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N 261/ 2009 / ISSN-0717- 6473

SumariO

EDITORIAL

LA RUTA PARA SER POTENCIA ALIMENTARA Y FORESTAL

MARIGEN HORNKOHL:
CHILE TIENE TODO LO NECESARIO PARA SER POTENCIA
ALIMENTARIA Y FORESTAL

LA AGENDA ESTRATGICA MUESTRA SUS FRUTOS

12

UN MINISTERIO PARA EL BICENTENARIO

15

POLTICA NACIONAL DE INOCUIDAD:


ALIMENTOS CON GARANTA

16

CHILE EN EL MERCADO MUNDIAL

18

EN LA RUTA A SER POTENCIA ALIMENTARIA

20

CLUSTER ALIMENTARIO:
LISTO PARA LA PRXIMA ETAPA

22

CONSORCIOS TECNOLGICOS EMPRESARIALES


AVANZAN POSITIVAMENTE

23

CONSEJO ASESOR: EL TRABAJO PBLICO - PRIVADO


PARA SER POTENCIA ALIMENTARIA

24

LUIS MAYOL, SNA: ES UNA TAREA POSIBLE

25

RONALD BOWN, ASOEX; CHILE TIENE LAS CONDICIONES

26

PARA SER POTENCIA ALIMENTARIA


RODRIGO ECHEVERRA, FEDEFRUTA: LA RELACIN PBLICO
PRIVADA ES UN ACTIVO MUY IMPORTANTE

27

JUAN MIGUEL OVALLE, APA-ASPROCER:


NECESITAMOS UN MINISTERIO DE AGRICULTURA
Y ALIMENTACIN

28

REN MERINO, VIAS DE CHILE:


YA SOMOS POTENCIA EXPORTADORA DE VINOS

29

GUILLERMO GONZLEZ, CHILEALIMENTOS:


EL TRABAJO PBLICO-PRIVADO HA SIDO MUY PROVECHOSO

30

HORACIO BRQUEZ, FAENACAR:


CHILE TIENE UNA META FACTIBLE

31

GUILLERMO ITURRIETA, EXPORLAC:


HAY UN LOGRO RAZONABLE EN LA IMAGEN PAS
ASOCIADA A LOS ALIMENTOS

32

RIGOBERTO TURRA, MUCECH: CHILE NECESITA DEL CAMPO

33

HCTOR BACIGALUPO, SONAPESCA:


DEBEMOS ASEGURAR LA CALIDAD SANITARIA
DE NUESTROS PRODUCTOS

34

FERNANDO VIO, CORPORACIN 5 AL DA:


PARA SER POTENCIA ALIMENTARIA DEBEMOS
CONSUMIR MS FRUTAS Y VERDURAS

35

JUAN PABLO BARRIOS, CHILEOLIVA:


36
ES CENTRAL QUE SE CUENTE CON UNA AGENCIA DE INOCUIDAD
JULIO SLEMAN, ASOGOURMET:
HAY QUE DESARROLLAR NUEVOS MERCADOS

37

AGRONOTICIAS

38

Representante legal
Paz Hernndez Manrquez
Vicepresidenta Ejecutiva de FUCOA
phernandez@fucoa.cl
Jefe de Comunicaciones MINAGRI
Csar Rodrguez
Edicin Periodstica
Claudia Riquelme
Geraldine Sagredo
Andrea Bostelmann

Diseo grfico y diagramacin


Caroline Carmona Aravena
Ilustracin Portada
Victoria Neriz Fuentealba
Unidad de Diseo de FUCOA
Publicidad
Catalina Quintana Peralta
Jefa de Administracin y Finanzas
cquintana@fucoa.cl
Impresin: GrficaAndes

Revista bimestral con un tiraje


de 15.000 ejemplares. Editada
y distribuida por la Fundacin
de Comunicaciones,
Capacitacin y Cultura
del Agro, FUCOA.
Ministerio de Agricultura.
Teatinos 40, piso 5, Santiago.
Telfono: 687 3513.
Fax 688 4528.

www.fucoa.cl 3

Chile Potencia

Alimentaria y Forestal

hile se ha ganado el prestigio que tiene en los mercados internacionales


demostrando que es un pas en el cual se
puede confiar.
Y no estamos hablando slo de dos dcadas de polticas fiscales ordenadas, de
un manejo econmico serio y de la estabilidad democrtica que nos han posicionado como lderes en la regin y
tambin en el mundo, tal como qued
claro en el marco de la crisis financiera
internacional que afect al mundo durante los ltimos dos aos.
Esa confianza se basa tambin en la calidad y en el valor agregado de nuestras
exportaciones, en las cuales los productos agropecuarios chilenos ocupan
un lugar de privilegio y cada vez llegan
a un nmero mayor de mercados, cada
vez ms exigentes.
La industria alimentaria nacional se
ha trasformado y ha crecido en forma
sorprendente. Y 2009, por ejemplo, a
pesar de la crisis, fue un buen ao para
la agricultura y la industria de los alimentos.
El crecimiento de este sector, su modernizacin, el mejoramiento de sus
procesos, ha comprometido no slo a
los organismos del Estado, sino que,
afortunadamente, ha convocado tambin al sector privado, que ha aportado
lo mejor de s para sustentar una alianza estratgica ms que beneficiosa
para nuestro pas.
Desde la institucionalidad, sabemos
que este objetivo estratgico requiere
de ms y mejor innovacin, esencial
para desarrollar la competitividad del
sector silvoagropecuario y as abrirse
espacios en los complejos mercados
del presente y futuro.

Hemos asumido que en un escenario


con tantas incertidumbres globales, financieras y econmicas como las actuales, con toda seguridad el mejoramiento
de la productividad de los distintos factores productivos, en base de la innovacin, ser cada vez ms necesario.
Sin un proceso amplio e intenso de incorporacin de conocimiento a nuestros sistemas productivos y a nuestros
productos, difcilmente podremos
aprovechar las oportunidades que hoy
se le presentan al sector. Nuestra visin
y conviccin es que Chile Potencia Alimentaria y Forestal requiere cada vez
ms y mejor innovacin para consolidarse como apuesta y como xito.
Por eso, estamos convencidos de que
convertir a Chile en una Potencia Alimentaria y Forestal ya dej de ser slo
una meta, pues se ha convertido en una
misin pas, en un objetivo comn que
convoca a todos quienes estn seguros
de que nuestro pas cuenta no slo con
la riqueza geogrfica, sino tambin con
la gente necesaria para sustentar ese
liderazgo.
Lo hemos dicho con orgullo y lo seguiremos remarcando, porque es una
realidad de la que debemos sentirnos satisfechos: Chile es hoy el mayor exportador de fruta fresca del
Hemisferio Sur, lder mundial en exportacin de uva, ciruelas, paltas,
frambuesas, kiwi, duraznos, arndanos. Y todos los das, en el mundo alrededor de 6 millones de
personas consumen una porcin
de salmn chileno, 6,5 millones
toman un vaso de jugo chileno,
1,6 millones comen fruta en
conserva chilena y otros 7 millones de personas beben una
copa de vino chileno.

Somos un pas reconocido por dar y entregar confianza a las mesas de todo el
mundo. Producimos lo que se requiere
para vivir ms sanos, mejor y gozando de
la buena mesa.
El presente nmero de Revista Nuestra
Tierra recoge precisamente los aspectos
ms relevantes de cmo, desde la institucionalidad, el Gobierno de Chile ha asumido esa tarea y tambin como los sectores
productivos, los gremios agrcolas, el sector privado en general, han apoyado con
generosidad la consecucin de este objetivo que no har ms que engrandecer a
nuestra patria ante los ojos del mundo.
Chile Potencia Alimentaria y Forestal dej
de ser una frase, un eslogan. Ya es una realidad y de todos nosotros depende permitir que perdure en el tiempo.

Marigen Hornkohl
Ministra de Agricultura

La ruta para ser


POTENCIA ALIMENTARIA
Y FORESTAL
S

er Potencia Alimentaria y Forestal,


es decir, estar entre los 10 principales exportadores de alimentos del
mundo, es una meta pas planteada
por la Presidenta de la Repblica,
Michelle Bachelet, en la que el Ministerio de Agricultura ha puesto sus
mayores esfuerzos.
En la actualidad, nuestro pas ocupa el lugar 16 y los avances en esta
materia son contundentes. Los anlisis de entidades internacionales tan
gravitantes como la Organizacin
para la Cooperacin y el Desarrollo
Econmico (OCDE), que rene a los
pases ms industrializados del mundo, confirman que nuestro pas cumple con muchos de los requisitos necesarios para adquirir esta categora.
Su informe sobre Chile de 2008, que
tom como referencia los ltimos
20 aos de la economa nacional,
revel que el sector agrcola, en conjunto con sus actividades derivadas,
haba desempeado un papel clave
en el xito econmico del pas tanto
en beneficio de la estabilidad como
de las reformas, haciendo una im-

portante contribucin, mediante un


rpido crecimiento de las exportaciones. Destac que el sector es estratgicamente ms importante de
lo que el 4% del PIB sugerira.
Plante, adems, que el sector
agrcola y agroindustrial chileno ha sido sumamente exitoso
en agregar valor a la produccin
primaria y a productos procesados como el vino y frutas, con una
proporcin similar de PIB como para
la misma agricultura: Gran parte del
aumento en el valor agregado ha sido
en productos exportables, con la consecuencia que la agricultura y productos relacionados son de los ms dinmicos en el proceso exportador.
Tambin relev la diversificacin de
mercados en todo el mundo para
nuestros productos y, con particular
fuerza, enfatiz que el sector agrcola
muestra niveles de logros y eficiencia equiparables al de potencias que
aportan cuantiosos recursos a su agricultura. Ello respondera a una adecuada y eficaz focalizacin de los recursos pblicos, sostiene el informe.

Hace pocas semanas, Chile ya forma


parte, como miembro activo, de la
OCDE, el primer pas en Latinoamrica en incorporarse a esta organizacin internacional.
Para avanzar en la meta de ser Potencia Alimentaria y Forestal, el Ministerio de Agricultura ha trabajado
codo a codo con el sector privado. Las
cifras de exportaciones y la apertura
de nuevos mercados, as como el desarrollo de experiencias innovadoras
y exitosas en el agro nacional avalan
que se va por buen camino. NT

5
5

Perspectiva Ministerial

MINISTRA MARIGEN HORNKOHL:

Chile tiene

todo lo necesario para ser

Potencia Alimentaria
y Forestal
La secretaria de Estado destaca el crecimiento y la competitividad alcanzados por el
sector agrcola y hace un balance de los avances en la tarea de convertir a nuestro pas
en uno de los 10 principales
exportadores mundiales de
alimentos.

a modernizacin de la actividad
agropecuaria y forestal, con importantes incrementos de calidad y
productividad, es uno de los aspectos
que, segn la ministra de Agricultura,
Marigen Hornkohl, ha contribuido
a pavimentar el camino de Chile a
transformarse en Potencia Alimentaria y Forestal.
Nuestro pas se ha posicionado como
un socio confiable, donde es posible
invertir y trabajar. Ha potenciado sus
ventajas, ha abierto importantes mercados a nuestros productos y ha trabajado en conjunto con el sector empresarial en la aplicacin de polticas
pblicas de apoyo y fomento hacia la
actividad productiva, sin descuidar los

66

esfuerzos para incorporar plenamente


a la Agricultura Familiar Campesina y
a la mediana agricultura a las nuevas
exigencias que plantea el desafo pas
de estar entre las 10 principales naciones exportadoras de alimentos.
En miras de convertir al pas en Potencia Alimentaria y Forestal, qu
fortalezas tiene Chile al respecto?
Organismos internacionales del ms
alto nivel, tras rigurosos anlisis y estudios, han concluido que, en las ltimas dos dcadas, Chile pas a ser una
nacin agrcola que cumple ampliamente con gran parte de los requisitos necesarios para convertirse en
una Potencia Alimentaria y Forestal.
Los fundamentados diagnsticos de
estas entidades mundiales, como la
Organizacin para la Cooperacin y
el Desarrollo Econmico (OCDE), que
en 2008 hizo un exhaustivo anlisis
de la agricultura nacional, se basan
en una serie de logros que Chile ha
obtenido en los ltimos 20 aos y en
el liderazgo que ha asumido en varios
aspectos relacionados con la produccin silvoagropecuaria mundial.

Perspectiva Ministerial

Qu aspectos han contribuido en


este sentido?
El Estado ha sido muy gravitante en
desarrollar estas condiciones y en
agregar un plus que le permite a Chile
competir en el mundo.
La fortaleza institucional, acompaada de polticas pblicas consistentes
y de largo aliento, han permitido la
aplicacin de una estrategia de insercin competitiva para sus productos.
Igualmente, destacable ha sido el
emprendimiento y la capacidad de
la industria chilena para adecuar la
oferta a la evolucin de los hbitos
y preferencias de los consumidores
en el contexto de la globalizacin y
la integracin pblico-privada como
estrategia para alcanzar nuevos mercados bajo un proyecto comn.
Chile ha implementado una estrategia de desarrollo agroindustrial-exportador que le permite sentar las
bases para posicionar al pas como
una Potencia Alimentaria. Expresin
de ello ha sido la modernizacin de
la actividad agropecuaria y forestal,
con notables incrementos de productividad y calidad.

Cules son esas condiciones?


