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ARTCULO:
DERECHO A LA SALUD
CATEDRTICO
ABOG. RENZO YUFRA PERALTA
AUTORA
Gamarra Paniagua, Jessenia Lizbeth.
CICLO
II - NOCHE
TACNA - PER
2015
DERECHO A LA SALUD
I. INTRODUCCIN:
La salud como bien se sabe es la condicin fsica que toda persona debe contar
para el desarrollo normal de sus actividades, por ello el cumplimiento de este
derecho es una exigencia que todo Estado debe cumplir, prevaleciendo as la
proteccin fsica de todas las personas. Ello llevar a resguardar el fondo
econmico peruano, evitando no solo prdidas humanas; sino tambin, mano de
obra que ayuda al crecimiento monetario del pas.
En el presente artculo, no solo definiremos que es el Derecho a la Salud; sino
tambin, veremos algunos problemas que el Estado hoy en da presenta, los
elementos, funciones y la relacin que ello tiene con otros derechos.
Para esto tocaremos temas como corrupcin y seguridad, que ayudaran a definir
y notar mejor los problemas que impiden el cumplimiento efectivo en las labores
del sector salud.
II.
CONCEPTO:
El Per es un pas pluricultural conformado en su mayora por poblacin de
diferentes razas, costumbres y pueblos indgenas de la regin andina y
amaznica. Es no solo un pas rico por la infinidad de cultura que posee, sino
tambin por la diversidad de riquezas que cuenta. Esto es una ventaja, ya que
se cuenta con los recursos necesarios para la sobrevivencia y para el desarrollo.
Sin embargo, uno de los temas que ms debatidos dentro y fuera del pas a lo
largo de los aos, ha sido el Derecho a la Salud. Como sabemos la salud, es la
condicin que todo ser vivo goza en poseer un absoluto bienestar tanto a un
nivel fsico, mental y social. Es la parte fundamental que debe poseer toda
persona, a fin de poder realizar diferentes tipos de actividades, siendo entre ellas
la principal para la sub existencia, el trabajo. Por ello se dice que la salud es un
derecho fundamental de la persona y en el Per ese derecho no es cumplido en
su total cabalidad.
Como lo establece la Constitucin Peruana vigente en el Captulo II Artculo 7
Todos tienen derecho a la proteccin de su salud, la del medio familiar y la de la
comunidad as como el deber de contribuir a su promocin y defensa. La
persona incapacitada para velar por si misma a causa de una deficiencia fsica o
1 FORO DE LA SOCIEDAD CIVIL EN SALUD. (2005) II Conferencia Nacional de Salud: Hacia una reforma sanitaria
por el derecho a la salud. Editorial Foro Salud. Primera reimpresin. Lima-Per. p. 23.
4 VILLANUEVA FLORES, Roco. (2009) Derecho a la salud, perspectiva de gnero y multiculturalismo. Editorial
Palestra Editores. Primera edicin. Lima-Per. p. 57.
As mismo, expresa que Se requieren tambin campaas para dar a conocer las
normas y leyes para combatir la desinformacin, la discriminacin y los prejuicios
denunciados (). Las campaas deben ser pblicas, a travs de los diferentes
medios de comunicacin, pero tambin focalizadas en el personal mdico y
paramdico, en los padres y madres de familia y en las propias organizaciones
de personas con discapacidad ()7
El promover estas campaas ayudaran a crear grupos de apoyo que
resguarden el bienestar tanto de hombres, mujeres, nios y discapacitados;
siendo ello una alternativa de solucin a la mala organizacin que se viene
dando en los diferentes hospitales y centros de salud a lo largo de todo el pas.
Es por ello que como solucin ante tales problemas el Foro de Salud hace
hincapi a lo siguiente La reforma que planteamos tiene como horizonte la
bsqueda de la justicia social, la equidad y la igualdad de oportunidades para
todos y todas, en particular para los ms pobres y vulnerables, y ratifica la salud
como elemento fundamental del desarrollo humano y como un derecho de la
ciudadana8.
Igualdad y democracia que es requerida por cada uno de los peruanos. Ante
esto el Foro de salud nos dice tambin La reforma democrtica de la gestin
pblica en salud requiere que se cambie la Constitucin del Estado para que se
reconozca que la salud y la seguridad social son derechos humanos
fundamentales, y que el Estado tiene el deber de garantizarlos aplicando
criterios de equidad y universalidad. () desarrollar una nueva Ley General de
Salud, formulada participativamente desde un enfoque de derechos y de
gnero9.
6 dem.
7 dem.
8
FORO DE LA SOCIEDAD CIVIL EN SALUD. (2005) II Conferencia Nacional de Salud: Hacia una reforma sanitaria
por el derecho a la salud. Editorial Foro Salud. Primera reimpresin. Lima-Per. p. 221.
Ibdem. p. 225.
bienes
de
salud,
iii)
accesibilidad
econmica
V.
haya
desaparecido
del
texto
constitucional
cuando
la
16
17 dem. p. 514.
18
todas las personas. Por ello para un cabal cumplimiento se cuenta con cuatro
funciones:
a. Funcin Rectora: Segn lo mencionado por Arroyo nos habla que
comprende la gestin de los recursos, facultades y expectativas que le son
confiados al sistema por la sociedad.19
b. Funcin Prestadora: que se ejerce a travs de la prestacin de servicios
de salud.20
c. Funcin Financiera: que se refiere a la recaudacin, agrupacin y
asignacin de los recursos para obtener los servicios esperados.21
d. Funcin de Creacin de Recursos: que desarrolla las inversiones,
formacin y eleccin tecnolgica en recursos humanos, construcciones y
equipos.22
Estas cuatro funciones sealan a la sociedad como autor principal para el ptimo
ejercicio del sistema de salud. Por ello, es preciso resaltar que para el buen
cumplimiento de cada funcin, es necesaria una adecuada remuneracin a los
trabajadores y financiamiento del sector salud.
Como lo seala la Defensora del Pueblo () Recomendar al Poder Ejecutivo y
al Congreso de la Repblica que dispongan lo necesario a fin de priorizar el
gasto pblico, incrementando el presupuesto del sector salud, tanto a nivel del
Gobierno Central como Gobiernos Regionales y Locales, a efecto de fortalecer
las capacidades del sector en la promocin prevencin y atencin del derecho a
la salud23
19
ARROYO, Juan. La salud peruana en el XXI: retos y propuestas de poltica (en lnea). Libro alojado en el portal de
la biblioteca virtual de la Universidad Privada de Tacna. Editorial D-Consorcio de Investigacin Econmica y Social.
Primera edicin. Ao 2002. p. 89. Disponible en <http://site.ebrary.com/lib/bibliotecauptsp/reader.action?
docID=10844965> (Consulta el 16 de agosto del 2015).
VII.
CONCLUSIONES
PRIMERA: Se puede definir al Derecho a la Salud como una obligacin y
compromiso que el Estado debe cumplir a fin de salvaguardar nuestra integridad,
salud y seguridad. Siendo estos no confundidos como una garanta de
encontrarnos en ptimas condiciones; puesto que, ello depender de nuestra
capacidad de protegernos ante las enfermedades.
VIII.
BIBLIOGRAFA
o
Social.
Primera
edicin. Ao
2002.
Disponible
en
<http://site.ebrary.com/lib/bibliotecauptsp/reader.action?docID=10844965>
(Consulta el 16 de agosto del 2015).
Disponible en <http://repositorio.pucp.edu.pe/index/handle/123456789/68>
(Consulta el 09 de agosto del 2015).
o