La situación de los Derechos Humanos en Cd.

Juárez

Algunas cifras antes y después

1993 es el año en que comienza la pesadilla de los asesinatos en Ciudad Juárez,

comenzó con las mujeres, en su mayoría obreras de las maquiladoras; el motivo
de los asesinatos pasó por varias tesis, que abarcaron cine snuff, venta de
órganos, sectas satánicas, un asesino serial. Sin embargo, los gobiernos del PAN y
el PRI nunca mostraron verdadera voluntad para esclarecer estos crímenes y más
aun, para evitar que estos se continuaran cometiendo. Tan sólo se buscó la nota
periodística con supuestas detenciones de los culpables: Abdel Latif Shariff, el
egipcio en 1995, Los Rebeldes, en 1996, y Jesús Manuel Guardado Márquez, “El
tolteca”, y la banda de Los Choferes, en 1999.

Así han transcurrido los años en Cd. Juárez, ya vamos para la segunda década, y
los crímenes no sólo continúan, sino que se han acentuado, ya no son solamente
las mujeres, sino toda la población, en especial los jóvenes y los activistas de
derechos humanos, y hoy es la ciudad más violenta del mundo, superando a
Bagdad, Kabul, la Franja de Gaza cuyos países se hallan en estado de guerra.

¿Cómo es que Cd. Juárez llegó a este grado de violencia?, veamos algunas cifras
de hace 10 años, cuando el problema crecía, el gobierno encubría y el pueblo
callaba: Era la ciudad con menos desempleo del país, había 372 empresas
maquiladoras que empleaban a 222 mil empleados, tenía más de 1 millón de
habitantes, del cual el 70 por ciento contaba con automóvil, el 80 por ciento de los
viajes se hacía con auto particular.1

En este año del bicentenario esta es la realidad: 116 mil viviendas vacías (la cuarta
parte de la ciudad), entre 2008 y 2009, 100 mil juarenses se han ido a vivir a El
Paso, Texas; en la industria maquiladora se han perdido 80 mil empleos en dos
años y de las que quedan el 20 por ciento se encuentra en paro técnico; 10 mil
pequeñas y medianas empresas han cerrado producto de la extorsión y las
amenazas; más de 600 mil juarenses están hoy en situación de pobreza, se espera
que en el Censo de este año Ciudad Juárez arroje cifras de decrecimiento por
primera vez en sus historia.2

¿Qué hace el ejército en Cd. Juárez?

En el año 2007, Felipe Calderón dio inicio a la llamada Guerra contra el Narco, para
lo cual sacó literalmente al Ejército a las calles en diversas ciudades del país, y
zonas rurales, Cd. Juárez no fue la excepción, sin embargo, la presencia de las

1
Revista Complot, año 1, Núm. 43, Agosto del 2000, Ed. Guillén Mexicana, S.A. de C.V., México D.F.
2
Juárez se nos muere de tristeza, Tere Almada, www.enlacesocialista.org.mx con información del Instituto
Municipal de Investigación y Planeación de Cd Juárez, y del Colegio de la Frontera Norte.
fuerzas armadas en esta ciudad fronteriza lejos de garantizar la paz, ha significado
un incremento notable en el número de víctimas fatales, he aquí algunas cifras:

En su columna del periódico Reforma, Sergio Aguayo, señala que en el 2007 hubo
148 ejecutados, en el 2009 2 mil 82; mientras que la media nacional de homicidios
es de 25 por cada 100 mil personas, en Cd. Juárez es de 201; y aporta un dato
muy crudo: el 30 de octubre del 2009 fue destacado como el primer día de ese
año que no hubo ningún ejecutado en esa ciudad fronteriza.3

De acuerdo al Proyecto No Más Abusos, conformado por Amnistía Internacional, el

Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez y Fundar, Centro de
Análisis e Investigación, se registró entre el 1 de enero y el 31 de julio de 2009, un
total de 82 casos de abusos militares documentados por medios de comunicación
tanto nacionales como estatales y en los que se vieron afectadas 387 personas.4

Por otra parte la CNDH señala que en primer semestre del 2009 recibió 559 quejas
de abusos cometidos por el Ejército, mil 230 en el 2008, 367 en 2007 y 182 en el
2006.5

Mientras que la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Chihuahua, reporta que

su oficina municipal de presentación de quejas de abusos por parte de militares
fue de mil 300 entre marzo de 2008 y septiembre de 2009.6

Asimismo, el Frente Nacional contra la Represión y la Asamblea Ciudadana

Juarense denuncian que casi la totalidad de los 2 mil 635 asesinatos del 2009 y los
que van en el 2010 se han dado por ejecuciones a personas desarmadas sin
enfrentamientos. Mientras que desde la llegada de las fuerzas militares a Cd.
Juárez el promedio de asesinatos diarios aumentó de 2 a 5 durante el 2008 y en el
2009 se elevó a más de 7.7

Los números no mienten, y a menos de que las fuerzas armadas y la delincuencia

organizada contraten a débiles visuales o bien tengan armas con las miras
chuecas, la única explicación lógica que existe para entender lo que sucede en Cd.
Juárez es que hay una política de genocidio por parte de Gobierno Federal que
encabeza Felipe Calderón, en contra de la población civil juarense.

