QUEM QUEM

NAS DISCUSSES
DO NOVO CDIGO
DA MINERAO
2014

Clarissa Reis Oliveira

Quem quem nas discusses do Novo Cdigo da Minerao

Autora: Clarissa Reis Oliveira
Produo: Comit Nacional em Defesa dos Territrios Frente Minerao
Reviso: Jane Souza da Silva, Maria Jlia Gomes Andrade e Wanda Lcia Gomes
Arte: Guaira Miranda
Diagramao: Mateus Webber
Fotos: Tadzio Coelho, Agncia Brasil
Apoio: Fundao Heinrich Boll- Brasil, Fundao Ford, AIN
Secretaria do Comit Nacional em Defesa dos Territrios Frente Minerao:
Comisso Brasileira de Justia e Paz (CBJP), Setor de Embaixada Sul (SES), Quadra 801, Conjunto B,
CEP: 70.200-014
Telefone: (61)8152-0379
Email: emdefesadavidafrenteamineracao@gmail.com
Na internet:
Facebook: Em Defesa dos Territrios Frente Minerao (fan page)

QUEM QUEM
NAS DISCUSSES
DO NOVO CDIGO
DA MINERAO
2014

Uma publicao de

COMIT NACIONAL EM
DEFESA DOS TERRITRIOS
FRENTE MINERAO

Apoio

APRESENTAO
Em agosto de 2013 o IBASE lanou a publicao sobre Quem quem nas discusses do Novo
Cdigo da Minerao, poucos meses aps a apresentao do Projeto de Lei 5.807/2013 encaminhado Cmara dos Deputados pelo poder Executivo, que trata das normativas para o setor mineral
brasileiro. Esta primeira pesquisa descortinou a rede de interesses que esta em jogo nos debates
sobre as questes do novo cdigo da minerao, principalmente na Comisso Especial criada na
Cmara dos Deputados para apreciar o PL. Foi possvel perceber a prtica das empresas e seus interesses no financiamento das campanhas dos parlamentares, demonstrando a necessidade do debate
amplo e democrtico, para alm do negcio da minerao.
No ms de maio havia sido lanado em Braslia o Comit Nacional em Defesa dos Territrios
Frente Minerao, composto por mais de 120 organizaes de todo o Brasil, entre movimentos
sociais, ambientalistas, ONGs, sindicatos e ncleos de pesquisa. O Comit busca garantir a perspectiva socioambiental das populaes atingidas pela minerao neste debate, promovendo discusso
sobre o novo cdigo e denunciado os impactos negativos sobre os trabalhadores, territrios e sobre
a gua.
A pesquisadora Clarissa Reis Oliveira retoma a pesquisa desta nova legislatura, avaliando a atual
configurao da Comisso Especial, dos parlamentares que apresentaram emendas e diretrios
nacionais dos partidos polticos. Avaliamos que a composio da Comisso Especial desta legislatura demonstra maior presena das mineradoras, tendo financiado um maior nmero de deputados,
e com maiores montantes. Tomemos o caso do relator, Deputado Leonardo Quinto (PMDB-MG),
que se manteve neste cargo. Em 2010 ele recebeu R$ 400 mil de empresas ligadas a minerao,
cerca de 20% do total de sua campanha. Nas eleies de 2014 o valor total subiu de forma significativa: pouco mais de R$2 milhes, aproximadamente 42% do financiamento da campanha do
deputado que sempre se apresentou como o defensor do setor mineral.
O Comit Nacional em Defesa dos Territrios Frente Minerao sempre considerou ilegtimo
que Leonardo Quinto e demais deputados que receberam dinheiro de mineradoras compusessem
a relatoria da Comisso Especial. Baseado no Cdigo de tica da Cmara dos Deputados consideramos que alm de ilegtima, a posio de Leonardo Quinto como relator do novo cdigo no possui
legalidade jurdica. O inciso VIII do Art. 5 do Cdigo de tica da Cmara afirma que fere o decoro
parlamentar relatar matria submetida apreciao da Cmara dos Deputados, de interesse especfico de pessoa fsica ou jurdica que tenha contribudo para o financiamento de sua campanha
eleitoral. O Comit Nacional apresentou Representao pela retirada do relator junto Mesa Diretora da Cmara. O ento presidente da Casa, Dep. Henrique Eduardo Alves (PMDB-RN) prontamente
arquivou o processo. Levamos tambm o caso ao Supremo Tribunal Federal (STF), com um Mandado
de Segurana, pedindo a retirada imediata do referido deputado do cargo de relator do novo cdigo.
Infelizmente, este processo no foi julgado e foi arquivado pelo Ministro Luiz Eduardo Fux.
Quais so os interesses prioritariamente defendidos por esta Comisso Especial? Qual a legitimidade de parlamentares amplamente financiados por empresas mineradoras de conduzirem esta
discusso? evidente que esse tipo de controle do capital sobre os mandatos dos parlamentares
expressa-se na forma antidemocrtica como est sendo conduzido o debate sobre o Novo Cdigo
da Minerao, sem a participao das comunidades atingidas, dos trabalhadores do setor e suas
organizaes.
Esperamos que essa nova cartilha seja mais um instrumento democrtico de informao e resistncia para as comunidades e trabalhadores e trabalhadoras da minerao!
Boa leitura!
Secretaria do Comit
5

