SERVIDORES E EMPREGADOS PBLICOS DO MUNICPIO DE FORTALEZA

O Sindicato dos Servidores Pblicos do Municpio de Fortaleza- SINDIFORT, com o objetivo de

contribuir para o entendimento dos prejuzos causados aos trabalhadores com as reformas
previdencirias nos governos FHC e Lula, elaborou este documento que contm as regras gerais
para aposentadoria conforme Constituio Federal e as mudanas atravs das Emendas
Constitucionais: EC20, de 16 de dezembro de 1998; EC41, de 19 de dezembro de 2003 e EC47, de
05 de julho de 2005. Consta ainda, de perguntas e respostas para compreenso do contedo .
Anexamos um breve histrico do Instituto de Previdncia do Municpio - IPM desde sua criao
em 1953 , bem como, a Lei Municipal n 9103, de 29 de junho de 2006, que trata da reestruturao
do Regime de Previdncia dos Servidores Municipais. Esperamos que aps consulta e reflexo
voc possa optar pela melhor forma para sua aposentadoria e engajar-se cada vez mais na luta por
uma previdncia justa.
Um grande abrao,
Diretoria Executiva do SINDIFORT

COLABORARAM:
Antonia Nascelia Silva PRESIDENTE DO SINDIFORT
Maria Eliane Barbosa de Moura Diretora da Assessoria Jurdica do SINDIFORT
Gilson Fernando Ferreira de Menezes AUDITOR FISCAL DA PREVIDNCIA SOCIAL

REGRAS DE APOSENTADORIA
A reforma previdenciria atravs da Emenda Constitucional n 20 de 16 de dezembro de
1998, acabou o direito a aposentadoria por tempo de servio, e instituiu a aposentadoria por tempo
de contribuio e idade.
Criou a regra de transio que consiste no pagamento do pedgio, ou seja, um percentual
de 20% sobre o tempo que faltava para o servidor aposentar-se em 16/12/1998.
A Emenda Constitucional n 41, de 19.12.2003, alterou as regras para a aposentadoria,
criando a contribuio para inativos e pensionistas, respeitando o limite do valor dos benefcios
concedidos pelo INSS.
A Emenda Constitucional 47, de 05 de julho de 2005, com efeitos retroativos a dezembro
de 2003, amenizou os efeitos da EC41, para os servidores que j integravam o servio pblico em
16 de dezembro de 1998.

CONCEITOS APLICVEIS
Pargrafo 3 do Art. 40 da CF Para o clculo dos proventos de aposentadoria, por
ocasio da sua concesso, sero consideradas as remuneraes utilizadas como base para as
contribuies do servidor aos regimes de previdncia de que tratam este artigo e o art. 201, na
forma da lei.
Pargrafo 5 do Art. 40 da CF Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero
reduzidos em cinco anos, em relao ao disposto no 1, III, a, para o professor que comprove
exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no
ensino fundamental e mdio.
Pargrafo 17 do art. 40 da CF Todos os valores de remunerao considerados para o
clculo do benefcio previsto no pargrafo 3 sero devidamente atualizados, na forma da lei.
Artigo 2 da EC 47 - Aplica-se aos proventos de aposentadorias dos servidores pblicos
que se aposentarem na forma do caput do art. 6 da Emenda Constitucional n 41, de 2003, o
disposto no art. 7 da mesma Emenda.
Artigo 5 da EC - revoga-se o pargrafo nico do Art. 6 da Emenda Constitucional n
41, de 2003.
Artigo 7 da EC 41 Observando o disposto no Art. 37,XI, da Constituio Federal, os
proventos de aposentadoria dos servidores pblicos titulares de cargo efetivo e as penses pagos a
seus dependentes pagos ela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, includas suas autarquias
e fundaes, em fruio na data da publicao desta Emenda, sero revistos na mesma proporo e
na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm
estendidos aos aposentados e pensionistas quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente
concedido aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes de transformao ou
reclassificao de cargo ou funo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para
a concesso da penso, na forma da lei.
Perodo Contributivo: O perodo contributivo para fins de clculo dos proventos de
aposentadoria corresponde ao perodo que se inicia em julho de 1994. Caso o servidor naquela data
j pertencia aos quadros municipais a remunerao de cada ms ser utilizada para o clculo da
mdia. Caso tenha trabalhado em outro rgo ou entidade privada, os salrios utilizados para
clculo da contribuio tambm sero utilizados para clculo da mdia.

