1

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES

COMERCIO
INTERNACIONAL

MAG. RIGOBERTO RICALDI HURTADO

HUANCAYO - PER

TABLA DE CONVERSIONES
3

UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES

Sistema de Educacin a Distancia.
Huancayo.
Impresin Digital
SOLUCIONES GRAFICAS SAC
Jr. Puno 564 - Hyo.
Telf. 214433

INDICE
UNIDAD TEMATICA N 1
HISTORIA Y TEORIA DEL COMERCIO EXTERIOR. INTEGRACION
ECONOMICA
Pg.
Historia Econmica del Comercio Exterior
09
Teora del Comercio Exterior
11
El Mercantilismo
11
La Escuela Clsica: Ventaja Absoluta, Ventaja Comparativa
12
La Escuela Neoclsica: Teora Heckscher Ohlin
12
La Teora de la dependencia
13
La integracin econmica
14
Procesos de integracin econmica:
14
a. Tratados preferenciales
14
b. Zona de libre comercio
14
c. Unin aduanera
15
d. Mercado comn
15
e. Mercado nico
15
f. Unin econmica
15
g. Unin monetaria
15
Experiencias de integraciones econmicas internacionales:
Unin Europea (UE); Comunidad Andina (CAN)
Polticas econmicas en la integracin econmica
Polticas Macroeconmicas
Polticas Microeconmicas
Beneficios y costos de la integracin econmica
Zona gris en la integracin econmica
El Per en el contexto de la integracin econmica

16
16
17
17
19
21
24
26

UNIDAD TEMATICA N 2
ARANCELES, MERCADO DE DIVISAS, BALANZA DE PAGOS
Pg
Los Aranceles
29
Argumentos a favor y en contra de los aranceles.
30
Tipos de cambio de moneda
31
Sistema de tipo de cambio
31
Factores que intervienen en la oferta y la demanda
31
Modalidades de tipo de cambio
31
Glosario
32
Divisa
33
Segmentos bsicos en el Mercado de Divisas
33
Mercado de contado (spot)
33
El Mercado a plazo o seguro de cambio (forward)
33
Balanza de pagos
34
Estructura de la balanza de pagos
34
Balanza de la cuenta corriente
35
Balanza por la cuenta de capital
35

UNIDAD TEMATICA N 3
EXPORTACION IMPORTACION INCOTERMS
Sistemas de exportacin
Proceso operativo
Empresa
Planeacin de la exportacin
Implementacin de plan de exportacin
Transaccin, contrato de compra y venta
Despacho de la mercanca
Cobranza
Seguimiento y medicin de la satisfaccin del cliente
Sistemas de importacin
Objetivo
Alcance
Responsabilidad
Vigencia
Base legal
Normas generales
Identificacin del importador, dueo o consignatario
Mercancas que se acogen al despacho simplificado de importacin
Mercancas de importacin prohibidas y/o restringidas
Plazos para solicitar las mercancas a despacho
Valoracin de mercancas
Incoterms

Pg.
39
39
39
39
40
40
41
42
42
44
44
44
44
44
44
49
49
50
51
51
52
53

UNIDAD TEMATICA N 4
ALIANZA ESTRATEGICA ACUERDOS COMERCIALES
Alianza estratgica
Negociacin
Jonit Venture
Consorcios
Cadena productiva
Franquicias
Fideicomiso
Comercio electrnico
Internet

57
57
57
58
59
60
63
67
69

HISTORIA Y TEORIA DEL COMERCIO EXTERIOR.

INTEGRACION ECONOMICA

Conocer informacin sobre la historia econmica del comercio exterior.

Interpretar las teoras del comercio exterior para efectos de diferenciar
las concepciones econmicas.
Comprender las formas de integracin econmica de los pases.
Definir las polticas econmicas que se presentan en la integracin
econmica.
Distinguir al Per como acta frente a los bloques econmicos.

HISTORIA ECONMICA DEL COMERCIO EXTERIOR

El estudio sobre las diferentes teoras del Comercio Exterior hay que decir
primero que durante la prehistoria y la antigedad, desde pocas muy
primitivas existi la tendencia de intercambiar objetos (trueque), fue sobre todo
a partir del neoltico cuando, al especializarse cada individuo, familia o grupo
social en una actividad determinada, se hicieron necesarias las relaciones
comerciales.
Las primeras civilizaciones urbanas del Oriente, China e India
conocieron el primer perodo histrico de gran desarrollo comercial. En el rea
mediterrnea y europea, fenicios y griegos sirvieron de intermediarios entre las
zonas econmicamente desarrolladas del Oriente y las regiones atrasadas del
Mediterrneo Occidental. La moneda se convirti como un medio de pago
fundamental.
El Imperio Romano, con su red de ciudades, vas terrestres y ejrcitos
que mantenan el orden de un mbito geogrfico muy extenso, constituy la
primera gran rea de libre comercio del mundo occidental.
Durante ms de mil aos, el intercambio de mercancas y personas
conoci el perodo de mayor auge comercial de la Antigedad.
En la Edad Media, a partir del Siglo V, las invasiones de los pueblos
germanos, musulmanes y magiares rompieron la unidad comercial del
Mediterrneo y dieron lugar a la casi desaparicin de los intercambios
comerciales internacionales en el mundo occidental, aproximadamente hasta el
siglo XIII. En la economa feudal, el comercio tena poca importancia y se
limitaba a un mbito local, excepto por algunos productos que necesariamente
haba que importar de otros pases (sal, metales, tejidos, joyas, vino).
La circulacin de moneda se redujo al mnimo y exista adems una
amplia legislacin, preferentemente tributaria y gremial, que dificultaba las
relaciones entre amplias reas comerciales. Las escasas importaciones
9

procedentes de Asia (sobre todo sedas y especias) llegaban a travs del

Imperio Bizantino.
Durante este perodo se cre una nueva zona internacional de
intercambios, el mundo islmico que asegur la continuacin del comercio
entre las culturas asiticas (China e India) y el mundo mediterrneo europeo.
Los mercaderes musulmanes dominaron durante siglos el comercio
internacional, tanto las rutas terrestres (ruta de la seda, por ejemplo entre
China y Oriente), como las rutas ocenicas (Ocano Indico, Mar Mediterrneo,
y Mar Rojo).
A partir del siglo XIII, las ciudades europeas se revitalizaron y el
comercio experiment un rpido proceso de recuperacin, tanto en el comercio
interior como en el internacional. Numerosas ciudades mediterrneas, como
Venecia, Gnova y Barcelona, reanudaron las relaciones comerciales directas
con los pases del Mediterrneo Oriental, mientras que en las costas atlnticas
europeas se creaba la Hansa, asociacin de ciudades alemanas y
escandinavas que controlaba el comercio en el mar del Norte y el mar Bltico.
En la Edad Moderna, el Comercio Exterior dio un gran paso con los
descubrimientos realizados por Espaa y Portugal a partir del siglo XV con la
consiguiente apertura de rutas comerciales intercontinentales que cruzaban los
ocanos Atlntico, ndico y Pacfico. Con la creacin de los imperios coloniales
de las dos potencias ibricas, y posteriormente de Inglaterra, Francia y los
Pases Bajos, el comercio exterior qued en manos de los pases europeos
occidentales. La mayora de los intercambios continuaban efectundose por
va martima, debido al escaso desarrollo de las vas terrestres.
El comercio interior no experiment cambios importantes, ya que
continuaban vigentes las limitaciones a su desarrollo derivadas del sistema
feudal: el bajo
poder adquisitivo de la mayor parte de la poblacin; las
ordenanzas gremiales, que obligaban a los consumidores a comprar productos
locales; los numerosos peajes existentes en puertos, caminos y entradas a las
ciudades; la inseguridad y el mal estado de los caminos. En definitiva, el
comercio segua siendo un sector de corto relieve, ya que la mayor parte de los
productos de intercambio eran artculos de lujo que solo podan ser adquiridos
por una minora de la poblacin.
En la Revolucin Industrial, esta situacin cambi totalmente. Con el
desarrollo de la Industria Moderna, la mayor parte de la poblacin abandon
progresivamente las reas rurales para residir en las ciudades. A diferencia de
los campesinos tradicionales, que producan prcticamente todo lo que
necesitaban, los obreros y burgueses urbanos eran consumidores de todo tipo
de productos, procedentes tanto del propio pas como del resto del mundo.
Durante esta etapa, la legislacin y los peajes que impedan el comercio
interior fueron suprimidos gradualmente. Por otra parte, en cada regin y a
veces en cada pas se introdujo una mayor especializacin del trabajo, lo que a
su vez supuso la necesidad de acceder a reas comerciales de mayor
dimensin.
Finalmente, en el siglo XX, el desarrollo de nuevos medios de transporte
(bsicamente, el ferrocarril, y el barco de vapor), permitieron el traslado masivo
de personas y mercancas dentro de las fronteras de cada pas y a escala
internacional. El resultado de estos procesos fue un desarrollo de los
intercambios comerciales infinitamente superior al de cualquier poca anterior.
10

Este auge del comercio interior y exterior creci con mayor velocidad
an durante el siglo XX. La aparicin de nuevos medios de transporte
(automvil, avin), los avances tecnolgicos en el mundo de las
comunicaciones (radio, televisin, publicidad, informtica), la creacin de reas
de libre comercio cada vez ms extensas, la homogeneizacin cultural, la
industrializacin de nuevos pases y otros factores que han dado lugar a la
sociedad de consumo contempornea, en la que el comercio juega un papel de
primer plano. En el mundo actual, las diferencias entre mercado interior e
internacional son cada vez ms difusas, debido a la tendencia imparable hacia
la creacin de un nico mercado de mbito mundial.
En el siglo XXI de la era del conocimiento y de la informtica ha
evolucionado la tecnologa; y la humanidad debe de estar en acorde a los
nuevos principios de creatividad e innovacin del desarrollo y crecimiento de la
sociedad mundial.

TEORA DEL COMERCIO EXTERIOR

Las principales teoras acerca del comercio exterior son:
EL MERCANTILISMO
El mercantilismo , corriente de pensamiento econmico que comprendi a un
gran nmero de tendencias economistas europeos de fines del siglo XV a
mediados del siglo XVIII.
Los elementos bsicos del mercantilismo son la identificacin entre
riqueza y metales preciosos, el fomento de la poblacin, la intervencin del
estado y la necesidad de la balanza de pagos favorable; que la meta ms
importante de la poltica nacional debe ser el hacer a la nacin rica y poderosa;
que esto requiere una agricultura productiva, una amplia variedad de
manufacturas, y acceso seguro a los mercados y a suministros extranjeros; que
los medios para este fin son, principalmente, la proteccin de la industria
interna y la regulacin del comercio; y, que la prueba del xito es una balanza
comercial continuamente favorable.
Sus exponentes fueron:
1. Jean Baptiste Colbert (1613-1683), ministro de confianza de Luis XVI,
1638-1715, favoreci el proteccionismo a la manufactura. Le dio nombre
a esta tesis: colbertismo.
2. Tomas Mun (1571-1641), su obra Englands Treasure by Foreign Trade,
fue publicada pstumamente en 1664.
LA FISIOCRACIA EN OPOSICIN AL MERCANTILISMO
La fisiocracia , escuela econmica francesa del siglo XVIII que tuvo una fuerte
incidencia en el pensamiento social de su poca, al postular un modelo
econmico opuesto al mercantilismo.
El centro de la teora fisiocrtica es la tierra, que aparece en ella como el
nico factor productivo creador de riqueza. Por tanto, la clase de agricultores
suministra riqueza a las restantes clases sociales, propietarios de la tierra,
industriales, comerciantes; a estas dos ltimas las denomina estriles. Esto

11

enfrent a los fisicratas con la doctrina mercantilista, segn la cual la riqueza

de la nacin dependa del comercio.

LA ESCUELA CLSICA: VENTAJA ABSOLUTA

Esta escuela se inicia con la obra de Adam Smith (1723-1790), La riqueza de
las naciones 1776-. Smith critic al mercantilismo por proteccionista y abog
por el libre comercio.
Su tesis de las ventaja absoluta, aplicada al comercio exterior, sostena
que cuando un pas es ms eficiente que otro (o posee una ventaja absoluta
sobre aquel) en la produccin de un bien, pero no es menos eficiente que el
otro pas (o tiene ventaja absoluta sobre aquel) en la produccin de un segundo
bien, entonces ambos pases estn en capacidad de obtener una ganancia si
cada uno de ellos se especializa en la manufactura de un bien de su ventaja
absoluta e intercambia con el otro pas parte de su produccin por el bien de su
ventaja absoluta.
VENTAJA COMPARATIVA
Por su parte David Ricardo (1772-1823), publica en 1817 su libro Principios
de economa poltica y tributacin.
Establece su tesis de la ventaja comparativa (costos relativos o
comparativos), de acuerdo con la cual incluso, si un pas es menos eficiente
que el otro (tiene una desventaja absoluta con respecto a dicho pas) en la
produccin de ambos bienes, todava existe una base para desarrollar
actividades de intercambio comercial de beneficio mutuo. El primer pas
debera especializarse en la produccin y en la exportacin del bien en el cual
su desventaja absoluta sea menor (se trata del bien de su ventaja comparativa)
e importar el bien en el cual su desventaja comparativa sea mayor (trtese del
bien de su desventaja comparativa).
Ricardo bas su ley de la ventaja comparativa (costos relativos o
comparativos) en estos supuestos:
Solo dos pases y dos bienes o mercancas,
Libre comercio,
Movilidad perfecta de los trabajadores dentro de cada pas; pero,
inamovilidad de ese factor de la produccin entre esos pases,
Costos econmicos de produccin,
Ausencia de costos de transportes,
Ausencia de cambios tecnolgicos,
Teora del valor trabajo (los bienes valen o cuestan por la cantidad del
trabajo incorporado a ellos para su produccin). Esto implica que el trabajo
es el nico factor de la produccin o que se emplea la misma cantidad de l
para producir las mercancas; y, que la fuerza laboral es homognea.

ESCUELA NEOCLSICA : Teora Heckscher Ohlin

Ely F. Heckscher (1879-1952), sueco. En 1919 publica su artculo Efecto del
comercio exterior sobre la distribucin de la renta y en 1931 publica un
12

libro sobre La poca del mercantilismo. Fue maestro de Bertil Goffard

Ohlin. En 1924 presenta su tesis sobre La teora del comercio; 1933: se
publica su obra Comercio interregional e internacional donde Ohlin rescata lo
que escribi su profesor, lo ampla y profundiza.
Participan de la tesis de que un pas exportar el bien cuya produccin
exija el uso intensivo del factor relativamente abundante y de bajo costo con
que cuenta ese pas; e, importar el bien cuya produccin requiera el uso
intensivo del factor relativamente escaso y costoso de que dispone ese pas.
Parten de la Teora de David Ricardo de los costos comparativos o relativos,
explicndola va funciones de produccin de los diferentes bienes para los
cuales se utilizan factores de produccin de diferentes proporciones.
Son supuestos de esta teora:
Existen dos: bienes, pases, factores de la produccin (trabajo y capital),
Ambos pases usan la misma tecnologa,
En ambos pases el bien X es de fuerza laboral intensiva; y, el bien Y es
de capital intensivo,
En los dos pases ambos bienes se producen en base con los
rendimientos constantes a escala (si estos rendimientos fueran
crecientes, la produccin crecera ms que el incremento en los insumos
o factores de la produccin),
En ambos pases existe especializacin incompleta en la produccin,
En ambos pases se dan preferencias iguales,
En ambos pases se da la competencia perfecta en los mercados de
bienes y de factores o de insumos de la produccin,
En cada pas existe movilidad perfecta de los factores de la produccin;
pero, en el mbito internacional no se da movilidad de esos insumos,
No existen costos de transporte ni aranceles u otro tipo de obstculos al
libre flujo del comercio internacional,
El comercio internacional entre los dos pases se encuentra en situacin
de equilibrio.
La paradoja de Leontief. (1950)
Encontr que para el caso de los Estados Unidos, el teorema Heckscher
Ohlin se contradice, la fuerza laboral norteamericana contiene capital en
forma de educacin y capacitacin tanto en planta como en equipamiento,
en comparacin a los trabajadores de origen extranjero. Estados Unidos
restringa la importacin de productos intensivos en mano de obra, mientras
alentaba la de productos intensivos en capital.
LA TEORA DE LA DEPENDENCIA COMO APNDICE DEL IMPERIALISMO
De esta teora se desprende:
La teora del centro periferia, que tuvo como exponente al economista
argentino Raul Prebisch (1901-1986).
La relacin de dominacin en el mundo se da del centro a la periferia del
sistema capitalista, ya que la periferia produce bienes agrcolas y materias
primas y el centro productos industrializados, dndose un desequilibrio en los
trminos de intercambio, ya que el centro fija los precios de sus productos a la
13

periferia y a la vez pone el precio de compra de los bienes que exporta la

periferia. Se le llama tesis del deterioro de los trminos de intercambio
comercial.
Algunas de las observaciones de Prebisch son:
1. El capitalismo desarrollado es esencialmente centrpeto, absorbente y
dominante. Se expande para aprovechar la periferia, pero no para
desarrollarla.
2. La nica forma de desarrollarse la periferia es romper con la dependencia
del centro, es la industrializacin perifrica, es decir, hacer en forma
dinmica lo que el centro no le permite hacer.
3. El desarrollo debe planificarse.
4. Hay que hacer cambios en las estructuras de poder.
5. El inters econmico de los grupos dominantes de los centros se combina
con intereses estratgicos, ideolgicos y polticos que forman en ellos una
constelacin en donde dimanan obstinados fenmenos de dependencia
en las relaciones centro-periferia.
6. Hay que llegar a una teora global que integre todos los elementos del
sistema mundial de capitalismo.
I. LA INTEGRACIN ECONMICA
La Integracin Econmica es el tratado mediante el cual dos o ms pases
convienen eliminar progresivamente las barreras econmicas entre los
miembros de la comunidad, as como pactar polticas comerciales, micro y
macroeconmicas aplicables a los miembros de esta comunidad y frente a
terceros.
A. PROCESOS DE INTEGRACIN ECONMICA
Se citar a continuacin los modelos de integracin econmica en funcin al
grado de profundizacin o cobertura.
a). Tratados Preferenciales
Los miembros se conceden entre si una serie de preferencias
generalmente en el sector industrial, tales como reduccin de aranceles
o de otras formas de proteccin.
b) Zona de Libre Comercio
Los miembros de la comunidad desaparecen entre si los aranceles y
cualquier otro tipo de obstculos al comercio, sin embargo mantienen
sus propios derechos arancelarios frente a terceros pases ( de
conformidad con el cuadro N 1 de Aranceles Promedi o). Cabe
mencionar que esta Zona de Libre Comercio tiene su origen en la
suscripcin de un Tratado. Un problema a este tipo de integracin es
que terceros pases no miembros de la comunidad intentan exportar sus
bienes y servicios mediante los pases con menores protecciones en sus
fronteras, lo cual se deber subsanar mediante la exigencia de los
Certificados de Origen de las mercancas.
14