Quem quem nas discusses

do Novo Cdigo da Minerao 2014
Em agosto de 2013, o Instituto Brasileiro de
Anlises Sociais e Econmicas (IBASE) desenvolveu
um estudo , realizado pela Clarissa Reis Oliveira,
objetivando levantar os atores envolvidos direta e
indiretamente com o Novo Cdigo da Minerao
(PL 0037/2011). A iniciativa de mapear as doaes de campanha em 2010, mostrou um resultado alarmante sobre a capacidade de influncia
das empresas ligadas a minerao no parlamento
eleito. Doaes vultosas, que, no caso dos deputados federais, foram quase a garantia de suas
eleies. Como exemplos importantes, temos os
deputados nos cargos de relator, Dep. Leonardo
Quinto (PMDB-MG), e presidente Dep. Gabriel
Guimares (PT-MG), da ento Comisso Especial
do novo cdigo de minerao, que receberam
doaes de empresas ligadas minerao para a
campanha em 2010 de aproximadamente 18% e
5%, respectivamente. Mas no s eles! A pesquisa
demonstrou, tambm, que quase a totalidade dos

membros da Comisso Especial foram largamente

financiados por empresas mineradoras.
Infelizmente, as eleies de 2014 elegeram
uma das mais conservadoras Cmaras de Deputados da histria e, mais uma vez, amplamente
financiada por empresas privadas. Contudo, houve
uma mudana no formato para a prestao de
contas em 2014 : se antes as empresas doavam
aos partidos e esses aos candidatos, sem que se
pudesse acompanhar esse repasse, agora ele
feito com o nome do doador original, o que possibilitou uma maior transparncia ao processo e
facilitou a percepo dos interesses envolvidos.
Na atual pesquisa foi feito o mapeamento
das empresas, partidos e parlamentares envolvidos com o setor mineral. No caso do Congresso,
a TABELA 1 traz o resultado de uma anlise de
receita dos candidatos eleitos que fazem parte,
atualmente, da Comisso Especial do Novo Cdigo
de Minerao.

TABELA 1 - Doaes de Campanha 2014

Deputados da Comisso Especial do Novo Cdigo de Minerao
Titulares

Gabriel
Guimares
(Presidente)

Partido

PT

UF

Empresas

Arrecadao
Total (R$)

Obs:

MG

Arcelor Mittal Brasil S.A.; Companhia

Brasileira de Metalurgia e Minerao;
Cia Metalrgica Prada; City Car Veculos Servios e Minerao Ltda.; Phoenix
Minerao e Comrcio Ltda.; Votorantim
Siderurgia S.A.; Serveng S/A*; Cia Brasileira de Alumnio*; AngloGold Ashanti
Crrego do Stio Minerao S/A*;

2.489.317,92

Do total arrecadado, cerca de 20%

foi doado por empresas ligadas
minerao. Na campanha anterior,
esse montante era de cerca de 5%.

Arcelor Mittal Brasil S.A.; Companhia

Brasileira de Metalurgia e Minerao;
Phoenix Minerao e Comrcio Ltda.;
Mineraes Brasileiras Reunidas S/A;
AngloGold Ashanti Crrego do Stio
Minerao S/A*

3.180.491,28

Do total arrecadado, cerca de 20%

foi doado por empresas ligadas
minerao. Na campanha anterior,
esse montante era de cerca de 5%.

303.216,25

Do total arrecadado pelo candidato,

quase 17% foi proveniente de empresas ligadas minerao.

Marcos Montes
(1 Vice-Presidente)

PSD

MG

Evair de Melo (2
Vice-Presidente)

PV

ES

Arcelor Mittal Brasil S.A.

OLIVEIRA, Clarissa Reis. Quem Quem nas Discusses do Novo Cdigo da Minerao. Rio de Janeiro: Ibase, agosto de 2013.
http://inter01.tse.jus.br/spceweb.consulta.receitasdespesas2014/abrirTelaReceitasCandidato.action;
http://inter01.tse.jus.br/spceweb.consulta.receitasdespesas2014/abrirTelaReceitaComite.action Acesso em: 30/04/2015.
1
2

TABELA 1 - Doaes de Campanha 2014

Deputados da Comisso Especial do Novo Cdigo de Minerao
Titulares

Partido

UF

Cleber Verde
(3 VicePresidente)

PRB

MA

Vale Mina do Azul S/A*

Arrecadao
Total (R$)

Obs:

554.600,00

Do total arrecadado pelo candidato,

18% foi proveniente de empresas ligadas minerao.

4.953.956,40

Do total arrecadado pelo candidato,

quase 42% foi proveniente de empresas ligadas minerao. Vale ressaltar
que a maioria desse monte veio de
doaes indiretas repassadas pelos
Diretrios Estadual e Nacional. Essas
doaes no eram rastreveis nas ltimas eleies.

Leonardo Quinto
(Relator)

PMDB

MG

Phenix Minerao e Comrcio Ltda.; Votorantim Siderurgia S.A.; Vallourec Tubos do

Brasil S.A.; LMA Minerao Ltda.; Minerao Polaris Ltda.; Companhia Brasileira de
Metalurgia e Minerao; FLAPA Minerao
e Incorporaes Ltda.; AngloGold Ashanti
Crrego do Stio Minerao S/A*; Arcelor
Mittal Brasil S.A.*; Magnesita Refratrios
S/A*; KINROSS Brasil Minerao S/A*;
Companhia Metalrgica Prada*; Usina
Siderrgica de Minas Gerais - USIMINAS*;
Vale Mina do Azul S/A*; Gerdau Aos
Especiais S/A*

Benito Gama

PTB

BA

Usina Siderrgica de Minas Gerais - USIMINAS; Arcelor Mittal Brasil S.A.*; Gerdau Aos Especiais Piratini*; Minerao
Corumbaense Reunida S/A*; SAMA S/A
- Mineraes Reunidas*

5.979.284,14

Do total arrecadado pelo candidato,

7% foi proveniente de empresas
ligadas minerao. A maior parte
da arrecadao do candidato foram
repasses do Diretrio Estadual.

Claudio Cajado

DEM

BA

Paranapanema S.A.; Pedreiras Parafuso

Ltda.*; Mineraes Brasileiras Reunidas
S/A*

1.901.580,00

Do total arrecadado pelo candidato,

15% foi proveniente de empresas ligadas minerao.

IBAR Nordeste Ltda.; Indstria Brasileira de

Artigos Refratrios - IBAR Ltda.; Vale Mina
do Azul S.A.*

4.070.049,00

Do total arrecadado pelo candidato,

quase 77% foi proveniente de empresas ligadas minerao. Com nfase
para a IBAR Ltda. que, sozinha, foi
responsvel diretamente por cerca
de 72% do total arrecadado pelo
candidato.

1.684.658,68

O candidato no teve doaes de

empresas ligadas minerao, do
total arrecadado, quase 40% foi proveniente de construtoras.

