autorizado.
VI. Pagar oportunamente las cuotas, rentas o precios asignados en los permisos, licencias
o contratos de locales, en caso contrario de aplicar una sancin pecuniaria en
trminos del presente captulo.
VII. Destinar el local al comercio directo y al menudeo de productos bsicos,
mantenindolo en buen estado y observando las normas de higiene, aseo, limpieza y
seguridad impuestas por las autoridades competentes.
VIII. Observar las indicaciones que, de manera fundada y motivada, la Direccin de Abasto
y Comercio Interior dicte en materia de ubicacin, reubicacin, dimensin y color de
los locales.
IX. Respetar las normas del comercio y Salud Pblica.
X. Manifestar su giro ante el Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes.
XI. Refrendar los permisos, licencias y/o contratos, en los trminos que seale la
autoridad competente.
XII. Ejercer personalmente el comercio y atendiendo directamente al consumidor; y
XIII. Realizar la devolucin tanto material como Jurdica del local a la Direccin de Abasto y
Comercio Interior, quien deber hacerlo del conocimiento al Departamento de
Licencias y Padrn de Contribuyentes y/o a la Unidad de Normatividad y Regulacin
Comercial cuando:
a) El locatario ya no desee seguir explotndolo;
b) La autoridad Municipal competente as lo determine, en trminos de lo
dispuesto en el presente Captulo y de conformidad con las normas jurdicas
aplicables.
Artculo 1432.- Los locatarios ocupantes de los locales en los Mercados Municipales, tendrn
las siguientes prohibiciones:
I. Efectuar cambios de giros, sin la autorizacin de la Direccin de Abasto y Comercio
Interior.
II. Almacenar, vender y/o introducir materiales inflamables, explosivos, contaminantes y
los que pudiera representar peligro para las personas o bienes que se encuentran
dentro de las reas o zonas de los mercados municipales, as como utilizar el mercado
como bodega.
III. Emprender o realizar obra alguna sobre los locales, sin el permiso previo de la
Autoridad competente del H. Ayuntamiento de Puebla.
IV. Realizar obras en los bienes comunes o instalaciones generales de los mercados
municipales.
V. Contravenir la zonificacin de giros establecida.
VI. Destinar el local a un uso o giro distinto al autorizado y contravenir la zonificacin de
los giros establecida.
22

VII. Introducir y/o consumir bebidas embriagantes dentro del mercado y ejercer el
comercio en estado de ebriedad.
VIII. Permanecer en el interior de los mercados, despus del horario permitido por la
administracin respectiva.
IX. Arrendar o subarrendar los locales, plataformas o bodegas, con excepcin de los
comerciantes que sean propietarios de los mismos.
X. Obstaculizar o comercializar en las entradas, calles interiores, andenes,
estacionamientos, andadores, banquetas o dems espacios de uso comn, as como
entorpecer la circulacin de los mismos.
XI. Destinar para fines habitacionales o cualquier otro similar que no sea el destino
especfico de las bodegas, locales, instalaciones y reas comunes.
De los Traspasos y Cambios de Giro
Artculo 1433.- Los comerciantes a que se refiere este captulo, debern solicitar por escrito a
Direccin de Abasto y Comercio Interior, la autorizacin para traspasar sus derechos sobre los
locales y giros a que se destine, as como para cambiar el giro de las actividades comerciales a
las cuales se le hubiere autorizado.
Artculo 1434.- Para obtener la autorizacin de traspaso se requiere:
I. Presentar solicitud por escrito tanto del cedente como del cesionario.
II. Demostrar que el cesionario tiene capacidad jurdica, ser de nacionalidad mexicana, o
en su caso demostrar su legal estancia en el pas, para los efectos del presente
captulo.
III. Acompaar a la solicitud de la licencia de funcionamiento que se expidi, as como los
comprobantes de pagos al corriente, de las obligaciones fiscales contractuales,
reglamentarias y legales, derivadas de su actividad.
IV. Obtener la autorizacin sanitaria de la autoridad competente; y
V. Presentar tres fotografas.
La autoridad competente no podr solicitar requisitos adicionales a los mencionados
en el presente articulo de lo contrario incurrir en responsabilidad administrativa.
Artculo 1435.- Para cambio de giro, se debern cumplir con los requisitos exigidos para la
obtencin de la autorizacin y/o Concesin, otorgada por la Direccin de Abasto y Comercio
Interior tomando en cuenta que en los Mercados Municipales se expenden productos de
temporada, debiendo notificarse al Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes y
a la Unidad de Normatividad y Regulacin Comercial para los efectos correspondientes.
Artculo 1436.- Una vez cumplido los requisitos administrativos y legales requeridos al
efecto la Direccin de Abasto y Comercio Interior, autorizarn el traspaso y/o cambio de giro
y solicitara al Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes expida la licencia de
funcionamiento, contando con un trmino no mayor a diez das hbiles para su
cumplimiento.
23

En caso de que transcurrido el termino de referencia y no exista contestacin por escrito al

solicitante, se tendr por otorgada la Licencia en cuyo caso el Servidor Publico omiso
Contra el acto que emita la Direccin de Abasto Y Comercio Interior que niegue el traspaso o
cambio de giro el solicitante podr interponer el Recurso de inconformidad interpuesto en la
Ley Orgnica Municipal
Artculo 1437.- Todo traspaso no autorizado, propiciar la clausura temporal de uno a treinta
das del Local o Plataforma; el cambio de giro no autorizado propiciara la clausura definitiva,
la cual ser decretada por la Unidad de Normatividad y Regulacin Comercial a solicitud
debidamente fundada y motivada de la Direccin de Abasto y Comercio Interior, en cualquier
caso se preservara la garanta de audiencia correspondiente.
Artculo 1438.- Derogado
Artculo 1439.- En caso de fallecimiento de algn locatario, los herederos que lo sean en
lnea directa o consangunea, gozarn del derecho de preferencia para que se les otorgue la
autorizacin y/o Concesin del Local o Plataforma. Los herederos que se encuentren en el
supuesto anterior, tendrn el derecho de preferencia principalmente, pero en caso de que no
existan estos, ser aquel que a falta del titular compruebe que ha trabajado el local objeto de
la controversia y manifieste bajo protesta de decir verdad ante la Direccin de Abasto y
Comercio Interior que no existen familiares que puedan ejercer el derecho de preferencia.
Artculo 1440.-Si durante el trmite a que se refiere el artculo anterior, se suscitare alguna
controversia entre el solicitante y un tercero, se suspender el procedimiento respectivo,
dejando a salvo los derechos de las partes para que promuevan el juicio correspondiente, sin
obligacin para la autoridad de mantener inactivo algn local, por el tiempo que llegare a
durar el conflicto suscitado.
De las Sanciones
Artculo 1441.- La autoridad municipal tendr atribuciones para sancionar con el retiro de
mercancas en caso de evidente insalubridad.
Artculo 1442.- Corresponde al Presidente Municipal por conducto de la Unidad de
Normatividad y Regulacin Comercial, imponer indistintamente a los comerciantes que
violen el presente captulo, las siguientes sanciones:
I. Amonestacin;
II. Multa equivalente al importe de 5 a 350 das de salario mnimo vigente en el
Municipio de Puebla en el momento de la infraccin;
III. Clausura temporal del negocio de 3 a 45 das;
IV. Revocacin temporal de licencia;
24

