You are on page 1of 32

ANALISTA INFRAESTR.

-RECURSOS HDRICOS/SANEAMENTO-MP/2012
PROFESSOR: REYNALDO LOPES
Ol pessoal!
Chegamos nossa aula final, mas no ao final do nosso esforo. Ainda temos
alguns dias de estudo e as dvidas podem aparecer no frum que sero
rapidamente respondidas.
Gostaria de agradecer a confiana depositada e que soubessem que esse
material fruto de um esforo concentrado no sentido de realmente auxili-los
no caminho rumo aprovao. Tentei manter a proposta inicial, de prepar-los
com objetividade, contemplando o contedo mais relevante para a prova, com
base na anlise das provas anteriores do CESPE.
Espero que tenham gostando do curso e que daqui a alguns dias eu receba um
convite para a confraternizao dos aprovados.
Mas voltando nossa aula, a proposta cobrir os seguintes itens do edital: 7
Planejamento de obras: programao e controle. 7.1 Viabilidade, planejamento
e controle de obras de saneamento e hidrulica: tcnico, fsico-financeiro e
econmico. 7.2 Engenharia de custos, oramento e composio de custos
unitrios, parciais e totais. 7.3 Planejamento e cronograma fsico-financeiro. 8
Projeto e execuo de obras civis de saneamento. 11 Gesto de riscos e
resposta a desastres. 12 Estudo e relatrio de impacto ambiental (EIA/RIMA).
13 Estudos de viabilidade tcnica, econmica, ambiental e social. 14
Planejamento de obras: programao, oramentao e controle.
Percebam que o item 7 do edital mais afeito disciplina de edificaes e
inclui assuntos muito extensos, cobrindo boa parte do contedo proposta para
a rea I do nosso concurso. Mas como esto no nosso edital, sero
adequadamente cobertas.
Pretendo enviar um material extra na prxima semana sobre o item 12 Estudo e relatrio de impacto ambiental (EIA/RIMA), pois acredito ser o mais
importante para a nossa rea.
Ento vamos s questes desta aula.
7 Planejamento de obras: programao e controle. 7.1 Viabilidade,
planejamento e controle de obras de saneamento e hidrulica: tcnico,
fsico-financeiro e econmico. 7.2 Engenharia de custos, oramento e
composio de custos unitrios, parciais e totais. 7.3 Planejamento e
cronograma fsico-financeiro. 8 Projeto e execuo de obras civis de
saneamento. 11 Gesto de riscos e resposta a desastres. 12 Estudo e
Prof. Reynaldo Lopes

www.pontodosconcursos.com.br

ANALISTA INFRAESTR.-RECURSOS HDRICOS/SANEAMENTO-MP/2012


PROFESSOR: REYNALDO LOPES
relatrio de impacto ambiental (EIA/RIMA). 13 Estudos de viabilidade
tcnica, econmica, ambiental e social. 14 Planejamento de obras:
programao, oramentao e controle.
(MP/2010) Acerca da programao e planejamento de obras, julgue os
itens abaixo.
1. (MP/2010) Uma sequncia lgica de atividades para elaborar a
rede de planejamento de determinado empreendimento inclui as
seguintes aes: listar atividades, determinar a durao das
atividades, determinar os eventos iniciais e finais, determinar as
atividades que podem ser executadas em paralelo e calcular as datas
dos eventos iniciais e finais de cada atividade.
Entre as diversas tcnicas de planejamento e controle de obras existente,
podemos citar: Grfico de GANTT; Mtodo do Caminho Crtico CPM; e
Tcnica PERT Avaliao e Reviso de Programas.
As tcnicas PERT e CPM so frequentemente utilizadas em conjunto, sendo
abrigadas sob a denominao: PERT/CPM.
A diferena entre os dois mtodos est adstrita determinao do atributo
tempo de cada atividade. No mtodo do PERT, a durao das atividades
determinada de forma probabilstica. E, no CPM, de forma determinstica.
O diagrama PERT/CPM sistematicamente um mtodo de anlise de tarefas,
sobretudo do tempo necessrio para cumpri-las. O objetivo minimizar o
tempo, ou seja, encontrar o tempo para concluir cada uma das tarefas e
identificar um caminho, um tempo mnimo total necessrio para concluir o
projeto. O PERT/CPM, ento, uma metodologia recomendada para ser
aplicada no processo de gesto de projetos, dada a facilidade em integrar e
correlacionar, adequadamente, as atividades de planejamento, coordenao e
controle.
O mtodo do PERT/CPM foi desenvolvido com os seguintes objetivos:
- Minimizar problemas localizados de projetos, tais como: atrasos,
estrangulamentos da produo e interrupes de servios;
- Conhecer, antecipadamente, atividades criticas cujo cumprimento possa
influenciar a durao total do programa;
- Manter a administrao informada quanto ao desenvolvimento, favorvel ou
desfavorvel, de cada etapa ou atividade do projeto, permitindo a constatao,
Prof. Reynaldo Lopes

www.pontodosconcursos.com.br

ANALISTA INFRAESTR.-RECURSOS HDRICOS/SANEAMENTO-MP/2012


PROFESSOR: REYNALDO LOPES
antecipada, de qualquer fator crtico que possa prejudicar o desempenho e
permitir uma adequada e corretiva tomada de deciso;
- Estabelecer o momento em que cada envolvido dever iniciar ou concluir
suas atribuies.
- Ser um forte instrumento de planejamento, coordenao e controle.
O caminho crtico, conceito importante para o mtodo PERT/COM, e pode ser
definido como a sequncia de atividades compreendidas entre o incio e o fim
da rede que apresentam folga zero. Ou seja, so as atividades que devem ter
controle prioritrio para que o projeto possa ser concludo dentro do prazo
final. Se o prazo final for excedido, porque no mnimo uma das atividades do
caminho crtico no foi concluda na data programada.
As atividades que integram o caminho crtico so chamadas de atividades
crticas.
A partir do entendimento do que significa o caminho crtico, vislumbra-se que
em uma rede pode haver mais de uma sequncia de atividades cujas folgas,
caso ultrapassadas, faro com que o projeto no seja concludo no tempo
planejado, fazendo com que possa existir mais de um caminho crtico. Quando
h mais de um caminho crtico, ele conhecido como caminho crtico
alternativo.
Voltando questo, demos que a sequncia apresentada corresponde
necessria para a elaborao de uma rede de planejamento para um
empreendimento.
Resposta: C
2. (MP/2010) Para se traar um histograma referenciado a um par de
eixos cartesianos, a unidade do intervalo de tempo marcada no eixo
das coordenadas e na vertical desenhada uma barra de comprimento
igual moda dos valores correspondentes ao incio e ao fim do perodo
considerado.
Histograma um grfico composto por duas linhas perpendiculares onde a
altura representa o valor de frequncia, dispostas na linha horizontal, como na
figura abaixo.

Prof. Reynaldo Lopes

www.pontodosconcursos.com.br

ANALISTA INFRAESTR.-RECURSOS HDRICOS/SANEAMENTO-MP/2012


PROFESSOR: REYNALDO LOPES

Assim com o Grfico Pareto, o histograma tambm uma das 7 ferramentas


da qualidade e um excelente mtodo de controle.
Geralmente utilizado pelo planejamento para demonstrar a mo de obra
aplicada o histograma uma das ferramentas essncias para um bom
planejamento, atravs de sua utilizao possvel verificar a correta utilizao
e otimizao dos recursos.
Assim, a questo est errada, pois o tempo representado no eixo horizontal.
Resposta: E
3. (MPU/2010) O caminho crtico de um projeto a sequncia das
atividades que determinam o prazo total do projeto, ou seja,
representa o menor caminho entre o incio e o fim do projeto.
Como vimos acima, o caminho crtico determina o menor tempo no qual um
projeto pode ser concludo. Como, em regra, no h razo para se prolongar
um projeto alm do necessrio, sendo do interesse de todos os envolvidos que
o projeto seja concludo no menor prazo possvel, o menor tempo possvel
costuma ser entendido como prazo total do projeto.
Afirmar que o caminho crtico determina o menor tempo no qual um projeto
pode ser concludo o mesmo que dizer que ele determina o caminho mais
longo do projeto. Ou seja, o caminho MAIS longo determina o MENOR tempo
do projeto.
Prof. Reynaldo Lopes

www.pontodosconcursos.com.br

ANALISTA INFRAESTR.-RECURSOS HDRICOS/SANEAMENTO-MP/2012


PROFESSOR: REYNALDO LOPES
Assim, a assertiva est errada, porque o caminho crtico representa o maior
caminho entre o incio e o fim do projeto e no o menor, como afirmado no
enunciado.
Resposta: E

