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Aluno do Curso Superior de Tecnologia em Logstica - ESGT - UCB 2 Especialista em Gerncia Educacional UNESA,
Orientador e Prof da ESGT - UCB
Resumo
O presente trabalho tem por finalidade apresentar informaes sobre os impactos negativos que
os congestionamentos de trnsito trazem a cidade do Rio de Janeiro, compreendendo tais
impactos, considerando aspectos relativos qualidade de vida humana, economia e ao meio
ambiente. Inicialmente, com vistas a esclarecer o tema proposto, sero apresentados o conceito
de trnsito, sua organizao e informaes sobre a histria e a evoluo do mesmo na cidade do
Rio de Janeiro. Num segundo momento, o presente estudo apresentar informaes sobre a
malha viria da capital fluminense, trar dados estatsticos sobre a frota de veculos carioca e
sobre a atual estrutura do transporte coletivo. Ao longo do desenvolvimento deste artigo, sero
abordados os impactos consequentes dos congestionamentos do trnsito, na sade e na qualidade
de vida daquele que tem a necessidade de deslocar-se, a fim de realizarem as atividades de
produo como deslocamentos a trabalho, escolas entre outras, e tambm na economia da cidade,
na relao desta com o meio ambiente e, ainda, perspectivas e alternativas a fim de alcanar a
otimizao da mobilidade dos seus habitantes e dos demais que por ela transitam. Por fim, o
presente estudo apresentar concluses sobre o tema proposto, baseadas nas estatsticas,
conceitos pesquisados, colhidos e analisados ao longo deste trabalho.
Introduo
Apesar da chegada do sculo 21 e no obstante o grande avano tecnolgico percebido nos
ltimos anos, o aumento da populao mundial traz consigo desafiadoras questes que impactam
a vida do ser humano, principalmente os que habitam as grandes metrpoles. Uma delas a
mobilidade nesses grandes centros. Os habitantes da cidade do Rio de Janeiro em geral j foram
de alguma forma afetados pelos constantes transtornos causados pelos congestionamentos de
trnsito. Horas perdidas, compromissos no cumpridos, prejuzos financeiros, aumento da
poluio atmosfrica e principalmente o estresse daqueles que conduzem seus veculos
(motoristas), bem como dos que na condio de passageiros constituem uma grande massa
humana impotente diante da desafiadora e difcil tarefa de ir e vir na Cidade Maravilhosa.
O crescente nmero de veculos automotores que trafegam, aliado a uma estrutura viria
que no consegue acompanhar tal crescimento e a deficitria oferta de transporte coletivo, coloca
a ex-capital da Repblica na lista das cidades que registram os maiores ndices de
congestionamento de trnsito do pas. O Rio de Janeiro a segunda cidade em recorde de
congestionamentos, ficando atrs somente de So Paulo, hoje a cidade brasileira recordista em
lentido do trnsito. A exemplo da metrpole paulista, a capital fluminense enfrenta altos ndices
de engarrafamentos todos os dias, registrando dezenas de quilmetros de lentido,
principalmente no horrio chamado de rush (incio da manh e final da tarde). Hoje, alm de
suportar o trnsito da frota municipal, a malha viria da cidade do Rio de Janeiro fortemente
impactada pela considervel frota oriunda da regio metropolitana, a saber, Baixada Fluminense
e dos municpios de Niteri e So Gonalo.