No solo el Poder Ejecutivo de la Unión tiene vela en este entierro, también el Poder
Judicial de la Federación, ya que en el mes de agosto de 2009, la Suprema Corte
de Justicia de la Nación, resolvió que los integrantes de las Fuerzas Armadas que

3
Arenas Juarenses, Sergio Aguayo Quezada, Periódico Reforma, 27 de enero del 2010.
4
Ejército en las calles, artículo publicado por el Centro Nacional de Comunicación Social, www.cencos.org.
5
Ídem.
6
Ídem.
7
Declaración del FNCR y la ACJ sobre la masacre de Cd. Juárez del 30 de enero. www.cencos.org
cometen delitos en contra de civiles, seguirán siendo juzgados por tribunales
militares, evadiendo así los argumentos de inconstitucionalidad en contra del
artículo 57 del Código de Justicia Militar.8

Sin embargo, 4 meses más tarde la Corte Interamericana de Derechos Humanos,

emitió una sentencia en el caso Radilla Pacheco vs. El Estado Mexicano, en la cual
condena a éste último a reformar el citado artículo 57 del Código de Justicia
Militar, a efecto de que se adecue con los estándares internacionales en la materia
y la Convención Americana de Derechos Humanos.9

Hasta el día de hoy el Poder Legislativo Federal ha hecho caso omiso de esta
resolución.

Por otra parte, Felipe Calderón continua manejando la crisis de Cd. Juárez con una
estrategia de show media, pero en los hechos es clara la falta de voluntad para
darle una solución, y es que en las dos visitas a tierra juarense se reprimió a los
manifestantes, además de que en la segunda ocasión se excluyó la mesa de
Derechos Humanos del dialogo que supuestamente entablaría Calderón con la
sociedad civil.10

Algunos casos con nombres y apellidos

Dar cifras por duras que sean, tiene el inconveniente de despersonalizar a las
víctimas, por lo que aquí les presento de manera breve algunos de los casos más
representativos de los crímenes contra los derechos humanos que se están
cometiendo en Cd. Juárez:

1. El 29 de mayo de 2009, es asesinado el Dr. Manuel Arroyo Galván, integrante

Casa Promoción Civil A.C., y Organización Popular Independiente. Estaba por
presentar una investigación sobre la organización social y la participación
ciudadana en Cd. Juárez.

2. 8 de octubre de 2009, es asesinado Paz Rodríguez, esposo de la defensora de

derechos humanos Alicia Salaiz Orrantía, quien fuera secuestrada en Nuevo Casas
Grandes dos semanas antes del asesinato del Dr. Manuel Arroyo. Su hijo Paz
Alberto Rodríguez fue asesinado en el 2008.

8
Ejército en las calles.
9
ACUERDO por el que se ordena la publicación de los párrafos uno a siete, cincuenta y dos a sesenta y seis, y
ciento catorce a trescientos cincuenta y ocho de la Sentencia emitida el veintitrés de noviembre de dos mil
nueve, por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en el caso número 12.511, Rosendo Radilla
Pacheco vs. Estados Unidos Mexicanos. Diario Oficial de la Federación, martes 9 de febrero del 2010.
10
Ciudad Juárez: Seguridad sin derechos humanos. Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos
Humanos, 18 de febrero de 2010. www.cencos.org
3. Noviembre del 2009, es asesinado Jesús Alfredo Portillo Santos, estudiante de la
Universidad Autónoma de Cd. Juárez, era yerno de Marisela Ortiz Rivera, portavoz
y fundadora de la ONG Nuestras Hijas de Regreso a Casa, y del vocero de la UACJ,
Servando Pineda Jaime, quien días antes había declarado que el operativo
conjunto que realizan militares y corporaciones policíacas en el estado era un
fracaso contundente.11

4. El 29 de diciembre del 2009, en la comunidad de Buenaventura, Nitzia Paola

Alvarado Espinoza de 18 años, Roció Irene Alvarado Reyes de 31 años y José
Ángel Alvarado Herrera de 20 años fueron secuestrados por 10 militares del 35
batallón de infantería, portaban uniformes y armas oficiales, no presentaron
ninguna orden judicial, pero si remitieron la camioneta en donde viajaban estos
jóvenes a las oficinas de la Procuraduría General de Justicia de Chihuahua en
Casas Grandes.

