Instrucao Operacional 77 15062015 Qualificacao Trabalhadores - Pdf.pagespeed - ce.KVsHLOv20I

MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE FOME
Secretaria Nacional de Renda de Cidadania

Instruo Operacional n 77/SENARC/MDS
Braslia, 16 de junho de 2015.
Assunto: Divulga os procedimentos

relativos ao processo de qualificao dos
dados dos trabalhadores do Cadastro
nico e do Programa Bolsa Famlia
1.
INTRODUO
As informaes do Cadastro nico para Programas Sociais do Governo Federal

(Cadastro nico) subsidiam a formulao e a implementao de mais de 30 polticas pblicas,
em nvel federal, direcionadas para famlias em situao de vulnerabilidade. Entre os
programas sociais de maior relevncia que se utilizam dos dados cadastrais est o Programa
Bolsa Famlia (PBF).
A fim de garantir a qualidade dos dados e a focalizao da concesso dos
benefcios do PBF, as gestes municipais do Cadastro nico e do PBF devem se cercar de
uma srie de medidas para prevenir inconsistncias cadastrais e fraudes, para resguardar o
sigilo e garantir o uso adequado dos dados do Cadastro nico.
Uma das medidas que corrobora estes objetivos a permanente administrao
das informaes de tcnicos com permisso de acesso ao Sistema de Cadastro nico,
Sistema de Benefcios aos Cidados (Sibec), bem como dos entrevistadores vinculados
gesto do Cadastro nico e do PBF e dos tcnicos autorizados para a utilizao do Sistema de
Gesto do Programa Bolsa Famlia (SigPBF). A administrao de acessos aos sistemas deve
visar o credenciamento somente de profissionais correntemente designados e capacitados
para a operao de tais aplicativos, garantindo a vinculao dos dados das famlias aos
profissionais efetivamente responsveis por cada entrevista e cada operao de sistema.
Como parte das aes de verificao da consistncia e qualidade dos dados do
Cadastro nico, foi constatado, pelo Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome
(MDS), que existem gestores, operadores, tcnicos e entrevistadores vinculados s gestes
municipais cujas famlias esto cadastradas no Cadastro nico. Foi verificado, tambm, que
parte deste pblico beneficirio do PBF.
Em que pese no existir impedimento legal para que o corpo tcnico e
operacional do Cadastro nico e do PBF nos municpios, estados ou governo federal sejam
cadastrados ou que suas famlias passem a ser beneficirias do PBF, a situao deve ser
tratada com ateno. Estes profissionais tm a possibilidade de realizar alteraes em seus
dados cadastrais e administrar os prprios benefcios, caracterizando uma situao de conflito
de interesse. Por este motivo, o MDS lana esta ao de atualizao dos dados de gestores,
operadores e entrevistadores, a fim de garantir que as informaes das equipes tcnicas dos
municpios estejam atualizadas nos sistemas de gesto do Cadastro nico e do PBF.
Portanto, esta Instruo Operacional, conforme apresentada e validada no
mbito da 139 reunio ordinria da Comisso Intergestores Tripartite da Assistncia Social
CIT, realizada em 11 de junho de 2015, pretende divulgar os procedimentos necessrios para a
Av. W3 Norte SEPN Quadra 515, Bloco B, 5 Andar Senarc Sala 548 CEP: 70770-502 Braslia DF
Fone/Atendimento: 0800-707-2003
Gabinete/Senarc: 2030-3618
bolsa.familia@mds.gov.br / cadastrounico@mds.gov.br

manuteno dos dados de gestores, operadores do Sibec, operadores e entrevistadores do
Cadastro nico e de tcnicos credenciados no SigPBF. Esta ao ser condicionada
atualizao dos dados das famlias dos trabalhadores cadastrados ou beneficirios do PBF,
bem como de procedimentos especficos para a manuteno dos benefcios daqueles que
apresentem perfil para recebimento do PBF.
2.
INFORMAES GERAIS
Para fins de identificao do rol de operadores do Sistema de Cadastro nico e

do Sibec, utilizou-se uma base de profissionais com referncia em outubro de 2014. Para a
identificao dos entrevistadores, utilizou-se aqueles com registro de entrevista na extrao do
Cadastro nico, de abril de 2015. Para fins de identificao dos gestores e tcnicos vinculados
s gestes municipais, utilizou-se a base de informaes cadastradas no Sistema de Gesto
do Programa Bolsa Famlia (SigPBF), de maio de 2015.
Para a identificao das famlias cadastradas ou beneficiarias do Bolsa Famlia,
foram utilizadas a base do Cadastro nico, de abril de 2015, e a Folha de Pagamentos do PBF,
de maio de 2015.
O processo de qualificao de que trata esta Instruo Operacional formado
por trs frentes de atuao:
1.
2.
3.
Manuteno dos dados de gestores, operadores, tcnicos

entrevistadores nos sistemas;
Atualizao cadastral daquelas famlias inscritas no Cadastro nico; e
Procedimento para administrao de benefcios do PBF.
Os Gestores Municipais devem identificar, no Sistema de Cadastro nico, no

