CAMBIO CLIMTICO Y DESCENTRALIZACIN

Sr. TOMS ANDA CRISSTOMO

Alcalde Provincial Electo Pisco
Representante de AMPE

INTRODUCCIN
El cambio climtico es una de las principales amenazas para el desarrollo sostenible.
Representa uno de los principales retos ambientales con efectos sobre la economa

global, la salud y el bienestar social.

Es uno de riesgos ms significativos y exige enormes desafos para el medio ambiente y
para la economa mundial.
Los impactos ms adversos se producen en reas urbanas por la gran concentracin de
la actividad socio-econmica, incluyendo poblacin recursos e infraestructuras.
Son los gobiernos locales que en primera lnea afrontan las consecuencias desastres
ambientales: inundaciones, olas de calor, tsunamis, vientos huracanados, incendios,
derrames de petrleo etc.
Las autoridades municipales son llamados a anticiparse, estar preparados con nuestra
comunidad y adecuar nuestra ciudad a ese futuro

ADAPTACIN
es el ajuste en los sistemas naturales o humanos en respuesta a los
estmulos climticos reales o esperados, y a sus efectos, que modera el dao
o aprovecha oportunidades.
adaptarse implica modificar consecuentemente el comportamiento, los
medios de vida, la infraestructura, las leyes y adoptar polticas pblicas de
prevencin de desastres naturales coordinando con defensa civil comits.
fortalecer e inculcar en la sociedad civil el espritu solidario y el trabajo
colectivo, orientado hacia el desarrollo, la convivencia social, armoniosa y
productiva, y a la seguridad ciudadana.

MITIGACIN
La mitigacin del cambio climtico
Consiste en reducir o evitar las emisiones de GEI causadas por la

actividad humana o aumentar los sumideros que absorben dichas

emisiones.

Tambin es la de reducir los efectos de desastres que puedan

ocasionar estos cambios a las personas, instalaciones publicas

privadas, actividad econmica y a la naturaleza misma.

Reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero: Regular y

controlar la emisin de humos, gases, () y dems elementos

contaminantes de la atmsfera y el ambiente.

COMPETENCIAS DE LAS
MUNICIPALIDADES CON
RELACIN AL DISEO Y
APLICACIN DE LAS POLTICAS DE
MITIGACIN Y ADAPTACIN AL
CAMBIO CLIMTICO

 Art. IX LOM indica que el proceso de planeacin local es integral, permanente y

participativo, articulando a las municipalidades con sus vecinos.

En dicho proceso se establecen las polticas pblicas de nivel local, teniendo en

cuenta las competencias y funciones especficas exclusivas y compartidas
establecidas para las municipalidades provinciales y distritales.
Art. 87 LOM Las municipalidades podrn ejercer otras funciones y competencias
no establecidas en la LOM o en leyes especiales, de acuerdo a sus posibilidades y en
tanto dichas funciones y competencias no estn reservadas expresamente a otros
organismos pblicos de nivel regional o nacional.
Art.124 LOM Las relaciones entre municipalidades, son de coordinacin,
cooperacin o de asociacin para la ejecucin de obras o prestacin de servicios.
Con respeto de sus competencias y gobierno.

Ordenamiento Territorial.

Zonificacin Ecolgica Econmica.

Planificar integralmente el desarrollo local
y el ordenamiento territorial

Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel

provincial, que identifique las reas urbanas y de expansin
urbana, as como las reas de proteccin o de seguridad por
riesgos naturales; las reas agrcolas y las reas de
conservacin y preservacin ambiental.

Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano.

Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de Zonificacin de

reas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos

Humanos y dems planes de Acondicionamiento Territorial.
Manejo de recursos especialmente vulnerables: agua,

glaciares, suelo, biodiversidad: Emitir las normas tcnicas

generales, en materia de organizacin del espacio fsico y
uso del suelo as como sobre proteccin y conservacin del
ambiente.

EDUCACIN AMBIENTAL
Promover la diversificacin curricular, incorporando su realidad

sociocultural, econmica, productiva y ecolgica.

Promover cultura de prevencin para la preservacin del medio
ambiente.
Establecer, conservar y administrar parques zonales, zoolgicos,
jardines botnicos, bosques naturales, directamente o a travs de
concesiones.
Planificar la gestin integral de residuos slidos compatibilizando
los planes de manejo de residuos slidos de distritos y centros
poblados con polticas de desarrollo local y con sus respectivos
Planes de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano.

AO DE LA PROMOCIN DE LA INDUSTRIA
RESPONSABLE Y COMPROMISO CLIMTICO

A pesar de esta nomenclatura el Per no a avanzado mucho en otorgar

leyes marco a las polticas publicas de como afrontar el cambio
climtico, como que si tiene Mxico, Costa Rica, Honduras, Bolivia
etc.
Las polticas Peruanas en materia de clima cuentan con normas
legales de menor rango, que estn expuestos a ser trastocados,
derogadas o modificadas por intereses particulares o criterios de cada
gobierno.
Por ello si queremos tomar en serio y sostenible en el tiempo es
necesario trabajar con un proyecto de Ley Marco de Cambio
Climtico.

 Esta ley debe ayudar a superar la distorsin o desajuste de

las polticas climticas existentes

Debera definir prioridades, dar nfasis a las medidas de
adaptacin.
Existe la Poltica Nacional del Ambiente y el Plan Nacional
de Accin Ambiental,
Existe el Plan Nacional de Adaptacin y Mitigacin del
Cambio Climtico
Existe ley general del ambiente
Pero es imperioso organizar mecanismos marcos que permitan
articular estas iniciativas no solo del gobierno central sino
tambin de las regiones y gobiernos locales.

Es necesario la Ley Marco de Cambio Climtico por que definira las

responsabilidades del gobierno local, regional y del mismo Ministerio del

Ambiente, que ejerza autoridad para liderar y coordinar a todas las
entidades gubernamentales y del sector privado en materia climtica y
ambiental.
La ley Marco de Cambio Climtico debe considerar la asignacin

presupuestaria a todos los niveles de gobierno y ser exigente con la

vigilancia no solo de la ejecucin de dicho presupuesto sino el cumplimiento
de metas establecidas.
Finalmente, es necesario convocar a la toma de conciencia y el pleno

respaldo poltico a la magnitud de esta amenaza y que todo esfuerzo llegue a

los conciudadanos mas vulnerables, en riesgo y marginados, hombres y
mujeres del campo y las periferias que sufren las inclemencias del tiempo y
que nosotros las autoridades debemos contar con la herramientas legales y
presupuestarios para afrontar los impactos del cambio climtico.

GRACIAS.