c) Unin Aduanera
Los miembros de esta comunidad eliminan progresivamente, entre s, los
obstculos a la libre circulacin de bienes y oponen un arancel externo
comn frente a terceros pases y cualquier otra frmula protectora para
no miembros de esta comunidad. En este sentido, cabe mencionar que
cualquier mercanca que ingrese a la comunidad o algunos de los pases
miembros podrn circular libremente dentro del territorio de la
comunidad. Toda renta obtenida por concepto de cobro de aranceles a
terceros ajenos a la comunidad ser repartida entre los miembros
comunitarios y se establecer una poltica externa.
d) Mercado Comn
Es una Unin Aduanera ampliada o perfeccionada debido a que dentro
del territorio de la comunidad no solo circulan libremente los bienes
(mercancas), sino los servicios, el capital y las personas. Adems,
pueden implementar polticas aplicables a los miembros de la
comunidad. Por ejemplo, la Comunidad Europea en su proceso de
integracin incluyen polticas comunes en materia pesquera y agrcola;
tambin, establecen polticas comerciales frente a terceros pases.
e) Mercado nico
Se trata de un Mercado Comn ampliado o perfeccionado debido a que
se eliminan las fronteras fsicas(aduanas); las fronteras tcnicas que
estn relacionadas con la armonizacin de normas sobre calidad, abrir
los mercados pblicos entre otros; y las fronteras fiscales, la cual se
refiere a la armonizacin de una serie de impuestos entre los miembros
de la comunidad.
f) Unin Econmica
Es un Mercado nico ampliado y perfeccionado que contribuye al
proceso integrador debido a que se establecen polticas
macroeconmicas coordinadas y polticas comunes con la intencin de
fomentar y establecer cambios estructurales y el desarrollo de toda la
Comunidad.
g) Unin Monetaria
El que escribe desea realizar un comentario acerca de este cuadro en
donde se determina un promedio de los aranceles de algunos pases, en
donde se encuentra el Per, se puede apreciar que el arancel nacional
es de 12,6% el cual es alto en un mundo globalizado donde la tendencia
es a liberalizar el comercio y eliminar las barreras comerciales entre los
diferentes pases y bloques econmicos.
Si se compara la tasa arancelaria de 12,6% del Per con la de 2,8% de
Chile, se puede apreciar que el Per est en evidente desventaja porque
un pas con una menor tasa arancelaria es ms atractivo para los
inversionistas internacionales adems de considerar otros factores.
Este cuadro demuestra que el Per debe de avanzar hacia la apertura
de aranceles de forma progresiva en el tiempo hasta llegar a estndares
15

internacionales competitivos. Cabe mencionar que esta apertura

arancelaria debe ser permanente en el tiempo ya que el contexto
econmico internacional es dinmico y el pas debe de adecuarse
rpidamente a estos sucesos porque de lo contrario, la economa
nacional ser desplazada del mercado internacional por otros Estados
que planificaron la apertura de su Marco Comercial Internacional en el
mediano y largo plazo.
En este sentido, se debe sealar que esta apertura arancelaria es
relevante en el proceso de Integracin Econmica porque facilitar la
adecuacin de la economa nacional a este proceso y minimizar los
efectos de cambios precipitados en la economa del pas.
B. EXPERIENCIA
DE
INTERNACIONALES

INTEGRACIONES

ECONOMICAS

Sobre el particular, se debe mencionar que en el contexto internacional se

han iniciado distintos procesos de integracin econmicos, algunos
similares, otros con una mezcla de procesos y en determinados casos se
aplicaron procesos Sui Generis. A continuacin se desarrollar alguno de
estos procesos:
a) La Unin Europea (UE)
La Unin Europea tiene su antecedente en la constitucin de tres
grupos, la Comunidad Europea del Carbn y del Acero (CECA) creada el
18.04.1951 mediante el Tratado de Pars, inicialmente estuvo
conformado por seis Estados fundadores (Blgica, Repblica Federal de
Alemania, Francia, Italia, Luxemburgo y los Pases Bajos); estos mismos
Estados conformaron mediante el Tratado de Roma el 25.03.1957 la
Comunidad Econmica Europea (CEE), y la Comunidad Europea de la
Energa Atmica (CEEA o Euratom).
En este contexto, se debe mencionar que el 07.02.1992, mediante el
Tratado de Maastricht, se crea la Unin Europea (UE) cuyos Estados
fundadores son los mismos que crearon la CE (Blgica, Repblica
Federal de Alemania, Francia, Italia, Luxemburgo y los Pases Bajos)
mas adelante el 01.01.1973 se adhirieron a la UE el Reino Unido,
Dinamarca e Irlanda; el 01.01.1981 se adhiere Grecia, el 01.01.1986 se
adhieren Portugal y Espaa; el 01.01.1995 se adhieren Austria, Finlandia
y Suecia. En el 2004, se dio lugar a la ampliacin ms grande, con la
adhesin de 10 nuevos pases.
Cabe mencionar que los Estados que forman parte de la UE ceden parte
de su soberana nacional a favor de la comunidad porque lo que se
busca no es solo la integracin econmica sino poltica de los Estados
que conforman la UE.
b) La Comunidad Andina (CAN)
En Mayo de 1969 se crea la CAN que es el Acuerdo de Integracin
Subregional Andino o Acuerdo de Cartagena que tiene personera
jurdica internacional y tiene por objeto promover el desarrollo
equilibrado y armnico de los miembros del Acuerdo en una situacin de
equidad, mediante la integracin econmica y social de los pases que lo
16

conforman con miras a establecer progresivamente un mercado comn

latinoamericano. Cabe mencionar que la CAN est conformada por los
pases de Ecuador, Bolivia, Colombia, Venezuela y Per, inicialmente
Chile form parte de este proceso de integracin econmica pero
despus se retir de este.

II. POLITICAS ECONOMICAS EN LA INTEGRACION ECONOMICA

Para efectos de desarrollar este captulo, se emplear como referencia las
polticas econmicas que se imparten en la Unin Europea ya que es el
proceso que mayores logros y avances ha obtenido hasta el momento. Las
polticas econmicas de la administracin pblica comunitaria se dividirn en
las polticas macroeconmicas y las polticas microeconmicas que a
continuacin se desarrollar:
A. POLITICAS MACROECONOMICAS
Es la parte de la economa que estudia las relaciones entre cantidades
globales con el objeto de promover una poltica econmica comunitaria
que pueda ejercer influencias en la tasa de inflacin, el nivel de la
demanda agregada de bienes y servicios. Al respecto, cabe mencionar
que estas polticas econmicas incluyen polticas fiscales, monetarias, de
tipo de cambio y de renta que estn en pleno desarrollo segn las
respectivas competencias significativas a nivel comunitario que
depender en cada caso del grado de evolucin del proceso de
integracin econmica.
a) Poltica Fiscal
Esta poltica est conformada por la poltica impositiva, la poltica de
gasto y la poltica presupuestaria que a continuacin se desarrollar:

b) La Comunidad del Caribe (CARICOM)

El 04.07.1973 se crea la Comunidad del Caribe (CARICOM) mediante
Tratado de Integracin econmica, tiene personera jurdica
internacional, tiene por objeto establecer un mercado comn sobre la
base de fomentar la libre circulacin de bienes, servicios, capital y
personas dentro del rea territorial de los pases miembros. Cabe
mencionar que los pases que suscriben este Tratado son los Estados
de Antigua, Bahamas, Barbados, Belice, Dominicana, Granada,
Guayana, Jamaica, Montserrat, San Cristobal-Nieves-Anguila, Santa
Luca, San Vicente, Trinidad, y Tobago.
c) El Mercado Comn del Sur (MERCOSUR)

17

El 26.03.1991 se crea el Mercado Comn del Sur (MERCOSUR)

mediante la suscripcin del Tratado de Asuncin que establece el
Acuerdo de Integracin Regional, tiene personera jurdica internacional
y tiene por objeto crear un mercado comn mediante el logro de la libre
circulacin de bienes, servicios, capitales y personas entre los pases
miembros. Al respecto cabe mencionar que los pases que conforman
este bloque regional son Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.
d) El Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (NAFTA O
TLCAN)
El 12.08.1992, se crea el Tratado de Libre Comercio de Amrica del
Norte o NAFTA que es un Tratado Internacional que crea una zona o
rea de libre comercio entre sus miembros, para efectos de conseguir
esto, el Tratado pretende eliminar las barreras al comercio, promover
condiciones para una competencia justa, incrementar las oportunidades
de inversin, brindar una adecuada proteccin a los derechos de
propiedad intelectual, establecer procedimientos eficaces para ejecucin
del Tratado y la bsqueda de solucin a controversias, as como
fomentar la cooperacin regional, trilateral y multilateral.
Sobre el particular, cabe precisar, que en opinin del que escribe, el
NAFTA no es un simple Tratado de Libre Comercio que busca suprimir
las barreras arancelarias y regula temas comerciales sino que adems
norma temas como el de Telecomunicaciones, los servicios, las compras
estatales, las medidas fito y zoo sanitarias, propiedad intelectual, el
ingreso de personas por asuntos de negocios, la inversin, entre otros.
Pero tampoco es en estricto una Integracin Econmica porque
los pases miembros de este Tratado no aplican un Arancel Externo
Comn frente a terceros pases sino mantienen sus propias tasas
arancelarias internas, tampoco se dictan polticas microeconmicas y
macroeconmicas coordinadas y comunes para los miembros de este
Tratado, salvo algunas excepciones, no presentan rganos directivos de
un sistema de integracin, no buscan establecer una moneda nica o
fijar un tipo de cambio para sus miembros, entre otros.
La poltica impositiva tiene un bajo grado de integracin
comunitario en materia tributaria (IGV e impuestos especiales), una
convergencia de hecho en los tipos impositivos tericos y efectivos sobre
sociedades, pero aun existen grandes diferencias en el tratamiento fiscal
de los intereses, dividendos y plusvala.
La poltica de gastos pblicos tiene una mnima restriccin de la
legislacin comunitaria. En este sentido, se debe indicar que en este
contexto se respeta el principio de subsidiaridad mediante el cual la
norma supranacional permite que la legislacin interna de cada Estado
regule su estructura de gastos pblicos en gastos de pensiones,
sanidad, educacin, exenciones fiscales, gastos en infraestructura o en
servicios pblicos, entre otros. Slo existe un lmite al gasto pblico que
impone la legislacin supranacional a los Estados miembros de la
comunidad y se refiere a la prevencin del control sobre niveles de
subvenciones a empresas pblicas o privadas.

18

La poltica presupuestaria es la obligacin de establecer y

satisfacer programas de convergencia que constituyen directrices para la
poltica presupuestaria a corto y mediano plazo, con el objeto de
alcanzar metas de dficit presupuestario reducido (inferior al 3% del PIB)
y una tasa de deuda pblica bruta sostenible en el tiempo (60% del PIB).
e) Poltica Monetaria
Es la facultad de los Estados miembros de adoptar un sistema de tipos
de cambio fijos, junto con la libre circulacin de capitales, lo cual los
limita en su libertad de seguir polticas de creacin de liquidez distintas a
la de la comunidad. Pero a partir de la segunda etapa de la Unin
Econmica y Monetaria de 1994, los Estados miembros estn obligados
a disponer de un banco central independiente que tenga por objeto la
estabilidad de los precios, y que no pueda ser manipulado por el poder
poltico para conseguir variaciones especficas en el ritmo de crecimiento
de la economa.
d) Poltica de Tipo de cambio
Esta se encuentra sujeta a grandes restricciones en la Unin Europea.
Incluso los Estados que no forman parte del Sistema Monetario Europeo
o que se beneficien de una situacin de opt out (no se les aplica la
Unin Monetaria si as lo desean, aun a pesar de que cumplan con los
requisitos que se requieren Reino Unido y Dinamarca), estn
obligados, tanto en la actualidad como en la futura unin monetaria, a
llevar a cabo una poltica de tipo de cambio que tiene en cuenta no solo
sus propios intereses sino el inters del conjunto de los Estados de la
Unin Europea.
B.

POLITICAS MICROECONOMICAS
Es la parte de la economa que estudia el comportamiento individual de las
unidades de produccin y consumo de cada Estado miembro de la
comunidad. Tambin se le conoce como aquellas polticas
gubernamentales que afectan a las decisiones tomadas por los agentes
econmicos en mercados especficos, que modifican el funcionamiento del
mismo. Las polticas microeconmicas incluyen a las polticas de stas de
amplio espectro, las polticas especficas y las polticas sectoriales. A
continuacin se analizar el mbito de intervencin comunitaria en cada
una de las polticas microeconmicas:
a) Polticas microeconmicas de amplio espectro
Se puede determinar a esta poltica como la poltica comercial, la poltica
de investigacin y desarrollo (I + D), la poltica de defensa de la
competencia, el medio ambiente y la poltica regional. Asimismo, se
debe mencionar que estas polticas son actuaciones horizontales que
afectan a un conjunto significativo de las empresas dedicadas a la
produccin de bienes y servicios.
Esta poltica comercial incluye todas las reglamentaciones (tasas,
aranceles, entre otros.) determinadas por el Estado miembro en relacin
19

tanto al comercio internacional de bienes y servicios, como a la inversin

extranjera directa (regulacin de flujos de capitales financieros). Al
respecto, cabe precisar que como consecuencia de una unin aduanera
en el proceso de integracin econmica, las restricciones comunitarias
son estrictas debido a que los Estados miembros deben de suprimir las
barreras comerciales entre los miembros de la comunidad y deben de
adoptar una posicin comn en relacin con el comercio con terceros
que no forman parte de la comunidad.
La poltica de I + D incluye a programas tecnolgicos como
Eureka o el Esprit. Con la aprobacin del Acta nica, estos programas
pasan a integrarse a las polticas comunes.
Las polticas de defensa de la competencia estn orientadas a
garantizar que determinadas empresas que gozan de una posicin de
liderazgo en los mercados no abusen de la misma. El objeto de la
poltica comunitaria europea es muy claro, la de garantizar que el
comportamiento de las empresas y los gobiernos no distorsionen el
mercado comn. Cabe mencionar que la legislacin comunitaria de 1989
impide las fusiones o adquisiciones de empresas que pertenezcan a
entidades procedentes de varios pases comunitarios y que por su
dimensin u otras caractersticas puedan atentar contra el libre
funcionamiento del mercado nico.
La poltica del medio ambiente corresponde a los pases
miembros ya que la legislacin comunitaria es mnima. Se presentan
problemas ambientales que trascienden las fronteras y por efectos de la
competencia en el mercado nico, podran gozar de ventajas de coste
por ser sometidas a menores regulaciones ambientales.
La poltica regional tiene por objeto potenciar el desarrollo
equilibrado de las distintas regiones de la comunidad. Al respecto, se
debe sealar que existen fuertes diferenciales entre los niveles de renta
per cpita en el conjunto de la comunidad, y en la hiptesis de que estos
desequilibrios puedan aumentarse con el libre funcionamiento de los
mercados.

b) Polticas de recursos productivos

Para las polticas del mercado laboral y los mercados de capitales, la
situacin es desigual. En el caso de los mercados financieros la Unin
Europea ha terminado casi con xito un proceso de integracin y
liberalizacin de mercados financieros. Esta poltica tiene como piezas
fundamentales: en primer lugar la plena liberalizacin de los flujos de
capitales, en segundo lugar la consecucin de un mercado bancario
nico, y en tercer lugar los avances hacia un mercado de capitales nico
mediante la aprobacin y progresiva implantacin de la Directiva sobre
Inversin, que emula la segunda Directiva Bancaria en lo que se refiere
a mercados secundarios de valores y a las entidades que la operan.
c) Polticas sectoriales

20

Son un factor importante para las polticas comunitarias, especialmente

en lo referente a la agricultura y pesca. Cabe mencionar que estas
polticas sectoriales se encuentran intervenidas. Al respecto cabe
mencionar que existe una diferencia entre la intervencin en sectores
primarios, sectores de infraestructura y sectores manufactureros
tradicionales.
En el sector primario lo ms significativo es la poltica agrcola comn
que constituye el grueso de la actuacin de la Unin Europea en
trminos de gastos en el presupuesto comunitario. Cabe mencionar que
esta poltica es esencialmente proteccionista porque est orientada a
controlar los precios y la produccin de gran parte de los productos del
sector, lo cual garantizar la actividad en la Unin Europea y las rentas
de los trabajadores, empresarios del sector.
La polticas en los sectores de Infraestructura est conformada
por servicios de utilidad pblica tales como la de los servicios de
telecomunicaciones, correos, transporte areo, suministro de gas y
electricidad.
La integracin econmica progresa lentamente en el mbito
energtico y es prcticamente inexistente en otras reas como, por
ejemplo, en servicios postales o de transporte por ferrocarriles.
III. BENEFICIOS Y COSTOS DE LA INTEGRACIN ECONOMICA
Se debe mencionar que el proceso de la Integracin Econmica no es
inmediato sino demanda tiempo y polticas de Estado estables para cumplir
una agenda en el mediano y largo plazo, adems es necesario entender que
en este proceso hay ganadores y perdedores y un costo social que la
poblacin de cada uno de los pases tiene que estar dispuesto a asumirlos,
en este escenario, se desarrollaran los potenciales beneficios y costos que
demandarn implementar este proceso:

A) BENEFICIOS DE LA INTEGRACION ECONOMICA

Luego de haber mencionado y desarrollado alguno de los costos que
demandarn esta Integracin Econmica, es necesario inclinar el peso de
la balanza y mantener el equilibrio, citar y analizar los beneficios que
derivarn de este proceso.

a) Economas de Escala
Debido al incremento del tamao del mercado por la liberalizacin del
comercio, las empresas potencialmente tendrn la posibilidad de dirigir
la oferta de sus bienes y servicios a un mayor nmero de consumidores,
21

y beneficiarse de la economa de escala30 al lograr un menor costo de

produccin al diluir este costo entre un mayor nmero de unidades
producidas.
b) Reduccin de los costos de transaccin
En este contexto, se debe mencionar que en una economa liberalizada
los costos de transaccin para realizar negocios entre los miembros de
la comunidad tienden a reducir e igualarse a cero, debido a que (en una
unin aduanera) los aranceles dejan de aplicarse para sus miembros y
existe menor exigencia de trmites administrativos para ingresar bienes,
servicios, capital y personas a distintos Estados e invertir porque los
Estados que conforman la comunidad son uno solo y brindan un trato
igual y sin discriminacin para los miembros de esta comunidad.
c) Aumento del flujo comercial
En virtud del prrafo anterior, se debe mencionar que al liberalizar el
comercio y eliminar las barreras arancelarias, el flujo comercial entre los
Estados miembros de la comunidad incrementar significativamente
debido al crecimiento del tamao del mercado respecto al nmero de
consumidores que demandan bienes y servicios. Por ejemplo, Mxico
casi triplico sus exportaciones a los Estados Unidos despus de suscribir
el Tratado de Libre Comercio (NAFTA) de US $ 49000000,000.00 a US
$ 139000000,000.00 millones de dlares americanos32.
d) Eliminacin de ineficiencias (ineficiencias - x)
Debido al incremento del tamao del mercado y al nmero de
competidores, se eliminar las protecciones a productores ineficientes
tales como aranceles, subsidios, entre otros, lo cual permitir la
asignacin de los escasos recursos a un menor precio y una mejor
calad a las personas que valoren ms el bien y estn dispuestos a pagar
un valor por esto,sobre la base de criterios de anlisis econmicos y no
de medidas polticas.
e) Mayor diversidad de oferta de bienes y servicios
La participacin de nuevos oferentes en el mercado permitir que el
consumidor tenga la oportunidad de elegir entre una mayor variedad de
bienes y servicios de diferentes calidades y precios.
f) Dinamismo en la innovacin y en los progresos tecnolgicos.
El aumento de la competencia en el mercado generar que las
empresas inviertan ms capital en investigacin para innovar sus
productos y lograr mayores avances tecnolgicos, lo cual le permitir
tener una mayor competitividad en un entorno dinmico.
g) Mayor poder de negociacin en el mbito internacional

22

La Integracin Econmica permitir a la comunidad tener un mayor

poder de negociacin como bloque a nivel internacional mediante la
presentacin de iniciativas comunitarias en el Organismo Mundial del
Comercio - OMC, en las negociaciones para suscribir el Acuerdo de
Libre Comercio de las Amricas -ALCA, entre otros, debido a la facilidad
y rapidez para negociar de forma uniforme y plantear propuestas
mediante una sola voz comunitaria a nivel de Sudamrica.
(Cuadro N 2)
Exportaciones a Estados Unidos en Miles de Millones de US$

Cabe precisar acerca del cuadro N 2 que ex - antes del Tratado de Libre
Comercio (TLC) entre Mxico-E.E.U.U.(NAFTA), Mxico solo exportaba a los
Estados Unidos de Norteamrica US $ 49000000,000.00 (Cuarenta y Nueve
Mil Millones con 00/100 Dlares Americanos) y ex post del TLC, sus
exportaciones casi se triplicaron y ascendieron a la cantidad de US $
139000000,000.00 (Ciento Treinta y Nueve Mil Millones con 00/100 Dlares
Americanos).