(MPOG/2008) Para se atingir padres mais elevados para as


edificaes, cuidados especiais devem ser tomados nas etapas de
projeto e execuo. O conjunto dessas especificaes compe uma
coletnea de informaes sobre boas prticas na tarefa de construir,
baseada em fundamentos tcnicos e experincias bem sucedidas. Essa
coletnea vai desde o incio da obra, na fase de terraplenagem e
locao, at etapas mais ao final, como, por exemplo, a das instalaes
prediais. Acerca desse assunto, julgue os itens a seguir.
4. (MPOG/2008) A execuo dos gabaritos de madeira para locao
das obras, localizados nos permetros das futuras edificaes, exige
que as tbuas sejam niveladas e resistam tenso dos fios de
demarcao.
Utilizaremos esta questo para apresentar alguns conceitos relacionados ao
assunto:
Conforme o memorial descritivo de obras de prefeitura do estado de So
Paulo, a locao da obra no terreno ser realizada a partir das referncias de
nvel e dos vrtices de coordenadas implantados ou utilizados para a execuo
do levantamento topogrfico. Sempre que possvel, a locao da obra ser
feita com equipamentos compatveis com os utilizados para o levantamento
topogrfico. Os eixos de referncia e as referncias de nvel sero
materializados atravs de estacas de madeira cravadas na posio vertical ou
marcos topogrficos previamente implantados em placas metlicas fixadas em
concreto.
A locao dever ser global, sobre quadros de madeira que envolvam todo o
permetro da obra. Os quadros, em tbuas ou sarrafos, sero perfeitamente
nivelados e fixados de modo a resistirem aos esforos dos fios de marcao,
sem oscilao e possibilidades de fuga da posio correta. A locao ser feita
sempre pelos eixos dos elementos construtivos, com marcao nas tbuas ou
sarrafos dos quadros, por meio de cortes na madeira e pregos. A locao de
sistemas virios internos e de trechos de vias de acesso ser realizada pelos
Prof. Reynaldo Lopes

www.pontodosconcursos.com.br

ANALISTA INFRAESTR.-RECURSOS HDRICOS/SANEAMENTO-MP/2012


PROFESSOR: REYNALDO LOPES
processos convencionais utilizados em estradas e vias urbanas, com base nos
pontos de coordenadas definidos no levantamento topogrfico.
A locao tem como parmetro o projeto de localizao ou de implantao do
edifcio. No projeto de implantao, o edifcio sempre est referenciado a partir
de um ponto conhecido e previamente definido. A partir deste ponto, passa-se
a posicionar (locar) no solo a projeo do edifcio desenhado no papel.
comum ter-se como referncia os seguintes pontos:
O alinhamento da rua;
Um poste no alinhamento do passeio;
Um ponto deixado pelo topgrafo quando da realizao do controle do
movimento de terra; ou
Uma lateral do terreno.
Para ilustrar estes referenciais, suponha a necessidade de implantao de uma
casa trrea de rea 10x15m, em um terreno de 20x40m de rea. Neste
caso, no projeto de implantao, dever existir um referencial fixo a partir do
qual seja possvel definir o permetro da casa e os seus recuos com relao aos
limites do terreno. Este referencial poder ser o prprio alinhamento do
terreno, caso ele esteja corretamente definido, ou mesmo o alinhamento do
passeio.
Nos casos em que o movimento de terra tenha sido feito, deve-se iniciar a
locao pelos elementos da fundao, tais como as estacas, os tubules, as
sapatas isoladas ou corridas, entre outros. Caso contrrio, a locao dever ser
iniciada pelo prprio movimento de terra. Uma vez locadas e executadas as
fundaes, pode ser necessria a locao das estruturas intermedirias, tais
como blocos e baldrames. Os elementos so comumente demarcados pelo
eixo, definindo-se posteriormente as faces, nos casos em que seja necessrio,
como ocorre, por exemplo, com as sapatas corridas, baldrames e alvenarias.
Os cuidados com a locao dos elementos de fundao de maneira precisa e
correta so fundamentais para a qualidade final do edifcio, pois a execuo de
todo o restante do edifcio estar dependendo deste posicionamento, j que ele
a referncia para a execuo da estrutura, que passa a ser referncia para as
alvenarias e estas, por sua vez, so referncias para os revestimentos.
Portanto, o tempo empreendido para a correta locao dos eixos iniciais do
edifcio favorece uma economia geral de tempo e custo da obra.
A demarcao dos pontos que iro definir o edifcio no terreno feita a partir
do referencial previamente definido, considerando-se trs coordenadas, sendo
duas planimtricas e uma altimtrica, as quais possibilitam definir o centro ou
Prof. Reynaldo Lopes

www.pontodosconcursos.com.br

ANALISTA INFRAESTR.-RECURSOS HDRICOS/SANEAMENTO-MP/2012


PROFESSOR: REYNALDO LOPES
eixo central do elemento que se vai demarcar (fundao, parede, etc). A
medio das distncias feita com uma trena, que pode ser de ao ou de
plstico armada com fibra de vidro. Existem tambm as trenas de pano que,
no entanto, devem ser evitadas, pois, deformam-se sensivelmente, causando
diferenas significativas nas medidas. A coordenada altimtrica dada pela
transferncia de nvel de um ponto origem (referncia) para o outro que se
deseja demarcar. Esta operao pode ser realizada com auxlio de um aparelho
de nvel, com um nvel de mangueira associado ao fio de prumo, rgua de
referncia (guia de madeira ou metlica) e trena. Pode-se utilizar um teodolito
para definir precisamente dois alinhamentos mestres, ortogonais entre si,
sendo as demais medidas feitas com a trena.
A demarcao poder ser realizada totalmente com o auxlio de aparelhos
topogrficos (teodolito e nvel), com o auxlio de nvel de mangueira, rgua, fio
de prumo e trena, ou ainda, um misto entre os dois, como citado
anteriormente. A definio por uma ou outra tcnica depender do porte do
edifcio e das condies topogrficas do terreno.
O processo topogrfico utilizado principalmente em obras de grande
extenso ou em obras executadas com estrutura pr-fabricada (de concreto ou
ao), pois neste caso, qualquer erro pode comprometer seriamente o processo
construtivo. Nos casos de edifcios de pequena extenso, construdos pelo
processo tradicional, comum o emprego dos procedimentos "manuais". Em
quaisquer dos casos, porm, a materializao da demarcao exigir um
elemento auxiliar que poder ser constitudo por simples piquetes, por
cavaletes ou pela tabeira (tambm denominada tapume, tbua corrida ou
gabarito).
Conforme acabamos de estudar, as informaes trazidas pela questo esto
corretas, pois os gabaritos so localizados nos permetros das futuras
edificaes e so geralmente feitos de madeira. Para permitir a transposio
dos pontos para o terreno, o gabarito deve obrigatoriamente estar nivelado e
resistir tenso dos fios utilizados na demarcao.
Resposta: C

5. (MPOG/2008) Viga de equilbrio (ou alavanca) aquela que recebe


as cargas das lajes e as descarrega nos pilares.

Prof. Reynaldo Lopes

www.pontodosconcursos.com.br

ANALISTA INFRAESTR.-RECURSOS HDRICOS/SANEAMENTO-MP/2012


PROFESSOR: REYNALDO LOPES
Utilizaremos a questo acima para uma reviso terica sobre projeto de
fundaes e outros obras em geral, que normalmente divide-se nas seguintes
etapas:
Estudo Preliminar
Consiste na concepo das Fundaes, comparando as diversas solues
alternativas. Os parmetros e critrios de comparao devem ter por objetivo
selecionar a melhor soluo para o Contratante, considerando os aspectos de
economia, facilidades de execuo, recursos disponveis, segurana e outros
fatores especficos.
Nesta etapa sero delineadas todos os servios necessrios execuo das
Fundaes, em atendimento s normas e ao Caderno de Encargos. Devero
ser apresentados os seguintes produtos grficos:
Planta, em escala adequada, apresentando a soluo a ser adotada, com
indicao das caractersticas principais das fundaes;
Relatrio justificativo, conforme Prtica Geral de Projeto, onde dever ser
apresentado o estudo comparativo das opes estruturais, incluindo o eventual
programa de investigaes geotcnicas adicionais.
O Estudo Preliminar dever estar harmonizado com os projetos de estrutura,
arquitetura, terraplenagem e demais projetos.
Projeto Bsico
Consiste no dimensionamento da soluo aprovada no Estudo Preliminar,
baseada nos estudos e pesquisas programadas na etapa anterior, de forma a
permitir a previso dos custos de execuo com o grau de preciso acordado
com o Contratante.
O Projeto Bsico conter os itens descritos da Lei de Licitaes e Contratos,
com especial ateno para o fornecimento do oramento detalhado da
execuo da fundao, fundamentado em quantitativos de servios e
fornecimentos perfeitamente especificados, e as indicaes necessrias
fixao dos prazos de execuo. Devero ser apresentados os seguintes
produtos grficos:
Plantas de locao e formas das fundaes;
Especificaes tcnicas de materiais e servios;
Oramento detalhado das fundaes, baseado em quantitativos de materiais
e fornecimentos;
Prof. Reynaldo Lopes