462.650,00

Do total arrecadado pelo candidato,

cerca de 35% foi proveniente de
empresas ligadas minerao.

217.543,00

O candidato no teve doaes de

empresas ligadas minerao, do
total arrecadado, quase 75% foi proveniente de empresas de bebidas.

4.342.467,35

Do total arrecadado pelo candidato,

cerca de 22% foi proveniente de
empresas ligadas minerao.

235.842,50

O candidato no teve doaes de

empresas ligadas minerao, do
total arrecadado, cerca de 55% das
doaes veio de empresas ligadas
distribuio de alimentos.

Guilherme Mussi

PP

SP

Joo Arruda

PMDB

PR

Jos Priante

PMDB

PA

Jnior Marreca

PEN

MA

Luiz Fernando Faria

PP

MG

Marcos Reategui

PSC

AP

Empresas

Vale Mangans S/A*; Imerys Rio Capim

Caulim S.A.*; SALOBO Metais S.A.*

Arcelor Mittal Brasil S/A; Companhia Brasileira de Alumnio; Companhia Brasileira

de Metalurgia e Minerao; Companhia
Siderrgica Prada; Vale Mangans S.A;
Empresa de Minerao Esperana S/A*;
Mineraes Brasileiras Reunidas S/A*;
Gerdau Aos Especiais S/A*; AngloGold
Ashanti Crrego do Stio Minerao S/A*;
Siderrgica Baro de Mau Eireli*

TABELA 1 - Doaes de Campanha 2014

Deputados da Comisso Especial do Novo Cdigo de Minerao

1.418.428,18

O candidato no teve doaes de

empresas ligadas minerao, do
total arrecadado, a maior parte das
doaes foi feita pelo setor alimentcio
e sucroalcooleiro, alm de doaes do
prprio candidato.

1.114.946,00

Do total arrecadado pelo candidato,

quase 10% foi proveniente de empresas ligadas minerao. J as construtoras foram responsveis por cerca de
62% das doaes.

599.572,43

Do total arrecadado pelo candidato,

cerca de 36% foi proveniente de
empresas ligadas minerao.

1.470.590,00

O candidato no teve doaes de

empresas ligadas minerao, , a JBS
e a SEARA foram resposveis por 63%
do total arrecadado.

SALOBO Metais S.A.; Vale Mangans S/A

1.878.332,48

Do total arrecadado pelo candidato,

cerca de 16% foi proveniente de
empresas ligadas minerao.

Vale Mangans S/A; Alubar Metais e

Cabos S/A*

341.088,66

Do total arrecadado pelo candidato,

cerca de 30% foi proveniente de
empresas ligadas minerao.

MG

629.961,44

O candidato no teve doaes de

empresas ligadas minerao. Do
total arrecadado, quase 42% foi de
doaes do comit e diretrios.

MT

2.460.139,11

O candidato no teve doaes de

empresas ligadas minerao, do
total arrecadado,cerca de 42% das
doaes foi feita pelo setor sucroalcooleiro.

4.205.979,45

Do total arrecadado pelo candidato,

cerca de 26% foi proveniente de
empresas ligadas minerao.

Z Silva

SD

MG

Assis Carvalho

PT

PI

Companhia Siderrgica Vale do Pindar*

Beto Faro

PT

PA

SALOBO Metais S.A.*

Gorete Pereira

PR

CE

Joo Carlos Bacelar

PR

BA

Joaquim
Passarinho

PSD

BA

Wadson Ribeiro

PCdoB

Nilson Leito

PSDB

Paulo Abi-ackel

PSDB

MG

Companhia Brasileira de Metalurgia e

Minerao; Companhia Metalrgica Prada;
Minerao Corumbaense Reunida; Vallourec tubos do Brasil S/A; Votorantim; Kinross Brasil Minerao S/A*; Gerdau Aos
Especiais S/A*; Mineraes Brasileiras
Reunidas S/A*; Empresa de Minerao
Esperana*; Salobo Metais S/A*; Vale
Mangans*

Paulo Foletto

PSB

ES

Arcelor Mittal Brasil S/A; CEDISA Central

de Ao S/A; Vale Mangans S.A; Mineraes Brasileiras Reunidas S/A

623.126,62

Do total arrecadado pelo candidato,

cerca de 42% foi proveniente de
empresas ligadas minerao.

Samuel Moreira

PSDB

SP

Minerao Rio do Peixe S.A.; Pirmide

Extrao e Comrcio de Areia Ltda.; Calcrio Diamante Ltda*; Serveng S/A*; Aos
F Sacchelli Ltda.*

2.811.609,09

Do total arrecadado pelo candidato,

apenas cerca de 2% foi proveniente
de empresas ligadas minerao. As
construtoras contribuiram com o maior
montante.

Tereza Cristina

PSB

MS

Vetorial Siderurgia Ltda.

4.298.808,33

Do total arrecadado pelo candidato,

apenas cerca de 2,5% foi proveniente
de empresas ligadas minerao. O
agronegcio contribuiu com o maior
montante.

Weverton Rocha

PDT

MA

796.400,00

O candidato no teve doaes de

empresas ligadas minerao, do
total arrecadado, quase 47% foi proveniente de construtoras.

Luis Tib

PTdoB

MG

2.068.391,60

Do total arrecadado pelo candidato,

apenas cerca de 3,5% foi proveniente
de empresas ligadas minerao. A
JBS contribuiu, indiretamente, com o
maior montante.

TABELA 1 - Doaes de Campanha 2014

Deputados da Comisso Especial do Novo Cdigo de Minerao
Arrecadao
Total (R$)

Obs:

GO

4.565.423,00

A candidata no teve doaes de empresas ligadas

minerao, do total arrecadado, quase 60% foi proveniente de doaes da prpia candidata.

MA

526.885,16

O candidato no teve doaes de empresas ligadas

minerao, do total arrecadado, cerca de 82% foi proveniente de doaes do prpio candidato.

5.484.143,06

Do total arrecadado pelo candidato, apenas cerca de 2%

foi proveniente de empresas ligadas minerao. 20%
veio de doaes do prprio Baldy e 21% veio de doao nica do bilhonrio Goiano, Marcelo Henrique Limirio
Gonalves.

