PDVSA

MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL

VOLUMEN I

PDVSA N

TITULO

REQUISITOS DE SEGURIDAD, HIGIENE Y SALUD

PARA TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS

HOH06

AGO.14

REVISIN GENERAL

18

G.F.

M.T.

N.V.

ABR.97

APROBADO

14

L.T.

C.R.

A.N.

REV.

FECHA

APROB. Eric Omaa



PDVSA, 2005

DESCRIPCION
FECHA AGO.14

PAG. REV.
APROB. Mario Capaldo

APROB. APROB.
FECHA AGO.14
ESPECIALISTAS

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PARA TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS

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La informacin contenida en este documento es propiedad de Petrleos de

Venezuela, S.A. Est prohibido su uso y reproduccin total o parcial, as como
su almacenamiento en algn sistema o transmisin por algn medio
(electrnico, mecnico, grfico, grabado, registrado o cualquier otra forma) sin
la autorizacin por escrito de su propietario. Todos los derechos estn
reservados. Ante cualquier violacin a esta disposicin, el propietario se
reserva las acciones civiles y penales a que haya lugar contra los infractores.

Las Normas Tcnicas son de obligatorio cumplimiento del marco regulatorio en

materia de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional y como parte
del Control Interno de PDVSA para salvaguardar sus recursos, verificar la
exactitud y veracidad de la informacin, promover la eficiencia, economa y
calidad en sus operaciones, estimular la observancia de las polticas prescritas
y lograr el cumplimiento de su misin, objetivos y metas, es un deber la
participacin de todos en el ejercicio de la funcin contralora, apoyada por la
Ley Orgnica Contralora General de la Repblica y Sistema Nacional de
Control Fiscal, Artculos 3541.

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Indice
1 OBJETIVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2 ALCANCE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3 REFERENCIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3.1
3.2

Comisin Venezolana de Normas Industriales COVENIN . . . . . . . . . . .

Petrleos de Venezuela, S.A. PDVSA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4
4

4 DEFINICIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
4.10
4.11
4.12
4.13
4.14

Atmsfera Peligrosa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Atmsfera Deficiente de Oxgeno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Atmsfera Rica en Oxgeno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Aislamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Cegar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Certificado para Trabajo en Espacios Confinados . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Espacio Confinado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Entrada a Espacio Confinado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Lavar / Drenar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Monitoreo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Neutralizar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Observador / Vigilante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Purgar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ventilar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4
5
5
5
5
5
5
5
6
6
6
6
6
6

5 RESPONSABILIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
5.8
5.9
5.10

Gerentes Generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Organizacin Custodia de la Instalacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Emisor del Certificado para Trabajos en Espacios Confinados . . . . . . . .
Receptor del Certificado para Trabajo en Espacio Confinado . . . . . . . . .
Ejecutor del Trabajo en Espacio Confinado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo (SSST) . . . . . . . . . . . . . . . . .
Unidad Contratante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Observador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Delegadas y Delegados de Prevencin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Comit de Seguridad y Salud Laboral (CSSL) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

6
7
7
8
8
9
10
10
10
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6 LINEAMIENTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

11

7 FORMACIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

12

8 EXMENES MEDICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

13

9 CONSIDERACIONES PREVIAS PARA LA EJECUCIN

DE TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS . . . . . . . . . . . . . . . . .

14

10 CONSIDERACIONES DURANTE LA EJECUCIN

DE TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS . . . . . . . . . . . . . . . . .

15

11 CONSIDERACIONES EN CASO DE EMERGENCIA . . . . . . . . . . . .

16

12 ANEXOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

16

ANEXO A (INFORMATIVO) EJEMPLOS DE ESPACIOS CONFINADOS

17

ANEXO B (INFORMATIVO) EJEMPLOS DE ATMOSFERAS

PELIGROSAS

18

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OBJETIVO
Establecer los requisitos de seguridad, higiene y salud para realizar trabajos en
espacios confinados, con el fin de prevenir accidentes y enfermedades
ocupacionales.