www.pontodosconcursos.com.br

ANALISTA INFRAESTR.-RECURSOS HDRICOS/SANEAMENTO-MP/2012


PROFESSOR: REYNALDO LOPES
Relatrio tcnico, conforme Prtica Geral de Projeto, onde devero ser
apresentados:
descrio
das
solues,
justificativas
tcnicas
dos
dimensionamentos, tenses e cargas admissveis, clculo estimativo dos
recalques totais, diferenciais e distores angulares e comparao com os
valores admissveis, consideraes sobre o comportamento das fundaes ao
longo do tempo e eventuais riscos de danos em edificaes vizinhas,
metodologia executiva sucinta, caractersticas e disponibilidade dos
equipamentos a serem utilizados.
Os desenhos do projeto de Fundaes usualmente so apresentados pelo autor
do projeto estrutural. O Projeto Bsico dever estar harmonizado com os
projetos de Estrutura, Arquitetura, Terraplenagem e demais projetos.
Projeto Executivo
Consiste no detalhamento completo das Fundaes, concebida e dimensionada
nas etapas anteriores. Dever conter de forma clara e precisa todos os
detalhes construtivos necessrios perfeita execuo das fundaes. Devero
ser apresentados os seguintes produtos grficos:
Plantas de locao dos pilares e respectivas cargas;
Planta de locao das estacas, tubules ou sapatas, com os detalhes
construtivos e armaes especficas;
Formas das fundaes, em escala adequada;
Formas e armao, em escala adequada, das vigas de fundao, travamento,
rigidez;
Formas e armao, em escala adequada, dos blocos ou sapatas;
Relatrio tcnico, conforme Prtica Geral de Projeto, onde devero ser
apresentados: descrio detalhada das solues, caractersticas das solues e
critrios de orientao do projeto estrutural, e detalhamento das definies do
Projeto Bsico.
Com exceo de casos muito complexos, os desenhos do projeto de Fundaes
normalmente so apresentados pelo autor do projeto estrutural. Todos os
detalhes que interfiram com outros sistemas devero ser elaborados em
conjunto, de forma a estarem perfeitamente harmonizados entre si.
Voltando questo, seu enunciado traz o conceito de viga estrutural, no de
viga alavanca, o que torna a questo errada.
Resposta: E

Prof. Reynaldo Lopes

www.pontodosconcursos.com.br

ANALISTA INFRAESTR.-RECURSOS HDRICOS/SANEAMENTO-MP/2012


PROFESSOR: REYNALDO LOPES

(MPOG/2008) A licitao e a execuo de obras pblicas de grande


porte so realizadas com base em diversos documentos, entre os quais
se destacam os projetos bsico e executivo. Acerca desses projetos,
julgue os seguintes itens.
6. (MPOG/2008) O projeto bsico confeccionado com base em
estudos tcnicos definitivos, que asseguram a viabilidade tcnica e
ambiental da obra.
Aproveitaremos esta questo para uma reviso terica sobre o assunto.
Segundo o Manual de apresentao de Estudos de Viabilidade de Projetos de
Grande Vulto do MPOG, o roteiro de apresentao dos estudos de viabilidade
dos projetos de grande vulto tem oito sees:
1. Sumrio executivo;
2. Dados cadastrais;
3. Anlise fundamental;
4. Aspectos tcnicos;
5. Anlise financeira;
6. Anlise ambiental;
7. Anlise socioeconmica; e
8. Anlise gerencial.
O sumrio executivo apresenta de forma sucinta o projeto. Os dados
cadastrais funcionam como uma introduo ao projeto, fornecendo as
informaes bsicas sobre ele. Essas informaes serviro para incluir o
projeto no Cadastro de Programas e Aes, se o projeto for aprovado. Na
anlise fundamental, consta a forma como se chegou at o projeto. Os
aspectos tcnicos descrevem os detalhes fsicos do projeto. A anlise financeira
trata das despesas do projeto e de suas eventuais receitas. Na anlise
ambiental, calculam-se os possveis danos ambientais derivados do projeto,
descontadas as devidas mitigaes. A partir das anlises financeira e
ambiental, elabora-se a anlise socioeconmica. Por fim, chegamos anlise
gerencial, na qual se trata da conjuntura em que sero administrados o projeto
e o empreendimento dele derivado.
O roteiro aqui exposto um modelo bsico para os estudos de viabilidade. Aos
rgos setoriais facultado acrescentar itens especficos que julgarem
relevantes para seus projetos de grande vulto.
1. Sumrio executivo.
Prof. Reynaldo Lopes

www.pontodosconcursos.com.br

10

ANALISTA INFRAESTR.-RECURSOS HDRICOS/SANEAMENTO-MP/2012


PROFESSOR: REYNALDO LOPES

Este item deve descrever sucintamente o projeto, definindo em poucas linhas o


escopo e as caractersticas principais do projeto, os objetivos fsicos a serem
alcanados pela obra e o bem ou servio que resulta de sua execuo. Deve-se
incluir tambm o prazo de execuo e custo total previsto.
2. Dados cadastrais.
Caso o projeto j conste do Plano Plurianual, as informaes desta seo
devem ser simplesmente importadas do Cadastro de Programas e Aes.
- Ttulo: Indica a forma pela qual o projeto ser identificado pela sociedade e
ser apresentado, no PPA, nas LDOs e nas LOAs. Expressa, em linguagem
clara, o objeto do projeto.
- Programa: Informa cdigo e ttulo do programa ao qual o projeto se vincula.
- rgo/Unidade oramentria responsvel: Especifica rgo e unidade
oramentria responsveis pelo projeto.
- Unidade administrativa responsvel: Indica a entidade, seja unidade
administrativa federal, empresa estatal ou parceiro (estado, Distrito Federal,
municpio ou setor privado) responsvel pela implantao do projeto.
- Finalidade: Expressa concisamente o objetivo a ser alcanado pelo projeto.
- Descrio: Expressa, de forma sucinta, o que efetivamente feito no mbito
do projeto, seu escopo e delimitaes.
- Produto: Informa o bem ou servio que resulta do projeto, destinado ao
pblico-alvo.
- Unidade de medida: Indica o padro selecionado para mensurar a produo
do bem ou servio.
- Especificao do produto: Expressa as caractersticas do produto acabado,
visando sua melhor identificao.
- Forma de implementao: Indica a forma de implementao do projeto,
descrevendo todas as etapas do processo, inclusive as desenvolvidas por
parceiros, at que o projeto esteja pronto para operao.
Prof. Reynaldo Lopes

www.pontodosconcursos.com.br

11

ANALISTA INFRAESTR.-RECURSOS HDRICOS/SANEAMENTO-MP/2012


PROFESSOR: REYNALDO LOPES
- Tipo de oramento: Indica se o projeto pertencer ao oramento fiscal, da
seguridade social ou de investimento das estatais.
- Base legal: Especifica os instrumentos normativos que do respaldo ao
projeto.
- Durao da implantao: Informa o tempo de implantao do projeto em
anos e meses.
- Valor total estimado: Indica o valor de referncia do projeto, a preos de
mercado constantes, desde o seu incio at a sua concluso, ou seja o custo
total de implantao do projeto. No caso de haver contrapartida, expressar
este valor.
- Previso Fsico-Oramentria: Indica os valores dos desembolsos
oramentrios anuais previstos para a realizao do projeto, desde seu incio
at a sua concluso.
3. Anlise fundamental
- Diagnstico: Descreve por que o projeto desenvolvido. Se o programa ao
qual o projeto pertence est relacionado a um problema, o projeto deve tentar
solucionar (pelo menos) uma causa desse problema. Se o programa estiver
ligado a uma oportunidade, o projeto deve dar condies para o
aproveitamento de tal oportunidade.
- Alternativas possveis de alcance da finalidade: A partir do diagnstico, pode
ser exarada a prescrio. Entretanto, provvel que mais de uma prescrio
tenha sido feita ou seja, que tenham sido propostas mais de uma soluo
para a causa de um problema, ou mais de uma forma de se proverem as
condies de aproveitamento de uma oportunidade. Portanto, neste item,
devem ser apresentadas essas diferentes formas de se realizar a finalidade do
projeto.
- Alternativa selecionada: Indica qual das alternativas do item anterior foi
escolhida. Explica as razes da escolha, inclusive no que concerne aos
aspectos ambientais e aos aspectos territoriais (necessidades especficas do
territrio de localizao do projeto).
- Concorrncia com outros projetos e empreendimentos: Identifica a existncia
de outros projetos e empreendimentos, privados ou pblicos inclusive de
Prof. Reynaldo Lopes

