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Reporte Entregado a:
Convenio de Asociacin E-learning Colombia 2.0
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Tabla de Contenidos
Acrnimos ................................................................................................................................. 3
2.
Glosario...................................................................................................................................... 4
3.
4.
5.
6.
Fuentes de Informacin.......................................................................................................... 39
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1.
ACE
AQF
AQTF
AVETMISS
CBT
CMM
DEST
ISC
ITB
NCVER
NFROT
NTF
NTIS
NQTC
NTS
OTTE
RCC
RPL
RTO
SRA
STA
TAFE
TP
VCAA
VCAL
VCE
VET
VQRA
Acrnimos
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2.
Glosario
Articulacin
Acreditacin
Vnculos formales entre diversos niveles de certificados o entre diversos campos del
entrenamiento, incluyendo la capacitacin basada en la empresa y la industria.
Es el reconocimiento formal de un curso por el cuerpo acreditador del estado o territorio,
actuando conforme a los estndares de acreditacin estatales. La mayora de los cursos son
especificados en los paquetes de capacitacin.
Autoridad de Calificaciones y
Regulacin de Victoria (VQRA)
Autoridad Estatal de
Reconocimiento
Autoridad Nacional de
Entrenamiento Australiana (ANTA)
Calificaciones
En el sistema del VET, la certificacin formal emitida por un RTO bajo la regulacin del AQF,
legitimando que una persona ha alcanzado todos los requisitos para una calificacin segn lo
especificado en un paquete de capacitacin aprobado a nivel nacional o en un curso
acreditado AQF.
Certificacin
Competencia actual
Competencias Claves de Mayer
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Crdito
Es el reconocimiento que una persona ha cubierto los requisitos de un mdulo y/o materia o
unidad de competencia con el estudio anterior (transferencia de crdito) o con la experiencia
laboral o de vida (reconocimiento de aprendizaje previo). El reconocimiento del crdito exime
al estudiante de esa parte del curso.
Criterio de desempeo
Currculo
Las especificaciones para un curso o materia (mdulo) que describen todas las experiencias
de aprendizaje un estudiante. Generalmente incluye objetivos, contenido, resultados
esperados, metodologa de enseanza, tareas recomendadas o prescritas para la evaluacin
y ejemplares de evaluacin.
Curso acreditado
Declaracin de logro
Educacin y Capacitacin
Vocacional (VET)
Elemento de Competencia
Empaquetamiento
Enseanza flexible
Los Paquetes de Capacitacin deben especificar una gama de opciones para la entrega de
las competencias y calificaciones, maximizando las posibilidades para los aprendices. Las
opciones pueden incluir la educacin a distancia, la enseanza por mtodos mixtos, la
educacin en lnea, aprendizaje autodidacta, o aprendizaje en el trabajo.
Entrenamiento basado en
Competencia
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Evaluacin
Gerente de mantenimiento de
currculo (CMM)
Habilidad
Herramienta de valoracin
Los acuerdos realizados a nivel nacional respecto a los estndares de calidad del sistema
VET.
Es la nomenclatura del sistema nacional de educacin australiano. El AQF define todos los
ttulos y las calificaciones reconocidas a nivel nacional en la educacin es decir, en las
preparatorias, instituciones VET y universidades. El AQF abarca los ttulos y las pautas que
definen cada tipo de calificacin en los diferentes niveles educativos, junto con los principios y
protocolos que cubren la articulacin y la emisin de calificaciones y declaraciones del logro
obtenido.
Es el sistema del VET que se aplica a nivel nacional y es aprobado por el consejo ministerial
y compuesto del AQTF de los paquetes de entrenamiento aprobados en el mbito nacional.
Oficina de Entrenamiento y
Educacin Terciaria (OTTE)
Organizaciones de Entrenamiento
Registradas (RTOs)
Proveedor de educacin y
capacitacin vocacional
( Ver RTO)
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Proveedor privado
Reconocimiento de competencias
actuales (RCC)
Reconocimiento mutuo
Requisitos de entrada
Servicio de Informacin de
Entrenamiento Nacional (NTIS)
Es el registro nacional en web para la informacin sobre RTOs, los paquetes del
entrenamiento y los cursos acreditados. La informacin en el NTIS es accesible y pblica va
Internet. El NTIS contiene informacin comprensible sobre los paquetes de entrenamiento
que han sido aprobados por Ministros para registrar en el NTIS. La informacin incluye los
detalles completos de los estndares de competencia, un listado de materiales de apoyo con
las fuentes de contacto, detalles de cursos/calificaciones acreditados bajo el AQF y los
detalles para contacto y alcance del registro de todos el RTOs.
Trmino global que cubre las polticas, las instituciones y las estructuras referentes al sistema
VET en Australia.
Unidad de Competencia
Normas de Competencia
Piedra angular de la fundacin del sistema VET. Las Unidades de Competencia son las
expectativas de la industria respecto al rendimiento de sus empleados en el rea de trabajo.
Establecen las habilidades, saberes y actitudes necesarias para un desempeo eficaz en un
empleo. Las normas de competencia se componen de unidades de competencia, criterios de
desempeo, una gama de variables y una gua de evidencias. Las normas de competencias
son un elemento aprobado (obligatorios) del paquete de capacitacin.
Unidad de competencia
Va
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3.
Metodologa y Productos
Box Hill Institute of TAFE (BHI) se complace en presentar este estudio sobre el sistema de educacin y capacitacin tcnica y
vocacional (VET) en Australia para contribuir al proceso en Colombia de reformas en el sector de educacin tcnica y tecnolgica. El
mbito de estudio de este documento est definido por la Matriz Comparativa proporcionada por el Convenio de Asociacin E - learning,
la cual aparece reproducida abajo (Aspectos bsicos para un estudio comparado de sistemas de educacin).
La informacin obtenida para la realizacin de este estudio proviene de fuentes existentes dentro de BHI, un anlisis de documentos
publicados por organismos gubernamentales responsables de la administracin del sistema VET en Australia, informacin publicada por
los grupos que conducen investigaciones sobre el sistema, entrevistas suplementares y revisin de documentos en lnea.
Una lista de acrnimos y un glosario de trminos se incluyen en la parte inicial del reporte y una lista de fuentes de informacin en la
Seccin 6.
Aspectos bsicos para un estudio comparado de sistemas de educacin
1.
Estructura del Sistema Educativo (nfasis a partir del grado 10, educacin media, o equivalentes)
1.1.
Organismos rectores del sistema educativo en general y de los subsistemas (a) Vocacional, tcnico, de formacin
para el trabajo o equivalentes y b) de formacin universitaria en particular
1.2.
Titulaciones que se dan en ambos subsistemas
1.3.
Tipo de instituciones que imparten el servicio educativo
2.
Procesos de normalizacin de competencias laborales, acreditacin (de programas e instituciones), certificacin de competencias
2.1. Normas que regulan los procesos
2.2. Quin regula y quin implementa
3.
4.
5.
Infraestructura fsica y medios o recursos para el aprendizaje. Hay regulacin sobre condiciones mnimas?, quin la establece?
6.
Articulacin y movilidad entre niveles del sistema y entre subsistemas (del vocacional al universitario y de ste al vocacional o
tcnico)
7.
Unidad de medida acadmica (crditos?) tanto para el subsistema tcnico (por competencias laborales) como para el subsistema
universitario. Cmo se certifican esos crditos o unidades de medida? Hay en el sistema tcnico reconocimiento de saberes
previos? Cmo se certifican?
8.
9.
Financiacin. Referida especficamente a la articulacin entre educacin media (o su equivalente) y la educacin tcnica possecundaria
10. Investigacin. Las instituciones de educacin pos-secundaria que ofrecen programas tcnicos hacen investigaciones? De qu tipo?
Forman los estudiantes para la investigacin?
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4.
VET se entiende en Australia como el sistema formal de educacin y capacitacin basado en competencias, que se sita entre, pero
tambin corresponde y coincide con, la educacin media y los sistemas universitarios. VET provee a los individuos con habilidades
directamente relacionadas y aplicables al sector laboral. El VET cubre preparatoria, aprendizaje de oficios, programas bsicos y
avanzados de una gran variedad de lo que se denomina como sectores industriales. Este sistema hace hincapi en la aplicacin y la
prctica y est estrechamente vinculado con las necesidades de las empresas e industrias. Mecanismos formales en distintos niveles
gubernamentales, nacionales, estatales y locales permiten la participacin de empresas e industria en la conduccin de la agenda del
sistema VET en distintos rubros, incluyendo la especificacin de estndares de competencia ocupacionales que son la base de todas las
calificaciones y evaluaciones.
A travs de este proceso, en los ltimos treinta aos VET se ha consagrado como el sistema australiano de educacin y entrenamiento
ms grande en lo que respecta al nmero de alumnos matriculados. Este sistema goza de una reputacin fuerte y positiva dentro de la
industria y la comunidad de manera general. Como ncleo del sistema VET existe una red de Institutos de Enseanza Superior y
Tcnica (TAFE), propiedad del gobierno, pero con las caractersticas de ser semi-autnomos y poseer un enfoque comercial. Estos
institutos ostentan aproximadamente el 85% de todos los alumnos matriculados. A la fecha, 95% de los australianos puede encontrar un
TAFE a tan solo una hora de distancia con respecto a su casa.
La misin del VET consiste en la formacin de habilidades que brinden a Australia una fuerza laboral capacitada a todas las industrias y
que contribuya al mantenimiento y avance de la posicin competitiva del pas a nivel internacional.
Actualmente se observa una creciente rea de coincidencia entre el VET, los bachilleratos y las universidades. La expansin de la oferta
articulada ha permitido que un mayor nmero de estudiantes de bachillerato reciban una mejor calidad de cursos VET como parte formal
del currculo del bachillerato y el desplazamiento de estudiantes entre el VET y las universidades ha aumentado significativamente.
Las principales caractersticas del sistema VET australiano son las siguientes:
El sistema nacional de VET, en trminos generales, est controlado y financiado ( por intermedio de transferencias de fondos
a los estados) por el Departamento (Ministerio) de Educacin, Ciencia y Entrenamiento del gobierno nacional.
El gobierno nacional subvenciona los Consejos de Habilidades de la Industria Nacional los cuales tienen la responsabilidad por
la cartera industrial, particularmente, como medio de transmisin del alto nivel de asesoramiento en lo que respecta al
entrenamiento y las habilidades que se necesitan en el mbito industrial y la especificacin de los estndares de competencias
ocupacionales que son la base del sistema VET de calificaciones.
El financiamiento y gestin de la enseanza del VET y la administracin de los institutos TAFE es responsabilidad de los
estados conforme al contexto constitucional del sistema federativo de gobierno en Australia.
Organizaciones de entrenamiento privadas (Organizaciones de Entrenamiento Registradas, RTO) y empresas con RTO son
participantes importantes del sistema VET.
El marco de Calificaciones Australiano (AQF) es uno solo, a nivel nacional, coherente con el marco de calificaciones desde los
certificados de bachillerato hasta los grados doctorales.
El AQF conecta todas estas calificaciones en un sistema reconocido de educacin nacional de calidad garantizada que
promueve el aprendizaje continuo en un sistema de educacin y entrenamiento diverso y perfectamente integrado. Dicho
sistema incluye calificaciones que se obtienen en el bachillerato, en institutos del sistema VET y en universidades. Todas las
calificaciones son reconocidas a nivel nacional permitiendo de esta forma su reconocimiento a travs de las fronteras de cada
estado.