Estabilidad poltica, basada en una
democracia fortalecida por la participacin ciudadana y representatividad de todos los sectores.
Slida economa. Ordenada, con responsabilidad fiscal, alejada de medidas populistas y con un marcado sello
social, que le ha valido el reconocimiento de naciones desarrolladas,
organismos econmicos internacionales, especialmente en el marco de
la crisis econmica y financiera global
que enfrentamos durante 2009.
Qu ventajas presenta Chile para
invertir, confiar y trabajar con
nuestro pas?
Las ventajas son varias:
1. Privilegiada situacin geogrfica.
Sus fronteras naturales le permiten
ofrecer inmejorables condiciones sanitarias.
2. Recursos naturales que se traducen en una gran riqueza de sistemas
agroecolgicos, flora, fauna y en una
amplia gama de cultivos.

3. Clima mediterrneo y a contraestacin respecto de los principales mercados del mundo.


4. Pas libre de las principales enfermedades del ganado, como fiebre
aftosa y encefalopata espongiforme
bovina.
5. Exitosa erradicacin total de importantes plagas agrcolas de gran incidencia
econmica, como la mosca de la fruta.
6. Institucionalidad reconocida por su
modernidad y eficiencia: el Servicio
Agrcola y Ganadero (SAG) cuenta con
certificacin ISO 9001:2000 para tres
importantes procesos de negocios, lo
que asegura la sanidad y la inocuidad
alimentaria de los envos al exterior.
7. Eficaz sistema sanitario reconocido
por los organismos internacionales
ms competentes, como la Organizacin Mundial de Sanidad Animal (OIE),
el Codex Alimentarius, la Convencin
Internacional de Medidas Sanitarias
Fitosanitarias de la FAO y los mercados de destino.
contina...

A sus privilegiadas ventajas naturales,


suma una serie de condiciones que
lo convierten en un buen socio.
En Chile se puede confiar.
Tanto en Amrica Latina
como en el Cono Sur,
Chile ofrece condiciones que dan tranquilidad y confianza a las
contrapartes ms exigentes.

Perspectiva Ministerial

8. Recursos humanos calificados y


capacitados permanentemente en
competencias laborales a lo largo de
toda la cadena productiva.

del 50% de las exportaciones para el


abasteciendo de los mercados del Hemisferio Norte en la poca de contra
estacin.

9. Economa abierta al mundo, basada en slidos acuerdos comerciales,


en muchos de los cuales Chile ha sido
pionero en America Latina, Estados
Unidos, Unin Europea y China.

Slo en este mbito estamos abasteciendo a ms de 100 pases.

10. Slida y permanente articulacin pblico-privada, fortalecida a travs de la


organizacin de su produccin en clusters -que considera los sectores: frutcola, vitivincola, alimentos procesados, de
carnes bovina y ovina, de carnes de aves
y cerdos- y consorcios tecnolgicos.
11. Oferta adecuada a las nuevas demandas que se generan por cambios
de hbitos alimentarios.
12. Accin de control de frontera en 95
puntos habilitados de ingreso, previniendo el ingreso de productos de
riesgo para el sector silvoagropecuario del pas.
No es casual entonces que Chile sea,
por ejemplo, el proveedor ms relevante de frutas y hortalizas frescas
de gran calidad y amplia variedad del
Hemisferio Sur, representando cerca

No es casual entonces que, cada da


en el mundo, 6,5 millones de personas tomen un vaso de jugo de frutas
de Chile; que 1,6 millones de personas consuman fruta en conserva proveniente de nuestro territorio ni que
7 millones de personas beban cada
da una copa de vino chileno.
Nuestro compromiso, accin y trabajo
persiguen abastecer de productos alimentarios confiables, sanos e inocuos
para los consumidores del planeta.

Ms calidad
En el mbito pblico, qu acciones y avances han permitido que el
pas haya dado un salto desde una
agricultura con limitaciones a tener
un sector silvoagropecuario verstil y de calidad reconocido en el circuito internacional?
Ya que nuestra franja agrcola, a
pesar de contar con condiciones

naturales muy destacadas, no poda


ser suficiente para tener presencia y
competir por volumen en los mercados internacionales, nuestra estrategia se ha orientado principalmente
a la diferenciacin con base en la
calidad.
Situar al pas en una posicin privilegiada en el contexto del comercio mundial ha sido posible por la
actuacin empresarial en sintona
con el accionar y la aplicacin de
polticas pblicas de apoyo y fomento hacia la actividad productiva
y exportadora del sector agrcola nacional.
En materia de relaciones exteriores,
el pas ha mantenido y contina desarrollando una activa poltica de
apertura comercial que ha dado
importantes dividendos. Chile ha
participado en el proceso de apertura del comercio internacional en
el marco de la Organizacin Mundial del Comercio, a la vez que ha
desarrollado una estrategia comercial de negociacin regional
y bilateral, logrando mejores condiciones de ingreso a los mercados
y suscribiendo acuerdos de libre comercio con las principales economas
del mundo.

Perspectiva Ministerial

Tales acuerdos han permitido la creacin de amplias y variadas reas de


libre comercio, que incluyen, entre
otros aspectos, acceso a mercados,
inversiones, servicios y solucin de
controversias. Nuestro pas dispone
hoy de una entrada preferencial a los
mercados ms exigentes e importantes del mundo.

Accin del Estado


Cmo califica el rol que ha tenido
el Estado en este proceso?
El Estado ha tomado un rol protagnico en cuanto a la implementacin de
una red de apoyo a la innovacin, la
investigacin y el desarrollo del sector agrcola.
Hemos puesto a disposicin de los
privados una serie de instrumentos y
recursos, entre los cuales destaco por
su proyeccin futura los cluster. Esto es,
un encadenamiento que incorpora a
todos los actores involucrados en el desarrollo del sector con una visin y un
proyecto de desarrollo de largo plazo.
Se trata de polticas selectivas de fortalecimiento para aquellos sectores
que tienen mayor potencial productivo y exportador. Hemos lanzado el

Cluster Alimentario, constituido por


los rubros frutcola, aves y cerdos,
carne bovina, alimentos procesados
y vinos.
En materia de riego, se mantiene un
programa de construccin de nuevos sistemas, incluidas grandes obras
ejecutadas por el Ministerio de Obras
Pblicas.
Para aportar en la lnea de la competitividad, el Ministerio de Agricultura
est ejecutando polticas y acciones
a travs de sus distintos servicios. El
SAG ha fortalecido su gestin en la
defensa de nuestro patrimonio fito
y zoosanitario. El Instituto de Investigaciones Agropecuarias (INIA) y la
Fundacin para la Innovacin Agraria
(FIA) participan en la investigacin y
desarrollo de tecnologas aplicadas y
de innovacin.
La Comisin Nacional de Riego (CNR)
trabaja en la ampliacin de la infraestructura de riego intra y extrapredial y la Oficina de Estudios
y Polticas Agrarias (Odepa), por su
parte, mantiene un sistema actualizado de informacin estadstica
y anlisis del comportamiento de
mercados y, adems, realiza estudios para evaluar la competitividad

de varias cadenas productivas e introducir mejoras a la poltica agrcola.


Frente a los eventos climticos que
han afectado a los agricultores, estamos dando un fuerte impulso al Seguro Agrcola con el objeto de que
los productores cuenten con una herramienta para protegerse de las prdidas econmicas que provocan las
heladas y otros fenmenos climticos
adversos.
En la esfera pblica, tambin deben
considerarse las actividades de Direccin de Promocin de Exportaciones
(ProChile) en el mbito de la promocin de exportaciones; las de la Corporacin de Fomento de la Produccin
(Corfo) en el fomento de la gestin y
de la calidad; y la del Servicio Nacional
de Capacitacin y Empleo (Sence) en
la formacin de recursos humanos.
contina...

La labor realizada nos


tiene muy satisfechos,
asegura la Ministra.
9

Perspectiva Ministerial

En especfico, en el Ministerio de
Agricultura bajo su administracin,
qu logros destacara que hayan
permitido a Chile un posicionamiento en el concierto mundial de
las exportaciones alimentarias y
forestales?
Durante mi gestin a cargo del Ministerio de Agricultura, se sucedieron
grandes dificultades derivadas de la
crisis alimentaria y de la peor crisis
econmica desde la Gran Depresin.
Asimismo, pasamos por sequas, heladas, desastres naturales, plagas, burbuja especulativa de commodities.
Con estas condiciones, mantener una
agenda de poltica pblica no ha sido
fcil.
Sea como fuere y a pesar de las problemas, concentramos nuestros mejores esfuerzos en posicionarnos en
los mercados externos y en ampliar
nuestra canasta exportadora.

10

Focalizamos energas y recursos con


vistas a posicionar la imagen alimentaria de Chile como productor de alimentos sanos, seguros y confiables.
La actividad ministerial desplegada
nos ha permitido abrir importantes
mercados, permitiendo y facilitando
exportaciones de productos lcteos a
Rusia, Hong Kong, Jordania y Kuwait;
carne de ave a Sudfrica; carne de
cerdo a El Salvador y a Emiratos rabes Unidos; carne ovina a Brasil; carne
ovina y bovina a Panam; naranjas y
pomelos a Estados Unidos; manzanas
a Taiwn; uva de mesa a Argentina
y Sri Lanka; arndanos a Colombia y
bulbos a Corea y Estados Unidos.
Junto con lo anterior y con el propsito de fortalecer nuestro trabajo exterior, hemos ampliado nuestra red de
agregados agrcolas a Rusia, Corea y
Brasil y, prximamente tambin contaremos con agregado agrcola en
Vietnam. Con esto, mantendremos
presencia y activo apoyo a nuestros
exportadores en 12 de los ms importantes mercados del mundo.

Y en el sector privado de grandes


exportadores y medianos y pequeos productores, qu logros
advierte como pilares de este crecimiento?
El aporte del sector privado al desarrollo exportador nacional, sin duda,
es de gran relevancia.
En este sentido, nosotros, como sector pblico, hemos trabajado coordinadamente en la apertura de nuevos
mercados y hemos cofinanciado iniciativas del sector privado conducentes a favorecer individual y asociativamente su presencia en mercados
forneos.
El sector privado se ha preparado en
forma permanente para cumplir con
las exigencias que nos imponen los
nuevos mercados; ha implementado acciones en el rea de las Buenas
Prcticas Agrcolas; ha participado en
campaas de promocin de nuestros
productos; ha desarrollado proyectos
de investigacin en reas importantes como el manejo post cosecha de
nuestra fruta, todo lo cual ha contribuido a la expansin de los mercados
externos.

Perspectiva Ministerial

Sin embargo, no puedo dejar de mencionar el rezago que existe en este


proceso por parte de la pequea agricultura.
Claramente, la menor dotacin de
factores productivos y las carencias
tecnolgicas que an exhibe, explican que su insercin en los mercados
internacionales sea ms dbil.
Estamos empeados y conscientes
de que debemos realizar un gran esfuerzo para incorporar plenamente a
la Agricultura Familiar Campesina y a
la mediana agricultura a las nuevas
exigencias que nos plantea nuestro
afn de hacer de Chile una Potencia
Alimentaria y Forestal.

Las cifras sostienen que, mientras


las exportaciones totales del pas
cayeron durante 2009 a causa de la
crisis, las del sector agrcola subieron. Cmo el sector silvoagropecuario puede sortear los vaivenes
de la economa y la inestabilidad
propia de la postcrisis, de modo de
tener un crecimiento sostenido y
no cclico de nuestras exportaciones alimentarias y forestales?
De acuerdo con la informacin ms
reciente respecto de la actividad econmica nacional, el Banco Central de
Chile inform que en trminos acumulados el PIB nacional tuvo un retroceso
de casi 3% en los primeros nueve meses de 2009, respecto del mismo perodo del ao anterior. En contraste, la
actividad silvoagropecuaria exhibi
un crecimiento de 4,0%.

Sin embargo, en relacin con la comercializacin, en la presente temporada


la mayora de las industrias orientadas
a los mercados externos han debido
enfrentar una situacin de cada de la
demanda por sus productos, debido
a la crisis internacional, lo que finalmente se ha visto reflejado en una
baja de los precios de exportacin.
Como sealaba previamente, 2009
fue un ao con grandes dificultades
para el sector agrcola. Las turbulencias financieras internacionales, seguidas de un proceso de recesin y
de debilitamiento del comercio internacional, terminaron por afectarnos.
Situacin por cierto inevitable, dado
el alto grado de apertura externa que
caracteriza a nuestra economa.
contina...

11

Perspectiva Ministerial
LA AGENDA
ESTRATEGICA
MUESTRA SUS FRUTOS
Respecto de la Agenda Estratgica
que sustenta la meta de avanzar
hacia Chile Potencia Alimentaria y
Forestal, qu puntos han sido clave en el fortalecimiento de nuestro
sector silvoagropecuario?
Estamos ciertos de que la Agenda Estratgica de Chile en Agricultura ha
dado frutos reales y concretos. Por
ejemplo:
EN INNOVACIN:
Entre 2008 y 2009, se desarrollaron
y consolidaron los cluster y los consorcios tecnolgicos.
Durante 2008, se puso en marcha el
Cluster de los Alimentos, donde participan ms de 100 especialistas de
universidades, empresa privada y del
Gobierno, que incorpora a los alimentos procesados, los vinos, las frutas,
las aves y cerdos y las carnes bovinas,
con agendas especficas consensuadas con los distintos actores y algunos de sus proyectos ya estn en ejecucin.
Se constituyeron los Consorcios
Tecnolgicos de la leche, ovino, papas y apcola.
Se tom la decisin de apoyar la
constitucin de una Plataforma Tecnolgica para el Desarrollo de los Alimentos Funcionales, para lo cual ya
hemos realizado algunos estudios y
se contar con el apoyo de la Universidad de Wageningen.
El Ministerio de Agricultura, a travs de FIA, implement 15 Programas
de Innovacin Territorial a lo largo del
pas y, a travs del INIA cre el Centro
de Estudios Avanzado en Fruticultura
en la Regin de OHiggins.