www.pontodosconcursos.com.br

12

ANALISTA INFRAESTR.-RECURSOS HDRICOS/SANEAMENTO-MP/2012


PROFESSOR: REYNALDO LOPES
estados e municpios , que concorram para o mesmo objetivo do projeto
pleiteante (e que no componham agrupamento de projetos).
- Sinergia e antagonismo com outros projetos e empreendimentos Identifica a
existncia de outros projetos e empreendimentos, privados ou pblicos
inclusive de estados e municpios , cujos custos possam ser reduzidos (ou
aumentados) e cujos benefcios possam ser potencializados (ou deprimidos)
com a implantao do projeto em tela.
- Oferta e demanda: Calcula a oferta e a demanda relacionadas ao bem ou
servio, tanto no momento atual quanto numa projeo de futuro. O horizonte
temporal a ser considerado para a projeo deve ser, no mnimo, igual a dez
anos e, no mximo, igual vida til estimada para o empreendimento.
- Descrio da Zona ou rea afetada: Em alguns casos, facilmente
identificvel a localizao da populao afetada, por exemplo, quando o
projeto vem a atender um problema em um determinado municpio:
Necessidade de servios de sade em um municpio X. Por outro lado, h
situaes em que esta localizao no to clara, por exemplo, quando os
beneficirios so em nmero demasiado ou esto bastante dispersos no
territrio. Encontram-se nesta situao, entre outros, alguns projetos de
transporte, projetos que atendem comunidades indgenas em um grande
territrio, entre outros. Assim, para facilitar o entendimento do problema /
oportunidade, necessrio que a informao referente ao alcance e localizao
geogrfica da populao afetada seja detalhada, por exemplo, indicando-se os
bairros / comunidades afetadas diretamente (principalmente projetos da rea
social). Para projetos de transportes, considerar resultados de pesquisa
origemdestino. No caso de estarem dispersos no territrio, incluir mapas
ilustrativos.

4. Aspectos tcnicos
- Caractersticas tcnicas: Expe as caractersticas tcnicas do projeto,
compreendendo:
a) Alternativas tcnicas avaliadas para a implantao do projeto10
(inclusive a fim de reduzir custos e minimizar os impactos ambientais);
b) Descrio tcnica do projeto; e
c) Vida til estimada para o empreendimento.
- Cronograma de execuo fsica: Estipula um cronograma anual de execuo
fsica do projeto, com discriminao por etapa e por categoria de gastos.
Prof. Reynaldo Lopes

www.pontodosconcursos.com.br

13

ANALISTA INFRAESTR.-RECURSOS HDRICOS/SANEAMENTO-MP/2012


PROFESSOR: REYNALDO LOPES

5. Anlise financeira
A anlise financeira deve ser conduzida de forma a demonstrar as despesas e
receitas financeiras derivadas do projeto e que afetam o setor pblico.
Entende-se que este ltimo deve ser considerado em seu conjunto quando do
envolvimento de entidades pblicas distintas no mesmo projeto.
Em toda esta seo, o horizonte temporal a ser considerado deve ser, no
mnimo, igual a dez anos (somados os perodos de implantao e operao) e,
no mximo, igual vida til estimada para o empreendimento.
- Gastos com implantao: Informa os gastos anuais do projeto, a preos de
mercado constantes. A referncia o Valor total estimado, seo Dados
cadastrais. Neste item, os gastos devem estar discriminados em categorias e
por etapa do projeto. Devem-se mencionar tambm os parmetros referenciais
de eficincia considerados. Por exemplo, para um projeto de restaurao
rodoviria, pode-se indicar o gasto incorrido numa restaurao semelhante em
outra localidade.
- Financiamento externo: Discrimina, se houver, a parcela das despesas de
implantao que ser financiada com recursos externos.
- Gastos com operao: Informa os gastos operacionais anuais do
empreendimento, a preos de mercado constantes. Os gastos devem estar
discriminados em categorias. Da mesma forma que em relao aos Gastos
com implantao, devem-se mencionar os parmetros referenciais de
eficincia considerados. Por exemplo, para um projeto de implantao de
laboratrio de nanotecnologia, pode-se indicar, na operao, o gasto com
energia eltrica em uma instalao similar.
- Receita: Indica, se houver, a receita anual que se espera obter com o
fornecimento do bem ou servio, a preos de mercado constantes. Os dados
devem ser produzidos a partir da demanda futura, informada na seo Anlise
fundamental. Devem constar os critrios de determinao do preo do
produto, bem como a base legal para isso.
Os outros cinco itens desta seo Fluxo de caixa financeiro, Valor presente
lquido financeiro, Relao benefcio/custo financeiro, Taxa interna de retorno
financeiro e Tempo de recuperao dos custos financeiros so necessrios
apenas para projetos e empreendimentos geradores de receita.
Prof. Reynaldo Lopes

www.pontodosconcursos.com.br

14

ANALISTA INFRAESTR.-RECURSOS HDRICOS/SANEAMENTO-MP/2012


PROFESSOR: REYNALDO LOPES

6. Anlise ambiental
- Danos ambientais: Descreve os malefcios ambientais causados pela
implantao do projeto e pela operao do empreendimento, inclusive nas
reas de amortecimento.
- Mitigaes ambientais: Descreve as iniciativas que sero tomadas a fim de
mitigar os danos ambientais, mencionados no item anterior. Dentre essas
iniciativas, encontram-se: reflorestamento com plantas nativas da regio;
restaurao da disponibilidade hdrica da bacia, considerada a vazo, os usos
mltiplos atuais e a demanda reprimida; recuperao e manejo sustentvel de
microbacias na rea de influncia do projeto; saneamento ambiental
adequado, com acondicionamento, tratamento e destinao de esgoto e
resduos slidos produzidos pela operao do investimento. Os custos
associados com a mitigao ambiental devem estar contidos nos itens gastos
com implantao e/ou gastos com operao.

7. Anlise socioeconmica
Em toda esta seo, o horizonte temporal a ser considerado deve ser, no
mnimo, igual a dez anos (somados os perodos de implantao e operao) e,
no mximo, igual vida til estimada para o empreendimento (informada no
subitem c, item Caractersticas tcnicas, seo Aspectos tcnicos).
- Fatores de Converso: Devem ser apresentados os critrios adotados para a
converso dos valores de mercado em custos de fatores e, principalmente, as
fontes de referncia. Os ndices devem ser desagregados por item de gasto
com implantao e de gasto com operao.
- Gastos com implantao a custos de fatores: Informa os gastos anuais do
projeto, a custos de fatores constantes. Os gastos devem estar discriminados
em categorias e por etapa do projeto. Usar como referncia os dados
informados no item Gastos com implantao, seo Anlise financeira. Devem
ser apresentados os critrios adotados para a converso dos valores de
mercado em custos de fatores.
- Gastos com operao a custos de fatores: Informa os gastos operacionais
anuais do empreendimento, a custos de fatores constantes. Os gastos devem
estar discriminados em categorias. Usar como referncia os dados informados
no item Gastos com operao, seo Anlise financeira. Devem ser
Prof. Reynaldo Lopes