V. Clausura definitiva y cancelacin de la licencia;

VI. Arresto administrativos hasta por 18 horas.
Cuando se imponga una multa econmica la Unidad de Normatividad y Regulacin
Comercial, el comerciante deber regularizar en un termino no mayor a quince das naturales
la situacin por la que se gener la sancin, en la inteligencia de que, sin perjuicio de la
obligacin de pago de la sancin impuesta en las oficinas recaudadoras de la Tesorera
Municipal y la suspensin inmediata de tales actos; de continuar con las conductas que
constituyan infraccin al presente Captulo, la Unidad de Normatividad y Regulacin
Comercial, proceder a la clausura temporal de uno a treinta das naturales, considerando
como reincidencia, a la mencionada continuidad de conductas constitutivas de infraccin.
Lo dispuesto en este artculo, se aplicar sin perjuicio de la obligacin de la autoridad
que tenga conocimiento de actos que puedan ser constitutivos de delitos, de dar vista al
Ministerio Publico por conducto de la Sindicatura Municipal.
Artculo 1443.- Para la aplicacin de las sanciones a que se refiere el artculo anterior, se
tomarn en consideracin:
I. Los antecedentes personales y econmicos del infractor.
II. La gravedad de la infraccin.
III. La reincidencia del infractor.
IV. Las circunstancias de tiempo y lugar en que haya sido cometida la infraccin.
Para los efectos de este captulo, ser considerado como reincidente el comerciante
que cometa dos o ms infracciones; y de conformidad con el artculo anterior, la falta de
suspensin inmediata de actos que constituyan infracciones al presente Captulo.
Artculo 1444.- Derogado
Ley de Ingresos del Municipio de Puebla para el Ejercicio Fiscal 2010
Peridico Oficial del Estado de Puebla. 16 de Diciembre 2009.
Capitulo XIV
De los Derechos por ocupacin de Espacios
Artculo 23.- Los derechos a que se refiere este Capitulo, se causarn y se pagaran conforme
a las siguientes cuotas:
I.- Por ocupacin de espacios en mercados municipales y/o en mercados temporales en va
publica, de acuerdo al movimiento comercial que se genere en cada uno de ellos, se pagara
diariamente, por metro cuadrado o fraccin que se ocupe en plataforma o piso, en la
siguiente forma:
25

TIPO DE MERCADO
A1
5 de Mayo
Carmen Serdn "La Acocota"
A2
Jos Mara Morelos "El Alto"
B1
Nicols Bravo "El Parral"
CUOTA DIARIA POR M2

ZONA
LOCAL
PLATAFORMA
PISO
SEMIFIJOS
Hmeda
$0.63
$.52
$.31
$3.15
Seca
$0.63
$.52
$.31
$3.15
ZONA
LOCAL
PLATAFORMA
PISO
SEMIFIJOS
nica
$0.63
$.52
$.31
$3.15
ZONA
LOCAL
PLATAFORMA
PISO
SEMIFIJOS
Hmeda
$0.52
$0.42
$.31
$3.15
Seca
$0.52
$0.42
$.31
$3.15
ZONA
LOCAL
PLATAFORMA
PISO
SEMIFIJOS
Defensores de la Repblica
Hmeda
$0.52
$0.42
$.31
$3.15
Venustiano Carranza
Hmeda
$0.52
$0.42
$.31
$3.15
Seca
$0.52
$0.42
$.31
$3.15
B2
Amalucan
Melchor Ocampo "El Carmen"
Seca
$0.52
$0.42
$.31
$3.15
Unidad Guadalupe
Seca
$0.52
$0.42
$.31
$3.15
ZONA
LOCAL
PLATAFORMA
PISO
SEMIFIJOS
nica
$0.52
$0.42
$.31
$3.15
Hmeda
$0.52
$0.42
$.31
$3.15
Seca
$0.21
$0.21
$0.21
$3.15
ZONA
LOCAL
PLATAFORMA
PISO
SEMIFIJOS
Hmeda
$0.52
$0.42
$.31
$3.15
Vicente Suarez "La Piedad"
Seca
$0.21
$0.21
$0.21
$3.15
La Libertad "Cuexcomate"
Seca
$0.21
$0.21
$0.21
$3.15
ZONA
LOCAL
PLATAFORMA
PISO
SEMIFIJOS
Hmeda
$0.21
$0.21
$0.21
$3.15
Seca
$0.21
$0.21
$0.21
$3.15
ZONA
LOCAL
PLATAFORMA
PISO
SEMIFIJOS
Hmeda
$0.21
$0.21
$0.21
$3.15
B3
San Baltasar
Xonaca
Santa Mara
C1
Mayorazgo
C2
Santa Anita
Joaqun Clombres
C3
Xonacatepec
a) Mercados temporales, previamente autorizados en espacios pblicos:

1. Por puestos que no excedan de 3 m2 diariamente:
$9.38
2. Por puestos que excedan de 3 m2 diariamente:
$22.36
Los impuestos derivados de la ocupacin de los locales externos de los Mercados
Municipales, sern fijados mediante los acuerdos que el Honorable Ayuntamiento de
Municipio de Puebla emita anualmente y el monto a pagar en ningn caso podr ser inferior
al ltimo que se hubiera pagado conforme a los actos que los sustentan.
Cuando se trate de locales vacios, el importe de la renta, se fijara en proporcin al
movimiento comercial de la zona donde se encuentren ubicados, as como a la superficie y
giro.
26

b) Por el uso de cmaras de refrigeracin por Kg. se pagara:
$1.01
II.- Por ocupacin de espacios en la central de abasto:

a) Todo vehculo que entre con carga, pagara por concepto de peaje, las siguientes
cuotas:
1. Automvil:
$3.00
2. Pick up:
$9.00
3. Camioneta de redilas:
$19.00
4. Camin rabn:
$23.00
5. Camin torton:
$26.00
6. Triler:
$45.00
7. Doble remolque:
$67.00
b) Todo vehculo que utilice el rea de bascula, pagara las siguientes cuotas:
1. Pick up:
$5.00
2. Camioneta de redilas:
$6.00
3. Camin rabn:
$17.00
4. Camin torton:
$20.00
5. Triler:
$54.00
Por el servicio de carga en los diablitos manuales, los operarios de estos pagaran: $0.00
III.- Por ocupacin de espacios en los portales y otras reas municipales, exceptuando las
reas verdes, por mesa que no exceda de un 1 m2 con superficie con cuatro sillas
diariamente: $9.00
Normatividad Presupuestal para la Autorizacin y Ejercicio del Gasto Pblico de la
Administracin Municipal para el perodo 2009-2011
(Vigente)
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 1.- Las normas contenidas en el presente Manual son de observancia obligatoria en
las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Municipal.
Captulo II, De las Facultades de las Dependencias
Artculo 50.- Los Titulares de las Dependencias para realizar compras o contratar servicios
directamente en casos de urgencia, especializacin, atendiendo a las disposiciones de
austeridad, racionalidad, disciplina presupuestal, eficiencia y eficacia establecidos en estos
lineamientos, debern informarlo a la Contralora Municipal y cumplir con lo establecido en
la normatividad aplicable.
27