B) COSTOS DE LA INTEGRACIN ECONOMICA

El trmino de costos no solo debe de entenderse en el sentido
econmico (punto de vista tcnico) sino social (desde un punto de vista
socio poltico), ya que un plan perfectamente estructurado en el papel
sin considerar el contexto social y sin contar con el respaldo de la
poblacin puede ser un proceso dbil y frgil en el tiempo.
En virtud de lo mencionado en el prrafo anterior, se proceder a citar
alguno de los costos que deben de asumir los Jefes de Estado, la clase
poltica, la sociedad civil, los distintos gremios desde los grandes
industriales hasta los pequeos micro y pequeos empresarios y los
ciudadanos de cada uno de los Estados:
a) Prdida o reduccin de la posicin de dominio en el mercado
respecto de las empresas preexistentes a este proceso.
Esto es evidente debido a que el mercado ya no ser solo el mbito
nacional (pequeo) sino ser ms amplio (liberalizacin del mercado)
y donde entrarn nuevos competidores al mercado, especialmente
23

empresas transnacionales que tienen mayor capital, tecnologa y

eficiencia en la produccin de bienes y servicios.
En este sentido, el que escribe piensa que no necesariamente las
empresas ya establecidas ex-ante del proceso de integracin
econmica perdern necesariamente la posicin de dominio del
mercado porque pueden existir empresas eficientes cuya estructura
de costos es mnima y su calidad es competitiva pero las empresas
que no cumplan con estos estndares mnimos de competitividad
saldrn necesariamente del mercado.
El Estado, al momento de suscribir el Tratado, decide que materias
sern objeto de la liberalizacin y el plazo en que se liberar
progresivamente el mercado para evitar que haya un choque
inmediato en la rama de la produccin industrial de la economa del
pas.
b) Eliminacin de la discriminacin de precios
Sobre la base del prrafo anterior, se debe mencionar que el mercado
es ms grande y se fomenta el ingreso de ms competidores
(eficientes en la estructura de costos), esto minimiza la posibilidad de
que las empresas puedan utilizar la discriminacin de precios por la
estrecha competencia en ganar una mayor participacin en el
mercado.
c) Cierre de negocios
Toda empresa que no est preparada para competir en precio y
calidad ser desplazada y sacada por el mercado por lo que es
necesario que los industriales de cada Estado tomen conciencia de
esto y reestructuren la organizacin de cada una de sus empresas y
adopten estrategias para sobrevivir y fortalecer sus organizaciones.
Cabe mencionar que las empresas que pretenden mejorar su
competitividad en el mercado pueden implementar un sinnmero de
medidas como fusiones, adquisiciones, alianzas estratgicas,
escisiones, entre otros.
d) Prdida de una parte de la soberana nacional
Los Estados que deciden celebrar Tratados con el objeto de participar
en un proceso de integracin econmica debern ceder parte de su
soberana nacional en favor de la Comunidad o bloque regional que
se est organizando ya que este tiene personera jurdica
internacional e implementa polticas comerciales, micro y macro
econmicas, as como normas supranacionales que son de aplicacin
obligatoria para los miembros de la comunidad salvo el caso de
algunas reservas.
ZONA GRIS EN LA INTEGRACION ECONOMICA
Durante la implementacin del proceso de integracin econmica se
producen efectos que no se pueden determinar con claridad si se tratan de
24

costos o beneficios porque depender del cristal con el que se mire, pero lo
cierto es que estos procesos no se pueden evaluar en el corto plazo para
determinar si las medidas adoptadas fueron beneficiosas o adversas a lo
esperado ya que solo se podrn juzgar los resultados en el mediano y largo
plazo, a continuacin se mencionar algunos de estos efectos:
a) Desviacin del Comercio
En este contexto, el proceso de liberar el comercio entre los miembros de la
comunidad que han suscrito el Tratado puede generar el peligro de que el
tratamiento discriminatorio de productores de pases miembros y no
miembros conduzcan a que los flujos comerciales entre pases socios se
obtenga a expensas de productores del resto del mundo (no miembros) ms
eficientes que el de los socios comerciales, esta es la idea bsica de
desviacin de comercio que ilustra el siguiente ejemplo:
SP FR USA
Coste de produccin (precio)
10 8 6
Precio en Espaa con arancel 100 por 100
10* 16 12
Precio en Espaa con arancel 50 por 100
10 12 9*
Precio en Espaa integrada con Francia
10 8* 9
En el ejemplo anterior se puede apreciar una desviacin del comercio pese a
que el precio de Francia es ineficiente y el precio de USA es ms eficiente,
debido al Tratado de Libre Comercio entre ESP FR el comercio es
desviado solamente a estos dos Estados35.
b) Reubicacin de industrias
En un mercado comn, se dan cuatro de las principales libertades de
este proceso que se refiere a la libre circulacin de bienes, servicios,
personas y capital dentro de la comunidad, lo cual permitir al
inversionista tener la oportunidad de reubicar los centros de produccin
(plantas, fbricas, entre otros) de bienes y servicios en Estados
miembros de la comunidad donde el costo de la mano de obra sea el
menor posible, el rgimen legal sea el ms flexible y donde haya mayor
nmero de mano de obra calificada debido a que las empresas buscan
tener mayor competitividad en este mercado globalizado donde todos
compiten contra todos.
c) Libertad de movimiento de trabajadores
En virtud de lo mencionado en el prrafo anterior, los trabajadores
tambin tendran la oportunidad de elegir donde quieren trabajar y
decidir entre un mayor nmero de ofertas laborales ya que tendran un
mercado ms amplio donde el nmero de demandantes de mano de
obra es mayor ex post del proceso de integracin econmica.

35

Serie MC GRAW HILL. Comercio Internacional, Economa Internacional e Integracin Econmica. Espaa, 1994. Tomo 4, p. 126.

25

EL PER EN EL CONTEXTO DE LA INTEGRACIN ECONMICA

El Per no es ajeno a este proceso internacional de la Integracin Econmica
que no solo se experimenta en Amrica del Sur sino en todo el mundo. En este
sentido, es preciso mencionar que la reinsercin del Per a la Economa
Internacional a inicios de la dcada de los noventa fue determinante debido a la
aplicacin de una economa social de mercado que permiti liberalizar la
economa a estndares internacionales y cuyo contexto facilit realizar un conjunto de reformas en el Estado peruano (de conformidad con el Cuadro N 3).
A continuacin se citar la participacin del Per en procesos de
integracin econmica:
-

39

26

En estos momentos el Per, junto con Ecuador y Colombia son los nicos
pases en Amrica del Sur despus de Chile que suscribirn un Tratado de
Libre Comercio con los Estados Unidos de Norteamrica (quien es nuestro
primer socio comercial, de conformidad con el Cuadro N 4) cuya
negociacin se inici oficialmente el 18 de Mayo del presente ao en curso
en Bogota y se espera que culmine el primer trimestre de 2005.
Por otro lado, cabe sealar que los Estados Unidos de Norteamrica ya
suscribi un TLC con Mxico (NAFTA) y recientemente suscribi un TLC
con un pas Centro Americano.
En Diciembre de 2003, el Per suscribi el Tratado de Libre Comercio con
el Mercado Comn del Sur MERCOSUR, lo cual permitir al pas
comercializar libremente con sus miembros (Argentina, Brasil, Paraguay y
Uruguay). Sin embargo a la fecha existen algunos anexos en negociacin
relacionados a las rebajas arancelarias de ciertos productos.
El 17.10.2003 el Per firm el Acuerdo Marco con Tailandia mediante sus
respectivos representantes con el objeto de establecer plazos, reas de
negociacin y procedimientos para implementar un Tratado de Libre
Comercio entre ambos Estados, el cual ser subscrito a ms tardar en un
ao. Sobre el particular cabe mencionar que lo que se pretende es que
Tailandia se convierta en un centro mediante el cual las exportaciones
peruanas ingresen al sudoeste asitico (debido a que Tailandia forma parte
de la Asociacin de Pases del Sur Este Asitico-ASEAN ) ya que tenemos
a China que es el segundo socio comercial del Per39 en este momento.
Desde Diciembre de 1994, el Per forma parte de las negociaciones para
establecer un Acuerdo de Libre Comercio en todo el hemisferio occidental
mediante la creacin del Acuerdo de Libre Comercio de las Amricas ALCA, cuyas negociaciones deberan de concluir en Diciembre de 2005.
En 1989 se crea el Foro de Cooperacin Econmico Asia Pacfico (APEC)
que agrupa a 21 economas de la Cuenca del Pacfico que en conjunto
renen ms del 50% de la poblacin del planeta, genera ms del 50% del
comercio mundial y, el 52% del total de las inversiones. Sobre el particular
cabe precisar que de Amrica Latina solo Mxico, Chile y Per pertenecen
De conformidad con CARETAS / OCTUBRE 9, 2003, p. 15.

a la APEC, adems rene entre alguna de las economas ms importantes

del mundo a Estados Unidos, Canad, Rusia, China, Japn, Malasia,
Singapur, Nueva Zelan, Australia, Tailandia, Hong Kong, Taiwn, entre
otros.
En este contexto, se menciona que para el pas la APEC es relevante
no tanto por el Libre Comercio e inversiones en el Asia Pacfico en el 2020
(para pases en va de desarrollo) sino porque el Per puede beneficiarse
de tener un mayor poder de negociacin en las discusiones y el diseo de la
poltica comercial del Organismo Mundial del Comercio OMC, ya que la
APEC puede permitir que el pas se convierta en un centro de inversiones y
de comercializacin entre Asia y Sudamrica debido a la ubicacin
estratgica frente a la Cuenca del Pacfico.
El Per forma parte de la Comunidad Andina CAN, desde Mayo de 1969
que tiene por objeto conformar un mercado comn en Amrica del Sur, los
dems pases que lo conforman son Ecuador, Bolivia, Colombia y
Venezuela.

La historia
econmica

Es prioritario
conocer

La evolucin de la
economa en el campo
del comercio.
Las teoras del comercio
para ser debatido

La historia econmica Es prioritario conocer La evolucin de la economa en

el campo del comercio . Las teoras del comercio para ser debatido.
Por medio del comercio exterior se beneficia la economa nacional capacitando
para ser competitivos en la integracin para dedicarse a producir los bienes y
servicios cuya produccin este mejor adaptada a sus dotaciones de recursos
naturales, tecnologa trabajo capital y educacin.

1. Para entender ms acerca de teoras de comercio exterior, aclarar

conceptos, investigue a travs de la red de informacin del TIC, Internet, el
significado de los trminos siguientes: mercantilismo, proteccionismo,
competitividad, ventajas comparativas, cadenas de valor.
2. Mencione la diferencia entre una empresa nacional
y una empresa internacional en el contexto de comercio exterior
3. Cual es el papel que cumple Aduanas en el comercio exterior

27

Una vez comprendido los criterios vinculados a la evolucin de la economa en

el comercio exterior y relacionados con los objetivos de la prctica de las
gerencias de las instituciones pblicas y privadas que se encuentran en este
sector, analizar de qu manera se alcanzan su desarrollo en tiempos de hoy los
procesos de integracin econmica a nivel de Latinoamrica y del mundo; el
fascculo siguiente nos ayudar a tener una visin ms amplia sobre los
aditamientos de comercio exterior.

El comercio exterior es el factor acelerador del cambio en el proceso de

integracin econmica, como la zona de libre comercio y la Unin Aduanera.

Cornejo, Enrique.Comercio internacional

hacia una gestin
competitiva. Ed San Marcos. 3ra edicin aumentada.2003. Lima - Per.
- Pineda, Blanca. Comercio Exterior. Opcin del siglo XXI. Edicin
internacional. Edit. Gmez S.A.. l999. Lima Per.
- Balassa, Bela. Teora de la integracin Econmica. Edit.Utcha, captulo 1,
pg. 2.1964. Mxico.
Pou, Victor y Jordi Gual. La Unin Europea. Procesos de Integracin. Europa
hasta Maastricht. Polticas
Monetarias. Biblioteca IESE Gestin de de
empresas IESE. Universidad de Navarra l997.Barcelona.
-

N 01
1.- Seale con ejemplos Qu criterios econmicos de comercio exterior
caracteriza a la teora ventaja comparativa?
2.- Indicar Cules son las razones para la formacin de los bloques
econmicos que se dan en la integracin econmica de los pases?
3.- Caso hipottico. Pariahuanca. MYPES. (pag. 69)

28

LOS ARANCELES

Definir los aranceles y analizar los efectos de los cambios en el volumen de

bienes o servicios.
- Determinar los derechos de los bienes y servicios referidos a la integracin
econmica.
- Comparar el uso del sistema monetario y de mercados financieros entre
pases que realizan negocios de bienes y servicios.
Identificar las principales ventajas que ofrecen el mercado spot forward.
-

La poltica comercial influye sobre el comercio internacional mediante

aranceles, contingentes a la importacin, barreras no arancelarias y
subvenciones a las exportaciones.
De las medidas que integran la poltica comercial, las ms difundidas
son los aranceles. Un arancel es un impuesto" que el gobierno exige a los
productos extranjeros con el objeto de elevar su precio de venta en el mercado
interno, y as proteger los productos nacionales para que no sufran la
competencia de bienes ms baratos.
Un arancel tiende a elevar el precio, a reducir las cantidades consumidas
e importadas y a incrementar la produccin nacional.
Los ingresos arancelarios suponen una transferencia al Estado por parte
de los consumidores, ya que stos no reciben nada a cambio de aqul, pero no
representan un costo para la sociedad, ya que el Estado los utiliza en su
presupuesto de gastos.
Otra parte de los pagos que realizan los consumidores se canaliza hacia
las empresas nacionales productoras de los bienes arancelados en forma de
mayores beneficios. Las empresas nacionales venden ahora su produccin a
un precio mayor y se embolsan la diferencia entre el nuevo precio vigente en el
mercado y el costo marginal.
Por otro lado, al introducirse el arancel y al incrementarse el precio en el
mercado nacional, ciertas empresas que antes no producan porque tenan
costos marginales superiores al precio de venta, ahora se incorporan al
mercado. La entrada en produccin de estas empresas con costos marginales
elevados supone una ineficiencia, o sea un costo para la sociedad provocado
por el arancel. Los consumidores y la sociedad en general soportan un
despilfarro cuando se establece un arancel, ya que los recursos derivados
hacia la industria protegida por los aranceles se podran utilizar eficientemente
en otros sectores.
29

Adems, los consumidores incurren en otro costo representando por la

prdida de excedente, originado por la disminucin del consumo.
En definitiva, los aranceles originan ineficiencia econmica, pues la prdida
ocasionada a los consumidores excede la suma de los ingresos arancelarios
que obtiene el Estado y los beneficios extra que reciben los productores
nacionales.
El establecimiento de un arancel, en resumen, tiene cuatro efectos
fundamentales:

Anima a determinadas empresas ineficientes a producir.

Induce a los consumidores a reducir sus compras del bien sobre el que
se impone el arancel por debajo del nivel eficiente.

Eleva los ingresos del Estado

Permite que la produccin nacional aumente.

Argumentos a favor y en contra del establecimiento de aranceles.

30

Defensa de la industria nacional. Quienes defienden este argumento,

sostienen que evitar el despilfarro no es el nico objetivo de una
sociedad. El arancel, al proteger la industria nacional, fomenta la
creacin de empleo.

Para compensar que la mano de obra de otros pases es ms barata. Se

puede formular dos objeciones a este razonamiento. En primer lugar, es
probable que los trabajadores extranjeros sean menos productivos. En
segundo lugar, debe recordarse que uno de los factores que explica el
comercio internacional es la existencia de diferencias internacionales en
las dotaciones de factores. El comercio aparece como una va para
explotar las peculiares condiciones de produccin de cada pas y para
aprovechar las ventajas comparativas, exportando aquellos productos
que podemos elaborar a un costo relativamente menor e importando los
productos en los que otros pases tienen ventajas comparativas.