www.pontodosconcursos.com.br

15

ANALISTA INFRAESTR.-RECURSOS HDRICOS/SANEAMENTO-MP/2012


PROFESSOR: REYNALDO LOPES
apresentados os critrios adotados para a converso dos valores de mercado
em custos de fatores.
- Benefcios Socioeconmicos Associados: Demonstram, em valores monetrios
anuais, as diversas melhorias advindas da implantao do projeto e da
operao do empreendimento. Estas podem ser diretas (no prprio setor da
interveno) ou indiretas (em setores diferentes daquele da interveno). No
caso dos benefcios indiretos, deve-se detalhar melhor as premissas e
parmetros usados e tomar cuidado para no incorrer em dupla contagem. Ao
longo da implantao do projeto e de modo mais acentuado a partir do
incio da operao do empreendimento, espera-se que haja (i) gerao de
ganhos diretos, (ii) incremento de externalidades positivas e (iii) diminuio de
externalidades negativas. Dentre as melhorias decorrentes do projeto, podem
ser destacadas a gerao de renda adicional, reduo de custos logsticos e a
reduo dos gastos do cidado.
- Malefcios associados: Demonstram, em valores monetrios anuais, os
possveis malefcios advindos da implantao do projeto e da operao do
empreendimento. Apesar de ser precipuamente desenhado a fim de melhorar a
situao atual, o projeto pode tambm provocar pioras indesejadas. De forma
contrria s melhorias, os malefcios associados so derivados (i) de perdas
diretas, (ii) da reduo de externalidades positivas e (iii) do aumento de
externalidades negativas.
- Fluxo de caixa socioeconmico: Dispe em um fluxo de caixa anual os
diversos custos e benefcios socioeconmicos apresentados na seo Anlise
ambiental e nesta seo. Os custos socioeconmicos do projeto so iguais
soma dos Gastos com implantao a custos de fatores, dos Gastos com
operao a custos de fatores, dos Malefcios associados e do Passivo ambiental
lquido, no horizonte temporal definido. Os benefcios socioeconmicos do
projeto so iguais soma da Receita a custos de fatores e das Melhorias
associadas, no mesmo horizonte temporal.
- Valor presente lquido socioeconmico: Calcula o valor presente lquido
socioeconmico do projeto, ou seja, o valor presente dos benefcios
socioeconmicos subtrado o valor presente dos custos socioeconmicos. Os
clculos devem ser feitos a partir do fluxo de caixa socioeconmico,
apresentado nesta seo. A taxa de desconto a ser considerada que vem a
ser o custo de oportunidade do capital deve ser a Taxa de Juros de Longo
Prazo (TJLP) vigente quando da elaborao do projeto.

Prof. Reynaldo Lopes

www.pontodosconcursos.com.br

16

ANALISTA INFRAESTR.-RECURSOS HDRICOS/SANEAMENTO-MP/2012


PROFESSOR: REYNALDO LOPES
- Relao benefcio/custo socioeconmico: Calcula a relao benefcio/custo
socioeconmico do projeto, ou seja, a razo entre o valor presente dos
benefcios socioeconmicos e o valor presente dos custos socioeconmicos. Os
clculos devem ser feitos a partir do fluxo de caixa socioeconmico,
apresentado nesta seo. A taxa de desconto a ser considerada que vem a
ser o custo de oportunidade do capital deve ser a Taxa de Juros de Longo
Prazo (TJLP) vigente quando da elaborao do projeto.
- Taxa interna de retorno socioeconmico: Apresenta a taxa de desconto que
igualaria o total dos benefcios socioeconmicos e o total dos custos
socioeconmicos, em valores presentes. Portanto, a taxa interna de retorno
socioeconmico aquela que faz o valor presente lquido socioeconmico ser
igual a zero, e a relao benefcio/custo socioeconmico ser igual a um.
- Tempo de recuperao dos custos socioeconmicos: Calcula o payback
socioeconmico do projeto, ou seja, em quanto tempo os benefcios
socioeconmicos at ento gerados igualaro os custos socioeconmicos at
ento incorridos, todos em valores presentes. Os clculos devem ser feitos a
partir do fluxo de caixa socioeconmico, apresentado nesta seo. A taxa de
desconto a ser considerada que vem a ser o custo de oportunidade do capital
deve ser a Taxa de Juros de Longo Prazo (TJLP) vigente quando da
elaborao do projeto.
8. Anlise gerencial
- Sensibilidade do projeto: Apresenta (i) o valor presente lquido
socioeconmico; (ii) a relao benefcio/custo socioeconmico; e (iii) a taxa
interna de retorno socioeconmico; que seriam obtidos em caso de aumento
dos custos socioeconmicos e/ou em caso de reduo dos benefcios
socioeconmicos.
- Riscos do projeto: Discorre sobre os possveis pontos crticos do projeto, tais
como a necessidade de criao de novos diplomas legais, ou a presena de
elementos que estejam alm da governabilidade dos executores do projeto
(por exemplo, variao cambial, para os projetos que possuem financiamento
externo ou que exigem grandes importaes de mquinas, equipamentos e
insumos).
- Monitoramento e avaliao: Descreve os instrumentos previstos para o
monitoramento e a avaliao da implantao do projeto e da operao do
empreendimento. Dentre tais instrumentos, incluem-se os mecanismos de
participao da sociedade civil na tomada de decises referentes ao projeto, no
Prof. Reynaldo Lopes

www.pontodosconcursos.com.br

17

ANALISTA INFRAESTR.-RECURSOS HDRICOS/SANEAMENTO-MP/2012


PROFESSOR: REYNALDO LOPES
acompanhamento da execuo e na verificao dos resultados.
Preferencialmente, devem ser tambm apontados indicadores dos benefcios
esperados.
Aps essa completa reviso sobre estudos de viabilidade, voltemos questo,
que pode ser resolvida pela simples anlise do texto do Art. 6 da Lei
8.666/93: IX - Projeto Bsico - conjunto de elementos necessrios e
suficientes, com nvel de preciso adequado, para caracterizar a obra ou
servio, ou complexo de obras ou servios objeto da licitao, elaborado com
base nas indicaes dos estudos tcnicos preliminares, que assegurem a
viabilidade tcnica e o adequado tratamento do impacto ambiental do
empreendimento, e que possibilite a avaliao do custo da obra e a definio
dos mtodos e do prazo de execuo....
Assim, o projeto bsico elaborado com base em estudos tcnicos
preliminares, no definitivos.
Resposta: E

(MPOG/2008) O ciclo de implantao de uma usina hidreltrica


compreende basicamente cinco etapas: estimativa do potencial
hidreltrico; inventrio hidreltrico, estudo de viabilidade, projeto
bsico e projeto executivo. Acerca dessas etapas, julgue os itens
abaixo.
7. (MPOG/2008) A etapa de viabilidade resume-se realizao de
estudos mais detalhados com a finalidade exclusiva de determinar a
viabilidade tcnica e econmica do empreendimento.
Conforme a resposta da questo acima, a etapa de viabilidade a etapa em
que se define a concepo global de um dado aproveitamento hidreltrico, da
diviso de queda selecionada na etapa anterior (inventrio), visando sua
otimizao tcnico-econmica, ambiental e social. Essa concepo compreende
o dimensionamento do aproveitamento, as obras de infraestrutura necessrias
sua implantao, o reservatrio, a rea de influncia, os outros usos da gua
e as aes scio-ambientais correspondentes.
Assim, o termo finalidade exclusiva da assertiva da questo a torna errada.
Resposta: E
Prof. Reynaldo Lopes

www.pontodosconcursos.com.br

18

ANALISTA INFRAESTR.-RECURSOS HDRICOS/SANEAMENTO-MP/2012


PROFESSOR: REYNALDO LOPES

Acerca das fases de planejamento de pr-viabilidade e de viabilidade


no planejamento dos projetos de irrigao, julgue os itens:
8. (MPOG/2008) Na fase de pr-viabilidade, as estimativas
econmicas e de engenharia, que no necessitam ser precisas, tm o
objetivo de encontrar a melhor alternativa, e no de verificar se as
alternativa so viveis.
Apenas possvel verificar se as alternativas so realmente viveis na fase
seguinte, a de viabilidade, e no nessa fase de pr-viabilidade, cujo objetivo
uma pr-seleo de uma diversidade de opes.
Resposta: C

