Medio de Difusin

Federacin de Educadores Bonaerenses

La Plata, Octubre de 2010
Distribucin Gratuita
Ao 5 / N 11

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Adh

ida a C.E.A
.

MOVILIZADOS
Reapertura de Paritarias
NETBOOKS
EN LAS ESCUELAS
Comenz en la provincia de Buenos Aires la primera etapa de implementacin de netbooks en las escuelas. A partir de un relevamiento
de la FEB, se comprob que el plan se desarrolla con serias deficiencias: no hay administradores del sistema, algunos equipos son
obsoletos y no existe capacitacin ni soporte tcnico

SALUD DOCENTE

En

el Bi

...
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centena

VIVIENDAS PARA
EDUCADORES
Dos Entidades adheridas a FEB impulsan proyectos para otorgar
viviendas a sus afiliados. Se trata de Necochea y Lobera, que destinarn casi 80 casas para los docentes y sus familias. Una muestra
ms de la iniciativa y el trabajo constante que mueve a nuestras
Entidades

Con gran repercusin meditica, un informe de la FEB volvi a poner de manifiesto el aumento de las enfermedades psicosociales de los docentes. El 32% de los educadores realizaron en los ltimos dos aos consultas al respecto. El gremio lanza una nueva publicacin del Dr. Daniel
Tineo que aborda, entre otros, estos temas

er
Adh

Staff

ida a C.E.A
.

Editorial
En

el Bi

centenario

...

La Plata, Octubre de 2010

Ao 5 / N 11
Direccin Editorial:
Consejo Directivo de la FEB:
Presidente: Mirta Petrocini (L. N. Alem);
Vicepresidente: Graciela Prez (Coronel Dorrego);
Secretaria: Susana Aguilar (Tres Lomas);
Secretaria de Actas: Lilian Bentez (Saavedra);
Tesorero: Nstor Sallette (Las Flores);
Protesorero: Rubn Iturburu (Tres Arroyos);
Vocales: Mariana Ferro (Magdalena); Mara
Orfilia Soldani (Berazategui); Rene Cruz
(Escobar); Mara Cristina Salas (G. Sarmiento);
Claudio Castro (Merlo); Guillermo Pombo
(Chivilcoy); Marta Plou (Chascoms); Patricio
Casey (Cauelas); Laura Cassino (Baradero);
Juana Fornarini (Campana); Mara Emilce Idiart
(Bragado); Susana Beloso (Carlos Tejedor);
Miriam Iriqun (Tandil); Mirta Beatriz Belarra
(Maip).
Vocal Suplente: Gladys Luque (25 de Mayo)
Propietario: Federacin de Educadores
Bonaerenses Domingo Faustino Sarmiento
46 N 891 (1900) - La Plata - Buenos Aires
Direccin: Prof. Mara Emilce Idiart
Jefe de redaccin: Diego Arauz
Redaccin: Diego Arauz; Lic. Mariano Villanueva
Diseo y Diagramacin: DCV Noelia Citarelli
Fotografa: Diego Arauz, DI Eduardo Marcelo
Anselmino
Imprenta: Cogtal
Tirada: 40.000 ejemplares
R.N.P.I.: 777642

Medio de Difusin FEB

Distribucin Gratuita

Llegamos a los ltimos meses de este ao tan especial, con la firme

conviccin de defender los logros que costaron semanas y semanas de
negociaciones. Es por eso que entendemos como necesaria la reapertura de la
Paritaria Docente.
Por un lado, es evidente que nuestros sueldos se han visto perjudicados por el
incremento permanente del costo de vida. Esto hace imposible omitir una nueva
discusin que actualice la realidad salarial del sector.
Por el otro, existen problemas que atentan contra el ejercicio de nuestra
profesin: las condiciones edilicias de los establecimientos, la cobertura de
cargos y la salud laboral. Dada esta situacin, la reapertura de la Mesa de
Negociacin no puede hacerse esperar.
Decamos anteriormente que este ao ha sido especial, debido
fundamentalmente a la celebracin del Bicentenario de nuestra Patria. En este
contexto, la Federacin tuvo una participacin destacada en el VI Congreso
Educativo de la Confederacin de Educadores Argentinos (CEA), que se realiz en
la provincia de Tucumn.
Adems de fortalecer el espritu de participacin, estos encuentros son de gran
utilidad para conocer las distintas realidades educativas que vive un mismo pas.
Asimismo, el intercambio con las dems entidades nos permite tener una visin
ms precisa del lugar que ocupa la Federacin dentro del mapa gremial de la
Argentina.
Y podemos decir, sin lugar a dudas y sin desmerecimientos, que nos hemos
constituido en una de las instituciones de mayor prestigio en el mbito educativo
nacional. Esto es posible gracias a la participacin y al compromiso de nuestros
docentes, que da a da construyen a la FEB con su actividad gremial.
Este crecimiento est cimentado por nuestras Entidades de Base, que son la
cara visible de la Federacin en cada Distrito, en cada escuela, ante cada docente.
Un ejemplo claro de esto lo constituye un logro sin precedentes para un
gremio docente en la provincia de Buenos Aires: la posibilidad que brindan dos de
nuestras Entidades a sus afiliados de contar con un Plan de Viviendas accesible.
Este tipo de iniciativas -al igual que otras tantas impulsadas por nuestras
Entidades- son las que siguen manteniendo viva la llama de la solidaridad y el
gremialismo que ha caracterizado histricamente a la Federacin.
Hablbamos de la necesidad de discutir las condiciones de trabajo de los
docentes, principalmente las relacionadas con la situacin edilicia de los
establecimientos educativos.
La FEB encabez mediante un extenso y pormenorizado informe, las denuncias
por las psimas condiciones de infraestructura en la cual tienen que desarrollar
su trabajo los maestros y profesores de la Provincia.
Asimismo, se detectaron numerosos casos de recortes y eliminacin de cupos
de comedor para miles y miles de alumnos que, muchas veces, encuentran en la
Escuela Pblica el nico plato de comida del da.
Pero, la Federacin no se qued slo en la denuncia. Las firmes gestiones
ante las autoridades educativas hicieron que, lentamente, se recuperan cupos
de comida y se comenzaran a dar soluciones a los diversos problemas de
infraestructura.
Tenemos por delante unos meses en los que deberemos mantener firmes
nuestra postura en defensa de los derechos de los docentes y de una Educacin
Pblica de calidad, ms justa e inclusiva.
Sabemos que contamos con el apoyo de todos los docentes. Y esa es nuestra
mayor fortaleza para reafirmar nuestras convicciones y luchar para continuar
recuperando la dignidad de nuestra profesin.

Mirta Petrocini -Presidente FEB3

FIRME PEDIDO

DOCENTES

de
los

Docentes para el Cambio

Reapertura de Paritarias

Luego de varios logros en

el primer semestre de 2010, los docentes volvieron a reclamar formalmente

la reapertura de la Paritaria para discutir salarios y mejores condiciones de
trabajo. El incremento del costo de vida hace imprescindible un nuevo debate
para lo que resta del ao. El Congreso de la FEB resolvi una movilizacin
para reclamar la urgente apertura de las Negociaciones

MIRTA PETROCINI
-Presidente FEB-

EL SALARIO DOCENTE NO DEBE

TRIBUTAR GANANCIAS
A partir de los ltimos meses, hemos venido accionando
intensamente para que todos los trabajadores docentes
perciban el mismo monto por Asignaciones Familiares, sin
tener en cuenta las diferencias salariales.
Es por eso que continuamos planteando que no se tenga
en cuenta la tabla vigente para el cobro de esas asignaciones, que disminuyen a medida que el trabajador percibe
un mayor sueldo.
Creemos justo que todos los docentes, sin importar el
monto de su salario, perciban el mismo beneficio, ya que
de lo contrario resulta discriminatorio.
En el mismo sentido, sostenemos que no es justo que los
docentes tengan que pagar Impuesto a las Ganancias. El
salario docente tiene carcter alimentario. Es por eso que
creemos que este impuesto debe ser eliminado para los
educadores.
A principios del mes de julio, consultamos a todos nuestros afiliados en cada escuela de la provincia de Buenos
Aires acerca de estos dos temas. Las respuestas fueron
unnimes: los docentes se manifestaron a favor de la
equiparacin de los montos de Asignaciones Familiares y
de la eliminacin del Impuesto a las Ganancias.
Este es un tema de mucha importancia que venimos
planteando tanto en Paritarias como en todos los mbitos oficiales pertinentes. Nuestros salarios no pueden ser
considerados a los fines tributarios de la misma manera
que los ingresos de una empresa.