Defensa ante las subvenciones de otros pases. La validez de esta

argumentacin depende de si la subvencin se establece con carcter
temporal o permanente. Si es permanente, se justifica el establecimiento
de aranceles, si no lo es, sern los productores nacionales los que se
vern afectados por la medida. Esto se debe a que, inicialmente, ante la
entrada de productos extranjeros baratos, los productores nacionales
tendrn que reducir la actividad y posteriormente, cuando desaparezca
la subvencin, debern aumentarla.

TIPOS DE CAMBIO DE MONEDA

El mercado cambiario implica el sistema de cambio el cual est influenciado por
la oferta y la demanda de divisas; en la presente investigacin se definir tipo
de cambio, los factores que intervienen en la oferta y la demanda de divisas, el
mercado cambiario, las modalidades o tipos de cambio, las modificaciones de
la paridad y el control de cambio.
Las operaciones de importacin y exportacin requieren de ese mercado en
virtud de que esas operaciones se realizan entre diferentes pases, los cuales
tienen monedas diferentes y necesitan de la paridad cambiaria para realizar
sus operaciones internacionales.
SISTEMA DE TIPO DE CAMBIO
La cotizacin de una moneda en trminos de otra moneda es el tipo de
cambio, el cual expresa el nmero de unidades de una moneda que hay que
dar para obtener una unidad de otra moneda.
FACTORES QUE INTERVIENEN
EN LA OFERTA Y LA DEMANDA
La cotizacin o tipo de cambio se determina por la relacin entre la oferta y la
demanda de divisas; alternativamente, puede decirse que el tipo de cambio se
determina por la relacin entre oferta y demanda de moneda nacional para
transacciones internacionales del pas:
El Banco Central o una agencia ad hoc oficial ejerce a funcin de fondo de
estabilizacin cambiaria, cuando hay necesidad de mantener dentro de lmites
prudenciales las fluctuaciones del tipo de cambio en regmenes distintos del
patrn oro clsico.
Modalidades de Tipos de Cambio
Entre las modalidades de tipo de cambio se encuentran:
1. Tipos de cambio rgidos y flexibles.
2. Tipos de cambio fijos y variables.
3. Tipos de cambio nicos y mltiples.

CAMBIO RIGIDO
El tipo de cambio rgido es aquel cuyas fluctuaciones estn contenidas
dentro de un margen determinado. Este es el caso de patrn oro, en que
los tipos de cambio pueden oscilar entre los llamados puntos o lmites de
exportacin e importacin de oro, por arriba o por debajo de la paridad.

CAMBIO FLEXIBLE
El tipo de cambio flexible es aquel cuyas fluctuaciones no tienen lmites
precisamente determinados, lo que no significa que tales fluctuaciones
sean ilimitadas o infinitas. Este es el caso del patrn de cambio puro y
del papel moneda inconvertible.

31

CAMBIO FIJO
Es aquel determinado administrativamente por la autoridad monetaria
como el Banco Central o el Ministerio de Hacienda y puede combinarse
tanto con demanda libre y oferta parcialmente libre, como con
restricciones cambiarias y control de cambios.

CAMBIO UNICO
El tipo de cambio nico, como su nombre lo indica, es aquel que rige
para todas las operaciones cambiarias, cualquiera que sea su naturaleza
o magnitud. Se tolera cierta diferencia entre los tipos de compra y de
venta de la divisa como margen operativo para los cambistas en cuanto
a sus gastos de administracin y operacin y beneficio normal.

GLOSARIO
AD HOC: A propsito especial para aquello de que se trata.
CAMBIARIA: Relativo al negocio del cambio o a la letra de cambio.
CAMBIO DE DIVISAS: Servicio bancario consistente en la compra de billetes,
cheques y otros documentos extendidos en moneda extranjera mediante
conversin a moneda nacional, o viceversa.
CAMBIO DE MONEDA: Servicio bancario que consiste en el intercambio de
billetes y monedas extranjeras por su equivalente en moneda nacional o a la
inversa.
CAMBIO LIBRE: El que resulta de la libre oferta y demanda.
CAMBIO OFICIAL: El que se fija en forma impositiva por la autoridad
monetaria.
CONTROL DE CAMBIO: Situacin que ocurre cuando un gobierno regula las
transacciones cambiarias, estableciendo un cierto tipo de cambio con el fin de
controlar las entradas o salidas excesivas de capital en el pas.
COTIZACION: Asignar el precio [de un valor en la bolsa, de un artculo en el
mercado]. Imponer o fijar una cuota o escote, repartir un pago. Poner precio,
valorar, estimar.
DEFICIT: Saldo que se produce cuando los pagos superan los ingresos. Se
habla de dficit cuando al acabar un ejercicio se hace balance y el resultado es
negativo.
DEVALUACION: modificacin del tipo de cambio oficial que reduce el valor de
la moneda nacional en relacin con las monedas extranjeras y con su patrn
metlico.
DEMANDA: Cantidad de un bien o servicio que estn dispuestos los agentes
econmicos a retirar del mercado, en un perodo concreto y para unas
circunstancias en el mercado dadas.
ESTRAPERLO: comercio ilegal de artculos intervenidos por el Estado.
INVERSION: accin de emplear capital en negocios productivos.
MERCADO DE CAMBIO: Consiste en el mercado de compra y venta de las
divisas de los dems pases con respecto a la divisa del pas local.
MERCADO DE DIVISAS: Es aquel que permite que la banca pueda comprar y
vender billetes y monedas extranjeras (divisas), tanto para cubrir las
operaciones comerciales como para fines especulativos de financiacin,
inversiones internacionales y de garanta.
OFERTA: precio que se paga por una cosa que se subasta o vende.
32

PARIDAD: Comparacin de una cosa con otra por ejemplo o smil. Igualdad o
gran semejanza de las cosas entre s.
REVALUACION: aumentar el valor de una moneda de un pas respecto a los
de los otros.
SUPERAVIT: en el comercio, exceso del haber o caudal sobre el debe u
obligaciones de la caja. En la administracin pblica, exceso de los ingresos
sobre los gastos.
VARIACION: cambio de valor de una magnitud o de una cantidad.

DIVISA
Concepto de Divisa
Cualquier medio de pago (cheque, transferencia, etc.) cifrado en una moneda
que no sea la nacional. Tambin se engloban en el concepto de divisa los
billetes de banco extranjeros.
Fluctuaciones de las divisas:
Las divisas fluctan constantemente debido a una serie de factores como son:
- Operaciones de Importacin y Exportacin.
- Situacin Poltico-Social
- Indicadores econmicos (Tipos de inters, Inflacin, etc...)
- Incidencias en el Mercado Monetario
- Intervenciones Bancos Centrales
- Liquidez del Mercado
Segmentos bsicos en el Mercado de divisas
En el mercado de cambios se distinguen dos segmentos bsicos, en funcin
del tiempo que media entre la contratacin y la liquidacin y que configuran dos
grupos especficos de operaciones y dos precios o tipos de cambio
diferenciados:
El mercado de contado (spot)
En l se realizan las operaciones de compra y venta de divisas contra la
moneda nacional, cuya entrega se realiza hasta dos das hbiles posteriores al
de contratacin de la operacin
Mercado a plazo o Seguro de Cambio (forward)
Son operaciones de compra y venta de divisas contra moneda nacional, cuyo
cambio se fija en la fecha de contratacin y su entrega o liquidacin se realiza
en el futuro, a partir del tercer da hbil posterior al de la contratacin.
33

BALANZA DE PAGOS
Entre las diferentes naciones existe una interaccin econmica. Esa
interaccin econmica se produce a travs del intercambio de bienes,
servicios, activos, etc. En economa nos interesa estudiar esta dependencia
econmica, y para ello tenemos un concepto bsico que es la balanza de
pagos.
La balanza de pagos nos resume la dependencia econmica
de un pas con el resto del mundo
Definicin de la balanza de pagos:
es un documento contable que recoge el valor de las
transacciones realizados entre los residentes de un pas y el
resto del mundo, durante un perodo de tiempo.
ESTRUCTURA DE LA BALANZA DE PAGOS
La balanza de pagos recoge las diferentes transacciones en diferentes partidas
o apartados, segn que las transacciones se refieran a compras o ventas de
bienes, servicios, activos, o sean sin contrapartida en cuyo caso se denominan
transferencias.
La balanza de pagos se divide en dos subcuentas:
- la cuenta corriente y
- la cuenta de capital.
Estas a su vez se subdividen en otras subcuentas, dando lugar a diferentes
conceptos tiles para el anlisis del sector exterior de una economa. Para una
mejor comprensin el cuadro de abajo recoge una balanza de pagos en la
forma de T tpica de contabilidad, aunque en las estadsticas de contabilidad
nacional no se presenta en esta forma:
Balanza de pagos
DEBE
Importacin
bienes

HABER
de

exportacin de bienes

Importacin
de
exportacin de servicios
balanza por servicios
cuenta
rentas pagadas al rentas recibidas desde
corriente
exterior
el exterior
transferencias al RM

transferencias desde el
RM

balanza por Exportacin (salida) importacin ( entrada)

de capital)
cuenta de de capital
capital
aumento de reservas descenso de reservas
34

la balanza por cuenta corriente recoge, el valor de las transacciones

en bienes y servicios (nuevos), la renta de los factores y las
transferencias (o "regalos").
Observe que en la cuenta corriente siempre va incluida la renta de factores.
(En algunos libros de texto se consideran incluidas en los servicios).
Vea la balanza por cuenta corriente de Espaa: (explique el significado de cada
cifra y si puede intuir algo sobre la cuanta de las mismas; ejemplo, porqu
recibimos ms transferencias del resto del mundo de las que damos?)
La balanza por cuenta de capital comprende el saldo de las dos ltimas filas de
la balanza de pagos. Es decir,
la balanza por cuenta de capital recoge, el valor de las
transacciones en activos financieros y activos reales existentes no
nuevos, (como por ejemplo, edificios) y las variaciones de reservas
internacionales.
Adems, a partir de la balanza de pagos podemos obtener diferentes
conceptos tiles para el anlisis econmico: Los siguientes son los ms
usuales:
La balanza comercial o de mercancas:
-es igual a la exportacin de bienes (mercancas) menos la
importacin de bienes (mercancas).
(Si el saldo es (-) existe dficit y si es (+) existe supervit).
La balanza de bienes y servicios
es igual a la exportacin de bienes y servicios menos la
importacin de bienes y servicios.
(Si el saldo es (-) existe dficit y si es (+) existe supervit).
-La balanza por cuenta corriente
es igual a la balanza de bienes y servicios ms la renta neta
del exterior ms las transferencias netas. (Si el saldo es (-)
existe dficit y si es (+) existe supervit).
La balanza por cuenta de capital
recoge las ventas de activos reales y financieros (que
producirn una entrada de moneda extranjera) y la compra de
activos reales y financieros (que implicarn una salida de
moneda extranjera), y la variacin de reservas internacionales.
La cuenta de capital tienen un supervit si las ventas de activos
son superiores a las compras (y viceversa, para el caso del
dficit).
La balanza de transacciones o reservas oficiales
es igual al saldo de la ltima fila de nuestra balanza de pagos,
es decir, es igual a la variacin de reservas internacionales.
Este saldo es necesariamente idntico al saldo de la cuenta
35

corriente ms la exportacin neta de capital.

La balanza de reservas oficiales recoge la variacin de moneda y activos
extranjeros en poder del banco central, es decir la variacin de las reservas
internacionales.
Algunos libros hablan de cuanta de capital en sentido menos amplio, y no
incluyen en la cuenta de capital la variacin de reservas internacionales. Aqu
consideraremos al hablar de cuenta de capital que s incluye la variacin de
reservas. Cuando queramos nombrar la cuenta de capital sin incluir la variacin
de reservas diremos "cuenta de capital sin reservas".
Para qu sirven estos conceptos? Cuando tenemos los valores de estas
balanzas para un pas en un ao, o mejor en un conjunto de aos se puede:
- analizar el impacto de su sector exterior en variables clave
como, PIB, empleo, inflacin, etc;
- predecir posibles crisis de tipo de cambio;
- disear medidas de poltica econmica; etc.
En definitiva, proporcionan informacin sobre la dependencia econmica del
pas con el exterior.
El significado de la cuenta corriente
Debido a la contabilidad por partida doble, la balanza de pagos siempre est
equilibrada desde el punto de vista contable. Es decir, siempre suman igual el
debe y el haber. Por ello la suma de la columna izquierda y de la columna
derecha de los tres componentes de la balanza de pagos-la balanza corriente,
la balanza de capital excluidas reservas y balanza de reservas deben ser
iguales. Esto nos lleva a las siguientes identidades:
Cuenta corriente = -cuenta de capital (sin reservas) - balanza de
reservas oficiales
Para que sirven estas identidades? Esta identidad pone de manifiesto que
cuando un pas tiene un dficit en la cuenta corriente debe ser financiado. La
financiacin tiene dos vas:
-A travs de un descenso de reservas internacionales, y/o,
-A travs de la adquisicin de activos fsicos o financieros
nacionales por parte de extranjeros
Asimismo, un supervit en la cuenta corriente implica que el pas est
financiando a otros pases a travs de:
-Una aumento de sus reservas internacionales, y/o,
-La adquisicin de activos extranjeros por parte de nacionales.
Un dficit en la cuenta corriente implica por tanto que el pas est aumentando
su posicin deudora neta con respecto al resto del mundo (o reduciendo su
posicin acreedora neta).
Observe que aqu posicin deudora tiene un sentido especial. Por ejemplo,
Espaa puede financiar un dficit de 100 millones de dlares en la cuenta
corriente del ao 2001 porque un extranjero compra por 100 millones de
dlares la Torre de Madrid. Esto aumentara la posicin deudora de Espaa
porque la Torre de Madrid ahora "no es nuestra", sino que "se la debemos a los
36

extranjeros". Un supervit en cuenta corriente implica lo contrario, el pas se

est aumentando su posicin acreedora neta (o reduciendo su posicin
deudora).
Observe que un dficit por cuenta corriente siempre se financia:
"o porque damos algo a cambio (activos) a los extranjeros o
porque se lo pagaremos en el futuro, en cuyo caso le damos a
cambio una deuda con ellos". Naturalmente ya puede intuir que a
efectos econmicos lo importante es cmo se financia.
Lo explicado hasta ahora no es ninguna teora econmica. Se basa
simplemente en identidades contables. No hemos expuesto ninguna relacin
de causalidad entre variables y lo que se afirma es siempre cierto y por tanto
no contrastable. Entonces Para qu sirve? Para tener un marco en el que
realizar teoras econmicas. En las lecturas de abajo encontrar cuestiones de
teora econmica sobre este tema.

Desde el punto de vista de su eficacia econmica, no hay dudas sobre las

ventajas de comercio exterior no intervenido, esdeecir, del libre cambio. Pero
existen una serie de hechos que aconsejan o justifican, segn los casos, cierto
grado de intervencionismo o proteccionismo.

2.1
a) Si usted fuese un exportador peruano, estara de acuerdo con la
implantacin de un tipo de cambio fijo?. Qu ventajas (si las hay) cree usted
que obtendra con este sistema?.
b) Si el Banco Central de un pas determinado quiere sostener el valor
de su moneda, explique ud de que manera puede hacerlo

Una vez aprestado los conocimientos fundamentales sobre aranceles

(Incoterms) y mercados de comercios (divisas) con las variables e indicadores
que se hallan en el momento oportuno en lo formal e informal con sus polticas
econmicas; nos permite llegar al estudio de los tpicos de exportacin e
importacin.

37

En la fijacin de precios en el costo total del producto o servicio son los

aranceles la base para la fijacin del precio.
Cabe indicar que el marcado de divisas esta en funcin de la estabilidad de la
moneda controlada por el Banco Central; considerando las barreras
arancelarias, son impuestos o gravmenes gubernamentales aplicados sobre
los bienes que se mueven intencionalmente, que constituyen las medidas mas
comnmente adoptadas por diversas naciones, para restringir el dominio con
otros pases, y las barreras no arancelarias o medidas para-arancelarias se
presentan en formas diversas. Cuotas estndares, programas nacionales de
compra, licencias y demoras administrativas, valuacin de las importaciones,
restriccin de servicios, controles cambiarios, controles de la inversin
extranjera, etc.

Mayorga, David y Araujo, Patricio. Introduccin a los negocios

internaciones. Edit. Universidad del Pacfico. 1ra. Edicin, 1992. Lima
Per.
Cornejo Ramirez, Enrique. Consorcio Internacional hacia una gestin
competitiva. Edit. San Marcos, 3ra edicin 2003. Lima Per

N 02
1. Plantee con un ejemplo concreto aplicado a la realidad peruana los efectos
del arancel en el consumo, en la produccin, en el comercio, en el ingreso
y la distribucin del mismo
2. En que circunstancias considera ud. Deben adaptarse barreras
arancelarias y barreras no arancelarias en la poltica comercial.
3. Formule las diferencias existentes en los diferentes trminos internacionels
de comercio o incoterms: FOB, CFR, CIF y DDP.
4. Evale la afirmacin siguiente:
La mejor manera de obtener grandes cantidades de dinero en el mercado de
divisas es a travs de la especulacin

38

PROCESO DE EXPORTACIN

Definir la exportacin e importacin e identificar los posibles tipos de

exportacin e importacin ms adecuados para el uso de estos sistemas.
Explicar el proceso de la exportacin e importacin para su ejecucin
Analizar a fondo, el proceso de comercializacin y la calidad del producto o
servicio, como oferta exportable.
Comprender que son las balanzas de pagos en cuanto al superavit y dficit
para la estabilidad econmica de un pas.

Establecer los estndares internacionales del derecho de autor y el derecho de

propiedad intelectual.