2.094.970,72

Do total arrecadado pelo candidato, nem 0,5% foi proveniente de empresas ligadas minerao. Os maiores
montantes ficaram por conta das construtoras e da JBS.

Suplentes

Partido

UF

Magda Mofatto

PR

Z Carlos

PT

Empresas

Alexandre Baldy

PSDB

GO

Minerao Serra Grande

S/A*

Cac Leo

PP

BA

Minerao do Oeste S/A

Jozi Rocha

PTB

AP

176.348,44

A candidata no teve doaes de empresas ligadas

minerao, do total arrecadado, quase 20% foi proveniente de doaes da prpia candidata.

Andr Fufuca

PEN

MA

268.727,37

O candidato no teve doaes de empresas ligadas

minerao. A maior parte da arrecadao foi da doao
de pessoas fsicas.

Andr Moura

PSC

SE

SALOBO Metais S/A*

688.428,70

Amaior parte da arrecadao veio de repasses do Diretrio Estadual, a contribuio da Salobo foi um repasse
insignificante.

dio Lopes

PMDB

RR

Ferreira e Ribeiro Ltda; Vale

Mangans S.A.*

2.410.463,23

Do total arrecadado pelo candidato, cerca de 10% foi proveniente de empresas ligadas minerao.

Expedito Netto

SD

RO

846.994,40

O candidato no teve doaes de empresas ligadas

minerao, do total arrecadado, cerca de 30% foi proveniente de doaes do prpio candidato.

Felipe Maia

DEM

RN

1.975.271,82

O candidato no teve doaes de empresas ligadas

minerao, do total arrecadado, cerca de 80% foi proveniente de repasses do Diretrio Estadual e Nacional.

Fernando
Jordo

PMDB

RJ

721.285,00

Do total arrecadado pelo candidato, apenas cerca de

3,5% foi proveniente de empresas ligadas minerao.
A JBS contribuiu diretamente com quase 70% do total.

Manoel Junior

PMDB

PB

1.091.562,32

O candidato no teve doaes de empresas ligadas

minerao, do total arrecadado, cerca de 91% foi proveniente de repasses dos Diretrios e de outros candidatos.

Mrio Negromonte Jr.

PP

BA

1.607.840,05

O candidato no teve doaes de empresas ligadas

minerao. A JBS contribuiu indiretamente com quase
55% do total.

10

Valle Sul Construtora e

Mineradora Ltda.

TABELA 1 - Doaes de Campanha 2014

Deputados da Comisso Especial do Novo Cdigo de Minerao
Votorantim Cimentos NE
S/A; Companhia Metalrgica Prada*; Gerdau Aos
Especiais*; Phoenix Empreendimentos Ltda.*

2.540.750,36

Do total arrecadado pelo candidato, cerca de 16% foi proveniente de empresas ligadas minerao.

CE

2.273.057,51

O candidato no teve doaes de empresas ligadas

minerao. A JBS contribuiu diretamente com cerca de
70% do total.

PROS

RJ

1.922.400,00

O candidato no teve doaes de empresas ligadas

minerao.Cerca de 65% do total, foram repasses do
Comint Financeiro nico.

PT

MS

Metalrgica
Ramassol
Imperial Ltda.; Minerao
Santa Maria Ltda.; Minerao Corumbaense Reunida
S/A*

2.995.057,44

Do total arrecadado pelo candidato, cerca de 6% foi

proveniente de empresas ligadas minerao. O maior
montante ficou por conta das construtoras e do setor
sucroalcooleiro.

1.997.252,86

Do total arrecadado pelo candidato, cerca de 16% foi proveniente de empresas ligadas minerao.

2.246.134,00

Do total arrecadado pelo candidato, cerca de 5% foi proveniente de empresas ligadas minerao. A JBS contribuiu indiretamente com quase 50% do total.

538.314,84

O candidato no teve doaes de empresas ligadas

minerao, do total arrecadado, cerca de 75% foi proveniente de repasses dos Comits, Diretrios e de outros
candidatos.

Walter Alves

PMDB

RN

Antnio
Balhmann

PROS

Hugo Leal

Vander Loubet

Weliton Prado

PT

MG

Ligas de Alumnio S/A;

Rima
Industrial
S/A;
Companhia Brasileira de
Metalurgia e Minerao;
Mineraes Brasileiras Reunidas S/A*;

Wellington
Roberto

PR

PB

SALOBO Metais S/A*

Arnaldo Jordy

PPS

PA

Fbio Garcia

PSB

MT

Caieira Nossa Senhora da

Guia Minerao Ltda.*

3.065.112,22

Do total arrecadado pelo candidato, nem 0,5% foi proveniente de empresas ligadas minerao. Cerca de 22% foi
proveniente de doaes do prpio candidato.

Metalrgica
Fallgatter
Ltda.; Sidersul Produtos
Siderrgicos Ltda; Aos
Favorit Ltda.; Caliendo
Metalrgica e Gravaes
Ltda.

510.712,96

Do total arrecadado pelo candidato, cerca de 10% foi

proveniente de empresas ligadas minerao. Cerca de
60% oi proveniente de repasses dos Comits, Direes e
de outros candidatos.

Jos Stdile

PSB

RS

Sarney Filho

PV

MA

Srgio Vidigal

PDT

ES

Chico Alencar

PSOL

RJ

O candidato no teve doaes de empresas ligadas

minerao, do total arrecadado, cerca de 95% foi proveniente de repasses da Direo Estadual, de fontes
variadas.
Arcelor Mittal Brasil S/A;
Mineraes Brasileiras Reunidas S/A; Sobrita Industrial
S/A

1.312.637,41

Do total arrecadado pelo candidato, cerca de 22% foi proveniente de empresas ligadas minerao.

180.746,65

O canditato no teve doaes de empresas ligdas minerao, tendo sido financiado essencialmente por pessoas
fsicas.