ALCANCE
Aplica a todas las actividades que se realicen en espacios confinados en todas
las instalaciones de PDVSA, sus Filiales y Empresas Mixtas, ejecutadas por
personal propio o por empresas contratistas.
Puede ser utilizada en instalaciones de PDVSA fuera del territorio nacional
siempre y cuando no contravenga la legislacin correspondiente.

REFERENCIAS
Las siguientes normas y cdigos contienen disposiciones que al ser citadas,
constituyen requisitos de esta Norma Tcnica PDVSA. Para aquellas normas
referidas sin ao de publicacin ser utilizada la ltima versin publicada.

3.1

Comisin Venezolana de Normas Industriales COVENIN

2253

2249
3060

3.2

Petrleos de Venezuela, S.A. PDVSA

IRE01
IRS04
IRS17
SIS20
HOH05

Concentraciones Ambientales Permisibles de Sustancias

Qumicas en Lugares de Trabajo e ndices Biolgicos de
Exposicin.
Iluminancias en Tareas y reas de Trabajo.
Materiales Peligrosos, Clasificacin, Smbolos y Dimensiones de
Seales de Clasificacin.

Clasificacin de las reas.

Sistemas de Permisos de Trabajo.
Anlisis de Riesgos del Trabajo.
Procedimientos de Trabajo.
Programa para el Manejo de Productos Qumicos.

DEFINICIONES
Para los propsitos de esta Norma se aplican las siguientes definiciones:

4.1

Atmsfera Peligrosa
Es aquella que puede exponer al trabajador o trabajadora a los riesgos de muerte,
lesiones, enfermedad, incapacidad o crearle dificultades para salir o escapar del
rea de trabajo o del espacio confinado por sus propios medios.

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4.2

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Atmsfera Deficiente de Oxgeno

Es una atmsfera que contiene menos de 19,5% de oxgeno.

4.3

Atmsfera Rica en Oxgeno

Es una atmsfera que contiene ms de 23,5% de oxgeno.

4.4

Aislamiento
Es el procedimiento mediante el cual un espacio confinado es puesto fuera de
servicio y protegido completamente, a fin de evitar el ingreso de flujo de energa
(agua, electricidad, aire, gas, etc.), y de materiales (arena, almina, petrleo,
cemento, etc.), mediante el cegado, desconexin y remocin de secciones en
lneas, bloqueo o desconexin de todas las uniones mecnicas.

4.5

Cegar
Es cuando se cierra una lnea, tubera o ducto, asegurndose que est
completamente bloqueada, mediante la insercin de un disco metlico (brida
ciega) capaz de soportar la mxima presin y de evitar el pase de gases o lquidos
de un lado a otro.

4.6

Certificado para Trabajo en Espacios Confinados

Es el documento donde se verifica y se afirma que han sido tomadas las medidas
preventivas y de control, definidas en el anlisis de riesgos, para la ejecucin
segura de actividades en espacios confinados. El Anexo B de la Norma Tcnica
PDVSA IRS04 contiene la informacin mnima que debe tener un permiso de
trabajo.

4.7

Espacio Confinado
Es un recinto que rene una o ms de las siguientes condiciones: restricciones
de entrada y salida, limitaciones de espacio, que no est diseado ni destinado
para la ocupacin continua y frecuente del personal, donde existe la posibilidad
de deficiencia de oxgeno, atmsfera inflamable o txica; la entrada de los
trabajadores slo se har con propsitos de inspeccin, mantenimiento o
construccin. Como ejemplos: separadores, torres, tanques, calderas, hornos,
zanjas o excavaciones con profundidad mayor de 1,5 metros, entre otros. (Ver
Anexo A).

4.8

Entrada a Espacio Confinado

Se considera ocurrida la entrada, tan pronto como cualquier parte del cuerpo del
trabajador o trabajadora cruza el plano de una apertura hacia el espacio
confinado.

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4.9

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Lavar / Drenar
Es el arrastre de compuestos txicos contenidos en un espacio confinado y
dependiendo de la sustancia contenida, este arrastre puede realizarse con agua
fra, caliente, o vapor. El drenaje de estas corrientes se realizar segn lo
dispuesto en normas y procedimientos ambientales.