Proceso Operativo
El proceso de exportacin de los productos agropecuarios puede describirse
como sigue:
1. Empresa:
Se debe contar con una empresa debidamente constituida y habilitada para
exportar, para lo cual debe estar inscrita en el Registro Unificado. Debe
contar tambin con el Registro nico de Contribuyentes (RUC), normado a
travs del Decreto Ley No. 25732 de fecha 24.09.92.
El RUC es un registro computarizado, nico y centralizado que administra la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT) que
permite obtener la autorizacin para la emisin de facturas para la
exportacin.
La empresa debe acogerse al Rgimen General, que le autoriza la emisin
de facturas comerciales. Una vez que se autorice la emisin de facturas se
debe llevar a cabo la compra y la legalizacin de los libros indicados.
La empresa debe cumplir los requisitos bsicos para exportar (Vase Cules
son los requisitos bsicos para exportar).
2. Planeacin de la exportacin:
Es necesario que la empresa disee un plan de mercadeo internacional, el
cual establecer objetivos y metas de exportacin, indicando las estrategias
y acciones que debern realizarse para penetrar y/o consolidar el mercado
39

escogido. El Plan deber contar con informacin sobre los productos que
ofrece la empresa y el mercado objetivo al que se pretende ingresar.
De manera especial, la empresa debe asegurarse de contar con productos
de calidad, garantizando una capacidad de produccin que permita el
cumplimiento del volumen de los pedidos y la debida continuidad en su
entrega al mercado internacional. Es necesario contar con una clara
descripcin de las caractersticas del producto, estndares de calidad, tipos
de presentacin, envases y embalaje, etiquetado, marca comercial y cdigo
de barras internacional, entre otros (Vase Planeacin de la exportacin).
3. Implementacin del Plan de exportacin:
Etapa que comprende la ejecucin del Plan de mercadeo internacional. La
implementacin incluye la fijacin de precios, el envo de muestras y las
cotizaciones, as como los diferentes mecanismos promocionales, entre
otros.
La empresa inicia sus negociaciones en bsqueda de la mejor combinacin
de los trminos comerciales que darn origen al contrato de Compraventa
Internacional, haciendo ms segura y rentable la operacin.
El exportador puede contactarse directamente con el comprador (por fax o
correo electrnico), o a travs de un recibidor (broker), hacindole llegar
muestras, listas de precios, costos de transporte, validez de la oferta y la
factura proforma, en la cual se detallan todos los costos que inciden en el
precio del producto.
4. Transaccin, contrato de compra venta:
Si el importador (comprador) o broker considera ventajosa la oferta,
formaliza la compra a travs de un Contrato de Compraventa Internacional.
El contrato es el documento que estipula los derechos y obligaciones de
cada una de las partes contratantes (exportador - importador o broker), con
relacin a una determinada mercanca, convirtindose en un acto jurdico
perfecto y la transaccin absolutamente legal.
Es importante que el contrato se ajuste a las necesidades de la empresa
exportadora, especialmente las condiciones de pago y de entrega.
Los principales elementos del contrato son:
Informacin del exportador e importador
Condiciones de entrega INCOTERMS
Ley aplicable al contrato (Ley PACA si se trata de productos perecibles
destinados al mercado de Estados Unidos)
Descripcin de la mercanca objeto del contrato, especificndose el peso,
embalaje, calidad, cantidad, etc.
Precio unitario por calidades y precio total.
Condiciones y plazos de pago.
Bancos que intervienen en la operacin.
Documentos exigidos por el importador.
Plazo de entrega o de disponibilidad.
40

Modalidad de seguro (si fuera aplicable al producto).

Modalidad de transporte y pago del flete.
Lugar de embarque y de desembarque.
Inclusin de los costos en el precio de la mercanca, para la obtencin de
documentos requeridos para la exportacin.
Comisin de venta si se trata de un recibidor (broker).
Los productos perecibles (frescos o refrigerados) se entregan
normalmente a consignacin y se pagan al precio del mercado al momento
de la recepcin.
Esta situacin involucra cierto riesgo por tratarse de una relacin de
confianza, por lo que se recomienda tener informacin sobre el comprador o
broker, as como conocimiento de los precios referenciales para el producto
en la poca de entrega. (Vase Clusulas de compraventa internacional).
Previo al despacho, el importador debe solicitar a su banco (emisoravisador), la apertura del crdito documentario, que de preferencia debe ser
una carta de crdito irrevocable, confirmada y a la vista. Los sujetos que
intervienen son:
Datos del ordenante (comprador)
Datos del beneficiario (exportador)
Banco Emisor.
Banco Pagador.
Importe del crdito y la condicin de compra.
Lugar y fecha de vencimiento para la negociacin de los documentos.
Forma en que debe ser avisado al exterior.
Una carta de crdito irrevocable confirmada se constituye en un
compromiso del banco y es exigible el desembolso contra la entrega de los
documentos de embarque si es a la vista o al cumplirse el plazo en ella
fijado.
El banco que emite una carta de crdito generalmente solicita a un
banco del pas del vendedor que notifique el crdito al beneficiario
5. Despacho de la mercadera:
El exportador enva a la Agencia de Aduana los documentos comerciales de
embarque exigidos por el importador (Vase documentacin requerida).
La Agencia de Aduana o Despachador Oficial en base a la
documentacin recibida del exportador realiza los trmites ante ADUANAS
solicitando la numeracin de la Orden de Embarque y la Declaracin nica
de Aduanas (DUA), documento oficial para regularizar la salida legal de las
mercancas al exterior. Asimismo, la Agencia de Aduana solicita a la Agencia
41

de Carga el Visto Bueno de la Orden de Embarque y la numeracin del Bill

of Lading o Airway Bill.
La Agencia de Carga emite la numeracin al conocimiento de
embarque (Bill of Lading o Airway Bill), y solicita a ENAPU o CORPAC los
servicios de traslado del producto a la nave.
6. Cobranza:
La Agencia de Aduana entrega al exportador los documentos de
embarque para que a su vez los remita a su banco y va courier a su
importador.
El banco del exportador (pagador) enva los documentos al banco
emisor, si ste los encuentra conforme y procede al desembolso a la cuenta
del exportador.
7. Seguimiento y medicin de la satisfaccin del cliente:
Es importante el contacto con el cliente para verificar la satisfaccin de la
operacin.
Toda empresa exportadora debe realizar el seguimiento de la informacin
relativa a la percepcin del cliente con respecto al cumplimiento de sus
requisitos por parte de la organizacin. La medicin de la satisfaccin del
cliente es una herramienta vital, en la que se considera la conformidad con
los productos, el cumplimiento de las necesidades y expectativas de los
clientes, as como tambin el precio y la entrega del producto.
Algunas fuentes de informacin sobre la satisfaccin del cliente son las
quejas, cuestionarios y encuestas, etc.
El objetivo de la mejora continua a nivel de la organizacin de la empresa
exportadora, es precisamente incrementar la probabilidad de aumentar la
satisfaccin de sus clientes, luego el seguimiento que realice con ellos le
ayudar a identificar oportunidades de mejora.

42

PROCESO DE EXPORTACION

43

CARTA DE CRDITO
La carta de crdito es el documento que existe el banco emisor a solicitud del
importador, por el cual garantiza al exportador el pago de los productos de
acuerdo con lo estipulado en la transaccin con el importador;
Este documento es a favor del beneficiario (exportador) y contiene datos sobre
el producto (cantidad, precio, plazos).
Las cartas de crdito pueden ser revocables o irrevocables. La carta de crdito
revocable, como su nombre lo indica, se podr revocar en cualquier momento,
sin necesidad de dar aviso previo a la otra parte. La carta de crdito irrevocable
constituye un compromiso para el banco emisor. Si bien este ltimo es ms
costosa, proporciona mayor seguridad.

QU ES IMPORTACIN?
Es un rgimen aduanero que permite el ingreso legal de mercancas
provenientes del exterior, para ser destinadas al consumo.
OBJETIVO
Establecer las pautas para el despacho simplificado de importacin, con la
finalidad de lograr un trmite gil y oportuno para el retiro de las mercancas y
el correcto cumplimiento de las normas que lo regulan.
ALCANCE
Est dirigido al personal de la Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria SUNAT y a los operadores del comercio exterior que intervienen en
el rgimen de Importacin Definitiva.
RESPONSABILIDAD
La aplicacin, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente
procedimiento es de responsabilidad de la Intendencia de Fiscalizacin y
Gestin de Recaudacin Aduanera, de la Intendencia Nacional de Sistemas de
Informacin, de la Intendencia Nacional de Tcnica Aduanera y de las
intendencias de aduana de la Repblica.
VIGENCIA
A los treinta (30) das hbiles contados a partir del da siguiente de su
publicacin.
BASE LEGAL
Texto nico Ordenado de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto
Supremo N 129-2004-EF publicado el 12.09.2004 y norma modificatoria.
Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo
N 011-2005-EF publicado el 26.01.2005.
Tabla de Sanciones aplicables por las infracciones previstas en la Ley
General de Aduanas, aprobada por Decreto Supremo N 013-2005-EF
publicado el 28.01.2005.
Arancel de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N 293-2001-EF
publicado el 29.12.2001 y normas modificatorias.
44

 Ley de los Delitos Aduaneros, Ley N 28008 publicada el 19.06.2003 y

norma modificatoria.
Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros, aprobado por Decreto
Supremo N 121-2003-EF publicado el 27.08.2003 y norma modificatoria.
Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por Decreto Supremo
N 135-99-EF publicado el 19.08.1999 y normas modificatorias.
Reglamento de Organizacin y Funciones de la Superintendencia Nacional
de Administracin Tributaria, aprobado por Decreto Supremo N 115-2002PCM publicado el 28.10.2002.
Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N 27444 publicada el
11.04.2001 y normas modificatorias.
Acuerdo relativo a la aplicacin del Artculo VII del Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio de la OMC de 1994, aprobado por
Resolucin Legislativa N 26407 publicada el 18.12.1994.
Reglamento del Acuerdo relativo a la aplicacin del Artculo VII del Acuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de la OMC de 1994,
aprobado por Decreto Supremo N 186-99-EF publicado el 29.12.1999,
modificado por Decreto Supremo N 131-2000 publicado el 01.11.2000,
Decreto Supremo N 203-2001-EF publicado el 05.10.2001, Decreto
Supremo N 098-2002-EF publicado el 12.06.2002 y Decreto Supremo N
009-2004-EF publicado el 21.01.2004.
Ley Complementaria de Fiscalizacin de Bienes, Ley N 28257, publicada el
19.06.2004.
Norma que aprueba las disposiciones reglamentarias del Decreto Legislativo
N 943, Ley de Registro nico de Contribuyentes, aprobada por Resolucin
de Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria N 210-2004SUNAT publicada el 18.09.2004, modificada por Resolucin de
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria N 298-2004SUNAT publicada el 07.12.2004.
Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e
Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado por Decreto Supremo N 055-99EF publicado el 15.04.1999, y normas modificatorias.
Reglamento de Comprobantes de Pago, Resolucin de Superintendencia N
007-99/SUNAT publicado el 24.01.1999 y normas modificatorias.
Norma que aprueba el formato y cartilla de instrucciones del documento
aduanero Declaracin Simplificada, aprobado por Resolucin de
Intendencia Nacional N 003270 publicada el 03.12.1997 y ampliada por la
Circular N 46-08-98-ADUANAS/INTA publicada el 13.02.1998.
Procedimiento de Importacin Definitiva, INTA-PG.01.
Procedimiento de Control de Mercancas Restringidas y Prohibidas, INTAPE.00.06.

45

REQUISITOS
Para el despacho normal

Declaracin nica de Aduanas debidamente cancelada.

Fotocopia autenticada o copia carbonada del documento de transporte.
Fotocopia autenticada de la factura o documento equivalente.
Fotocopia autenticada o copia carbonada de comprobante de pago y copia
adicional de ste, cuando se efecte transferencia de bienes antes de su
nacionalizacin, salvo excepciones.
Fotocopia autenticada del documento de seguro de transporte de las
mercancas, cuando corresponda.
Fotocopia autentificada del documento de autorizacin del sector
competente para mercancas restringidas o declaracin jurada suscrita por el
representante legal del importador en los casos que la norma especfica lo
exija.
Otros documentos que se requieran, conforme a las disposiciones
especficas sobre la materia.
La Declaracin Andina del Valor (DAV), en los casos que sea exigible el
formato B de la DUA.
Lista de empaque o informacin tcnica adicional.
Volante de despacho en caso sea: solicitado por la autoridad aduanera.

Para el sistema anticipado de despacho aduanero o despachos urgentes:

Declaracin nica de Aduanas debidamente cancelada.

Fotocopia de la factura o documento equivalente.

Ticket o volante de autorizacin de salida.

Autorizacin para el despacho urgente, en los casos de mercancas que
requieran calificacin por el Intendente de Aduana.

Autorizaciones del sector competente, segn corresponda de acuerdo a la
naturaleza de la mercanca; y

Certificado de origen, cuando corresponda.

REGISTRO NICO DE CONTRIBUYENTE (RUC)

Las personas naturales, cuando realicen despachos de importacin de
mercancas con fines comerciales, estn obligadas a utilizar el nmero de
Registro nico de Contribuyente (RUC)

No estn obligados a inscribirse en el RUC
a. Las personas naturales que por nica vez, en un ao calendario importen
mercancas cuyo valor FOB exceda los un mil dlares de los Estados
Unidos de Amrica (US $ 1 000,00) y siempre que no supere los tres mil
dlares de los Estados Unidos de Amrica (US $ 3 000,00)
b. Los miembros del servicio diplomtico nacional o extranjero, que en
ejercicio de sus funciones, importen sus vehculos y menaje de casa.

46

CONSIDERACIONES GENERALES
El despachador de aduana para destinar la mercanca al rgimen de
Importacin Definitiva ante la intendencia de aduana correspondiente, tendr
en cuenta lo siguiente:
Despacho normal
Las mercancas podrn ser solicitadas a despacho:

Dentro de los treinta (30) das computados a partir del da siguiente al
trmino de la descarga; excepto en los despachos anticipados y urgentes;

Dentro del plazo concedido a las mercancas sometidas a los regmenes de
Depsito de Aduana, Importacin temporal y Admisin Temporal;

Hasta antes del remate o adjudicacin, tratndose de mercancas en
situacin de abandono legal; o

Dentro del plazo concedido a las mercancas ingresadas a CETICOS y
ZOFRATACNA.
Sistema anticipado de despacho aduanero (SADA)
Se inicia el trmite de la Declaracin nica de Aduanas antes de la llegada de
la mercanca al territorio aduanero, y siempre que sea remitida a un solo
consignatario y destinada a un solo rgimen aduanero.
La mercanca deber llegar al pas en un plazo no mayor a treinta (30) das
hbiles, contados a partir del da siguiente de la fecha de numeracin de la
declaracin; vencido este plazo de mercanca deber ser trasladada a un
terminal de almacenamiento y se sujetar a los requisitos y procedimientos
establecidos en el rgimen de Importacin Normal.
Para acogerse al sistema anticipado de despacho aduanero el importador debe
tener activa la inscripcin en el Registro nico de Contribuyentes (RUC); no
tener la condicin de domicilio fiscal no habido o no hallado en el RUC; no
tener resolucin firme de prdida de fraccionamiento tributario general o
especial correspondiente a la deuda tributaria aduanera en los doce (12) meses
anteriores a la transmisin de la declaracin; debe registrar como mnimo (10)
Declaraciones nicas de Aduanas en los regmenes de importacin, admisin
temporal, importacin temporal y/o depsito de aduana dentro de los doce (12)
meses anteriores a la fecha de la transmisin de la DUA que se acoja al SADA;
no haber sido sancionado con multa firme por haber incurrido en las
infracciones previstas en el numeral 11 del inciso c) o en los numerales 1 y 2
del inciso i) del artculo 103 del Texto nico Ordenado de la Ley General de
Aduanas, en los doce (12) meses anteriores a la fecha de transmisin de la
DUA; no haber sido sancionado con multa firme por la autoridad aduanera por
un monto acumulado que supere las tres (3) UIT en os doce (12) meses
anteriores a la fecha de transmisin de la DUA, por la comisin de infracciones
en los regmenes de importacin, importacin temporal, admisin temporal,
depsito y/o en el procedimiento simplificado de restitucin arancelaria.
Tributos
La importacin de mercancas est gravada con los siguientes tributos:

Ad valorem 0%, 4%, 7%, 12% 20%, segn subpartida nacional.

Sobretasa arancelaria 5%, segn subpartiida nacional.

Derechos variables, segn subpartida nacional.

Derechos correctivos provisionales ad valorem 12%
47



Derechos antidumping o compensatorios, segn producto y pas de origen.

IGV 17%
IPM 2%
ISC Tasas Variables, segn subpartida nacional.

ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO

Transmisin electrnica
El despachador de aduana solicitar el rgimen de Importacin Definitiva,
mediante transmisin por va electrnica de los datos de la Declaracin nica
de Aduanas DUA
Numeracin de la DUAA
El SIGAD valida la informacin recibida por va electrnica y, de ser conforme,
genera automticamente la numeracin correspondiente, generando la
respectiva liquidacin de la deuda tributaria aduanera y los derechos
antidumping o compensatorios y la liquidacin de cobranza complementaria por
aplicacin del ISC o percepcin del IGV de corresponder.
Cancelacin
El despachador de aduana cancela la deuda tributaria aduanera y dems
conceptos, consignados en el ejemplar C de la DUA y en la liquidacin de
cobranza complementaria, de corresponder en caso de tributos liquidados en
soles por aplicacin del impuesto selectivo al consumo o Rgimen de
Percepcin, en efectivo y/o cheque en la oficinas bancarias autorizadas o
mediante pago electrnico, dentro del plazo de tres (03) das contados a partir
del da siguiente de numerada la DUA; vencido dicho plazo, se liquidan los
intereses moratorios por da calendario hasta la fecha de pago inclusive,
excepto para la percepcin del IGV.
Asimismo, en el caso del Rgimen de Percepcin del IGV, la liquidacin de
cobranza debe ser cancelada en efectivo o mediante cheque certificado o de
gerencia.
Asignacin del canal
Luego de la cancelacin y/o garanta de ser el caso, de la deuda tributaria
aduanera y de los derechos antidumping o compensatorios provisionales de
corresponder, se podr visualizar en el portal de la SUNAT en Internet o
mediante aviso electrnico la asignacin del canal que determine el tipo de
control para la Declaracin nica de Aduanas, pudiendo ser:

Canal verde
Las mercancas no requerirn de revisin documentaria ni reconocimiento
fsico y sern de libre disponibilidad.

Canal naranja
Las mercancas sern sometidas nicamente a revisin documentaria.

Canal rojo
Las mercancas estarn sujetas a revisin documentaria y reconocimiento
fisico.
Recepcin y registro documentario
El despachador de aduana presentar la DUA seleccionada a los canales
naranja y rojo, adjuntando los documentos sealados en el rubro
REQUISITOS, los mismos que debern ser legibles, sin enmiendas y estar
debidamente numerados mediante refrendadora.
48

Revisin documentaria y/o reconocimiento fsico

En el caso de mercancas seleccionadas a canal naranja, culminada la revisin
documentaria y de estar conforme se otorga el levante con la diligencia del
especialista en aduanas registrada en la DUA y en el SIGAD.
Tratndose de mercancas seleccionadas a canal rojo, se procede al
reconocimiento fsico y de estar conforme, el especialista en aduanas diligencia
la DUA e ingresa al SIGAD los datos del reconocimiento, as como la fecha de
la diligencia.
En caso surja una discrepancia en el despacho aduanero de las mercancas,
se puede conceder el levante previo pago del adeudo no reclamado y
otorgamiento de garanta por el monto de los derechos que se impugna; no
encontrndose sujeto a impugnacin el monto acotado por concepto del
Rgimen Percepcin del IGV.
Retiro de mercancas
Los almacenes aduaneros, los CETICOS o la ZOFRATACNA permiten el retiro
de las mercancas de sus recintos, previa verificacin de la informacin enviada
por enlace directo, correo electrnico o por consulta realizada en el portal de
SUNAT en Internet (www.sunat.gob.pe), respecto de la cancelacin de la
deuda tributaria aduanera de la DUA, los derechos antidumping o
compensatorios, la liquidacin de cobranza complementaria por aplicacin del
ISC o monto de la percepcin del IGV de corresponder y de ser el caso, que se
haya dejado sin efecto la inmovilizacin dispuesta por la autoridad aduanera.
Para tal efecto, constata lo siguiente:

DUA seleccionada a canal verde.