Sibec e no SigPBF, os operadores, tcnicos e entrevistadores credenciados. Caso identifiquem
profissionais que no so mais vinculados gesto do Cadastro nico e do PBF ou que no
exeram mais funes de operao destes sistemas ou de realizao de entrevistas, os
gestores devem inativa-los ou exclu-los dos sistemas. Alm da manuteno do status de
atividade/inatividade desses trabalhadores, os municpios tambm devero atualizar as
informaes de suas famlias no Cadastro nico, com especial ateno para aquelas que
recebem benefcios.
As famlias dos profissionais identificadas na base do Cadastro nico sero
convocadas, por meio de cartas, para realizar a atualizao dos dados cadastrais. Este pblico
formado por famlias beneficirias e no beneficirias do PBF.
As famlias beneficirias do PBF tiveram o bloqueio imediato dos seus
benefcios, que podem ser cancelados caso no atualizem seus cadastros em observncia aos
procedimentos descritos nesta Instruo Operacional. Trata-se de uma ao preventiva que
busca garantir a fidedignidade dos dados registrados no Cadastro nico e a focalizao do
PBF.
A gesto municipal poder efetuar o desbloqueio dos benefcios das famlias que
cumpram os critrios para permanncia no PBF, desde que realize a atualizao cadastral das

famlias dos trabalhadores cadastrados em seu municpio, acompanhada da elaborao de
parecer, por servidor pblico vinculado gesto municipal, que ateste que a situao
socioeconmica da famlia est adequada ao perfil do programa. O modelo do parecer
encontra-se no Anexo I desta Instruo Operacional.
Em todos os casos de desbloqueio de benefcios, o parecer elaborado
dever ser enviado obrigatoriamente para o MDS. Somente assim podero ter seu
benefcio reestabelecido pela gesto municipal.
Neste processo, o desbloqueio de benefcios ser de responsabilidade exclusiva
das gestes municipais. O MDS far verificaes peridicas para identificar se os comandos de
desbloqueios foram realizados a partir da atualizao cadastral nos prazos estipulados nesta
Instruo Operacional. Caber, ainda, ao MDS avaliar se o parecer foi enviado Senarc e se
conclusivo acerca da situao socioeconmica da famlia. Caso estas condies no sejam
observadas, os benefcios, ainda que tenham sido desbloqueados, voltaro a ser bloqueados e
sero cancelados ao fim do perodo estipulado.
3.
PROCEDIMENTOS,
COMUNICAO
PRAZOS,
REPERCUSSES
AES
DE
3.1.
Procedimento para obteno das listas dos trabalhadores credenciados

nos sistemas de gesto do Cadastro nico e do PBF
Para auxiliar o trabalho da gesto municipal, a Senarc disponibilizou, no Sistema

de
Gesto
do
Programa
Bolsa
Famlia
(SigPBF),
no
endereo
http://www.mds.gov.br/bolsafamilia/sistemagestaobolsafamilia, dois arquivos com a listagem
dos gestores, operadores, tcnicos e entrevistadores do Cadastro nico e do PBF
credenciados nos sistemas da CAIXA e do MDS divididos da seguinte forma:
(i) Lista_Encontrados arquivo com a relao dos trabalhadores que foram
encontrados no Cadastro nico, beneficirios ou no do PBF, cujos dados precisam ser
atualizados no Cadastro nico e nos sistemas de gesto do Cadastro nico e do PBF; e
(ii) Lista_No_Encontrados arquivo com a relao dos trabalhadores que no foram
identificados no Cadastro nico, mas suas informaes devem ser atualizadas nos sistemas de
gesto do Cadastro nico e do PBF.
Ambas as listas contem o nome de todos os trabalhadores da gesto municipal,
com a devida identificao de qual sistema ele est credenciado, e se a famlia recebe ou no
o benefcio do PBF.
Aps acessar o SigPBF, o usurio dever clicar
Administrativo>Transmisso de Arquivos > Upload/Download de arquivos.
no
menu

3.1.1
LISTA ENCONTRADOS - Trabalhadores credenciados nos sistemas de

gesto do Cadastro nico e do PBF e encontrados no Cadastro nico
Aps acessar a rea de Upload/Download de arquivos, o usurio dever clicar

na pasta Qualifica_Trabalhadores e, aps, na subpasta Lista_Encontrados para
localizar o arquivo referente aos trabalhadores credenciados nos sistemas de gesto do
Cadastro nico e do PBF em seu municpio e que foram localizados no Cadastro nico, cujo
nome possui o seguinte padro:
UF_MUNICIPIO_IBGE_CADASTRADOS_QUALIFICACAO_TRABALHADORES2015
Em seguida, o usurio deve salvar uma cpia desta lista, clicando no cone de
download do arquivo. A lista das famlias dos trabalhadores est em formato CSV, em que

cada linha apresenta as informaes de uma famlia identificada como pblico para a
qualificao dos dados. Este arquivo contm as seguintes informaes:
ENCONTRADOS
Nome do Campo
Descrio
NOM_PESSOA
Nome do Trabalhador Credenciado nos sistemas de

gesto do Cadastro nico e PBF
NUM_NIS_PESSOA_ATUAL
NIS do Trabalhador
COD_FAMILIAR_FAM
Cdigo familiar em que a pessoa foi identificada no