4.10

Monitoreo
Es la medicin peridica o continua de los contaminantes presentes en el espacio
confinado, as como del contenido de oxgeno.

4.11

Neutralizar
Es adicionar un compuesto qumico bsico (por ej.: carbonato de sodio o soda
ash) a un compuesto qumico cido (por ej: mezcla de agua, hidrocarburos, gases
cidos, etc.), de forma que se produzca una reaccin y se regularice el pH final

4.12

Observador / Vigilante
Es el trabajador calificado, certificado, autorizado y ubicado fuera del espacio
confinado para verificar las condiciones internas y externas del lugar y prestar
apoyo al trabajador que realiza el trabajo en el espacio confinado, en caso de
alguna emergencia. El trabajo del observador debe estar bien definido en el
procedimiento de trabajo y en el Plan de Emergencia.

4.13

Purgar
Es el desplazamiento de la atmsfera peligrosa de un espacio confinado
mediante la inyeccin de vapor de agua o gas inerte, hasta obtener una atmsfera
libre de sustancias toxicas, inflamables o explosivas.

4.14

Ventilar
Es cuando se depura la atmsfera interior de un espacio confinado, tanto previa
a la realizacin de los trabajos, en caso de encontrarse el ambiente contaminado
o irrespirable, o durante los trabajos para permitir una renovacin continuada del
ambiente interior.

RESPONSABILIDADES
5.1

Gerentes Generales

5.1.1

Asegurar los recursos tcnicos, logsticos y financieros necesarios para el

cumplimiento del contenido de esta norma.

5.1.2

Solicitar la rendicin de cuentas con relacin al cumplimiento de esta norma.

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5.2

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Organizacin Custodia de la Instalacin

5.2.1

Mantener una lista actualizada de los espacios confinados existentes y los

riesgos asociados y distribuirla, al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo
(SSST), al Comit de Seguridad y Salud Laboral (CSSL) y a los Delegados y
Delegadas de Prevencin.

5.2.2

Asegurar que toda persona que ingrese a un espacio confinado se encuentre

calificada, certificada y cuente con los exmenes mdicos especficos vigentes
indicados en el punto 8.1.

5.2.3

Asegurar que el trabajador o trabajadora que ingrese en un espacio confinado

sea notificado sobre los agentes de peligro asociados a la actividad de espacios
confinados, de las medidas preventivas y de control.

5.2.4

Contar con el personal capacitado, certificado y autorizado en el sistema de

permisos de trabajo.

5.2.5

Adquirir y mantener en buenas condiciones de operacin y calibracin, los

equipos de medicin de oxgeno, concentracin de gases o vapores inflamables
y de gases o vapores txicos.

5.2.6

Asegurar que se encuentren disponibles y operativos los equipos necesarios

para la prevencin y control de los riesgos identificados.

5.2.7

Asegurar que los equipos a intervenir estn o se encuentren etiquetados,

aislados, bloqueados tanto del suministro energtico como de fluidos por la
apertura de vlvulas o remanentes en las tuberas.

5.2.8

Garantizar que se cumplan las consideraciones previas a la entrada de personal

al espacio confinado (ver punto 9).

5.2.9

Asegurar la ejecucin de las recomendaciones derivadas de las auditoras

realizadas al sistema de permisos de trabajo asociados a espacios confinados
y al cumplimiento de esta norma.

5.2.10

Verificar que los trabajadores y trabajadoras involucrados en la actividad de

espacios confinados, sean provistos de los equipos de proteccin personal
especficos segn la actividad a realizar y que estn formados en su uso y
mantenimiento.

5.3

Emisor del Certificado para Trabajos en Espacios Confinados

5.3.1

Evaluar los riesgos dentro del espacio confinado y tomar las medidas necesarias
con el fin de controlarlos.

5.3.2

Utilizar equipos de medicin para las pruebas de gas que estn verificados y
posean certificados de calibracin vigente.