DUA seleccionada a canal naranja

DUA seleccionadas a canal rojo.
INTENDENCIA NACIONAL DE TCNICA ADUANERA
Gerencia de Procedimientos, Nomenclatura y Operadores
Divisin de Procedimientos Aduaneros y Operadores
NORMAS GENERALES
Identificacin del Importador, Dueo o Consignatario
1. El importador, dueo o consignatario requiere contar con el Registro nico
de Contribuyentes (RUC) para la importacin de mercancas. Los sujetos no
obligados a inscribirse en el RUC, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 3
de la Resolucin de Superintendencia N 210-2004/SUNAT, pueden solicitar
la destinacin aduanera del rgimen utilizando su Documento Nacional de
Identidad (DNI) en el caso de peruanos, o Carn de Extranjera, Pasaporte o
Salvoconducto tratndose de extranjeros, considerndose entre stos:
a) Las personas naturales que realizan en forma ocasional importaciones
de mercancas cuyo valor FOB por operacin no exceda de un mil
dlares de Estados Unidos de Amrica (US $ 1 000,00) y siempre que
registren hasta tres (3) importaciones anuales como mximo.
b) Las personas naturales que por nica vez, en un ao calendario,
importen mercancas cuyo valor FOB exceda de un mil dlares de los
Estados Unidos de Amrica (US $ 1 000,00) y hasta dos mil dlares de
los Estados Unidos de Amrica (US $ 2 000,00).

49

c) Las personas naturales que realicen trfico fronterizo, al amparo de los

reglamentos y convenios internacionales vigentes, hasta por la cantidad
o monto establecido en aquellos.
d) Los sujetos que reciban envos o paquetes postales de uso personal y
exclusivo del destinatario.
e) Los miembros del servicio diplomtico nacional.
Mercancas que se acogen al despacho simplificado de importacin
2. La importacin de mercancas que por su cantidad, calidad, especie, uso,
origen o valor y sin fines comerciales, o si los tuviere no son significativos a
la economa del pas, se efecta mediante despacho simplificado, utilizando
para tal efecto el formato denominado Declaracin Simplificada (DS).
Este despacho comprende:
a) Las muestras sin valor comercial, conforme a lo establecido en las Reglas
para la Aplicacin del Arancel de Aduanas.
b) Los obsequios cuyo valor FOB no exceda de un mil dlares de los
Estados Unidos de Amrica (US$ 1 000,00).
c) Las mercancas cuyo valor FOB no exceda de dos mil dlares de los
Estados Unidos de Amrica (US$ 2 000,00), incluyendo las importaciones
liberadas y las donaciones.
d) Las mercancas comprendidas en el Trfico Fronterizo.
e) Los envos postales remitidos por el Servicio Postal, hasta por un valor
FOB de dos mil dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$ 2
000,00).
f) Los envos postales remitidos por el Servicio de Mensajera Internacional,
hasta por un valor FOB de dos mil dlares de los Estados Unidos de
Amrica (US $ 2 000,00).
g) Los bienes comprendidos como Equipaje y Menaje de casa.
3. El despacho de importaciones liberadas y de donaciones, as como el
ingreso de mercancas en los casos de los destinos aduaneros especiales o
de excepcin deben adecuarse a lo establecido en los procedimientos
generales y especficos respectivos.
4. Las mercancas que excedan los montos sealados en los incisos c), e) y f)
del numeral 2 precedente, se someten al procedimiento normal de
importacin establecido en la Ley General de Aduanas, su reglamento y
dems normatividad aplicable.
5. Las mercancas amparadas en distintas facturas, consignadas a un mismo
comprador, emitidas por un mismo proveedor extranjero, y que arriben en un
mismo vehculo transportador, cuyo valor en conjunto sean mayores a dos
mil dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$ 2 000,00), se rigen por
lo establecido en el procedimiento de Importacin Definitiva INTA-PG.01.
50

La transferencia de bienes antes de su destinacin a consumo no exime el

cumplimiento de lo indicado en el prrafo anterior.

Mercancas de importacin prohibida y/o restringida

6. Se aplica la legislacin que regula el ingreso de mercancas prohibidas y/o
restringidas y lo establecido en el procedimiento de Control de Mercancas
Restringidas y Prohibidas INTA.PE.00.06, encontrndose la relacin
referencial de stas en el portal de SUNAT en Internet: mercancas
prohibidas:
www.sunat.gob.pe
/
ORIENTACIN
ADUANERA
/
CLASIFICACIN ARANCELARIA / Relacin de Productos de Importacin
Prohibida y; Error! Referencia de hipervnculo no vlida. ARANCELES Y
VALORES EN ADUANA / ARANCEL INTEGRADO /
Mercancas
Restringidas.
Plazos para solicitar las mercancas a despacho
7. Las mercancas pueden ser solicitadas a despacho dentro de los plazos
sealados en el numeral 2 de la seccin VI del procedimiento de Importacin
Definitiva INTA-PG.01. Personas que pueden solicitar el despacho
simplificado de importacin
8. El despacho simplificado de importacin puede ser solicitado:
a) Directamente por el importador, dueo o consignatario de la mercanca,
sin la intervencin de un agente de aduana, en este caso, est obligado a
llenar slo los rubros de informacin general (fondo blanco de la DS),
siendo responsabilidad del especialista en aduanas el llenado de los otros
rubros.
b) A travs de los despachadores de aduana, quienes deben cumplir en sus
intervenciones, con todas las obligaciones derivadas de su funcin como
auxiliar de la funcin pblica, sealadas en la Ley General de Aduanas,
su reglamento y la normatividad emitida por la SUNAT.
Requisitos que deben cumplir las mercancas amparadas en una
Declaracin Simplificada (DS):
9. Las mercancas amparadas en una DS deben cumplir con los requisitos
sealados en la seccin VI, numerales 5, 6 y 7 del procedimiento de
Importacin Definitiva INTA-PG.01.
Mercancas no encontradas en el reconocimiento fsico
10. A las mercancas no encontradas en el reconocimiento fsico, les resulta
aplicable lo previsto en la seccin VI, numerales 8 al 12 del procedimiento
de Importacin Definitiva INTA-PG.01.

51

Seleccin aleatoria
11. El Sistema Integrado de Gestin Aduanera (SIGAD) somete a seleccin
aleatoria las DS numeradas por los despachadores de aduana, a fin de
determinar el tipo de control al que se sujetan las mercancas, de acuerdo a
los siguientes canales establecidos:
a) Canal naranja: revisin documentaria.
b) Canal rojo: revisin documentaria y reconocimiento fsico.
En el caso que la DS sea presentada directamente por el importador,
dueo o consignatario de la mercanca, la declaracin debe ser asignada
obligatoriamente a reconocimiento fsico.

Valoracin de mercancas
12. El valor en aduana de las mercancas destinadas al despacho simplificado
de importacin se verifica y determina de conformidad con las normas del
Acuerdo sobre Valoracin en Aduana de la OMC, aprobado por Resolucin
Legislativa N 26407; el Reglamento para la Valoracin de Mercancas
segn el Acuerdo sobre Valoracin en Aduana de la OMC, aprobado por
Decreto Supremo N 186-99-EF y sus modificatorias; los procedimientos de
valoracin INTA-PE.01.10a e INTA-PE.01.14 y los instructivos de
valoracin INTA-IT.01.08 e INTA-IT.01.10, as como las Decisiones del
Comit de Valoracin Aduanera (OMC) y los instrumentos del Comit
Tcnico de Valoracin en Aduana (Bruselas).
13. Cuando el valor de las mercancas, como resultado de la sustitucin del
valor supere los dos mil dlares de los Estados Unidos de Amrica
(US$ 2 000,00) y no exceda los tres mil dlares de los Estados Unidos de
Amrica (US$ 3 000,00) inclusive, el rea que tramit originalmente la DS
prosigue con el despacho; en caso contrario, se emite el informe y la
respectiva resolucin, disponiendo el legajamiento de la DS y la aplicacin
del procedimiento de Importacin Definitiva INTA-PG.01 en su integridad.
Legajamiento de las declaraciones
14. El trmite a seguirse para el legajamiento de las DS se rige por lo
establecido en el procedimiento Legajamiento de la Declaracin INTAPE.00.07

Uso de medios informticos

15. El uso de medios informticos para la formulacin de la DS y la transmisin
electrnica de los registros gozan de plena validez, salvo prueba en
contrario. El uso de los medios informticos se regula por el Procedimiento
INTA-PE.00.02.

52

INCOTERMS 2000
INCOTERMS 2000 es un estndar internacional de trminos comerciales,
desarrollado, mantenido y promovido por la Comisin de Derecho y Prctica
Mercantil de la Cmara de Comercio Internacional (CLP-ICC).
EXW, FCA, FOB, FAS, CFR, CIF, CPT, CIP, DAF, DES, DEQ, DDU, DDP
Estos trece trminos estandarizados facilitan el comercio internacional al
permitir que agentes de diversos pases se entiendan entre s. Son trminos
usados habitualmente en los contratos internacionales y cuya definicin est
protegida por copyright de ICC.
EXW
(Ex-works, ex-factory, ex-warehouse, ex-mill.)
El vendedor ha cumplido su obligacin de entrega al poner la mercadera en su
fbrica, taller, etc. a disposicin del comprador. No es responsable ni de cargar
la mercadera en el vehculo proporcionado por el comprador ni de despacharla
de aduana para la exportacin, salvo acuerdo en otro sentido. El comprador
soporta todos los gastos y riesgos de retirar la mercadera desde el domicilio
del vendedor hasta su destino final.
FCA
(Free carrier - Franco Transportista - libre transportista)
El vendedor cumple con su obligacin al poner la mercadera en el lugar fijado,
a cargo del transportista, luego de su despacho de aduana para la exportacin.
Si el comprador no ha fijado ningn punto especfico, el vendedor puede elegir
dentro de la zona estipulada el punto donde el transportista se har cargo de la
mercadera. Este trmino puede usarse con cualquier modo de transporte,
includo el multimodal.
FOB
(Free on Board - Libre a bordo)
Va seguido del puerto de embarque, ej. FOB Algeciras. Significa que la
mercadera es puesta a bordo del barco con todos los gastos, derechos y
riesgos a cargo del vendedor hasta que la mercadera haya pasado la borda
del barco, con el flete excludo. Exige que el vendedor despache la mercadera
de exportacin. Este trmino puede usarse solamente para el transporte por
mar o vas acuticas interiores.
FAS
(Free alongside ship - Libre al costado del buque)
La abreviatura va seguida del nombre del puerto de embarque. El precio de la
mercadera se entiende puesta a lo largo (costado) del navo en el puerto
convenido, sobre el muelle o en barcazas, con todos los gastos y riesgos hasta
dicho punto a cargo del vendedor. El comprador debe despachar la mercadera
en aduana. Este trmino puede usarse solamente para el transporte por mar o
vas acuticas interiores.
53

CFR
(Cost & Freight Costo y Flete)
La abreviatura va seguida del nombre del puerto de destino. El precio
comprende la mercadera puesta en puerto de destino, con flete pagado pero
seguro no cubierto. El vendedor debe despachar la mercadera en Aduana y
solamente puede usarse en el caso de transporte por mar o vas navegables
interiores.
CIF
(Cost, Insurance & Freight Costo, Seguro y Flete)
La abreviatura va seguida del nombre del puerto de destino y el precio incluye
la mercadera puesta en puertote destino con flete pagado y seguro cubierto. El
vendedor contrata el seguro y paga la prima correspondiente. El vendedor slo
est obligado a conseguir un seguro con cobertura mnima.
CPT
(Carriage paid to Transporte Pagado Hasta)
El vendedor paga el flete del transporte de la mercadera hasta el destino
mencionado. El riesgo de prdida o dao se transfiere del vendedor al
comprador cuando la mercadera ha sido entregada al transportista. El
vendedor debe despachar la mercadera para su exportacin.
CIP
(Carriage and Insurance Paid to Transporte y Seguro pagados hasta)
El vendedor tiene las mismas obligaciones que bajo CPT, pero adems debe
conseguir un seguro a su cargo.
DAF
(Delivered at Frontier Entregado en Frontera)
El vendedor cumple con su obligacin cuando entrega la mercadera,
despachada en aduana, en el lugar convenido de la frontera pero antes de la
aduana fronteriza del pas colindante. Es fundamental indicar con precisin el
punto de la frontera correspondiente.
DES
(Delivered ex Ship Entregada sobre buque)
El vendedor cumple con su obligacin cuando pone la mercadera a disposicin
del comprador a bordo del buque en el puerto de destino, sin despacharla en
aduana para la importacin.
DEQ
(Delivered ex Quay (Duty Paid) Entrega en muelle (derechos pagados))
El vendedor cumple con su obligacin cuando pone la mercadera a disposicin
del comprador sobre el muelle en el puerto de destino convenido, despachada
en aduana para la importacin.
54

DDU
(Delivered Duty Unpaid Entregada derechos no pagados)
El vendedor cumple con su obligacin cuando pone la mercadera a disposicin
del comprador en el lugar convenido en el pas de importacin. El vendedor
asume todos los gastos y riesgos relacionados con la entrega de la mercadera
hasta ese sitio (excluidos derechos, cargas oficiales e impuestos), as como de
los gastos y riesgos de llevar a cabo las formalidades aduaneras.
DDP
(Delivered Duty Paid Entregada derechos pagados)
El vendedor asume las mismas obligaciones que en D.D.U. ms los derechos,
impuestos y cargas necesarias para llevar la mercadera hasta el lugar
convenido.

Para cumplir con los regimenes aduaneros es necesario conocer las

operaciones y destinos aduaneros, como regimenes definitivos, regimenes
suspensorios (transito, transbordo, depsito de aduana) regimenes temporales,
regimenes de perfeccionamiento y operaciones aduaneras.
- Es necesario tener en cuanta la funcin de la balanza de pago en el desarrollo
de un pas, que proporciona un registro de las cuentas internacionales,
expresado en trminos de moneda extranjera.

Cuntas cree ud. Que son los principales elementos que una empresa debe
considerar cuando lleva a cabo una actividad exportadora e importadora?

1. Qu beneficios ofrece el desarrollo de una actividad exportadora?

2. Explique cmo se desarrolla una simple operacin entre el exportador y el
importador?

En un contexto de una economa globalizada, abierta y cada vez ms integrada

a los circuitos internacionales de produccin y consumo como la actual implica
para los empresarios el desafo de avanzar rpidamente en temas vinculados a
la calidad de las acciones y decisiones tanto que hace mejorar las
condiciones de acceso a los mercados, como en relacin a la eficiencia de los
55

instrumentos de apoyo a las exportaciones e importaciones enmaracados en la

balanza de pagos.

La empresa que ingresa en el mercado exterior a travs de la actividad

exportadora tiene dos alternativas: la exportacin directa y la exportacin
indirecta.
La exportacin indirecta ocurre cuando la empresa vende su producto en el
mercado local para que ste sea exportado posteriormente (trading company)
La importacin es el rgimen mediante el cual Aduanas autoriza el ingreso
legal de las mercancas procedentes del exterior, para ser destinados al
consumo dentro del pas.
En la operacin de exportacin se emiten diversos documentos como la
licencia de exportacin, la declaracin de aduana, la factura comercial, el
conocimiento de embargue, la carta de crdito, la factura consular, el
certificado de origen y el certificado de sanidad.
La balanza de pagos es el registro sistemtico de todas las transacciones
econmicas entre los residentes de un pas (como el Per) y los residentes del
resto del mundo, llevados a cabo durante un perodo determinado,
generalmente un ao.
Las transacciones econmicas en la balanza de pagos incluyen las
transacciones de bienes y servicios (cuentas corrientes), los pagos de
transferencias y las transacciones en partidas financieras (cuentas de capital)

Bibliografa Recomendada
Rutters, Leo

Como exportar e importar en el Per.

Edit. Bussines 1ra Edicin 2003. Lima Per
Coca Grate
Como importar y exportar. ABB S.A Editores.
1ra Edicin 1999. Lima Per
Mayorga, David y Araujo, Patricia
Introduccin a los negocios
Internacionales. Universidad del Pacfico. 1992 Lima Per

N 03
1. Cul es el momento apropiado en que el Per y Latinoamrica quieren
desarrollarse tal como lo han hecho los pases asiticos?
2. Beneficios que la exportacin genera al pas.
3. Qu diferencia existe entre exportacin directa y exportacin indirecta?
4. De donde se obtiene la informacin que se requiere que como persona
natural estoy facultado para realizar una exportacin?
5. Cules son los documentos fuente para una exportacin que varan segn
el producto y los requisitos exigidos por el cliente?
6. Cul es el principal objetivo de una carta de crdito irrevocable?
7. Indique los pasos y trmites para importar.
8. Defina las cuentas de la balanza de pagos
56

ALIANZA ESTRATGICA

Definir alianza estratgica, misin, visin y objetivos estratgicos.

Describir los negocios internacionales.
Comprender los diferentes enfoques de negocios internacionales
Examinar y analizar los diversos mecanismos de negocios internacionales
que se aplican en el pas: joint venture, consorcios, cadenas productivas,
outsourcing, franquicias, fideicomiso, comercio electrnico, Internet, web in
2.0.