A mdia aritmtica simples ser calcula aps a atualizao de todos os salrios com a
utilizao dos ndices fornecidos pelo Ministrio da Previdncia Social, aps a atualizao sero
selecionados os maiores salrios que correspondam a 80% do perodo contributivo. Exemplo:
servidor com 200 meses de contribuies desde 07/1994 at o ms em que requereu a
aposentadoria, sero selecionados os 160 maiores salrios atualizados.
Paridade Plena: quando os proventos de aposentadoria e penses pagos pelo Municpio
so revistos na mesma proporo e na mesma data em que houver modificao da remunerao dos
servidores em atividade. estendida aos aposentados e pensionistas quaisquer benefcios ou
vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da
transformao ou reclassificao do cargo ou funo. Servidores que ingressaram no servio
pblico at 16/12/1998 e a partir desta data at 31.12.2003, que preencham os requisitos do
Art. 6 da Emenda Constitucional 41 de 19 de dezembro de 2003 e do Art. 3 da Emenda
Constitucional n 47, de 05 de julho de 2005.
Paridade Mitigada: quando os proventos de aposentadoria e penses pagos pelo
Municpio so revistos na mesma proporo e na mesma data em que houver modificao da
remunerao dos servidores em atividade. No h a extenso de reclassificaes ou gratificaes
concedidas aos ativos. Abrange os servidores que ingressaram no servio pblico a partir de 01
de janeiro de 2004, bem como, os servidores que no preencherem os requisitos do Art. 6 da
Emenda Constitucional 41 e do Art. 3 da Emenda Constitucional n 47.
Pedgio: perodo de tempo adicional de contribuio que o servidor ter de pagar sobre a
faixa de tempo, correspondente entre a data da publicao da EC n 20 (16.12.1998), e a data em
que completaria o tempo de aposentadoria. Este tempo corresponder a 20 % caso servidor queira
optar por esta regra. Exemplo: servidor que na data da publicao da EC n 20 (16.12.1998), tinha
20 anos de contribuio, para a aposentadoria integral faltava-lhe 15 anos, o pedgio de 3 anos.
Reduo para o professor e professora: reduo de 5 anos, aplica-se ao tempo de
contribuio e a idade exigida, pelo Art. 40 da CF/88.
Contagem de Tempo Fictcio (Art. 40 10 Da CF)
A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuio fictcio. No se
considera fictcio o tempo definido em lei com tempo de contribuio para fins de concesso de
aposentadoria quando tenha havido, por parte do servidor, a prestao de servio ou a correspondente
contribuio. O art. 4 da Emenda Constitucional n 20/98, determina que, observado o disposto no referido
artigo 40, 10, o tempo de servio considerado pela legislao vigente para efeito de aposentadoria,
cumprido at que a lei discipline a matria, ser contado como tempo de contribuio. Resulta cristalino,
ento, que todo o tempo de servio fictcio anterior publicao da lei em referncia deve ser considerado tal
como o de licena-prmio no gozada, que, na legislao federal, deve ser contado em dobro para a
aposentadoria. Ademais, citada lei destina-se ao futuro.
OBS: Os servidores que at 16 de dezembro de 1998, j tinham direito licena prmio e /ou
frias, poder averbar para aposentadoria, a partir de ento as licenas prmios e as frias devero ser
gozadas pelos servidores.

Jurisprudncia

do

STJ

no

RMS

1982-MS:

(...)

2. direito adquirido e ato jurdico perfeito e acabado, integrante do patrimnio, a averbao, em

Tribunal de Justia diverso, no tempo de servios fictos (frias e licenas-prmios no gozadas)
cuja
negativa
fere
a
CF/88,
Art.
5,
LXIX.
Se assim, todos aqueles que tm direito chamada licena-prmio, ainda que no hajam reunido
todos os pressupostos para a aposentadoria, devem ter respeitados os seus direitos a ver aquele
tempo de servio gozado ou contado em dobro para a aposentadoria. A qualificao jurdica do
tempo de servio regida pela lei vigente no momento em que ele foi prestado. No se pode
prejudicar o direito adquirido ao tempo de servio pro labore facto(j trabalhado).

Direito Adquirido ( Art 3, caput e, 2 da EC41)