Apesar de ter passado por transformaes ao longo da histria, a malha viria da cidade
do Rio de Janeiro demonstra-se incapaz de atender demanda de trnsito atual. E as previses
para um futuro bem prximo so extremamente preocupantes. Com uma frota que em 2010
alcanou mais de dois milhes de veculos, e presumindo-se que nos prximos cinco anos a
mesma atingir a marca de trs milhes, ser muito difcil que a estrutura viria esteja preparada
para tamanho crescimento. Um exemplo prtico a Linha Amarela. Construda a fim de
desafogar os congestionamentos de veculos que necessitavam acessar a regio da Barra da
Tijuca a partir do Aeroporto Internacional Tom Jobim, da Zona Norte e Baixada Fluminense, que
num primeiro momento demonstrou eficincia, mas passados alguns anos, j registra um alto
ndice de congestionamentos. Outro aspecto relevante na abordagem do tema o dficit
verificado na estrutura, na operao e na prestao de servios do transporte pblico, tambm
conhecido como transporte coletivo. Exemplos bem-sucedidos ao redor do mundo em relao
otimizao do trnsito metropolitano registram obrigatoriamente a correta e abrangente
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utilizao dos meios de transporte coletivos, principalmente dos que compe o modal
ferrovirio: trem e metr. Verifica-se que falta por parte do poder pblico uma adequada
fiscalizao dos servios prestados pelas concessionrias. Verifica-se tambm que, pelo fato de
se estabelecerem contratos de concesso muito longos (25 a 30 anos), as empresas que operam
no transporte coletivo apresentam muitas vezes uma considervel reduo na qualidade dos
servios, por conta da segurana do tempo de durao desses contratos. Por conta da
precariedade (falta de conforto, falta de segurana, de pontualidade...) na prestao dos servios
de transporte pblicos, muitos so impelidos a dar preferncia ao uso dos carros particulares.
Baseado nessas informaes, e aliando-as ao crescente nmero de veculos que compe a frota
do Rio de Janeiro, percebe-se grande dificuldade em criar-se uma infraestrutura capaz de
suportar tal realidade.
Outro aspecto relevante diz respeito aos desafios que a cidade tem nos prximos anos.
Diante da grandeza dos compromissos assumidos: ser uma das sedes da Copa das Confederaes
em 2013, da Copa do Mundo de Futebol em 2014 (eventos FIFA) e ser a sede dos Jogos
Olmpicos e Paraolmpicos de 2016, a cidade do Rio de Janeiro tem enormes desafios a superar
concernentes a sua infraestrutura. Um deles garantir atravs do esforo conjunto de governos,
iniciativa privada e sociedade civil a eficiente mobilidade naquela que receber os olhares de
todo planeta. Faz-se necessrio que se criem mtodos e alternativas a fim de suavizar as
consequncias negativas impostas pelo precrio sistema de transporte de passageiros, atraindo os
condutores de veculos particulares e como consequncia atenuar o alto ndice de
congestionamentos. Sendo assim, o objetivo geral deste trabalho consiste em identificar os
impactos dos congestionamentos do trnsito nas reas econmica, ambiental e de sade e
qualidade de vida da populao da cidade do Rio de Janeiro. Para isso, buscar alcanar os
seguintes objetivos especficos: avaliar os fatores que do origem aos graves problemas de
mobilidade e deslocamento na capital fluminense e trazer informaes quanto s perspectivas e
alternativas para o trnsito na cidade.
A exploso demogrfica, a conquista da capacidade de consumo por parte de
considervel parcela da sociedade brasileira, a constante oferta do mercado automobilstico, a
sinergia desses fatores culminando no crescimento constante da frota de veculos, tudo isso,
associado necessidade dos deslocamentos pendulares, aos problemas estruturais da malha
viria e a subutilizao do transporte coletivo, tem impelido o governo e a populao carioca
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Desenvolvimento
Ao longo da histria da humanidade, verificou-se sempre a necessidade do homem em
deslocar-se. Fosse pela necessidade de encontrar ambientes que lhe garantissem a sobrevivncia,
fosse to somente pela busca do desconhecido, a realidade humana sempre foi marcada pela
movimentao. Com a evoluo, conceitos foram sendo estabelecidos para os deslocamentos
humanos. Nos dias atuais, a definio mais usada para tais deslocamentos a palavra trnsito.
Mas qual o conceito de trnsito? Segundo o dicionrio Michaelis, trnsito vem do latim transitu
e tem os seguintes significados: ao ou efeito de transitar, passagem, trajeto, o movimento de
pedestres e veculos que transitam nas cidades ou nas estradas. Para a Wikipdia (Enciclopdia
livre), trnsito a utilizao das vias por veculos motorizados, veculos no motorizados,
pedestres e animais, para fins de circulao, parada ou estacionamento. Leis de trnsito so as
leis que regem o trnsito e regulamentam os veculos, enquanto que leis da estrada so tanto as
leis quanto as regras informais que se desenvolveram ao longo do tempo para facilitar e ordenar
o fluxo preciso do trnsito.