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5.3.3

Cumplir con lo establecido en la Norma Tcnica PDVSA IRS04.

5.3.4

Autorizar la entrada del personal al espacio confinado.

5.3.5

Detener la ejecucin de los trabajos dentro del espacio confinado cuando

considere que las condiciones han cambiado y representen peligro para el
personal.

5.3.6

Establecer un sistema de comunicacin entre el interior y el exterior, en conjunto

con el receptor y ejecutor, que puede consistir de: cuerda con seales
codificadas, radio transmisor con audfonos, intercomunicador o cualquier otro
medio idneo, previamente acordado. Este sistema de comunicacin debe estar
definido en el procedimiento de trabajo y en el plan de emergencias.

5.3.7

Definir conjuntamente con el Receptor y el Ejecutor, el nmero de personas

mximo que debe estar de manera simultanea dentro del espacio confinado.

5.4

Receptor del Certificado para Trabajo en Espacio Confinado

5.4.1

Seguir las medidas de prevencin y control de los riesgos indicados en el

certificado de trabajo en espacio confinado.

5.4.2

Asegurar que el personal que entra al espacio confinado est calificado y

certificado.

5.4.3

Suspender la ejecucin de los trabajos dentro del espacio confinado cuando

considere que las condiciones han cambiado y represente peligro para el
personal.

5.4.4

Establecer un sistema de comunicacin entre el interior y el exterior, en conjunto

con el emisor y ejecutor, que puede consistir de: cuerda con seales codificadas,
radio transmisor con audfonos, intercomunicador o cualquier otro medio idneo,
previamente acordado.

5.5

Ejecutor del Trabajo en Espacio Confinado

5.5.1

Cumplir con lo establecido en el presente documento y en la Norma Tcnica

PDVSA IRS04.

5.5.2

Identificar y evaluar, en conjunto con el emisor y receptor, los peligros y riesgos

que puedan encontrarse durante la entrada y permanencia en el espacio
confinado, estableciendo las medidas de prevencin y control correspondientes.

5.5.3

Disponer de los recursos necesarios (mquinas, herramientas y equipos) para

garantizar la ejecucin segura de las actividades.

5.5.4

Adquirir y mantener los equipos necesarios para la prevencin y control de los

riesgos (equipos para ventilacin, iluminacin, entre otros).

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5.5.5

Elaborar y divulgar procedimientos de trabajo seguro y el plan de emergencias.

5.5.6

Proveer a los trabajadores y trabajadoras, de los equipos de proteccin personal

requeridos para ejecutar la actividad en el espacio confinado.

5.5.7

Notificar por escrito a los trabajadores y trabajadoras, sobre los agentes de

peligro asociados a la actividad de espacios confinados, de las medidas
preventivas y de control.

5.5.8

Suspender la ejecucin de los trabajos dentro del espacio confinado cuando

considere que las condiciones han cambiado y representen peligro para el
personal e informar al supervisor responsable (receptor) del trabajo.

5.5.9

Establecer un sistema de comunicacin entre el interior y el exterior, en conjunto

con el emisor y receptor, que puede consistir de: cuerda con seales codificadas,
radio transmisor con audfonos, intercomunicador o cualquier otro medio idneo,
previamente acordado.

5.6

Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo (SSST)

5.6.1

Divulgar y promover la aplicacin de la presente norma.

5.6.2

Auditar el proceso de trabajos en espacios confinados, para asegurar que los

trabajos se realicen aplicando los criterios establecidos en la presente norma.

5.6.3

Conocer el inventario de los espacios confinados de la instalacin.

5.6.4

Asesorar al custodio en la identificacin, evaluacin y control de los peligros y

riesgos asociados a los espacios confinados.

5.6.5

Todas las dems que se establecen en la LOPCYMAT y su Reglamento.

5.6.6

Organizacin de Salud

a.

Determinar adems de los establecidos en el punto 8.1, otros tipos de exmenes

especficos en funcin a las mejores prcticas en materia de salud ocupacional
aplicables al trabajador o trabajadora, a fin de conocer el perfil de las condiciones
de salud para la entrada a espacios confinados.

b.