Dentro de este marco hay ocho calificaciones de educacin vocacional y entrenamiento: Certificados I, II, III y IV, Diploma,
Diploma avanzado, Certificado de Graduado Vocacional y Diploma de Graduado Vocacional.
El aprendizaje de un oficio (aproximadamente un 35% de la provisin del VET) consiste en un contrato de trabajo entre un
empleador y un aprendiz el cual ofrece una estructura de entrenamiento en un perodo de hasta cuatro aos. El componente
formal de entrenamiento es ofrecido por una (RTO) en modos flexibles e implica un aprendizaje basado en la teora y en la
prctica laboral. La evaluacin se lleva a cabo en la RTO y en el trabajo. Los supervisores del rea de trabajo juegan un papel
clave en el proceso de evaluacin formal.
Las calificaciones vocacionales estn fuertemente conducidas por la industria, con combinaciones especficas de unidades de
competencia (estndares ocupacionales de la industria) que integran cada calificacin. Cada una de stas establecidas dentro
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de Paquetes de Entrenamiento (TP) los cuales indican los estndares de combinaciones de competencias requeridos para
alcanzar una calificacin. Los alumnos que completan algunas, pero no todos los estndares de una calificacin, se les
concede una mencin de obtencin. Todas las calificaciones del VET se reconocen basndose en la evaluacin frente a los
estndares de competencia, y no frente a criterios de tiempo, y provee a trabajadores experimentados la obtencin de la
calificacin en un perodo ms corto de tiempo. Esto se conoce como Reconocimiento de Aprendizaje Anterior (RPL).
Las calificaciones del sistema VET y de las universidades forman parte de un solo sistema y estn articulados
significativamente permitiendo la mayor flexibilidad posible en la planeacin de carrera y educacin continua reconociendo la
posibilidad de hacer varias carreras y cambios de estilo de vida a lo largo del tiempo.
Las calificaciones del VET estn diseadas dentro de una secuencia, permitiendo a los candidatos moverse frecuentemente
de una calificacin a la siguiente. En ocasiones, el candidato desea mezclar o emparejar unidades de competencia y estas
unidades se acumulan en su historial de logros y le permiten retener su trabajo, promoverse cambiar su carrera o hacer
estudios posteriores.
Para ser evaluado como competente en las calificaciones del VET, los candidatos deben demostrar sus habilidades y
conocimientos bajo y conforme a las condiciones de trabajo; buena parte de su entrenamiento est basado en el ambiente del
rea de trabajo. Ellos tambin pueden ser evaluados por medio de las habilidades y conocimientos que obtuvieron de manera
informal en algn trabajo previo.
Slo una RTO puede otorgar una calificacin. El entrenamiento y la calidad de la evaluacin est conducido conforme al
Marco de Calidad y Entrenamiento Australiano (AQTF) proceso de auditora nacional.
La experiencia australiana sugiere que existen una serie de caractersticas genricas las cuales conducen al exitoso
funcionamiento del sistema educativo tcnico y tecnolgico:
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Edad
2002
2003
2004
2005
2006
15 - 19
20 - 24
25 - 44
45 - 64
65 +
26.8
20.5
11.3
6.6
1.2
26.7
20.3
11.2
6.8
1.3
26.8
19.1
10.2
6.1
1.0
27.7
19.2
10.2
6.2
1.1
30.4
19.1
10.0
5.9
0.9
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15 - 64
%
12.2
%
12.2
%
11.3
%
11.5
%
11.5
Fuente: Australian Bureau of Statistics, Population by age and sex, Australian states and territories,
June 2006, table 9, cat. no. 3201.0. Algunas notas explanatorias no han sido reproducidas
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5.
Matriz Comparativa
Estas calificaciones se muestran a continuacin, agrupadas conforme al sector educativo responsable de la acreditacin.
Escuelas
VET
Diploma Posgrado
Vocacional
Certificado Posgrado
Vocacional
Licenciatura
Diploma Avanzado
Diploma
Universidades
Doctorados
Maestrias
Diplomado Posgrado
CertificadoPosgrado
Licenciatura
Certificado IV y III
Certificado II
Certificado I
Balchillerato
Certificado II y I
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Cada vez con mayor frecuencia, el VET es impartido en los colegios, tpicamente a partir del nivel de Certificado II. Tambin debe
entenderse que este construye crditos hacia el certificado de bachillerato. Algunas de las calificaciones del VET tambin se ofrecen en
el sector de educacin superior. Trabajadores con experiencia y al menos una calificacin del sistema VET que puedan demostrar
aptitud acadmica son aceptados en universidades para estudios de posgrado. Sin embargo, la falta del grado ya no es un impedimento
importante para un adulto acceder a las oportunidades de posgrado.
Bajo el AQF, los estudiantes pueden empezar al nivel de aprendizaje que mejor se adecua a sus necesidades y pueden adquirir
conocimiento conforme a sus intereses desarrollados y luego cambiar con el tiempo. Conforme al marco de calificaciones australiano,
los estudiantes pueden planear el progreso de su carrera y adecuarlo a la etapa de vida en la que se encuentran. De esta manera,
respalda los estndares nacionales en educacin y entrenamiento y potencia el proceso de aprendizaje continuo.
Descriptores del AQF
El Senior Secondary Certificate of Education
El Certificado de Educacin Preparatoria (ttulos locales se usan a nivel estatal o territorial) certifica haber completado el nivel de
educacin secundaria. La preparatoria cubre los aos 11 y 12. La terminacin del ao doce representa 13 aos de educacin en
Australia. El certificado de educacin preparatoria se otorga con la terminacin satisfactoria del ao 12.
Las caractersticas de los resultados de este nivel de enseanza incluyen el conocimiento, habilidades y entendimientos, tanto genricos
como subjetivos, requeridos como preparacin bsica de la vida cvica, laboral y de la educacin continua. Todo esto desarrollado por
medio de estudios que pueden incluir disciplinas acadmicas, de educacin vocacional y entrenamiento y enseanzas basadas en la
vida en comunidad.
Vas para la obtencin de la calificacin puede incluir:
Los estudiantes que cumplan con los requisitos del certificado pueden continuar con estudios superiores, VET, incorporarse a la fuerza
laboral o combinar todas estas.
VET en Escuelas
El VET dentro del currculo de la educacin media, comnmente conocido como VET en Escuelas, est diseado para ampliar las
opciones de los estudiantes ofreciendo vas alternativas con respecto a la educacin superior y trabajo ms all de las reas en las que
predominan los estudios universitarios.
Los programas VET en Escuelas, incluyendo los programas de aprendices en la escuela, forman parte de los estudios dirigidos hacia el
Certificado de Educacin Media de cada estado o territorio. Adems ofrecen crditos para obtener una calificacin con reconocimiento
nacional dentro del AQF. La mayora de los programas se encuentran en los niveles de Certificado I y II, las reas ms populares son
hospitalidad, tecnologa de la informacin y negocios.
En el estado de Victoria existe lo que se conoce como el Certificado de Conocimiento Aplicado de Victoria (VCAL) que se trata de una
opcin prctica para los estudiantes de los aos 11 y 12 que estn interesados en continuar sus estudios en los institutos TAFE,
empezar el aprendizaje de un oficio o bien obtener un trabajo tan pronto como terminen sus estudios escolares, pero no ingresando a la
universidad. Otros programas similares existen en otros estados del pas. Este programa es importante para estudiantes en riesgo de
abandonar la escuela pues ofrece una solucin prctica a los que les faltan recursos acadmicos.
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El VCAL le otorga al alumno experiencia laboral as como habilidades literarias y numricas y la oportunidad de construir habilidades
personales relevantes para la vida cotidiana y su desempeo laboral. As como el Certificado de Educacin en Victoria est acreditado
por la Autoridad de Calificaciones en Victoria, el VCAL, tambin est reconocido como un certificad de educacin media por la misma
autoridad.
VET
Los ttulos en el sistema VET estn descritos en los Paquetes de Capacitacin (TP). Esta seccin contiene un resumen del grado de
complexidad que se utiliza en los distintos niveles de calificaciones.
Certificado I: Lograr unidades de competencias en este nivel indica capacidad para:
Demostrar conocimiento recordando lo aprendido en una gama limitada de reas
Demostracin bsica de habilidades prcticas como el uso de herramientas relevantes
Desempeo de una secuencia de tareas rutinarias obedeciendo una direccin clara
Recibir y pasar mensajes e informacin
Certificado II: Lograr unidades de competencias en este nivel indica capacidad para
Demostracin bsica de conocimiento operacional en un rango moderado de reas
Aplicacin de una gama de habilidades definida
Aplicacin de soluciones a un rango limitado de problemas predecibles
Elegir entre un rango limitado de opciones
Evaluacin y registro de informacin de mltiples fuentes
Cierta responsabilidad propia sobre sus resultados de trabajo y conocimiento
Certificado III: Lograr unidades de competencias en este nivel indica capacidad para
Demostracin de conocimientos tericos directamente relevantes
Aplicacin de habilidades bien desarrolladas
Aplicacin de soluciones a una variedad de problemas predecibles
Desempeo de procesos que demandan precisin
Desarrollo de habilidades que requieren discrecin y juicio
Interpretacin de informacin disponible usando criterio propio
Responsabilidad sobre sus resultados de trabajo y conocimiento
Tomar cierta responsabilidad por los resultados de otros
Certificado IV: Lograr unidades de competencias en este nivel indica capacidad para
Demostracin del entendimiento de conocimientos amplios incorporando conceptos tericos
Aplicacin de soluciones para contingencias en un campo definido
Identificar y aplicar habilidades y conocimientos a una variedad de contextos profundizando en determinadas reas
Identificar, analizar y evaluar informacin de mltiples fuentes
Tomar responsabilidad de sus resultados con respecto a los estndares de calidad especificados
Tomar responsabilidad limitada por la cantidad y calidad de los resultados de otros
Diploma y Diploma Avanzado
Los Diplomas o Diplomas Avanzados preparan a los candidatos para la aplicacin y direccin propia de habilidades y conocimiento
basndose en principios fundamentales o tcnicas complejas. Estas calificaciones reconocen la capacidad de iniciativa y juicio en un
amplio rango de funciones administrativas y/o tcnicas.
El Diploma Avanzado es una calificacin mucho ms especializada que implica habilidades, conocimientos y una responsabilidad laboral
mayor a la requerida en el nivel de Diploma. Los Diplomas y Diplomas Avanzados se pueden obtener por varias vas y programas de
diferente duracin y incluyen:
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El tiempo vara dependiendo de las vas que se elijan, para los estudiantes de tiempo completo del VET les toma el equivalente a dos
aos para obtener el Diploma y hasta tres aos para el Diploma Avanzado.