Cadastro nico
COD_EST_CADASTRAL_FAM
Status cadastral da famlia
COD_EST_CADASTRAL_MEMB
Status cadastral do membro da famlia
DAT_ATUALIZACAO_FAMILIA
Data de ltima atualizao da famlia
VLR_RENDA_MEDIA_FAM
Valor da renda mdia (per capita) da famlia (com duas

casas decimais sem virgula)
SISTEMA_SIGPBF_GESTOR
Credenciado no SigPBF: SIM / NO
SISTEMA_SIGPBF_TCNICO
SISTEMA_V7_OPERADOR
Credenciado na V7 como operador: SIM / NO
SISTMEA_V7_ENTREVISTADOR
Credenciado na V7 como entrevistador: SIM / NO
SISTEMA_SIBEC
Credenciado no SIBEC: SIM / NO
FAMILIA_NO_PBF
Famlia do Trabalhador Recebe Bolsa Famlia: SIM / NO
NOM_TIP_LOGRADOURO_FAM
Tpo de logradouro
NOM_TITULO_LOGRADOURO_FAM
Ttulo do logradouro
NOM_LOGRADOURO_FAM
Nome do logradouro
NUM_LOGRADOURO_FAM
Nmero do endereo
DES_COMPLEMENTO_FAM
Complemento do nmero do endereo
DES_COMPLEMENTO_ADIC_FAM
Complemento adicional do endereo
NOM_LOCALIDADE_FAM
Nome da localidade
NUM_CEP_LOGRADOURO_FAM
CEP do endereo, formato 99999999
MUNICPIO
Municpio em que a pessoa est cadastrada
UF
UF em que a pessoa est cadastrada
COD_UNIDADE_TERRITORIAL_FAM
Cdigo da Unidade Territorial Local, campo nmrico

formato NNN
NOM_UNIDADE_TERRITORIAL_FAM
Nome da Unidade Territorial Local
TXT_REFERENCIA_LOCAL_FAM
Referncia para localizao do endereo
COD_LOCAL_DOMIC_FAM
Caractersticas do local onde est situado o domiclio 1 Urbanas 2 Rurais
NUM_DDD_CONTATO1_FAM
Nmero de DDD do 1 telefone de contato da famlia
NUM_TEL_CONTATO1_FAM
Nmero de 1 telefone de contato da famlia
NUM_DDD_CONTATO2_FAM
Nmero de DDD do 2 telefone de contato da famlia
NUM_TEL_CONTATO2_FAM
Nmero de 2 telefone de contato da famlia

3.1.2
LISTA NO ENCONTRADOS Trabalhadores credenciados nos sistemas

de gesto do Cadastro nico e do PBF e no encontrados no Cadastro
nico
Aps acessar a rea de Upload/Download de arquivos, o usurio dever clicar

na pasta Qualifica_Trabalhadores e, aps, na subpasta Lista_No_Encontrados para
localizar o arquivo referente aos trabalhadores credenciados nos sistemas de gesto do
Cadastro nico e do PBF em seu municpio e que no foram localizados no Cadastro nico,
cujo nome possui o seguinte padro:
UF_MUNICIPIO_IBGE_NAO CADASTRADOS_QUALIFICACAO_TRABALHADORES2015.
Em seguida, o usurio tambm deve salvar uma cpia desta lista, clicando no
cone de download do arquivo. A lista das famlias dos trabalhadores est em formato CSV,
em que cada linha apresenta as informaes de uma famlia identificada como pblico para a
qualificao dos dados. Este arquivo contm as seguintes informaes:
NO ENCONTRADOS
Nome do Campo
Descrio
NOM_PESSOA
Nome do Trabalhador Credenciado nos sistemas de

gesto do Cadastro nico e PBF
NUM_NIS_PESSOA_ATUAL
NIS do Trabalhador
NUM_CPF_PESSOA_ATUAL
CPF do Trabalhador
SISTEMA_SIGPBF_GESTOR
SISTEMA_SIGPBF_TCNICO
SISTEMA_V7_OPERADOR
Credenciado na V7 como operador: SIM / NO