Ainda segundo a Wikipdia, o trnsito prima, geralmente, pela organizao, fluindo em
faixas de trfego numa direo particular, com cruzamentos e sinais de trnsito. O trnsito pode
ser separado em classes: motorizado, no motorizado (bicicletas, carroas e pedestre). Classes
diferentes podem compartilhar limites de velocidade e direitos ou podem ser segregadas. Alguns
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pases tm leis de trnsito muito detalhadas e complexas enquanto outros confiam no bom senso
dos motoristas e na boa vontade deles em cooperar, evidenciando o bom desenvolvimento da
educao para o trnsito. Tipicamente, a organizao reduz o tempo de viagem e acidentes, por
conseguinte evita congestionamentos e conflitos entre motoristas. Na cidade do Rio de Janeiro a
Companhia de Engenharia de Trfego (CET-RIO) da Prefeitura da cidade quem organiza,
controla e fiscaliza o trnsito.
Para que se possa entender a evoluo do trnsito na Capital Fluminense, torna-se
fundamental conhecer um pouco da histria
da prpria cidade. Segundo o site do
DetranRJ, no incio do sculo XX, mais
precisamente no ano de 1905, foi construda
no centro do Rio de Janeiro, a majestosa
Avenida
Central
Branco).
Com
(atual
dois
Avenida
quilmetros
Rio
de
Nos anos 60, o Rio de Janeiro registrava uma frota de aproximadamente 300 mil veculos. Nessa
poca o controle do trnsito dos veculos era funo de guardas e inspetores de trnsito que
determinavam a direo do trfego. Esse controle era praticamente restrito ao centro da cidade.
Por conta do pequeno fluxo de veculos, o trabalho de engenharia de trnsito, criada pelo
Coronel Amrico Fontenelle, praticamente no existia. Criado em 1964, o Departamento de
Trnsito (Detran), contava na poca, com 600 empregados, alguns desses, mo de obra
especializada, oriundos da Panair, empresa area que decretara falncia naquele mesmo ano.
Uma parte do servio de engenharia de trnsito foi assumida pela CET-Rio, fundada em 1983. A
partir de ento, o Detran passou a cuidar apenas da documentao dos veculos e de seus
condutores.
Hoje, 105 anos depois da inaugurao da magnfica Avenida Central, o trnsito no Rio de
Janeiro, com sua malha viria, representa desafios infinitamente superiores aqueles a que se
pretendia superar com os famosos dois quilmetros de extenso por trinta metros de largura.
Prosseguindo, apresenta-se o conceito de malha viria. De acordo com o PPDUA (Plano de
Planejamento de Desenvolvimento Urbano e Ambiental) (2006), projeto desenvolvido pela
Prefeitura de Porto Alegre, RS, entende-se por malha viria o sistema virio estrutural, ou seja,
um conjunto de vias, existentes e projetadas, que classificadas e hierarquizadas, segundo critrio
funcional, exercem a finalidade de circulao de veculos e pedestres. Percebe-se claramente a
incapacidade da malha viria da cidade do Rio de Janeiro em suportar a demanda existente. Vias
como a Avenida Brasil, Ponte Rio-Niteri, as Linhas Vermelha e Amarela, que ao longo do
tempo foram construdas a fim de viabilizar a demanda do trnsito, j se mostram ineficientes
devido ao expressivo e constante aumento da frota municipal (que, de acordo o Detran-RJ,
apresenta um crescimento de 5,6% ao ano como abordado a seguir), alm do fato dessas vias
receberem um considervel fluxo de veculos oriundos de outras cidades da regio metropolitana
do estado, a saber, Duque de Caxias, Nova Iguau, Niteri e So Gonalo. O tamanho da frota
carioca outro fator preponderante para a ineficincia da estrutura viria da cidade. Segundo
informaes estatsticas do Detran, no ms de maro de 2010, o nmero de veculos que
trafegaram na capital fluminense chegou marca de 2.252.000 (dois milhes e duzentos e
cinquenta e dois mil). Com uma mdia mensal de 10.400 novos emplacamentos, ou seja, carros
novos nas ruas, a projeo que a cidade do Rio de Janeiro alcance em 2016, ano da realizao
dos Jogos Olmpicos na cidade, a marca de 3.000.000 (trs milhes) de veculos.