12

EN CAMBIO CLIMTICO, MEDIO


AMBIENTE Y AGUA:
En 2008, establecimos el Consejo de Cambio Climtico y Agricultura,
constituido por todos los actores relevantes del sector, cuya tarea es revisar
los distintos antecedentes relativos al
tema y definir las principales lneas de
accin necesarias para reducir los gases
efecto invernadero y adaptar el sector
a los nuevos escenarios climticos.
Las propuestas de este Consejo
fueron incluidas en el Plan de Accin
Nacional sobre Cambio Climtico.
Se estableci una plataforma de
mejoramiento gentico vegetal para
adaptar la agricultura al cambio climtico, a cargo del INIA, y se iniciaron
los estudios de la huella de carbono
en algunos de los productos silvoagropecuarios de exportacin, financiados por FIA.
Las polticas de riego apuntan, hoy,
al mejoramiento del riego para tener
una mayor seguridad en su disponibilidad y para hacer un uso ms eficiente del agua.
En materia de riego, desde principios de los aos 90, las bonificaciones del Estado han sido destinadas
crecientemente a los pequeos productores.

Los recursos comprometidos durante 2008-2009 en los concursos


realizados por la Comisin Nacional
de Riego alcanzaron los $69.000 millones.
Slo en 18 meses, se benefici a
45.000 pequeos y medianos agricultores, con 30% ms de recursos que
en los dos aos anteriores.
Entre 2008 y 2009, se materializ
la modificacin ms sustantiva al Seguro Agrcola desde su implementacin en 2000, mediante el aumento
del monto mximo del subsidio de 55
UF a 80 UF y su ampliacin a paltos y
manzanos.
Mientras en 2007 se vendieron
11.100 plizas, en 2008 se colocaron
12.100 y cerca de 15.000 en 2009.
Se cuenta, desde 2009, con el Sistema Nacional de Gestin de Riesgos
Agroclimticos, que, por primera
vez, ha definido un claro procedimiento para declarar las emergencias agrcolas, con aportes del
Gobierno de Australia, FAO y la Universidad de Columbia.
Se ha fortalecido la Red de Estaciones Agro-meteorolgicas, que en
2009 se duplic para llegar a 218 estaciones.

Perspectiva Ministerial

Se ampli nuestra red de agregados agrcolas a Rusia, Corea y Brasil y


prximamente abriremos una oficina
agrcola en Vietnam.
EN GENTICA ANIMAL Y VEGETAL:
En 2008, se dise la Poltica Nacional de Mejoramiento Gentico de Ganado Ovino y Bovino y constituimos
la Comisin Nacional de Fitomejoramiento.
Con ello, implementaremos las estaciones de seleccin de reproductores correspondientes e incorporaremos las tcnicas biotecnolgicas para
mejorar la eficiencia reproductiva.
Definimos una estrategia nacional
para el desarrollo de variedades vegetales que puedan ser utilizadas en
nuestros campos y en las agriculturas
de otros pases, para que, en el mediano plazo, se puedan exportar variedades chilenas de forrajeras, cultivos y
frutales.
Durante 2008 y 2009, el INIA inscribi o inici el trmite de inscripcin
de dos nuevas variedades de trigo,
dos de papas, dos de triticale, dos variedades de murtilla, una variedad de
arroz y una nueva variedad de ovino.
El INIA implement el Centro Nacional de Berries, en la Regin del Maule,
y el Centro Nacional de la Papa, ambos con un fuerte nfasis en el mejoramiento gentico.

SOBRE EL ESTNDAR FITO


Y ZOOSANITARIO:
Durante 2008 y 2009, aumentamos
los recursos del SAG en alrededor
de 20% respecto del bienio anterior,
para fortalecer significativamente los
controles fronterizos.
Se perfeccion el trabajo de apertura y defensa de mercados que realiza el SAG con: el Programa de Identificacin Animal, que lleg a 1.200.000
aretes; el Programa de Monitoreo de
Dioxinas y el Programa Nacional de
Control y Erradicacin de la Lobesia
botrana.
Con la cooperacin de la Unin
Europea, se inici el Proyecto Desarrollo de un Sistema de Alerta de las
Principales Plagas Presentes de Importancia Econmica para el Sector
Hortofrutcola de Exportacin.
Durante 2009, Chile fue calificado
por la OIE como Pas con Riesgo Insignificante en Encefalopata Espongiforme Bovina, ms conocida como el
Mal de la vaca loca, equivalente a la
categora de riesgo ms bajo, condicin que slo ostentan 11 pases del
mundo.

EN CONECTIVIDAD RURAL:
El Proyecto FIABanco Interamericano Desarrollo de Fortalecimiento
de la Competitividad de las Empresas
Agropecuarias, a travs de la Generacin de Plataformas Virtuales por Rubro ya es una realidad.
En el marco de este proyecto, se
gener la plataforma virtual denominada yoagricultor.net, la cual contiene redes de servicios para la miel,
vino, maz y berries.
En conjunto con el Ministerio de
Economa, se dise y se puso en
marcha una lnea especial de financiamiento para darle valor agregado
a la conectividad rural.
contina...

13

Perspectiva Ministerial
Se puso en marcha el Programa TICs Silvoagropecuario, con los
subprogramas Agroclima, Redes Inalmbricas y estudios, en conjunto con
el Fondo de Innovacin para la Competitividad.
Hoy existe una plataforma para el
envo de mensajes de texto por medio de celulares con informacin de
precios a los agricultores.
El Centro de Informacin de Recursos Naturales (Ciren) estableci una
Biblioteca Digital para favorecer un
acceso ms amplio a la informacin
que genera, y ha implementado un
Sistema de Informacin Territorial en
lnea para las 100 comunas ms pobres, contribuyendo de esta forma al
desarrollo de una agricultura ms inclusiva.

EN EMPRENDIMIENTO
Y ASOCIATIVIDAD:
A travs del Instituto de Desarrollo
Agropecuario (Indap), se ha fortalecido el fomento productivo orientado a
la pequea agricultura y los Centros
de Gestin, se ha desarrollado el Programa de Profesionalizacin y se ha
ampliado el Fondo de Desarrollo Organizacional (Prodes).
Adems, se ha incorporado la perspectiva del emprendimiento a los
Prodesal, programa al que actualmente acceden 48.500 usuarios en
263 comunas.
Establecimos un Fondo Rotatorio,
que facilita los crditos de enlaces para
la construccin de las obras; la regularizacin de los derechos de agua, que llegan en este tiempo a los 10.000 pequeos productores, y el mejor acceso de
este segmento de la agricultura chilena
a las bonificaciones de la Ley 18.450,
conocida como Ley de Riego.
Se logr la normalizacin de la deuda histrica a travs del Programa de
Rehabilitacin de Usuarios Morosos, lo
que signific que 7.600 familias y 80
empresas asociativas concluyeran el
proceso de renegociacin de su deuda y lograran estar habilitados para
acceder a los distintos instrumentos
pblicos, cifra que, antes de terminar
2009, se ampliaba a otras 1.000 familias y 35 empresas asociativas.

14

EN NUESTROS BOSQUES:
En 2008, y tras 16 aos de discusin
en el Parlamento, se promulg la Ley
del Bosque Nativo y se estableci su
Consejo Consultivo.
En 2009, se modific el Decreto
Ley 701 de Fomento Forestal, lo que
signific que se ampliaran las actividades bonificables, se aumente el
valor de la tabla de costos y se incorpore un seguro ante eventuales
siniestros climticos de las actividades bonificables.
La Corporacin Nacional Forestal
(Conaf) ha incorporado seis nuevas reas protegidas al Sistema
Nacional de reas Silvestres Protegidas del Estado y ha aumentado considerablemente la inversin
para el combate de los incendios forestales.
Infor estableci el Centro Tecnolgico de la Planta Forestal en la
Regin del Biobo, destinado al mejoramiento de la productividad de
las plantaciones y bosques nativos
mediante el desarrollo de estndares de manejo de semillas y de
certificacin de calidad de plantas en
viveros. NT

Perspectiva Ministerial

UN MINISTERIO
PARA EL

El proyecto de ley que crea la


cartera de Agricultura, Pesca y
Alimentacin apunta a fortalecer y consolidar la tarea pas
de convertir a Chile en Potencia Alimentaria y Forestal.
Esta tarea de convertir a Chile en Potencia Alimentaria y Forestal requiere,
necesariamente, de una modernizacin de la institucionalidad y, con ese
objetivo, el Minagri ha entregado a la
Secretara General de la Presidencia
(Segpres) el proyecto que el Gobierno enviar al Parlamento para crear el
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin, el que permitir modernizar esta Secretara de Estado durante
el Bicentenario.
La Ministra de Agricultura, Marigen
Hornkohl, dijo que el objetivo es
fortalecer y consolidar nuestra tarea
pas de convertir a Chile en Potencia
Alimentaria y Forestal, sobre la que el
sector pblico y el privado estamos
avanzando significativamente.

Bicentenario
Asimismo, destac que
iniciativas como sta nos
permiten afirmar que estamos dando pasos muy
importantes en el mejoramiento y consolidacin de
nuestro estatus productivo
y estamos seguros, configuran un marco adecuado
para consolidar un sistema
nacional de inocuidad de
los alimentos moderno,
eficiente e integrado.
La propuesta incorpora en
el Minagri todo el tema alimentario, incluido el quehacer de la Subsecretara de Pesca y
de Sernapesca, y contempla la creacin de la Subsecretara de Recursos
Forestales.
Porque, a pesar de que desde la perspectiva de las polticas pblicas se han
fortalecido temas como la investigacin e innovacin, la calidad e inocuidad de los alimentos y la promocin
de exportaciones, se perciba la necesidad de mayor integracin entre
los distintos estamentos del Estado
relacionados con la alimentacin. De
ah la importancia de redisear el Ministerio de Agricultura y entregarle
competencias en reas como la pesca
y las actividades acucolas.

Al respecto, el subsecretario de Agricultura, Reinaldo Ruiz, explic que


para que Chile sea un actor relevante
en la industria alimentaria mundial requiere de una institucionalidad capaz
de liderar y regular en forma integral
y coordinada todos los eslabones en
la cadena de produccin alimentaria.
El mayor aporte de la nueva institucionalidad es establecer una mirada
integral y una accin coordinada.
A su juicio, la incorporacin a este
Ministerio del sector pblico vinculado a la pesca y a las actividades
acucolas son definiciones consistentes con el propsito de tener un
sistema alimentario integrado, eficiente y moderno. NT

15

Inocuidad

Poltica Nacional de Inocuidad

Alimentos con garanta


Proyecto de ley enviado por
el gobierno al Parlamento
crea el Sistema Nacional y
la Agencia Chilena para la
Inocuidad Alimentaria.

n paso crucial en la meta de convertir a Chile en Potencia Alimentaria y Forestal lo constituy el anuncio
de la creacin de una Poltica Nacional
de Inocuidad de los Alimentos. Su objetivo: garantizar la calidad sanitaria de
los alimentos en el mercado nacional y
extranjero, adems de consolidar a la
industria chilena para impulsar la competitividad del sector.
Y es que en forma cada vez ms creciente los conceptos de sanidad e
inocuidad estn tomando mayor importancia en todo el mundo. Los potenciales consumidores exigen certezas respecto de que lo que coman sea
bueno para su salud.
En la ceremonia de presentacin de
la Poltica de Inocuidad, la Ministra de
Agricultura, Marigen Hornkohl, destac que sta plantea sus lineamientos
estratgicos y prioridades basados en
los logros que hemos tenido como
pas en este mbito. Agreg que estos avances han sido posibles gracias
a que la industria de los alimentos
ha demostrado gran capacidad para
asumir las distintas exigencias planteadas y que han ido incorporando
instrumentos de gestin como las
buenas prcticas agrcolas, el anlisis
de peligros y control de puntos crticos, la trazabilidad y los cdigos de la
responsabilidad social empresarial.

16

Esta poltica responde a que la calidad


sanitaria de los alimentos ha ido adquiriendo una renovada importancia,
producto de la mayor exigencia de
las sociedades. A ello se suma el incremento del comercio de alimentos,
el cual ha ido aparejado de nuevas
oportunidades vinculadas al consumo, pero tambin de nuevos desafos
para la institucionalidad pblica y las
cadenas alimentarias.

Fundamentos
de una poltica
La Poltica Nacional de Inocuidad de
los Alimentos plantea como propsito garantizar la inocuidad de los
alimentos producidos, elaborados y
comercializados en el pas con el fin de
asegurar una proteccin de la salud de
las personas y de los derechos de los
consumidores, adems de favorecer
el desarrollo competitivo y exportador
de la industria de los alimentos, a travs de un moderno, integrado, eficiente y transparente sistema nacional de
inocuidad de los alimentos.
Para lograr esta meta se plantearon los
siguientes objetivos:
Perfeccionar el marco regulatorio,
hacindolo ms consistente con el
objetivo de proteger la salud de las
personas y los derechos de los consumidores.
Fortalecer las capacidades cientficas y
tecnolgicas necesarias para hacer ms
consistente y eficiente la evaluacin y
gestin de los riesgos alimentarios.
Modernizar los sistemas de control
y vigilancia de los alimentos, de tal
forma que sean ms preventivos e in-

tegrados y con mayor capacidad de


respuesta ante crisis alimentarias.
Favorecer el comercio internacional,
perfeccionando los procesos de control y certificacin de las exportaciones y actualizando los procedimientos
de autorizacin de las importaciones
de alimentos.
Promover en la industria alimentaria, en todos sus eslabones, prcticas y
mecanismos de autocontrol, basadas
en la prevencin y control de los riesgos, y la rastreabilidad como elemento
de gestin, de tal forma que se garantice la inocuidad de los alimentos.
Desarrollar un marco institucional
que facilite y promueva la coordinacin
y la complementacin de las entidades
pblicas y abra espacios de participacin a los consumidores y a todos los
actores de la cadena alimentaria.