assegurada a concesso, a qualquer tempo, de aposentadoria aos servidores pblicos, como
penso aos seus dependentes, que na data de 31 de dezembro de 2003 , data da publicao da EC41, tenham
cumprido todos o requisitos para obteno desses benefcios, com base nos critrios da legislao ento
vigente.
Abono de Permanncia ou Abono Pecunirio ( Art. 40 19 da CF)
O servidor que tenha completado as exigncias para aposentadoria voluntria estabelecidas no Art.
40 1, inciso III, alnea a, da Constituio Federal, ou, no Art. 2 da Emenda Constitucional n 41, e que
opte por permanecer em atividade far jus a um abono de permanncia equivalente ao valor de sua
contribuio previdenciria, at completar as exigncias para a aposentadoria compulsria.
E ainda, o servidor de que trata o Art. 3 da Emenda Constitucional n 41, que opte por permanecer
em atividade tendo completado as exigncias para a aposentadoria voluntria e que conte com, no mnimo,
25 anos de contribuio, se mulher, ou 30 anos de contribuio, se homem, tambm far jus a um abono de
permanncia equivalente ao valor de sua contribuio previdenciria at completar as exigncias para a
aposentadoria compulsria.
CONTRIBUIO DE INATIVOS E PENSIONISTAS ( Art. 40 18 da CF)
A contribuio previdenciria dos inativos e pensionistas s incidir sobre a parcela que exceder a
R$ 2.801,82 ( atual limite dos benefcios concedidos pelo INSS), calculada mensalmente, aplicando-se a
alquota de 11%(onze por cento) somente sobre o excedente.
Exemplo: Servidor aposentado com proventos de R$ 3.250,00.
Aplica-se o teto do INSS, R$ 2.801,82 = ( 3.250,00 2.801,82 = 448,18 )
Encontra-se a base para a aplicao da alquota ( 448,18 x 11%)
Valor da contribuio: R$ 49,30
1-Regra Geral para aposentadoria regida pelo art. 40 da CF/88.
Aposentadoria por Invalidez
Aposentadoria Compulsria
Aposentadoria Voluntria por tempo de contribuio e idade
Aposentadoria Voluntria por idade
Aposentadoria Especial
APOSENTADORIA POR INVALIDEZ ( pargrafo 1, inciso I)
O servidor ser aposentado por invalidez permanente, a partir da incapacidade total e definitiva
do servidor para o exerccio do cargo/funo, conforme data definida em laudo pericial, com proventos
proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente de servio, molstia profissional
ou doena grave, contagiosa ou incurvel, eventualidade que dar direito ao servidor a se aposentar com
proventos integrais.
OBS: Entenda-se como proventos integrais o valor calculado de acordo com os pargrafos 3 e 17
do artigo 40 da Constituio Federal, combinado com o artigo 1 da Lei n 10.887, de 18 de junho de 2004,
que estabelece que os proventos sero calculados usando-se a mdia aritmtica simples dos maiores salrios
correspondente a 80% do perodo de contribuio, desde julho de 1994, ou de qualquer ms que iniciou a
contribuir se posterior a julho de 1994.
OBS: O servidor que se aposentou por invalidez e pretender retornar ao trabalho, seja no servio
pblico ou na iniciativa privada perder o direito a aposentadoria por invalidez.
As doenas consideradas conforme legislao em vigor so as seguintes:

1-Acidente em Servio: todo evento que venha a causar dano fsico ou mental ao servidor e tenha
ocorrido em razo do desempenho do cargo, ainda que fora do local de trabalho ou durante o perodo de
trnsito inclusive no deslocamento dirio de casa para o trabalho e do trabalho para casa;
2-Molstia Profissional: assim entendida com decorrente das condies de servio;
3-Quaisquer das doenas graves, contagiosas ou incurveis estabelecidas:
a-tuberculose ativa;
b-hansenase;
c-alienao mental;
d-neoplasia maligna;
e-cegueira ou reduo de viso, que o impossibilite de suas funes;
f-paralisia irreversvel e incapacitante;
g-cardiopatia grave;
h-doena de Parkinson;
i- espondiloartrose anquilosante;
j-Nefropatia grave;
k-Policitemia vera;
l-Estado avanado de doena de Paget (ostete deformante);
m-Sndrome da imunodeficincia adquirida (AIDS);
n-Doena pulmonar obstrutiva crnica(DPOC);
o-Artrite reumatide avanada e degenerativa;
p-Lpus eritematoso sistmico em estado avanado;
q-Tumor expansivo, inoperante e incapacitante;
r-Acidente vascular cerebral (AVC) com seqela incapacitante e irreversvel;
s-Contaminao por radiao, com base em concluso da medicina especializada;
t-Insuficincia heptica irreversvel; e
u-Estado avanado de demncia.
APOSENTADORIA COMPULSRIA( art. 40, Pargrafo 1, inciso II, da CF)
O Servidor, homem ou mulher, ser aposentado, compulsoriamente, aos 70 anos de idade, com
proventos proporcionais ao tempo de contribuio, no podendo os proventos ser em valor inferior ao
salrio-mnimo, nem superior remunerao do respectivo servidor no cargo efetivo em que se deu a
aposentadoria.
A proporcionalidade ser definida pelo tempo de contribuio do servidor e a proporo
estabelecida ser aplicada mdia que ser calculada tendo como base o salrio do servidor e seu perodo
contributivo.
APOSENTADORIA VOLUNTRIA POR IDADE E TEMPO DE CONTRIBUIO(
art.40,1, Inciso III, alneas a e b da Constituio Federal) - Aplicvel ao servidor que ingressou no
servio pblico aps de 31/12/2003, ou quele que no optou pelas regras dos Arts. 2 e 6 da EC41/03.