Captulo IV, Del Control del Gasto Presupuestal

Artculo 62.- La Tesorera en coordinacin con la Secretara de Administracin y tecnologas
de la informacin, emitir los lineamientos en caso de poner en operacin sistemas
electrnicos que permitan un control y manejo ms efectivo del gasto pblico.
Artculo 63.- Las coordinaciones administrativas o sus equivalentes en las Dependencias,
integrarn las propuestas de los calendarios de presupuesto que les corresponda, incluidos
los de las entidades bajo su coordinacin sectorial, conforme a los lineamientos para la
calendarizacin del Presupuesto de Egresos que emita la Tesorera, a travs de la Direccin
de Egresos y Control Presupuestal para su aprobacin en los trminos y plazos que se
establezcan en dichos lineamientos.
28

V. Misin Visin
Misin: Instrumentar polticas de gobierno que impulsen el desarrollo econmico y la
competitividad, con sentido social, mediante la atraccin de la Inversin nacional y
extranjera, promoviendo y fortaleciendo al sector empresarial y generando condiciones
propicias para impulsarlo.
Visin: Ser una entidad que logre contribuir al desarrollo econmico sustentable de Puebla
Capital, hacindola competitiva a nivel nacional e internacional.
29

VI.-ESTRUCTURA ORGNICA
Director de Abasto y Comercio Interior (1)
Analista A (4)
Encargado de rea Jurdica (1)
Secretaria (2)
Encargado de Seccin A (1)
Departamento de Mercados y Central de Abasto
Jefe del Departamento de Mercados y Central de Abasto
Secretaria (1)
Auxiliar Administrativo (3)
Encargada seccin A (1)
Analista (4)
Asistente (1)
Mensajero (1)
Encargado de rea de Mercados Municipales
Secretaria (1)
Auxiliar administrativo (2)
Administradores (18)
Auxiliar (24)
Analista (8)
Velador (30)
Encargado de rea de Mercados de Apoyo
Secretaria (1)
Administradores de Mercado (7)
Auxiliar (12)
Analista (6)
Encargado de Seccin de Mantenimiento
Secretaria (1)
Cuadrilla de Mantenimiento (15)
30

VI.-ORGANIGRAMA GENERAL.
Direccin de Abasto
y Comercio Interior
Secretaria (2)
Encargado de
rea Jurdica (1)
Encargado
Seccin A (1)
Analista A (4)
Departamento de
Mercados y Central
de Abastos
Auxiliar
administrativo (3)
Secretaria (1)
Encargada
Seccin A (1)
Analista A (4)
Mensajero (1)
Asistente (1)
Encargado de
rea, Seccin de
Mantenimiento
Secretaria (1)
Auxiliar
administrativo (2)
Cuadrilla de
Mantenimiento
(15)
Encargado de
rea de Mercados
Municipales
Secretaria (1)
Auxiliar
administrativo
(2)
Administrador
de Mercado
(18)
Auxiliar de
Mercado (24)
Analista (8)
Velador (30)
31
Encargado de
rea de Mercados
de Apoyo
Secretaria (1)
Auxiliar
administrativo
(1)
Administrador
de Mercado
(7)
Auxiliar de
Mercado (12)
Analista (6)

VIII.- Objetivo General de la Direccin de Abasto y Comercio Interior
Acordar con el Secretario de Desarrollo Econmico, Turismo y Competitividad las Polticas en
materia de Desarrollo Econmico que se implementarn en el marco de Mercados
Municipales y Central de Abasto de Puebla, procurando el crecimiento y fortalecimiento de la
actividad econmica, detectando reas de oportunidad y coordinando esfuerzos con las
dependencias estatales y federales, para lograr un trabajo conjunto que se vea reflejado en
los comerciantes y el bienestar de las familias que pertenecen a ste municipio y concurren
asiduamente a estos centros de abasto.
Descripcin del Puesto
Nombre del Puesto:
Director de Abasto y Comercio Interior
Nombre de la Dependencia:
Secretara de Desarrollo Econmico, Turismo y

Competitividad.
rea de Adscripcin:

Competitividad.
A quien Reporta:
Secretario de Desarrollo Econmico, Turismo y

Competitividad.
A quien Supervisa:
Jefe de Departamento de Mercados y Central de Abasto (1)

Encargado de rea Jurdica (1)
Analista A (4)
Secretaria (2)
Encargado de la Seccin A (1)
Especificaciones del Puesto
Escolaridad
Licenciatura en Relaciones Internacionales, Administracin

Pblica, Economa, Finanzas, Derecho y/o Carreras afn
Conocimientos:
Administracin Pblica Municipal o Estatal, Marco Jurdico

Normativa Vigente, Economa y Comercio Interior.
Habilidades:
Actividades Administrativas, Manejo de Personal,

Liderazgo, Capacidad de Anlisis, Interlocutor, Creatividad,
Iniciativa, Negociacin, Relaciones interpersonales, Trabajo
bajo presin, solucin de problemas y manejo de
conflictos.
32

Descripcin General de Funciones

Planear, organizar, dirigir e implementar las estrategias necesarias para el buen
funcionamiento de los Mercados Municipales, Mercados de Apoyo y Central de Abasto,
previo acuerdo con el Secretario de Desarrollo Econmico, Turismo y Competitividad, por
medio de proyectos y programas de mejora, dignificacin del trabajo y fortalecimiento de la
seguridad y actividad econmica a favor de la poblacin en el Municipio de Puebla.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Descripcin Especfica de Funciones

Operar y vigilar el funcionamiento de los mercados municipales.
Autorizar el expendio de mercancas en zonas que no les correspondan de manera
excepcional y para efectos de regulacin del Capitulo 20 del Cdigo Reglamentario del
Municipio de Puebla
Autorizar la asignacin de los locales o plataformas dentro de los mercados
municipales.
Autorizar el servicio de sanitarios, bascula, refrigeracin y dems que se consideren
necesarios, a personas que no sean propietarios y cuenten con el uso de suelo.
Poner a consideracin del Ayuntamiento la autorizacin y trmino de los servicios
complementarios de carga y descarga, estiba, transporte de carga ligera y taxis.
Recibir todas las solicitudes de otorgamientos de licencias de los comerciantes,
analizarlas y de considerarlo procedente, informarlo al Departamento de Licencias y
Padrn de Contribuyentes de la Tesorera Municipal, a fin de que se realicen las
anotaciones en el padrn respectivo y se emita la Licencia de Funcionamiento.
Fundar y motivar la revocacin de licencias, debido a que un local permanezca cerrado
o inactivo treinta das naturales.
Coordinar y controlar con el personal a su cargo, la aplicacin de los diversos
programas Estatales y Federales de apoyo al fortalecimiento econmico, con la
finalidad de aprovecharlos al mximo.
Participar en la integracin del Consejo Ciudadano de la Competitividad, conformado
por el sector laboral, empresarial y dependencias de los tres mbitos de Gobierno que
fomentan la competitividad y el desarrollo econmico del Municipio de Puebla.
Promover la realizacin de ferias, exposiciones, congresos comerciales, para
promocionar productos y servicios de los mercados municipales y de apoyo.
Otorgar permisos para interrumpir la comercializacin de productos que no podr
exceder a treinta das por una sola vez.
Coordinar y gestionar con las dependencias Federales y Estatales (STC, STPS, SE,
SEDECO) la operacin de los Programas de Fomento Econmico, Capacitacin, Abasto
y Comercio.
Recibir la devolucin tanto material como jurdica del local e informarlo al
Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes y/o a la Unidad de
Normatividad y Regulacin Comercial.
Autorizar el traspaso de los derechos sobre los locales, as como cambiar el giro de las
actividades comerciales.
Determinar el derecho de preferencia a favor de los familiares de un locatario que
fallece.
33