Octubre 2010

Una reunin de Secretarios Generales, representantes

de todas las Zonas que componen la Federacin de Educadores
Bonaerenses (FEB), puso de manifiesto la necesidad de comenzar
de manera urgente a discutir una recomposicin y aumento de los
salarios docentes.
Si bien las negociaciones de finales de febrero haban dado
sus frutos, la realidad econmica cambiante da a da ameritaba
analizar la situacin actual de los haberes docentes.
No queremos que nuestros sueldos pierdan poder adquisitivo,
porque si no la intensa discusin de principios de ao pierde
sentido, indic en esa oportunidad la presidente de la FEB, Mirta
Petrocini.
Sobre esta base, la docencia bonaerense estableci una nueva
agenda para la reapertura de la Paritaria del sector, que se
trabaj durante los ltimos das de agosto en los establecimientos
educativos de la Provincia.
Finalmente, el lunes 6 de septiembre, las entidades que
conforman el Frente Gremial Docente Bonaerense oficializaron
su pedido de reapertura de Paritaria al Ministro de Trabajo de la
Provincia, Oscar Cuartango.

NECESIDAD DE REAPERTURA

En caso de nos ser escuchados y si el Gobierno mantiene la

decisin poltica de cerrar la discusin salarial, la FEB definir
contundentes medidas de accin en un Congreso. La advertencia
fue pronunciada por la presidente de la Federacin, Mirta
Petrocini, luego de analizar la opinin de ms de 220 mil docentes
de toda la Provincia.
Durante los ltimos das de agosto, el Frente Gremial acerc
a cada establecimiento educativo la propuesta de trabajar sobre
diferentes temas para establecer una agenda que permitiera

reabrir la discusin para el sector.

Hemos procesado los datos que nos enviaron nuestros Distritos
y la respuesta fue unnime: los docentes manifiestan la urgente
necesidad de reapertura de Paritarias, indic Petrocini.
A partir del resultado de este relevamiento, la FEB dise su
pedido sobre cuatro ejes excluyentes: aumento salarial acorde
a las necesidades de un grupo familiar; eximicin del pago del
Impuesto a las Ganancias; incorporacin de sumas remunerativas
la Bsico; cobro de Asignaciones Familiares universales sin tener
en cuenta el monto del sueldo percibido y sin tope.
En este sentido, Petrocini indic que la mejora salarial
obtenida a principios de este ao result absorbida por el
aumento del costo de vida y resulta claramente insuficiente para
afrontar los gastos de una familia.
Asimismo, la FEB solicitar la eximicin del pago de Impuesto
a las Ganancias. Ningn docente, ningn trabajador, debe pagar
este impuesto porque el salario es de estricto carcter alimentario
y no puede, bajo ningn punto de vista, ser considerado como
ganancia, sostuvo la titular de la FEB.
La incorporacin de las sumas remunerativas al bsico ha
sido un reclamo histrico de nuestro gremio ya que, la nica
manera de evitar el achatamiento de la pirmide y conseguir la
jerarquizacin de las responsabilidades de conduccin dentro del
sistema es haciendo que cada peso que cobra el docente vaya al
bsico.
Los educadores de la Provincia advirtieron tambin que
existe un sistema inequitativo con el pago de las Asignaciones
Familiares. Ocurre que, a medida que aumenta el sueldo, es
menor la asignacin. Y eso genera injusticia para los hijos de los
docentes, dijo Petrocini.
Por ejemplo, desde setiembre, para sueldos hasta $2400,

ACUERDOS PARITARIOS 2010

COMISIN DE CONDICIONES DE TRABAJO

Incorporacin del cargo de Instructor de Formacin Profesional al escalafn docente.

Dejar sin efecto la obligacin del Maestro de Grado de estar presente en las horas curriculares dictadas por otros docentes.

Definicin del marco general del puesto de trabajo del preceptor y el especfico para el de inicial y especial.

Incorporacin de Preceptores, Bibliotecarios y EMATP al derecho de acceder a cargos jerrquicos.

Ante el incumplimiento del acuerdo paritario del 14 de agosto de 2007 que establece la realizacin de los preocupacionales,
planteamos que se haga efectivo el mismo para los docentes que ingresaran en carcter de titulares interinos al sistema educativo en el ao 2007 y 2008, mediante el dictado de acto administrativo similar al de los titulares interinos 2006 (Resolucin
N 3851/07).

Movilidad para maestros integradores y maestros domiciliarios de Educacin Especial.

El reconocimiento del 100% del ndice correspondiente al cargo que desempea para los docentes de jornada completa.

Funcionamiento regular de las comisiones tcnicas (condiciones de trabajo y salud laboral) para avanzar en nuevos acuerdos.

La no afectacin de los derechos laborales ante modificaciones derivadas de las reformas estructurales y de funcionamiento
del Sistema Educativo por la aplicacin de la Ley 13.688
6

Docentes para el Cambio

ACUERDOS PARITARIOS 2010

COMISIN DE SALUD LABORAL

Licencia para exmenes mdicos preventivos

Licencia por fertilizacin asistida

Licencia por vacacin anual: su interrupcin en caso de

maternidad, accidente de trabajo, enfermedad crnica,
duelo.

Licencia por enfermedades crnicas, sin discriminar

situacin de revista.

Adecuacin de la edad mxima a 18 aos por adopcin.

Creacin de comits mixtos de salud y seguridad laboral. Creacin de la figura de delegados distritales de
salubridad e higiene.

la asignacin es de $220 y luego comienza a decrecer hasta

ofrecer slo 111,20. En el caso de las asignaciones por hijo con
discapacidad, tambin hay una notable disminucin entre los 880
pesos del primer escaln hasta los $444,90 que cobran las escalas
superiores.
La titular de la FEB explic que ac se est haciendo
distribucin pero no de la riqueza, sino que se le saca a los
asalariados que con mucho esfuerzo y lucha han conseguido una
mejora en su ingreso.
Tanto en el caso del cobro de ganancias sobre los salarios
como en la regulacin de las asignaciones familiares, se ejerce
una evidente presin impositiva sobre el salario. El Estado
debera buscar recursos entre aquellos sectores que obtienen alta
rentabilidad y no pagan impuestos. Falta una decisin poltica
para modificar el actual esquema tributario claramente regresivo,
sostuvo Petrocini.

NUEVA AGENDA

El relevamiento realizado en todos los niveles y modalidades

educativos en la provincia de Buenos Aires estableci los
diferentes ejes de discusin para debatir con las autoridades
educativas. En este contexto, el Frente Gremial plante las
siguientes demandas:

Comisin Tcnica Salarial:

Recomposicin y aumento del salario, respetando la escala

salarial.
Consolidacin del Salario Bsico.
Eliminar el alcance del Impuesto a las Ganancias.
Eliminar el tope por Asignaciones Familiares.

Comisin de Salud Laboral:

Extensin de las Licencias por Maternidad y Paternidad.

Octubre 2010

COMISIN SALARIAL

A partir de marzo de 2010: se incorporaron al Bsico

$100 nuevos, ms $104 remunerativos, cada 10 mdulos. Sueldo Bsico de MG: $978 Sueldo Inicial $1.800

A partir de julio de 2010: se incorporaron al Bsico

$50 nuevos, ms $56 remunerativos, cada 10 mdulos.
Sueldo Bsico de MG: $1.033 Sueldo Inicial $1.900

A partir de septiembre de 2010: se incorporan al Bsico

$20 provenientes de la cifra remunerativa bonificable
por antigedad, que ya se vena percibiendo, llevando el
Bsica de MG a $1.055

A partir de noviembre de 2010: se incorporan al Bsico

$20 provenientes de la cifra remunerativa bonificable
por antigedad, que ya se vena percibiendo, llevando el
Bsico de MG a $1.077

Licencias Mdicas Crnicas por Atencin de Familiar Enfermo

(hijo).

Condiciones Generales:

Infraestructura Escolar.
Falta de Material Didctico.

