Tecnologia Del Proceso

Taller ARPEL Elementos de Seguridad de los Procesos
Subsistema de Administracin
de la Seguridad de los Procesos ASP
(Tecnologa del Proceso)
19 al 20 de marzo de 2014
San Jos,Costa
Jos Costa Rica
Luis F. Betancourt Snchez
Este documento es para uso interno por parte del personal de Petrleos Mexicanos. Ninguna parte del mismo puede circularse, citarse o
reproducirse para su distribucin externa, sin previa autorizacin escrita de la Direccin Corporativa de Operaciones.
DCO-Subdireccin de Disciplina Operativa SSPA -[Subsistema de Aseguramiento de

Seguridad de los Procesos]-v1
Contenido
I. Definicin y Objetivo
II. Funcionamiento del Subsistema ASP
III. Tecnologa del Proceso
III.1
III.2
III.3
III.4
.
III.5
III.6
Paquete
q
de Tecnologa
g
Riesgos de los Materiales
Bases de Diseo del Proceso
Bases de Diseo del Equipo
q p
Administracin y Control de la Informacin
Guardin de la Tecnologa

Sistema PEMEX-SSPA
Macroproceso SSPA
Planeacin
SSPA
Prevencin y
Control
C
l de
d
Riesgos SSPA
Medicin y
Evaluacin
Anlisis,
Cumplimiento
C
li i
y Mejora
Este sistema esta integrado

por las 12 Mejores Prcticas
Internacionales (12 MPIs)
como base de tres
Subsistemas:
Subsistema
S b i t
d
de
Administracin de la
Seguridad de los Procesos
(
(SASP)
)
Subsistema de
Administracin de Salud en
el Trabajo (SAST)
Subsistema de
Administracin Ambiental
(SAA)

Administracin de la Seguridad de los Procesos

I. Definicin:
Es la aplicacin de sistemas y controles administrativos (programas,
procedimientos,
procedimientos evaluaciones,
evaluaciones auditorias) a las operaciones que involucran
materiales peligrosos de manera que los riesgos del proceso estn identificados,
entendidos y controlados y las lesiones e incidentes relacionados con el proceso
puedan ser eliminados

Administracin de la Seguridad de los Procesos

I. Objetivo:
Fortalecer la cultura de prevencin en la gestin de los riesgos SSPA inherentes a
las operaciones de la empresa

Fundamento
El Subsistema de ASP se fundamenta en las disposiciones normativas establecidas

en materia de prevencin de riesgos de trabajo:
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.

NOM-028-STPS-2004 Organizacin del trabajo - Seguridad en los Procesos de
Sustancias Qumicas.
Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y Organismos

Subsidiarios
Occupational Safety and Health Administration (OSHA) 29 CFR 1910.119:

1910 119:
Process Safety Management of Highly Hazardous Chemicals
OSHA 29 CFR 1926.64: Safety and health regulations for construction

Environmental Protection Agency (EPA) 40 CFR 68: Chemical accident prevention
provisions for protection of the environment
Estas referencias
f
son enunciativas mas no limitativas,, debiendo considerar la normatividad
contenida en las Guas Tcnicas de cada elemento del SASP.

Fundamento
29 CFR 1910.119
028 - STPS
El Subsistema de ASP se fundamenta en las disposiciones normativas establecidas

en materia de prevencin de riesgos de trabajo:
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.

NOM-028-STPS-2004 Organizacin del trabajo - Seguridad en los Procesos de
Sustancias Qumicas.
Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y Organismos

Subsidiarios
Occupational Safety and Health Administration (OSHA) 29 CFR 1910.119:

1910 119:
Process Safety Management of Highly Hazardous Chemicals
OSHA 29 CFR 1926.64: Safety and health regulations for construction

Environmental Protection Agency (EPA) 40 CFR 68: Chemical accident prevention
provisions for protection of the environment
Estas referencias
f
son enunciativas mas no limitativas,, debiendo considerar la normatividad
contenida en las Guas Tcnicas de cada elemento del SASP.