Realizar los exmenes mdicos al personal de PDVSA que ejecutar trabajos en

espacios confinados, de acuerdo a su descripcin de puesto de trabajo y
adecuados a los riesgos inherentes a esta actividad, como lo establece el punto
8.1 de esta Norma Tcnica.

c.

Avalar ante la Unidad Contratante los Servicios de Medicina Ocupacional de las

empresas Contratistas, que cumplan con los requisitos exigidos en los procesos
de exmenes de vigilancia de la salud.

d.

Evaluar el desempeo de los Servicios de Medicina Ocupacional de las empresas

contratistas, segn los protocolos establecidos para tal fin.

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e.
5.6.7

Indice manual

Indice norma

Emitir certificado de aptitud al personal de PDVSA que ha sido sometido a

evaluacin mdica para realizar trabajos en espacios confinados.
Organizacin de Recursos Humanos

a.

Disear y evaluar propuestas educativas en materia de espacios confinados a

travs del Equipo Nacional de Formacin en materia de SIHO o la unidad
correspondiente.

b.

En el caso de utilizar empresas externas de formacin, el Equipo Nacional de

Formacin en materia de SIHO, recomendar las empresas aprobadas a travs
de un listado que manejarn las unidades y centros de formacin en el mbito
nacional.

c.

Relaciones Laborales suministrar a la Organizacin de Salud el listado de los

posibles trabajadores y trabajadoras de empresas contratistas, que ejecutarn
actividades en espacios confinados en las instalaciones de PDVSA, con fines de
orientar los exmenes mdicos especficos descritos en el punto 8.1.

5.7

Unidad Contratante

5.7.1

Incorporar en el pliego de condiciones de los procesos de contratacin la

presente norma.

5.7.2

Incluir en el pliego de condiciones la obligatoriedad que la contratista disponga

de un paramdico para la toma de tensin diaria al personal antes de entrar al
espacio confinado.

5.8

Observador

5.8.1

Identificar las caractersticas del espacio, los peligros y riesgos para el personal
entrante.

5.8.2

Aplicar y mantener el sistema de comunicacin entre el interior y el exterior

acordado en el procedimiento de trabajo y en el plan de emergencias por el
emisor, receptor y ejecutor, que puede consistir de: cuerda con seales
codificadas, radio transmisor con audfonos, intercomunicador o cualquier otro
medio idneo, previamente acordado.

5.8.3

Firmar el Anlisis de Riesgo en el Trabajo (ART).

5.8.4

Cumplir con las acciones de formacin establecidas en el punto 7 de esta norma.

5.8.5

Controlar y registrar el nmero de personal entrante, especificando nombres,

hora de ingreso, salida y cualquier otra observacin pertinente.

5.8.6

No permitir la entrada de personal no autorizado al espacio confinado.

5.8.7

Conocer el plan de emergencia establecido de acuerdo a la actividad a realizar.

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5.9

Indice norma

Delegadas y Delegados de Prevencin

5.9.1

Apoyar y velar por el correcto cumplimiento de los requisitos establecidos en esta

norma tcnica.

5.9.2

Notificar al custodio del rea, al SSST y al CSSL cualquier desviacin en el

cumplimiento de la presente norma.

5.9.3

Conocer el inventario de los espacios confinados de la instalacin.

5.9.4

Todas las dems que se establecen en la LOPCYMAT y su Reglamento.

5.10

Indice manual

Comit de Seguridad y Salud Laboral (CSSL)

5.10.1

Asegurar el cumplimento de lo establecido en esta norma tcnica.

5.10.2

Conocer el inventario de los espacios confinados.

5.10.3

Notificar al custodio y al SSST de las desviaciones en el cumplimiento de esta

norma.

5.10.4

Canalizar las quejas y reclamos de los trabajadores y trabajadoras por

incumplimiento de esta norma, a fin de lograr la correccin oportuna de las
desviaciones registradas.