16. Solicitar a la Unidad de Normatividad y Regulacin Comercial de la Tesorera

Municipal, la imposicin de sanciones que correspondan a los locatarios de los
Mercados Municipales y de Apoyo, cuando existan violaciones a las disposiciones
establecidas en el Capitulo 20 del Cdigo Reglamentario del Municipio de Puebla
17. Realizar todas aquellas actividades, funciones y responsabilidades que le sean
encomendadas por el Secretario de Fomento Econmico, Turismo y Competitividad.
34

IX.- Objetivo General y Descripcin de Puesto del Jefe de Departamento de Mercados y

Central de Abasto.
Planear, coordinar y dirigir las acciones de mejora, en los Mercados Municipales, Mercados de
Apoyo y Central de Abasto del Municipio de Puebla, con el propsito de dignificarlos,
atendiendo los rezagos de mantenimiento y servicios pblicos, adems de procurar su buen
funcionamiento, con la finalidad de que satisfaga las necesidades de la ciudadana.
Descripcin de Puesto
Nombre del Puesto:
Jefe de Departamento de Mercados y Central de Abasto.

Competitividad
rea de Adscripcin:
Direccin de Abasto y Comercio Interior.
A quien reporta:
Director de Abasto y Comercio Interior.
A quien supervisa:
Encargado de rea de Mercados Municipales (1)

Encargado de rea de Mercados de Apoyo (1)
Encargado de Seccin de Mantenimiento (1)
Encargada Seccin A (1)
Analista (4)
Secretaria (1)
Asistente (1)
Mensajero (1)
Escolaridad:
Licenciatura en el rea
administrativa o Carrera afn.
Conocimientos:
Administracin, Derecho, Contabilidad, Financieros,

Paquetera
PC,
Interpretacin,
Proyeccin
de
Presupuestos y Aplicacin de Proyectos de Mejora.
Habilidades:
Capacidad de negociacin, relaciones interpersonales,

solucin de problemas, liderazgo, manejo de conflictos,
toma de decisiones, iniciativa creatividad, manejo de
Grupos, aplicacin de Manuales de Organizacin y
Procedimientos.
35
econmica,
jurdica,


Organizar, coordinar y supervisar las diferentes actividades que se efectan en los Mercados
Municipales y/o de Apoyo, en busca de su dignificacin, a travs de mejorar las condiciones
fsicas en infraestructura y servicios pblicos.
1.
Organizar en coordinacin con los Encargados de Seccin de Mercados Municipales y

de Apoyo, el Encargado de la Seccin de Mantenimiento y con los Administradores de
Mercados Municipales y/o de Apoyo. Las actividades como desasolve de redes de
drenaje, descacharrizacin, fumigacin, lavado de mercados y dems que se requieran
implementar en esos centros de Abasto, con la finalidad de mantener una buena
actividad comercial en los mercados municipales.
2. Supervisar las diferentes actividades como desalsolve de redes de drenaje,
descacharrizacion, fumigacin, lavado mercados y dems que se requiera implementar
derivadas de programas y proyectos que se implementen en los diferentes Mercados.
3. Llevar a cabo reuniones, con los diferentes representantes de las organizaciones que se
localizan en los Mercados Municipales y/o de Apoyo.
4. Vigilar que se d cumplimiento a las acciones preventivas y correctivas de
mantenimiento en los diferentes Mercados a travs de la Seccin de Mantenimiento.
5. Emitir opinin, respecto al cambio de giro comercial en los establecimientos de los
Mercados. Al Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes de la Direccin de
Ingresos adscrita a la Tesorera Municipal.
6. Dar aviso mediante oficio a la Direccin de Abasto y Comercio Interior cuando un local
permanezca cerrado o inactivo sin justificacin, durante un lapso consecutivo de treinta
das naturales.
7. Ordenar y regular lo concerniente al alineamiento de comerciantes al interior de los
Mercados Municipales y/o de Apoyo, tomando en cuenta las condiciones fsicas de cada
uno de estos.
8. Ordenar a los administradores Verificar la reparacin, pintura y aseo de los locales y en
su caso la remodelacin de los mismos, as como coordinarse con la autoridad
competente para emitir opinin respecto a la remodelacin de Mercados de Apoyo. De
igual forma, con respecto a construcciones que se pretendan realizar en los Mercados
Municipales y/o de Apoyo;
9. Solicitar el auxilio de la fuerza pblica en los casos que se consideren necesarios a fin de
mantener el orden pblico, la estabilidad y seguridad tanto en los Mercados
Municipales y/o de Apoyo
10. Coordinar, gestionar y tramitar ante las diferentes dependencias y organismos de los
tres niveles de gobierno y particulares, los apoyos necesarios para el ptimo
desempeo de las funciones de la Secretara.
36

11. Dar aviso a la Direccin de Abasto y Comercio Interior de las violaciones en que incurran
los comerciantes o locatarios de los Mercados Municipales y de Apoyo, al Cdigo
Reglamentario para el Municipio de Puebla, a efecto de que se proceda con las
sanciones correspondientesDesarrollar todas aquellas funciones inherentes al rea de
su competencia.
37

X.- Descripcin de Puesto del Encargado de Seccin de Mercados Municipales

Nombre del Puesto:
Encargado de rea de Mercados Municipales
Secretara de
Competitividad
rea de Adscripcin:
A quien reporta:
Jefe del Departamento de Mercados y Central de Abasto
A quien supervisa:
Administradores de Mercados (18)

Secretaria (1)
Desarrollo
Econmico,
Turismo

Escolaridad:
Conocimientos:
Habilidades:
Licenciatura en Ciencias Econmicas, Administrativas,

Jurdicas, o carreras afn.
Administracin Pblica, Contadura, Marco Jurdico
Normativo Vigente, Manejo de Personal, Desarrollo
Organizacional y Humano, Computacin (Word, Excel,
Power Point).
Capacidad de negociacin, toma de decisiones, manejo de
personal, liderazgo, iniciativa, relaciones interpersonales,
persuasin, manejo de conflictos, comunicacin vertical y
horizontal, capacidad de mediacin, administracin del
tiempo, organizacin, capacidad de anlisis y sntesis,
orden y supervisin, aplicacin de manuales de
Organizacin y Procedimientos.
Coordinar, dirigir y supervisar los trabajos mantenimiento general, de trabajos por

construccin y remodelacin, as como de sana convivencia que se lleven a cabo en los
Mercados Municipales.
38