Elementos del subsistema de ASP

SEGMENTOS
Tecnologa
Personal
1.
2.
3.
4.
Tecnologa del Proceso

Anlisis de Riesgos
Procedimientos de Operacin y Practicas Seguras
Administracin de Cambios de Tecnologa
5.
6.
7.
8.
9
9.
10.
Entrenamiento y Desempeo
Contratistas
Investigacin y Anlisis de Incidentes
Administracin de Cambios de Personal
Plan de Respuesta a Emergencias
Auditoras
11. Aseguramiento de Calidad
Instalaciones
12 Revisiones
12.
R i i
d
de Seguridad
S
id d de
d Prearranque
P
13. Integridad Mecnica
14. Administracin de Cambios

Funcionamiento del Subsistema
Macroproceso PEMEX - SSPA

Planear
Hacer
Verificar
Actuar
12 Mejores Prcticas Internacionales de SSPA

Tecnologa
d l
del
Proceso
Admon. de
C bi
Cambios
de Tecno.
Anlisis de
Riesgo del
Proceso
Contratistas
Planeacin y
Respuesta a
Emergencias
POPS
Entrenamiento y
Desempeo
Integridad
Mecnica
Aseguramiento de
Calidad
Revisin de
Seguridad de
Prearranque
Investigacin
de Incidentes
Auditoras
Admin. de
Cambios
Admin.de
Cambios
de Personal


Planear
Hacer
Verificar
Actuar

Tecnologa
g
del Proceso
Admon. de
C bi
Cambios
de Tecno.
Anlisis de
Riesgo del
Proceso
Contratistas
Planeacin y
Respuesta a
Emergencias
POPS
Entrenamiento y
Desempeo
Integridad
Mecnica
Admn. de
Cambios
Admn.de
Cambios
de Personal
Aseguramiento de
Calidad
Revisin de
Seguridad de
Prearranque
Investigacin
de Incidentes
Auditoras
Este
subsistema
interrelaciona
los
elementos de Tecnologa del Proceso,
Anlisis de Riesgos y de Planeacin y
Respuesta a Emergencias, como insumos
principales alineados con la etapa de
planeacin de SSPA del Macroproceso.
10


Planear
Hacer
Verificar
Actuar

Tecnologa
g
del Proceso
Admn. de
C bi
Cambios
de Tecno.
Anlisis de
Riesgo del
Proceso
Contratistas
Planeacin y
Respuesta a
Emergencias
POPS
Entrenamiento y
Desempeo
Integridad
Mecnica
Admn. de
Cambios
Admn. de
Cambios
de Personal
Aseguramiento de
Calidad
Revisin de
Seguridad de
Prearranque
Investigacin
de Incidentes
Auditoras
Con estos insumos se desarrolla el Elemento de

Procedimientos de Operacin y Prcticas
Seguras, el cual proporciona el material
necesario para el Recurso Humano nuestro y de
Contratistas, a travs del Elemento de
Entrenamiento y Desempeo.
11


Planear
Hacer
Verificar
Actuar

Tecnologa
g
del Proceso
Admn. de
C bi
Cambios
de Tecno.
Anlisis de
Riesgo del
Proceso
Contratistas
Planeacin y
Respuesta a
Emergencias
POPS
Entrenamiento y
Desempeo
Integridad
Mecnica
Admn. de
C bi
Cambios
Admn.de
Cambios
de Personal
AseguraRevisin de
Investigacin
Para demanejar
j Seguridad
y mantener
bajo
j control losAuditoras
riesgos
g
miento
de
de Incidentes
asociados
a
nuestras
operaciones,
se
vinculan
a
este
Calidad
Prearranque
Elemento la Administracin de Cambios de Personal,
Administracin de Cambios, Administracin de Cambios
de Tecnologa y la Integridad Mecnica, considerando que
el primero de ellos requiere una retroalimentacin al
le e to de Entrenamiento
t e a e to y Desempeo,
ese pe o, el segu
segundo
do
Elemento
interacta con el Elemento de Procedimientos de
Operacin y Prcticas Seguras y el tercero, retroalimenta
al elemento de Tecnologa del Proceso y todos se alinean
con la etapa de Prevencin y Control de Riesgos de SSPA.
12