Proyecto de Ley
El proyecto de Ley que crea el Sistema
Nacional y la Agencia Chilena para la
Inocuidad Alimentaria fue firmado en

Inocuidad

noviembre por la Presidenta de la Repblica, Michelle Bachelet, quien enfatiz que la iniciativa busca instalar
prcticas coordinadas de trabajo,
integrando a los diferentes actores,
en un sistema que articula adecuadamente y de manera moderna el
resguardo de la salud y de la calidad
de vida de la poblacin.
Agreg que es fundamental que las
personas tengan la seguridad de que
los alimentos que consumen han sido
sometidos a estrictos mecanismos de
control y seguimiento a lo largo de
todo su proceso de elaboracin, tanto de los alimentos producidos en
nuestro pas, como de aquellos que
puedan provenir de terceros pases.
Los principios de la Poltica Nacional de Inocuidad de los Alimentos
son:
Respeto y promocin del derecho
a la proteccin de la salud, a una alimentacin inocua y saludable.

Bsqueda de un desarrollo competitivo y responsable.


Garanta de transparencia y participacin.
Decisiones basadas en informacin
y evidencia cientfica.
Cumplimiento de las obligaciones
en el mbito internacional.

Desafos 2010 de Achipia


Implementar un sistema de evaluacin de riesgos.
Fortalecer la capacidad analtica
de la red de laboratorios.
Desarrollar el sistema de alerta y
manejo de crisis.
Implementar un sistema integrado de fiscalizacin y control.
Contar con la Ley y nueva institucionalidad.

La Agencia Chilena para la Inocuidad Alimentaria

a Agencia Chilena para la Inocuidad Alimentaria (Achipia), tiene como misin asesorar a la Presidencia de la Repblica en todo
cuanto diga relacin con la identificacin, formulacin y ejecucin de polticas, planes, programas, medidas y dems actividades relativas a la inocuidad alimentaria y con el desarrollo de un sistema nacional de inocuidad alimentaria, y servir de instancia
de coordinacin entre los organismos con competencias asociadas a dichas materias.
Es presidida por el Subsecretario General de la Presidencia, Edgardo Riveros, e integrada tambin por los subsecretarios de Pesca,
Economa, Agricultura y de Salud Pblica, y por el Director de Relaciones Econmicas Internacionales de la Cancillera, Direcon. Su
Secretaria Ejecutiva es la doctora Mara Soledad Barra. Fue creada, va Decreto Supremo N83, del Ministerio Secretara General
de la Presidencia, en agosto de 2005, por el ex Presidente Ricardo Lagos.
Esta Comisin formul y propuso la Poltica Nacional de Inocuidad Alimentaria, as como los planes y programas tendientes a su
ejecucin. sta cuenta con la aprobacin de los diversos ministerios y servicios involucrados.

17

Exportaciones

CHILE en el

MERCADO MUNDIA

a incorporacin de nuevos destinos y productos a la oferta agroalimentaria de nuestro pas, adems de


la especial preocupacin por su calidad, sanidad e inocuidad, lo han posicionado como un importante proveedor de alimentos en todo el planeta.
Ser Potencia Alimentaria y Forestal
significa, necesariamente, abrirse al
mundo, desarrollar nuevos productos
y abrir nuevos mercados. En esta tarea, la firma de Tratados de Libre Comercio ha sido crucial.

18

El Ministerio de Agricultura ha fomentado sostenidamente el crecimiento


del sector silvoagropecuario en nuestro pas y este impulso, unido a los
esfuerzos de los productores, ha logrado posicionar nuestros productos
de exportacin en los mercados ms
diversos. Las cifras son claras: el ao
pasado el sector agropecuario chileno export ms de 10 mil millones de
dlares y nuestros productos llegaron
a ms de 3.900 millones de personas.
La base de estos avances ha sido: su
reconocida calidad, su sanidad e ino-

cuidad, requisitos cada vez ms valorados en el mundo.


En nuestro continente, Norteamrica,
Europa y Asia la presencia de productos chilenos se acenta cada vez ms.
Actualmente, nuestros principales
clientes son Estados Unidos, China,
Japn, Holanda, Mxico, Reino Unido,
Corea del Sur, Venezuela, Alemania,
Italia, Per, Canad, Brasil, Francia y
Colombia. Los desafos de diversificacin de mercados estn en Medio
Oriente y frica.

Exportaciones

Corea del Sur


China
Alemania
Mxico

Mxico import el ao pasado 60 ton de


cueros y pieles enteras, curtidas o secadas
y pieles apergaminadas de bovino o equino,
depiladas, divididos con la flor, mientras que
Italia hizo lo propio con 37.929 kilos de barriles, cubas, tinas y dems manufacturas de tonelera, y 34.794 kilos de barriles, cubas, tinas
y tinajas de madera.

Holanda

A China se envi lana esquilada, sucia, incluida


la lavada en vivo (3.758,8 ton), mientras que
Alemania recibi 187,7 miles de litros de bebidas fermentadas (sidra, perada, aguamiel), mezclas de bebidas fermentadas y no alcohlicas,
nencop, y 240,9 ton de hierba de San Juan,
fresca o seca, quebrantada o pulverizada.

Uvas frescas
Pasta qumica de madera distinta a las conferas, a la sosa (soda) o al sulfato,
excepto para disolver, semiblanqueada o blanqueada
Vino con denominacin de origen
Manzanas frescas (total)
Exportaciones totales a Holanda

Venezuela

Por ejemplo, dentro de la gran variedad de


productos que Corea del Sur import desde
nuestro pas el ao pasado, figuraron huesos
y ncleos crneos, en bruto, desgrasados, simplemente preparados, desgelatinizados, segn la glosa oficial (896,6 toneladas), adems
de musgos y lquenes (139 ton).

Madera simplemente aserrada (desde 2007)


Las dems maderas contrachapadas, maderas chapadas
y maderas estratificadas similar de conferas (desde 2007)
Trozos y despojos comestibles de gallo o gallina, congelados
Duraznos en conservas al natural (total)
Exportaciones totales a Mxico

Manzanas frescas
Leche en polvo, sin adicin de azcar o edulcorante, mat grasa > al 26%
Pasta qumica de conferas a la sosa (soda) o al sulfato,excepto para disolver,
semiblanqueada o blanqueada
Purs y jugos de tomate (total)
Exportaciones totales a Venezuela

Japn

Que Chile exporta frutas, vino, madera o carne


de cerdo aparece como de toda lgica, pero
existen algunos productos, cuyo carcter de
exportable no deja de llamar la atencin.

Vino con denominacin de origen


Miel natural
Los dems vinos
Pasta qumica de maderas distintas a las conferas, a la sosa (soda) o al sulfato,
excepto para disolver, semiblanqueada o blanqueada
Exportaciones totales a Alemania

Las dems maderas en plaquitas o partculas no conferas


Las dems carnes porcinas congeladas
Vino con denominacin de origen
Madera simplemente aserrada (desde 2007)
Exportaciones totales a Japn

Estados
Japn
Unidos

Exportaciones no tradicionales

Pasta qumica de conferas, a la sosa (soda) o al sulfato, excepto para disolver,


semiblanqueada o blanqueada
Pasta qumica de maderas distintas a las conferas, a la sosa (soda) o al sulfato,
excepto para disolver, semiblanqueada o blanqueada
Pasta qumica de conferas a la sosa (soda) o al sulfato, excepto para disolver, cruda
Madera simplemente aserrada (desde 2007)
Exportaciones totales a China

Uvas frescas
Vino con denominacin de origen
Aguacates (paltas) frescas o refrigeradas (total)
Arndanos rojos, azules, mirtilos y dems frutos del gnero vaccinium (total)
Exportaciones totales a Estados Unidos

Italia

AL

Pasta qumica de maderas distintas a las conferas, a la sosa (soda)


o al sulfato, excepto para disolver, semiblanqueada o blanqueada
Las dems carnes porcinas congeladas
Pasta qumica de conferas a la sosa (soda) o al sulfato, excepto para disolver,
semiblanqueda o blanqueada
Uvas frescas (total)
Exportaciones totales a Corea del Sur

Pasta qumica de conferas, a la sosa (soda) o al sulfato, excepto para disolver,


semiblanqueada o blanqueada
Pasta qumica de maderas distintas a las conferas, a la sosa (soda) o al sulfato,
excepto para disolver, semiblanqueada o blanqueada
Kiwis frescos
Peras (total)
Exportaciones totales a Italia

Reino
Unido

PRINCIPALES PRODUCTOS

Vino con denominacin de origen


Uvas frescas
Trozos y despojos comestibles de gallo o gallina, congelados
Manzanas frescas (total)
Exportaciones totales al Reino Unido

Total exportado al mundo

US$FOB
113.499
100.866
73.815
39.514
430.608
509.527
263.656
71.023
31.474
1.020.325
41.550
22.753
21.682
18.714
292.504
59.969
57.861
55.334
26.786
556.401
94.530
92.817
66.224
36.502
581.187
41.193
31.240
30.642
29.594
395.570
269.938
123.436
49.954
26.251
683.825
603.908
160.263
147.067
138.009
2.464.911
60.234
59.205
21.874
16.379
284.628
199.384
76.716
33.846
22.720
502.078
10.593.878

19

Experiencias Exitosas

EN LA RUT

POTENC

En Chile existen diversos programas y p


algunas experiencias.

LA REINVENCIN DEL
PAJARETE
Surgi como parte del Programa de
Innovacin Territorial (PIT), impulsado por el Ministerio de Agricultura,
a travs de la Fundacin para la Innovacin Agraria (FIA), en el valle de
Huasco, pero tom vida propia. Hoy,
el pajarete que ah se produce se exportar a Asia.
La apuesta a futuro es que este vino
tradicional del pas, con denominacin
de origen en la Regin de Atacama, se
transforme en una alternativa al late
harvest, como un nuevo vino dulce
chileno de exportacin.
Fabricantes como Guillermo Iriarte y
Ral Arcos, que solo producan para
sus reuniones familiares y para vender
a sus vecinos, ya cuentan con un pedido de 50 mil litros desde Hong Kong.

Loreto Burgos, ejecutiva de innovacin


de FIA, a cargo del programa territorial,
explica que todas las experiencias exitosas muestran que es posible elevar
la productividad y rendimientos de los
predios del valle de Huasco, permitiendo a sus integrantes alcanzar mayores
utilidades y aspirar a rentabilizar aun
ms su actividad econmica, hacindolos ms competitivos y generando
importantes negocios.

FLORES JAPONESAS
PARA JAPN
Hace tres aos se importaron desde
Japn las primeras plantas de gentiana, una especie de campnula de
color azul metlico, considerada en
trminos florcolas como un filler, es
decir, una flor de relleno.
Hoy, existen alrededor de 10 variedades en el pas y sus productores
se preparan para exportar de vuelta
a Japn, en la temporada 2011-2012,
unos dos millones de tallos plantados
en 5 hectreas. La meta: llegar a 15
hectreas. Cada tallo tiene un retorno
FOB de 40 a 50 centavos de dlar, lo
que equivaldr a ingresos cercanos a
US$1 milln. Esta cifra representara
alrededor del 25% de las exportaciones de flores del pas, las que en 2009
sumaron US$ 4 millones.

20

La iniciativa es parte de un Programa


de Innovacin Territorial (PIT), cofinanciado por FIA, y que busca desarrollar la industria florcola a travs de
la organizacin de los productores y
la introduccin de nuevas variedades
en diferentes reas geogrficas.
Para impulsar el proyecto, el alcalde
de la comuna japonesa de Ashiro,
Masahiko Tamura, y la empresa internacional Novazel -especializada
en la exportacin de flores de corte
e integrante del PIT-, ratificaron un
acuerdo de cooperacin para la colaboracin mutua en la produccin
de gentiana. Nuestra ventaja: somos,
con Nueva Zelanda, los nicos pases
del Hemisferio Sur que producimos
esta especie en contraestacin para
los grandes mercados de Europa y Estados Unidos.

Experiencias Exitosas

TA A SER

CIA ALIMENTARIA

proyectos que apuntan a crear productos de exportacin novedosos para mercados nichos. Estas son
MURTILLA
DE EXPORTACIN
Mermeladas, conservas, licores y jarabes artesanales de murtilla son la
apuesta de Murtillas Carahue, de la
Regin de la Araucana, para insertarse en las tiendas gourmet nacionales
e internacionales, principalmente Estados Unidos y la Unin Europea.
Se trata de productos con identidad
regional del sur de Chile, pues se obtienen de un arbusto silvestre que
est presente entre las Regiones del
Maule y de Los Lagos, en zonas de
montaas costeras y bosques.
Con una imagen renovada, a travs de
un proyecto de Innovacin en Marketing Agroalimentario (IMA) financiado por FIA, ya se est concretando
una primera exportacin a Estados
Unidos, por un valor de US$ 11.000,

mientras que en el mercado nacional


la proyeccin es incrementar las ventas en tiendas de delicatessen y hoteles, las que el ao pasado sumaron
cerca de US$ 25.000.
En la reproduccin de este berry silvestre, Murtilla Carahue cont con
la asesora tcnica del INIA Carillanca, lo que le permiti reproducir las
plantas manteniendo las cualidades
del fruto.

HORTALIZAS
ORGNICAS A EUROPA

Segn estudios especializados, el


mercado para los vegetales orgnicos
en Europa es de aproximadamente
4.000 toneladas, principalmente cebollas, tomate, ajo, pimentones y zapallos.
La iniciativa se ha centrado comercialmente en Europa, ya que all los
productos mencionados se comercializan con un sobreprecio de entre
20% a 25%, en comparacin con los
productos convencionales no orgnicos. Surfrut tambin est explorando
las posibilidades de comercializacin
en Estados Unidos.