1. Planear mediante programas de trabajo y actividades, las estrategias y polticas a
desarrollar en el cumplimiento y solucin de los problemas que se presenten en
estos centros de abasto municipales.
2. Organizar en coordinacin con los Administradores de Mercados Municipales las
actividades para el cumplimiento de los programas de trabajo.
3. Verificar en coordinacin con la Seccin de Mantenimiento el cumplimiento de los
programas preventivo y correctivo que se lleven a cabo en los Mercados Municipales.
4. Estar en contacto con los lderes de los Mercados Municipales para desarrollar un
programa de trabajo en conjunto el fin de dar solucin oportuna a la problemtica
que se presente.
5. Verificar que todas las actividades que se realicen en los mercados de municipales se
apeguen conforme al Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla y dems
Leyes aplicables a la materia
6. Mantener informado al Jefe del Departamento de Mercados y Central de Abasto
sobre los pendientes y los trabajos ya concluidos.
7. Supervisar el buen funcionamiento de las instalaciones y servicios, mediante la
coordinacin con otras dependencias como la Unidad de Normatividad y Regulacin
Comercial, Proteccin Civil, Secretaria de Seguridad Publica que otorgan los servicios
pblicos bsicos.
8. Supervisar cada uno de los Mercados Municipales, elaborando el reporte
correspondiente para el conocimiento del Jefe del Departamento de Mercados y
Central de Abasto, as como al Director de Abasto y Comercio Interior.
9. Supervisar que los administradores, lleven a cabo las funciones encomendadas en el
Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla y dems Leyes aplicables, lo
anterior mediante una evaluacin peridica de los trabajos autorizados y el nmero
de solicitudes hechas por los comerciantes y atendidas por los responsables de cada
rea.
10. Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al rea de su competencia.
39

XI.- Descripcin de Puesto del Administrador de Mercados Municipales.

Nombre del Puesto:
Administrador de Mercado Municipal.
Secretara de
Competitividad
rea de Adscripcin:
A quin Reporta:
Encargado de Seccin de Mercados Municipales
A quin Supervisa:
Auxiliar de Mercado (24)

Analista (8)
Velador (30)
Desarrollo
Econmico,
Turismo

Escolaridad:
Nivel Bachillerato o Equivalente.
Conocimientos:
Administracin Pblica, Marco Jurdico Normativo Vigente
Habilidades :
Toma de decisiones, solucin de problemas, liderazgo,

iniciativa, relaciones interpersonales, capacidad de anlisis.

Coordinar, organizar, operar y supervisar las diferentes actividades como trabajos de
construccin, remodelacin, campaas de limpieza, para mejorar la estancia del pblico en
general que se realizan en los Mercados Municipales y reas comunes en general.

1. Mantener comunicacin constante con los representantes y locatarios de los
Mercados Municipales con la finalidad de tomar y hacer llegar todas y cada una de
sus peticiones a los funcionarios que correspondan, y estas sean atendidas a la
brevedad.
2. Dirigir las diferentes actividades que se desarrollan en el Mercado a su cargo,
conjuntamente con el Jefe del Departamento de Mercados y Central de Abasto y el
Encargado de la Seccin correspondiente y dems personal de apoyo que resulte
necesario para la implementacin de los programas Municipales.
40

3. Programar reuniones con el Jefe del Departamento de Mercados y Central de Abasto,

as como con el Encargado de la Seccin correspondiente y representantes de
locatarios, para evaluar y priorizar las necesidades y acciones que se deben realizar.
4. Informar al Jefe de la Seccin correspondiente las actividades que se llevan a cabo en
estos centros de abasto.
5. Realizar el diagnstico de la situacin real en la que se encuentre el Mercado, as
mismo, brindarle puntual seguimiento a las acciones pendientes de ejecucin.
6. Atender a los locatarios, para buscar solucin a sus peticiones y necesidades
generales del mercado.
7. Solicitar al encargado de Seccin correspondiente, la gestin de obras de
mantenimiento en beneficio del Mercado, ante las autoridades correspondientes.
8. Informar por conducto del Encargado de Seccin correspondiente a la Jefatura del
Departamento de Administracin de Mercados, as como a la Direccin de Fomento
Econmico, respecto de las obras de mejoramiento, mantenimiento y remozamiento
en el Mercado, que se pretenda llevar a cabo por parte de los comerciantes.
9. Vigilar que en el Mercado prive la sana convivencia y libre concurrencia, para el
desarrollo de la actividad comercial en beneficio de la ciudadana en general.
10. Solicitar el auxilio de la fuerza pblica, en los casos que se considere necesario para
mantener la estabilidad y orden en el Mercado.
11. Recibir y remitir al Encargado de Seccin correspondiente las solicitudes para el
expendio de mercancas en zonas que no correspondan a lo sealado en el Capitulo
20 del Cdigo Reglamentario del Municipio de Puebla.
12. Recibir la solicitud y emitir opinin respecto a los cambios de giro comercial en
establecimientos del Mercado, turnndola al Jefe de la Seccin correspondiente.
13. Recibir y remitir al Encargado de la Seccin correspondiente, las solicitudes respecto
a la venta de productos de temporada en el Mercado.
14. Asesorar al locatario y remitir al Encargado de Seccin correspondiente, con relacin
a las solicitudes respecto a cesiones de derechos, as como al lugar dentro del
Mercado en el que pueda operar el comerciante.
15. Dar aviso por escrito a la Seccin correspondiente, cuando un local permanezca
cerrado o inactivo sin justificacin, durante un lapso consecutivo de treinta das
naturales, a fin de que se notifique dicha situacin a la Unidad de Normatividad y
Regulacin Comercial y al Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes de
la Direccin de Ingresos de Tesorera Municipal.
16. Coordinarse con el encargado de la seccin de mantenimiento y con los
comerciantes para llevar a cabo los trabajos de reparacin, pintura y aseo de los
locales y/o plataformas, as como requerir la autorizacin correspondiente respecto a
construcciones que se pretendan realizar en los mismos, turnndolas al Encargado
de la Seccin correspondiente.
41

17. Dar aviso por escrito, por conducto del Encargado de la Seccin correspondiente, al
Departamento de Mercados y Central de Abasto, respecto a las violaciones en que
incurran los comerciantes y/o locatarios del Mercado; a efecto de que se proceda
conforme a Derecho
18. Llevar un expediente por cada locatario y mantenerlo actualizado, con escritos de
solicitud hechos a las autoridades en relacin a los locales y/o plataformas, as como
documentos oficiales que presenten ante el administrador.
42

XII.- Descripcin de Puesto del Encargado de Seccin de Mercados de Apoyo.

Nombre del Puesto:
Encargado de rea de Mercados de Apoyo
Secretara de
Competitividad
rea de Adscripcin:
A quin Reporta:
Jefe de Departamento de Mercados y Central de Abasto
A quin Supervisa:
Administradores de Mercado (7)

Secretaria (1)
Desarrollo
Econmico,
Turismo

Escolaridad:
Licenciatura Administracin Pblica, Economa, Contadura,

Derecho o carrera afn.
Conocimientos:
Administracin Pblica, Contabilidad, Marco Jurdico

Normativo Vigente, Paquetera Para Pc, Administrativos y
Marco legal
Habilidades:
Capacidad de negociacin, toma de decisiones, manejo de

personal, liderazgo, iniciativa, relaciones interpersonales,
Aplicacin de Manuales de Operacin y de Procedimientos,
Comunicacin, Discrecionalidad, Facilidad de Palabra,
orden, manejo de conflictos y capacidad de anlisis.