Nos estudos de inventrios de obras de saneamento, so estimados os


custos socioambientais que sero efetivamente incorporados no custo
de implantao das obras e nos ndices de custo/benefcio. A respeito
dos diversos custos socioambientais que podem ser considerados
nesses estudos, julgue os prximos itens.
9. (MPOG/2008) Os custos institucionais so aqueles relativos
elaborao dos estudos socioambientais para as diferentes etapas da
obra, elaborao dos estudos requeridos pelos rgos ambientais
EIA/RIMA e obteno das licenas ambientais.
Para responder a esta questo, faremos uma breve reviso terica sobre o
assunto.
O licenciamento e a reviso de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras
so instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente, nos termos do art.
9o, inciso IV, da Lei no 6.938/81. Em seu artigo 11, a Lei no 6.938 traz o
seguinte texto:
compete a SEMA propor ao CONAMA normas e padres para implantao,
acompanhamento e fiscalizao do licenciamento previsto no artigo anterior,
alem das que forem oriundas do prprio CONAMA.
O CONAMA, por meio da Resoluo no 1/1986, criou o Estudo de Impacto
Ambiental (EIA) e o Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA). Definiu no que
consiste cada um deles e estabeleceu a relao de atividades para as quais sua
exigncia e obrigatria.
Prof. Reynaldo Lopes

www.pontodosconcursos.com.br

19

ANALISTA INFRAESTR.-RECURSOS HDRICOS/SANEAMENTO-MP/2012


PROFESSOR: REYNALDO LOPES

A resoluo CONAMA no 237, de 19 de dezembro de 1997, considerando a


necessidade de reviso dos procedimentos e critrios utilizados no
licenciamento ambiental, de forma a efetivar a utilizao do sistema de
licenciamento como instrumento de gesto ambiental, institudo pela Poltica
Nacional do Meio Ambiente, que traz algumas definies relacionadas a essa
questo:
I - Licenciamento Ambiental: procedimento administrativo pelo qual o rgo
ambiental competente licencia a localizao, instalao, ampliao e a
operao de empreendimentos e atividades utilizadores de recursos
ambientais, consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou daquelas
que, sob qualquer forma, possam causar degradao ambiental, considerando
as disposies legais e regulamentares e as normas tcnicas aplicveis ao
caso.
II - Licena Ambiental: ato administrativo pelo qual o rgo ambiental
competente, estabelece as condies, restries e medidas de controle
ambiental que devero ser obedecidas pelo empreendedor, pessoa fsica ou
jurdica, para localizar, instalar, ampliar e operar empreendimentos ou
atividades utilizadores dos recursos ambientais consideradas efetiva ou
potencialmente poluidoras ou aquelas que, sob qualquer forma, possam causar
degradao ambiental.
III - Estudos Ambientais: so todos e quaisquer estudos relativos aos aspectos
ambientais relacionados a localizao, instalao, operao e ampliao de
uma atividade ou empreendimento, apresentado como subsidio para a analise
da licena requerida, tais como: relatrio ambiental, plano e projeto de
controle ambiental, relatrio ambiental preliminar, diagnostico ambiental,
plano de manejo, plano de recuperao de rea degradada e analise preliminar
de risco.
Em seu art. 3o, a resoluo CONAMA no 237 aborda o EIA/RIMA: a licena
ambiental para empreendimentos e atividades consideradas efetiva ou
potencialmente causadoras de significativa degradao do meio dependera de
prvio estudo de impacto ambiental e respectivo relatrio de impacto sobre o
meio ambiente (EIA/RIMA), ao qual dar-se- publicidade, garantida a
realizao de audincias publicas, quando couber, de acordo com a
regulamentao.
No e toda obra que necessita de EIA/RIMA, nos termos do pargrafo nico do
art. 3o: o rgo ambiental competente, verificando que a atividade ou
empreendimento no e potencialmente causador de significativa degradao
do meio ambiente, definira os estudos ambientais pertinentes ao respectivo
processo de licenciamento.
Prof. Reynaldo Lopes

www.pontodosconcursos.com.br

20

ANALISTA INFRAESTR.-RECURSOS HDRICOS/SANEAMENTO-MP/2012


PROFESSOR: REYNALDO LOPES

Voltando questo, temos que o conceito apresentado est realmente correto.


Resposta: C
(CEF/2010 - adaptada) O controle de projeto requer um sistema que
seja adequado s suas peculiaridades. Esse controle recai sobre as
atividades desenvolvidas em obra, que podem ser de duas formas,
qualitativas e quantitativas. Acerca desse assunto, julgue o item:
10. (CEF/2010 - adaptada) A classificao ABC feita com base no
princpio de Pareto e pode ser utilizada para controle de estoque de
materiais nos processos de produo da construo.
Esta questo ser utilizada para apresentar um importante conceito para o
assunto da nossa aula: curva ABC e o princpio de pareto.
O controle de projeto requer um sistema que seja adequado a suas
peculiaridades. Este deve: ser relacionado com as demais funes do projeto;
ser econmico, para justificar seu custo operacional; antecipar e permitir que a
gerncia seja informada em prazo oportuno sobre desvios, de modo que aes
corretivas possam ser iniciadas; e ser acessvel para se ajustar rapidamente s
mudanas do ambiente organizacional.
O controle deve ser feito por profissionais alocados no canteiro de obras,
atuando diretamente nas frentes de servios. Ele recai sobre as atividades
desenvolvidas em obra, que podem ser de duas formas, qualitativas e
quantitativas.
As primeiras so aquelas voltadas ao controle de qualidade da obra, como:
verificaes e liberaes, controle de lanamento de materiais, controle de
instalaes, controle de montagem, ensaios e testes, entre outros. As
segundas envolvem a verificao ou elaborao das medies, exatido de
faturas, controle de quantitativos executados, etc.
As informaes de controle podem ser: atualizao do cronograma fsicofinanceiro; mapas padres, recursos humanos, equipamentos e materiais;
alocao de custos unitrios dos servios; apurao de ndices de
produtividade da mo-de-obra, materiais e equipamentos; faturamento. Para
determinar o que deve ser controlado pode-se utilizar o princpio de Pareto.

Prof. Reynaldo Lopes

www.pontodosconcursos.com.br

21

ANALISTA INFRAESTR.-RECURSOS HDRICOS/SANEAMENTO-MP/2012


PROFESSOR: REYNALDO LOPES
A Lei de Pareto (tambm conhecida como princpio 80-20), afirma que para
muitos fenmenos, 80% das consequncias advm de 20% das causas. A
classificao ABC baseada neste princpio. Ela controla os estoques no
processos de produo. A faixa A abrange cerca de 20% do total de todos os
itens considerados e corresponde a 80% do valor total; a B, cerca de 30% e
corresponde a 15% do valor total e a C 50% e corresponde a 5%.
Os itens devem ser ordenados por sua importncia relativa, determinando-se o
peso do valor de cada um em relao ao valor do conjunto, calculando-se em
seguida os valores acumulados desses pesos. O nmero de ordem do item e o
respectivo valor acumulado definem um ponto e com uma srie de pontos, a
classificao ABC pode ser representada de forma grfica.
Assim, a assertiva est correta.
Resposta: C
11. (ABIN/2010) Uma forma aceita para se definir os custos diretos
de uma obra considerar que eles so todos os servios constantes da
planilha de quantidades e preos.
O regulamento aprovado pelo Instituto de Engenharia em sua sesso n 1.363,
de 30.08.2004, que estabelece a Metodologia de Clculo do Oramento de
Edificaes (composio do custo direto e do BDI/LDI), temos os seguintes
conceitos:
- Custo Direto: O Custo Direto resultado da soma de todos os custos
unitrios dos servios necessrios para a construo da edificao, obtidos pela
aplicao dos consumos dos insumos sobre os preos de mercado,
multiplicados pelas respectivas quantidades, mais os custos da infraestrutura
necessria para a realizao da obra.
- Preo de Venda: O preo de venda o resultado da aplicao da margem
denominada BDI / LDI sobre o Custo Direto calculado na planilha de
oramento.
Os insumos que compem o custo direto so:
Mo de Obra so representados pelo consumo de horas ou frao de horas
de trabalhadores qualificados e/ou no qualificados para a execuo de uma
determinada unidade de servio multiplicados pelo custo horrio de cada
trabalhador. O custo horrio o salrio/hora do trabalhador mais os encargos
sociais.
Prof. Reynaldo Lopes