Chile busca transformarse en un proveedor de hortalizas deshidratadas


orgnicas en el mercado europeo
y, para ello, la Fundacin para la
Innovacin Agraria (FIA), y la empresa Surfrut estn desarrollando
un proyecto que asocia a pequeos
productores de la Regin del Maule, que ya est exportando al Viejo
Continente.
La iniciativa, denominada Produccin orgnica de hortalizas para la
agroindustria del deshidratado,
complet en la temporada pasada
30 toneladas de tomate, pimentn
y zapallo italiano orgnicos, sumando retornos que superan los US$
210.000.

21

Trabajo Publico Privado

Cluster Alimentario

Listo para la prxima etapa


El Secretario Ejecutivo del
Consejo Estratgico del
Cluster Alimentario describe los logros y desafos a
futuro.
Despus de un ao y medio estamos
en un periodo de anlisis de todo el
aprendizaje adquirido, dice Pablo
Silva, Secretario Ejecutivo del Consejo
Estratgico del Cluster Alimentario,
para explicar el momento en el que
se encuentra esta poltica de innovacin, creada con el objetivo claro de
contribuir a transformar a Chile en Potencia Alimentaria.
El Cluster Alimentario est conformado por cinco sectores: vinos, frutas
frescas, alimentos procesados, carnes
rojas y carnes de aves y cerdos. Su
seleccin deriv de un estudio que el
Ministerio de Economa encarg a una
consultora internacional para identificar los sectores econmicos y empresariales que estaban mejor preparados
para enfrentar los desafos de competitividad y que, segn su proyeccin
econmica, mostraban los mejores
ndices de crecimiento al sumarles los
esfuerzos pblicos de los que haba
que disponer para que estos sectores
fueran ms competitivos.
Son sectores distintos, cada uno tiene una cadena de valor, una estructura de organizacin y una caracterizacin del empresariado diferente. Pero
como esta es una poltica transversal,
se deben hacer esfuerzos para que
todos los sectores avancen, comenta
Silva.

22

Durante el primer periodo, es decir,


desde junio de 2008 a la fecha, se trabaj en tres lneas principales:
-Una agenda a mediano plazo, concensuada con todos los actores, a travs de sus distintos comits tcnicos.
Cada Cluster defini una agenda con
proyectos de innovacin, instrumentos transversales y priorizaciones.
-Desarrollo de capital social. Bsicamente, se trabaj en crear confianza,
para que las cadenas de actores se
vinculen y funcionen con la lgica de
Cluster.
-Instalacin de nuevas prcticas de
trabajo a nivel de la gestin pblica
para disminuir fallas de coordinacin.
Los desafos para la prxima etapa
del Cluster Alimentario son, a juicio
de Pablo Silva, prepararnos para una
mejor gestin, en cuanto a organizacin y diseo. Tambin, ser capaces
de revisar y actualizar permanentemente las agendas, porque estamos
en una sociedad del conocimiento
muy rpida y quedan fcilmente obsoletas. Y tercero, vincularnos con los
actores regionales para potenciarnos
mutuamente. NT

Por qu Cluster
El Cluster Alimentario nace de la
Poltica Nacional de Innovacin,
tomando en cuenta que hay
ciertos sectores que estn con
mayores ventajas para entrar en
la competitividad mundial. El alimentario es uno de ellos junto
con el acucola, minero, servicios
globales y de turismo e intereses
especiales.
Se trata de una forma moderna de vinculacin de todos los
actores de las distintas cadenas
econmicas que permite generar
la sinergia entre ellos para, finalmente, ser ms competitivos a
nivel de las empresas.
El Programa Nacional de Cluster
Alimentario obedece al diseo
con que Corfo, que es la entidad
ejecutora de esta poltica, plantea y recoge las recomendaciones del Consejo Nacional para la
Innovacin y la Competitividad,
que plantea que este programa
debe acoger en su diseo a todos
los actores que representan a la
cadena.

Trabajo Publico Privado

CONSORCIOS TECNOLGICOS EMPRESARIALES

AVANZAN POSITIVAMENTE

Tienen un rol fundamental


en la Agenda Estratgica
del Minagri y son importantes pilares que generan ms
y mejor innovacin en cinco sectores: hortofrutcola,
papa, leche, ovino y apcola.

n el contexto de que Chile se constituya en Potencia Alimentaria y


Forestal los consorcios tecnolgicos
cobran especial relevancia. Son cinco: hortofrutcola, de la papa, la leche,
ovino y apcola, y en estas empresas
tecnolgicas con fines de lucro, pblicos y privados deciden en conjunto el
proceso de investigacin, innovacin
y desarrollo, con recursos de la Fundacin para la Innovacin Agraria, FIA.
La idea es que el consorcio opere en la
modalidad de sociedad annima cerrada, donde sus miembros todos del
rubro respectivo- deben hacer frente
a los desafos, problemas y desarrollos
industriales que les permitan avanzar
en temas como nuevas variedades y
mejoras genticas. Cuentan para su
funcionamiento, proyectado para cinco aos que se cumplen en 2011, con
10 mil millones de pesos: 60% financiamiento pblico y 40% privado.

La Ministra de Agricultura, Marigen


Hornkohl, reconoce el aporte de los
consorcios porque a su juicio son
una muy buena manifestacin del
trabajo mancomunado de los sectores privado, cientfico y pblico.
Representan el logro de uno de los
activos ms valiosos del pas: la confianza entre distintos actores de las
cadenas alimentarias y el Estado.
Rodrigo Vega, Director Ejecutivo de
FIA, afirma que estos instrumentos
son muy novedosos y especiales
para Chile, pues se introdujeron desde Australia. Adems, han constituido un proceso interesante, cuyo
desempeo no ha estado exento de
dificultades.
A la hora de evaluar, Vega destaca
especialmente tres cualidades de los
consorcios: ordenar, priorizar y racionalizar.
Ordenar: Ha permitido organizar
cada sector, generar prioridades y
determinar las rutas a seguir para
preparar los desafos del sector, de
manera conjunta entre pblicos y
privados.
Priorizar: Cada integrante del consorcio, como socio, toma decisiones
y es co-responsable del proceso de

investigacin. Establece las prioridades investigativas de manera distinta


a como se haca antes, donde las entidades acadmicas determinaban qu
aportes hacer al conocimiento.
Racionalizar: Los consorcios han
reorganizado los recursos y han permitido reorientarlos efectivamente,
evitando la duplicacin de esfuerzo
entre los investigadores.
FIA ha solicitado una evaluacin del
modelo de consorcios a expertos de
la Universidad de Chile, quienes examinarn la pertinencia, gobernabilidad y mecanismos de financiamiento
del modelo para Chile. El objetivo de
esta evaluacin, seala el Director
Ejecutivo de FIA, es saber cules son
los resultados desde el punto de vista de avances de nuevas tecnologas
patentables que es lo que debiera dar
la sustentabilidad econmica del consorcio.
Dadas las condiciones en Chile, es
probable que an se requiera de
un aporte pblico importante para
consolidar el desarrollo y continuidad de estas empresas de base
tecnolgica y que puedan sustentarse en el tiempo, agrega Rodrigo
Vega. NT

23

Trabajo Publico Privado

CONSEJO ASESOR

La entidad se form para


contribuir a la identificacin,
formulacin y ejecucin de
una estrategia nacional que
permita cumplir con la meta
pas.

on la misin de articular de forma


estratgica a productores y exportadores de alimentos para generar un marco regulatorio y un entorno
operativo que permitan ubicar al pas
dentro de las 10 primeras naciones
exportadoras del mundo, la Presidenta de la Repblica, Michelle Bachelet,
dio el vamos, en octubre de 2006, a la
formacin del Consejo Asesor Chile
Potencia Alimentaria.
Fue creado a travs de Decreto Supremo N 95, como una comisin asesora del Ministerio de Agricultura para
la industria alimentaria chilena, que
tendr la misin de asesorarlo en todo
cuanto diga relacin con la identificacin, formulacin y ejecucin de una
estrategia nacional y de las polticas,
planes, programas, medidas y dems
actividades relativas a la consolidacin
de Chile como potencia alimentaria, y
a servir de instancia de coordinacin
entre los organismos con competencias asociadas a dichas materias.
El Consejo Asesor es presidido por la
Ministra de Agricultura, Marigen Hornkohl, y compuesto por representantes de los sectores pblico y privado.

Carlos Furche, Director General de Relaciones Econmicas Internacionales del


Ministerio de Relaciones Exteriores
Ivn Nazif, Director Nacional de la Ofi cina de Estudios y Polticas Agrarias
(Odepa)
Vctor Venegas, Director del Servicio
Agrcola y Ganadero (SAG)
Hernn Rojas, Director Nacional del
Instituto de Desarrollo Agropecuario
(Indap)
Carlos lvarez, Vicepresidente Ejecutivo de la Corporacin de Fomento de la
Produccin (Corfo)
Juan Manuel Castro, Director del Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo
(Sence)
Karl Dietert, Director Nacional del Servicio Nacional de Aduanas
Alicia Frohmann, Directora de la Direccin de Promocin de Exportaciones
(ProChile)
Vctor Prez, Vicepresidente Ejecutivo
del Consejo de Rectores de las Universidades Chilenas

Alberto Montanari, Presidente de la


Asociacin de Empresas de Alimentos
de Chile (Chilealimentos)
Guillermo Iturrieta, Presidente de la
Asociacin de Exportadores de Productos Lcteos (Exporlac)
Juan Pablo Barrios, Presidente de la
Asociacin de Productores de Aceite
de Oliva
Csar Barros, Presidente de la Asociacin de la Industria del Salmn de Chile, (Salmonchile)
Ren Merino, representante de la Asociacin de Productores de Vinos Finos
de Exportacin (Chilevid) y presidente
de la Asociacin de Vias de Chile
Hctor Bacigalupo, Presidente de la Sociedad Nacional de Pesca (Sonapesca)
Luis Mayol, Presidente de la Sociedad
Nacional de Agricultura (SNA)
Fernando Serrano, Presidente del Consorcio Agrcola del Sur (CAS)
Rigoberto Turra, Presidente del Movimiento Unitario Campesino y Etnias de
Chile (Mucech)
Gonzalo Palma, Presidente de la Confederacin Nacional La Voz del Campo

Eduardo Bitrn, Presidente del Consejo


Nacional de Innovacin para la Competitividad (CNIC)

Fernando Vio, Presidente de la Corporacin 5 al Da

Oscar Guillermo Garretn, Presidente


de la Fundacin Chile

Adems, la Ministra Hornkohl invit


a participar en el Consejo Asesor a la
Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa)
y la Asociacin de Productores y Exportadores de Productos Gourmet
de Chile A.G (Asogourmet) a travs
de sus mximos directivos, Andrs
Concha y Julio Sleman, respectivamente.

Rodrigo Echeverra, Presidente de la Federacin de Productores de Frutas de


Chile (Fedefruta)
Juan Miguel Ovalle, Presidente de la
Asociacin de Productores Avcolas
de Chile (APA) y de la Asociacin de
productores de Cerdos de Chile (Asprocer)

Reinaldo Ruiz, Subsecretario de Agri-

Ronald Bown, Presidente de la Asociacin de Exportadores de Chile (Asoex)

Edgardo Riveros, Subsecretario General


de la Presidencia

Horacio Brquez, Presidente de la Asociacin de Plantas Faenadoras Frigorficas de Carnes (Faenacar)

cultura

24

Jeanette Vega, Subsecretaria de Salud


Pblica

En las siguientas pginas algunos


de ellos entregan su visin de los
avances en la meta de ser Chile
Potencia Alimentaria y Forestal.
NT

Trabajo Publico Privado

Luis Mayol, SNA:

Es una tarea

posible
El presidente de la Sociedad
Nacional de Agricultura
destaca el trabajo conjunto que realizan los gremios
con las autoridades de gobierno para alcanzar la
meta fijada para el pas por
el Ministerio de Agricultura.

na tarea posible. As considera


el Presidente de la Sociedad Nacional de Agricultura, Luis Mayol, la
meta de convertir a Chile en Potencia Alimentaria y Forestal. Y lo es, a
partir de la gran riqueza que tiene el
pas en capital humano, diversidad
de climas y suelos, capacidad empresarial en trminos de seriedad y
emprendimiento, estabilidad poltica
y econmica y patrimonio fitozoosanitario.