Coordinar, dirigir y supervisar los trabajos mantenimiento general, de trabajos por
construccin y remodelacin, as como de sana convivencia que se lleven a cabo en los
Mercados de Apoyo.
43


1. Planear mediante programas de trabajo y actividades, las estrategias y polticas a
desarrollar en el cumplimiento y solucin de los problemas que se presenten en estos
centros de abasto.
2. Organizar en coordinacin con los Administradores de Mercados de Apoyo, las
actividades a implementar en estos centros de abasto.
3. Verificar en coordinacin con la Seccin de Mantenimiento, el cumplimiento de los
programas preventivo y correctivo de instalaciones, que se lleven a cabo en los
Mercados de Apoyo.
4. Mantener contacto permanente con locatarios y sus representantes, para desarrollar un
programa de trabajo en conjunto, con la finalidad de brindar una oportuna solucin a la
problemtica y necesidades que se presenten en los Mercados de Apoyo.
5. Verificar que todas las actividades que se realicen en los Mercados de Apoyo se
apeguen conforme al Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla y dems Leyes
aplicables a la materia.
6. Mantener informado al Jefe del Departamento de Mercados y Central de Abasto
respecto al estado que guardan los trabajos que se efecten en los Mercados de Apoyo.
7. Supervisar el buen funcionamiento de las instalaciones y servicios, mediante la
coordinacin con dependencias que otorgan los servicios pblicos bsicos.
8. Supervisar cada uno de los Mercados de Apoyo, elaborando el reporte correspondiente
para el conocimiento del Departamento de Mercados y Central de Abasto, as como a la
Direccin de Abasto y Comercio Interior.
9. Supervisar que los administradores a su cargo, lleven a cabo sus funciones en los
Mercados conforme al Cdigo Reglamentario para el Municipio de Puebla y dems
Leyes aplicables a la materia, mediante una evaluacin peridica.
44

XIII.- Descripcin de Puesto del Administrador de Mercados de Apoyo

Nombre del Puesto:
Administrador de Mercado de Apoyo.
Secretara de
Competitividad
rea de Adscripcin:
A quin Reporta:
Jefe del Departamento de Mercados y Central de Abasto.
A quin Supervisa:
Auxiliar de Mercado (12)

Analista (6)
Desarrollo
Econmico,
Turismo

Escolaridad:
Nivel Bachillerato o Equivalente.
Conocimientos:
Administracin Pblica, Marco Jurdico Normativo Vigente
Habilidades :
Toma de decisiones, solucin de problemas, liderazgo,

iniciativa, relaciones interpersonales, capacidad de anlisis.

Coordinar, organizar, operar y supervisar las diferentes actividades como trabajos de
construccin, remodelacin, campaas de limpieza, para mejorar la estancia del pblico en
general que se realizan en los Mercados de Apoyo y reas comunes en general.

1. Mantener comunicacin constante con los representantes y locatarios de los Mercados de
Apoyo con la finalidad de tomar y hacer llegar todas y cada una de sus peticiones a los
funcionarios que correspondan, y estas sean atendidas a la brevedad.
2. Dirigir las diferentes actividades que se desarrollan en el Mercado a su cargo,
conjuntamente con el Jefe del Departamento de Mercados y el Encargado de la Seccin
correspondiente y dems personal de apoyo que resulte necesario para la
implementacin de los programas Municipales.
45

3. Programar reuniones con el Jefe del Departamento de Administracin de Mercados, as
como con el Encargado de la Seccin correspondiente y representantes de locatarios,
para evaluar y priorizar las necesidades y acciones que se deben realizar.
4. Informar en tiempo oportuno al Jefe de la Seccin correspondiente las actividades que se
llevan a cabo en estos centros de abasto.
5. Realizar el diagnstico de la situacin real en la que se encuentre el Mercado, as mismo,
brindarle puntual seguimiento a las acciones pendientes de ejecucin para su total
solucin.
6. Atender a los locatarios, para buscar solucin a sus peticiones y necesidades generales del
Mercado.
7. Solicitar al encargado de Seccin correspondiente, la gestin de obras de mantenimiento
en beneficio del Mercado, ante las autoridades correspondientes.
8. Informar por conducto del Encargado de Seccin correspondiente a la Jefatura del
Departamento de Mercados y Central de Abasto, as como a la Direccin de Abasto y
Comercio Interior de la Secretaria de Desarrollo Econmico Turismo y Competitividad,
respecto de las obras de mejoramiento, mantenimiento y remozamiento en el Mercado,
que se pretendan llevar a cabo por parte de los comerciantes.
9. Vigilar que en el Mercado prive la sana convivencia y libre concurrencia, para el desarrollo
de la actividad comercial en beneficio de la ciudadana en general.
10. Solicitar el auxilio a Seguridad Pblica, en los casos que se considere necesario para
mantener la estabilidad y orden en el Mercado.
11. Recibir y remitir al Encargado de Seccin correspondiente las solicitudes para el expendio
de mercancas en zonas que no correspondan a lo sealado en el Capitulo 20 del Cdigo
Reglamentario del Municipio de Puebla.
12. Recibir la solicitud y emitir opinin respecto a los cambios de giro comercial en
establecimientos del Mercado, turnndola al Jefe de la Seccin correspondiente.
13. Recibir y remitir al Encargado de la Seccin correspondiente, las solicitudes respecto a la
venta de productos de temporada en el Mercado.
14. Asesorar al locatario y remitir al Encargado de Seccin correspondiente, con relacin a las
solicitudes respecto a cesiones de derechos, as como al lugar dentro del Mercado en el
que pueda operar el comerciante.
15. Dar aviso por escrito a la Seccin correspondiente, cuando un local permanezca cerrado o
inactivo sin justificacin, durante un lapso consecutivo de treinta das naturales, a fin de
que se notifique dicha situacin a la Unidad de Normatividad y Regulacin Comercial y al
Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes de la Direccin de Ingresos de
Tesorera Municipal.
16. Exhortar a los comerciantes la reparacin, pintura, remodelacin y aseo de los locales y/o
plataformas, as como requerir la autorizacin correspondiente respecto a construcciones
que se pretendan realizar en los mismos, turnndolas al Encargado de la Seccin
correspondiente.
17. Dar aviso por escrito, por conducto del Encargado de la Seccin correspondiente, al
Departamento de Mercados y Central de Abasto, respecto a las violaciones en que
incurran los comerciantes y/o locatarios del Mercado; a efecto de que se proceda
conforme a Derecho.
18. Llevar un expediente por cada locatario y mantenerlo actualizado de todos y cada uno de
los documentos que anexa a sus solicitudes relativo al local y/o plataforma.
46

XIV.- Descripcin de Puesto del Encargado de Seccin de Mantenimiento

Nombre del Puesto:
Encargado de Seccin de Mantenimiento.
Secretara de
Competitividad
rea de Adscripcin:
A quin Reporta:
Departamento de Mercados y Central de Abasto,
A quin Supervisa:
Secretaria (1)
Cuadrilla de Mantenimiento (15)
Desarrollo
Econmico,
Turismo

Escolaridad:
Licenciatura en Arquitectura, Ingeniera o Carrera afn.
Conocimientos:
Arquitectura, Ingeniera Civil, en Redes de Drenaje,

Construccin, Redes de Electricidad, Plomera, Soldadura y
Manejo de Planos, Proteccin Civil.
Habilidades:
Manejo de personal, liderazgo, iniciativa, toma de

decisiones, solucin de problemas y capacidad de anlisis,
aplicacin de manuales de organizacin y de
procedimientos, comunicacin y organizacin, facilidad de
palabra y manejo de conflictos.
Planear, coordinar y supervisar los programas de trabajo que se implementen para el

mantenimiento preventivo y correctivo en los diferentes Mercados Municipales y/o de Apoyo.