Determinar los procesos comerciales de tratados y acuerdos comerciales

internacionales como el TLC (acuerdo de promocin comercial) y la ATPDEA
(ley de promocin comercial andina y erradicacin de la droga)Es la integracin
estratgica, estructural y operacional entre dos o ms organizaciones,
nacionales o internacionales con sociedad horizontal o vertical, que pretende
alcanzar objetivos comunes, en un mercado nico o diversificado y abarcando
un perodo de tiempo determinado. Esas organizaciones pueden tener
caractersticas organizacionales similares o diferentes.
NEGOCIACIN
Es un proceso administrativo dinmico de interconexin cooperativa de las
alianzas estratgicas sobre la forma de una estructura organizacional en red
que permite compartir las competencias de las partes, en la bsqueda de
objetivos comunes
JOINT VENTURE
Se conoce como Joint Venture un acuerdo mediante el cual un conjunto de
personas (normalmente personas jurdicas o comerciantes) llegan a un acuerdo
comercial para la realizacin de un negocio comn. Este negocio puede ser
muy variado, desde la produccin de bienes o la prestacin de servicios, a la
bsqueda de nuevos mercados o el apoyo mutuo en diferentes eslabones de la
cadena de un producto. Se desarrollar durante un tiempo limitado, con la
finalidad de obtener beneficios econmicos.
Joint Venture podra traducirse por alianza estratgica o aventura conjunta.
Para la consecucin del objetivo comn, dos o ms empresas se ponen de
acuerdo en hacer aportaciones de diversa ndole a ese negocio comn. La
aportacin puede consistir en materia prima, capital, tecnologa, conocimiento
del mercado, ventas y canales de distribucin, personal, financiamiento o
57

productos, o, lo que es lo mismo: capital, recursos o el simple know-how. Dicha

alianza no implicar la prdida de la identidad e individualidad como persona
jurdica.
El Joint Venture tambin puede definirse como un contrato de co-inversin.
CARACTERSTICAS DEL JOINT VENTURE
No existen requisitos sobre la forma de actuar conjuntamente. Las empresas
pueden firmar un contrato de colaboracin o constituir una Unin Temporal de
Empresas o incluso una sociedad annima participada por ambas.
Es necesario, sin embargo, un compromiso a largo plazo, y tambin es
caracterstica de la Joint Venture el que las empresas sigan siendo
independientes (no existe fusin ni absorcin).
Los socios en un Joint Venture normalmente siguen operando sus negocios o
empresas de manera independiente. La Joint Venture supone un negocio ms,
esta vez con un socio, cuyos beneficios o prdidas reportarn en la cuenta de
resultados de cada uno en funcin de la forma jurdica con la que se haya
estructurado la Joint Venture.
MOTIVOS PARA UN JOINT VENTURE
Hay muchas ventajas que atraen a las firmas a realizar Joint Ventures. Estas
ventajas incluyen el compartir costos y riesgos de los proyectos que estaran
ms all del alcance de una sola empresa. Son muy importantes las Joint
Venture en aquellos negocios en los que hay necesidad de fuertes inversiones
iniciales para comenzar un proyecto que reportar beneficios a largo plazo
(como, por ejemplo, el sector petrolfero o algunas grandes obras).
Para las firmas pequeas y medianas, el joint venture ofrece una oportunidad
de actuar de forma conjunta para superar barreras, incluyendo barreras
comerciales en un nuevo mercado para competir ms eficientemente en el
actual. Es muy habitual, por tanto, encontrar la creacin de Joint Ventures para
acceder a mercados extranjeros que requieren de importantes inversiones y de
un know-how especfico del pas en el que se intenta entrar (para lo cual uno
de los socios suele ser una empresa nacional que conozca el mercado, y el
otro aquella que pretende introducir sus productos).
LOS CONSORCIOS
Asociados para competir. Pequeas empresas se agrupan para poder obtener
mayores beneficios. Sistema les permite producir en mayor volumen. Tambin
variada oferta atractiva para el pblico.
Ventajas Competitivas:
Un consorcio es la agrupacin de empresas de similar tamao que deciden
juntarse para un mismo objetivo. El caso ms comn se da cuando empresas
de similar actividad y tamao se agrupan para lograr un mayor volumen de
produccin. Pero, si las empresas son compatibles, lo pueden hacer para
obtener una produccin variada.
El mundo de los consorcios:
58

1. Es un contrato de cooperacin entre empresas en donde cada empresa

participante mantiene su autonoma.
2. Los objetivos son lograr un mayor volumen de produccin, variedad de
productos, abastecerse de insumos u obtener financiamiento.
3. Entre los principales consorcios de Pymes se encuentran la Casa Villa,
especialista en la fabricacin de muebles de la zona industrial de Villa El
Salvador. Tambin diez consorcios de Gamarra que este ao
confeccionaron 300,000 polos publicitarios de la ONPE, con lo que
lograron ingresos por S/. 1`522,000.
Ejemplo: el domingo 02 de octubre del 2005 el Mundial Sub 17 y el campen
no fue el nico equipo que termino con la satisfaccin del objetivo cumplido. Un
consorcio conformado por siete pequeos empresarios pudieron vender los
souveniers del Mundial (peluches, polos, gorros, chalinas y mochilas), que le
dieron el colorido a los diferentes estadios donde se jugaron los encuentros.
Las ventas fueron exitosas ya que al contar con una gran variedad de
productos, nuestra oferta fue ms atractiva, afirma Manuela Ramos, gerente
de B`B`Toys, consorcio que produjo los peluches Vicky. Para esta campaa
puso a la venta 4,000 mascotas (S/. 20 y S/. 50. de acuerdo al tamao), No
puedo quejarme nuestras ganancias promediaron el 20%, expresa.
Fuente: La Repblica, lunes 03 de octubre del 2005
Que es una cadena productiva?
"La cadena de produccin es el conjunto de agentes econmicos que
participan directamente en la produccin, despus en la transformacin y en el
traslado hasta el mercado de realizacin de un mismo producto agropecuario"
(Durufle y otros.
Ministerio de la Cooperacin de Francia)
"La cadena de produccin es el conjunto de actividades estrechamente
interrelacionadas, verticalmente vinculadas por su pertenencia a un mismo
producto (o productos similares) y cuya finalidad es satisfacer al consumidor"
(Montigaud)
"La cadena es un conjunto articulado de actividades econmicas integradas:
integracin consecuencia de articulaciones en trminos de mercados,
tecnologa y capital" (Chevalier y Toledano)
"La cadena productiva es un conjunto de agentes econmicos
interrelacionados por el mercado desde la provisin de insumos, produccin,
transformacin y comercializacin hasta el consumidor final" (MINAG)
Cul es entonces la definicin de cadena productiva ms adecuada para
AGROBANCO?
La definicin de AGROBANCO toma en cuenta que durante el ciclo vegetativo
de los cultivos y las crianzas, tienen una participacin activa agentes
econmicos que cumplen roles especficos (que denominaremos actores), y se
desarrollan un conjunto de labores propias de la actividad agropecuaria
(actividades).
En consecuencia la cadena productiva se define como: "el conjunto de actores
y actividades que intervienen en forma interdependiente, en las distintas fases
de la produccin de un cultivo, ubicada en el mbito de una Oficina Regional"
Los actores son los productores, los proveedores de insumos, los agentes
financieros entre los que se ubica AGROBANCO, el operador que brinda
59

asistencia
tcnica
y
el
comprador
de
la
cosecha.
Las actividades son la preparacin del terreno, la siembra, las actividades
culturales y la cosecha.
FRANQUICIAS
ORGENES
El origen de la palabra franquicia bien podra ser el trmino francs franc que
durante el medievo fue aplicado a las autorizaciones o privilegios que los
soberanos otorgaban a favor de algn sbdito en relacin a determinadas
actividades comerciales, o tambin de pesca y explotacin de recursos
forestales.
a. Concepto General
Segn Meyer, H. en su libro titulado Marketing, ventas al por menor define
las franquicias, concesiones o licencias, como un acuerdo contractual
mediante el cual se una compaa matriz (franquiciadora) le concede a una
pequea compaa a un individuo (franquiciador) el derecho de hacer
negocios en condiciones especficas.
Lo dicho anteriormente, nos permite resumir de forma simple, que un
franquiciador tiene el derecho de nombre o de marca registrada y le vende el
derecho a un franquiciado; conociendo esto como licencia de producto.
Una regala. Es un pago anual, entre 1% y 20% de las ventas del
concesionario que se paga al franquiciador. Estos pagos representan los
costos de hacer negocios como parte de una organizacin de concesiones.
b. Caracteristicas Que Debe Buscar Un Franquiciante En Un
Franquiciatario
Con respecto a la experiencia de los franquiciatarios maestros en los ltimos
aos, casi siempre que ha habido xito, se ha podido percibir que el
franquiciatario maestro rene la mayora, si no todas, las caractersticas
elementales que debe buscar un franquiciante para el desarrollo de su
concepto en un pas extranjero:
Conocimiento del mercado local.
Conocimiento del segmento de mercado que interesa a la franquicia.
Actitud flexible
Recursos econmicos necesarios
Recursos administrativos necesarios
Capacidad de comunicarse adecuadamente con su franquiciante
Experiencia de negocios en el pas del franquiciante
Conocimientos del mercado inmobiliario de su pas
Habilidad para ayudar en la seleccin de los posibles proveedores del
sistema
Buenas relaciones y experiencia en el trato con los funcionarios de
gobierno del pas al que ingresa la franquicia.
Cuando el franquiciante multinacional, esto es, el que intenta penetrar en un
mercado extranjero, omite seleccionar a su franquiciatario extranjero a la luz
de los criterios comentados y se gua nicamente por el econmico
(situacin que desafortunadamente es generalizada), las posibilidades de
fracaso son importantes.
c. Ventajas de las Franquicias
60

De acuerdo con la administracin de pequeos negocios de los Estados

Unidos, la franquicia tiene varias ventajas sobre los minoristas
independientes. Ellas son:
Reputacin: es un sistema de licencias establecido y bien conocido, el
nuevo concesionario no tiene que trabajar para establecer la reputacin de
la firma. El producto o servicio que se ofrece ya es aceptado por el pblico.
d. Ventajas del Franquiciador
Las motivaciones del franquiciador para crear una franquicia son
esencialmente las siguientes:
1. Tener acceso a una nueva Fuente de capitales, sin perder o diluir
el control del sistema de marketing.
2. Evitar los gastos fijos elevados que implican generalmente un
sistema de distribucin par almacenes propios.
3. Cooperar con los distribuidores independientes, pero altamente
motivados por ser propietarios de sus negocios.
4. Cooperar con los hombres de negocios locales bien integrados en
medio de la ciudad, de la regin o del pas
5. Crear una nueva fuente de ingresos basada en el saber hacer
tcnico comercial que se posee.
6. Realizar un aumento rpido de las ventas, teniendo el xito un
efecto bola de nieve.
7. Beneficiarse de las economas de escala gracias al desarrollo del
sistema de franquicia.
e. Ventajas para El Franquiciado
La motivacin de franquiciado principalmente es beneficiarse de la
experiencia, de la notoriedad y de la garanta, unidas a la imagen de marca
del franquiciador. A esta motivacin bsica se aaden las consideraciones
siguientes:
2. Tener la posibilidad de poner en marcha una empresa con poco
capital
3. Reducir el riesgo y la incertidumbre, puesto que se trata de un
proyecto de xito probado.
4. Beneficiarse de un mejor poder de compra ante los proveedores
de la cadena franquiciada.
5. Recibir una formacin y una asistencia continua proporcionadas
por el del franquiciador.
6. Tener el acceso a los mejores emplazamientos, gracias al
renombre y al poder financiero del franquiciador.
7. Recibir una ayuda a la gestin del marketing y a la gestin
financiera y contable de la franquicia.
8. Tener locales y decoracin interior bien concebidos.
9. Beneficiarse de la investigacin y desarrollo constantes de nuevos
productos o servicios.
10. Tener la posibilidad de crear su propio negocio como
independiente perteneciendo a una gran organizacin.

61

f. Desventajas de las Franquicias

Existen tambin desventajas para el concesionario y se presentan a
continuacin algunas de ellas:
Derechos: los derechos que el franquiciador cobra por el uso del nombre de
la empresa, los precios cobrados por las provisiones y otros gastos pueden
ser muy altos para una localidad particular. De tal manera que se puede
incurrir en prdidas o bajos mrgenes de ganancias para el minorista.
Menos independencia: debido a que el concesionario debe seguir los
patrones del franquiciador, el minorista pierde algo de su independencia.
Estandarizacin: Los procedimientos son estandarizados y los
concesionarios no tienen mucha posibilidad de utilizar ideas propias.
Lentitud: debido al tamao, un franquiciador puede ser lento para aceptar
una nueva idea o adaptar sus mtodos a los cambios de condicin.
Cancelacin: es difcil y caro cancelar un convenio de concesin sin la
cooperacin del franquiciador.
El control: el franquiciador tiene menos control sobre el concesionario, que
si montara sus propias instalaciones de produccin.
El competidor: si el concesionario tiene mucho xito, la firma pierde
utilidades y cuando termine el contrato podra encontrarse con que ha
crecido un competidor.
g. Tipos de Franquicia
Las franquicias o el concesionamiento ha sido el desarrollo de ms rpido
crecimiento y mayor inters en los ltimos aos. Aunque la idea bsica ya
es vieja, algunas formas del concesionamiento son muy recientes. Pueden
distinguirse tres formas de concesionamiento:
La primera es el sistema de concesin al detallista patrocinado por el
fabricante, el cual ejemplifica la industria automviles. As la Ford
concesiona a los distribuidores para que vendan sus automviles y los
distribuidores, que son negociantes independientes, aceptan cumplir con
varias condiciones de ventas y servicios.
La segunda es el sistema de concesionamiento al mayorista patrocinado
por el fabricante. Este sistema se encuentra en la industria refresquera.
Coca - Cola, por ejemplo, otorga licencia a embotellador (mayoristas) en
varios mercados, los cuales adquieren sus concentrados a los que agregan
carbonato, embotellan y venden a los detallistas en los mercados locales.
La tercera es el sistema de concesionamiento al detallista patrocinado por
la firma de servicios. En este caso, una firma de servicio organiza todo un
sistema para llevar su servicio en forma eficiente a los consumidores.
Ejemplo de este tipo de concesionamiento se encuentran en el negocio de
la venta de vehculos (Hertz, Avis), en el negocio de alimentos rpidos (Mc.
Donald's, Burger King), y en el negocio de moteles (Howard, Johnson,
Ramada Inn). Per KFC, Pizzas Hut.
h. Caractersticas de una Buena Franquicia
Una buena franquicia debe ser ante todo un xito probado y transmisible
que puede ser reproducido por el franquiciado en su territorio. Una buena
frmula tiene las caractersticas siguientes:
Tiene relacin con la comercializacin de un producto o servicio de
buena calidad.

62

La demanda para el producto o servicio es universal o, al menos, no se

limita nicamente a la regin de origen del franquiciador.
Deja al franquiciado ya establecido en un lugar un derecho de primer
rechazo en el momento de implantacin de una o varias franquicias en
su territorio.
Prev una transferencia inmediata de saber hacer y una formacin
efectiva del franquiciado en las tcnicas de comercializacin y en los
mtodos propios de la franquicia en cuestin.
Hace sus pruebas con una empresa piloto.
Establece las modalidades de una relacin continua entre el
franquiciador y el franquiciado con objeto de mejorar las condiciones d
explotacin de la franquicia y de intercambiar innovaciones, ideas de
nuevos productos y servicios, etc.
Describe explcitamente las aportaciones iniciales (ensea, formacin,
saber hacer) y las permanentes (soportes de marketing, publicidad,
acciones promocionales, investigacin y desarrollo, servicios diversos)
del franquiciador.
Expresa los pagos inmediatos (derechos iniciales) y continuos (canon)
que el franquiciado debe efectuar.
Implica al franquiciado en el proceso de definicin de las orientaciones
futuras de la franquicia y le hace participar en la vida de la franquicia.
Prev un procedimiento de renovacin, renegociacin y anulacin del
contrato de franquicia, as como una posibilidad de rescate para el
franquiciador.
FIDEICOMISO

El fideicomiso (fiducia significa "fe, confianza", etc.) es una figura jurdica que
permite aislar bienes, flujos de fondos, negocios, derechos, etc. en un
patrimonio independiente y separado con diferentes finalidades. Es un
instrumento de uso muy extendido en el mundo. Su correlato anglosajn es el
trust y cuenta con antiguas races en el derecho romano.
Existe fideicomiso cuando en un contrato una persona le transmite la propiedad
de determinados bienes a otra, en donde esta ltima la ejerce en beneficio de
quien se designe en el contrato, hasta que se cumpla un plazo o condicin.
El fiduciario, quien maneja los bienes, deber actuar con la prudencia y
diligencia del buen hombre de negocios, sobre la base de la confianza
depositada en l, en defensa de los bienes fideicomitidos (ya que se comporta
como el nuevo propietario) y los objetivos del fideicomiso. Si no es as, el
fiduciante o el beneficiario pueden exigir la retribucin por los daos y perjuicios
causados.
En esencia, la utilizacin de la figura "fideicomiso" permite al inversor invertir su
capital en un negocio que ser manejado por un experto que acta con la
prudencia y diligencia del buen hombre de negocios.
"Habr fideicomiso cuando una persona (fiduciante) transmita la propiedad
fiduciaria de bienes determinados a otra (fiduciario), quien se obliga a ejercerla
en beneficio de quien se designe en el contrato (beneficiario), y a transmitirlo al
63

cumplimiento de un plazo o condicin al fiduciante, al beneficiario o al

fideicomisario."
Caractersticas
El contrato de fideicomiso es:
 Consensual, ya que produce efectos desde que las partes manifiestan
recprocamente su consentimiento, resultando la entrega de los bienes en
propiedad un acto de ejecucin del convenio, cuya falta autoriza a reclamar la
entrega y el otorgamiento de las formalidades que imponga la naturaleza de
los bienes.
 Bilateral, pues genera obligaciones recprocas para fideicomitente (debe
entregar la cosa y la remuneracin del encargo) y fiduciario (debe administrar la
cosa de acuerdo con las disposiciones de la convencin).
 Oneroso, ya que el beneficio que procura a una de las partes slo le es
concedido por una prestacin que ella le ha hecho o se obliga a hacerle y el
constituyente del fideicomiso debe al fiduciario una comisin.
 No formal, aunque en su constitucin requiere escritura pblica u otras
formas determinadas, segn la naturaleza de los bienes fideicomitidos, no
obstante dada su importancia econmica lgica su conclusin debe efectuarse
en forma escrita, an en documentos privados.
Sujetos
 Fiduciante o fideicomitente o constituyente o cedente: es quien transmite los
bienes en fideicomiso y estipula las condiciones del contrato.
 Fiduciario o fideicomitido: es quien los recibe en carcter de propiedad
fiduciaria con obligacin de dar a los bienes el destino previsto en el contrato.
 Beneficiario: es quien recibe los beneficios de la administracin fiduciaria.
 Fideicomisario: es el destinatario final de los bienes una vez cumplido el
plazo o condicin estipulada en el contrato. En general, beneficiario y
fideicomisario son la misma persona.
Objeto
Sern objetos de fideicomiso bienes inmuebles, muebles, registrables o no,
dinero, ttulos valores, etc., cuando se puedan individualizar.
El objeto puede ser:
 Inmediato: es la entrega de la propiedad de un bien para ser administrado a
ttulo de propietario.
 Mediato: puede ser toda clase de bienes o derechos.
Derechos y Obligaciones de las Partes
b) Del fiduciante
Derechos:
Designar uno o ms fiduciarios y reservarse derechos especficos,
vinculados con la posibilidad de vigilar que se cumplan las disposiciones del
convenio, entre los cuales conviene destacar la facultad de revocar el
fideicomiso, an contra el principio genrico que impone la irrevocabilidad,
nica forma de ponerle fin, cuando ste resulta ineficaz o innecesario.
Entre las causas de extincin del fideicomiso se encuentra la remocin del
fiduciante si se hubiera reservado expresamente esa facultad.
64