Planear
Hacer
Verificar
Actuar

Tecnologa
g
del Proceso
Admn. de
C bi
Cambios
de Tecno.
Anlisis de
Riesgo del
Proceso
Contratistas
Planeacin y
Respuesta a
Emergencias
POPS
Entrenamiento y
Desempeo
Integridad
Mecnica
Admn. de
Cambios
Admn.de
Cambios
de Personal
Aseguramiento de Calidad
Revisin de
Seguridad de
Prearranque
Investigacin
de Incidentes
Auditoras
Los Elementos de Aseguramiento de Calidad y Revisin de

Seguridad de Prearranque, los cuales tienen un claro
enfoque preventivo; si a pesar de estas acciones sucede un
evento
t indeseable,
i d
bl aplicamos
li
ell Elemento
El
t de
d Investigacin
I
tig i y
Anlisis de Incidentes, para finalizar con el Elemento de
Auditoras.
Estos cuatro elementos corresponden a la etapa de Medicin
y Evaluacin.
13


Paquete tecnolgico
actualizado y
disponible
Riesgos d
Ri
de llos
materiales
Diseo
Di
d
dell
Proceso
Diseo
Di
d
dell
Equipo
Documentacin
1. Paquete tecnolgico actualizado y disponible:

a.
Riesgos de los materiales
b.
Diseo del Proceso
c.
Diseo del Equipo
2. Documentacin del paquete tecnolgico

3 Guardin de la Tecnologa
3.


1. Contar y mantener el paquete
tecnolgico actualizado y
disponible
DESCRIPCIN
Proporciona una descripcin del proceso o de la operacin y proporciona tambin los
f d
fundamentos
t para identificar
id tifi
y entender
t d los
l riesgos
i g del
d l proceso, que son los
l primeros
i
pasos
en los esfuerzos para administrar la Seguridad de los Procesos. El paquete de Tecnologa
consta de tres partes: Riesgos de los Materiales, las Bases para el Diseo del Proceso y las
Bases para el Diseo del Equipo.
REQUISITOS
1.- Contar con un Paquete de Tecnologa actualizado que incluya Riesgos de los Materiales,
1
Materiales
Bases de Diseo del Proceso y Bases de Diseo del Equipo c/procedimiento aplicable.
2.- Tener asignado un Guardin de la Tecnologa que asegure que el Paquete de Tecnologa
se mantenga ntegro y actualizado.
3.- Establecer programas de capacitacin y para entrenamiento y reentrenamiento


a.
Integrar la informacin
referente a los riesgos de los
materiales.
En esta etapa se identifica la informacin, que debe ser comunicada y puesta a disposicin de los
trabajadores involucrados en el proceso y potencialmente expuestos a los peligros de los materiales,
incluyendo los datos tcnicos de cada sustancia utilizada en el proceso.
proceso
Propiedades fsicas:
Puntos de ebullicin y congelamiento presiones de vapor,
vapor puntos de inflamacin,
inflamacin lmites de
combustin, temperaturas de ignicin entre otros
Datos trmicos y de estabilidad qumica
Datos de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad y de riesgo biolgico e

infeccioso, cintica de reaccin, efectos peligrosos de la mezcla accidental de materiales
diferentes con potencial de ocurrencia
Datos de toxicidad aguda y crnica:

p
y cutnea
Oral,, respiratoria
Lmites de exposicin


b.
referente Bases de Diseo del
Proceso.
En esta etapa se debe identificar e integrar la informacin tcnica del proceso, que se encuentra
relacionada con los datos bsicos de diseo del proceso, sta debe ser comunicada y puesta a disposicin
grupo
p tcnico ((operacin,
p
, mantenimiento,, ingeniera
g
y seguridad),
g
), as como al p
personal de
de todo el g
operacin y mantenimiento.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
Diagrama de flujo en bloques o simplificado del proceso