CONVOCATORIA

A ms de tres semanas del pedido formal de negociacin, la

respuesta oficial an no ha llegado, aunque las autoridades ya han
anticipado su falta de predisposicin para abrir las Mesa de Paritaria.
La presidente de FEB, Mirta Petrocini, asegur que se est
faltando el respeto a 200 mil docentes que participaron de
las encuestas en sus escuelas, donde su principal pedido es la
reapertura de las Comisiones Tcnicas de la Paritaria (Salarial,
Condiciones Generales y Salud).
En este sentido, la titular del gremio consider que las
autoridades provinciales deben atender, en forma urgente, el
deterioro de nuestros salarios, pulverizado por la inflacin y
agreg que debemos avanzar tambin sobre la situacin de
infraestructura, de capacitacin y salud docente, a travs del
trabajo en las Comisiones Tcnicas que se crearon para tal fin.
Con el objetivo de delinear un plan de accin, la FEB convoc
a su Congreso Extraordinario para el 22 de septiembre. All, los
docentes analizaron la situacin poltico gremial y definieron una
movilizacin en el marco del Frente Gremial, en reclamo de un
urgente llamado.
No podemos dilatar la reapertura de la Negociacin, porque
es un derecho de todos los docentes plantear sus necesidades.
Y es tambin una obligacin del Estado dar curso a una
herramienta democrtica como la Paritaria, fruto de la lucha de
los trabajadores, asegur Petrocini.
7

Congreso de la CEA en Tucumn

Encuentro
COMPARTIR

UN
PARA

REALIDADES
Ms de 1200 docentes agrupados en la Confederacin de Educadores Argentinos (CEA) se
congregaron en Tucumn para debatir sus realidades en el contexto del Bicentenario. Fue
en el marco del VI Congreso que la entidad nacional organiza anualmente
en diferentes jurisdicciones del pas. Adems, reafirmaron con una
multitudinaria marcha su defensa de la Educacin Pblica

Docentes para el Cambio

Con la participacin de ms de 1200 delegados docentes

de todo el pas, se celebr en la ciudad de San Miguel de Tucumn
el VI Congreso Poltico Educativo Bicentenario: Realidad, Desafos
y Proyecciones, organizado por la Confederacin de Educadores
Argentinos (CEA).
El encuentro, que se realiz en las instalaciones del Palacio
de Deportes Municipal, sirvi para intercambiar opiniones y
experiencias de los docentes de las distintas jurisdicciones.
Asimismo, se analizaron sobre la base de una mirada histrica,
nuevos proyectos educativos.
El Congreso fue inaugurado por el Secretario General de UDT,
Carlos Arnedo y por el Intendente de San Miguel de Tucumn,
Domingo Amaya, quien dio la bienvenida a esa histrica ciudad.
Mirta Petrocini, presidente de la Federacin de Educadores
Bonaerenses (FEB), indic antes de comenzar el encuentro que
siempre es auspicioso poder compartir ideas y experiencias con
los docentes, porque cada jurisdiccin tiene particularidades que
nos permiten ver otras realidades.
Adems de los Secretarios Generales de las entidades gremiales
adheridas a la CEA, el Congreso cont con la presencia de Mara
Teresa Cabrera, vicepresidente de la Internacional de la Educacin
(IE), quien manifest que estar aqu es muy importante porque
es una forma de seguir llevando a la prctica un concepto que
para la IE es clave: la defensa de la Educacin Pblica. Porque la
Educacin Pblica es una de las vas que tienen los pueblos para
avanzar en la superacin de la pobreza y la inequidad, frente a un
neoliberalismo que avanz tanto en las ltimas dcadas.
La presencia del Ministerio de Educacin no es slo
institucional, asegur la viceministra de esa cartera, Mara Ins
Vollmer, y agreg que es el testimonio de haber acompaado a la
CEA en su desarrollo como organizacin.
Fabin Felman, Secretario General de la CEA, fue el encargado
de cerrar el acto de inauguracin del encuentro. En Corrientes,
en nuestro primer Congreso, ramos tres organizaciones: hoy
somos 14. Por eso quiero agradecer a cada organizacin, a cada
compaero y compaera, por nuestra lucha y nuestra historia
compartida, indic orgulloso.
Adems, Felman agreg que la Ley Nacional de Educacin
es una herramienta fundamental que marca la presencia de las
polticas pblicas en el escenario de la Educacin Pblica y que
la CEA supo dar su aporte, al tiempo que asegur una Paritaria
Nacional Docente, que parimos los docentes, y que debemos hacer
que se cumpla en cada jurisdiccin.

TRABAJO CONJUNTO

El espritu de cada Congreso est representado por al instancia

de trabajo grupal. All los docentes pueden debatir y compartir
historias, ideas, opiniones, sugerencias y estrategias.
Debido a la gran cantidad de concurrentes, en esta oportunidad
se organizaron 30 comisiones de trabajo, que se distribuyeron por
todo el predio deportivo.
Con los documentos de base aportados por cada entidad
gremial, el debate gir en torno a la interpretacin histrica de
los principales hechos educativos, como as tambin a un anlisis
profundo tendiente a proyectar un futuro ms justo e inclusivo.
El Dr. Alberto Robles, especialista en historia del movimiento
laboral, abord una interesante disertacin: Dos Siglos de Trabajo

Octubre 2010

y Luchas Laborales. La temtica sirvi como disparador para

un intenso trabajo en comisiones en horas de la tarde. De all
surgiran los prrafos ms significativos para el documento final
de la CEA.

POR LA EDUCACIN PBLICA

Las calles de San Miguel de Tucumn se vieron colmadas el

viernes 3 por casi 2000 docentes de la CEA que se movilizaron En
Defensa de la Educacin Pblica.
La tradicional marcha -que se realiza en cada jurisdiccin
donde la CEA tiene representacin- se inici en el Parque 9 de
julio de la ciudad y culmin frente a la Casa de Gobierno, en la
Plaza Independencia.
Esta es una demostracin de compromiso de todos los
docentes que, luego de dos intensas jornadas de debate, salen
a manifestarse a las calles junto al pueblo en Defensa de la
Educacin Pblica libre y de calidad para todas y todos afirm
durante la movilizacin Mara Teresa Cabrera, de la IE.
Sin lugar a dudas, el reclamo ms profundo de los docentes fue
la realizacin de Paritarias Docentes para todas las jurisdicciones
del pas, tal como lo expresa la nueva Ley de Educacin. Asimismo,
exigieron condiciones dignas de ensear y aprender, y mejor
equipamiento para las escuelas.
Frente a la Casa de Gobierno tucumana, Felman asegur que
vamos a estar presentes en cada jurisdiccin que lo necesite; hoy
acompaamos a los docentes de Tucumn y a cada uno de las
distintas jurisdicciones del pas, porque no dejaremos de reclamar
las Paritarias en todas la provincias, tal como lo marca la Ley
Nacional de Educacin.

CONSTRUIR UTOPA

Con este Congreso, con estos tres das de participacin, debate

y lucha, estoy convencido de que el miedo ha sido desterrado de
Tucumn. Ya nadie podr ignorarnos ni ningunearnos por intentar
hacer un sindicalismo que no sea complaciente con la falta de
cumplimiento de la Ley Nacional de Educacin y del Estatuto del
Docente, asegur Arnedo, de la UDT.
Mara Teresa Cabrera culmin su participacin del encuentro
con un emotivo discurso, donde resalt que construir utopa es
fundamental en la tarea docente. Compartir el futuro que soamos
es la mejor forma de modificar la agenda de gobernantes y lderes
sociales, porque una mejor Escuela Pblica es una contribucin
fundamental para una mejor calidad de vida de nuestros pueblos y
sociedades.
El Secretario General de la CEA, que cerr el encuentro junto al
resto de los Secretarios Generales de las organizaciones sindicales
que integran la Confederacin seal que hay que seguir con el
camino que iniciamos y ese camino es la lucha; debemos seguir
luchando para mejorar las condiciones laborales y conseguir las
reivindicaciones que nos merecemos y tambin ocupar todos
los espacios que supimos conseguir, an cuando le moleste a
muchos.
Mirta Petrocini, titular de la Federacin, indic que hay
una profunda conviccin de todos los docentes para continuar
uniendo fuerzas a favor de la Educacin Pblica. Estos espacios
nos dan cada vez mayor fortaleza y nos brindan un conocimiento
de primera mano de la realidad de nuestros colegas.
9

Concurso Bicentenario

RECORRIDO por el
DEVENIR LABORAL
UN

EDUCATIVO

El rea de Cultura puso en

marcha un Concurso para todos sus afiliados. Se trata

de una iniciativa para relevar el pensamiento de los
docentes acerca de diversos temas relacionados con la
jerarquizacin y la profesionalizacin
TEMAS DE ESTUDIO
El Concurso propone una serie de temas de estudio como
gua de trabajo:
Los procesos de jerarquizacin y profesionalizacin de la
docencia
Los pasos hacia la calidad educativa
Los cambios en las prcticas escolares
Asimismo, los trabajos deben respetar los siguientes
lineamientos:

Con el objetivo de difundir el pensamiento de los

docentes en temas tan importantes como el proceso de
jerarquizacin y profesionalizacin de la docencia, los pasos hacia
la calidad educativa y los cambios en las prcticas escolares, la
Federacin de Educadores Bonaerenses (FEB) puso en marcha el
Concurso Bicentenario de la Patria. Condiciones del ejercicio de
la docencia en la provincia de Buenos Aires.
El concurso est organizado por el rea de Cultura de la
institucin y busca dar a conocer y difundir, mediante estos
trabajos, las condiciones del ejercicio de la docencia en el
territorio bonaerense.
Como gremio docente, nos unimos a la conmemoracin
del Bicentenario eligiendo brindar un homenaje a quienes a lo
largo del devenir de estos aos, brindaron una verdadera accin
transformadora por medio de la docencia y dieron viabilidad
a procesos que han contribuido con los cambios culturales,
explicaron desde el rea de Cultura.
Segn adelantaron desde el rea, habr importantes premios
para los trabajos ganadores, que incluyen viajes a los destinos
tursticos ms importantes de la Argentina. Asimismo, las
producciones sern difundidas en los diferentes medios con los
que cuenta la Federacin.
Mirta Belarra, responsable del rea de Cultura, asegur que
han llegado ms de una veintena de trabajos y los estamos
evaluando, porque todos tienen una calidad sorprendente.
Asimismo, Belarra indic que se trata de un proyecto inquieto
y ambicioso, para el cual convocamos a todos los que hubieran
trabajado sobre estos temas o quienes estuvieran interesados en
investigar las caractersticas del ejercicio de la docencia en la
provincia de Buenos Aires, a comienzos del siglo XXI.

El temario elegido deber contener descripciones de las

condiciones del ejercicio de la docencia en el devenir del

PREMIOS

Bicentenario.
La descripcin de los trabajos debe ir haciendo referencia

Primer Premio:

y vnculo con la situacin actual.

Mendoza - 8 das/5 noches Bus semi cama 5 noches de

Los trabajos deben revestir originalidad en su estilo.

alojamiento con desayuno Incluye City Tour y Excursin a

Bodegas.
Segundo Premio:
Iguaz 7 das/4 noches Bus semi cama con salida los
domingos 4 noches de alojamiento con media pensin
incluye excursiones a Cataratas argentinas y brasileras,
Minas de Wanda y Ruinas de San Ignacio.
Tercer Premio:
Mar del Plata 6 das/5 noches sin transporte 5 noches
de alojamiento con desayuno.

10

Docentes para el Cambio

Fondo de Incentivo Docente

INFORMACIN
PARA TENER EN CUENTA
En el presente informe, vamos a responder ciertos interrogantes
relacionados con el Fondo de Incentivo Docente. Un recorrido por su
implementacin, las formas de pago y algunos datos para tener en
cuenta.

PAGOS

Si tuve descuentos de inasistencias en el perodo que se

est pagando, tengo descuento en el Incentivo.
Si tengo el alta el 1 de marzo y el Incentivo se paga
por trimestre, slo cobrar un mes (30 das) por el primer
trimestre.

Cmo se pagaba hasta terminar el 2009?
Por semestre: $110 por cargo.
Tope dos cargos: $1320 por semestre

Cmo se paga en 2010?
Por trimestre: $165 por cargo.
Tope dos cargos: $990 por trimestre

PAGOS DEL 2010

Cmo se efectiviza el pago?
Con un porcentaje del monto total que corresponde por el perodo
de pago, hasta completar el mismo.
- Si en el 2009 corresponda $110 por cargo: $660 por semestre
completo.
- Si se pagaba el 25%: $165 la cuota.
- Si en el 2010 corresponde $165 por cargo: $495 por trimestre
completo.
- Si se pag el 33,33%: $165 la cuota.
Qu debemos tener en cuenta?
El Incentivo se paga por da trabajado. Entonces, se debe tener en
cuenta la fecha de alta/cese y las inasistencias sin sueldo.

Hasta la fecha, se realizaron los siguientes pagos del Fondo de

Incentivo Docente:
Primera cuota (*)-----------------7/7/10---------------24,24%
Segunda cuota --------------------7/8/10-------------33,33%
Tercera cuota ---------------------7/9/10--------------33,33%
(*) En la misma fecha se pag la ltima cuota del segundo
semestre de 2009, con un porcentaje de 6,81% (sumando ambos
porcentajes en un mismo pago). Son las cuotas que enganchan
distintos perodos (fin de 2009-comienzo de 2010), por eso vara
el porcentaje.

ALGUNOS EJEMPLOS
En el 2009:
Cargo----------------------$110
Mdulo Media--------------$ 11
Mdulo Superior---------$ 13,75

Octubre 2010

En el 2010:
Cargo--------------------$165
Mdulo Media---------$ 16,50
Mdulo Superior-------$ 20,62

11

PEQUEAS

SOLUCIONES
A UN GRAN

PROBLEMA

La denuncia realizada por la FEB sobre problemas

de infraestructura en las escuelas bonaerenses
determin que las autoridades provinciales
comenzaran a dar solucin a estos planteos.
El informe del gremio gener gran repercusin
meditica. En algunos establecimientos ya se
restablecieron los cupos de comedor

Problemas de infraestructura
El entorno donde se desarrolla la educacin resulta
clave para obtener un buen resultado. Es un principio bsico,
casi una obviedad: no se puede aprender cuando las condiciones
edilicias, mobiliarias y las herramientas del proceso no estn en
condiciones.
A partir de esta premisa, la Federacin de Educadores
Bonaerenses (FEB) viene asumiendo un fuerte compromiso
con el control y seguimiento de los programas de obras y de
mantenimiento de las escuelas y edificios educativos de la
Provincia.
Como todos los aos, en 2010 los delegados y dirigentes de
FEB del conurbano y del interior iniciaron, luego del comienzo del
ciclo lectivo, una recorrida por distintos establecimientos para
conocer el estado de situacin edilicia de los centros de educacin
pblicos.
Hacia mediados de ao, se prepar un informe con el detalle
de las falencias. Y a los pocos das, hubo respuestas desde las
autoridades a algunos inconvenientes puntuales marcados en el
relevamiento.
Los severos problemas edilicios van desde filtraciones en los
techos, paralizacin de obras, rotura de baos, falta de espacios
hasta la utilizacin de un pasillo como oficina de la direccin en
una escuela especial del Conurbano.
Pero adems, se han sumado los recortes y disminuciones de
cupos de alimentos, lo cual perjudica directamente a los chicos,
que encuentran en la escuela quiz el nico alimento del da.

EL INFORME

La lista de inconvenientes detectados es inmensa y alcanza

establecimientos de todos los niveles. La FEB realiz un recorrido
en 104 centros educativos bonaerenses ubicados en 20 distritos
del Gran Buenos Aires y del interior. En todos se detectaron
falencias y carencias que impactan sobre el dictado de clases
de casi 120 mil nios y adolescentes de la Provincia, y que ya se
dieron a conocer en ediciones anteriores.
Adems, en la recorrida que realiz la presidente de la FEB,
Mirta Petrocini, se pudo establecer que en ms del 80% de las
escuelas se detect faltante en la cantidad de cupos destinados a
los comedores y a las meriendas para los alumnos.
En ese sentido, los directivos de las escuelas denunciaron que
es absolutamente escaso el alimento que provee el Servicio de

12

Alimentacin Escolar (SAE): algunos tienen que dar a los chicos

una manzana o un alfajor, sin bebida (leche, mate cocido, jugo).
Otros advierten sobre la falta de espacio para cumplir con el
servicio o carencia de instalaciones.
El derecho a la Asignacin Universal por Hijo debe ser un
espacio de inclusin. Como tal, las condiciones para ensear y
aprender deben estar acorde con las necesidades de nuestros
chicos y docentes, dijo Petrocini y agreg que el creciente
incremento de matrcula, no se ve reflejado en un mayor
presupuesto y una eficaz gestin para resolver los problemas que
diariamente se registran en las escuelas de la Provincia.
Por caso, en muchas escuelas el concepto de merienda
reforzada se limita a un alfajor de chocolate de 35 gramos. En un
establecimiento del Conurbano los directivos tuvieron que dividir
a sus alumnos en 3 grupos ya que el espacio destinado al comedor
qued limitado. Cuando las autoridades educativas inspeccionaron
la escuela, contaron los chicos que se estaban alimentando en ese
momento (una tercera parte del total) y disminuyeron los cupos
en relacin a esa percepcin.
A pesar de la aclaracin previa de directivos, quienes
advirtieron que ese era solo uno de los tres grupos, la quita de
cupos se realiz igual.
En la Escuela Secundaria N 306 de Jos C. Paz, se eliminaron
todos los cupos de comedor. A partir de este hecho y por decisin
del Director del establecimiento, los estudiantes que tendran que
cursar hasta las 4 de la tarde, salen a las 13:00 horas por no tener
alimentos que ofrecerles.
El problema se agrava porque estos chicos tienen que esperar
hasta las 16:00 horas a sus hermanos, que cursan en la Primaria
que funciona en el mismo edificio, para volver juntos a sus
domicilio, cont la presidente de la FEB, Mirta Petrocini y agreg
que estn sin recibir alimentos hasta esa hora.