Cul ha sido, a su juicio, el principal logro que se ha dado en este


ltimo tiempo?
Hemos logrado participar muy activamente con las autoridades gubernamentales y legislativas en el
desarrollo y aprobacin de leyes
relevantes para el desarrollo agrcola, como la Ley de Recuperacin
de Suelos Degradados y la de Riego.
Son hechos concretos que impactan
muy positivamente en el desarrollo
del sector.
Cul es el rol concreto de la SNA
en esta tarea?
La SNA ha estado permanentemente
colaborando con la autoridad para
destrabar las amarras que hagan de
esta intencin una realidad.
Qu acciones est desarrollando
la SNA con el gobierno para mejorar la presencia del agro chileno en
el exterior?
En junio pasado, tuvimos la grata
oportunidad de ser acompaados
por la Ministra de Agricultura al lanzamiento de nuestra Plataforma de
Innovacin Comercial en Rusia. Tambin, la SNA ha estado permanente-

mente participando de reuniones y


giras presidenciales en el contexto de
apertura de nuevos mercados o en la
profundizacin y mejora de otros anteriores. Especial mencin hara a la
negociacin del Tratado de Libre Comercio con Turqua.
Cul cree ser el aporte que otorgar la nueva Agencia Chilena
para la Inocuidad Alimentaria
para concretar esta meta?
Esta es una importante rea de crecimiento y desarrollo para los agricultores, especialmente para los
pequeos. Esperamos que sea una
agencia de fortalecimiento de la
ya probada calidad y seguridad de
nuestros alimentos, con procesos
claros y transparentes de capacitacin y mejora continua, antes que de
acciones punitivas. NT

25

La voz de los Privados

Ronald Bown, Asoex:

Chile tiene las condiciones


para ser potencia

alimentaria
El mximo directivo de la
Asociacin de Exportadores
evala positivamente el accionar de las autoridades de
Agricultura en este tema y
define las reas que, a su juicio, se deberan reforzar en
pos de la competitividad.
Estamos haciendo las cosas como
corresponde y lo hacemos a tiempo,
dice el Presidente de la Asociacin de
Exportadores de Chile (Asoex), Ronald Bown, ante la meta de que Chile
se convierta en Potencia Alimentaria
y Forestal.
La autoridad ha hecho esfuerzos
bastante interesantes. Hay compromiso de la Presidenta de la Repblica

y existe un impulso decidido de la


Ministra de Agricultura, Marigen Hornkohl, quien nos ha ayudado a solucionar problemas en el extranjero,
ha participado en giras y ha logrado
avanzar notoriamente. El compromiso pblico es absolutamente claro y
definitorio, afirma.
Chile puede convertirse en una
Potencia Alimentaria?
Se puede hacer y tenemos que hacer
los mayores esfuerzos para lograrlo.
Dependemos de la economa mundial, tambin. Chile va a seguir creciendo, la actitud de la autoridad es
bastante consciente, tiene un manejo
fiscal adecuado, pero lo importante
es que no instauremos factores internos que eventualmente lleguen
a perjudicar, como el tipo de cambio. Hoy debera haber un dlar
ms cercano a los 550 pesos que a
los 500.
En resumen, tenemos todas las condiciones. Nos hemos convertidos en
los principales exportadores de fruta
fresca del hemisferio sur, estuvimos
a punto de ser los mayores exportadores de salmones del mundo. En lo
forestal, nuestra incidencia es bastante importante. Y sobre todo, existe la
concepcin bsica que respalda cualquier actividad comercial: que somos
gente seria, creble y confiable y, por
tanto, Chile tiene todas las condiciones para convertirnos en Potencia
Alimentaria. La historia nos avala.

26

Qu habra que reforzar entre los


organismos estatales para llegar a
esa meta?
Si vamos a ser una potencia, antes debemos ser competitivos. Por tanto, la
infraestructura caminera, la logstica
administrativa y de los puertos son
elementos tremendamente incidentes. Toda la cadena productiva, operativa y comercial debe preocuparse
de ser ms eficiente.
En lo agrcola, Chile debe tener variedades nuevas y que sean lo ms productivas posibles, que nos permitan
llegar a mercados ms lejanos, que
no sufran con las inclemencias del
tiempo, que sean menos susceptibles a contraer enfermedades. En lo
operativo, requerimos de un mayor
apoyo de los pblicos para mejorar la
tramitacin administrativa al realizar
una exportacin.
En este sentido, cul sera la tarea
a futuro?
Hay que seguir trabajando en la misma lnea definida por la autoridad actual, pero profundizando ms en los
tiempos. Hay que tener una actitud
global. Tambin hay que buscar una
mejor relacin entre los requisitos de
salud, laborales, seguridad, y debemos reencantarnos con la agricultura. No es bueno dejarla en un plano
secundario, desconociendo todo lo
que significa, como la mantencin de
la cultura y las tradiciones. Por ltimo,
un gran aporte sera hacer un catastro
de las necesidades y exigencias para
ser un buen exportador de alimentos y apoyar a los productores que
requieren de ms ayuda en temas de
control y certificacin. NT

La voz de los Privados

Rodrigo Echeverra, Fedefruta:

La relacin pblico
privada es un activo

muy importante
El presidente de la entidad
resalta la buena relacin
que existe entre sus representados y el Gobierno.

es crecer de manera orgnica durante este tiempo. No podemos hacerlo


individualmente, no sacamos nada si
slo aumenta una parte de la estructura, explica.

Antes que estar entre los pases que


ms exportan, es ms importante posicionar a Chile como un proveedor
confiable de alimentos, afirma el
presidente de la Federacin de Productores de Frutas de Chile, Fedefruta, Rodrigo Echeverra.

Cul cree usted que debe ser el rol


del Gobierno de Chile para mejorar
el trabajo pblico-privado?
Este trabajo tiene un objetivo muy
importante, especialmente en lo que
respecta a Chile Potencia Alimentaria. Los gobiernos son de corto plazo
-duran 4 aos-, y las grandes lneas de
desarrollo son ms largas y estn en
el sector privado. Es decir, hipotticamente, los que vamos a permanecer
ms en esto pertenecemos al sector
privado. Es por eso que, en este mirar
el futuro, lo hacemos acompaados
del Gobierno, porque as se constituye tambin en una meta del sector
privado. Cuando se hace un anlisis
de la competitividad de Chile respecto de los otros pases, la relacin pblico privada es un activo muy importante que nosotros exhibimos.

El ejecutivo resalta el buen nimo


y disposicin con que se encuentra
la entidad gremial para realizar un
trabajo conjunto con el Gobierno,
especialmente con el Ministerio de
Agricultura. Enfatiza que la colaboracin de su entidad parte de la
gnesis de proponer a Chile como
Potencia Alimentaria: Nos dimos
cuenta de que necesitbamos crear
estrategias de desarrollo de largo
plazo y nos pareci de una relevancia muy grande plantearnos a 10
aos, crear una viga maestra que nos
permitiera llegar con ciertas pretensiones al 2018.
Ser una Potencia Alimentaria es el
nombre de una meta que nos pusimos todos. Que Chile est entre los
10 pases exportadores de alimentos
en el mundo, puede que lo logremos,
como puede que no. Lo importante

Cree usted, por ejemplo, que iniciativas como la creacin de la


Agencia Chilena para la Inocuidad Alimentaria aportan en ese
sentido?
S. Actualmente las exportaciones
hortofrutcolas chilenas, por la va de
las Buenas Prcticas Agrcolas (BPA),
contienen un trabajo tendiente a ga-

rantizar la inocuidad del producto.


Sin embargo, en las frutas y hortalizas que se consumen en el mercado
nacional an existen deficiencias en
este tema, pues por el tamao del
mercado chileno, obviamente los
productores nos hemos enfocado a
la exportacin y hemos dejado para
despus la demanda nacional y las
importaciones. A Chile estn entrando uvas, duraznos y manzanas de
contratemporada, entonces tenemos
que hacerles frente con mejores productos nacionales. La horticultura es
uno de los mayores campos donde
la Agencia podr ejercer, ya que es
donde hay ms que hacer. NT

27

La voz de los Privados

Juan Miguel Ovalle, APA-Asprocer:

Necesitamos un Ministerio de

Agricultura y Alimentacin
El presidente de las asociaciones de productores de
aves y de cerdos destaca que
la nueva institucionalidad es
crucial en la senda de transformar a Chile en Potencia
Alimentaria y Forestal.
La palabra potencia ha tenido la
virtud de alinearnos a todos en un
objetivo comn. Chile exporta entre
10 y 12 mil millones de dlares en
alimentos y tiene potencial para seguir creciendo, resalta Juan Miguel
Ovalle, presidente de la Asociacin
de Productores Avcolas (APA) y la
Asociacin de Productores de Cerdos
(Asprocer), respecto de la meta de
transformar a Chile en Potencia Alimentaria y Forestal.
Qu falta para lograrlo?
En el mbito nacional, un punto estratgico es contar con un Ministerio
de Agricultura y Alimentacin, especialmente porque los protocolos sanitarios se acuerdan de gobierno a
gobierno y los pases de destino exigen que las certificaciones de exportaciones sean realizadas por autoridades oficiales. Un Servicio Agrcola
y Ganadero (SAG) moderno, con ms
recursos, que mejore su eficiencia y
externalice las actividades que no le
son propias. Otro factor clave es la
creacin de un fondo o seguros para
emergencias sanitarias, cuyo objetivo sea enfrentar eventos que afecten
la condicin sanitaria del pas.

28

De qu manera APA y Asprocer


estn colaborando en esta tarea?
Los sectores avcola y porcino han
mantenido una oferta exportable
creciente, incluso en perodos de
crisis econmica en las que se han
registrado importantes ajustes de
produccin y mrgenes. Para ello,
realizan constantes inversiones en
tecnologa e innovacin, programas
de control de calidad e inocuidad y
capacitacin de sus trabajadores,
que permiten asegurar productos sanos e inocuos para los consumidores
a nivel mundial.
Cul es el principal aporte para su
sector de la Agencia Chilena para la
Inocuidad Alimentaria (Achipia)?
La inocuidad es el tema ms importante para el sector, pues estamos enfrentados a un mercado cada vez ms
exigente y regulado. Por ello, Achipia
es un organismo vlido que est en la
direccin correcta de diseo institucional, que deber establecer normas y
regulaciones basadas en los logros de
pases desarrollados y que sean acordes
con la competitividad que Chile necesita para continuar fortaleciendo su
presencia exportadora en el mundo.
Cul cree usted que deben ser las
prximas acciones para generar un
mejor trabajo conjunto entre pblicos y privados y lograr la meta?
El nuevo gobierno, en conjunto con la
industria alimentaria, deber considerar temas prioritarios que inciden directamente en la competitividad del
sector, entre los que se encuentran:

- Enfrentar la poltica cambiaria sobre


una base macroeconmica y no financiera,
- Ampliar las funciones del Ministerio
de Agricultura, para que sea un Ministerio de Agricultura y Alimentacin y
centralice la poltica y normativa para
el sector de alimentos,
- Apoyar la gestin del SAG, focalizando ms su quehacer, y
- Fortalecer la tarea y dependencia de
Agregados Agrcolas.

Respecto de la inocuidad, establecer


una poltica coherente con la realidad nacional y con visin de futuro.
Por ltimo, es necesario fortalecer el
control y la fiscalizacin sanitaria de
productos importados, adems de
tomar acciones frente a los productos
subsidiados que ingresan a Chile, particularmente de Argentina. NT

La voz de los Privados

Ren Merino, Vias de Chile:

Ya somos potencia
exportadora de vino
nuestros precios. Para esto ltimo
tenemos que hacer un trabajo importante en temas de marketing e imagen. Necesitamos, adems, enfrentar
el tema del bajo tipo de cambio en
conjunto con la autoridad. Es nuestra
gran tarea pendiente.

El presidente de esta asociacin gremial de viateros


destaca la importancia de
una buena relacin pblicoprivada para llegar a ser Potencia Alimentaria y Forestal.
Por sus caractersticas propias, geogrficas, de clima, de suelo, sin duda
Chile puede ser Potencia Alimentaria
y Forestal. Lo que necesitamos asegurar es que, en trminos de negocios,
seamos capaces de acercarnos a esa
meta y, para eso, tenemos que trabajar algunos temas relevantes relacionados con productividad, precios y
tipo de cambio. Si esas cosas se solucionan, yo no tengo dudas de que podremos lograrlo, dice Ren Merino,
presidente de Vias de Chile.
En lo que respecta a su sector, qu
falta especficamente para lograrlo?
Por un lado, ser capaces de bajar
nuestros costos por la va de mejorar la productividad y, por otro, subir

De qu manera colabora Vias de


Chile en la tarea pas de convertir a
Chile en Potencia Alimentaria y Forestal?
Nosotros ya somos potencia exportadora de vino, estamos en el quinto
lugar. Estamos contribuyendo no slo
con el volumen de exportaciones que
tenemos, sino adems con la imagen. No hay duda de que el producto
chileno que produce mayor imagen
hacia el exterior es el vino. Es embajador de Chile en el mundo y nuestra
contribucin ah es absolutamente
fundamental.
Qu significa esta meta para el
sector vitivincola?
El hecho de que Chile sea reconocido
como un exportador importante de
alimentos aporta a nuestro sector en
todo sentido. Que nuestro pas sea
conocido y respetado como un lugar
donde se producen de los mejores
alimentos del mundo, en calidades y
cantidades muy apetecidas, contribuir a que el vino chileno sea an ms
exitoso de lo que es hoy.
Cree que es un aporte para su sector la recin creada Agencia Chilena para la Inocuidad Alimentaria?
No tengo ninguna duda de que todo

aquello que
contribuya a que
nosotros presentemos una cara absolutamente limpia frente al
consumidor y, en ese sentido,
le garanticemos la inocuidad de
nuestros alimentos, nos va a ayudar. Nosotros, como industria del
vino, no necesariamente vamos a
pasar por este organismo, pero obviamente que la imagen de Chile se
va a ver fortalecida, y esta Agencia
hace un trabajo correcto.
Qu cree usted que se debe hacer
para generar un mejor trabajo conjunto entre pblicos y privados?
Creo que en general tenemos una muy
buena relacin y muy abierta. El concepto de Chile Potencia Alimentaria
est muy arraigado en el ideario colectivo y, en el entendido de que ser potencia alimentaria pasa por una buena
relacin pblico-privada, no veo razn
para que las buenas relaciones que tenemos hoy no se mantengan. NT

29

La voz de los Privados

Guillermo Gonzlez, Chilealimentos:

El trabajo pblico privado ha

sido muy provechoso


Obtener un positivo reconocimiento en el exterior es el
prximo paso para convertir
a Chile en Potencia Alimentaria y Forestal, de acuerdo
con el gerente general de la
entidad gremial que asocia
a las empresas de alimentos
en nuestro pas.

n mercado creciente y con perspectivas de desarrollo cada vez


ms desafiantes es el panorama que
enfrenta el desarrollo de los alimentos en Chile, segn el gerente general
de Chilealimentos, Guillermo Gonzlez. Nuestra misin como gremio ha
sido precisamente lograr que nuestra nacin se transforme en Potencia
Alimentaria, lder en responsabilidad
ante la comunidad nacional e internacional, recalca.