5.10.5

Impulsar el cumplimiento de las recomendaciones generadas por el

incumplimiento de esta norma.

LINEAMIENTOS
6.1

Todo trabajador y trabajadora que requiera entrar a un espacio confinado debe

estar certificado y calificado por un centro de formacin de PDVSA u otra
organizacin o empresa avalada por la organizacion de Recursos Humanos de
PDVSA.

6.2

Todo trabajador y trabajadora que ingrese a un espacio confinado debe ser

notificado sobre los agentes de peligro asociados a la actividad de espacios
confinados, de las medidas preventivas y de control.

6.3

Todo trabajador y trabajadora que requiera entrar a un espacio confinado debe

tener un examen mdico previo y vigente, segn se especifica en el punto 8 de
esta norma.

6.4

Todo trabajo en espacio confinado requiere de un Procedimiento de Trabajo,

Anlisis de Riesgos del Trabajo, la emisin de un Permiso de Trabajo y
Certificado de Trabajo Especial y un Plan de Emergencia, de acuerdo con lo

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establecido en las Normas Tcnicas PDVSA SIS20, PDVSA IRS17 y

PDVSA IRS04, respectivamente.

6.5

Cuando se realice un trabajo en espacio confinado, se debe contar con un

observador calificado en materia de seguridad para espacios confinados, quien
monitorear dichos trabajos. La presencia en sitio de rescatistas depender del
anlisis de riesgos del trabajo respectivo.

6.6

El Plan de Emergencia especfico debe contener, como mnimo, los siguientes

aspectos:

6.6.1

Responsabilidades del personal involucrado (trabajadores y trabajadoras,

supervisor, rescatistas y observadores/ vigilantes).

6.6.2

Procedimientos para notificar al personal de respuesta y control de emergencia,

las caractersticas y detalles del evento.

6.6.3

Los recursos materiales y humanos disponibles para realizar las maniobras de

rescate.

6.6.4

Escenarios de rescate, traslado oportuno y adecuado a las mejores prcticas de

eventuales lesionados.

6.6.5

La prohibicin de que el personal no autorizado atienda el rescate.

6.7

Los equipos y herramientas elctricas deben cumplir con los requerimientos para
trabajos en reas clasificadas, segn lo establecido en la Norma Tcnica PDVSA
IRE01.

6.8

Los recintos que se consideran espacios confinados (ver Anexo A) deben indicar
los productos que se manejan de acuerdo con la Norma Tcnica PDVSA
HOH05 y COVENIN 3060.

6.9

Se debe disponer de las medidas de control de ingeniera y las prcticas de

trabajo seguro establecidas, que protejan adecuadamente al trabajador y a las
trabajadoras.

6.10

Se debe proveer a todos los trabajadores y trabajadoras de los equipos de

proteccin personal especficos de acuerdo a los riesgos a los cuales estarn
expuestos.

6.11

Los trabajos ejecutados por contratistas sern realizados bajo los mismos
principios y regulaciones de Seguridad y Salud en el Trabajo y Ambiente
practicados por PDVSA.

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FORMACIN
7.1

Los trabajadores y trabajadoras involucrados en una actividad relacionada con

espacios confinados deben realizar y aprobar, en estricto orden, los siguientes
cursos:

7.1.1

SIHO Bsico

7.1.2

Primeros Auxilios.

7.1.3

Evaluacin de Atmsferas Peligrosas.

7.1.4

Seguridad en Espacios Confinados.

7.1.5

Sistemas de Permiso de Trabajo.

7.1.6

Cdigo de seales

7.2

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La Vigencia del certificado, resultante de esta formacin, ser de 2 aos.

EXMENES MEDICOS
8.1

Los trabajadores y trabajadoras que vayan a entrar a un espacio confinado deben

ser sometidos a exmenes mdicos ocupacionales, los cuales deben contener
lo siguiente:
a.

Examen mdico ocupacional integral.

b.

Espirometra.

c.

Rayos X de trax.

d.

Electrocardiograma.

e.

Test visual.

f.

Hematologa completa y qumica sangunea.

g.