DEFICIENCIAS

La lista de deficiencias estructurales, se puede resumir en los

siguientes puntos:
1) Improvisacin de espacios administrativos en galeras y
pasillos, para ocupar los lugares originales como nuevas aulas.
2) Paralizacin de obras de reparacin o de ampliacin por falta
de pago y por demoras en la entrega de certificaciones para que
las empresas cobren.

Docentes para el Cambio

3) Falta de elementos bsicos de higiene para la limpieza de

sanitarios.
4) Rotura, inutilizacin o carencia de elementos sanitarios en
los baos.
5) Considerable reduccin de los cupos alimentarios para el
servicio de Comedor.
6) Problemas relacionados con la electricidad (falta de
mantenimiento, electrificacin de paredes, cortocircuitos).
7) Filtraciones en techos, que ocasionan problemas mayores
como cada de mampostera o electrificacin del tendido elctrico.
8) Falta de mobiliario (sillas, mesas, bancos para comedor,
pizarrones, bibliotecas).
A todos estos inconvenientes, se suma la falta de asignacin
de cargos, una problemtica que la FEB viene denunciando desde
hace aos y que ahora se ha agravado por el crecimiento del
sistema, asegur la presidente de FEB.
Por caso, hay Escuelas Especiales en San Fernando existen
alumnos domiciliarios con falta de personal. O en Berazategui,
donde 16 jardines de infantes no tienen mdulos de Educacin
Fsica. (913, 923, 924, 935, 936, 937, 938, 939, 940, 941, 942,
943, 945, 946, 947, 949).
En otros establecimientos, falta personal jerrquico (912 de
Lomas de Zamora) o se han solicitado cargos desde hace ms de
un ao y no han obtenido respuesta.

RECLAMO Y SEGUIMIENTO

A partir de este relevamiento y luego de insistentes reclamos

gremiales, las autoridades provinciales resolvieron incrementar la
planta docente en varios servicios educativos y cubrir los cargos
vacantes derivados del importante incremento en la matrcula
registrada en el presente ciclo lectivo.
Fue la consecuencia lgica de diversos informes que se fueron
presentando ante la Direccin General de Cultura y Educacin
(DGCyE), tendientes a solucionar importantes problemas de
infraestructura y cobertura de cargos en los Distritos de la
Provincia, indic Petrocini.
La FEB advirti que vamos a seguir muy de cerca los avances
de los anuncios realizados por la cartera educativa para asegurar
que tanto docentes como alumnos desarrollen su jornada en
las mejores condiciones, garantizando inclusin e igualdad de
oportunidades.
Adems, despus de la presentacin del informe y de la
repercusin meditica que alcanz la denuncia, el director general
de Cultura y Educacin bonaerense, Mario Oporto, reconoci
las deficiencias en el mantenimiento de los edificios escolares
y asegur que el informe de la Federacin de Educadores
Bonaerenses (FEB) es un excelente aporte de los gremios para
poder solucionar los problemas de infraestructura.
Para explicar los problemas, Oporto dijo que en la provincia
de Buenos Aires hay un total de 9000 edificios escolares; en
muchos funcionan dos niveles: la primaria y la secundaria. Si nos
ponemos a ver uno por uno, la verdad es que vamos a encontrar
problemas todos los das. Tengo una hiptesis de trabajo que
consiste en considerar que el 10% de las escuelas tienen o
pueden tener problemas edilicios. Esto significa que hay 900
colegios que durante el ao sufren distintos desperfectos que
hay que solucionar. De esto, el 1% podemos considerar que tiene
diariamente algn desperfecto, explic.
Es necesario que el Gobierno entienda de una vez por todas
que no se puede hablar de calidad educativa cuando tanto
docentes como alumnos tienen que desarrollar su jornada en
condiciones deplorables, asegur Petrocini.

Octubre 2010

13

ALUMNOS,

DOCENTES

NETBOOKS:

UNA NUEVA
EXPERIENCIA DE APRENDIZAJE O
SLO UN ANUNCIO PUBLICITARIO?

En pocas de nuevas tecnologas, el Gobierno nacional lanz el plan Conectar Igualdad que entregar
netbooks a ms de 3 millones de alumnos en un plazo de 3 aos. En las escuelas de la Provincia hasta
el momento son escasas las computadoras entregadas y la capacitacin docente. El desafo de que cada
alumno cuente con una netbook parece un tanto complejo. La organizacin es un camino que todava
debe superarse
La mediacin histrica entre docentes y alumnos se
sostuvo a partir del pizarrn, la tiza y los libros. Educando y
educadores diriman el conocimiento en el mbito del aula o, de
ser necesario, en el hogar.
Hace un tiempo la tiza y el pizarrn y, hasta los cuadernos y
carpetas, dieron lugar a la digitalizacin de la informacin. La
presentacin de trabajos tipeados, paso a ser uno de los caminos.
Luego llegaron las presentaciones un poco ms elaboradas,
a travs de programas como Power Point; hasta llegar hoy a
espacios de intercambio virtuales como el mail, las redes sociales,
los blogs y los foros.
Los tiempos cambiaron y, experiencias como las de EE.UU. o
mucho ms cercanas como la uruguaya, impulsaron el arribo de
las computadoras en el espacio ulico. Las netbooks parecen estar
cada da ms prontas, pero: cmo se pens la insercin de esta
tecnologa en el mbito educativo? Qu lugar ocupan en este
contexto los docentes? Es una nueva experiencia de aprendizaje
o son slo anuncios publicitarios?
14

La experiencia uruguaya: El origen de la idea

En diciembre de 2006, el presidente uruguayo Tabar

Vzquez lanz el plan, un ao despus de haber escuchado la
norteamericana en el Foro Econmico Mundial de Davos, de
producir computadoras porttiles de bajo costo para disminuir la
brecha digital en los pases menos desarrollados.
El plan uruguayo se ejecut desde el interior del pas hacia la
Capital. El costo promedio de cada laptop fue de 188 dlares (con
impuestos ascendi a US$ 230).
Hasta la fecha, ya se entregaron 369.000 computadoras, que
incluyen aquellas para nios ciegos, con discapacidades motrices,
sordos y con escasa visin. Y hay 18.000 para maestros.
Tambin desde este ao, se est reforzando la capacitacin
docente, por lo cual en cada colegio habr un maestro de apoyo
hasta fin de ao y maestras dinamizadoras que organizan
grupos de formacin estables.

En la Argentina, una versin reducida

Docentes para el Cambio

DATOS TCNICOS SOBRE LAS NETBOOKS

Las netbooks del Plan son Exomate X352 vendida por la empresa argentina EXO. El equipo cuenta con una
pantalla de 10 pulgadas y un procesador de bajo consumo Intel Atom N450 a 1,66 Ghz. Tambin posee 1
GB de memoria RAM (expandible a dos), webcam, disco rgido de 160 GB de capacidad y tres puertos USB.
La conectividad se puede establecer por WI-Fi o cable. Tambin incluye una ranura para insertar un chip
que permite navegar va 3G. Ms all de la carcaza cuenta con un protector de cuerina que, al adherirse a
la mquina con un velcro, puede ser cambiado.

Las computadoras tienen incorporado un software de seguridad para inutilizar su funcionamiento
en caso de robo o extravo o por uso sistemtico fuera de la jurisdiccin educativa. Es decir que, regularmente, la computadora deber conectarse con el Router de la Escuela.

Para habilitar sus computadoras, los estudiantes debern conectarse y registrar su equipo en el
Portal Educativo. Ese registro estar sincronizado con bases de datos de Anses.