SISTMEA_V7_ENTREVISTADOR
Credenciado na V7 como entrevistador: SIM / NO
SISTEMA_SIBEC
Credenciado no SIBEC: SIM / NO
A partir das listas preciso executar as aes indicadas a seguir, de acordo com os sistemas
aos quais o trabalhador tem acesso.
3.2
Manuteno dos dados dos trabalhadores credenciados nos sistemas de

gesto do Cadastro nico e do PBF
3.2.1 Manuteno de entrevistadores e operadores no Sistema de Cadastro
nico
A manuteno (incluso, alterao, inativao ou excluso) de dados dos

entrevistadores e operadores no Sistema de Cadastro nico realizada exclusivamente pelo
usurio mster da prefeitura.
A. Manuteno de Entrevistadores do Sistema de Cadastro nico
Para consultar um entrevistador j cadastrado no Sistema de Cadastro nico, o
usurio mster deve efetuar os seguintes passos:
1) Acessar o Sistema de Cadastro nico no endereo: www.cadastrounico.caixa.gov.br;
2) Efetuar login no sistema;
3) Na tela inicial, selecionar a opo ADMINISTRAR SISTEMAS;
4) Na sequencia, clicar em CONSULTAR ao apertar este boto, o sistema trar relao de
todos os entrevistadores cadastrados no municpio.

Aps efetuar a consulta, o usurio mster deve efetuar a manuteno dos dados
dos entrevistadores, excluindo ou inativando todos aqueles que no mais atuarem na gesto
municipal.
Destaque-se que no possvel excluir o entrevistador que consta vinculado a
alguma famlia. Neste caso, o sistema permitir apenas inativ-lo. Portanto, aqueles
entrevistadores que deixaram de atuar na gesto municipal devero ter seus cadastros
inativados e somente podero ser excludos aps atualizao das famlias a eles vinculadas.

Ateno: Se o entrevistador estiver ativo, o sistema exibir o boto INATIVAR.
B Manuteno de Operadores do Sistema de Cadastro nico

a) Desconexo de Perfil
O usurio mster deve retirar o permissionamento daqueles operadores que no
atuam mais na operao do Sistema de Cadastro nico. necessrio efetuar a desconexo
de todos os perfis de um operador cadastrado antes de comandar a sua excluso definitiva.
Para desconectar o perfil de um operador necessrio adotar os seguintes
procedimentos:
1) Acessar a funcionalidade ADMINISTRAR USURIOS/ PERMISSIONAMENTO;
2) Efetuar login informando usurio e senha de acesso ao Sistema de Cadastro nico;
3) Na lista de servios autorizados, clicar em SISGR SISTEMA INTEGRADO DE

SEGURANA;

4) Clicar na opo ADMINISTRAO DE AUTORIZAO;
5) Na opo AUTORIZAO DE USURIO INTERNET, clicar na opo MANUTENO
USURIO DE ENTIDADE EXTERNA;
6) Informar o NIS do usurio a ser desconectado e clicar em Buscar (o sistema exibido acima
do NIS deve ser DUN SIDUN-CADASTRO NICO 7);

7) Selecionar os perfis a serem removidos e clicar no boto de cor vermelha, na coluna Manter.
b) Remover Operador do Sistema de Cadastro nico

Esta funcionalidade permite que o usurio mster remova o cadastro de
qualquer operador vinculado sua prefeitura.
Para remover um usurio:
1) Selecionar a opo ADMINISTRAR USURIOS.
2) Clicar na opo CADASTRO.
3) Digitar Login (e-mail) e Senha.

4) Selecione a opo REMOVER USURIO;
5) Efetuar a busca pelo operador, que pode ser feita pelas seguintes formas (login (e-mail),
CPF ou NIS);

6) Para remover o operador, basta clicar no nome encontrado e confirmar no boto OK.
7) Aps clicar em OK, o sistema exibir a mensagem o Usurio foi removido com sucesso.

3.2.2 Manuteno de operadores do Sibec

Para consultar um operador do Sibec j cadastrado no sistema, o usurio da
gesto municipal deve efetuar os seguintes passos:
1)Acessar o Sistema Sibec no endereo: https://www.beneficiossociais.caixa.gov.br
2)Efetuar login no sistema;
3)Na tela inicial, selecionar a opo RELATRIO;

4) Na sequncia, selecionar a opo ANALTICO. Neste ponto, selecione tambm a opo

ACOMPANHAMENTO OPERACIONAL.

5) No acompanhamento operacional, clique no relatrio USURIOS SIBEC INTERNET.
6) Na tela seguinte, selecione a UF do Estado desejado, o nome do municpio e a data de

referncia do relatrio, em seguida clique em SOLICITAR.
7) Ao clicar em solicitar, aparecer uma tela com duas opes de download de arquivo, uma
em CSV e outra em PDF. Selecione a opo CSV , que possibilita o trabalho no Excel. Clique
em SALVAR;

8) Ao clicar em SALVAR aparecer uma janela com as opes de ABRIR, SALVAR E
CANCELAR, clique em SALVAR. Aps clicar na opo SALVAR, abrir uma janela no diretrio
para selecionar o local onde o arquivo ser salvo. Selecione o local e clique em SALVAR.
9) No arquivo, nos campos NIS e o nome do usurio do SIBEC, o municpio poder acessar
toda a relao de usurios credenciados.