www.pontodosconcursos.com.br

22

ANALISTA INFRAESTR.-RECURSOS HDRICOS/SANEAMENTO-MP/2012


PROFESSOR: REYNALDO LOPES
Materiais so representados pelo consumo de materiais a serem utilizados
para a execuo de uma determinada unidade de servio, multiplicados pelo
preo unitrio de mercado.
Equipamentos so representados pelo nmero de horas ou frao de horas
necessrias para a execuo de uma unidade de servio, multiplicado pelo
custo horrio do equipamento.
Ainda, no mbito da Administrao Pblica Federal, o padro a utilizao das
composies unitrias do SINAPI, conforme tm determinado as ltimas Leis
de Diretrizes Oramentrias - LDO.
BDI / LDI: o resultado de uma operao matemtica para indicar a
margem que cobrada do cliente incluindo todos os custos indiretos,
tributos, etc. e a sua remunerao pela realizao de um determinado
empreendimento. O BDI/LDI indicado na forma de um percentual que
aplicado sobre o total do custo direto da obra.
Assim, o custo direto expresso mediante a relao (planilha) de todos os
insumos aplicados na execuo da obra, sendo que uma forma aceita para se
definir os custos diretos considerar que eles so todos os servios constantes
da planilha de quantidades e preos.
Resposta: C
12. (ABIN/2010) Na composio de custo unitrio bsico de um
servio, o coeficiente a quantidade necessria de determinado
insumo para executar uma unidade de medida do respectivo servio.
A composio do custo unitrio feita a partir de coeficientes tcnicos de
consumo extrados de publicaes especializadas ou compilados por cada
empresa, pelo processo de experincia e erro, em funo do planejamento e
do controle dos projetos por ela executados.
As composies unitrias refletem a tcnica utilizada pela empresa na
execuo dos servios. Elas informam o qu (insumos) e quanto (coeficientes)
uma empresa necessita para executar uma unidade de determinado servio
sob determinadas condies.
Dessa forma, na composio de custo unitrio bsico de um servio, o
coeficiente a quantidade necessria de determinado insumo para executar
uma unidade de medida do respectivo servio, estando correta a questo.
Prof. Reynaldo Lopes

www.pontodosconcursos.com.br

23

ANALISTA INFRAESTR.-RECURSOS HDRICOS/SANEAMENTO-MP/2012


PROFESSOR: REYNALDO LOPES
Abaixo segue o exemplo de uma composio do SINAPI.

Vale lembrar que h vrios sistemas de referncia diferentes. Alm do SINAPI,


podemos citar o SICRO, ORSE, EMOP, Revista Construo e Mercado (PINI)
entre outros.
Resposta: C

Na elaborao do oramento de uma obra de construo civil, um


aspecto que merece especial ateno o que diz respeito aos encargos
sociais. A respeito desse aspecto, julgue os itens a seguir.
13. (TCU/2009) De acordo com a lei, o empregador obrigado a
cobrir as despesas de transporte do empregado relativas ao trajeto de
casa ao local de trabalho e ao de volta para casa, considerando-se o
montante excedente a 6% do salrio do trabalhador, despesa que deve
ser paga mensalmente.
Encargos sociais sobre a mo de obra so encargos obrigatrios exigidos pelas
Leis Trabalhistas ou resultantes de Acordos Sindicais adicionados aos salrios
dos trabalhadores. Os Encargos Sociais dividem-se em trs nveis:
1. Encargos Bsicos e obrigatrios;

Prof. Reynaldo Lopes

www.pontodosconcursos.com.br

24

ANALISTA INFRAESTR.-RECURSOS HDRICOS/SANEAMENTO-MP/2012


PROFESSOR: REYNALDO LOPES

2. Encargos Incidentes e reincidentes;

3. Encargos Complementares.

O vale-transporte considerado como um encargo social complementar.

Prof. Reynaldo Lopes

www.pontodosconcursos.com.br

25

ANALISTA INFRAESTR.-RECURSOS HDRICOS/SANEAMENTO-MP/2012


PROFESSOR: REYNALDO LOPES
Alm do pagamento, fazem tambm parte do salrio do trabalhador:
alimentao, habitao, vesturio ou outras prestaes que o empregador, por
fora do contrato ou de costume, fornea habitualmente ao trabalhador.
Nestes casos, o empregador pode considerar estes benefcios como parte do
salrio do trabalhador. Mas, para isso, deve discriminar o valor, em moeda
corrente (R$), dos benefcios nos recibos de pagamento e eles no devem
ultrapassar 70% do salrio total do trabalhador.
Os limites legais mximos para cada um destes benefcios so:
Alimentao: at 25% do salrio.
Moradia: at 20% do salrio. Ateno: Nos em que morar no local de
trabalho condio determinante para a realizao do trabalho, a moradia
deve ser concedida de graa ao trabalhador e no pode ser incorporada como
parte do salrio.
Materiais para higiene pessoal: at 7% do salrio mnimo;
Vesturio: at 22% do salrio. Ateno: uniforme e outros acessrios
concedidos pelo empregador e usados no local de trabalho no podem ser
descontados;
Transporte: at 6% do salrio, limitado ao valor total do nmero de valestransportes recebidos pelo trabalhador.
Os descontos de INSS incidiro tambm sobre o pagamento do 13 salrio e
frias. Tambm podem ocorrer descontos por adiantamentos em dinheiro
(vales) e faltas injustificadas ao servio. Os descontos das faltas devero estar
discriminados no recibo de pagamento. Descontos por prejuzos materiais
causados pelo trabalhador devem, de preferncia, estar previstos no contrato
de trabalho.
13 salrio
Deve ser paga em duas parcelas: a primeira, considerada como "adiantamento
do 13 salrio", deve ser feita entre fevereiro e novembro. O valor desta
parcela ser de metade do valor correspondente ao salrio do ms anterior e
ser descontada do pagamento restante do 13 salrio, a ser pago em
dezembro. A segunda parcela deve ser paga at o dia 20 de dezembro e o
valor desta parcela ser a remunerao do ms de dezembro, dividido por
doze e multiplicado pelo nmero de meses trabalhados durante o ano. Desse
resultado, deve-se descontar o valor pago como "adiantamento do 13
salrio". Sendo que mais de quinze dias trabalhados em um ms considerado
como um ms inteiro de trabalho para o clculo do 13 salrio.

Prof. Reynaldo Lopes

www.pontodosconcursos.com.br

26

ANALISTA INFRAESTR.-RECURSOS HDRICOS/SANEAMENTO-MP/2012


PROFESSOR: REYNALDO LOPES
De acordo com o Decreto n 95.247, de 17 de novembro de 1987, que
regulamenta a Lei n 7.418, de 16 de dezembro de 1985, que institui o ValeTransporte, com a alterao da Lei n 7.619, de 30 de setembro de 1987,
temos o seguinte:
Art. 1 - So beneficirios do Vale-Transporte, nos termos da Lei 7.418, de 16
de dezembro de 1985, alterada pela Lei 7.619, de 30 de setembro de 1987, os
trabalhadores em geral e os servidores pblicos federais.
Art. 9 - O Vale-Transporte ser custeado:
I - pelo beneficirio, na parcela equivalente a 6% (seis por cento) de seu
salrio bsico ou vencimento, excludos quaisquer adicionais ou vantagens;
II - pelo empregador, no que exceder a parcela referida no item anterior.
Pargrafo nico. A concesso do Vale-Transporte autorizar o empregador a
descontar, mensalmente, do beneficirio que exercer o respectivo direito, o
valor da parcela de que trata o item I deste artigo.
Em resumo, o vale-transporte um benefcio em que o empregador antecipa o
valor gasto com transporte para que o trabalhador se desloque de sua
residncia para o local de trabalho e vice-versa. Todos trabalhadores tm
direito ao vale-transporte.
Voltando questo, vemos que a assertiva est correta.
Resposta: C

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS:
Baptista, Mrcio. Notas de Aula: Trabalho de Integrao Multidisciplinar I Drenagem Urbana. UFMG, 2007.
ALONSO, U. R. (1991). Previso e controle das fundaes. So Paulo: Editora
Edgard Blcher Ltda., 1991.
VARGAS, M. (1955). Fundaes: Manual do Engenheiro. v. 4. Porto Alegre:
Editora Globo, 1955.
BASILIO, F. A. Cimento Portland. Estudo Tcnico. 5 ed. So Paulo, ABCP,
1983.