30

De qu manera est aportando


Chilealimentos en la meta pas de
lograr convertir a Chile en Potencia
Alimentaria y Forestal?
De la forma ms decidida. Esa misin
la definimos hace unos seis aos y desde entonces hemos organizado cada
2 aos el seminario Chile Potencia
Alimentaria, el que repetiremos el 1
de septiembre de 2010. Al ser nuestra
misin Chile Potencia Alimentaria,
todas nuestras actividades se encaminan en esa direccin. Pensamos que
hemos logrado convencer a la opinin
pblica nacional de que esa meta es
posible. Ahora, tenemos que lograr que
ese mismo reconocimiento se alcance a
nivel internacional y hacia all estamos
dirigiendo nuestros esfuerzos.
Cmo evala el trabajo pblicoprivado realizado para aportar a
este logro?
Como muy provechoso. Se ha logrado aglutinar en torno a Chile Potencia Alimentaria a la mayor parte de
los actores que tienen relacin y que
determinan los logros del sector. Se
est trabajando en que los cluster alimentarios priorizados desarrollen sus
agendas estratgicas. Ahora, queda
la tarea ms importante, que es conseguir que todos los proyectos priorizados sean evaluados favorablemente
por los agentes de fomento con que
cuenta el pas y se renan los recursos
necesarios para ejecutarlos.

Qu tareas se deben cumplir para


llegar a este objetivo?
En concreto debera ser: validar las
agendas estratgicas construidas
por los gremios que participan de los
cluster alimentarios, comprometer
el esfuerzo pblico de fomento correspondiente, asignar los recursos
en forma expedita y colaborar en el
logro de los objetivos trazados, en lo
que compete a los organismos pblicos involucrados.
Y cmo se est moviendo el mercado actual de los alimentos en Chile?
Las perspectivas de mercado para
los alimentos de Chile se encuentran
asociadas a las posibilidades de crecimiento del ingreso en el mundo y, por
ende, a la reactivacin post crisis que
nos afect en el ltimo ao. Somos optimistas, pensamos que la reactivacin
se est materializando. Este escenario
permitir que cada vez ms la poblacin de bajos ingresos se incorpore a
la demanda de alimentos sofisticados,
que son precisamente los que produce y exporta Chile.
Estos son los que tienen mayores posibilidades, porque adems de ser inocuos y saludables, presentan grados
de conveniencia y placer que son los
atributos que buscan los consumidores modernos. NT

La voz de los Privados

Horacio Brquez, Faenacar:

Chile tiene una

meta factible
El Presidente de la asociacin gremial de plantas faenadoras frigorficas de carnes resalta el buen trabajo
desarrollado entre pblicos
y privados en el mbito de
la imagen pas que nuestro
pas tiene en el exterior.
Carnes de calidad, cuyos consumidores puedan degustar un alimento
limpio y sano, proveniente del sur
del mundo y de animales que beben
agua de los deshielos de la cordillera
de Los Andes. Este es el valor fundamental que los dueos de frigorficos
le quieren dar a su producto y de esta
manera contribuir a lograr la meta de
convertir a Chile en Potencia Alimentaria y Forestal.
Horacio Brquez, Presidente de la
Asociacin Gremial de Plantas Faenadoras Frigorficas de Carnes, Faenacar,
destaca los intentos conjuntos del gobierno y los privados por abrir todos
los espacios posibles para comercializar las carnes chilenas, especialmente
en pases que tienen mayor ingreso
per cpita y donde hay un consumo
diferente y cada vez ms inclinado a lo
natural.
Qu est haciendo Faenacar para
contribuir a la meta pas de convertir a Chile en Potencia Alimentaria y
Forestal?
Hemos participado desde el inicio de
esta idea, porque creemos que la sa-

lida al negocio ganadero del pas est


por la va de las exportaciones de calidad excepcional y diferenciable. Es
muy difcil que la masa ganadera de
Chile, con el tamao que tiene, especialmente con el precio de su suelo,
pueda ser de nivel competitivo internacionalmente. Sin embargo, si se
logra una mejor sanidad y ecologa
obtendr animales sanos e inocuos,
que es lo que el mundo hoy anda
buscando.
Cmo evaluara la labor pblicoprivada que se ha hecho hasta ahora para lograr esta meta?
Si no se hubiera hecho un trabajo pblico-privado conjunto no existiran
las pocas exportaciones que tiene la
pecuaria de rumiantes hoy en Chile.
Claramente, el avance se debe a esa
relacin, a esa manera de mirar las
cosas y, fundamentalmente, al empuje puesto por los equipos del Estado y los de los gremios de esta industria. Trabajamos efectivamente con
el SAG, Direcon, Indap, el Ministerio y
la Subsecretara de Agricultura.
Cul es la tarea que viene a futuro?
Lo primero que hay que hacer es mirar la cadena completa, como una
verdadera industria. Y eso implica un
reforzamiento de todos sus eslabones. Tambin hay que mejorar en el
riego y, especialmente, en ayuda a la
capitalizacin de pequeos productores que mantienen problemas por
crditos.

Adicionalmente, hay que generar


ambientes propicios para que la ganadera nacional logre una visin
pas, donde la exportacin se relacione con nichos de calidad.
Desde la ganadera nacional, usted cree factible ser Potencia Alimentaria y Forestal?
Chile tiene una meta factible, pero le
falta el apellido. Ser y convertirse en
una potencia alimentaria asusta, ya
que antes hay que obtener productos diferentes y de calidad, lo que
ser un activo de competitividad que
nos permitir diferenciarnos en el exterior. NT

31

La voz de los Privados

Guillermo Iturrieta, Exporlac:

Hay un logro razonable


en la imagen pas

asociada a los alimentos


El recin asumido Presidente
Ejecutivo de la Asociacin de
Exportadores de Productos
Lcteos se manifiesta muy optimista de alcanzar la meta de
convertir a Chile en Potencia
Alimentaria y Forestal.
Que los productos lcteos chilenos
alimenten sanamente al mundo es la
premisa a partir de la cual se mueve la
Asociacin de Exportadores de Productos Lcteos (Exporlac) para enviar
al exterior desde leche en polvo y
condensada, hasta quesos y mantequillas, elaborados por empresas
chilenas.
Guillermo Iturrieta, recin asumido
Presidente Ejecutivo de este gremio,
resalta el trabajo realizado por su
entidad para difundir la pureza de
sus productos en los mercados que
privilegian la calidad, la inocuidad
alimentaria y el cuidado del medio
ambiente, y asegura que todo ello
contribuir para lograr la meta fijada
por el Ministerio de Agricultura de
ser Potencia Alimentaria y Forestal.

32

Cul cree ser el aporte que otorgar la recin creada Agencia Chilena para la Inocuidad Alimentaria
para su sector?
Su aporte ser fundamental en la medida que ayude al sector a comprender los estndares internacionales del
comercio y preste la asesora necesaria para que la industria lctea local
se adapte a estos estndares. Como
asociacin gremial, tenemos mucha
confianza en que as ser y estamos
prestos a entregar toda la colaboracin que se nos solicite.
Cul cree usted debe ser el prximo paso para generar un mejor
trabajo conjunto entre pblicos y
privados?
Hay un camino recorrido en el mbito de la colaboracin pblico-privada
que es muy meritorio. No obstante,
por nuestra condicin de pas pequeo, apenas abarcamos el 0,1% del comercio internacional de lcteos. Esto
implica que el crecimiento de las exportaciones de leche y sus derivados
puede ser exponencial en la medida
que el Estado ayude a conseguir condiciones de reciprocidad en los acuerdos comerciales con otros pases.
El prximo gobierno debe velar por
desarrollar una labor conjunta con los
privados en la apertura de mercados
y logro de condiciones favorables en
los tratados de libre comercio. Tenemos la tarea avanzada en industrias
como el vino y la fruta, por lo que co-

rresponde ahora fomentar categoras


nuevas para el pas, como es el caso
de la leche. Una tarea adicional es la
preocupacin por mantener un tipo
de cambio razonable para que el
agro, en general, logre mejores condiciones de retorno que las actuales.
Cul ha sido, a su juicio, el principal logro que se ha dado en este
ltimo tiempo?
Hay un logro razonable en la imagen
pas asociada a los alimentos. Falta
aprovechar mejor las negociaciones
comerciales y desarrollar mercado
para las nuevas categoras de productos que emergen desde Chile al
mundo. Tenemos una plataforma financiera envidiable dentro de la regin y esto debe seguir mejorndose,
de manera de seguir a la vanguardia
en Latinoamrica. NT

La voz de los Privados

Rigoberto Turra, Mucech:

Chile necesita del campo


El presidente de esta organizacin recalca que la Agricultura Familiar Campesina
(AFC) puede hacer muchas
cosas para contribuir a hacer de Chile una Potencia
Alimentaria y Forestal, si le
proporcionan las herramientas necesarias para que ello
ocurra.

AFC, para entender los escenarios de


la agricultura, los vaivenes del mercado y las reglas de organismos como la
OMC y los TLC.

Chile tiene las condiciones climticas


y geogrficas y la sabidura y persistencia de la gente del campo para
ser Potencia Alimentaria y Forestal,
asegura Rigoberto Turra, Presidente
del Movimiento Unitario Campesino
y Etnias de Chile (Mucech).

Qu significa para la AFC ser Potencia Alimentaria y Forestal?


Un gran desafo, oportunidad y responsabilidad. Nuestro sector puede hacer
muchas cosas, si le proporcionan las
herramientas necesarias para que ello
ocurra. Significara incorporar a ms
de 285 mil explotaciones agrcolas a
soar con el desarrollo y la modernidad, mejorando su calidad de vida y
seguir haciendo lo que saben hacer. Y
quizs lograramos reencantar a la juventud campesina para que no emigre
a la ciudad, rejuveneciendo las labores
del agro, innovando y capitalizando
nuestra cultura y forma de vida.

Qu falta para lograr la meta?


Tres cosas. Primero, que sea un desafo de pas y no slo un eslogan, es
decir, que cruce a toda la sociedad.
Segundo, que exista una decisin
mayor de inclusin de la AFC, la misma que la autoridad ha tenido con
la agricultura de exportacin (ciencia, tecnologa, asistencia tcnica,
promocin de nuestros productos
y mayores recursos para alcanzar el
carro del desarrollo), y avanzar en los
saneamientos de ttulos de dominios,
en la formalizacin tributaria y confiar
ms en la AFC. Y tercero, una coordinada capacitacin y formacin de la

Qu significa para la AFC la creacin de la Agencia Chilena para la


Inocuidad Alimentaria?
Quizs a la mayora del campesinado
no le dice nada, pero para los que tenemos la responsabilidad de conducir
y orientar es ms que importante, toda
vez que los mercados y, sobre todo los
consumidores, buscan alimentos ms
seguros, tendencia que va en aumento.
Tambin, es cierto que son exigencias
de las grandes trasnacionales que imponen a los gobiernos para dificultar el
desarrollo de los ms postergados, pero
obviamente que es un gran aporte, desafo y oportunidad para la AFC.

Qu cree usted que se debe hacer


para generar un mejor trabajo conjunto entre pblicos y privados, especialmente la AFC?
Como sector, creemos en el dilogo y
tenemos la experiencia de ms de dos
aos trabajando en mesas bipartitas a
nivel forestal, de la fruta y agricultura.
Por tanto, el desafo mayor lo tiene el
Estado y eso es respetar las propuestas, ya que les facilita la construccin
de polticas pblicas para el sector
de la agricultura en general. Es importante, tambin, que el sector
pblico entienda que no puede imponer la oferta. Finalmente, la posibilidad de convertirnos en Potencia
Alimentaria y Forestal debe ser para
todos y no hacer de este lema algo
romntico y/o folclrico. Chile necesita del campo, de una agricultura con
agricultores. NT

33

La voz de los Privados

Hctor Bacigalupo, Sonapesca:

Debemos asegurar

la calidad sanitaria

de nuestros productos
El gerente general de la Sociedad Nacional de Pesca
asegura que el trabajo entre pblicos y privados, y la
Agencia de Inocuidad Alimentaria son esenciales para
convertir a Chile en Potencia
Alimentaria y Forestal.
Ms de 4.500 millones de dlares en
exportaciones en productos alimentarios avalan el aporte fundamental
del sector pesquero en el cumplimiento de la meta de convertir a Chile en Potencia Alimentaria y Forestal.
As lo asegura el gerente general
de la Sociedad Nacional de Pesca,
Sonapesca, Hctor Bacigalupo.

34

De qu manera estn colaborando en esta tarea?