Descripcin del proceso, incluyendo el potencial para la ocurrencia de reacciones o efectos
indeseables que puedan poner al proceso fuera de control
Lmites de operacin de cada etapa, incluyendo condiciones mximas, normales y mnimas de
parmetros tales como temperatura, presin, flujo, nivel, concentracin, composicin, y otros
Descripcin de las secuencias de operacin del proceso durante el arranque o paro, que son rutinarios
y de emergencia
Inventario planeado de sustancias peligrosas
Evaluacin de las consecuencias de las desviaciones, respecto a los parmetros mximos y mnimos en
cada etapa del proceso
Balance de materia y energa del proceso
Manuales de Operacin
Manuales de los sistemas control distribuido y avanzado segn sea el caso
Manuales de los sistemas de respaldo ininterrumpido de energa


c.
Equipo (1/2)
Identificar la informacin que debe ser comunicada y puesta a disposicin de todo el grupo tcnico
(operacin, mantenimiento, ingeniera y seguridad. y del personal de operacin y mantenimiento. La
q p
e instalaciones del CT q
que incluye,
y
informacin relacionada con los datos bsicos del diseo de equipos,
informacin bsica del licenciador, datos del fabricante de equipos, as como planos y diagramas aprobados
para construccin, as como aquellos que han sido actualizados como consecuencia de modificaciones en el
proceso (AS BUILT), mismos que de manera enunciativa y sin ser limitativo, se listan a continuacin:
a)
b)
c)
d)
e)
f))
g)
h)
i)
j)
k)
l)
Diagramas de Tuberas e Instrumentacin (DTI)

Di
Diagrama
d llocalizacin
de
li i de
d equipos,
i
d
de lla iinstalacin
l i (Pl
(Plot Plant)
Pl )
Plano de sistema de seguridad de desfogue a quemador
Planos de sistema de Drenaje
Planos de cimentacin de Equipos
Planos de arreglo
g de Equipos
q p
Planos de arreglo de Tuberas
Planos isomtricos de tuberas
Especificaciones de tuberas, accesorios, vlvulas, y conexiones
Especificaciones de aislamiento trmico (fro y caliente)
Estrategia de control de proceso y descripcin funcional del sistema de control
Diagramas de lazos de control


c.
Equipo (2/2)
m) Especificaciones de instrumentos y sistemas instrumentados de proteccin SIL, sistemas de monitoreo y

control
n) Bases de clculo, condiciones de diseo y especificaciones de equipos
o) Bases de clculo y hojas de datos de vlvulas de seguridad, discos de ruptura y sistemas de alivio de
presin
p) Bases de clculo y hojas de datos de vlvulas automticas de control
q) Bases de diseo
diseo, clculos y especificacin de sistemas de proteccin de equipos e instalaciones (contraincendio, pararrayos, tierras, absorcin de gases, diques, etc.)
r) Planos de los sistemas de aspersin y de mitigacin
s) Manuales de sistemas de supresin de incendios base CO2
t) Planos mecnicos de recipientes
u)) Manuales
M
l de
d los
l sistemas
i
de
d deteccin
d
i (h
(humo, ffuego, explosividad,
l i id d oxgeno
y toxicidad.
i id d iinstalados.
l d
v) Planos de localizacin de los sistemas de deteccin
w) Manuales de fabricantes de equipos
x) Diagramas elctricos (unifilares, esquemticos elctricos, tierras, rutas de cables, etc.)
y) Planos de la clasificacin de reas p
para la seleccin de equipo
q p elctrico
z) Fabricacin de equipos, incluyendo sus controles