Entre el software instalado en el equipo, se encuentran aplicaciones con fines educativos tanto
generales como especficos para qumica y matemticas, por ejemplo. Tambin forman parte de la oferta:
GIMP para edicin de imagen, Audacity para trabajar con audio y la suite para docentes Learning Essentials.

En 2005, durante la gestin del ex Ministro de Educacin, Daniel

Filmus, el Gobierno argentino anunci la intencin de llegar con
computadoras a un milln de alumnos. El proyecto no se concret y, en
cambio, se opt por el programa Conectar Igualdad, que distribuira
una computadora a cada alumno y docente de las Escuelas Secundarias
Tcnicas (231 mil estudiantes y 25 mil profesores).
Este proceso de entrega para Escuelas Tcnicas, anunciado a
mediados de febrero de este ao, se completar en tres etapas en
las 1.156 Escuelas Tcnicas y Agrotcnicas de todo el pas.
Estiman que durante un perodo de tres aos, se entregarn
3 millones de computadoras porttiles a todos los estudiantes y
docentes de los colegios secundarios del pas.

La realidad en la provincia de Buenos Aires

Desde hace unas semanas, la FEB inici un relevamiento en

ms de 130 distritos de la Provincia para sondear la realidad de
la implementacin del plan Conectar Igualdad en territorio
bonaerense. All se observaron algunos resultados llamativos:
En la mayora de las localidades consultadas, todava no se
entregaron las netbooks. En muchas ni siquiera se capacit al
personal docente.
Los distritos que iniciaron la capacitacin, indican que la
formacin se plantea en trminos multiplicadores, es decir: se
capacita a uno o dos docentes por escuela para que ellos acten
como una red de conocimiento entre sus pares.
Tambin hubo casos puntuales como el de San Nicols, donde
sealaron que existi una primera entrega a Escuelas Tcnicas,
pero todava no pueden ser utilizados por los alumnos porque
tienen problemas con el soporte tcnico. Adems agregaron, que
el sistema de carga de datos de los estudiantes -a travs del Cuil
va Web- est colapsado.
En esta lnea, en la Escuela Media N1 de Capitn Sarmiento,
se entregaron las computadoras hace alrededor de 3 meses, pero
denuncian que son tan viejas que fue imposible usarlas.

Octubre 2010

Los desafos

Desde este gremio, siempre apostamos a la aplicacin de las

nuevas tecnologas en el mbito de la escuela. Son herramientas
nada despreciables en el momento que vivimos, dada la
virtualizacin del conocimiento, el uso masivo y de apropiacin
que hacen los alumnos de estas posibilidades informticas.
Asimismo, sostenemos que la alfabetizacin digital es un
camino importante en el achicamiento en la brecha con pases
desarrollados.
Lo cierto es que la aplicacin de este plan parece un desafo
difcil de concretar. Hasta el momento, en ninguna de las escuelas
consultadas cuentan con un Gabinete o Armarios con enchufes
para recargar las bateras de las netbooks.
Todava no se design personal acorde para la administracin
de las redes, no se instalararon servidores y tendido de redes
-sobretodo en comunidades ms pequeas- donde el acceso a
Internet es mnimo y a velocidades muy por debajo de las que
gozan aquellos que viven en ciudades ms numerosas.
La realidad en el interior es muy diferente. Por ello, llevar
adelante este plan debe nacer de un trabajo mancomunado entre
autoridades y docentes. Como destaca la Directora General de
Educacin Primaria del Uruguay, Edith Moraes, la realidad nos
llev a la conclusin de que el plan, si no est liderado por los
docentes, fracasa.
Justamente en esta declaracin se puede sintetizar el
pensamiento que contemplamos desde FEB, donde el lugar
del docente no debe ser slo de acompaamiento, sino por el
contrario, de liderazgo. No se puede llevar adelante un cambio tan
ambicioso si se deja de lado aquellos que le darn vida en el aula.
Por el momento la gran parafernalia publicitaria sobre los
alcances de este plan, dista mucho de lo que acontece en la
realidad. Todava falta mucho y una medida de esta envergadura
parece no tener hasta el momento el respaldo organizativo
necesario para su aplicacin.
15

Impulsado por nuestras Entidades de Base

VIVIENDAS
para

DOCENTES

DE NECOCHEA Y LOBERA
La Entidad de Necochea es el primer gremio de maestros que accede a viviendas
en la Provincia de Buenos Aires. Se trata de casi 50 casas con dos habitaciones y
amplias comodidades. La Entidad de Lobera tambin ofrece posibilidades similares
para sus afiliados

16

Docentes para el Cambio

Contar con una vivienda propia no es sencillo. Los altos

valores de las construcciones, sumados a los ingresos cada vez
ms relegados, hacen que convertirse en dueo de una casa sea
un sueo difcil de concretar.
Sin embargo, y gracias al accionar de los dirigentes de
Educadores Necochenses Asociados (ENA), casi 50 familias de
docentes podrn tener su propia vivienda.
Nora Amorena, Secretaria General de esta Entidad de
Base adherida a la FEB, seal que en una reunin reciente,
comprobamos que somos el nico gremio docente que ha
accedido a un barrio, lo que nos enorgullece y nos motiva mucho
ms.
La dirigente indic que todos sabemos lo difcil que es hoy en
da acceder a la vivienda propia y, de repente, podemos cumplir
con un viejo anhelo, en beneficio de nuestros docentes.

PLAN DE VIVIENDAS

Las viviendas pertenecen al Plan Plurianual o Federal 2,

impulsado por el Gobierno nacional y se levantan en un predio de
la localidad de Necochea comprendido entre las calles 71 y 73, y
82 y 86.
Amorena explic que por la nueva disposicin del Gobierno
nacional, las casas de esta segunda etapa del Plan federal se
entregan a entidades intermedias y agreg que nos ofrecieron
la posibilidad de contar con 49 casas para nuestros afiliados.
Las dirigentes de ENA tambin mantuvieron una reunin con el
titular del Ejecutivo local. El intendente nos dio su respaldo para
las tratativas futuras y nos adelant que el municipio construir
los cordones cunetas del bario.
El barrio en cuestin comprende un total de 73 viviendas.
Adems de las 49 otorgadas al gremio docente, se entregar un
20% de las mismas para ser adjudicadas por el municipio y el
porcentaje restante se destinar a los afiliados al gremio UOCRA.
La construccin se encuentra avanzada, aunque todava no se
conoce la fecha de su culminacin.

COMODIDADES

Cada vivienda contar con dos habitaciones, bao, living, estar,

ingreso a garaje descubierto y terreno como para construir una

Octubre 2010

tercera habitacin en el futuro. En total, poseern 55 metros

cuadrados cubiertos y se entregarn con cocina, termotanque y
calefactor.
Asimismo, quieres lo deseen, podrn suscribirse a un plan de
mejoras, que incluye una serie de reformas en las terminaciones
de la vivienda.

TAMBIN EN LOBERA

Como entidad gremial no sentimos satisfechos de poder ser el

canal por el que varias familias de docentes puedan acceder a su
vivienda, asegur la Secretaria General del Crculo de Educadores
de Lobera, Vernica Wagner.
El caso de Lobera es similar al de sus colegas de Necochea,
aunque todava no se han comenzado a levantar las viviendas.
En este caso, se trata de 27 casas para los docentes y su grupo
familiar, que vern as satisfecha su necesidad de vivienda.
Segn informaron desde la Entidad de Base adherida a FEB,
antes de finalizar el ao se efectuara un llamado a licitacin
para la construccin del barrio. Los terrenos ya fueron loteados y
sorteados entre los docentes interesados.

RECONOCIMIENTO

ENA cuenta actualmente con 1.100 afiliados, de los cuales 800

son activos. De estos ltimos, podrn acceder slo aquellos que
tengan un grupo familiar de dos o ms personas.
La Entidad de Base ha iniciado un censo interno para conocer
la situacin de los afiliados en cuanto a la necesidad habitacional.
Ya se han adherido ms de 40 educadores y luego habr que
determinar quines se harn acreedores a las mismas, indic
Amorena, al tiempo que seal que tras estudiar cuidadosamente
cada caso para que no exista favoritismo alguno, las prioridades
para otorgar la casas sern determinadas por una comisin de
vivienda, integrada por los docentes del gremio Marcelo Facal y
Omar Dalleva.
Sin dudas, para los afiliados de Necochea, la iniciativa
representa un beneficio de suma importancia. Hay un
reconocimiento a nuestra labor de aos en la localidad, seal
Amorena para explicar que no es casual que hayan elegido a la
Entidad de Necochea para tal fin.