10) Para descredenciar o usurio, o gestor municipal, nico responsvel pelo credenciamento
de usurio no mbito municipal, dever solicitar a manuteno do registro a partir do envio da
FICUS/E (Ficha de Cadastramento de Usurio Externo) CAIXA, com o preenchimento de
EXCLUSO de usurio, quando o operador no estiver mais vinculado gesto municipal do
PBF.
3.2.3
Manuteno de tcnicos do SigPBF
Para ativar e inativar usurios do SigPBF, os gestores devem acessar o sistema

e, no menu administrativo, clicar na funcionalidade Manter Usurio. Esta funcionalidade
permite o acesso s aes de ativao e inativao de usurios. Assim como nas outras aes,
somente os usurios com perfil de acesso Gestor Municipal e Coordenador Estadual, alm do
Gestor Federal, que possuem permisso para ativar e inativar usurios.
Aps a seleo Manter Usurio, aparecer a tela Pesquisar Usurios com
todos os usurios cadastrados no municpio, de acordo com a figura abaixo. Cabe destacar
que esta funcionalidade e a tela com os usurios cadastrados somente sero disponibilizadas
aos usurios que possuem o perfil Gestor Municipal :

Tela pesquisar Usurio sinalizando o campo de alterar o Usurio ao qual deseja efetuar a ao de inativar.
Para efetuar o procedimento, deve-se acessar o cadastro do usurio desejado e na tela Alterar
Usurio, selecionar no campo Situao Usurio a opo Ativo (para permitir o acesso do
usurio ao SigPBF) e Inativo (bloquear o acesso do usurio ao SigPBF), conforme a figura a
seguir:
Tela Alterar Usurio sinalizando o campo Situao do Usurio: Ativo ou Inativo


dever do administrador local (gestor municipal e/ou coordenador estadual)
manter os dados cadastrais atualizados no Aplicativo de Controle de Acesso dos usurios de
seu municpio e/ou estado. Sempre que um servidor for desligado das funes relacionadas ao
PBF e Cadastro nico e no necessitar mais do acesso ao SigPBF, seu cadastro deve ser
INATIVADO, conforme pode-se observar na figura anterior.
O cadastro do usurio permanece na base do SigPBF, porm a sua situao no
status INATIVO impede que ele acesse informaes e funcionalidades contidas no SigPBF,
privativas de usurios que possuem login e senha de acesso. Caso o usurio volte a atuar na
gesto, basta ativar o usurio, selecionando na opo ATIVO, que haver acesso novamente
ao SigPBF. Para os casos de usurios que tiveram sua conta inativada por vencimento de data
em bloqueio automtico e/ou bloqueio programado, neste campo que o administrador local
dever ativar seus usurios. Tambm nos casos de inativao da conta por excesso de
tentativas de logins errados, o administrador local dever efetuar a ativao do usurio neste
campo.
3.3.
Atualizao das informaes das famlias registradas no Cadastro nico
Os municpios devero providenciar a atualizao cadastral de todas as famlias

dos profissionais que foram identificados no Cadastro nico, constantes no arquivo com a
LISTA ENCONTRADOS, disponibilizado no SigPBF, conforme item 3.1.1 desta Instruo
Operacional.
3.4.
Aes de Administrao de Benefcios do PBF
Todos os trabalhadores identificados no Cadastro nico e que so beneficirios

do PBF tiveram o benefcio bloqueado na Folha de Pagamentos de junho de 2015. O benefcio
bloqueado no mbito deste processo somente poder ser desbloqueado pela gesto municipal
para as famlias que cumprirem as seguintes condies:
(i)
(ii)
(iii)
Atualizao dos dados cadastrais no Cadastro nico;

Elaborao de parecer, por servidor pblico vinculado gesto do Cadastro
nico e do PBF, conforme modelo do Anexo I desta Instruo Operacional, que
ateste que a famlia deve permanecer recebendo o benefcio;
Cumprimento dos critrios de permanncia no PBF.
Ateno: o parecer dever ser elaborado por servidor diferente do trabalhador sujeito desta
ao e dever ser encaminhado ao MDS pelo gestor municipal.
O parecer que der razo ao desbloqueio de benefcios dever ser encaminhado
por ofcio Senarc, que verificar se este obedece ao modelo estabelecido nesta Instruo
Operacional e se a famlia realizou a atualizao cadastral considerando o prazo estabelecido.
Os pareceres devem ser encaminhados para o seguinte endereo:
Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome
Av. W3 Norte SEPN Quadra 515, Bloco B, 5 Andar
Senarc 3 andar - Sala 330
CEP: 70770-502 Braslia DF