Prof. Reynaldo Lopes

www.pontodosconcursos.com.br

27

ANALISTA INFRAESTR.-RECURSOS HDRICOS/SANEAMENTO-MP/2012


PROFESSOR: REYNALDO LOPES
Borges, Maurcio et. al., publicado em Scientia Forestalis n. 69, p.93-103, dez.
2005, disponvel em http://www.ipef.br/publicacoes/scientia/nr69/cap08.pdf).
Jnior, Hildeberto. Aulas de Sistema de Drenagem urbana, 2008 (disponvel
em http://www.dec.ufs.br)
Naghettini, Mauro. Engenharia de Recursos Hdricos: Notas de Aula. UFMG,
1999.
Nascimento, Nilo O. e Heller, Leo. Cincia, Tecnologia e Inovao na Interface
entre as reas de Recursos Hdricos e Saneamento. Engenharia Sanitria e
Ambiental. Vol 10, n.1, jan/mar 2005.
Neto, Antnio C. Sistemas Urbanos de Drenagem, 2005
Ramos, carlos l., et. al., Diretrizes bsicas para projetos de drenagem urbana
no municpio de so Paulo. FCTH, 1999.
Tucci. Carlos E. M., et. al., Drenagem Urbana. UFRGS: ABRH, 1995.
Tucci, Carlos E. M., et. al., Hidrologia: Cincia e Aplicao, 2 Ed. UFRGS:
ABRH, 2000.
Tucci, Carlos E. M., et. al., Avaliao e Controle da Drenagem Urbana, UFRGS,
2000.
Tucci, Carlos E. M. Curso de Gesto de guas Pluviais. 2006.
Agncia Nacional de guas (ANA) Agricultura Irrigada e Uso Racional da
gua Superintendncia de Conservao de gua e Solo SAS/ANA, 2004.
Andrade, C. L. T., Brito, R. A. L., Mtodos de Irrigao e Quimirrigao,
Embrapa.
Ciclo Hidrolgico e Bacia Hidrogrfica (TUCCI, C. E. M). Disponvel em:
www.iph.ufrgs.br; acessado em 05/04/2009.
Gomes, Heber P. Engenharia de Irrigao: Hidrulica dos
pressurizados asperso e gotejamento. UFPB. Joo Pessoa, 1994.

sistemas

Guimares, Jlio C. F. Auditoria de Obras TCU: material de apoio Cathedra


Competncias Profissionais. Braslia, 2005.
Prof. Reynaldo Lopes

www.pontodosconcursos.com.br

28

ANALISTA INFRAESTR.-RECURSOS HDRICOS/SANEAMENTO-MP/2012


PROFESSOR: REYNALDO LOPES

Castro, Nilza. Apostila de Irrigao. IPH UFRGS. Porto Alegre, 2003.


Souza, Andr Delgado de; Dias, Frederico; e Ribeiro, Marcelo Orlandi. Apostila
do Curso de Auditoria de Obras Hdricas- Curso Cathedra (Captulo 10
Irrigao e Drenagem). Braslia, 2009.
Tribunal de Contas da Unio - TCU e Universidade de Braslia UnB. Roteiro
de Auditoria de Obras Pblicas de Irrigao e Drenagem (Monografia final do
curso de ps-graduao latu sensu Curso de Especializao em Auditoria de
Obras Pblicas). Braslia. 2002.
Nocoes de Terraplenagem. Hamifrancy Meneses. Cefet/CE.
Manual de Obras Publicas Edificacoes. Praticas da SEAP. Secretaria de Estado
da Administracao e do Patrimonio.

QUESTES COMENTADAS
(MP/2010) Acerca da programao e planejamento de obras, julgue os
itens de 71 a 75.
1.
(MP/2010) Uma sequncia lgica de atividades para elaborar a
rede de planejamento de determinado empreendimento inclui as
seguintes aes: listar atividades, determinar a durao das
atividades, determinar os eventos iniciais e finais, determinar as
atividades que podem ser executadas em paralelo e calcular as datas
dos eventos iniciais e finais de cada atividade.
2.
(MP/2010) Para se traar um histograma referenciado a um par
de eixos cartesianos, a unidade do intervalo de tempo marcada no
eixo das coordenadas e na vertical desenhada uma barra de

3.
(MPU/2010) O caminho crtico de um projeto a sequncia das
atividades que determinam o prazo total do projeto, ou seja,
representa o menor caminho entre o incio e o fim do projeto.
Para se atingir padres mais elevados para as edificaes, cuidados
especiais devem ser tomados nas etapas de projeto e execuo. O
conjunto dessas especificaes compe uma coletnea de informaes
sobre boas prticas na tarefa de construir, baseada em fundamentos
tcnicos e experincias bem sucedidas. Essa coletnea vai desde o
incio da obra, na fase de terraplenagem e locao, at etapas mais ao
Prof. Reynaldo Lopes

www.pontodosconcursos.com.br

29

ANALISTA INFRAESTR.-RECURSOS HDRICOS/SANEAMENTO-MP/2012


PROFESSOR: REYNALDO LOPES
final, como, por exemplo, a das instalaes prediais. Acerca desse
assunto, julgue os itens a seguir.
4.
(MPOG/2008) A execuo dos gabaritos de madeira para locao
das obras, localizados nos permetros das futuras edificaes, exige
que as tbuas sejam niveladas e resistam tenso dos fios de
demarcao.
5.
(MPOG/2008) Viga de equilbrio (ou alavanca) aquela que
recebe as cargas das lajes e as descarrega nos pilares.
(MPOG/2008) A licitao e a execuo de obras pblicas de grande
porte so realizadas com base em diversos documentos, entre os quais
se destacam os projetos bsico e executivo. Acerca desses projetos,
julgue os seguintes itens.
6.
(MPOG/2008) O projeto bsico confeccionado com base em
estudos tcnicos definitivos, que asseguram a viabilidade tcnica e
ambiental da obra.
(MPOG/2008) O ciclo de implantao de uma usina hidreltrica
compreende basicamente cinco etapas: estimativa do potencial
hidreltrico; inventrio hidreltrico, estudo de viabilidade, projeto
bsico e projeto executivo. Acerca dessas etapas, julgue os itens
abaixo.
7.
(MPOG/2008) A etapa de viabilidade resume-se realizao de
estudos mais detalhados com a finalidade exclusiva de determinar a
viabilidade tcnica e econmica do empreendimento.
(MPOG/2008) Acerca das fases de planejamento de pr-viabilidade e
de viabilidade no planejamento dos projetos de irrigao, julgue os
itens:
8.
(MPOG/2008) Na fase de pr-viabilidade, as estimativas
econmicas e de engenharia, que no necessitam ser precisas, tm o
objetivo de encontrar a melhor alternativa, e no de verificar se as
alternativa so viveis.
(MPOG/2008) Nos estudos de inventrios de obras de saneamento,
so estimados os custos socioambientais que sero efetivamente
incorporados no custo de implantao das obras e nos ndices de
custo/benefcio. A respeito dos diversos custos socioambientais que
podem ser considerados nesses estudos, julgue os prximos itens.
9.
(MPOG/2008) Os custos institucionais so aqueles relativos
elaborao dos estudos socioambientais para as diferentes etapas da
Prof. Reynaldo Lopes

www.pontodosconcursos.com.br

30

ANALISTA INFRAESTR.-RECURSOS HDRICOS/SANEAMENTO-MP/2012


PROFESSOR: REYNALDO LOPES
obra, elaborao dos estudos requeridos pelos rgos ambientais
EIA/RIMA e obteno das licenas ambientais.
(CEF/2010 - adaptada) O controle de projeto requer um sistema que
seja adequado s suas peculiaridades. Esse controle recai sobre as
atividades desenvolvidas em obra, que podem ser de duas formas,
qualitativas e quantitativas. Acerca desse assunto, julgue o item:
10. (CEF/2010 - adaptada) A classificao ABC feita com base no
princpio de Pareto e pode ser utilizada para controle de estoque de
materiais nos processos de produo da construo.
11. (ABIN/2010) Uma forma aceita para se definir os custos diretos
de uma obra considerar que eles so todos os servios constantes da
planilha de quantidades e preos.
Resposta: C
12. (ABIN/2010) Na composio de custo unitrio bsico de um
servio, o coeficiente a quantidade necessria de determinado
insumo para executar uma unidade de medida do respectivo servio.
(TCU/2009) Na elaborao do oramento de uma obra de construo
civil, um aspecto que merece especial ateno o que diz respeito aos
encargos sociais. A respeito desse aspecto, julgue os itens a seguir.
13. (TCU/2009) De acordo com a lei, o empregador obrigado a
cobrir as despesas de transporte do empregado relativas ao trajeto de
casa ao local de trabalho e ao de volta para casa, considerando-se o
montante excedente a 6% do salrio do trabalhador, despesa que deve
ser paga mensalmente.

GABARITO DAS QUESTES


1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.

C
E
E
C
E
E
E
C
C
C
C
C

Prof. Reynaldo Lopes

www.pontodosconcursos.com.br

31

ANALISTA INFRAESTR.-RECURSOS HDRICOS/SANEAMENTO-MP/2012


PROFESSOR: REYNALDO LOPES
13.

Prof. Reynaldo Lopes

www.pontodosconcursos.com.br

32

You might also like