11

 possvel perceber que tanto o relator (Leonardo Quinto, PMDB - MG), quanto o presidente
e vice (Gabriel Guimares, PT - MG e Marcos Montes, PSD - MG), foram reeleitos e continuaram em
seus postos, somando dessa vez, alm de valores
absolutos maiores, valores relativos s doaes
de empresas ligadas minerao tambm mais
altos. No caso do relator, Dep. Leonardo Quinto,
os nmeros absolutos mais que dobraram, e os
relativos s empresas ligadas a minerao foram
de 18% para 42% do total. Coincidentemente
ou no, a maioria dessas doaes foi indireta, ou
seja, as empresas doaram para o partido e esse
realizou o repasse para o candidato. Em 2010,
esse processo garantia o anonimato; em 2014, o
mesmo no ocorreu. O caso do presidente e do
vice-presidente no foi diferente, ambos passaram
de uma arrecadao relativa de aproximadamente

5% em 2010 para 20% em 2014, somando doaes diretas e indiretas provenientes de empresas
ligadas ao setor mineral. Dos 27 deputados titulares da comisso, apenas 7 no receberam doaes dessas empresas, o restante recebeu, sendo
que a metade desses receberam 20% ou mais. O
caso mais alarmante foi o do Deputado Guilherme
Mussi (PP-SP) que obteve nada menos que 77%
da sua campanha milionria proveniente das
empresas ligadas minerao.

Alm dos deputados titulares, os
suplentes tambm foram analisados e os resultados foram bem diferentes: dos 25 parlamentares,
11 receberam doaes de empresas ligadas
minerao e, entre estes, apenas o deputado Srgio Vidigal (PDT-ES) arrecadou de 20% do setor
mineral. Os GRFICOS 1 E 2 deixam essa comparao mais visvel.

GRFICO 1 - Doaes aos Titulares 2014

80%

70%

60%

50%

40%

30%

Fabio Rodrigues Pozzebom/ Agncia Brasil

20%

10%

0%

Gabriel Guimares

Marcos Montes

Evair de Melo

Cleber Verde

Leonardo Quinto

Benito Gama

Claudio Cajado

Guilherme Mussi

Joo Arruda

Jos Priante

Jnior Marreca

Luiz Fernando Faria

Marcos Reategui

Z Silva

Assis Carvalho

Beto Faro

Gorete Pereira

Joo Carlos Bacelar

Joaquim Passarinho

Wadson Ribeiro

Nilson Leito

Paulo Abi-ackel

Paulo Foletto

Samuel Moreira

Tereza Cristina

Weverton Rocha

Luis Tib

12

GRFICO 2 - Doaes aos Suplentes 2014

22%

20%

16%

16%

10%

10%

10%
6%
5%
3,5%
2%

0%

0%

0%

0,5%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

Magda Mofatto

Z Carlos

Alexandre Baldy

Cac Leo

Jozi Rocha

Andr Fufuca

Andr Moura

dio Lopes

Expedito Netto

Felipe Maia

Fernando Jordo

Manoel Junior

Mrio Negromonte Jr.

Walter Alves

Antnio Balhmann

Hugo Leal

Vander Loubet

Weliton Prado

Wellington Roberto

Arnaldo Jordy

Fbio Garcia

Jos Stdile

Sarney Filho

Srgio Vidigal

Chico Alencar

13

Avaliou-se que a configurao das doaes das

principais empresas do setor da minerao mudou,
consideravelmente, das eleies de 2010 para as
de 2014. Em 2010, as grandes empresas evitavam financiar candidatos diretamente, e doavam,
principalmente, para os partidos. Em 2014, essa
doao foi mais direcionada e, de uma maneira
geral, certeira, pois a grande maioria dos candidatos apoiados foram eleitos ou reeleitos. Apesar dos

nmeros absolutos doados pelas principais empresas terem diminudo em relao a 2010, de um
modo geral, a participao das empresas ligadas
a minerao permaneceu efetiva e o partido que
mais arrecadou foi o PMDB. Os resultados esto
apresentados nas TABELAS 2 E 2.1, enquanto os
Grficos 3 e 4 ilustram o comparativo das doaes
de 2010 e 2014.

TABELA 2 - Doaes de Campanha Eleies 2014

Comit/Direo

Empresa

Partido
PMDB

Vale S.A.

PT

3.150.000,00

PSDB

3.100.000,00

PSB

1.500.000,00

PC do B

1.100.000,00

DEM

550.000,00

PP

500.000,00

SD

350.000,00

PPS

300.000,00

PSD

250.000,00

PR

200.000,00

PRB
TOTAL

CSN

1.650.000,00

PP

1.050.000,00

PDT

1.000.000,00

PT

450.000,00

PSDB

350.000,00

PSD

250.000,00

TOTAL

14

100.000,00
22.650.000,00

PMDB

PPS

Votorantim

Valor (R$)
11.550.000,00

PSDB
TOTAL

100.000,00
4.850.000,00
120.000,00
120.000,00

TABELA 2 - Doaes de Campanha Eleies 2014

AngloGold

PMDB

400.000,00

PT

300.000,00

DEM

200.000,00

PP

150.000,00

PSL

100.000,00

PSDB

100.000,00

PSB

99.950,00

PSD
TOTAL

Usiminas

SD

200.000,00

PMDB

133.334,00

PT

50.000,00

DEM

50.000,00

TOTAL

Kinross

50.000,00
1.150.000,00

433.334,00

PT

350.000,00

PMDB

120.000,00

PSDB

100.000,00

PTB

50.000,00

PHS

20.000,00

TOTAL

640.000,00

Os valores apresentados nessa tabela so referentes aos CNPJs da Vale Mina do Azul S/A; Vale
Mangans S/A e Minerao Corumbaense Reunida S/A
Os valores apresentados nessa tabela so referentes ao CNPJ da CSN Cimentos S/A e Companhia
Metalrgica Prada.
Os valores apresentados nessa tabela so referentes aos CNPJs da Votorantim Siderurgia S/A e
Votorantim Cimentos S/A.
Os valores apresentados nessa tabela so referentes ao CNPJ da Usiminas Siderrgica de Minas
Gerais S/A
Fonte: http://inter01.tse.jus.br/spceweb.consulta.receitasdespesas2014/resumoReceitasByComite.
action