Servidores que ingressaram no servio pblico a partir de 01/01/2004.

APOSENTADORIA VOLUNTRIA art .40, 1,inciso III, ''a'' da CF
HOMEM

MULHER

Tempo de contribuio: 35anos

Tempo de contribuio: 30 anos

Tempo no servio pblico : 10anos

Tempo no servio pblico: 10 anos

Tempo no cargo: 5 anos

Tempo no cargo: 5 anos

Idade mnima: 60 anos

Idade mnima: 55 anos

Forma de clculo: aplicao da mdia aritmtica simples dos maiores salrios correspondente a
80% do perodo de contribuio efetuadas a partir de julho/1994
Reajuste do Salrio: na mesma data em que ocorrer o reajuste do RGPS, no caso do municpio de
Fortaleza, ocorre na mesma data e no mesmo percentual dos demais servidores da ativa.
Exemplo:
- Sexo do servidor: masculino
- Remunerao mensal atual: R$1.880,00,
- Idade do servidor : 60 anos
- Tempo de contribuio que atende as exigncias: 35 anos
- no exemplo aps os clculos pela Mdia e a devida correo, este servidor ir receber o salrio
no valor de R$ 1.600,00
APOSENTADORIA POR IDADE ( art. 40, Pargrafo 1, inciso III, alnea b da CF)
O servidor far jus a aposentadoria voluntria por idade, com proventos proporcionais ao tempo de
contribuio, desde que cumulativamente, preencha os seguintes requisitos:
Aposentadoria voluntria por idade Art. 40, 1, inciso III, alnea b da CF Proventos
Proporcionais
HOMEM

MULHER

Todos os servidores

Todas as servidoras

Tempo no servio pblico: 10 anos

Tempo no servio pblico: 10 anos

Tempo no cargo: 5 anos

Tempo no cargo: 5 anos

Idade mnima: 65 anos

Idade mnima: 60 anos

Forma de clculo: proventos proporcionais ao tempo de contribuio

Reajuste do benefcio: a mesma data em que ocorrer o reajuste do RGPS, no caso do municpio de
Fortaleza, ocorre na mesma data e no mesmo percentual dos demais servidores da ativa.
Exemplo:
- Sexo do servidor: masculino
- Remunerao mensal atual: 1.880,00,
- Idade : 65 anos
- Tempo de contribuio que atende as exigncias do Art. 40, CF: 35 anos

- Tempo de contribuio do servidor quando requereu a aposentadoria por idade: 10 anos

- no exemplo aps os clculos pela Mdia e a devida correo, este servidor iria receber o salrio
no valor de R$ 1.600,00
- Calculo dos proventos: no exemplo o servidor est se aposentando com 65 anos de idade e s
completou 10 anos de contribuio, portanto s tem direito a proporcionalidade, (70% da mdia + 1% por
cada grupo de 12 contribuies).
-Renda inicial: 1.600,00 x 80%= R$ 1.280,00.
APOSENTADORIA ESPECIAL DO PROFESSOR. ( art. 40 5 da CF)
O professor que comprove, exclusivamente, tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio
na educao infantil e no ensino fundamental e mdio, quando da aposentadoria, ter os requisitos de idade
e tempo de contribuio reduzidos em cinco anos. Considera-se com tempo de efetivo exerccio na funo
de magistrio a atividade docente de professor exercida exclusivamente em sala de aula, vedada a contagem
de tempo relativo a qualquer outra atividade docente.
Deste modo, devem cumprir:
APOSENTADORIA ESPECIAL DO PROFESSOR(A) art .40, 1 e 5,inciso III, ''a'' da
CF
Professor (*)

Professora(*)

Tempo de contribuio: 30 anos

Tempo de contribuio : 25 anos

Tempo no servio pblico:10 anos

Tempo no servio pblico: 10 anos

Tempo no cargo : 5 anos

Tempo no cargo: 5 anos

Idade mnima: 55 anos

Idade mnima: 50 anos

Forma de clculo dos proventos: aplicao da mdia aritmtica simples dos maiores salrios
correspondente a 80% do perodo de contribuio efetuadas a partir de julho/1994
Teto do benefcio: remunerao do(a) professor(a) no cargo efetivo
Reajuste do benefcio: a mesma data em que ocorrer o reajuste do RGPS, no caso do municpio de
Fortaleza, ocorre na mesma data e no mesmo percentual dos demais servidores da ativa.
(*) redutor conforme 5, art. 40 da CF

PROFESSORES QUE INGRESSARAM AT 31.12.2003 ART. 6 DA EC 41/03 E ARTS, 2

E 5 DA EC N 47/05;
Aposentadoria regida pelo art. 6 da EC 41/03 ( garantiu aos professores que tiverem ingressado no
servio pblico at 31/12/2003 o direito de aposentarem-se com proventos integrais (ltima remunerao),
desde que cumpridos os seguintes requisitos:

APOSENTADORIA ESPECIAL PARA PROFESSOR(A) art .6, inciso I, II,III, IV da EC

n 41
Professor (*)

Professora(*)

Tempo de contribuio: 30 anos

Tempo de contribuio: 25anos

Tempo no servio publico: 20 anos

Tempo no servio pblico : 20 anos

Tempo na carreira: 10 anos

Tempo na carreira: 10 anos

Tempo no cargo : 5 anos

Tempo no cargo: 5 anos

Idade mnima: 55 anos

Idade mnima: 50 anos

Forma de clculo: aposentadoria integral (ltima remunerao no cargo efetivo)

Teto do benefcio:remunerao do servidor no cargo efetivo.
Reajuste do benefcio: paridade conforme lei.

O professor, servidor da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas
autarquias e fundaes, que tenha ingressado em cargo efetivo de magistrio at 16.12.1998, e que opte por
aposentar-se na forma do disposto no artigo 2 da EC 41, ter o tempo de servio exercido at aquela data
contado com acrscimo de 17% (dezessete por cento), se homem, e de 20%(vinte por cento), se mulher,
desde que se aposente, exclusivamente com tempo de efetivo exerccio nas funes de magistrio.
APOSENTADORIA ESPECIAL ( Art. 40 4 da CF)
Fica assegurada a aposentadoria especial, nos termos de Lei Complementar, para os portadores de
deficincia, para os servidores que exercem atividade de risco e para os servidores cujas atividade sejam
exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica. vedada a concesso de
aposentadoria especial, at que a lei complementar discipline a matria.
APOSENTARIAS CONFORME EMENDAS CONSTITUCIONAIS NS 20/1998; 41/2003 E 47/2005

1)Servidores que ingressaram no servio pblico at 16.12.1998 podem optar por aposentarem-se
nas seguintes regras:
a)Aposentadoria voluntria regida pelo art. 2 da EC 41/2003 ( podem optar pelo Art. 6 da EC
41/03 e pela regra geral Art. 40 da CF/88) Esta opo se apresenta extremamente desvantajosa e
tem como objetivo a manuteno do servidor em exerccio. requisitos:
I - 53 anos de idade se homem, e 48 anos de idade, se mulher;
II - 5 anos de efetivo exerccio no cargo em que se der a aposentadoria;
III -35 anos de tempo de contribuio, se homem, e 30 anos, se mulher;
IV- Pagar pedgio de 20% (vinte por cento) sobre o tempo de contribuio que, em 16/12/1998,
faltava para atingir o tempo mnimo:
No caso de servidor: 35 anos de contribuio, se homem, e 30 anos, se mulher;
V Ter uma reduo no salrio no percentual 5% para cada ano que faltar para completar a idade
mnima: No caso de servidor: homem, 60 anos de idade, e mulher e 55 anos de idade.

Para qualquer servidor que completar os requisitos do art. 2 da EC 41/2003 aps 1/01/2006.
Idade homem/mulher

% a reduzir (5% a.a.)

% a receber

53/48

35,00%

65,00%

54/49

30,00%

70,00%

55/50

25,00%

75,00%

56/51

20,00%

80,00%

57/52

15,00%

85,00%

58/53

10,00%

90,00%

59/54

5,00%

95,00%

60/55

0,00%

100,00%

Para quem completou os requisitos acima at 31/12/2005 ter uma reduo de 3,5%
para cada ano que faltar para completar a idade mnima.
Para qualquer servidor que completar os requisitos do art. 2 da EC 41/2003 at 31/12/2005.
Idade homem/mulher

% a reduzir (3,5% a.a.)

% a receber

53/48

24,50%

75,50%

54/49

21,00%

79,00%

55/50

17,50%

82,50%

56/51

14,00%

86,00%

57/52

10,50%

89,50%

58/53

7,00%

93,00%

59/54

3,50%

96,50%

60/55

0,00%

100,00%

O reajuste dos proventos ser concedido na mesma poca e mesmo ndices concedidos
aos servidores ativos do municpio.
A valor dos proventos tem por base a mdia aritmtica simples das maiores
remuneraes utilizadas para a contribuio da previdncia que corresponda a 80% do
perodo contributivo, tendo como teto a remunerao do servidor no cargo em que se
der a aposentadoria.
O perodo contributivo inicia em julho de 1994 at o momento do requerimento do
benefcio, mesmo que existam perodos que o servidor contribusse para outro regime
de previdncia.
Fim da integralidade: o servidor no se aposenta com a remunerao do cargo, ou
seja, o salrio que corresponde totalidade da remunerao do servidor no cargo
efetivo em que se der a aposentadoria, e sim pela mdia.