1. Planear mediante diagnostico y anlisis previo, las necesidades de mantenimiento
preventivo y/o correctivo de las instalaciones elctricas, hidrulicas y sanitarias que existen
en los Mercados Municipales y/o de Apoyo, y llevar a cabo las acciones que se requieran
47

2. Elaborar un programa de trabajo que incluya un cronograma de actividades para el

desarrollo de acciones de mantenimiento preventivo y correctivo que se llevaran a cabo
para satisfacer las necesidades detectadas, as como organizar al personal de la cuadrilla de
mantenimiento.
3. Coordinar con las diferentes dependencias, Municipales y Estatales las acciones necesarias,
para el ptimo servicio que se preste por parte del personal que corresponde a la cuadrilla
de mantenimiento a los Mercados Municipales y/o de Apoyo.
4. Realizar recorridos en los Mercados para supervisar el estado fsico de estos y comprobar la
realizacin de las acciones preventivas o correctivas de la cuadrilla de mantenimiento.
5. Analizar y evaluar, las acciones realizadas mediante reporte generado por el Delegado de
Cuadrilla de mantenimiento detallado de cada una de las actividades de mantenimiento
efectuadas conforme a lo programado.
6. Remitir informe mensual de las actividades de mantenimiento al Jefe del Departamento de
Administracin de Mercado.
Remitir reporte al Jefe del Departamento de Mercados y Central de Abasto respecto a las
necesidades materiales, as como de los problemas y acciones que se pretendan realizar en
los diferentes Mercados Municipales y/o de Apoyo.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al rea de su competencia
48

XV. Descripcin de Puesto del Encargado del rea Jurdica.

Nombre del Puesto:
Encargado del rea Jurdica.

Competitividad
rea de Adscripcin:
A quin Reporta:
Director de Abasto y Comercio Interior
A quin Supervisa:
No aplica

Escolaridad:
Licenciatura en Derecho o Carreras afn.
Conocimientos:
Administracin Pblica, Marco Jurdico Normativo vigente,

Paquetera para PC y Administrativos.
Habilidades:
Capacidad de negociacin, toma de decisiones, liderazgo,

iniciativa, relaciones interpersonales excelentes, facilidad de
palabra, manejo de conflictos y capacidad de anlisis
Coadyuvar con las diversas reas Jurdicas de las Dependencias Municipales, as como con la
Sindicatura Municipal, en la defensa legal de los bienes y personal adscrito a la Direccin de
Abasto y Comercio Interior, en el ejercicio de sus funciones como servidores pblicos, as como
gestionar las controversias que nos corresponda conocer de los Mercados Municipales, de
Apoyo y Central de Abasto.
1.
2.
Coadyuvar con las diversas reas Jurdicas de las Dependencias Municipales, as como con
la Sindicatura Municipal, en la defensa legal de los bienes y personal adscrito al
Departamento de Administracin de Mercados, en el ejercicio de su funciones como
servidores pblicos
Coordinar con los encargados de reas y Jefe del Departamento de Mercados y Central de
Abasto, la presentacin de informes respecto de las controversias jurdicas que le
corresponda conocer a esta Direccin de acuerdo a lo establecido por el Cdigo
Reglamentario del Municipio de Puebla y dems Leyes aplicables.
49

3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
Recabar informacin de inters jurdico para locatarios de Mercados, y turnarla a los

Administradores, a fin de ser colocada en los peridicos murales existentes en cada uno de
los Mercados Municipales y de Apoyo, as como en la Central de Abasto.
Asistir a la Direccin de Abasto y Comercio Interior, en la respuesta que respecto a
solicitudes y/o requerimientos emita la misma.
Servir como enlace con las diversas dependencias Municipales, para el cumplimiento de
las atribuciones y obligaciones de la Direccin de Abasto y Comercio Interior.
Cumplir con las encomiendas que le sean asignadas por el Director de Abasto y Comercio
Interior, en el mbito de su competencia.
Difundir el Programa, sus acciones y resultados en la Direccin de Abasto y Comercio
Interior, a travs de reuniones, de un mural informativo y cualquier otro medio que
considere pertinente.
Asistir a las reuniones de trabajo capacitacin, talleres y dems eventos relacionados con
el Programa de Gestin con Calidad, as como estar presente en las revisiones y
evaluaciones correspondientes a los criterios del programa.
Implementar en todas las reas administrativas de la Direccin de Abasto y Comercio
Interior el Programa de Gestin con Calidad.
Coordinar la implementacin y seguimiento de los resultados del Programa de Gestin
con Calidad en la Direccin, as como la conformacin del Comit Interno de Calidad,
programando, convocando y dando seguimiento a sus reuniones generando las minutas
con los acuerdos.
Realizar los diagnsticos y evaluacin de cada uno de los criterios que trata el Programa de
Gestin con Calidad, en cada una de las reas administrativas de la Direccin de Abasto y
Comercio Interior, para lograr el cumplimiento de cada una de las metas que se
establezcan.
Impulsar la adopcin de herramientas de gestin que contribuyan a desarrollar una
cultura de calidad, que sirva de gua para el personal en su quehacer cotidiano.
Lograr la mejora de los niveles de productividad, motivacin y satisfaccin del personal en
el trabajo, mediante una coordinacin y comunicacin con el dems personal que labora
con objetivos a fin.
Promover la aplicacin de hbitos organizacionales en as reas administrativas de la
Direccin de Abasto y Comercio Interior, para mejorar el ambiente laboral y reflejar una
mejor imagen
Coordinar el Sistema Interno de Quejas y Sugerencias, a travs de la aplicacin de
encuestas o instalacin de buzones en los cuales el personal del rea pueda manifestar
alguna inconformidad o presentar propuestas de mejora.
Integrar, ordenar y presentar los informes, reportes y la dems documentacin que
constituya una evidencia en las actividades del Programa
Promover la optimizacin de los recursos materiales y tecnolgicos
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al rea de su competencia
50