Somente devero ser encaminhados Senarc os pareceres que concluam pela
permanncia das famlias no PBF. Estes pareceres ficaro arquivados e sero monitorados
pelo MDS.
A ao de desbloqueio dos benefcios ser de responsabilidade das
gestes municipais. Todos os benefcios que no forem desbloqueados pelos municpios, ou
que sejam desbloqueados sem a devida atualizao cadastral e o envio de parecer Senarc
no modelo estabelecido, sero cancelados.
Para as famlias que tiverem os benefcios cancelados, a gesto municipal
poder atualizar o cadastro e comandar a reverso do cancelamento no Sibec, somente a
partir da atualizao cadastral e da elaborao de parecer. A ao de reverso poder ser
comandada no sistema dentro do prazo de 6 (seis) meses, contados da data do
cancelamento.
A Senarc apenas considerar os pareceres que forem protocolados no
MDS at 5 de fevereiro de 2016.
3.5.
Prazos e repercusses
Para as famlias que recebem benefcios do PBF, o bloqueio dos benefcios ser
imediato. Desta forma, a partir da folha de pagamentos de junho de 2015, estas famlias j no
recebero os benefcios.
Para evitar o cancelamento, estas famlias devero atualizar os seus dados
cadastrais at 14 de agosto de 2015 e enviar o parecer at o dia 5 de fevereiro de 2016.
Pblico
Prazo para
atualizao
Bloqueio
Cancelamento
Famlias Beneficirias do 14 de
PBF
2015
agosto
de Imediato, a partir da Folha de setembro

folha de junho de de 2015
2015
Famlias
No 14 de
beneficirias do PBF
2015
agosto
de ______________
___________
Aps 6 meses de efetuado o cancelamento dos benefcios das famlias, a

Senarc avaliar a viabilidade de excluir logicamente do Cadastro nico, os cadastros das
famlias que no realizaram a atualizao cadastral, inclusive daquelas no beneficirias do
PBF.
3.6.
Comunicao com as famlias e com os gestores
As famlias includas neste processo sero convocadas para atualizar os seus

dados por meio de cartas e mensagens em extrato (para aquelas beneficirias do PBF). As
cartas sero enviadas imediatamente pela Senarc, no ms de junho de 2015. Veja os Anexos II
e III para o modelo de cartas enviado para as famlias do PBF e as famlias que apenas esto

registradas no Cadastro nico, respectivamente. Da mesma forma, todos os gestores
recebero cartas com informaes sobre o processo de qualificao dos dados dos
trabalhadores da gesto municipal do Cadastro nico e do PBF.
As mensagens, em extrato, sero encaminhadas nos meses de bloqueio e
cancelamento de benefcios.
ATENCAO - BENEFICIO BLOQUEADO
VOCE PRECISA CONFIRMAR INFORMACOES
DO SEU CADASTRO. PROCURE O SETOR
RESPONSAVEL PELO BOLSA FAMILIA E
CADASTRO UNICO ATE 14 DE AGOSTO DE
Mensagem de Bloqueio
2015.
na Folha de Junho/15,
LEVE OS DOCUMENTOS DE TODAS AS
Julho/15 e Agosto/15
PESSOAS DE SUA FAMILIA E INFORME
CORRETAMENTE A RENDA E O TRABALHO
DE TODOS. PARA MAIS INFORMACOES
LIGUE 0800 707 2003.
MOTIVO QUALIFICACAO PBF CADUNICO
ATENCAO - BENEFICIO CANCELADO
VOCE PRECISA CONFIRMAR INFORMACOES
DO SEU CADASTRO. PROCURE O SETOR
RESPONSAVEL PELO BOLSA FAMILIA E
CADASTRO UNICO ATE 19 DE FEVEREIRO
Mensagem de
DE 2016.
Cancelamento nas
LEVE OS DOCUMENTOS DE TODAS AS
Folhas de Setembro/15
a Fevereiro/16
PESSOAS DE SUA FAMILIA E INFORME
CORRETAMENTE A RENDA E O TRABALHO
DE TODOS. PARA MAIS INFORMACOES
LIGUE 0800 707 2003.
MOTIVO QUALIFICACAO PBF CADUNICO
4.
ORIENTAES ADICIONAIS PARA O PROCESSO DE ATUALIZAO

CADASTRAL
Durante o processo de atualizao cadastral, as famlias devem ser devidamente

orientadas a apresentar a documentao necessria:
(a) Para o Responsvel pela Unidade Familiar (RF): o CPF ou Ttulo de Eleitor
devem obrigatoriamente ser apresentados. Somente as famlias indgenas e quilombolas so
dispensadas dessa obrigatoriedade e podem apresentar qualquer outro documento previsto no
Cadastro nico.