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Ano
Frota de Automveis
(Maro/2010
2.252.000)
Total
2010
93.600
2.345.600
2011
2012
2013
2014
2015
2016
124.800
124.800
124.800
124.800
124.800
124.800
2.470.400
2.595.200
2.720.000
2.844.800
2.969.600
3.094.400
nibus em operao - RJ
Super Via, a capacidade estimada do sistema de um milho de passageiros por dia. Entretanto,
a mdia de passageiros registrada no ultrapassa quinhentos mil.
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Outra
opo
sobre
trilhos
metr.
parte
da
cidade
com
seus
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esse meio de transporte quer nas viagens pendulares viagens de deslocamentos obrigatrios
para exerccio de atividades de produo, quer a passeio e lazer. Muitos problemas e ocorrncias
tm sido registrados tanto no trem quanto no metr. Acidentes, interrupo da operao, ms
condies das composies, superlotao so fatores que tm levado os usurios dos trilhos a
manifestar grande insatisfao com a prestao desse servio. Como exemplo para comparao,
o metr da Cidade do Mxico, que teve sua construo iniciada na mesma poca que o da
cidade do Rio de Janeiro, conta com 201 km de extenso, transportando aproximadamente
quatro milhes de passageiros por dia.
No modal aquavirio, operam embarcaes administradas pela empresa Barcas S. A. So linhas
que ligam o centro da cidade ao bairro da Ilha do
Governador e ao municpio de Niteri. Essa modalidade
responsvel pelo transporte de aproximadamente 100.000
passageiros a cada dia til.
Embarcao Barcas S/A.
Baseado nas informaes acima citadas e diante da constatao de que a estrutura de trnsito da
cidade realmente opera em colapso, o presente artigo passa a apresentar os impactos que os
congestionamentos do trnsito trazem a qualidade de vida humana, a economia e ao meio
ambiente na cidade do Rio de Janeiro.
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Na qualidade de vida
notria a diminuio do ndice de qualidade de vida das populaes dos grandes centros
urbanos. No obstante a modernidade e o avano da tecnologia, o homem metropolitano est
exposto diariamente a situaes que trazem a ele prejuzos constantes. Nas cidades onde se
verifica deficincia na operao do trnsito (casos de Rio de Janeiro e So Paulo principalmente,
pois outras capitais j sofrem o mesmo problema, como Braslia, Salvador, Recife, Belo
Horizonte entre outras), em que se constata dficit nas aes de planejamento, na estrutura viria
e por consequncia altos ndices de congestionamento, percebe-se nitidamente os impactos na
qualidade de vida humana, atravs da reduo do tempo que deveria ser destinado ao convvio
social, do desenvolvimento de patologias como estresse, problemas ortopdicos, entre outros.
Diante da sujeio ao caos da mobilidade e a consequente subtrao de uma considervel parte
do tempo na relao interpessoal, seja familiar ou nos demais grupos afins, o ser humano se v
constantemente afetado em suas relaes sociais. Tal fato traz relevantes impactos vida
humana: impossibilidade do cumprimento de compromissos assumidos, menor tempo para as
relaes sociais fundamentais e consequente superficialidade nas mesmas.
Outra constatao que se faz que o tempo perdido nos deslocamentos, nas chamadas
viagens pendulares, tira do cidado o tempo destinado ao lazer, reconhecidamente uma atividade
sine qua non para o equilbrio, a sade fsica e mental de cada indivduo. Analisando pela rea
mdica destacam-se os seguintes aspectos:
1 O estresse: de acordo com pesquisas realizadas e publicadas no site do Hospital
Adventista de Pnfigo, situado em Campo Grande, MS, est comprovado que o estresse
atinge o organismo humano trazendo alteraes nas clulas de tal maneira que faz elevar
a incidncia de enfermidades. Hoje se sabe que o estresse um dos fatores que
contribuem para o aparecimento das doenas do corao e do aumento da presso arterial.