15

TABELA 2.1 - Detalhamento de doao a candidatos Eleies 2014

Nome

Deputado
Federal

CSN Cimentos
S/A e Companhia
Metalrgica Prada

Partido
PP
PP
PT

PI
RJ
SP

650.000,00
250.000,00
201.500,00

VANDERLEI MACRIS

PSDB

SP

200.000,00

EDUARDO DA FONTE
GUILHERME RIBEIRO
MISSIONRIO JOSE OLMPIO
JOS OTAVIO GERMANO
ANDERSON CABIDO
GABRIEL GUIMARES
LUIZ FERNANDO
FERNANDO MONTEIRO
SANDES JNIOR
AGUINALDO RIBEIRO
JLIO DELGADO

PP

PE

PP
PP
PP
PT
PT
PP
PP
PP
PP
PSB

SP
SP
RS
MG
MG
MG
PE
GO
PB
MG

150.000,00
100.000,00
100.000,00
100.000,00
100.000,00
100.000,00
88.000,00
75.000,00
75.000,00
75.000,00
75.000,00

PSD

AC

PTB
PSDB
PMDB

PI
MG
SP

75.000,00
75.000,00
72.000,00
38.000,00

PT
PT

CE
RS

1.000.000,00
150.000,00

2.599.500,00

1.150.000,00

PP
PSDB
PT
DEM
DEM

TOTAL

Legenda: Eleito
Suplente

16

Renncia
No Eleito

Valor (R$)

IRACEMA PORTELLA
JULIO LOPES
PAULO TEIXEIRA

MARFISA
PAES LANDIM
PAULO ABI-ACKEL
WALTER VICIONI
TOTAL
CAMILO
Governador TARSO GENRO
TOTAL
GLADSON CAMELI
TASSO JEREISSATI
EDUARDO SUPLICY
Senador
MARIA DO CARMO
RONALDO CAIADO
Pesidente

Estado

DILMA ROUSSEFF
TOTAL

AC
CE
SP
SE
GO

75.000,00
250.000,00
150.000,00
75.000,00
100.000,00
650.000,00

PT

4.000.000,00
4.000.000,00

TABELA 2.1 - Detalhamento de doao a candidatos Eleies 2014

Nome
SILVIO COSTA
BRUNO ARAJO

EDUARDO DA FONTE
EDUARDO BRANDO

GABRIEL GUIMARES
IRACEMA PORTELLA
Deputado
Federal

LEONARDO QUINTO

PAULO ABI-ACKEL
WALTER ALVES
JLIO DELGADO
JUTAHY MAGALHES
MRCIO MACDO
LARCIO OLIVEIRA

PAES LANDIM

Partido

Estado

PSC
PSDB
PP
PV
PT
PP
PMDB
PSDB
PMDB
PSB
PSDB
PT
SD
PTB

PE
PE
PE
DF
MG
PI
MG
MG
RN
MG
BA
SE
SE
PI

110.000,00
100.000,00
100.000,00
100.000,00
100.000,00
80.000,00
80.000,00
70.000,00
50.000,00
50.000,00
40.445,00
30.000,00
30.000,00
30.000,00

PSDB
PMDB
PT
PSDB
PSDB
PMDB
PSB
PTB
PSB
PSD
PSDB
PP
PMDB
PMDB

SP
SP
SP
GO
PR
PR
PE
PE
PB
SC
SC
RS
SE
GO

600.000,00
500.000,00
300.000,00
150.000,00
100.000,00
100.000,00
80.000,00
80.000,00
80.000,00
80.000,00
80.000,00
80.000,00
70.000,00
50.000,00

DEM
DEM
PSB
PSD

SE
GO
SC
SP

TOTAL
GERALDO ALCKMIN

Votorantim
Cimentos
Nordeste S/A;
Votorantim
Cimentos S/A
e Votorantim
Siderurgia S/A

SKAF
PADILHA
MARCONI PERILLO
BETO RICHA
ROBERTO REQUIAO
PAULO CMARA

Governador

ARMANDO MONTEIRO
RICARDO COUTINHO
RAIMUNDO COLOMBO
PAULO BAUER
ANA AMELIA DE LEMOS
JACKSON BARRETO
IRIS REZENDE

970.445,00

TOTAL

MARIA DO CARMO
RONALDO CAIADO
Senador

PAULO BORNHAUSEN
GILBERTO KASSAB

2.350.000,00

TOTAL

Presidente

70.000,00
80.000,00
70.000,00
70.000,00
290.000,00

ACIO NEVES

PSDB

6.000.000,00

MARINA SILVA

PSB

2.000.000,00

TOTAL
Legenda: Eleito
Suplente

Valor (R$)

8.000.000,00

Renncia
No Eleito

17

TABELA 2.1 - Detalhamento de doao a candidatos Eleies 2014

Nome
BETO MANSUR
ARNALDO JARDIM
LUIZ CARLOS HAULY

Deputado
Federal
Usiminas
Siderrgicas de
Minas Gerais
S.A.

LARCIO OLIVEIRA
JUTAHY MAGALHES
MARIO HERINGER
ARTHUR MAIA
BENITO DA GAMA

Partido

Estado

PRB
PPS
PSDB
SD
PSDB
PDT
SD
PTB

SP
SP
PR
SE
BA
MG
BA
BA

200.000,00
125.000,00
100.000,00
76.416,00
52.570,00
50.000,00
50.000,00
50.000,00

PT
PSDB

MG
MG

150.000,00
150.000,00

TOTAL
FERNANDO PIMENTEL

Governador PIMENTA DA VEIGA

Senador

Kinross

18

703.986,00

TOTAL

300.000,00

ANASTASIA

100.000,00

TOTAL

Nome
Governador PIMENTA DA VEIGA
TOTAL

Legenda: Eleito
Suplente

Valor (R$)