Licenciaturas Asociadas
Esta nueva calificacin se introdujo en el ao 2004 y se ofrece en universidades e Institutos TAFE. No es una calificacin basada en
competencias, pero es considerada como la priemara etapa de una licenciatura. Las caractersticas de los resultados de la Licenciatura
Asociada son:
Adquisicin de fundamentos de una o varias disciplinas, incluyendo el entendimiento e interpretacin de conceptos clave y
teoras y cmo surgen en los contextos cientfico, tcnico, social y cultural
Desarrollo de habilidades acadmicas y atributos necesarios para acceder, comprender y evaluar informacin de distintas
fuentes
Desarrollo de habilidades genricas de empleo relevantes para el contexto laboral
Capacidad para conducirse y seguir un proceso de educacin continua
Grado de Licenciatura
El grado de Licenciatura otorga la preparacin inicial para una carrera profesional y estudios de posgrado. Los poseedores de un grado
de Licenciatura cuentan con atributos acadmicos y vocacionales como los siguientes:
Entendimiento de un cuerpo de conocimiento sistemtico y coherente, sus fundamentos, principio y conceptos
Habilidades de comunicacin y solucin de problemas
Posibilidad de llevar a cabo investigacin, anlisis de informacin, aplicacin de conocimientos y tcnicas aprendidas bajo un
contexto laboral y acadmico
Habilidad para conducirse y seguir un proceso de educacin continua
Habilidades interpersonales y de trabajo en equipo apropiadas para el rea laboral y estudios posteriores
Existe una variedad de vas para la obtencin del grado de licenciatura incluyendo el Certificado de Estudios de Educacin Media,
programas bsicos y un Diploma o Diploma avanzado los cuales implican la articulacin y transferencia de crditos. Cuando se
transfiere de un Diploma Avanzado a un grado de licenciatura del mismo campo de estudio, alrededor del 50 y 100% de los crditos
obtenidos en el sistema VET son reconocidos por la universidad. Existen mltiples programas para el grado de Licenciatura, la mayora
con una duracin de hasta tres aos. Actualmente, la tendencia an en carreras tradicionalmente largas como medicina, derecho y
arquitectura es de optar por programas de tres aos complementados por programas de posgrado.
Certificado de Posgrado y Diploma de Posgrado
El Certificado de Posgrado y el Diploma de Posgrado son calificaciones de posgrado, pero con un nivel por debajo del grado de
maestra. Estos pueden enfocarse en profundizar las habilidades ya obtenidas en un programa anterior o en desarrollar nuevas
habilidades en otra rea profesional. El Diploma de Posgrado otorga especializacin sistemtica y coherente de conocimiento.
Comnmente, los grados de Maestra comprenden el nivel de Certificado de Posgrado como un punto de salida a los seis meses de
estudios en horario integral y el Diploma de Posgrado al ao. La mayora de las Maestras comprenden 18 meses de estudios.
Los nuevos Certificados Vocacionales de Posgrado y el Diplomas Vocacionales de Posgrado estn basados en los estndares de
competencia y son otorgadas por los Institutos TAFE como una versin VET de estudios de posgrado. Estas nuevas calificaciones han
creado confusin y su acogida ha sido pobre.
Grado de Maestra
El grado de maestra concede un dominio del panorama de un campo o rea profesional. Los graduados de Maestra poseen una
variedad de atributos acadmicos y vocacionales como:
Conocimiento avanzado y especializado de temas tericos y aplicados
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Altas habilidades para anlisis, evaluacin crtica y/o aplicacin de planeacin o proyectos de trabajo o investigacin
Creatividad y flexibilidad en la aplicacin de habilidades frente a situaciones nuevas
Habilidad para resolver problemas complejos y pensamiento riguroso e independiente
Se puede completar una Maestra o por participacin en cursos, o por trabajo de investigacin.
Grado Doctoral
El grado de Doctor reconoce una contribucin al conocimiento original y substancial, normalmente un proyecto de investigacin de
aproximadamente 100,000 palabras.. Los requerimientos de ingreso, las habilidades que se necesitan y los resultados de la enseanza
de los Doctorados en Australia obedecen a estndares internacionales.
B. Organismos rectores del sistema educativo en general y en particular de los subsistemas (a) vocacional, tcnico, de
formacin para el trabajo y (b) de formacin universitaria.
Australia es una federacin en cual la autoridad gubernamental y las responsabilidades estn compartidas entre el Gobierno Federal
Australiano (Commonwealth), seis gobiernos estatales y dos gobiernos territoriales. Conforme a la Constitucin Australiana, las
responsabilidades en materia educativa se comparten entre el gobierno Australiano y los gobiernos estatales y territoriales. La
naturaleza de estos acuerdos depende del sector educativo..
Los procesos de consulta entre los diferentes niveles de gobierno se realizan por medio del Consejo Ministerial de Educacin, Empleo,
Entrenamiento y asuntos de la Juventud (MCEETYA). La MCEETYA se estableci en 1993 como resultado de la fusin de varios
consejos ministeriales. Los miembros de MCEETYA son los ministros de los diferentes niveles de gobierno australianos y de Nueva
Zelanda responsables de los temas de educacin, empleo, entrenamiento y asuntos de la juventud. Las responsabilidades de
MCEETYA implican coordinacin nacional y desarrollo de polticas de temas relacionados con los sectores educativos, empleo, trabajo,
polticas para jvenes, educacin de adultos y de la comunidad y sectores multidisciplinarios.
Educacin escolar
El gobierno federal australiano no es responsable del da a da en la administracin de las escuelas, pero juega un papel significativo en
la coordinacin de polticas y financiamiento del sistema.Los Estados y Territorios poseen la responsabilidad primordial de la
organizacin, financiamiento y enseanza en la educacin escolar. Cada estado y territorio cuenta con su departamento y agencias
responsables del financiamiento de la educacin primaria y secundaria. Tambin contemplan algunos aspectos de la educacin escolar
no gubernamental.
Cada Estado y Territorio establece sus propias polticas en lo que respecta a la organizacin escolar, currculo, acreditacin de cursos,
evaluacin del estudiante y certificacin. Los estados y territorios tambin coordinan y administran los recursos asignados a escuelas.
Tambin, determinan los acuerdos laborales y profesionales para la contratacin de profesores. Las responsabilidades de los Estados y
territorios con las escuelas privadas se limitan al registro, inspeccin y financiamiento complementario.Una prioridad clave del gobierno
australiano es ofrecer un sistema escolar consistente en temas tales como la edad de inicio, evaluacin nacional comn en reas clave,
consistencia en los currculos y un sistema de informacin en comn para la transferencia de datos de estudiantes desplazndose de un
estado a otro.
VET
La responsabilidad de la administracin y suministro VET descansa en los gobiernos estatales y territoriales. El gobierno australiano por
ser responsable del desarrollo econmico nacional, juega un papel significativo en VET a travs del financiamiento otorgado a estados y
territorios. La legislacin de la Commonwealth, Habilitando La Fuerza de Trabajo Australiana 2005 (Skilling Australias Workforce Act
2005), establece los objetivos y metas de la educacin tcnica y vocacional y los acuerdos de gobierno, planeacin, financiamiento y
rendicin de cuentas. Esta ley define los poderes y estructuras de los cuerpos claves del sistema de entrenamiento, incluyendo al
Consejo Ministerial, Comit Nacional de Habilidades de la Industria y el Consejo Nacional de Calidad.
Conforme a acuerdos multilaterales el ministro de la Commonwealth, los ministros estatales y territoriales de la educacin tcnica y
vocacional estn comprometidos a construir un sistema de capacitacin bajo los siguientes principios:
Date of Submission: 20/07/2007
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La Industria y las empresas necesitan conducir las polticas de capacitacin, sus prioridades y resultados
La calidad de capacitacin y los resultados son mejores en un ambiente de vas rpidas y flexibles de articulacin
La homogenizacin y simplificacin de procesos fortalecen la consistencia del marco nacional
Transformar la educacin tcnica y vocacional en una opcin atractiva, permite a los jvenes obtener habilidades que les
servirn como fundamento durante su vida
VET tiene que responder a la demanda de la industria, expandiendo las oportunidades de capacitacin en reas donde existe
una escasez actual y prevista de trabajadores
El Marco Nacional de Gobernabilidad y Rendicin de Cuentas establece los procesos de toma de decisiones y los cuerpos responsables
del entrenamiento, as como los planes y acuerdos de desempeo que guan la operacin y crecimiento del sistema VET nacional.
El principal rgano de decisin es el Consejo para la Educacin Tcnica y Vocacional (MCTVE) del cual est al frente el Ministro de la
Commonwealth para la Educacin Tcnica y Vocacional y consiste de los ministros de los estados y territorios responsables del rea. El
nuevo MCTVE se estableci en noviembre de 2005 y se rene por lo menos una vez al ao. Es responsable del sistema nacional de
VET, incluyendo polticas estratgicas, establecimiento de prioridades, planeacin y desempeo. Tambin considera temas
intersectoriales que impactan al sistema de entrenamiento como previsin de habilidades (incluyendo puntos de escasez), planeacin de
fuerza de trabajo y articulacin entre educacin superior y VET.
Este rgano se apoya en el Comit Nacional de Habilidades de la Industria, el cual destaca el enfoque industrial en el sector VET, en el
Consejo de Calidad Nacional y al Comit Nacional de Directores Generales. El Comit Nacional de Habilidades de la Industria provee
asesora al Consejo ministerial en base a un alto nivel de evidencia basada en el planeamiento de la fuerza laboral, prioridades futuras
de capacitacin y otros temas que enfrenta el sector. Cuenta con una muestra representativa de empresarios de distintas empresas,
incluyendo a las empresas incipientes, pequea y mediana empresa, grandes empresas y empresas de distintos lugares. El Consejo
Australiano de Sindicatos tambin est representado.
El Marco Nacional de Habilidades otorga las bases de una educacin vocacional y tcnica de alta calidad, flexible, nacional y
consistente que cumple con las necesidades de la industria y que los empleadores pueden confiar. El marco consiste del Marco de
Calidad y Capacitacin Australiano (AQTF) est nacionalmente refrendado y la industria desarrolla paquetes de entrenamiento. El
AQTF contiene estndares nacionales para el registro y auditora de los proveedores de entrenamiento; acreditacin de cursos y
estndares nacionales para el registro de autoridades de estados y territorios. Para impartir educacin tcnica y vocacional es necesario
ser una RTO y cumplir con los requerimientos y estndares del AQTF. Las acreditaciones de las organizaciones registradas son
administradas por los estados o territorios. Las RTO tienen la obligacin de presentar un reporte pblico sobre su desempeo
incluyendo los resultados de los estudiantes.
Las responsabilidades de los gobiernos estatales incluyen planeacin a nivel estatal, regulacin de los RTO, asignacin de fondos a
proveedores pblicos y privados, establecimiento de cuotas y cargos, y administracin de los TAFE. Otra responsabilidad ms es
legislar en torno a la emisin de calificaciones. Tambin estn a cargo los gobiernos estatales del registro de calificaciones basado en
los TP nacionales y de los cursos acreditados donde los paquetes de entrenamiento an no han sido desarrollados. Cada autoridad
estatal o territorial es responsable de su propio ministro y parlamento y rinde cuentas al Consejo Ministerial en temas de poltica
nacional.