2.
Establecer un sistema para la

administracin y el control de la
documentacin del Paquete de
Tecnologa
g del Proceso. ((1/2)
/ )
La administracin y control de la informacin de la tecnologa de proceso debe estar integrado por las
siguientes actividades:
a Identificacin de la documentacin.
a.
documentacin Toda la informacin tcnica referente a los propiedades y riesgos de
los materiales, de los datos bsicos del proceso y del diseo de equipos, debe estar claramente enlistada,
indicando el medio en el que se dispone (fsico
o electrnico) y el lugar o sistema (direccin electrnica donde se encuentra, as como la forma en que se
comunica y se hace disponible al personal involucrado
b Estandarizacin de la documentacin.
b.
documentacin Esta etapa es fundamental para asegurar la calidad de la
informacin tcnica, que consiste en definir o seleccionar un proceso para la estandarizacin de la
documentacin de la informacin de la tecnologa de proceso en cuanto a formato, estructura, contenido y
enfoque. (ejemplos: sistema ISO, OSHA, etc.)
c. Archivo de documentacin efectiva. El objetivo de un sistema de archivo, consiste en permitir el rpido
acceso a la
l informacin,
i f
i all mismo
i
ti
tiempo
que la
l protege
t
contra
t robo,
b prdidas
did o daos.
d
El proceso de
d
documentacin puede ser archivado de las siguientes maneras:
c.1. Medio fsico; (manuales, registros en papel, discos, microfilms), archivados en lugares especficos.
c.2. Archivos electrnicos; en particiones de memoria con accesos y privilegios controlados y administrados
para usuarios, en cuanto a copias y modificacin y escritura de informacin
c.3.
3 Una
U combinacin
bi
i de
d las
l dos
d opciones
i
anteriores
t i


2.
Establecer un sistema para la

administracin y el control de la
documentacin del Paquete de
Tecnologa
g del Proceso. ((2/2)
/ )
-Actualizacin de la documentacin en funcin de los cambios en la tecnologa.

Todos los cambios de tecnologa deben ser formalmente evaluados, documentados y autorizados; y la
informacin tcnica relacionada con dichos cambios debe ser actualizada en el Paquete de Tecnologa de
Proceso, ver el procedimiento de Administracin de Cambios a la Tecnologa.
L documentos
Los
d
t base
b
d l diseo
del
di de
d procesos (procedimientos
(
di i t y manuales
l tcnicos)
t i ) deben
d b ser actualizados
t li d
continuamente, de acuerdo con la cantidad de actualizaciones resultantes del proceso de la administracin
de cambios a la tecnologa. De no ser muy frecuentes los cambios a la Tecnologa de Proceso, el CT debe
establecer un periodo mximo de actualizacin de 5 aos y documentarlo en el procedimiento de
Administracin y Control del Paquete de Tecnologa de Proceso.
-Control
C t l del
d l proceso de
d reproduccin
d
i de
d la
l documentacin.
d
t i
La reproduccin de los archivos de la tecnologa de proceso debe ser controlada y limitada por el Guardin
de la Tecnologa del Proceso para asegurar que no se utilicen documentos obsoletos, lo cual puede conducir
a malas decisiones e incidentes de SSPA. Adems, se deber integrar una lista de los profesionales
autorizados para reproducir la informacin del Paquete de Tecnologa.
-Custodia
d de
d la
l informacin
f
del
d l Paquete de
d Tecnologa
l del
d l Proceso.
Todos los paquetes de tecnologa de proceso deben ser considerados como informacin confidencial y ser
custodiada como tal.
-Auditoras Internas.
El responsable de la funcin de SSPA debe coordinar la realizacin de auditoras especficas, para este
elemento, a travs del programa de auditoras del ASP del CT, que permitan mejorar el proceso de
implantacin de la administracin y control de la informacin del Paquete de Tecnologa de Proceso.


3.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
Funciones del Guardin de la

Tecnologa
Desarrollar el procedimiento operativo para la administracin y control de la informacin de

Tecnologa de Proceso, cubriendo los preceptos establecidos en la gua.
M
Mantener
actualizada,
li d validada
lid d y di
disponible
ibl toda
d lla iinformacin
f
i d
de T
Tecnologa
l d
de P
Proceso.
Participar en el proceso de elaboracin y aprobacin del procedimiento operativo para el elemento de
Administracin de Cambios de Tecnologa.
Asegurar que los cambios a la tecnologa que se propongan, se registren y controlen hasta su
aprobacin.
Asegurar que los cambios de tecnologa aprobados, sean incorporados a la informacin del paquete de
Tecnologa de Proceso y que estos sean comunicados a las partes interesadas mediante los mecanismos
de DO establecidos en el los CT.
Interactuar con los responsables de las diferentes disciplinas de las reas internas, para asegurar el
g del p
proceso.
control y actualizacin de la informacin de la tecnologa
Interactuar con los Guardianes de la Tecnologa de otros CT y Organismos Subsidiarios, como
retroalimentacin para asegurar la homologacin de los procedimientos y los paquetes de tecnologa
de proceso y/o equipos similares.
Interactuar con los tecnlogos, licenciadores, y fabricantes para conocer los avances tecnolgicos que
apliquen a los procesos existentes en el CT
CT, y proponer ante los equipos de liderazgo de ASP
ASP, las
innovaciones que impactan la tecnologa de los procesos