(b) Para as demais pessoas da famlia: necessrio que os demais componentes da
famlia apresentem pelo menos um dos documentos abaixo:
Certido de Nascimento;
Certido de Casamento;
Certido Administrativa de Nascimento do Indgena (RANI);
Cadastro de Pessoa Fsica (CPF);
Registro Geral de Identificao (RG) Carteira de Identidade;
Carteira de Trabalho e Previdncia Social;
Ttulo de Eleitor.
ATENO: Embora o Cadastro nico exija a apresentao de pelo menos um documento
para cada pessoa da famlia, o entrevistador deve registrar os dados de todos os documentos
disponveis, a fim de deixar o cadastro da famlia o mais completo possvel. Todas as pessoas
que possurem CPF ou Ttulo de Eleitor devem ter o nmero destes documentos registrados no
Cadastro nico.
importante que o Responsvel pela Unidade Familiar seja orientado a levar
outros documentos cuja apresentao no obrigatria, mas que qualificam a coleta das
informaes:
Comprovante de residncia (conta de gua ou luz); e
Comprovante de matrcula das crianas e dos adolescentes na escola.
Caso persistam dvidas sobre a veracidade dos dados informados pelas famlias, o
entrevistador poder solicitar ao RF que assine termo especfico, por meio do qual assume a
responsabilidade pela veracidade das informaes coletadas. No Anexo IV desta Instruo
Operacional, consta sugesto de modelo para este termo. O termo assinado deve ser anexado
ao formulrio de cadastramento da famlia ou Folha Resumo e arquivado durante o perodo
de cinco anos.
Recomenda-se a leitura integral das Portarias n 177, de 16 de junho de 2011, e n 94,
de 4 de setembro de 2013, para obteno de mais detalhes sobre os processos de
cadastramento, atualizao cadastral e Averiguao Cadastral.

5.
CANAIS DE ATENDIMENTO AO MUNICPIO
O esclarecimento de dvidas poder ser realizado pela Central de Atendimento

do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome 0800 707 2003, que funciona
inclusive nos fins de semana. Esclarecimentos adicionais tambm podem ser obtidos por meio
do endereo eletrnico gestorpbf@mds.gov.br.
Toda a legislao do Cadastro nico e do Programa Bolsa Famlia pode ser
obtida no stio do MDS (http://www.mds.gov.br).
HELMUT SCHWARZER
Secretrio Nacional de Renda de Cidadania

ANEXO I Modelo de Parecer
PARECER TCNICO
(SITUAO SCIOECONMICA DE FAMLIA BENEFICIRIA DO PROGRAMA BOLSA FAMLIA COM MEMBRO ATUANDO NA
GESTO LOCAL DO PROGRAMA E DO CADASTRO NICO PARA PROGRAMAS SOCIAIS DO GOVERNO FEDERAL)
1. INFORMAES DO RESPONSVEL FAMILIAR
Nome:
NIS Ativo:
Cdigo Familiar Ativo:
Municpio
Cd. IBGE
UF
2.INFORMAES DO MEMBRO DA FAMLIA BENEFICIRIA ATUANDO NA GESTO LOCAL DO PROGRAMA E DO CADASTRO NICO
Nome:
NIS Ativo:
CPF:
3. INFORMAES SOBRE A SITUAO SCIOECONMICA DA FAMLIA
A famlia possui perfil para recebimento de benefcios do Programa Bolsa Famlia: ( ) SIM (
) No
4. INFORMAES SOBRE A ATIVIDADE DESEMPENHADA PELO MEMBRO DA FAMLIA NA GESTO LOCAL DO PBF E DO CADASTRO NICO
Cargo/funo/atividade principal desempenhada na Gesto Municipal do Programa Bolsa Famlia:
Data de incio no Cargo/funo/atividade:
Data final no Cargo/funo/atividade:
4. DETALHAMENTO DO PARECER TCNICO: (Observaes importantes):

1) Este parecer deve conter obrigatoriamente informaes sobre composio familiar, atualizao cadastral, renda per capita e se a famlia
tem perfil para permanecer no Programa Bolsa Famlia.
2) Caso este parecer no contenha alguma das informaes obrigatrias e tenha assinalado indevidamente que a famlia possui perfil para o
Programa Bolsa Famlia e fique comprovado que a famlia no tem perfil para manter-se no Programa, o Gestor Municipal e o
responsvel pelo preenchimento deste parecer ficaro sujeitos multa prevista no art. 14 da Lei n 10.836 de 2004, alm da
obrigatoriedade de recolhimento dos recursos recebidos indevidamente conforme prev o art. 14-A da mesma Lei.
3) Caso o espao abaixo seja insuficiente para o detalhamento das informaes relativas situaes socioeconmica da famlia, utilize o
verso para complementar e concluir.
5. INFORMAES ADICIONAIS
Data da coleta das informaes: ________/__________/________

___________________________________________________________
Nome e funo do responsvel pelo levantamento das informaes
_________________________________________________
Assinatura do Gestor Municipal do Programa Bolsa Famlia