17

Un informe realizado por la Federacin de Educadores

Bonaerenses (FEB) volvi a poner en alerta los problemas
docentes relacionados con las enfermedades psicosociales.
De acuerdo con los datos relevados a travs del rea de Salud
Ocupacional de la FEB, algo ms del 32% de los docentes ha
realizado consultas relacionadas con trastornos psicosociales,
relegando a las consultas por problemas de la voz (que
histricamente ocupaban el primer puesto) a un segundo lugar.
El estudio que realiz la Federacin entre los aos 2008 y
2010, relev las consultas de unos 8.300 docentes y tuvo fuerte
repercusin en los medios masivos de comunicacin. El ltimo
Da del Maestro, el diario Clarn public una extensa nota con el
informe impulsado por el gremio.
Las falencias edilicias que ponen en riesgo la integridad de
docentes y alumnos, el aumento de la violencia en las escuelas,
la escasa participacin de los padres y otras fallas del sistema
educativo, agravan la salud psquica de los docentes, explic la
presidente de la FEB, Mirta Petrocini.

PATOLOGAS

Enfermedades Psicosociales

RIESGOS
LABORALES
DE
LOS

DOCENTES

Ms del 32% de los docentes de la Provincia

consultaron en los ltimos dos aos por
enfermedades psicosociales. Un informe de la FEB
al respecto puso la seal de alerta. El trabajo del
gremio para que estas patologas sean consideradas
como enfermedades laborales

18

Entre las patologas que se encuadran dentro de las

enfermedades psicosociales se destacan dos: el Bournout y el
Mobbing. Estas dos patologas fueron anticipadas hace ms de
tres aos por la Federacin, quien comenz una intensa lucha
para que fueran reconocidas como enfermedades laborales.
El Bournout es conocido popularmente como sndrome de
cabeza quemada. Se presenta con sntomas de frustracin e
impotencia, agotamiento emocional, cansancio fsico y psquico.
La segunda patologa se trata del hostigamiento laboral
(mobbing), prctica consistente en el maltrato persistente
y sistemtico de uno o varios individuos contra otro, con el
objetivo de aniquilarlo psicolgica y socialmente para instarlo a
que abandone la institucin.

PREVENCIN
El relevamiento de la FEB detect que este tipo de patologas
predominan en trabajadores de entre 40 y 55 aos. En gran
parte, son docentes que han pasado ms de 15 aos al frente de
alumnos.
En la provincia de Buenos Aires, todos los aos se conceden
entre 22.000 y 35.000 licencias por enfermedad, en un sistema
que tiene 40 mil docentes.
Estas patologas no estn reconocidas como enfermedades
laborales y por lo tanto no tienen cobertura de las ART, asegur
Petrocini y agreg que los maestros tienen que seguir al frente
del aula sin los tratamientos adecuados.
La salud laboral docente no ha sido tenida en cuenta ni ha
sido tema de inters por parte de empleadores (tanto estatales
como privados) en el desarrollo de polticas preventivas y
promotoras de la salud de los trabajadores hasta hace poco
tiempo.
La frrea accin de los gremios en la Mesa de Paritarias
docente instal definitivamente la preocupacin para comenzar

Docentes para el Cambio

Nueva publicacin de la feb

EL DOCENTE Y SUS RIESGOS LABORALES, DEL DR. DANIEL TINEO

En Argentina, las palabras Seguridad e Higiene se escriben con sangre. Con esta frase comienza
su nuevo libro el Dr. Daniel Tineo, Asesor Mdico-Laboral de la Federacin.

Es que para Tineo, tenemos que horrorizarnos ante tragedias en lugares pblicos o de concurrencia masiva para
acordarnos que contamos con leyes, ordenanzas y normativas referidas a estas cuestiones.

A pesar que en ningn mbito laboral existe la seguridad cero, la mayora de los accidentes de trabajo y/o enfermedades profesionales son prevenibles, asegura Tineo.

Y, sobre esta base, el autor publica El Docente y sus Riesgos Laborales, un libro donde aborda temas como factores
de riesgos en el trabajo docente, riesgos psicosociales, insatisfaccin laboral, distress ocupacional, sndrome de bournout y
acoso moral en la docencia (mobbing).

Adems, el libro contiene apartados especficos sobre la Ley de Riesgos del Trabajo, los accidentes y enfermedades
profesionales y el Rgimen de Licencias (de causa mdica) del Estatuto del Docente, incluyendo ejemplos de encuadre de las
diferentes enfermedades del docente.

Tambin pueden encontrar en sus pginas el concepto y criterio mdico sobre Cambio de Funciones y Cambio de
mbito Laboral por razones de enfermedad y recalificacin laboral en el trabajo docente.

Finalmente, el libro incluye un apartado especial que trata las nuevas licencias de causa mdica, generadas mediante el trabajo en la Paritaria del sector en la provincia de Buenos Aires.

Mirta Petrocini, presidente de la FEB, indic que es un orgullo para nosotros seguir aportando un material bibliogrfico de calidad a un rea tan sensible como la educativa y agreg que queremos docentes sanos en mbitos sanos.

a abordar este tipo de problemticas tan importantes para la

conservacin de la integridad bio-psico-social de los educadores.
Cualquier tipo de actividad, y en especial la docente, ser
ms eficaz y eficiente si el trabajador se siente confortable en su
lugar de trabajo y se lo considere parte importante del proyecto

institucional, asegur Petrocini.

En este sentido, la titular del gremio explic que estas son
condiciones indispensables para hacer posible una Educacin
de Calidad. Por este motivo, es necesario el compromiso y la
voluntad de la autoridades educativas para abordar este tema de
manera integral.

EN NMEROS

32% de las consultas mdicas son por trastornos psicosociales

21% de las consultas mdicas son por trastornos de la voz

15% de los problemas musculares y seos

14% por afecciones respiratorias estacionales

Octubre 2010

19

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20

Docentes para el Cambio

En el ao 2006, se promulga la ley que determina que en las

escuelas publicas y privadas del pas, debern incluir, como parte
de su currcula, la Educacin Sexual.
La ley 26.150, conocida como ley de Educacin Sexual Integral,
se sanciono el 4 de octubre de 2006 y persigue como objetivo
la articulacin de aspectos biolgicos, psicolgicos y sociales,
afectivos y ticos. De all su carcter integral.
Asimismo desde 2010, la FEB realiza una capacitacin para
docentes en la Provincia a travs de un curso con puntaje,
donde la temtica central se enfoca Educacin Sexual Integral
y Gnero, poniendo el nfasis en la construccin de una visin
que contemple la importancia de la perspectiva de gnero en la
promocin y prevencin de salud.
Para que nos cuente mejor de qu se trata esta apuesta en
capacitacin por parte del gremio, charlamos con la Licenciada
en Psicologa Ana Elisa Sartoris, que junto Lic. Salvador Wanderly,
dictan desde 2010 esta temtica en todos los rincones de la
provincia.
Cmo surge la idea de generar un curso de capacitacin
donde se relacionan la cuestin de gnero con la Educacin
Sexual Integral? Qu impuls la creacin del mismo?
El formalizar y profundizar el trabajo en relacin a la Educacin
Sexual Integral es decisin del Gobierno Nacional, a travs de la
cual se crea el Programa Nacional de Educacin Sexual Integral,

el cual comprende los niveles de educacin inicial, primario y

secundario.
Reconociendo la importancia de esta iniciativa, y la necesidad
de ir abriendo espacios para comenzar a trabajarla, la FEB resolvi
poner en marcha esta propuesta de capacitacin, destinada a los
docentes de los distintos niveles educativos y reas curriculares.
Por qu la cuestin de gnero incide en la Educacin Sexual
Integral?
Ya el mismo nombre de esta propuesta, Educacin Sexual
Integral, nos habla de las mltiples variables que entran en
juego. El concepto de sexualidad aludido por la Ley N 26.150
excede ampliamente la nocin corriente que se tiene de la misma,
sosteniendo que ...la sexualidad es el resultado de la interaccin
de factores biolgicos, psicolgicos, socioeconmicos, culturales,
ticos, y religiosos o espirituales. La sexualidad se practica y se
expresa en todo lo que somos, sentimos, pensamos y hacemos.
El sexo est determinado por la condicin biolgica: se nace
varn o mujer. Pero tambin se aprende a ser varn o mujer, y
all hablamos de gnero, entendindose como una construccin
sociocultural, que evoluciona conforme transcurre la vida de
las personas y que se manifiesta de maneras distintas segn los
contextos sociales, culturales, econmicos y polticos en que se
inserte cada uno.
Atendiendo a lo anterior, es inevitable la incorporacin