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DCO-Subdireccin de Disciplina Operativa SSPA -[Subsistema de Aseguramiento de

DCO-Subdireccin de Disciplina Operativa SSPA -[Subsistema de Aseguramiento de

Este sistema esta integrado

DCO-Subdireccin de Disciplina Operativa SSPA -[Subsistema de Aseguramiento de

Administracin de la Seguridad de los Procesos

DCO-Subdireccin de Disciplina Operativa SSPA -[Subsistema de Aseguramiento de

Administracin de la Seguridad de los Procesos

DCO-Subdireccin de Disciplina Operativa SSPA -[Subsistema de Aseguramiento de

El Subsistema de ASP se fundamenta en las disposiciones normativas establecidas

Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.

Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y Organismos

Occupational Safety and Health Administration (OSHA) 29 CFR 1910.119:

OSHA 29 CFR 1926.64: Safety and health regulations for construction

DCO-Subdireccin de Disciplina Operativa SSPA -[Subsistema de Aseguramiento de

El Subsistema de ASP se fundamenta en las disposiciones normativas establecidas

Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.

Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y Organismos

Occupational Safety and Health Administration (OSHA) 29 CFR 1910.119:

OSHA 29 CFR 1926.64: Safety and health regulations for construction

DCO-Subdireccin de Disciplina Operativa SSPA -[Subsistema de Aseguramiento de

Elementos del subsistema de ASP

Tecnologa del Proceso

11. Aseguramiento de Calidad

DCO-Subdireccin de Disciplina Operativa SSPA -[Subsistema de Aseguramiento de

Funcionamiento del Subsistema

Macroproceso PEMEX - SSPA

12 Mejores Prcticas Internacionales de SSPA

DCO-Subdireccin de Disciplina Operativa SSPA -[Subsistema de Aseguramiento de

Funcionamiento del Subsistema

Macroproceso PEMEX - SSPA

12 Mejores Prcticas Internacionales de SSPA

DCO-Subdireccin de Disciplina Operativa SSPA -[Subsistema de Aseguramiento de

Funcionamiento del Subsistema

Macroproceso PEMEX - SSPA

12 Mejores Prcticas Internacionales de SSPA

Con estos insumos se desarrolla el Elemento de

DCO-Subdireccin de Disciplina Operativa SSPA -[Subsistema de Aseguramiento de

Funcionamiento del Subsistema

Macroproceso PEMEX - SSPA

12 Mejores Prcticas Internacionales de SSPA

DCO-Subdireccin de Disciplina Operativa SSPA -[Subsistema de Aseguramiento de

Funcionamiento del Subsistema

Macroproceso PEMEX - SSPA

12 Mejores Prcticas Internacionales de SSPA

Los Elementos de Aseguramiento de Calidad y Revisin de

DCO-Subdireccin de Disciplina Operativa SSPA -[Subsistema de Aseguramiento de

Tecnologa del Proceso

1. Paquete tecnolgico actualizado y disponible:

Riesgos de los materiales

Diseo del Proceso

Diseo del Equipo

2. Documentacin del paquete tecnolgico

DCO-Subdireccin de Disciplina Operativa SSPA -[Subsistema de Aseguramiento de

Tecnologa del Proceso

DCO-Subdireccin de Disciplina Operativa SSPA -[Subsistema de Aseguramiento de

Tecnologa del Proceso

Datos trmicos y de estabilidad qumica

Datos de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad y de riesgo biolgico e

Datos de toxicidad aguda y crnica:

DCO-Subdireccin de Disciplina Operativa SSPA -[Subsistema de Aseguramiento de

Tecnologa del Proceso

Diagrama de flujo en bloques o simplificado del proceso

DCO-Subdireccin de Disciplina Operativa SSPA -[Subsistema de Aseguramiento de