El fiduciante puede pedir judicialmente la remocin del fiduciario por

incumplimiento de sus obligaciones. El fiduciante puede exigir al fiduciario
rendicin de cuentas y, eventualmente, ejercer acciones de responsabilidad.
Obligaciones:
Remunerar al fiduciario,
Rembolsar los gastos efectuados por este en ocasin del encargo y,
Sanear la eviccin.
c) Del fiduciario
Derechos:
Posee todas las facultades inherentes a la finalidad del fideicomiso, en
particular las relativas al dominio y administracin que tiene de la cosa.
Puede usar y disponer de los bienes, no puede apropiarse de los frutos,
pero siempre hasta lograr el fin del contrato.
Obligaciones:
Administrar en la forma establecida, resultando inherente la conservacin y
custodia material y jurdica de los bienes, efectuar las mejoras y
reparaciones necesarias, contratar seguros y pagar los tributos que los
graven.
Administrar haciendo producir frutos de acuerdo con la utilizacin regular
de las cosas sin disponer de ellas, pero produciendo el mayor rendimiento.
Algunas legislaciones imponen la diversidad de inversiones para evitar los
riesgos derivados de la concentracin en una sola actividad econmica.
Mantener la identidad de los bienes del encargo separados de los del
fiduciario, no pudiendo incluirlos en su contabilidad ni considerarlos en su
activo.
Puede gravar los bienes fideicomitidos cuando lo requiera los fines del
fideicomiso. Se encuentra legitimado para ejercer todas las acciones que
correspondan para la defensa de los bienes fideicomitidos tanto contra
terceros como contra el beneficiario.
Rendir cuentas sobre las gestiones que realiza avisando dentro de un corto
tiempo la celebracin de ciertas operaciones de inversin o el recibo de
frutos derivados de stas. Los fiduciarios deben rendir cuentas a los
beneficiarios con una periodicidad no mayor a un (1) ao.
Presentar informaciones completas y fidedignas sobre el movimiento
contable de los bienes en su poder.
Transferir los bienes de acuerdo con lo convenido al tiempo del encargo al
beneficiario o al fideicomisario.
Cese del fiduciario

Revocacin judicial,

Incumplimiento de sus obligaciones, a instancia del fiduciante, o a
pedido del beneficiario con citacin al fiduciante,

Muerte o incapacidad declarada judicialmente si fuese persona fsica;

Quiebra o liquidacin; o

Renuncia.
c) Del beneficiario
Es un acreedor especial del fideicomiso, pudiendo serlo por los frutos que
produzcan los bienes fideicomitidos, o con relacin a stos, una vez
65

transcurrido el tiempo o cumplida la condicin prevista para transferir la

propiedad.
El beneficiario puede exigir al fiduciario el cumplimiento del fideicomiso.
Tiene derecho al ejercicio de acciones de responsabilidad por
incumplimiento y de exigir acciones conservatorias.
Puede impugnar los actos cumplidos por el fiduciario contrariando las
instrucciones del fiduciante.
El derecho a la obtencin de la propiedad una vez concluido el fideicomiso,
puede ser trasladado al fideicomisario sin que coincida con la persona del
beneficiario.
Clases de fideicomiso
a) Segn que el fiduciante reciba o no una contraprestacion
1) Transmisin fiduciaria con contraprestacin: la transmisin de los
bienes fideicomitidos se realiza a ttulo de fiducia, o de confianza,
pero el fiduciante recibe una contraprestacin por dicha transmisin.
2) Transmisin fiduciaria sin contraprestacin: es posible la existencia de
una transmisin fiduciaria sin contraprestacin, por ejemplo, donar los
bienes fideicomitidos a un tercero.
b) Segn El Objeto
1)
Fideicomiso de garanta
2)
Fideicomiso de seguros
3)
Fideicomiso inmobiliario
4)
Fideicomiso de administracin con control judicial
5) Fideicomiso testamentario
6)
Fideicomiso de administracin
7) Fideicomiso de inversin
8) Fideicomiso traslativo de dominio
9) Fideicomiso financiero
(2) El fiduciario emite
ttulos de deuda y/o

Fiduci
ario

(3) Los ttulos emitidos

se colocan entre los
inversores.

Ttulos
de

(1) Cede bienes

al fideicomiso

Fiduc

Fideic
omiso

(5) Con el producto de la colocacin

de los ttulos se paga al fiduciante
por los bienes cedidos

66

Certific
ados de

(4) Los inversores abonan los ttulos

I
N
V
E
R
S
O
R
E
S

COMERCIO ELECTRNICO
El comercio moderno est caracterizado por un incremento de la capacidad de
los suministradores, de la competitividad global y de las expectativas de los
consumidores. En respuesta, el comercio mundial est cambiando tanto en su
organizacin como en su forma de actuar. Se estn sobrepasando las
estructuras jerrquicas antiguas y erradicando las barreras entre divisiones de
empresas, as como las existentes entre las empresas y sus suministradores y
clientes. Los procesos comerciales se estn rediseando de manera que
atraviesen estos lmites. Existen ya muchos ejemplos de procesos que afectan
a una empresa entera e incluso algunos que llevan a cabo de manera conjunta
las empresas y sus consumidores o suministradores.
El comercio electrnico es un medio de hacer posible y soportar tales cambios
a escala global.
El comercio electrnico no es un sueo futurista, sino que est ocurriendo
ahora, con algunas actuaciones satisfactorias y bien implantadas. Para
aquellas empresas que exploten completamente su potencial, el comercio
electrnico ofrece la posibilidad de cambios rompedores, cambios que
modifiquen radicalmente las expectativas de los clientes y redefinan el mercado
o creen mercados completamente nuevos. Todas las empresas, incluidas
aquellas que ignoran las nuevas tecnologas, sentirn el impacto de estos
cambios en el mercado y las expectativas de los clientes. Igualmente, los
miembros individuales de la sociedad se enfrentarn con formas
completamente nuevas de adquirir bienes y servicios, acceder a la informacin.
Las posibilidades estarn realmente extendidas y las restricciones geogrficas
y de tiempo eliminadas.
Se pretende dar una visin general del comercio electrnico como vehculo
para la revolucin del comercio.
Podemos definir el comercio electrnico como cualquier forma de transaccin
comercial (no slo comprar y vender) en la que las partes interactan
electrnicamente en lugar de por intercambio o contacto fsico directo.
Es una definicin amplia, pues no se limita a comprar y vender, sino a todos los
aspectos mercantiles (publicidad, relaciones con los trabajadores, contabilidad,
etc.). Con esta definicin amplia, no todo es blanco o negro, es decir, no
hablamos de empresas que hagan o no comercio electrnico, sino que es un
concepto gradual.
En realidad, muchas empresas, por no decir todas, participan desde hace aos
en alguna forma de comercio electrnico, ya que pueden emplear Internet para
localizar algn proveedor, el correo electrnico para dar servicio a un cliente,
pagan con tarjeta de crdito y todo ello es comercio electrnico.
Si bien como hemos expuesto en el prrafo anterior todas las empresas
participan del comercio electrnico en algn grado, hay un conjunto cada vez
mayor que lo utilizan de forma exclusiva.

67

Tipos de Comercio Electrnico

El Comercio entre empresas (Business to Business o B2B):
- Posibilidad de intercambiar bienes o servicios, a travs de Internet o de otras
redes de comunicaciones, para que sean integrados en la cadena de valor
de otra empresa.
- Especialmente utilizados para el intercambio de: propuestas, pedidos,
facturas y otros.
- Este modelo de comercio es el que se prev que tenga un mayor desarrollo
a corto plazo afectando a mercados verticales y a colectivos de empresas
que ven en esta forma de operar grandes ventajas.
El Comercio entre empresas y consumidores (Business to Business o B2C):
- En este caso, el intercambio de bienes y servicios a travs de Internet o de
otras redes de comunicaciones se produce entre empresas y clientes finales.
- El crecimiento de este tipo de comercio es exponencial, apareciendo cada
da nuevos productos y servicios accesibles a travs de Internet.
- Agiliza y minimiza los costos, ofreciendo productos de forma ms rpida y
econmica.
No obstante encontramos otras modalidades tambin interesantes como:
C2C "Consumer to Consumer", subastas en las que usuarios particulares
venden productos.
C2B Consumer to Business, sitios en los que las personas se agrupan para
realizar negocios con las empresas.
A2B/C/A "Administration to Business/Consumer o Administration".
P2P "Peer to Peer" o de amigo a amigo (como el intercambio de msica con
programas como Napster, etc.
B2E, "Business to Employee", comunicacin entre empresa y trabajador.
El comercio electrnico ofrece variadas oportunidades a los proveedores y
mltiples beneficios a los clientes y consumidores
Oportunidades para los Proveedores
Presencia global: Los lmites del comercio electrnico no estn definidos por
fronteras geogrficas o nacionales, sino por la cobertura de las redes de
ordenadores. Como las redes ms importantes son de mbito global, el
comercio electrnico permite incluso a los proveedores ms pequeos alcanzar
una presencia global y hacer negocios en todo el mundo.
Aumento de la competitividad: El comercio electrnico permite a los
proveedores aumentar la competitividad llegando a estar ms cerca de sus
clientes. Como ejemplo, muchas compaas emplean la tecnologa del
comercio electrnico para ofrecer un mejor soporte pre y posventa,
incrementando los niveles de informacin de los productos, las guas de uso, y
una rpida respuesta a las demandas de los clientes
Adecuacin generalizada: Con la interaccin electrnica, los proveedores
pueden tener informacin detallada de las necesidades de cada cliente
individual y automticamente ajustar sus productos y servicios.
Cadenas de entrega ms cortas o inexistentes: El comercio electrnico
permite a menudo reducir de manera drstica las cadenas de entrega. Hay
muchos ejemplos habituales en los que los bienes son vendidos directamente
por los fabricantes a los consumidores, evitando los retardos postales, los
68

almacenamientos intermedios y los retrasos de distribucin. La contribucin del

comercio electrnico no es hacer posible tal distribucin directa, lo que puede
conseguirse usando catlogos en papel y encargos por telfono o carta, sino
hacerla prctica en trminos de precio y tiempo.
El ejemplo extremo es el caso de productos y servicios que pueden ser
distribuidos electrnicamente, en los que la cadena de distribucin puede
suprimirse completamente. Esto tiene implicaciones masivas en la industria del
ocio (pelculas, vdeo, msica, revistas, peridicos), para las industrias de la
informacin y la educacin (incluyendo todas las formas de publicidad) y para
las empresas de desarrollo y distribucin de software.
Reduccin de costos: Una de las mayores contribuciones del comercio
electrnico es la reduccin de los costos de transaccin. Mientras que el costo
de una transaccin comercial que implica interaccin humana puede medirse
en varias decenas de dlares, el costo de llevar a cabo una transaccin similar
electrnicamente puede ser de unos pocos soles.
Nuevas oportunidades de negocio: Adems de la redefinicin de mercados
para productos y servicios existentes, el comercio electrnico tambin
proporciona productos y servicios completamente nuevos. Los ejemplos
incluyen servicios sobre redes, servicios de directorios, o servicios de
contactos, esto es, establecer los contactos iniciales entre clientes y
proveedores potenciales y muchos tipos de servicios de informacin en-lnea.
Beneficios para los Clientes
Eleccin global: puede elegir de entre todos los proveedores potenciales de un
determinado producto o servicio, sin tener en cuenta su localizacin geogrfica.
Mejora en la calidad del servicio.
Productos y servicios personalizados
Respuesta rpida a las necesidades: posibilidad de obtener rpidamente el
producto preciso que necesita, sin estar limitado a las cantidades actuales del
distribuidor local.
Reduccin de precios: debido al acortamiento de las cadenas de distribucin
INTERNET
Historia
Para algunos autores, Internet es un acrnimo de INTERconected NETworks
(Redes interconectadas). Para otras personas, Internet es un acrnimo del
ingls INTERnational NETworks, que traducido al espaol sera Redes
Mundiales.
El gnero de la palabra Internet es ambiguo segn el Diccionario de la Real
Acadmica Espaola. Es comn escuchar hablar de el Internet o la Internet.
Algunas personas abogan por la Internet, pues Internet es una red y el gnero
de la palabra es femenino. El artculo se utiliza como calco del ingls, the
Internet sin embargo, tampoco es necesario en castellano.
De Wikipedia, la enciclopedia libre
69

Internet es una red mundial de computadoras interconectadas con un conjunto

de protocolos, el ms destacado, el TCP/IP. Aparece por primera vez en 1960.
Tambin se usa este nombre como sustantivo comn y por tanto en minsculas
para designar a cualquier red de redes que use las mismas tecnologas que
Internet, independientemente de su extensin o de que sea pblica o privada.
La Web es un sistema de informacin muchos ms reciente (1995) que
emplea Internet como medio de transmisin.
Algunos de los servicios disponibles en Internet aparte de la Web son el acceso
remoto a otras mquinas (SSH y telnet), transferencia de archivos (FTP),
correo electrnico (SMTP), boletines electrnicos (news o grupos de noticias),
conversaciones en lnea, (IRC y chats), mensajera instantnea, transmisin de
archivos (P2P, P2M, Descarga Directa), etc.
Internet y Sociedad
Internet tiene un impacto profundo en el trabajo, el ocio y el conocimiento.
Gracias a la Web, millones de personas tienen acceso fcil e inmediato a una
cantidad extensa y diversa de informacin en lnea. Un ejemplo de esto es el
desarrollo y la distribucin de colaboracin del software de Free/Libre/OpenSource (SEDA) por ejemplo GNU, Linux, Mozilla y OpenOffice.org.
La Web ha permitido una descentralizacin repentina y extrema de la
informacin y de los datos. Algunas compaas e individuos han adoptado el
uso de los weblogs, que se utilizan en gran parte como diarios actualizables.
Internet ha llegado a gran parte de los hogares y de las empresas de los pases
ricos, en este aspecto se ha abierto una brecha digital con los pases pobres,
en los cuales la penetracin de Internet y las nuevas tecnologas es muy
limitada para las personas.
Ocio
La pornografa y la industria de los videojuegos representan buena parte del
ocio en la WWW y proporcionan a menudo una fuente significativa de rdito de
publicidad para otros sitios de la red.
Trabajo
Con la aparicin del Internet y de las conexiones de alta velocidad disponibles
al pblico, el Internet ha alterado de manera significativa la manera de trabajar
de millones de personas. Al contrario con la jornada laboral tradicional de 9 a 5
donde los empleados se desplazan al lugar de trabajo, Internet ha permitido
mayor flexibilidad en trminos de horario y de localizacin.
Un experto contable que se sienta en el pas puede revisar los libros de otra
compaa en otro pas, en un servidor situado en un tercer pas que sea
mantenido remotamente por los especialistas en un cuarto.
Internet y sobre todo los blogs han dado a los trabajadores un foro en el cual
expresar sus opiniones sobre sus empleos, jefes y compaeros, creando una
cantidad masiva de informacin y de datos sobre el trabajo que est siendo
recogido actualmente por el proyecto de Worklifewizard.org, por el colegio de
abogados de Harvard y el programa de Worklife.
Internet ha impulsado el fenmeno de la Globalizacin y junto con la llamada
desmaterializacin de la economa ha dado lugar al nacimiento de una Nueva
Economa caracterizada por la utilizacin de la red en todos los procesos de
incremento de valor de la empresa.
Censura
70

Una de sus mayores ventajas para unos o inconvenientes para otros es

que nadie la controla, ni puede controlarla de forma global.
Tecnologa de Internet
Internet incluye aproximadamente 5000 redes en todo el mundo y ms de 100
protocolos distintos basados en TCP/IP, que se configura como el protocolo de
la red.
El mtodo de acceso a Internet vigente hace algunos aos, la telefona bsica,
ha venido siendo sustituida gradualmente por conexiones ms veloces y
estables entre ellas el ADSL, o el RDSI.

Protocolos utilizados e Internet

Nombres de dominio
La Corporacin de Internet para los Nombres y los Nmeros Asignados
(ICANN) es la autoridad que coordina la asignacin de identificadores nicos
en Internet, incluyendo nombres de dominio, direcciones de Protocolos de
Internet, nmeros del puerto del protocolo y de parmetros.
El ICANN tiene su sede en California.

Que todas las personas o empresas vinculadas o no al campo del comercio

exterior, conozcan que es importante conocer las alianzas estratgicas, los
tratados actuales en los negocios internacionales para que sirva de convenios
comerciales o a los que deseen incursionar en esta fascinante disciplina, para
poder salir de la pobreza o de la extrema pobreza, enfocados a lograrlo y
contribuir a que nuestro pas cada da se convierta en una tierra de esperanza
y prosperidad, con la tecnologa de informacin y comunicaciones (TIC)
actuales.

Cmo se entiende el acuerdo de negociacin?

Cules son los criterios para formular estrategias?
Qu viene a hacer el drawback?
Cmo importa el entorno y la empresa internacional en el medio econmico,
medio poltico legal y el medio cultural para llegar a un tratado o convenios
comerciales.

71

En las alianzas extranjeras, tratados o convenios en sus diferentes

modalidades de negocios internacionales presenta una serie de ventajas y
desventajas. Entre las primeras destacan que a la empresa extrajera le es
posible explotar sus ventajas completivas que pude ejercer un mejor control
sobre sus operaciones internacionales, que le es posible obtener menores
costos en el mercado objetivo; y contar con una mejor informacin acerca del
mismo. Las principales desventajas se centran en que esta actividad requiere
de mayor informacin en la etapa inicial y de una mayor asignacin de recursos
por parte de la empresa extranjera; el tiempo necesario para la recuperacin
del capital invertido (joint venture, franquicias, etc) suele ser mayor y no es tan
fcil para la empresa dar marcha atrs, esta puede estar expuesta a un mayor
riesgo poltico.

Pineda V, Blanca

Comercio Exterior: opcin del siglo XXI. Edicin

Internacional. 3ra Edicin. 1999 Lima Per.
Mercado, Salvador
Comercio Internacional II, incluye el tratado de Libre
Comercio. Edit. Limusa. 1996. Mexico.
Malca, Oscar
Comercio Internacional 3ra Edicin. Universidad del
Pacfico. Centro de investigacin 2005. Lima Per.

N 04
1.
2.
3.
4.

72

Qu son alianzas estratgicas tratados o convenios comerciales?

Explique brevemente qu son negocios internacionales?
Qu se entiende por joint venture?
Qu se entiende por cadenas productivas?