TAFE en Victoria
En cada estado y territorio la administracin del sistema VET est organizada de manera diferente. Victoria tiene el sistema ms
descentralizado en lo que respecta a la administracin de los colegios TAFE. El modelo de Victoria en muchos indicadores de
desempeo destaca como el modelo ms eficiente y como uno de los mejores vistos dentro del sector industrial. La responsabilidad del
manejo del sistema TAFE en Victoria est en manos del Ministro de Habilidades, Servicios Laborales y Empleo. El ministro emite
direcciones a los Consejos de los Institutos TAFE y a universidades con divisiones de TAFE. Las direcciones ministeriales se forman
bajo el Acto de 1990, de Educacin Vocacional y Capacitacin y su objetivo es una administracin clara, reportes y otras
responsabilidades de los Consejos de los Institutos TAFE y dar instrucciones sobre la contratacin del cuerpo administrativo de los
institutos.
El rol que juega la Oficina de Entrenamiento y Educacin Terciaria (OTTE) es el siguiente:
Date of Submission: 20/07/2007
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Lo que se denomina el purchasing model representa un desarrollo interesante. OTTE concluye un contrato con cada TAFE donde
adquiere una cantidad acordada de entrenamiento en varias ramas industriales. Algunas de las enseanzas son requeridas para
enfocarse a grupos prioritarios. Al instituto se le paga conforme a lo estipulado en el Contrato de Desempeo. Los institutos pueden
ofrecer sus programas (por ejemplo contratos comerciales con la industria y programas para estudiantes internacionales) sobre una
base de cuotas completas. En BHI, el Contrato de Desempeo representa un 65% de los ingresos y un 35% proviene de acuerdos
completamente comerciales. Los institutos estn motivados para otorgar un entrenamiento apropiado para la industria. Esto puede
involucrar la enseanza en el lugar de trabajo.
Figura 2: Resumen de los Organismos Rectores del Sistema VET en Australia
Consejo Ministerial sobre Educacin,
Empleo, Entrenamiento y Juventud
MCEETYA
Marco de Calificaciones
Australiano (AQF)
Marco de Calidad y
Entrenamiento Australiano
(AQTF)
Comit Nacional de
Vice Ministros de
Educacin
Paquetes de Capacitacin
Organismos Rectores
de Estados y
Territorios
NCVER
78 Instituciones TAFE
4200 RTO
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Australia
Gobierno
Particulares
Catlicas
Independientes
Total
Primary
Secondary
Combined
Special
TOTAL
2005
2001
1996
5068
1055
468
338
1237
326
118
17
269
87
578
42
6594
1468
1164
397
6929
6941
7088
1698
1697
1694
996
957
848
9623
9595
9630
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La educacin tcnica y vocacional se imparte esencialmente por RTOs. Todas las RTOs estn enlistadas en el Servicio de Informacin
de Entrenamiento Nacional (NTIS) Existen alrededor de 4200 proveedores de entrenamiento registrados, 78 institutos TAFE y otros
proveedores gubernamentales incluyendo colegios avcolas operados por estados y territorios as como otros que operan en el sector
privado. Alrededor del 80% de los estudiantes de educacin vocacional y tcnica en el sistema de financiamiento pblico
(aproximadamente 1.25 millones) estn inscritos en un instituto TAFE.
Los institutos TAFE son los proveedores ms importantes de VET y pertenecen a los estados y territorios, quienes los administran. Se
los puede denominar Institutos de Tecnologa, Colegios, o simplemente Institutos. Algunos TAFEs estn vinculados a universidades.
Ellos ofrecen una gama variada y integral de cursos en sus sedes, en empresas y en las escuelas medias.
Las RTO basadas en la comunidad comprenden:
Organizaciones para servicios pblicos como hospitales y bomberos
Organizaciones de servicio a la comunidad como caridades y organizaciones deportivas
Organizaciones que tradicionalmente ofrecen Educacin para adultos (ACE) por ejemplo centros de educacin para adultos
migrantes, centros de enseanza para adultos, colegios comunitarios y nocturnos e instituciones de educacin para
trabajadores.
Las escuelas australianas ofrecen un creciente programa de cursos VET a nivel medio educativo. El gobierno australiano esta
financiando el establecimiento y operacin de 25 nuevos colegios tcnicos para proveer entrenamiento tcnico especializado a los aos
11 y 12.
Esquema de Aprendizaje de Oficios Australiano
Aproximadamente un cuarto de las matrculas en el sector VET forman parte del esquema australiano de aprendices de oficios.
Actualmente hay alrededor de 400,000 aprendices en entrenamiento en Australia.
El aprendizaje de un oficio es un contrato de entrenamiento entre el empleador y el empleado. Los aprendices y las personas en
prcticas deben adquirir las habilidades de la ocupacin a travs de una combinacin de entrenamiento dentro y fuera del rea de
trabajo. El gobierno australiano por medio de salarios subsidiados motiva a las compaas australianas a reclutar empleados jvenes y a
permitirles adquirir el entrenamiento al mismo tiempo. Hasta hace poco, el componente formal de entrenamiento ha sido de un da a la
semana, sobre cuatro aos, con entrenamiento adicional en el trabajo. Cambios recientes al esquema obedecen al deseo de expeditar
el entrenamiento como respuesta a la presagiada escasez de personal capacitado en la economa.
La colocacin y el entrenamiento de los aprendices y personas en prcticas estn hechos por los Centros Australianos de Aprendizaje
de Oficios y por Compaas de Entrenamiento de Grupos. El papel de estas Compaas puede entenderse como acuerdo de empleo y
entrenamiento en el cual una organizacin emplea a los aprendices o personas en prcticas bajo un contrato de aprendizaje de oficio o
entrenamiento y los coloca con empleadores anfitriones la Organizacin del Grupo de Entrenamiento realiza las responsabilidades del
empleador para garantizar la continuidad y calidad de los empleos y entrenamientos de los aprendices y de las personas en prcticas
la Organizacin del Grupo de Entrenamiento tambin gestiona el cuidado adicional y el apoyo necesario para la terminacin exitosa del
Contrato de Entrenamiento.1
Las metas de las compaas de entrenamiento en grupo son las siguientes:
Crear oportunidades adicionales de empleo para el aprendizaje de oficios, que no existiran de otra forma
Proporcionar continuidad de empleo al aprendiz de oficios hasta la conclusin de la terminacin de los contratos de
aprendizaje de oficios y entrenamiento australianos
Mejorar la calidad y amplitud del entrenamiento del aprendizaje de oficios australiano particularmente en las PYMES
El esquema es exitoso en buena medida porque el grupo de compaas que proporciona el entrenamiento asume los riesgos
relacionados con el empleo. De esta manera, las compaas aceptan a los aprendices y practicantes dentro de su personal.
www.dest.gov.au
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Estos estndares son la base de los TP de la industria. Un TP consiste en una serie de estndares y calificaciones refrendadas a
nivel nacional usadas para reconocer y evaluar las habilidades y el conocimiento requerido para desempearse de manera efectiva
en el trabajo. Un TP contiene estndares de competencias refrendados a nivel nacional, lineamientos de evaluacin y el marco de
calificaciones australiano as como calificaciones para una industria en especfico
Cada unidad de competencia identifica un requerimiento distinto del rea de trabajo. Estas unidades pueden incorporar habilidades
fundamentales, conocimiento y competencias claves reconocidas como habilidades laborales as como requisitos de alfabetizacin,
numricos y de salud y seguridad ocupacional. Tres tipos de estndares de competencia son aceptados:
Estndares de la industria desarrollados para una industria en especfico u ocupacin incluyendo requisitos comunes para esa
industria u ocupacin
Estndares inter-industriales que son comunes a una serie de industrias u ocupaciones
Estndares empresariales utilizados especficamente por una empresa en particular
Paquetes de Entrenamiento
Los TP son esenciales para la entrega de la capacitacin conforme a los estndares nacionales:
Proporcionan una serie de componentes seguros y consistentes para el entrenamiento, reconociendo y evaluando las
habilidades y tambin proporcionan materiales de apoyo.
Facilitan el reconocimiento nacional de calificaciones a travs de la evaluacin directa de competencias en el rea de trabajo
Promueven el desarrollo y la entrega flexible de la capacitacin que se adapta a los requerimientos individuales y de la
industria
Motiva la enseanza y evaluacin en un ambiente relacionado con el trabajo que conduce a resultados laborales confiables
Los TP no forman parte del currculo. Un TP establece las competencias que se deben alcanzar, pero no determina cmo un individuo
debe ser entrenado. Es responsabilidad del proveedor del entrenamiento, a travs de sus docentes, desarrollar estrategias de
enseanza y mtodos de evaluacin que respondan a las necesidades, habilidades y circunstancias de los alumnos.
Los TP son desarrollados por los ISC o empresas para establecer las necesidades especficas de entrenamiento de la industria o de los
diferentes sectores industriales. Para obtener el reconocimiento nacional de un paquete de entrenamiento, quien lo desarrollan debe
mostrar evidencia de haber realizado una investigacin extensa, consultas y contar con el apoyo del rea industrial o empresarial. Los
TP reconocen que las personas pueden alcanzar competencias vocacionales de muchas maneras enfatizando lo que el alumno puede
hacer y no cmo o dnde lo aprendi. Por ejemplo, algunos trabajadores experimentados pueden demostrar sus competencias frente a
las unidades de competencia y obtener su calificacin sin haber completado formalmente un programa de entrenamiento.
Con los TP la evaluacin y la capacitacin pueden llevarse a cabo en el rea de trabajo, fuera del empleo, en la organizacin de
entrenamiento, durante el trabajo regular o a travs de la experiencia laboral. La capacitacin y las evaluaciones basadas en los TP
deben conducirse por una RTO que posee las calificaciones o unidades de competencia especficas en su mbito de registro, o bien,
que trabaja en una sociedad con otra RTO como lo especifican los estndares para el registro de RTO del AQTF.
Los TP se componen de:
a) Componentes obligatorios reconocidos por el NTQC
b) Materiales de apoyo opcionales
Los tres componentes obligatorios nacionalmente de un TP son: estndares nacionales de competencia, calificaciones nacionales y
evaluacin.
Estndares de Competencias
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Cada unidad de competencia identifica un requisito determinado del rea de trabajo e incluye el conocimiento y las habilidades que son
pilares de la competencia as como el idioma, alfabetizacin y conocimiento numrico y requisitos de salud y seguridad ocupacional. Las
unidades de competencia deben ser respetadas en el entrenamiento y la evaluacin para asegurar la consistencia de los resultados.
Lineamientos de Evaluacin
Los lineamientos de Evaluacin otorgan un marco industrial para asegurar que todas las evaluaciones renan las necesidades de la
industria y los estndares acordados en el mbito nacional, expresados en el TP y en los Estndares Esenciales para RTOs del AQTF
2007. Los lineamientos de evaluacin deben seguirse para asegurar la integridad de la evaluacin que lleva al reconocimiento nacional
de calificaciones.
Marco de Calificaciones
Cada TP ofrece detalles de las unidades de competencia que deben alcanzarse conforme al AQF. Las reglas respecto a las unidades de
competencia que pueden combinarse para formar una calificacin conforme al AQF en el TP se conocen como reglas de
empaquetamiento. El empaquetamiento debe seguirse para asegurar la integridad del reconocimiento nacional de calificaciones
emitidas.
Componentes No Obligatorios (Materiales de Apoyo del TP)
Los componentes obligatorios del TP se complementan y apoyan de materiales de apoyo opcionales que ofrecen opciones en el diseo
del entrenamiento y la evaluacin, reuniendo las necesidades de la industria y de los alumnos. Los materiales de apoyo estn
relacionados con una o varias unidades de competencia, sector industrial, calificacin o todo el TP.