Sonapesca, junto con sus empresas
asociadas, ha impulsado en los ltimos aos el incremento del valor
agregado y la produccin cada vez
mayor de productos de consumo humano, como materias primas que antes se orientaban a la produccin animal (harina y aceite de pescado). A la
vez, nuestra entidad participa directamente en el Consejo pblico-privado
de exportadores de alimentos, liderado por el Ministerio de Agricultura,
apoyando todas las iniciativas que
ah se aprueban.
Cree que la recin creada Agencia Chilena para la Inocuidad Alimentaria aporta a este objetivo?
Es esencial en este proceso. El mundo globalizado cada vez resuelve
mejor y ms rpido el problema arancelario. Sin embargo, en la misma
medida, pueden crecer los problemas
sanitarios, para-arancelarios y burocrticos, que son capaces de bloquear
los negocios. Los consumidores, a su
vez, estn cada vez ms informados y
exigentes y, debido a la globalizacin,
pueden recibir muchos productos
de diversos orgenes. En ese sentido,
tanto para el productor como para el
consumidor, es indispensable una

agencia como la recientemente creada en Chile, que d seguridad sobre


la calidad sanitaria del producto y
permita un comercio transparente,
seguro y fluido. En el caso de la pesca, hemos desarrollado esta labor
adecuadamente con el Departamento de Sanidad Pesquera de Sernapesca, que integra en esa calidad
la Agencia.
Cmo cree usted que puede afianzarse an ms el trabajo conjunto
entre pblicos y privados con miras a convertirnos en Potencia Alimentaria y Forestal?
En el caso de la pesca se debe fortalecer el marco legal que est vigente slo hasta 2012. Esta iniciativa
ha sido exitosa, segn las diversas
evaluaciones acadmicas realizadas
tanto desde el punto de vista de la
sustentabilidad de los recursos, que
nos asegura materia prima constante y estable en el futuro, como desde el mejor aprovechamiento para
el pas (mayor valor agregado y ms
empleos, con las mismas capturas).
Tambin, es muy relevante el trabajo
conjunto pblico-privado, que permita intercambiar antecedentes y disear en conjunto las polticas e instrumentos, sumando los esfuerzos y
capacidades de cada sector. NT

La voz de los Privados

Fernando Vio, Corporacin 5 al Da:

Para ser potencia alimentaria


debemos consumir ms

frutas y verduras

A pesar de que su precio es


bajo y la oferta es muy amplia, stas an no logran
predominar en nuestras
mesas y, de acuerdo con el
director de este organismo,
ello puede afectar nuestra
imagen pas en el exterior.

ara propiciar una vida ms sana


y aportar a la meta de convertir a
Chile en una Potencia Alimentaria y
Forestal, desde 2006 funciona la Corporacin 5 al Da, cuya misin es promover el consumo de frutas y verduras
a lo menos 5 veces al da en la poblacin, cifra que hoy llega a la mitad.
Segn su Presidente, Fernando Vio,
el desafo es aumentar esa cantidad
y ponernos al nivel de los estndares
internacionales de alimentacin.
Qu relacin hay entre que los chilenos consuman ms frutas y verduras y el hecho de que logremos
ser Potencia Alimentaria?
Actualmente, hay una discordancia
y disociacin entre lo que el pas produce y exporta y lo que consume la
poblacin chilena, que es muy bajo.
No podemos pretender ser Potencia
Alimentaria y grandes exportadores de
fruta y hortalizas, como lo somos con las

manzanas, las ciruelas, la uva de mesa


y los berries, por ejemplo, y no consumirlas internamente, porque eso
se sabr afuera. Definitivamente, no
constituye una buena imagen que no
las privilegiemos. Y menos an, que
tengamos grandes ndices de obesidad debido a una mala alimentacin.
Hay que aumentar su consumo interno, porque desde el punto de vista de
imagen pas hay un tema muy serio
involucrado. En Chile, la gente no est
consumiendo fruta y verdura a pesar
que su precio es accesible y la oferta
es amplia a travs de las ferias libres y
los supermercados.

Qu labor concreta estn realizando en 5 al Da para lograr esta


meta?
Hemos hecho acciones en todo el
pas a travs de supermercados, la
Asociacin de Ferias Libres, Asof, y las
escuelas. Buscamos educar al consumidor en los puntos de compra como
supermercados y ferias libres, porque
es all donde se decide lo que se elegir para comer, promoviendo los
efectos beneficiosos que tienen en la
salud las frutas y verduras. Tambin,
estamos distribuyendo material educativo y trabajando en incorporar en
los curriculums de las escuelas la informacin sobre frutas y verduras e
incluyndolas en la venta de los kioscos de los colegios. En 2010, pretendemos inaugurar este programa en
Quinta Normal y pronto extenderlo al
mximo de comunas del pas.
Cul es la tarea a futuro en este
mbito?
Mantener la Corporacin 5 al Da es
esencial, porque, por una parte, mejora la imagen del pas hacia las exportaciones chilenas y, por otra, contribuye a mejorar la salud, nutricin y
calidad de vida de todos los chilenos.
Para ello, es fundamental el apoyo
gubernamental que nos otorgan. NT

35

La voz de los Privados

Juan Pablo Barrios, ChileOliva:

Es central que se cuente


con una
AGENCIA DE INOCUIDAD
Dice que existe un avance en esta materia, sin embargo, hay una serie de tareas especificas que se deben efectuar
antes para llegar a esta meta pas.
De qu manera ChileOliva colabora
para lograr esta meta?
Estamos difundiendo -tanto en Chile
como en el extranjero- las bondades
y ventajas del aceite de oliva nacional.
De esta forma, se facilita su comercializacin y, como resultado, fortalecemos el posicionamiento de estos
productores.

A juicio del Presidente del


Directorio de la Asociacin
de Productores de Aceite de
Oliva, el prximo gobierno
debe hacer un especial esfuerzo por llevar adelante el
proyecto Imagen Pas.
Crear experiencias que generen ganas de conocernos y de consumir
los productos chilenos, es una de las
principales propuestas que, a juicio
del Presidente del Directorio de la
Asociacin de Productores de Aceite
de Oliva, ChileOliva AG, Juan Pablo
Barrios, deben concretar las autoridades del pas para poder contribuir a
convertir a Chile en Potencia Alimentaria y Forestal.

36

La industria del aceite de oliva es una


de las pocas que llega con sus productos directo a la mesa de los consumidores con etiqueta y origen. De
manera adicional, ChileOliva, como
asociacin gremial, resguarda los intereses de la industria y de sus asociados ayudndoles a avanzar de la
manera ms expedita posible en el
desarrollo de los mercados.
Cules seran los prximos pasos
que se deberan dar para convertir a
nuestro pas en Potencia Alimentaria y Forestal?
Lo principal es plasmar a Chile en el
mapa mundial con una imagen pas,
clara, definida y de fcil reconocimiento, asociada a experiencias que generen ganas de conocernos y de consumir nuestros productos. Tambin hay
que preocuparse de temas como la
sustentabilidad de la produccin agrcola, de manera de poder empatizar
con nuestros mercados de destino.

En ese sentido, se deben entregar los


lineamientos, regulaciones e incentivos correctos para que la industria gire
con mayor fuerza. Se requiere avanzar
en temas sobre produccin limpia e
inocuidad. Dotar de mayores recursos
a las instituciones que promueven a
Chile y sus productos en el extranjero
y, lo ms importante de todo, dar estabilidad al tipo de cambio para que
ste no represente una amenaza permanente al sector exportador, pilar
fundamental del desarrollo de Chile.
Cul cree que es el aporte de la recin creada Agencia Chilena de Inocuidad Alimentaria para su sector?
Dada la actual tendencia en el mundo, me parece central que se cuente
con una agencia de inocuidad. Tener
esta instancia apunta en la direccin
correcta, pues responde a los requerimientos de nuestros mercados de
destino. NT

La voz de los Privados

Julio Sleman, Asogourmet:

Hay que desarrollar

nuevos mercados
Segn el presidente de la
entidad gremial, la clave
para su sector en la tarea
de ser Potencia Alimentaria y Forestal es enfocarse
en desarrollar productos
innovadores con alto valor
agregado.

poyar a aquellas empresas pequeas, que tengan productos con


potencial exportador y que estn
dispuestas a invertir para desarrollar nuevos mercados, es lo que, a
juicio de Julio Sleman, Presidente
de la Asociacin de Productores y
Exportadores de Productos Gourmet de Chile, Asogourmet, debe
potenciarse a futuro para mejorar
el agro nacional y convertirnos en
Potencia Alimentaria y Forestal.
Meta que, afirma, es perfectamente posible en la medida que el enfoque no sea en comodities, sino en
productos innovadores con alto valor
agregado, es decir, pequeos volmenes pero con un alto precio.

Qu falta para lograrlo?


Conocer la demanda, as como la
oferta de productos de alta gama a
nivel internacional y, segn eso, desarrollar los productos para abastecer
esos mercados.
De qu manera Asogourmet colabora en la tarea pas de convertir
a Chile en Potencia Alimentaria y
Forestal?
Detectamos que la principal herramienta que se solicitaba era tener
una oferta consolidada, la cual estamos logrando con la asociatividad de
nuestras empresas.
Cul cree ser el aporte que otorgar la creada Agencia Chilena de
Inocuidad Alimentaria a su sector?
En realidad, nuestro sector no ha participado en la creacin de esta Agencia, pero estamos seguros de que es
una entidad muy importante en la
medida que apoye a las Pymes gourmet. Esto se traduce en dar las garantas a nuestros socios que son Pymes,
en trabajar en el tema inocuidad.

Creemos que el gobierno comprende


nuestra postura y estamos dispuestos a apoyar en lo que sea necesario
para que la imagen de Asogourmet
Chile A.G. sea el aporte que nuestros 70 socios requieren de parte
de la Agencia Chilena Inocuidad
Alimentaria para convertir a Chile
en la Potencia Alimentaria que merece ser.
Qu acciones concretas est desarrollando Asogourmet con el
gobierno para mejorar la presencia de nuestro pas en el exterior
con miras a ser Potencia Alimentaria?
Gracias al Fondo Silvoagropecuario,
las empresas que forman parte de
Asogourmet prximamente iniciarn un programa de comercializacin asociativa en Estados Unidos.
Esta es la primera vez que un grupo
de empresas tendr presencia en
tiendas de Estados Unidos como
imagen pas y no como empresas
individuales. NT

37

AgroNoticias
Chile muestra al mundo

su oferta alimentaria

La Ministra Marigen Hornkohl present el libro Alimentos de Chile


para el mundo, publicacin bilinge realizada en conjunto por la
cartera de Agricultura y las asociaciones gremiales del sector.
Queremos que sea nuestra carta de
presentacin en el exterior, manifest
la Ministra de Agricultura, Marigen Hornkohl, al presentar el libro Alimentos de
Chile para el mundo.

tegia de desarrollo y de polticas


sectoriales que entregan una
visn amplia y concreta de los
que somos y pretendemos lograr
como pas.
La publicacin aborda los logros
obtenidos en los diversos sectores
alimenticios, en el marco de la misin de
consolidar a Chile como Potencia Alimentaria y Forestal.

La publicacin bilinge es fruto del trabajo del Ministerio y de las asociaciones


gremiales del sector, y busca destacar
las bondades y ventajas del pas como
un importante proveedor de alimentos
en los mercados mundiales.

Despliega los aspectos centrales de


nuestra visin estratgica y progresivamente, a travs de sus pginas, va dibujando la riqueza, diversidad y calidad de
nuestra oferta alimentaria, constituida
por productos propios de la dieta Mediterrnea, organizada segn sector o
rubro especfico.

La Ministra destac en el lanzamiento


que el texto constituye un primer esfuerzo por presentar en forma armnica, conjunta y precisa lo que es hoy el
eje central de la oferta alimentaria nacional, puesto en un contexto de estra-

El cuerpo se divide en tres partes: Nuevo


rostro de Chile, donde se dan a conocer
cifras de exportaciones; Principales cadenas alimentarias, que da cuenta de la produccin y desarrollo de industrias como
la frutcola, hortcola, olivcola, apcola y

Chefs de todo

el mundo se
renen en Chile

hile fue anfitrin del 34 Congreso


Mundial de WACS (World Association
of Chefs Societies), el principal encuentro
mundial de cocineros En su cena de gala
la Presidenta de la Repblica, Michelle Bachelet, manifest: Queremos que Chile sea
un lder en materia alimentaria; queremos
llegar con nuestros productos a todo el
mundo; queremos potenciar a pequeos,
medianos y grandes productores y abrir
nuevos mercados y dar valor agregado a
nuestros alimentos. Queremos que mucha
gente, de todos los continentes, venga a conocer nuestro pas y a probar nuestros platos. Y queremos llevar esos mismos platos a
todas partes.
La inauguracin del encuentro fue encabezada por la Ministra de Agricultura, Marigen
Hornkohl, quien explic que durante su rol a
la cabeza de la cartera de Agricultura, el objetivo ha estado enfocado en el rescate del

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otras, y Desafos actuales y desarrollos


futuros, entre los cuales se hace mencin
a una poltica alimentaria comprometida
con la salud de la poblacin.
Su distribucin est pensada en los
eventos internacionales, en especial
aquellos que tienen carcter comercial y
en los que participa la industria.
La presentacin del libro tambin cont con la participacin del representante
del Comit Exportador de Alimentos y
presidente de Asoex, Ronald Bown, y de
la directora de ProChile, Alicia Frohmann.
Adems, asistieron los representantes
del Consejo Chile Potencia Alimentaria,
del Comit Exportador de Alimentos, del
Comit Agrogastronmico, y autoridades locales y sectoriales.

vnculo eterno de la agricultura, su territorio y su gente, con nuestra cocina y nuestra


identidad.
Es en virtud de esta complicidad que nos
encontramos hoy en este congreso, para
sellar solemnemente la tarea de hacer de
Chile una Potencia Alimentaria como uno
de los fundamentos de nuestras polticas
de Estado, agreg.
WACS es una red mundial de asociaciones
de cocineros fundada en 1928 en Francia,
cuya funcin es mantener y mejorar las normas culinarias a nivel mundial. Actualmente, rene a 85 pases y ms de 10 millones
de chefs en todo el mundo, siendo lder de
opinin en relacin con la comida y la voz
global autorizada de la profesin culinaria.
Su congreso mundial se realiza cada dos
aos y esta fue la primera vez que tuvo
como escenario un pas latinoamericano.

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