Fim da paridade plena Assegura aos aposentados e pensionistas

exclusivamente os reajustes concedidos aos servidores da ativa.

nica e

Foi Criado o Abono de Permanncia O servidor que tenha completado as exigncias

para a aposentadoria, e que opte por permanecer trabalhando, far jus a um abono de
permanncia que ser equivalente ao valor de sua contribuio previdenciria, ou seja,
o valor que descontado do contra cheque para o PREVIFOR, a PMF reembolsar,
caso o servidor queira permanecer trabalhando at a aposentadoria compulsria.

Exemplo de aposentadoria de servidor que ingressou no servio pblico at

16.13.1998, Art. 2 da EC 41, com Pedgio e Redutor.
- Sexo do servidor: masculino
- Remunerao mensal atual: 1.880,00.
Mdia calculada aps a correo dos salrios, de acordo com o art. 40, 3 e 17 da CF/88: R$ 1.600,00
- Idade do servidor: 53 anos
- Idade mnima exigida no art. 40 da CF: 60 anos
- Calculo dos proventos: no exemplo o servidor estaria antecipando em sete anos a sua
aposentadoria em relao idade mnima; em conseqncia o benefcio seria reduzido em 35% (7 x 5%).
Proventos

iniciais: 1.600,00 560,00 (35% de 1.600,00) = R$ 1.040,00.

2-Servidores que ingressaram at 31.12.2003 art. 6 da EC 41/03 e Arts, 2 e 5 da EC n 47/05;

Aposentadoria regida pelo art. 6 da EC 41/03 ( garantiu aos servidores que tiverem
ingressado no servio pblico at 31/12/2003, aposentar-se com proventos integrais (ltima remunerao)).
Essa uma garantia e tanto, levando-se em considerao que os novos servidores tero os proventos de
aposentadoria calculados com base nas contribuies, desde que cumpridos os seguintes requisitos:
-60 anos de idade, se homem, e 55 anos de idade, se mulher;
-35 anos de contribuio, se homem, e 30 anos de contribuio se mulher;
-20 anos de efetivo exerccio no servio pblico;
-10 anos na carreira;
-5 anos de efetivo exerccio no cargo em que se der a aposentadoria
-Integralidade dos seus proventos, que correspondero totalidade da remunerao do servidor
no cargo efetivo em que se der a aposentadoria.
-Paridade Plena ( estendido aos servidores inativos e pensionistas todos os direitos que os
servidores da ativa tiver).
OBS: Para os servidores que ingressaram no servio pblico de 17.12.1998 a 31.12.2003,
est a melhor opo para aposentar-se.
Exemplo de aposentadoria para os servidores que ingressaram no
31/12/2003

servio pblico at

- Sexo do servidor: masculino

- Remunerao mensal atual: 1.880,00,
- Idade do servidor: 60anos
- Tempo de contribuio : 35 anos
-Valor do Benefcio: remunerao do cargo em que se der a aposentadoria, ou seja, no exemplo
mostrado ser de R$: 1.880,00
1.2 - Aposentadoria regida pelo art. 3 da Emenda Constitucional n 47/05 de 05 de julho de
2005.

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Os servidores que ingressaram no servio pblico at 16.12.1998, podero aposentar-se com

proventos integrais, por esta regra, desde que cumpridos os seguintes requisitos ( alm de poder optar pelas
regras dos arts. 2 e 6 da EC 41/03 e do art. 40 da CF)
-35 anos de contribuio, se homem, e 30 anos de contribuio, se mulher.
-25 anos de efetivo exerccio no servio pblico
-15 anos na carreira
-5 anos no cargo em que se der a aposentadoria
-Para cada ano de contribuio que exceder ao limite de 35 anos, para homem, e 30 anos, para
mulher, ser diminudo um ano na idade, ou seja, 50% do tempo que faltar para completar 60
anos, se homem , e 55 anos se mulher, do art. 40 da CF/88. Regra do 95/85, ou seja, a soma do
tempo de contribuio e a idade seja 95, para o homem, e a soma do tempo de contribuio e a
idade seja 85 para a mulher.
-Proventos integrais e paridade plena (estendido aos servidores inativos e pensionistas todos os
direitos que os servidores da ativa tiver).
Exemplo de aposentadoria de servidor(a)
proventos integrais, regra 85/95

que ingressou no servio pblico at 16/12/1998,

- Sexo do servidor: feminino

- Remunerao mensal atual: 1.880,00,
- Idade da servidora com reduo de um ano em relao idade de 55 para cada ano que
ultrapassar os 30 anos de contribuio conforme art. 3 da EC 47/05. : 52anos
- Tempo de contribuio : 33 anos
Valor do Benefcio: remunerao do cargo em que se der a aposentadoria, ou seja, no exemplo
mostrado ser de R$: 1.880,00

PERGUNTAS E RESPOSTAS
1. Quem tem direito paridade plena?
H duas hipteses em que os futuros aposentados e pensionistas tero direito paridade plena com
os servidores em atividade.
1 hiptese: o servidor(a) que tenha ingressado no servio pblico at 31 de dezembro de 2003,
completar 60 anos de idade, e 35 anos de contribuio, se homem, 55 anos de idade, e 30 anos de
contribuio, se mulher, contar com 20 anos no servio pblico, 10 anos a carreira e 5 anos no cargo. Os
requisitos de tempo de contribuio e idade sero reduzidos em 05 anos quando o servidor for professor(a)
de ensino mdio, fundamental e infantil.