El 4 de febrero, Nitzia Paola hizo una llamada telefónica a un amigo, llorando dijo:
“por favor, ayúdenme, sáquenme de aquí, tengo miedo” En ese momento, su
amigo oyó la voz de dos hombres, uno de los cuales decía: “¡pinche vieja culera ya
habló, te dije que no la dejaras sola!”, y la comunicación se cortó.12

El pasado 6 de febrero, militares a bordo de un vehículo Hummer con número

0920044, acudieron a la casa de la madre de José Ángel para intimidarlos y
cuestionarlos sobre la vida personal de este joven, hicieron referencia explícita a
los tres muchachos desaparecidos.

5. El 3 de enero del 2010, es asesinada la defensora de Derechos Humanos,

Josefina Reyes, por pistoleros vestidos de civil, ella había protestado en contra de
los abusos cometidos por militares. El crimen fue cometido delante de testigos.

6. 3 de febrero del 2010, 50 militares a bordo de tanquetas se presentaron a dejar

un citatorio dirigido al Sr. Santiago Delgado, coordinador de la Casa del
Movimiento Nacional en Defensa de la Economía Popular, el Petróleo y la
Soberanía, en Cd. Juárez, firmado por el Teniente Coronel J.M. y el Lic. Jorge
Moreno Quiroz Ministerio Público Militar, para que se presentara el miércoles 10 de
febrero a las 10 am en el cuartel militar ubicado a un costado del CERESO
municipal.

7. Caso Lomas de Poleo. Un caso alarmante de la ausencia total del Estado de

Derecho en Chihuahua es el de la Colonia Lomas de Poleo, cuyos habitantes han
sufrido un acoso bárbaro desde el 2003, por parte de los empresarios Pedro y
Jorge Zaragoza Fuentes, quienes pusieron un cerco de púas alrededor de la

11
Asesinan pistoleros a joven activista de la Autónoma de Juárez. Periódico La Jornada, 30 de noviembre de
2009.
12
Acción urgente de Amnistía Internacional México. www.cencos.org
misma, y montaron vigilancia permanente con guardias blancas. Al día de hoy, ha
habido una serie de atropellos, como destrucción de casas, desalojos forzados e
ilegales, detenciones arbitrarias de los vecinos por parte de militares, quienes los
acusan de narcotraficantes, prohibición de la entrada de proveedores de artículos
básicos, visitas de familiares y amigos, así como bloqueo del acceso de los niños a
la escuela primaria que se encuentra en dicha colonia.

Conclusiones.

Es claro que la situación en Ciudad Juárez, Chihuahua es alarmante, y no es

exageración decir que se está ya en presencia de una crisis humanitaria, ya que la
excesiva violencia ha provocado otros problemas sociales como es el
desplazamiento de familias, la pérdida de empleos, la caída de la economía
juarense, la inacción de los gobiernos municipal y estatal y federal frente a los
abusos de los militares, la falta de un adecuado sistema de administración de
justicia, provocando con ello que en Cd. Juárez impere la ley del revolver que
durante siglos fue la única que conoció la frontera norte hasta antes del
nacimiento del México moderno surgido de la Revolución de 1910.

Es particularmente grave, que el Gobierno Mexicano no tenga el menor asomo de

voluntad para cambiar las cosas en esta comunidad, ya que continúa encubriendo
los crímenes perpetrados por militares, argumentando el fuero militar, e
incumpliendo a tratados y sentencias internacionales, así como a la propia
Constitución.

Igualmente, la sociedad mexicana es culpable con su silencio e indiferencia ante el

problema, escondemos la cabeza como el avestruz esperando a que las cosas se
solucionen mágicamente, y no nos damos cuenta que lo que hoy pasa en Cd.
Juárez está ya ocurriendo en otros lugares de nuestro país, como la Montaña de
Guerrero donde se libra una verdadera limpieza étnica contra las comunidades
indígenas, lo mismo que en Oaxaca, Chiapas, las Huastecas y la Sierra Norte de
Puebla, lo que hoy pasa en estas regiones el día de mañana podría pasar en todo
México.

L.D. Jesús A. Palma M.

Ciudad de México, Sede del Gobierno Legítimo de México a 4 de marzo del 2010.