Los TP son producidos por una variedad de grupos que participan en el sistema: RTOs, entrenadores y asesores particulares, agencias
de gobierno. Estos materiales tienen la calidad asegurada a travs de un proceso de reconocimiento por el NTQC, el cual estampa su
logotipo. El material reconocido se enlista en el NTIS, junto con una descripcin detallada e informacin del tipo de producto y
disponibilidad (www.ntis.gov.au). Cualquier recurso que cubra los requisitos del TP puede usarse.
AQTF (2007): Estndares Esenciales para el Registro
Para el desarrollo de programas de enseanza y recursos se requiere poner atencin de manera particular a reunir las reglas y
requisitos de TP y de los estndares esenciales para el registro del AQTF 2007. Estos estndares se enlistan a continuacin:
Estndar 1: Las organizaciones de entrenamiento registradas ofrecen entrenamiento de calidad y evaluacin a travs de sus
operaciones
Elementos
1.1 El entrenamiento y la evaluacin es sujeto de mejoras continuas par medio de la recoleccin, anlisis y reaccin a datos relevantes
1.2 Las estrategias de entrenamiento y evaluacin renen los requisitos relevantes para los TP o cursos acreditados y se desarrollan
con la consulta a los participantes de la industria
1.3 El personal, facilidades, equipo y materiales de entrenamiento y evaluacin son consistentes con los requisitos de los TP o los
cursos acreditados y las organizaciones registradas y las estrategias de evaluacin
1.4 Los entrenadores y asesores cuentan con las siguientes caractersticas:
a) Competencias de capacitacin y evaluacin determinadas por el NQC o sus sucesores
b) Competencias vocacionales relevantes de cuando menos al mismo nivel de la enseanza o evaluacin
c) Desarrollo continuo de sus competencias, entrenamiento y evaluaciones para apoyar las mejoras continuas en los servicios de
enseanza de las organizaciones registradas
1.5 Evaluacin incluyendo RPL
a) Rene requisitos del TP o cursos acreditados
b) Conducido conforme a los principios de evaluacin y las reglas de evidencia
c) Rene requisitos del rea de trabajo, y donde relevante, requisitos reglamentarios
Estndar 2: La RTO se adhiere a los principios de acceso y equidad y maximiza los resultados de sus clientes
Date of Submission: 20/07/2007
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Elementos
2.1 Servicios al cliente se mantienen en constante mejora por medio de recoleccin, anlisis y accin sobre datos relevantes
2.2: Los clientes son informados acerca del aprendizaje, evaluacin y servicios de apoyo otorgados y de sus derechos y obligaciones
antes del proceso de inscripcin a la organizacin
2.3: Los empleadores y otras partes que contribuyen al entrenamiento y evaluacin del alumno son involucrados en el desarrollo,
enseanza y monitoreo del aprendizaje y evaluacin
2.4 Los alumnos reciben entrenamiento, evaluacin y servicios de apoyo que requieren sus necesidades particulares
2.5 Los alumnos tienen acceso en tiempo y forma a sus registros de participacin y progreso
2.6 Las quejas e intereses son atendidos eficiente y efectivamente
Estndar 3: Los sistemas administrativos responden a las necesidades de los clientes, empleados, participantes y al ambiente
en el que la organizacin registrada se desenvuelve
Elementos
3.1 Enfoque de mejoramiento continuo y sistemtico para la gestin de operaciones
3.2 Entrenamiento y Evaluacin de los servicios ofrecidos en nombre de la organizacin deben ser monitoreados para asegurar el
cumplimiento de los aspectos contemplados en el registro de estndares esenciales
3.3 Los registros se administran asegurando su exactitud e integridad
Consejo de Habilidades de la Industria (ISC)
Los ISC juegan un papel fundamental en el desarrollo, implementacin y mejoramiento continuo de los productos y servicios con
reconocimiento nacional, incluyendo los TP.
Existen diez consejos de habilidades de la industria:
Agroindustria
Servicios a la Comunidad y salud
Construccin y servicios de propiedad
Electro comunicaciones y utilidades energticas
Gobierno y seguridad comunitaria
Innovacin y negocios
Manufacturas
Recursos e infraestructura
Servicios
Transporte y logstica
Principio de Reconocimiento Nacional
El principio de reconocimiento nacional es la piedra angular del marco de calidad y entrenamiento australiano y asegura la operacin
nacional consistente del sistema VET reconociendo dos elementos:
Reconocimiento Nacional de Organizaciones de entrenamiento Registradas. Cada estado o territorio reconoce las decisiones
de otros estados o territorios en el registro de organizaciones conforme al AQTF. Esto permite a las RTO operar en cualquier
estado o territorio sin ms procesos de registro
Reconocimiento Nacional de calificaciones o declaracin de logros. Una RTO reconoce y acepta las calificaciones del AQF y
las declaraciones de logro emitidas por otras RTO. Esto, permite al individuo la movilidad de calificaciones y declaraciones de
obtencin por todo el territorio nacional
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Los profesores son empleados de forma casual, por un tiempo determinado o de forma permanente. En ocasiones se emplean
como consultores. Un acuerdo denominado MECA
(Acuerdo Certificado de Mltiples Empleos) establece las condiciones de trabajo y remuneracin de los profesores del TAFE
Los pre-requisitos para profesores son que cuenten con la calificacin de docentes o que tengan experiencia docente previa o
que hayan trabajado por un perodo de tiempo en la industria del sector especfico. Adems, requieren la mnima calificacin
para ensear en el sistema VET, el Certificado IV en Capacitacin y Evaluacin o equivalente
El nmero de alumnos por profesor vara de un estado a otro, pero en general, para clases tericas es de 25 a 28 estudiantes.
Para prcticas, laboratorios o talleres el nmero es de menos de 15
La relacin entre los profesores y la industria es compleja. La industria se enfoca al entrenamiento que se necesita en el
trabajo- la competencia. Ambas partes buscan llegar de la manera ms eficiente a la competencia requerida. Ambas partes
necesitan de un enfoque integrado donde la teora y las prcticas laborales se unen a las polticas especficas de la industria,
de una organizacin o empresa
Comnmente se hacen acuerdos tripartitos entre administracin, empleados y sindicatos si el entrenamiento se lleva en el
rea laboral. Esto es especialmente relevante en las industrias de papel y cartn, y automotriz. El maestro o entrenador tiene
que encajar perfectamente bien con la industria especfica. El concepto de profesor es demasiado acadmico para la
industria y prefieren el de entrenador
En ocasiones, se solicita a las Asociaciones Industriales recomendaciones para inclusiones en los cursos de validacin de los
procesos de enseanza y prcticas. Esto est establecido en el AQTF que establece los estndares y monitorea la calidad
Los institutos particulares son responsables de las decisiones de reclutamiento y de asegurar que los profesores renan las
calificaciones y los estndares de calidad
Educacin Superior
No existe una regulacin respecto a las calificaciones requeridas para ejercer la docencia en las universidades australianas, la
responsabilidad recae en las propias universidades. El nfasis es sobre el dominio de una disciplina especfica. Los docentes en
universidades australianas son conocidos como Lecturers y tpicamente necesitan como mnimo de una maestra, pero preferiblemente
un doctorado en su rea de enseanza.
En el caso de las universidades no existe un programa de educacin para preparar a los profesores universitarios en contraste con la
enseanza escolarizada. Sin embargo, muchas universidades motivan a su personal acadmico para mantener al da su desarrollo
profesional y realizan programas internos para entrenamiento de sus docentes. El gobierno australiano promueve la calidad en la
docencia universitaria a travs del Fondo para el Desempeo de Enseanza y Docencia, Premio Australiano a la Docencia Universitaria
y el establecimiento del Instituto Carrick sobre Enseanza y Docencia en la Educacin Superior. De esta forma se ofrece un enfoque
nacional para apoyar la enseanza y docencia en las instituciones australianas de educacin superior.
4. Caractersticas de los diseos curriculares por mdulos de competencias y por asignaturas
En el sistema australiano actual, con la llegada de los TP, el concepto de diseo curricular ya tiene una importancia muy reducida.
En los ltimos veinte aos, se ha hecho un esfuerzo significativo de desarrollo profesional para los profesores del sistema vocacional y
los coordinadores de programas formar su capacidad de interpretacin y utilizacin de los TP de calificacin y en base a este anlisis,
desarrollar un programa de enseanza y evaluacin de calidad. Los TP incluyen:
Estndares de desarrollo de la industria, escritos en forma de unidades de competencia y sus elementos de competencia
Lineamientos de evaluacin para estas competencias, que especifican los requisitos de evaluacin, especialmente las
condiciones bajo las cuales el estudiante debe demostrar sus habilidades en el rea de trabajo o en condiciones simulando el
rea de trabajo
Criterio de desarrollo que especifica el nivel y comprensin que los alumnos deben demostrar con respecto a las habilidades
Gama de descripciones que especifica las variables que deben involucrarse en la evaluacin
El reto para el educador o capacitador en la industria es el desarrollo de una manera holstica de un programa de enseanza y
evaluacin que responde a las necesidades de la industria delineadas en el TP, en lugar de un enfoque que encara cada competencia
como una materia individual.
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En aos recientes, recursos gubernamentales se han empleado para desarrollar modelos y programas de enseanza, instrumentos de
evaluacin y recursos de aprendizaje para una variedad de paquetes de entrenamiento. Estos recursos normalmente estn disponibles
para las RTO y se ubican en portales de Internet.
En Australia, la diferencia clave entre la capacitacin basada en competencias y el que no est basado en competencias se centra en la
evaluacin. Las evaluaciones que no se basan en las competencias aplican enfoques de normas de referencia (los estudiantes se
comparan entre si frente al establecimiento de normas de la poblacin) o criterios de referencia (diseados para evaluar cambios y
desarrollo como resultado del proceso de aprendizaje). El enfoque de entrenamiento basado en competencias evala desempeo frente
a estndares aceptados y definidos por la industria.
Adems, RPL asume una prominencia tpica que no se encuentra en los enfoques no fundado en competencias, donde los estudiantes
son evaluados frente a una unidad de competencia en evidencia de conocimiento previo, experiencia de vida o el reto de un examen. En
un sistema clsico de competencias los estudiantes son evaluados como competentes o aun no competentes. Los sistemas no
basados en las competencias favorecen los enfoques de escalas.
Los enfoques no basados en competencias comnmente requieren que el estudiante lleve a cabo un determinado nmero de horas en
un programa educativo y entrenamiento, en lugar de evaluarlo como competente independientemente del tiempo invertido.
5. Infraestructura fsica y medios o recursos para el aprendizaje. Hay regulacin sobre condiciones mnimas? Quin la
establece?
Los estndares del AQTF para las RTO especifica que las organizaciones deben tener acceso al personal, facilidades, equipo,
entrenamiento y materiales de evaluacin requeridos para brindar entrenamiento y /o servicios de evaluacin dentro del mbito de
registro y en la escala de operaciones, para dar cabida al nmero de clientes, necesidades de los clientes, mtodos de enseanza y
requisitos de evaluacin (fuera del plantel y en lnea).