2 Hiptese: o servidor(a) que tenha ingressado no servio pblico at 16 de dezembro de

1998, e comprove: a) mais 35 anos de contribuio, se homem, e mais de 30 anos de contribuio,
se mulher; b) 25 anos de efetivo exerccio no servio pblico; c) 15 anos na carreira; d) 05 anos no
cargo em que se dar a aposentadoria, e e) idade mnima inferior a 60 anos, no caso de homem, e
55 anos, no caso de mulher, compensando o tempo de contribuio a mais com a idade mnima, na
razo de 1 por 1. Ou seja, para cada ano que ultrapassar no tempo de contribuio, reduz um na
idade mnima.
2. O que ficou decidido quanto a integralidade co a EC 47?( fonte Departamento de administrao de
Pessoal Planalto -DF
Ficou garantida a aposentadoria integral e a paridade plena ao servidor que tendo ingressado no
servio pblico at 31.12.2003, preencha os requisitos da EC n 41 (35 ou 30 anos de contribuio, se
homem ou mulher, 60 ou 55 de idade, 20 anos de servio pblico, sendo 10 na carreira e 5 no cargo.

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 aposentar-se com proventos integrais, que corresponde totalidade da remunerao do servidor

no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria.
3. Quem tem direito a integralidade?
Tem direito a aposentadoria integral todos os servidores pblicos, que , at 31 de dezembro de
2003, data de publicao da EC n 41, tenham cumprido todos os requisitos para se aposentar, com base nos
critrios da legislao ento vigente.

Ainda, tem direito a aposentadoria integral todos os servidores pblicos, que cumprirem as
regras de transio estabelecidas pelo art 6 da EC 41 e pelo art 3 da EC 47.
4. Ainda existe aposentadoria proporcional?
A aposentadoria proporcional prevista na EC 20 ( 53 anos de idade, 30 de contribuio,
mais pedgio de 40%, no caso de homem e 48 anos de idade, 25 anos de contribuio, mais
pedgio de 40%, no caso de mulher, foi extinta, pela EC n 41, em 31 de dezembro de 2003.
A aposentadoria proporcional a partir de 31 de dezembro de 2003, ficou limitada a trs
situaes : a) aposentadoria compulsria ao 70 anos de idade; b) aposentadoria por idade, aos 65
anos, se homem, e 60 anos, se mulher, e c) aposentadoria com redutor de 5% por ano em relao
nova idade mnima ( 60 anos, se homem, e 55 anos, se mulher), que ser devida ao servidor com
mais de 53 anos de idade, e 35 anos de contribuio, se homem, ou 48 anos de idade, e 30 anos de
contribuio, se mulher, acrescido de pedgio de 20% sobre o tempo de contribuio que faltava
em 16 de dezembro de 1998 e o5 anos no cargo em que se dar a aposentadoria.
5. Como fica a situao dos professores?
Como regra permanente, os professores e professoras do ensino mdio, infantil e fundamental
continuam com direito a se aposentar com cinco(05) anos de idade e tempo de contribuio a menos que o
servidor de outras reas da Administrao Pblica. Assim, o professor ter direito a requerer aposentadoria
com 55 anos de idade e 30 anos de contribuio, alm de 10 anos de servio pblico e 5 anos no cargo, e a
professora com 50 anos de idade e 25 anos de contribuio, alm de 10 anos no servio pblico e cinco no
cargo.

O professor ou professora que decidir antecipar a idade da aposentadoria, requerendo o

benefcio aps 53 anos de idade e, portanto antes dos 55, no caso de homem, ou aps 48 anos de
idade e, portanto, antes dos 50, no caso da mulher, alm de um redutor de 5% em relao a cada ano
antecipado, o tempo especial ser transformado em tempo comum, sendo o tempo de servio
anterior a 16.12.1998 contado com acrscimo de 17%, se homem, e 20%, se mulher, e sobre o
tempo de contribuio que faltar para os 35, anos no caso de homem, e 30 anos no caso de mulher,
incidir um pedgio de 20%
6. Como fica a situao do servidor que fizer um novo concurso?