Pruebas de esfuerzo (para el caso de trabajos en espacios confinados con

atmsferas deficientes de oxigeno y temperaturas altas, que ameriten el
uso de equipos de aire suplido).

8.2

Previo a la entrada del trabajador o trabajadora al espacio confinado, se le debe

realizar una evaluacin de la tensin arterial, frecuencia respiratoria y pulso.

8.3

Los trabajadores y trabajadoras que laboren en espacios confinados deben tener

evaluacin mdica continua orientada a los riesgos a los que estn expuestos,
con una periodicidad semestral o menor segn criterio del mdico, de acuerdo
con los protocolos establecidos por la organizacin de salud.

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8.4

El personal evaluado por el mdico ocupacional que apruebe los examenes

sealados en el punto 8.1 recibir una certificacin como apto, desde el punto de
vista de salud ocupacional, con una vigencia de 6 meses para trabajar en
espacios confinados.

8.5

Las empresas contratistas deben entregar a la organizacin de salud de PDVSA

copia de los exmenes mdicos de preempleo y peridicos (Ver punto 8.1), al
igual que las certificaciones de aptitud emitidas a los trabajadores y trabajadoras,
previo al inicio de las actividades.

CONSIDERACIONES PREVIAS PARA LA EJECUCIN DE

TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS
Antes de emitir el certificado de entrada a un espacio confinado, deben tomarse
las siguientes medidas preventivas:

9.1

Efectuar prueba de gas del espacio confinado para evaluar atmsferas

peligrosas.

9.2

Realizar las pruebas desde el exterior, dedicando especial atencin, a aquellos

sectores que puedan contener gas atrapado. Se deben realizar , por lo mnimo,
3 puntos de medicin: abajo, en el medio y en la parte superior.

9.3

Se deben desarrollar e implementar los medios, procedimientos y prcticas

necesarias para permitir el ingreso y efectuar operaciones seguras en su interior,
tales como:
a.

Realizar el aislamiento del espacio.

b.

Acondicionar el espacio utilizando tcnicas tales como: purgar, lavar,

neutralizar, ventilar, entre otros.

c.

Realizar las mediciones correspondientes y comprobar que la

concentracin de oxgeno y de gases se encuentran dentro de los lmites
permisibles indicados en la Norma COVENIN 2253.

d.

Colocar barreras y otros medios de proteccin con la finalidad de aislar el

rea e impedir el ingreso de otros riesgos provenientes del exterior.

e.

Disponer de mecanismos seguros para permitir el ingreso y egreso de

personas autorizadas.

f.

Disponer de planes de emergencia y equipos para rescate.

g.

Verificar que las condiciones dentro del espacio confinado sean aceptables
de acuerdo a lo indicado en el certificado para el ingreso y permanencia del
personal.

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9.4

Se debe establecer el periodo de permanencia y rotacin del personal a ingresar

al espacio confinado, en funcin a los resultados de la evaluacin del espacio.

9.5

Se debe designar a la persona que se desempear como observador durante

la ejecucin de la actividad.

9.6

Se debe realizar reunin con todos los involucrados en la actividad, a fin de

discutir el plan de emergencia especfico con su respectivo simulacro y todas las
medidas de prevencin y control de los riesgos identificados en el anlisis de
riesgo y procedimiento.

9.7

Se debe asegurar que el sistema de comunicacin acordado entre el interior y el

exterior, que puede consistir en: cuerdas con seales codificadas, radio
transmisor certificado para trabajos en rea clasificadas con audfono,
intercomunicador o cualquier otro medio idneo, se encuentren disponibles y se
haya comprobado su efectividad.

9.8

Se debe identificar el espacio confinado, colocando avisos y letreros de

advertencia que indiquen: Peligro Espacio Confinado y Se Requiere
Autorizacin para Entrar.

9.9

Se deben proveer los siguientes equipos en buenas condiciones de calibracin

y funcionamiento, los cuales deben ser utilizados por personal formado para ello:

9.10

a.

Equipos de prueba y monitoreo (explosmetro, medidor de mezclas

combustibles, oxmetro, medidores de gases txicos).

b.