Instalaciones
Existen estndares generales para la construccin, seguridad y salud ocupacional as como requisitos ambientales. Estos estndares no
son exclusivos del sector educativo. Las especificaciones para el diseo y construccin de instalaciones educativas se han
descentralizado a instituciones particulares, pero sobretodo por la naturaleza de su financiamiento, los programas de capital de trabajo
tienen una inversin significativa por parte de las autoridades del gobierno federal y estatal. Esos trabajos se financian en un tercio
designado al gobierno federal otro al gobierno estatal y la parte restante la cubre la institucin por s misma. Cualquier propuesta para
trabajo capital debe llevar un proceso y aprobacin en formato estndar que requiere de la certificacin de las condiciones mnimas de
seguridad y ambiente.
En Victoria existe un grupo responsable por las instalaciones y gestin localizado en OTTE.
Australia est vinculada a una asociacin internacional llamada Asociacin para la Gestin de Instalaciones de la Educacin Terciaria en
Australasia (TEFMA), establecida en 2003 para gestores de facilidades en el sector educativo terciario de Australia, Nueva Zelanda,
Hong Kong y Singapur. TEFMA asiste a los gestores de instalaciones en universidades, colegios y otras instituciones educativas de Asia
Pacfico promoviendo la excelencia en la planeacin, construccin, mantenimiento, operaciones y administracin de instalaciones
educativas. En Australia, una de las complejidades del establecimiento de los estndares para instalaciones es el alcance del
entrenamiento en el rea de trabajo. Esto se aplica principalmente a los programas de aprendizaje de oficios y practicantes, pero
tambin al entrenamiento llevado a cabo dentro del sistema. En muchos casos las compaas tienen la certificacin de RTOs con el
propsito de ensear una calificacin bajo el AQF al personal a quienes se les ensea una competencia basada en el entrenamiento.
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Los estndares que dirigen la disponibilidad y el uso de instalaciones son las que se aplican al rea de trabajo de esa industria en
particular, un hotel por ejemplo, o una planta en el sector automotriz.
Recursos de Docencia
Bajo el sistema australiano de VET el desarrollo de recursos para la docencia no es una parte obligatoria de los TP. Sin embargo, los TP
incluyen sugerencias de recursos para docentes, el sistema reconoce que un sistema flexible como el que se aplica en Australia
(combinacin de enseanza en el rea de trabajo y en el saln de clases y los distintos tipos de evidencia aceptados para demostrar la
posesin de una competencia) no es posible establecer en todo el territorio nacional los recursos y equipo de enseanza.
6. Articulacin y movilidad entre niveles del sistema y entre subsistemas (del vocacional al universitario y de ste al vocacional
o tcnico)
Una de las caractersticas del sistema educativo australiano es la flexibilidad y multiplicidad de vas articuladas entre los diferentes
sectores del sistema. Esto ha contribuido al atractivo, calidad y posicin de la educacin tcnica en Australia. El movimiento entre VET y
los programas de educacin superior se basan en acuerdos de articulacin hechos entre instituciones a nivel local, pero cuando la
articulacin de los programas descansa sobre la misma disciplina, la universidad otorga entre el 50 y 100% de los crditos de los
estudios en sistema VET. La articulacin generalmente involucra vas secuenciales entre las VET y de educacin superior. Esto, permite
el progreso de los estudiantes de una calificacin a la siguiente ofrecindoles mltiples puntos de entrada y salida. Los estudiantes
tambin se desplazan entre ambos sectores a travs de acuerdos de transferencia de crditos que involucran el RPL en la forma de
bloques de crditos (aos de curso o etapas), crditos especficos (mdulos en VET reconocidos como equivalentes a una unidad en
educacin superior) o crditos no especificados (en la forma de puntos de crdito o similares).
Figura 3: Las opciones de estudio para los egresados de la educacin media
Educacion Pos-Media
Posgrado
12 a 18
meses de
credito
60%
40%
22% de los
egresados
Trabajo
2004:
Trabajo
5.2% of total VET intake
Fuente: Elaborado en BHI en base a informaciones disponibles en NCVER, CEET y el Australian Bureau of
Statistics.
Articulacin entre Escuela y Educacin Vocacional y Tcnica
La principal va de articulacin entre la educacin media y el sistema VET son los programas VET en escuelas (con algunas ligeras
diferencias entre estados y territorios). El sistema VET en escuelas se refiere a los programas disponibles para los estudiantes de los
aos 11 y 12, se encajan en el NTF, requieren la enseanza a travs de una RTO y son reconocidas por los certificados de secundaria y
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los certificados vocacionales conforme al AQF. Frecuentemente, incluyen experiencia laboral, pero no en todos los casos. VET en
escuelas como tal cuenta con un 12% de todas las calificaciones del VET. El nmero de estudiantes en escuelas VET se ha
incrementado de 60 000 en 1996 a 185 000 en el ao 2002. Este crecimiento representa el incremento en la proporcin de estudiantes
de educacin media involucrados en los programas VET de escuelas desde 16% hasta 44%. La participacin estructurada en el rea de
trabajo tambin se ha incrementado, sin embargo las horas promedio disponibles para los estudiantes ha disminuido en aos recientes.
Bajo este esquema los estudiantes son capaces de llevar a cabo estudios vocacionales a nivel medio con crditos para su certificado de
educacin media y para estudios subsecuentes en institutos TAFE (100%). En algunos casos, estos estudios tambin les otorgan
crditos universitarios debido a la articulacin de los programas.
Existen un nmero de iniciativas por parte del gobierno australiano para vincular la educacin vocacional y tcnica con las escuelas;
incluyendo el establecimiento de 25 colegios tcnicos en los que los estudiantes de secundaria se inscriben en aprendizajes de oficio a
tiempo parcial mientras completan sus ltimos aos de escuela. Otras iniciativas el aprendizaje de oficios en la escuela.
Articulacin entre la educacin vocacional y tcnica y la educacin superior
En el ao 2005 estudios de NCVER arrojaron las siguientes conclusiones:
El movimiento de estudiantes dentro y entre los sectores de educacin terciaria, VET y educacin superior es
creciente y compleja
Los movimientos intersectoriales e intrasectoriales de estudiantes terciarios es significativo. El flujo de educacin superior a
VET se estima tres veces mayor a nivel nacional que el flujo de estudiantes de educacin vocacional a educacin superior,
que ha cado en los ltimos aos. El trfico estudiantil es un fenmeno complejo, que involucra el pasado de los estudiantes
en mltiples sectores educativos, varias combinaciones de calificaciones completas e incompletas y matriculacin concurrente
en dos sectores.
La motivacin de los estudiantes en los dos sectores es similar
Los estudiantes en ambos sectores, educacin superior y VET responden de manera similar a preguntas acerca de las
razones para llevar a cabo mayores estudios, enfatizando expectativas laborales y desarrollo personal. Se requiere otorgar
mayor reconocimiento a los diferentes papeles, pero cada vez ms complementarios entre s, que juegan la educacin
superior y VET.
La transicin de la educacin superior al sector VET es ms fcil que en el caso inverso
La mayora de los estudiantes terciarios movindose de un sector a otro encuentran la transicin fcil, con una excepcin.
Ambos grupos de estudiantes experimentan dificultades en hacer cambios a su vida para tener tiempo suficiente para estudiar.
La transicin a la educacin superior posee dificultades mas grandes (particularmente en el tema financiero) que la transicin
al sector VET, en gran medida se debe a que quienes se transfieren al sector vocacional son mayores, ms seguros en
trminos financieros, ms experimentados y seguros de s mismos.
Generalmente, en la educacin superior, los crditos involucran el RPL para que los estudiantes no repitan los componentes de estudio
en su curso en la educacin superior. La transferencia de crditos cubre el proceso antes mencionado. La forma en que cada crdito es
procesado es compleja y depende del estudio formal para el cual se busca el reconocimiento.
Existen diferentes procesos que se aplican para buscar un crdito:
Estudios previos realizados en la misma institucin de educacin superior
Estudios previos realizados en una universidad australiana que es parte del grupo de universidades con acuerdos de crditos
recprocos, por ejemplo los miembros de la Red de Tecnologa australiana (ATN).
Estudios previos llevados a cabo en instituciones australianas en el exterior con las que se tenga un acuerdo que incluya el
reconocimiento formal de los crditos en ciertos programas de estudio.
Estudios previos de cursos con determinada estructura de crditos. Esto incluye la articulacin de cursos integrados de un
nivel menor a uno superior (de diploma a licenciatura o de curso asociado a licenciatura) o por estudios concurrentes en dos
reconocimientos, o cursos anidados con diferentes puntos de salida dependiendo del nivel y tiempo que el estudiante desea
(de diploma a diploma avanzado o grado asociado). Los acuerdos anidados existen en niveles de licenciatura y posgrado.
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Diferentes tipos de crdito varan e incluyen crditos no especificados, generales, bloques, o crditos individuales. Los proveedores de
educacin superior pueden definir estos trminos ligeramente de distintas maneras. Los trminos usados por cada universidad se
definen usualmente en folletos de transferencia de crditos, publicaciones de informacin a estudiantes, calendarios y manuales.
En algunos casos, los proveedores de educacin superior establecen un lmite para la cantidad de crditos que se pueden garantizar en
un curso, esta informacin est incluida en la lista de publicaciones del prrafo anterior.
7. Unidad de medida acadmica (crditos) tanto para el subsistema tcnico (por competencias laborales) como para el
subsistema universitario. Cmo se certifican esos crditos o unidades de medida? Hay en el sistema tcnico reconocimiento
de saberes previos? Cmo se certifican?
Entrada Terciaria Desde la Media
Los estudiantes que buscan su admisin en la educacin superior se les otorga un puntaje de entrada terciaria o rango, en algunos
casos se le denomina ndice de admisin universitaria. Se otorga en base al desempeo en el nivel de educacin media. Esto se utiliza
como mtodo de seleccin por parte de las autoridades universitarias para la admisin en programas determinados. Algunas
universidades tambin tienen requisitos especficos para la admisin a determinados programas.
Los estudiantes que desean ser admitidos en universidades de otros estados no requieren de mayor reexaminacin debido a que sus
puntajes les son reconocidos aunque provengan de otro estado o territorio australiano. Los centros de admisin terciaria convierten los
puntajes utilizando un ndice comn desarrollado por la Conferencia de Centros de Admisin Terciaria de Australasia. Este ndice
tambin se aplica en Nueva Zelanda. Las tablas de conversin se basan en un ndice comn que puede obtenerse a travs de los sitios
de Internet de la mayora de los centros de admisin terciarios.
Lineamientos de Evaluacin en VET
Los lineamientos de evaluacin para evaluar el alcance de una competencia tienen como objetivo asegurar la alta calidad y la
evaluacin relevante para la industria. Los mtodos de evaluacin se basan en el sistema de competencias, recoleccin de evidencia y
elaboracin de juicios para determinar si una competencia se ha alcanzado. Los lineamientos de evaluacin otorgan parmetros para la
evaluacin de unidades de competencia entre la industria relevante, el sector industrial, empresa u ocupacin y proveen ejemplos de
vas de evaluacin. La evaluacin puede llevarse a cabo en el rea de trabajo y/o en un contexto institucional que simula el rea de
trabajo.