A contagem do tempo de servio pblico pode ser descontnuo, de qualquer dos poderes da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios. Portanto este servidor que entrar
novamente no servio pblico, mesmo que em outra esfera de poder, no ser submetido s novas
regras, devendo apenas cumprir as exigncias para aposentar com proventos do novo cargo que so
de dez anos na carreira e cinco no cargo.
7. A EC 47/2005 aumentou o tempo de servio pblico exigido para requerer a aposentadoria?
No, somente para os servidores que optarem pela regra de transio (art.3 da EC n 47/2005)
que essa exigncia passaria de 20 para 25 anos, ou seja, o servidor que ingressou no servio pblico at
16.12.1998 ( e no preencheu os requisitos necessrios para a aposentadoria integral ou proporcional at
31.12.2003) e desejar se aposentar antes de completar a idade mnima de 60 anos/homens 55 anos/mulher)
poder garantir a integralidade e a paridade dos vencimentos, desde que tenha, pelo menos: 25 anos de
servio pblico 15 anos na carreira, 10 anos no cargo e comprove tempo de contribuio acima do
exigido(35 anos/homem 30 anos/mulher). Nessa hiptese, a soma do tempo de contribuio + a idade tem
que ser sempre igual a 95 para os homens e 85 para as mulheres. Ex: homem: 36/59, 37/58. Mulher: 31/54,
32/53, etc.

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8. Por que, embora esteja assegurada na CF a aposentadoria especial no esta em vigor?

A EC n 47/2005 assegura aposentadoria especial para os portadores de deficincia, para

os servidores que exercem atividade de risco e para os servidores cujas atividades sejam exercidas
sob condies especiais que prejudiquem sade ou integridade fsica. Entretanto, os critrios
para a aposentadoria especial dependem ainda de regulamentao em Lei Complementar.
9. O que tempo fictcio?
Tempo fictcio aquele em que no h simultaneamente prestao de servio e a correspondente
contribuio social, a exemplo de : tempo contado em dobro de licena premio, tempo contado em dobro de
frias no gozadas.

REGRAS DE APOSENTADORIA PARA OS EMPREGADOS(AS) PBLICOS

Para os segurados do Regime Geral de Previdncia Social RGPS a alterao mais significativa
ocorreu com a EC 20/1998 e a Lei 9.876/1999. A emenda constitucional extinguiu a APOSENTADORIA
POR TEMPO DE SERVIO sendo esta substituda pela APOSENTADORIA POR TEMPO DE
CONTRIBUIO enquanto a Lei 9.876 foi responsvel pela criao do Fator Previdencirio, que atua
como redutor do valor das aposentadorias, incentivando que os trabalhadores permaneam mais tempo em
atividade para a obteno de um melhor benefcio.
A EC20 criou ainda um pedgio que variava de acordo com o interesse do segurado em aposentarse de forma integral ou de forma proporcional, na aposentadoria por tempo de servio, considerando que a
aposentadoria proporcional foi extinta com a Emenda.
Aposentadoria por Idade
Regra Geral Art. 201 da CF/88 combinado com as Leis 8.213/91 e 9.876/99.
Idade mnima

HOMEM

MULHER

65 anos

60 anos

Tipo de aposentadoria

Voluntria, proporcional ao tempo de contribuio, com aplicao

opcional do Fator Previdencirio, aps ser feito os clculos pela previdncia, o
trabalhador poder optar pela aposentadoria de melhor clculo.

Clculo dos Proventos

Mdia dos salrios-de-contribuio no PBC- Perodo Bsico de Contribuio

Limite dos Proventos

Teto mximo dos benefcios do RGPS = 2.801.82

Outros Requisitos

Ter cumprido perodo de carncia. Para quem comeou a contribuir aps 24 de

julho de 1991, tem que pagar no mnimo 15 anos.

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Aposentadoria por Tempo de Contribuio

Regra Geral Art. 201 da CF/88 combinado com as Leis 8.213/91 e 9.876/99.
HOMEM

MULHER

Idade mnima

No h exigncia

Tempo de Contribuio

35 anos

Tipo de aposentadoria

Voluntria
Previdencirio

30 anos
integral

com

aplicao

do

Fator

Clculo dos Proventos

Mdia dos salrios-de-contribuio no PBC

Limite dos Proventos

Teto mximo dos benefcios do RGPS = 2.801.82

Outros Requisitos

Ter cumprido perodo de carncia.

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BIBLIOGRAFIA:
Constituio Federal e suas respectivas Emendas
Departamento de Administrao Planalto - DF
Direito do Estado.com.br ( O Direito da Cidadania)
DIAP- Departamento Intersindical de Assessoria Parlamentar
Jus Navigandi Doutrina Reforma da Previdncia
Livro : Reforma da Previdncia ( autor: Roberto Luque)
Lei n 10.887, de 18 de junho de 2004

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