ALGUNOS DATOS SOBR

E LA

LIC
EN
CIA
DA
Nacida en Huinca Renanc - Crdoba - Argensa
rt

is
or

tina. Licenciada en Psicologa (Universidad Nacional de

Crdoba). Profesora en Psicologa (Universidad Nacional de La Plata).
Desde hace tres aos trabaja en la Direccin de Polticas de Gnero, del
Ministerio de
Desarrollo Social del Gobierno de la provincia de Buenos Aires, realizando tareas de
coordinacin y asistencia tcnica.
Entre las actividades docentes, actualmente forma parte de la Ctedra Planificacin Didctica
y Prcticas de /a Enseanza de la Psicologa, en la facultad de Psicologa de
la Universidad Nacional de La Plata, y se desempea como profesora de psicologa en
una escuela secundaria.
Trabaj en escuelas medias de la provincia de Crdoba como docente, responsable
de gabinete psicopedaggico y la coordinacin de un Centro de Actividades Juveniles, dentro del
proyecto Escuela para Jvenes, impulsado por el Ministerio de
Educacin de la Nacin. Simultneamente ha trabajado en la planificacin y desarrollo
de proyectos; asesoramiento e intervencin en problemticas emergentes y
coordinacin de talleres en los niveles de educacin primaria y secundaria.
Tambin en la provincia de Crdoba se desempe profesionalmente en Servicios Sociales,
a travs del desarrollo de programas oficiales y ejecucin de proyectos en mbito municipal y en el Poder Judicial, colaborando ad honorem en Juzgado de Menores.
Ha realizado cursos de postgrados, capacitaciones y ha participado en
congresos y seminarios en Argentina y en Espaa, en calidad de
asistente y de ponente.

Octubre 2010

21

QUE DICTA LA FEB

RSO
U
C
EL
ND

I
AC
Educacin Sexual Integral y Gnero
RM

MA
SI
NF
O

El vnculo Familia - Escuela tiene estrecha relacin con la

formacin en Educacin Sexual de los chicos?
Los mismos fundamentos de los Lineamientos Curriculares
del Programa de Educacin Sexual Integral, manifiestan la
necesidad de promover alianzas significativas entre las
Dictado por el Lic. Salvador Wanderley y la Lic.
familias y la escuela, en tanto constituye, a la vez que
Ana Elisa Sartoris
una obligacin, una oportunidad para abordar integral
y adecuadamente la formacin de nios, nias y
Puntaje 0,14 - Duracin: 90 (noventa) horas reloj
adolescentes. Resulta necesario que las escuelas y
Contenidos:
las familias establezcan espacios de comunicacin y
reflexin para encarar juntas el proceso educativo
Sexo y gnero: la construccin cultural de la diferencia sexual.
en este terreno tan particular y tan sensible, en
Conceptualizacin sobre Educacin Sexual Integral y Gnero.
tanto presenta mltiples dimensiones que deben
ser tomadas en cuenta y ser respetadas por todos
El rol de la escuela en su relacin con la Educacin Sexual Integral.
los adultos involucrados en el acto educativo. Ser
Diversidad, discriminacin y complementariedad.
preciso, entonces, que la escuela abra canales de
participacin permanente con las familias, a fin
Objetivos:
de trabajar juntas e ir construyendo progresivos
Contribuir a la construccin de una visin que contemple la imporconsensos y alianzas y, a la vez, para que stas sean
informadas sobre el modo en que la escuela se har
tancia de la perspectiva de gnero en la promocin y prevencargo de trabajar con los nios, nias y adolescentes
cin de salud.
los aspectos vinculados con la sexualidad.
Reflexionar y analizar sobre el tipo de educacin
Qu evaluaciones pueden hacer hasta el momento
del Curso que dicta a travs de FEB?
sexual integral con las perspectivas de sexualiLas evaluaciones hechas hasta el momento nos estimulan
dad y gnero.
ampliamente para seguir trabajando. El inters y grado de
compromiso de quienes hasta ahora han participado y participan
en este curso es notorio. Los docentes siempre se han encontrado
frente a cuestiones ligadas a la educacin sexual en sus espacios
de trabajo, y las han abordado desde sus propias posibilidades
e intereses, y tambin estn aquellos que han eludido estas
cuestiones. Actualmente el Programa de Educacin Sexual
de la perspectiva de gnero en la Educacin Sexual Integral,
Integral, legitima, da un marco de referencia y brinda a los
constituyendo una herramienta que permite analizar y
docentes una formacin que era imprescindible.
comprender las caractersticas que definen a las mujeres y a los
La ley de Educacin Sexual se promulg el 23 de octubre
hombres, as como sus semejanzas y diferencias. Nos posibilita
de 2006 y hasta la fecha vemos diariamente que todava no es
analizar las posibilidades y oportunidades de ambos, sus
masiva la aplicacin en todo el mbito educativo. Cuanto tardar
expectativas, las complejas y diversas relaciones sociales que se
para que lo sea?
dan entre ambos gneros, as como los conflictos institucionales y
Es necesario aclarar que la Ley es prcticamente nueva, y los
cotidianos que deben enfrentar y las maneras en que lo hacen. Y
lineamientos Curriculares fueron aprobados por el Consejo Federal
esta reflexin constituye un paso fundamental para promover una
de Educacin en el 2008. Adems recin este ao el Ministerio
equidad real de derechos y obligaciones en la sociedad.
de Educacin de la Nacin present la serie de cuadernos ESI,
El inciso e) del Art. 3 de la Ley Nacional de Educacin Sexual
con contenidos y propuestas de trabajo para los distintos niveles
Integral hace referencia a la igualdad de trato y oportunidades
educativos, y otros materiales didcticos.
para varones y mujeres. Aqu puede verse reflejado aquello que
Personalmente considero que la aplicacin de esta Ley ser un
dio origen a este curso?
proceso largo, pero lo importante es comenzar a transitarlo. El
Precisamente uno de los objetivos principales de esta Ley es el
cmo se haga y en qu tiempos depender de las caractersticas
de procurar la igualdad de trato y oportunidades entre varones y
propias de cada lugar, institucin, y compromisos de los actores
mujeres, evidencindose una vez ms el carcter de integralidad
intervinientes.
al que aludamos anteriormente.
Cul es el lugar que tienen los docentes en la
Los procesos de socializacin dependen de cmo son
implementacin de esta nueva ley?
concebidos e interpretados los roles sociales y todava se siguen
Definir el papel de los docentes en la educacin sexual integral,
construyendo desde la desigualdad de poder entre ambos sexos.
implica un proceso complejo en el sentido de considerar todas las
En este sentido, resulta de vital importancia fortalecer el ejercicio
dimensiones que componen ese papel. En principio, podemos decir
del derecho de gnero y buen trato desde la primera socializacin,
que es un papel en constante construccin, que debe reinventarse
promoviendo el cumplimiento de la Convencin de los Derechos
continuamente para superar las realidades dinmicas y diversas
del nio, nia y adolescentes para alcanzar as practicas sociales
que se viven en cada institucin escolar.
que respeten las diferencias en las distintas etapas del desarrollo
Pero los docentes no deben quedar solos en esta tarea
infantil.
compleja, (la cual implica trabajo dirigido a promover aprendizajes
Y en este sentido es clave trabajar con los docentes, para
en tres niveles: el pensamiento, los sentimientos y las prcticas
que tengan herramientas desde una perspectiva de gnero, para
concretas), sino que, tal lo manifiesta el Programa de Educacin
reflexionar, problematizar y deconstruir los mandatos socialmente
Sexual Integral, adems de obligaciones ellos tienen derecho a
adjudicados y estereotipos del ser varones y mujeres, promoviendo
recibir informacin y acompaamiento, contar con espacios para
cambios tendientes a garantizar la igualdad de derechos y
trabajar las propias incertidumbres, prejuicios y estereotipos
responsabilidades entre los sexos. Esto es algo que la FEB ha
vinculados con la sexualidad, y a ser reconocidos y valorados
logrado interpretar y ante lo cual ha podido comprometerse,
como profesionales idneos para trabajar estos temas.
posibilitando este espacio de formacin para los docentes.
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Docentes para el Cambio