Para muitos mdicos, o estresse tambm est relacionado ao aparecimento de cncer em
muitos casos que obtiveram tal diagnstico. Verifica-se que o habitante da cidade do Rio
de Janeiro, por causa do trnsito, cotidianamente submetido ao estresse. Ele (o estresse)
pode se manifestar de duas formas: agudo ou crnico. Agudo: quando em consequncia
de traumas provenientes de perdas, como falecimento de um membro da famlia,
demisso, um assalto. J a forma crnica caracteriza-se pelas questes do dia a dia, tais
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estimou que esse valor chegasse casa de R$ 12 bilhes, tornando o prejuzo anual com
desperdcio de combustvel e tempo gerado pelos congestionamentos correspondente a 10% do
PIB. Percebe-se a incoerncia do desperdcio. De tudo o que produzido no Estado, 10% so
perdidos e se evaporam nos congestionamentos e retenes de trfego. O CITIGROUP, um dos
mais conceituados grupos financeiros do mundo, em estudo comparativo da competitividade
entre os pases, concluiu que o brasileiro perde cerca de 5% da sua produtividade por causa dos
congestionamentos. Enquanto no Brasil o tempo mdio que se perde no trnsito de 2,6 horas,
essa mdia nos pases desenvolvidos no ultrapassa a uma hora. Fazendo-se uma simples conta,
conclui-se que um trabalhador exposto a trs horas no trajeto casa-trabalho-casa, durante 35
anos, ter gasto aproximadamente trs anos de sua vida em congestionamentos. A diminuio
da capacidade produtiva dos trabalhadores, que diariamente chegam j estressados para iniciar a
jornada de trabalho, os compromissos no cumpridos em face dos atrasos, a dificuldade de
otimizao do fluxo da cadeia de suprimentos trazem impactos econmicos considerveis
cidade. Segundo Geraldo Lus Lino, gelogo, diretor do Movimento de Solidariedade Iberoamericana (MSLA), j est mais do que na hora que os tomadores de deciso passem a levar
tais impactos econmicos em considerao.
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Perspectivas
alternativas:
Depois
de
informar
respeito
dos
impactos
dos
congestionamentos na cidade do Rio de Janeiro, o presente artigo procurou enfocar aquilo que
se tem como perspectiva para o nvel de mobilidade na cidade, bem como apresentar projetos
que preveem alternativas que ofeream condies cidade a fim de otimizar o processo de ir e
vir de sua populao.
A fim de se organizar e implantar uma poltica de mobilidade urbana sustentvel, o
Ministrio das Cidades instituiu a Secretaria Nacional de Transporte e Mobilidade Urbana. A
finalidade da Secretaria da Mobilidade, como tambm chamada, garantir o acesso
democrtico e amplo ao espao urbano, a partir da priorizao do uso do transporte coletivo e de
1
Efeito Estufa - processo que ocorre quando uma parte da radiao solar refletida pela superfcie terrestre
absorvida por determinados gases presentes na atmosfera. Como consequncia disso, o calor fica retido, no
sendo libertado para o espao. (Wikipdia).
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assim, conclui-se que um a cada mil habitantes do mundo estar residindo no Rio de Janeiro. O
tamanho da populao diretamente proporcional aos ndices de congestionamentos.
Mantendo-se a atual mdia de crescimento de 4%, estima-se que no ano das Olimpadas o Rio
de Janeiro registrar a mdia de um veculo para cada dois habitantes. Eventos como a Copa do
Mundo de 2014 e a Olimpada de 2016 proporcionam esperanas de melhoria para a populao
na certeza de que o poder pblico em parceria com a iniciativa privada tomem medidas de
suavizao de todos os problemas aqui focados.
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rpido.
Sero
veculos
articulados,
com
Modelo de BRT
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Referncias
Conceito de Trnsito
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Estatsticas do Trnsito
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Disponvel em: http://www.supervia.com.br/site/quemsomos_numeros.php. Acesso em 16 ago
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http://www.metrorio.com.br. Acesso em 19 ago 2010.
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http://www.barcassa.com.br/publique_barcas/templates/htm/barcas_2/interna_transporte_aquavi
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Doenas do Trnsito
Disponvel em: http://www.penfigo.org.br/noticias/ver.php?cod_noticia=423. Acesso em 23 ago
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Impactos Econmicos
Disponvel em: http://www.midiaamais.com.br/brasil/3581-geraldo-luis-lino. Acesso em 23 set
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Impactos sobre o Meio Ambiente
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