Equipos de ventilacin.

c.

Equipos de comunicacin.

Evaluar los agentes de peligro identificados (temperatura, ventilacin,

iluminacin, ruido, entre otros) en el espacio confinado con la finalidad de
adecuar el mismo.

10 CONSIDERACIONES DURANTE LA EJECUCIN DE

TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS
10.1

En los casos que aplique, se debe proveer ventilacin forzada en forma continua
con el fin de evitar la contaminacin de la atmsfera interna. Esta ventilacin debe
garantizar aire suficiente y provenir de una fuente limpia que no ocasione
aumento en los riesgos ya presentes dentro del espacio. Nunca se debe utilizar
oxgeno para ventilar un espacio confinado. Ventilar atmsferas con gases o
vapores inflamables pueden generar un ambiente explosivo.

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10.2

Garantizar la iluminacin de acuerdo con el tipo de trabajo a ejecutar, tal y como

lo establece la Norma COVENIN 2249. El sistema de iluminacin debe estar
provisto de un sistema de descarga a tierra.

10.3

La atmsfera dentro del espacio debe ser evaluada con una frecuencia que
permita asegurar la efectividad del sistema de ventilacin continuo utilizado para
prevenir la generacin de una atmsfera peligrosa. La periodicidad de las
pruebas de gases se determinar en el certificado para trabajo en espacio
confinado.

10.4

Se deben establecer medidas para impedir que personas no autorizadas

ingresen al espacio confinado, as como, asegurar que slo ingresen y
permanezcan las personas estrictamente requeridas para la realizacin del
trabajo.

11 CONSIDERACIONES EN CASO DE EMERGENCIA

11.1

Se debe elaborar un plan de emergencia que cubra todos los escenarios posibles
de emergencia en el trabajo en espacios confinados.

11.2

El plan de emergencia debe ser divulgado y practicado por todos los involucrados
en el trabajo antes de iniciar la actividad.

11.3

Si durante la ejecucin de un trabajo en un espacio confinado, la atmsfera

cambia y se torna peligrosa:

11.4

a.

Cada trabajador y trabajadora debe desalojar el espacio inmediatamente.

b.

Retirar todos los permisos de trabajo emitidos con anterioridad.

c.

La atmsfera debe evaluarse nuevamente y determinarse la fuente de

contaminacin.

d.

Se deben tomar medidas preventivas para que nadie pueda entrar

nuevamente al espacio confinado hasta que las condiciones regresen a sus
niveles seguros.

Establecer las salidas de emergencias.

12 ANEXOS

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ANEXO A
(INFORMATIVO)
EJEMPLOS DE ESPACIOS CONFINADOS
Los siguientes recintos son considerados espacios confinados:

Silos
Tanques
Calderas
Fosas de ascensores
Zanjas
Tanquillas
Reactores
Tolvas
Depsitos de almacenaje
Hornos
Cloacas
Bodegas de barcos
Recmaras de flotacin de gabarras y embarcaciones
Compartimientos de tanqueros
Tanques spticos
Tuberas
Bocas de visita
Camin cisterna
Torres y tambores
Barcazas
Recipientes de proceso
Diques martimos
Chimeneas
Bvedas subterrneas
Drenajes
Entre otros

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ANEXO B
(INFORMATIVO)
EJEMPLOS DE ATMOSFERAS PELIGROSAS
1.

Gases, vapores o neblinas inflamables por encima de su lmite inferior de

inflamabilidad.

2.

Polvos combustibles en suspensin a concentraciones que igualan o excedan el

lmite inferior de inflamabilidad.

3.

Concentracin del oxgeno atmosfrico por debajo de 19,5% o por encima de

23,5%.

4.

Concentracin atmosfrica de cualquier sustancia, para la cual se ha establecido

una Concentracin Ambiental Permisible (CAP) en la Norma Venezolana
COVENIN 2253.

5.

Cualquier otra condicin atmosfrica que sea peligrosa para la vida o la salud del
trabajador y trabajadora.