100.000,00

Partido
PSDB

Estado
MG

Valor (R$)
250.000,00
250.000,00

Renncia
No Eleito

Fabio Rodrigues Pozzebom/ Agncia Brasil

TABELA 2.1 - Detalhamento de doao a candidatos Eleies 2014

Nome
GUILHERME CAMPOS
MARCO MAIA
MARIA DO ROSRIO NUNES

PAULO TEIXEIRA
MARCIO JUNQUEIRA

LUIZ FERNANDO
SILVIO COSTA
JOO CARLOS BACELAR
ARTHUR MAIA
GERALDO THADEU
NILSON PINTO

PAULO ABI-ACKEL
PATRUS ANANIAS
EROS BIONDINI

Deputado
Federal

ITAMAR DA CUT
JARBAS VASCONCELOS
ARLINDO CHIGNALIA
ELISANGELA ARAUJO
DALVA FIGUEIREDO

Vale Mangans
S/A; Vale Mina
do Azul S/A;
Minerao
Corumbaense
Reunida S/A

PAULO
JUTAHY MAGALHES
JOAQUIM PASSARINHO
PAULO ROBERTO FOLETTO

PAES LANDIM
MAURICIO TRINDADE
ANA JULIA CAREPA
MARCOS ABRAO
OTAVIO LEITE
ANA FLVIA AZEREDO
JAIMINHO MARTINS
JOAO CEZAR

Partido

Estado

PSD

SP

PT
PT
PT
PROS
PP
PSC
PTN
SD
PSD
PSDB
PSDB
PT
PTB
PT
PMDB
PT
PT
PT
PT
PSDB
PSD
PSB
PTB
PROS
PT
PPS
PSDB
PSB
PSD
PSB

RS
RS
SP
RR
MG
PE
BA
BA
MG
PA
MG
MG
MG
RO
PE
SP
BA
AP
AL
BA
PA
ES
PI
BA
PA
GO
RJ
ES
MG
ES

PTB
PT
PR
PT

PE
PR
RJ
BA

PSDB
PV
PSD

CE
ES
RO

TOTAL
ARMANDO MONTEIRO
GLEISI HOFFMANN

Governador

ANTHONY GAROTINHO
RUI COSTA

Senador

MOREIRA MENDES

Pesidente
Legenda: Eleito
Suplente

TOTAL

700.000,00
500.000,00
500.000,00
500.000,00
2.200.000,00

TOTAL

DILMA ROUSSEFF

200.000,00
200.000,00
200.000,00
200.000,00
200.000,00
200.000,00
200.000,00
200.000,00
200.000,00
200.000,00
200.000,00
100.000,00
100.000,00
100.000,00
100.000,00
100.000,00
100.000,00
100.000,00
100.000,00
100.000,00
100.000,00
100.000,00
100.000,00
100.000,00
100.000,00
100.000,00
100.000,00
100.000,00
70.000,00
50.000,00
20.000,00
4.040.000,00

TOTAL

TASSO JEREISSATI
NEUCIMAR FRAGA

Valor (R$)

500.000,00
100.000,00
100.000,00
700.000,00

PT

4.000.000,00
4.000.000,00

Renncia
No Eleito
19

GRFICO 3 - Doaes para Comit e Direo

R$30.000.000,00
R$25.000.000,00
R$20.000.000,00
2010

R$15.000.000,00

2014

R$10.000.000,00
R$5.000.000,00
R$ 0,00
Vale S.A

CSN

Votorantim

AngloGold

Usiminas

Kinross

MMX

GRFICO 4 - Doaes a Candidatos

R$12.000.000,00
R$10.000.000,00
R$8.000.000,00
2010

R$6.000.000,00

2014

R$4.000.000,00
R$2.000.000,00
R$ 0,00
Vale

20

CSN

Votorantim

Usiminas

Kinross

MMX

21

A TABELA 3 mostra as receitas dos candidatos

Presidncia da Repblica que foram para o 2
turno, alm de seus comits e direes nacionais.
A Direo Nacional do PMDB e a do PSD tambm
foram analisadas por serem partidos com mais
deputados federais eleitos, alm do PT e PSDB.

Com relao aos candidatos Presidncia da

Repblica, percebeu-se estratgias diferentes:
enquanto as arrecadaes de Acio Neves (PSDB)
foram repasses do Comit Financeiro Nacional, o
Comit da candidata Dilma Rousseff (PT) quase
no foi utilizado. Mais uma vez, atente-se para o

TABELA 3 - Doaes de Campanha 2014

Comit/
Direo/
Candidato

Comit
Financeiro
Nacional Para
Presidente da
Repblica

Comit
Financeiro
Nacional Para
Presidente da
Repblica

Direo
Nacional

Direo
Nacional

22

Partido

PSDB

PT

PSDB

PT

Arrecadao
Total (R$)

Empresas

Obs:

201.279.353,14

Do setor mineral, o comit recebeu doaes da Aperam Inox

Amrica do Sul S.A.; Arcelor Mittal
Brasil S/A; Companhia Brasileira
de Metalurgia e Minerao;
Companhia Ferroligas de Minas
Gerais - Minasligas; Gerdau Aos
Especiais S.A.; Ligas de Alumnio
S.A.; Vale Mina do Azul S/A;
Empresa de Minerao Esperana;
Empresa de Cimentos Liz S.A;
Votorantim Cimentos S/A*

Cerca de 6% das doaes recebidas foram

efetuadas direta ou indiretamente por empresas
ligadas a minerao. O
destaque ficou por conta
da JBS que, sozinha doou
15% do total.

776.738,56

Do setor mineral, o comit recebeu indiretamente a doao da

Brametal S/A.*

O comit praticamente
no foi usado, a doao
da Brametal no correspondeu nem a 2% do
total. A nica doao
direta ao comit foi da
JBS, equivalendo a quase
65% do total.

174.292.398,33

Salobo Metais Ltda.; Vale

Mangans
S.A.;
Brafer
Construes Metlicas S.A.;
Brasil Minrios Ltda.; Companhia
Metalrgica Prada; Companhia
Siderrgica Vale do Pindar;
Gerdau Aos Especiais S/A;
Megnesita
Refratrios
S/A;
Minerao Corumbaense Reunida
S/A;
Mineraes
Brasileiras
Reunidas S/A; U&M Minerao e
Construo; Rydiem Minerao
Ltda.; WANMIX Ltda.