Las RTO son responsables de la evaluacin de competencias o cursos y de la emisin de historiales. Los sistemas de clasificacin
varan. En teora, donde la evaluacin se basa en el sistema de competencias establecido en un TP, cada competencia se enlista como
Competente o An no es competente. Un estudiante puede no llevar un curso si se le reconocen estudios anteriores (RPL). Muchos
cursos del TAFE utilizan el sistema acadmico de clasificacin para apoyar la articulacin de estudiantes. Las universidades necesitan
ver el puntaje obtenido.
Educacin Superior
Dos sistemas de evaluacin son utilizados en los niveles de licenciatura: por unidades o materias y por grados de honor. Las
instituciones utilizan varios tipos de calificacin: calificaciones descriptivas- Alta Distincin, Distincin, Crdito, Aprobado-, calificaciones
en letras de la A-E; numricas, 7-1; el 7 es la calificacin ms alta. Algunas instituciones utilizan la clasificacin de honores para
materias determinadas.
Muchas universidades australianas no tienen un enfoque acumulativo. Si un estudiante reprueba una o varias materias, no se le admite
en el programa de grado. Si continua, la materia reprobada debe ser repetida o sustituida por una equivalente. Sin embargo, la
graduacin se basa en haber completado los requisitos de las materias especificadas y una vez que cualquier deficiencia ha sido
superada, la materia se da por completada. El sistema australiano es de un marcaje bajo con respecto al usado en Estados Unidos: en
universidades australianas un 80 representa un nivel acadmico mayor al que se le asigna es EEUU.
Calificaciones de Posgrado
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La mayora de los reconocimientos de posgrado se conceden sin clasificacin, sin embargo, algunas excepciones podran ser los grados
de maestra otorgados por investigacin. Algunas instituciones otorgan a las maestras el grado de Honores (sin clasificacin).
RPL
Los proveedores de educacin superior en Australia toman la responsabilidad y propiedad del desarrollo y administracin de RPL,
transferencia de crditos y la articulacin de acuerdos relacionados con los cursos y programas de estudio que imparten. La
transferencia de crditos y el RPL y la concesin de crditos son decisiones separadas de la admisin de un estudiante y los estudiantes
necesitan tener el ofrecimiento de un curso antes de que se le consideren crditos. Todas las universidades australianas tienen la
informacin referente a la transferencia de crditos y a los acuerdos de articulacin es sus sitios web a los que se puede acceder desde
www.goingtouni.edu.au. La informacin es actualizada y mejorada regularmente y muchas universidades proveen una base de datos
sobre la transferencia de crditos que es interactiva y puede ser consultada y buscada por los estudiantes que desean el reconocimiento
de sus calificaciones. Muchas instituciones de educacin superior aprueban la transferencia de crditos de los cursos del sector VET
que imparten las RTO.
Australia cuenta con un sector dual de universidades que imparten educacin superior y vocacional. Por ejemplo: Royal Melbourne
Institute of Technology (RMIT), Swinburne University, Victoria University y Ballarat University en el estado de Victoria y Charles Darwin
University en el Northern Territory, Algunas universidades australianas, que no pertenecen al sector dual, tienen planteles donde
comparten con proveedores de VET y mantienen una relacin cercana incluyendo los acuerdos para la transferencia de crditos.
Los proveedores de educacin superior tambin cuentan con el estatus de RTO y estructuran sus cursos para permitir la transferencia
de crditos dentro de los sectores. Acuerdos similares sin colocacin tambin ocurren donde la educacin superior y los proveedores de
VET unen sus servicios a la industria.
Los ministros federales, estatales y territoriales con responsabilidades en educacin y entrenamiento decidieron en mayo de 2005
conducir mejoras para la transferencia de crditos y la articulacin de vas del sistema VET al de educacin superior. Los ministros
refrendaron los principios de buena prctica y un nmero ms de actividades. Los detalles pueden obtenerse del sitio web
http://mceetya.edu.au/public/highered.htm
8. Formas de evaluacin de los aprendizajes
Evaluacin en la educacin preparatoria
Cada Estado y Territorio a travs de una agencia apropiada es responsable de la educacin preparatoria para determinar la evaluacin
de polticas y supervisar los procesos entre el ao 11 al 12, Generalmente la evaluacin en la preparatoria (bachillerato) es designada
para determinar los niveles de xito en el conocimientos y entendimiento. Ambos conceptos se realizan con un anlisis prctico de las
habilidades.
Los estados y los territorios utilizan ms de un mtodo de evaluacin, los mtodos ms comunes son la evaluacin externa, evaluacin
moderada basada en la escuela, evaluacin no moderada basada en la escuela y pruebas externas de escalas.
Generalmente los programas VET son ofrecidos en preparatorias que avalan utilizando los estndares de competencias laborales en el
TP desarrollado por los sectores industriales y aprobados por AQTF
Las unidades de VCAL son evaluadas por el mtodo apropiado de cada unidad. Si una unidad proviene de un programa VET, los
proveedores de esta capacitacin son responsables de la evaluacin. Si los estudiantes seleccionan VCE la evaluacin y la unidad es
apropiada para el VCE. Las evaluaciones de VCAL son de aseguramiento de la calidad y administradas por el VCAA.
Los estudiantes de VCAL no califican generalmente para estudios terciarios porque sus programas de estudio generalmente no se les
conceden un puntaje para admisin terciaria. Pero pueden progresar con cursos en el TAFE y subsecuentemente a la Universidad por
medio de acuerdos caso por caso.
Evaluacin VET Basada en Competencias
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Los puntos importantes que hacen la diferencia entre la capacitacin y evaluacin en un medio ambiente CBT y el sistema tradicional
residen en el enfoque de la capacitacin sobre el resultado, los resultados son medidos a travs estndares especficos no a travs de
comparaciones con otros estudiantes, y los estndares tienen una relacin directa con la industria.
El AQTF 2007 proporciona una gua detallada referente en adquirir un mnimo de informacin para la evaluacin. La evaluacin debe:
Asegurarse de solamente certificar como competentes a los estudiantes quienes lleven a cabo las habilidades y el
conocimiento indispensable
Reunir los requisitos del TP relevante al curso acreditado y al disear la evaluacin se debe de considerar los cursos y gua de
evidencia, la gua de evaluacin, las unidades de competencia, los elementos y criterios de las unidades de competencia y las
declaraciones formales de alcance
Ser consistente en la estrategia de evaluacin y aprendizaje. Uno de los propsitos de las estrategias de aprendizaje y
evaluacin es proveer al asesor una gua exacta a la manera que la evaluacin este estructurada Las estrategias que explican
qu herramientas de la evaluacin deben ser utilizadas son una referencia excelente para el asesor. La estrategia podra
tambin indicar las caractersticas especficas a los lugares de trabajo o a los candidatos que necesitan ser acomodados en la
evaluacin
Ser vlida, flexible y justa. La validez, la confiabilidad, la flexibilidad y la imparcialidad son los principios del apoyo de la
evaluacin. Al desarrollar las herramientas de la evaluacin los RTOs necesitan asegurarse que se conozcan y aplican estos
principios
Enfocarse en la aplicacin del conocimiento y del estndar de habilidad del funcionamiento requerido en el lugar de trabajo.
Los requisitos de evaluacin del TP o del curso acreditado se satisfacen cuando los RTOs evalan la totalidad de la unidad de
competencia. La consulta cuando un RTOs realiza y desarrolla las estrategias de evaluacin debe proporcionar un cuadro
claro de lo que es un candidato competente.
Insistir en la suficiente coleccin de evidencias validas, autenticas y actuales que permite emitir un juicio de que la
competencia ha sido lograda.
Confirmar que los requisitos reglamentarios y del sitio de trabajo son conocidos, incluyendo los requisitos para la emisin de
licencias necesarias para poder desempear la funcin objeto de la capacitacin Los RTOs pueden consultar los organismos
de regulacin y las autoridades que emiten licencias cuando desarrollen y revisen las estrategias y herramientas de evaluacin
Producir juicios consistentes. Los juicios realizados por los distintos asesores sobre la misma unidad de competencia son ms
consistentes cuando un RTO utiliza las mismas herramientas de evaluacin
Educacin Superior
La evaluacin acadmica en la educacin superior se realiza con las metodologas internacionalmente reconocidas que varan
perceptiblemente dependiendo del rea de la disciplina. Como regla general la evaluacin es basada en asignatura y confa en una
combinacin de exmenes durante el ao acadmico y uno a ms proyectos como ensayos, trabajos, tesis o disertaciones. Cada
universidad tiene autonoma completa para determinar sus propios mtodos de evaluacin para realizar la evaluacin del trabajo de un
estudiante y para publicar los resultados. El nivel de logro se relaciona con el nivel de los dems estudiantes (Bell Curve) ms bien que
con el logro de un objetivo particular de una medida de estndar especifica.
9. Financiacin. Referida especficamente a la articulacin entre educacin media (o su equivalente) y la educacin tcnica
pos-secundaria
Australia hace una inversin financiera significativa en educar y desarrollar las habilidades de su gente. Gasta 4.9 por ciento del
producto interno bruto en la educacin y capacitacin con contribuciones del gobierno, de industria y de individuos.
Inversin del Gobierno
De acuerdo con NCVER aproximadamente 5 billones de dlares australianos son invertidos anualmente por el gobierno de Australia en
el sector VET. En 2005 eran 1.6 millones de estudiantes en el sector publico TAFE, de los cuales 870,000 fueron entrenados en
proveedores pblicos y financiados por el Gobierno. 330,000 fueron apoyados por los fondos del gobierno pero capacitado y ensenado
por proveedores privados y 390,000 quienes se capacitaron en una institucin pblica sin subsidio por el gobierno.
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Las autoridades de capacitacin de los estados y territorios tienen la responsabilidad de asignar fondos para la enseanza del sistema
VET a los RTOs que incluyen los TAFE y institutos privados. Adems del financiamiento proporcionado segn los trminos de acuerdos,
el gobierno Australiano directamente financia un nmero de programas que soportan al sistema VET los cules incluye:
Aprendices, incluye el apoyo a empresas y nuevos aprendices con un financiamiento de $A794.3 millones en 2005-06
(principalmente los incentivos a empleadores pero tambin incluyen salario para los aprendices, herramientas, becas y
asesora vocacional
Los institutos tcnicos australianos reciben $A65.4 millones. En 2005-6 estn ubicados y establecidos 25 institutos tcnicos a
nivel regional y metropolitano ofreciendo cursos de habilidades de para la capacitacin y el trabajo a los estudiantes de
preparatoria
Programas especficos que ayudan a los individuos para poder ser ms exitosos en la transicin al sistema VET para poder
permanecer empleados.
Inversin de la Industria
El gasto directo de los empresarios en capacitacin fue estimado en $A3.65 mil millones en 2001-02. Las contribuciones de los
empresarios en Australia incluyen: los pagos que estn asociados a cursos de aprendizaje y a la disposicin de capacitacin; tiempo
pagado del trabajo; pago de honorarios, de materiales de entrenamiento, y recaudaciones del entrenamiento. En algunas industrias, las
recaudaciones sectoriales del entrenamiento son pagadas en un fondo industrial manejado para la capitacin a nivel industrial. La
industria apoya el entrenamiento a travs de los recursos proporcionados para el desarrollo de los TP (los costos del tiempo y de viajes).
La mayora de empresarios proporcionaron capacitacin en forma de cursos cortos o de adiestramiento en el trabajo.