ANEXO II Carta famlias de trabalhadores beneficirias do PBF

ANEXO III Carta famlias de trabalhadores no beneficirias do PBF

ANEXO IV Modelo de Termo de Declarao
1)
Eu,____________________________________________________,NIS ____________,
declaro, sob as penas da lei, que todas as pessoas listadas abaixo moram no meu domiclio e
possuem o seguinte rendimento total detalhado para cada pessoa, incluindo remunerao de
doao, de trabalho, ou de outras fontes:
RELAO DOS COMPONENTES DA UNIDADE FAMILIAR MORADORES DO DOMICLIO

Data de
NOME
Ocupao
Renda Bruta Mensal
Nascimento
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
2)
Declaro ter clareza de que:
As famlias que podem participar do Programa Bolsa Famlia so aquelas com renda
mensal por pessoa de at R$ 77,00 ou aquelas com renda mensal por pessoa at R$ 154,00
que possuem crianas ou adolescentes de 0 a 17 anos, mulheres grvidas ou que esto
amamentando;
ilegal deixar de declarar informaes ou mesmo prestar informaes falsas para o

Cadastro nico, com o objetivo de participar ou de se manter no Bolsa Famlia, ou em qualquer
outro programa social. As famlias que fraudam o Bolsa Famlia tero o benefcio cancelado e
sero obrigadas a devolver todos os valores recebidos indevidamente, alm de responder
penal e civilmente pelas fraudes cometidas;
A qualquer tempo poderei receber visita domiciliar de servidor do municpio para avaliar
se a situao socioeconmica da minha famlia est de acordo com as informaes prestadas
no Cadastro nico;
Assumo o compromisso de atualizar o cadastro, sempre que ocorrer alguma mudana nas
informaes de minha famlia, como endereo, rendimento e trabalho, nascimento ou bito,
entre outras.
___________________________
Local e data
___________________________________________
Assinatura do Responsvel pela Unidade Familiar

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MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE FOME

Secretaria Nacional de Renda de Cidadania

Braslia, 16 de junho de 2015.

Assunto: Divulga os procedimentos

As informaes do Cadastro nico para Programas Sociais do Governo Federal

MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE FOME

Para fins de identificao do rol de operadores do Sistema de Cadastro nico e

Manuteno dos dados de gestores, operadores, tcnicos

Os Gestores Municipais devem identificar, no Sistema de Cadastro nico, no

MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE FOME

Procedimento para obteno das listas dos trabalhadores credenciados

Para auxiliar o trabalho da gesto municipal, a Senarc disponibilizou, no Sistema

MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE FOME

LISTA ENCONTRADOS - Trabalhadores credenciados nos sistemas de

Aps acessar a rea de Upload/Download de arquivos, o usurio dever clicar

MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE FOME

Nome do Trabalhador Credenciado nos sistemas de

Cdigo familiar em que a pessoa foi identificada no

Status cadastral da famlia

Status cadastral do membro da famlia

Data de ltima atualizao da famlia

Valor da renda mdia (per capita) da famlia (com duas

Credenciado no SigPBF: SIM / NO

Credenciado no SigPBF: SIM / NO

Credenciado na V7 como operador: SIM / NO

Credenciado na V7 como entrevistador: SIM / NO

Credenciado no SIBEC: SIM / NO

Famlia do Trabalhador Recebe Bolsa Famlia: SIM / NO

Complemento do nmero do endereo

Complemento adicional do endereo

CEP do endereo, formato 99999999

Municpio em que a pessoa est cadastrada

UF em que a pessoa est cadastrada

Cdigo da Unidade Territorial Local, campo nmrico

Nome da Unidade Territorial Local

Referncia para localizao do endereo

Caractersticas do local onde est situado o domiclio 1 Urbanas 2 Rurais

Nmero de DDD do 1 telefone de contato da famlia

Nmero de 1 telefone de contato da famlia

Nmero de DDD do 2 telefone de contato da famlia

Nmero de 2 telefone de contato da famlia

MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE FOME

LISTA NO ENCONTRADOS Trabalhadores credenciados nos sistemas

Aps acessar a rea de Upload/Download de arquivos, o usurio dever clicar

Nome do Trabalhador Credenciado nos sistemas de

Credenciado no SigPBF: SIM / NO

Credenciado no SigPBF: SIM / NO

Credenciado na V7 como operador: SIM / NO

MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE FOME

Credenciado na V7 como entrevistador: SIM / NO

Credenciado no SIBEC: SIM / NO

Manuteno dos dados dos trabalhadores credenciados nos sistemas de

A manuteno (incluso, alterao, inativao ou excluso) de dados dos

MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE FOME

MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE FOME

Ateno: Se o entrevistador estiver ativo, o sistema exibir o boto INATIVAR.

B Manuteno de Operadores do Sistema de Cadastro nico

2) Efetuar login informando usurio e senha de acesso ao Sistema de Cadastro nico;

3) Na lista de servios autorizados, clicar em SISGR SISTEMA INTEGRADO DE

MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE FOME

MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE FOME

b) Remover Operador do Sistema de Cadastro nico

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Data da coleta das informaes: //__