De todo o valor arrecado

pela direo, cerca de 3%
provem de empresas ligadas a minerao. O destaque fica por conta das
construtoras que juntas
somam cerca de 45% da
receita, alm da JBS que,
sozinha doou aproximadamente 7% do total.

193.128.848,27

AngloGold Ashanti Crrego

do Stio Minerao S/A; Brafer
Construes
Metlicas
S/A;
Cosima Siderurgia do Maranho
Ltda.; Gerdau Aos Especiais
S/A; Magnesita Refratrios S/A;
SERVENG S/A

Apenas cerca de 1% das

doaes foram feitas por
empresas ligadas a minerao. Os destaques, mais
uma vez, ficam por conta
das construtoras com
cerca de 40% e da JBS
com quase 23%.

TABELA 3 - Doaes de Campanha 2014

Acio Neves

Dilma
Rousseff

Direo
Nacional

Direo
Nacional

PSDB

PT

PMDB

PSD

226.888.449,70

Todas as empresas citadas no

Comit Financeiro Nacional Para
Presidente da Repblica, alm
de doaes diretas da Vallourec
Tubos do Brasil S.A.; Votorantim
Cimentos S/A e Votorantim
Siderurgia S/A

Quase toda a arrecadao

do candidato (83%) foi
proveniente do Comit e
Direo. As empresas que
fizeram doaes diretas
ao candidato representaram cerca de 2,5% do
total.

350.493.401,70

AngloGold
S/A; Empresa de
Minerao Esperana; Arcelor
Mittal Brasil S/A; Companhia
Brasileira de Metalurgia e
Minerao; Usiminas S/A; Gerdau
Aos Especiais S/A; Granhas Ligas
Ltda; Companhia Brasileira de
Alumnio; Companhia Metalrgica
Prada; Concrevit Concreto Vitria
Ltda.; CSN Cimento S/A; Ligas
de Alumnio S/A; Metalrgica
Riosulense
S/A;
Minerao
Corumbaense
Reunida
S/A;
Mineraes Brasileiras Reunidas
S.A.; Salobo Metais S.A.; SAMA
S/A;
Magnesita
Refratrios;
Kinross Brasil Minerao S/A;
Siderrgica Norte Brasil S/A*

Do valor arrecadado pela

candidata, cerca de 8%
foi proveniente de empresas ligas a minerao. O
destaque ficou por conta
da JBS que, sozinha, bancou cerca de 21% das
receitas. Vale ressaltar
ainda, que a maioria das
doaes foram diretas,
alm da presena de muitas doaes de pessoas
fsicas.

208.197.588,38

Arcelor Mittal Brasil S/A; C.V.R.

Ferragens Ltda.; Gerdau Aos
Especiais
S/A;
Minerao
Corumbaense
Reunida
S/A;
Mineraes Brasilerias Reunidas
S/A; Salobo Metais S.A.; Vale
Mangans S/A; Vale Mina do Azul
S/A; SERVENG S/A

Do total arrecadado pela

direo, cerca de 7,5%
das doaes foram feitas
por empresas ligadas a
minerao, as construtoras arcaram com cerca de
35% e a JBS com quase
11%.

Arcelor Mittal Brasil S/A; Brafer

Construes Metlicas S/A

As receitas da direo
foram basicamente dividas em trs segmentos:
as empresas ligadas a
minerao (com destaque
para a Arcelor), arcaram
com cerca de 20%; as
construtoras com 21%; e
a JBS com 35%.

55.736.308,58

*Doaes feitas ao partido e repassadas aos candidatos, em 2014 possivel ver o doador original.
Fonte: http://inter01.tse.jus.br/spceweb.consulta.receitasdespesas2014/abrirTelaReceitasCandidato.action
Foram Considerados os quatro partidos com mais deputados federais eleitos.

23

fato de que, em 2010, os repasses no traziam o

doador original, mantendo certo anonimato, diferentemente de 2014. Empresas ligadas a minerao contriburam com aproximadamente 8% para
o comit da Presidenta Dilma Rousseff. O Comit
Financeiro Nacional para Presidente da Repblica
do PSDB foi responsvel por 83% do aporte de
doaes da campanha do candidato Acio Neves;
cerca de 6% desse montante so provenientes de
empresas do setor da minerao.
A Direo Nacional do PMDB teve 7,5% de
doaes provenientes de empresas ligadas a
minerao, enquanto a Direo Nacional do PSD,
com nmeros absolutos bem mais modestos, surpreendeu ao apresentar quase 20% de sua arrecadao proveniente de empresas do setor. Vale
acompanhar o direcionamento do voto dos quase
40 deputados federais eleitos pelo PSD.
Os senadores eleitos em 2014, Antonio Anastasia (PSDB) de Minas Gerais e Paulo Rocha (PT)
do Par obtiveram respectivamente: 11% e 22%

24

Rodolfo Stuckert/ Agncia Brasil

de doaes de empresas ligadas minerao.

Os resultados encontrados nessa pesquisa
constataram, lamentavelmente, que quase todos
os deputados titulares da Comisso Especial do
Novo Cdigo de Minerao tiveram suas campanhas apoiadas por empresas mineradoras, assim
como os partidos com as principais representaes
na Cmara. O que esperar da votao do Novo
Cdigo da Minerao nesse perfil de Comisso
Especial, e no atual Congresso Nacional? Fica evidente o compromisso desses parlamentares com
as mineradoras, reforado pela sua atitude antidemocrtica de levar a votao o novo cdigo sem
um amplo debate com os trabalhadores e suas
organizaes e com as comunidades dos territrios que so ou sero atingidos pelos projetos de
minerao.

25

26

27

Uma publicao de

Apoio

COMIT NACIONAL EM
DEFESA DOS TERRITRIOS
FRENTE MINERAO

Secretaria do Comit Nacional em Defesa dos Territrios Frente Minerao:

Comisso Brasileira de Justia e Paz (CBJP), Setor de Embaixada Sul (SES), Quadra 801, Conjunto B, CEP: 70.200-014