Inversin Individual
El gasto en cursos de capacitacin en el trabajo de los individuos era estimado en $A419 millones en 2001. Los individuos pagaron
$A590 millones en honorarios y cargas a los proveedores de la formacin profesional en el VET pblico financiado en 2003. Las
exenciones y las concesiones de honorario de la colegiatura estn disponibles en todos los estados y territorios para los estudiantes de
bajos recursos y se conceden a 20 a 30 por ciento de todos los estudiantes de la educacin vocacional y tcnica
El rol del gobierno estatal en administrar los TAFE vara de estado en estado. Por ejemplo, el sistema TAFE del Estado de New South
Wales es administrado a nivel central mientras que en el Estado de Victoria los TAFE son entidades corporativas autnomas y con
mayor actividad comercial. Sin embargo los gobiernos respectivos de los estados son los propietarios de los TAFE.
Un acuerdo anual entre el gobierno estatal y el instituto TAFE precisa lo que el TAFE recibe por un ao de financiamiento y especifica
una serie de requisitos. La mayora de los fondos estn vinculados a la entrega de capacitacin y el acuerdo incluir un Plan de
Capacitacin con la carga de capacitacin que se contrata durante este ao en cada sector industrial. Adems una serie de pequeas
locaciones de financiamiento es etiquetada para temas especficos, por ejemplo el desarrollo del personal o el incremento de la
enseanza a grupos de equidad.
Una distincin se hace en el Plan de Capacitacin entre los cursos de TAFE y los aprendices. Los cursos generales de TAFE componen
la mayora de la enseanza (aproximadamente 70%), y son financiados por el gobierno del Estado. Aunque el financiamiento para los
aprendices es tambin administrado bajo el acuerdo del desempeo del gobierno del Estado, de hecho es parte de un esquema
nacional, financiado por el gobierno de la Commonwealth y teniendo en cuenta cualquier estudiante de cualquier estado para
capacitarse en cualquier lugar de Australia.
Financiamiento para la Articulacin entre el Sistema Medio Superior y la Educacin Superior
El financiamiento para los estudiantes de la media que emprenden cursos VET se proporciona a travs de mecanismos que cubren
diversas situaciones, y est actualmente bajo revisin.
Si los estudiantes de la educacin media optan por un programa de pre-aprendices en un TAFE, o un programa como el VCAL de
Victoria, el financiamiento se proporciona en la manera normal, es decir por intermedio del Contrato de Desempeo y una suma por hora
de contacto.
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Si los estudiantes de la media emprenden un programa del sistema VET en la escuela, la escuela recibe fondos por parte del gobierno y
financia completamente el programa. Hay tres opciones:
Si el programa es enseado en los planteles de los institutos TAFE (debido a las facilidades e instalaciones requeridas) la
preparatoria y el instituto TAFE pueden entrar a un acuerdo para un honorario por hora de estudio por estudiante.
Si el programa es enseado en la propia escuela. Por los maestros del TAFE, es un acuerdo similar el cual se concluye entre
la preparatoria y el instituto
Si el programa es enseado en la escuela, por docentes vinculados a la escuela, y requise nicamente de la certificacin del
instituto TAFE (con control de calidad) se concluye un acuerdo de auspicio el cual incluye cargos a las escuelas por la
certificacin, normalmente una suma mnima.
Como ejemplo, BHI tiene acuerdos individuales con ms de 100 preparatorias debajo de diferentes tipos de acuerdos los cuales facilitan
la enseanza de la educacin vocacional para jvenes que consecuentemente por medio de la articulacin pueden pasar de la
preparatoria a la pos-secundaria.
10. Investigacin. Las instituciones de educacin pos-secundaria que ofrecen programas tcnicos hacen investigaciones? De
qu tipo? Forman los estudiantes para la investigacin?
Como regla general los proveedores del sistema VET no emprenden una investigacin en reas de estudio que ensean.
Adicionalmente no preparan a los estudiantes para que emprendan investigaciones acadmicas. Hay sin embargo, algunas
observaciones que necesitan ser hechas sobre el tema:
El Gobierno Federal asigna la recoleccin de ciertas estadsticas de pertinentes a los perfiles de los estudiantes en un formato
que se ha etiquetado como el Normas de Informacin Estadstica para el Gerenciamiento del Sistema VET (AVETMISS).
Estas estadsticas son utilizadas en forma bsica para los sistema de investigacin, la direccin de AVETMISS es
responsabilidad del NCVER
En el Sistema VET hay un gran nmero de organizaciones dedicadas a la investigacin en asuntos econmicos y tendencia
del mercado de trabajo, asuntos generales sobre el desarrollo de educacin con un realce en la metodologa de capacitacin
basada en competencias. Entre la organizaciones claves que emprenden investigacin estn:
o
o
o
o
o
Los Consejos Nacionales de Habilidades Industriales (ISC) y sus contrapartes en los estados emprenden investigaciones
basados en el desarrollo y las tendencias particulares de cada industria, para que se pueda planificar las estrategias para
responder a futuras necesidades de capacitacin.
La introduccin reciente de la licenciatura vocacional en el AQF pude requerir en el mediano y largo plazo el desarrollo de
habilidades de investigacin en el sector VET. Por ejemplo la licenciatura de Biotecnologa ofrecida en BHI contiene un
componente significante de investigacin aplicada en aspectos ambientales de industrias extractivas. Esta clase de
investigacin acadmica no se espera que ocurra en la mayora de los cursos del sistema VET, y se extiende nicamente a
estudiantes de reas especficas
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En la media (bachillerato) el asesoramiento es parte de las opciones ofrecidas a los estudiantes durante su escolaridad. Puede
ser complementado por asesora de parte de expertos en TAFE para ayudarles a decidir que cursos seguir.
En los institutos TAFE hay varios consejeros especialistas en dar orientacin en todos los aspectos del desarrollo de la carrera
as como dificultades de aprendizaje y cualquier asunto que afecte los estudios.
En el rea de oficios (por ejemplo electricistas, plomeros y carpinteros) la orientacin vocacional es normalmente ofrecida por
los maestros, muchos de ellos practicantes y expertos en el rea y casi siempre aun estn ejerciendo el oficio.
Por mucho, lo mas significante del rea del TAFE en orientacin vocacional es aquella requerida y ofrecida en el sector de
aprendices. Las Compaas de Capacitacin de Grupos n emprenden una significativa orientacin vocacional as como
ayudan a los aprendices y practicantes en todo lo referente al empleo. Estas empresas tambin asesoran en habilidades
generales, por ejemplo situaciones de entrevistas, como obtener y mantener un trabajo y en general como desarrollar las
habilidades en el lugar de trabajo.
12. Cules han sido las estrategias utilizadas para mejorar la imagen de la educacin tcnica y vocacional? Desafos que se
han afrontado y cmo. Cmo se compara la aceptacin social de la formacin vocacional (o tcnica) con la profesional
universitaria?
En comn con otros pases el sistema VET en Australia es considerado como la segunda opcin en comparacin con la educacin
superior (universitaria). El objetivo en comn para padres y estudiantes despus de haber terminado la preparatoria es aplicar y entrar a
la universidad.
Sin embargo eso no significa que el sistema VET es considerado como el primo pobre, fcil o una inaceptable opcin. La percepcin
social del sistema VET es generalmente positiva y est aumentando el reconocimiento social que VET representa una opcin de buena
calidad educativa que conduce a buenos resultados en trminos de empleo. VET y las universidades son generalmente vistas como
destinos complementarios: VET forma a empleados con un enfoque prctico con habilidades para-profesionales; las Universidades
forman los profesionales integrales. La sociedad entiende las posibilidades de articulacin de un sistema al otro.
El diferencial en costos entre el sistema VET y la universidad es significativo y actualmente est incrementando. La opcin de un
Diplomado de dos aos en el sistema VET cuesta 800 dlares australianos por ao y generalmente permite slidos resultados en una
economa fuerte con escasez de personal habilitado en varias reas. Por otro lado, tres aos de licenciatura subsidiado por el gobierno
cuesta $A6000 a $A8000 dlares australianos por ao, y los egresados inicialmente no son mejor pagos que los Diplomados. En este
ambiento muchos estudiantes optan inicialmente por el sistema VET.
En los ltimos 20 aos el gobierno federal y estatal ambos han entendido la importancia para la economa de la funcin capacitadora
ejercida por VET. Un nmero de iniciativas se han implementado para mejorar lo atractivo del sistema. Estas incluyen:
La transicin hacia el CBT. Esto permiti a la industria liderar el sistema de modo que realza la empleabilidad de los graduados
del VET, quienes ahora estn en un porcentaje de 90% (tres meses despus de graduado en una ocupacin relacionada a la
disciplina de estudio), que es ms favorable que el sector universitario (aproximadamente 70%)
La intoduccin del sistema VET en las escuelas, el cual expone a los estudiantes a la dimensin vocacional desde una edad
mas joven. Los institutos TAFE son muy activos entre las preparatorias de la regin, por ejemplo BHI tiene acuerdos con ms
de 100 escuelas que proveen certificados y cursos del sistema VET
La introduccin y el continuo refinamiento de los mecanismos de articulacin los cuales representan el apoyo de las
universidades al valor de la educacin vocacional. Esto anima a que los estudiantes exploren la articulacin en el sistema VET
para ir a la universidad con un costo relativamente ms barato.
Existe un apoyo fuerte de los partidos polticos para aumentar el financiamiento para los programas de aprendices. Los RTOs
especialmente los TAFE, proporcionan el componente formal de capacitacin para los aprendices y reciben una fuerte mejora
de imagen en el proceso.
El gobierno financia y mantiene la matricula con una tarifa accesible. A medida que la colegiatura para la educacin de la
universidad contina en aumento, aumenta tambin la atraccin de la articulacin del sistema VET a un ttulo universitario.
La introduccin de titulaciones de nivel superior que mantienen su orientacin vocacional y practicas dentro del sector VET
(licenciaturas asociadas y licenciaturas) desde el 2004 ha contribuido significativamente al continuo mejoramiento del imagen
de VET en la comunidad especialmente en los institutos TAFE diversos y grandes.
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Los institutos TAFE trabajan de cerca con las comunidades locales y proporciona una variedad diversa de programas
especficos para cada comunidad (principalmente cursos cortos) de tal modo que se promueve una imagen positiva en la
comunidad.
Los institutos TAFE en el Estado de Victoria han sido especialmente exitosos en integrarse en la comunidad por que cada
instituto tiene una considerable autonoma en su administracin. Los TAFE pueden tener acuerdos con escuelas,
comunidades, asociaciones y la industria en sus regiones.
Cada TAFE en el Estado de Victoria puede tambin perseguir actividades comerciales y conserva la utilidad de tales
actividades, la cual se utiliza para mejorar las instalaciones, actualizar el equipo, e introducir programas novedosos. Estas
acciones sirven para incrementar la reputacin social de las instituciones VET, especialmente los TAFE.
Ambos partidos polticos principales han propuesto iniciativas para mejorar y reforzar la importancia del sistema VET en la
educacin australiana. Esto tiene un efecto positivo en el reconocimiento social
En resumen la clave para el mejoramiento del sistema VET en Australia ha sido doble: la articulacin que permite la entrada a la
educacin superior (universidad) y el alto ndice de la posibilidad de empleo gracias a obtener una calificacin del sistema VET.
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6.
Fuentes de Informacin
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