XVI.
Directorio
Unidad Administrativa
Titular
Direccin de Abasto y Comercio

Interior
Gilberto Rivera Rivera
Avenida Reforma No. 109 Primer
piso Col. Centro
Jefe
el
Departamento
de
Mercados y Central de Abasto
Guillermo Cajca Gonzlez
Av. 4 Poniente No. 148,
Centro Histrico.
Encargado de rea de Mercados
Municipales
Orlando Ponce Rivera
Av. 4 Poniente No. 107,
Centro Histrico.
Administrador
de
Mercado Alejandra lvarez Ojeda
Municipal.
Encargado de rea de
Mercados de Apoyo.
Telfono
4045150
Ext. 6834
4045400
Ext. 172
4045400
Ext. 174
2223819967
Sergio Vzquez Carrasco
2221745804
Daniel Alejandro Cabrera Valds
2225040687
Alberto Castillo Guerrero
2221818192
Albino Hernndez Moreno
2221941626
Rodolfo Lao Salgado
2221842690
Alejandro Trujillo Baquero
2223425610
Adn Enrique Hernndez
2224374481
Ivn Hernndez Hernndez
2221768174
Armando F. Blanco Osorio
2221168106
Gabriel Cervantes Gmez
2221917217
Ma. Guadalupe Lpez Santos
2221548189
Ma. Del Carmen Pavi Ruiz
2224221549
Rodolfo Meneses Meneses
2225670374
Rodolfo Narvez Espinoza
2223339548
Jos Gpe. Baos Boja
2224652528
Alejandro Ramos Porras
2223127695
Jos Pedro Daz Ramrez
2223398193
Marcos Garita Alonso
51
4045400 ext. 138

Administrador de Mercado de
Apoyo.
Encargado de Seccin
Mantenimiento.
Encargado del rea Jurdica.
Fco. Javier Loyola Gonzlez
2223546581
Juan Prez Morales
2223330957
Jos Luis Cabrera Pallares
2224553226
Heriberto Rodrguez Guzmn
2225686109
Alfonso Garca Cordero
2225586288
Eloy Guillermo Martnez Leano
2224454997
Miguel Sarmiento Beltrn
2224414269
Gerardo Castillo Ramrez
4045400 ext. 153
Esteban Apanco Melndez
4045150 ext. 6834
52

XVII. Listado de Mercados.
MERCADOS MUNICIPALES
ADMINISTRADOR
UBICACIN
VICENTE SUAREZ LA PIEDAD

JOSE MA. MORELOS EL ALTO
CARMEN SERDAN LA ACOCOTA
VENUSTIANO CARRANZA
SATA MARIA
SANTA ANITA
MELCHOR OCAMPO EL CARMEN
NICOLAS BRAVO EL PARRAL
ALEJANDRA ALVAREZ OJEDA

SERGIO VAZQUEZ CARRASCO
DANIEL ALEJANDRO CABRERA VALDES
ALBERTO CASTILLO GUERRERO
ALBINO HERNANDEZ MORENO
RODOLFO LAO SALGADO
ALEJANDRO TRUJILLO BAQUERO
ADAN ENRIQUE HERNANDEZ
DIAGONAL DE LA 19PTE NO. 2504
XONACATEPEC
IVAN HERNANDEZ HERNNDEZ
JOAQUIN COLOMBRES
5 DE MAYO
LA LIBERTAD EL CUEXCOMATE
ARMANDO F. BLANCO OSORIO

GABRIEL CERVANTES GOMEZ
MA. GUADALUPE LOPEZ SANTOS
XONACA
DEFENSORES DE LA REPUBLICA
MA. DEL CARMEN PAVI RUIZ

RODOLFO MENESES MENSES
SAN BALTAZAR CAMPECHE

MAYORAZGO
U. GUADALUPE
AMALUCAN
RODOLFO NARVAEZ ESPINOZA

JOSE GPE. BAOS BOJA
ALEJANDRO RAMOS PORRAS
JOSE PEDRO DIAZ RAMIREZ
MERCADOS DE APOYO
FRANCISCO I MADERO
ADMINISTRADOR
FCO.JAVIER LOYOLA GONZALEZ
J.MA.MORELOS Y PAVON
MIGUEL HIDALGO
INDEPENDENCIA
HEROES DE PUEBLA
IGNACIO ZARAGOZA
EMILIANO ZAPATA
JUAN PEREZ MORALES

JOSE LUIS CABRERA PALLARES
HERIBERTO RODRIGUEZ GUZMAN
ALFONSO GARCIA CORDERO
ELOY GUILLERMO MARTINEZ LEANO
MIGUEL SARMIENTO BELTRAN
53
AV.16 ORIENTE NO.1202

AV.12 ORIENTE NO. 1619
AV.11 NORTE NO. 209
AV.34 PONIENTE NO.708
AV. 13 NORTE NO. 2201
AV. 21 ORIENTE NO. 205
AV. 9 PTE. 904 CENTRO
BLVD.MONTERREY S/N SAN
SEBESTIAN
CARMEN SERDAN NO.89
J.COLOMBRES
AV.18PTE 315 CENTRO
3 NTE S/N LA LIBERTAD
6TA. DE ZARAGOZA NO. 9 COL
XONACA
AV.PONIENTE NO. 2119
CUE MERLO NO.466 COL.SAN
BALTAZAR
CALLE AGUSTIN MELGAR NO. 926
SECC.B NO.60 UNIDAD GUADALUPE
AV.XONACATEPEC 120 AMALUCAN
UBICACIN
AV.MORELOS 88 FCO. I. MADERO
44 NTE Y CALLE RENTERIA 10 DE
MAYO
BLVD.NORTE Y 15 NTE. LA LOMA
PROL.DE LA 11 SUR 9339 LOS PINOS
RUA DE DIAMANTE LA JOYA
CALZADA I.ZARAGOZA 299 TEPEYAC
PRO.DE LA 2 SUR 6311 BUGAMBILIAS

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Descripcin de Puesto del Encargado de Seccin de Mercados de Apoyo.

Descripcin de Puesto del Administrador de Mercados de Apoyo.

Descripcin de Puesto del Encargado de Seccin de Mantenimiento.

Descripcin de Puesto del Encargado del rea Jurdica.

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II. Antecedentes Histricos.

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III. Marco Jurdico

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Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Puebla

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XXIII.- Las dems que le impongan las Leyes y Reglamentos.

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En este supuesto la misma adjudicante, sin necesidad de un nuevo procedimiento, podr

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De los Prestadores de Servicios

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VI. Nombrar a los representantes del Ayuntamiento en los Mercados Municipales,

Artculo 1428.-Bis. Compete al Departamento de Licencias y Padrn de Contribuyentes:

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IV. Efectuar las anotaciones correspondientes en el Padrn en el que se lleve el registro

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En caso de que transcurrido el termino de referencia y no exista contestacin por escrito al

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V. Clausura definitiva y cancelacin de la licencia;

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CUOTA DIARIA POR M2

Vicente Suarez "La Piedad"

a) Mercados temporales, previamente autorizados en espacios pblicos:

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b) Por el uso de cmaras de refrigeracin por Kg. se pagara:

II.- Por ocupacin de espacios en la central de abasto:

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Captulo IV, Del Control del Gasto Presupuestal

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Director de Abasto y Comercio Interior

Secretara de Desarrollo Econmico, Turismo y

Secretara de Desarrollo Econmico, Turismo y

Secretario de Desarrollo Econmico, Turismo y

Jefe de Departamento de Mercados y Central de Abasto (1)

Licenciatura en Relaciones Internacionales, Administracin

Administracin Pblica Municipal o Estatal, Marco Jurdico

Actividades Administrativas, Manejo de Personal,

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Descripcin General de Funciones