El Tratado de Ancn, firmado el 20 de octubre de 1883, reconoci la derrota peruana y dio por terminada la guerra

con Chile. El Per cedi a Chile perpetua e incondicionalmente la provincia de Tarapac, y las provincias de Tacna y Arica
quedaron sujetas a la legislacin chilena por un perodo de diez aos ms, tras el cual se deba realizar un plebiscito para
decidir su destino final. Por otra parte, en 1884, se firm un Pacto de Tregua entre Chile y Bolivia, en el que se estipul una
paz no definitiva.
La Reconstruccin Nacional (1884-1895
Tras la guerra del Pacfico, se inici un perodo de Reconstruccin Nacional, es decir, de resurgimiento econmico, poltico y
social. Aunque fue ste un perodo de relativa calma, en realidad el pas no conoci la reactivacin econmica ni la paz
poltica sino hasta 1895.
Esta etapa es tambin conocida como la del Segundo Militarismo, pues los caudillos militares volvieron al ruedo poltico,
pero ya no como hroes triunfadores, sino como vencidos. No obstante, eran los nicos que posean la fuerza suficiente
para ejercer el poder ante la desastrosa situacin en que qued el sector civil luego de la derrota ante Chile.
El pas qued dividido en dos bandos: los "hombres de Montn" seguan al general Miguel Iglesias, y "los de kep rojo", al
general Andrs Avelino Cceres, hroe de la resistencia. Iglesias haba sido proclamado presidente regenerador en 1882 y,
luego de la firma del tratado de Ancn, una Asamblea Constituyente lo confirm en el cargo. Con los pocos recursos
existentes, Iglesias intent sacar al pas adelante, pero sufri la tenaz oposicin de Cceres.
Pese a que el pas recin haba salido de una guerra desastrosa se desat la guerra civil. En 1884 Cceres logr
huaripampear o poner fuera de juego al ejrcito principal de Iglesias en la sierra central, en una brillante estrategia militar,
luego de lo cual atac Lima, donde puso sitio al Palacio de Gobierno, en noviembre de 1885. Iglesias, derrotado, renunci a
la presidencia y el poder qued provisoriamente en manos del Consejo de Ministros presidido por Antonio Arenas. ste
convoc a elecciones en las que gan abrumadoramente Cceres.
Cceres gobern de 1886 a 1890, perodo que sera su primer gobierno constitucional. Tuvo que afrontar la reconstruccin
del pas, especialmente en el campo econmico. Puso fuera de curso el billete fiscal o papel moneda, muy devaluado para
entonces; cre impuestos nuevos; intent la descentralizacin tributaria; y para solucionar el problema de la enorme deuda
externa firm el Contrato Grace por el cual entreg los ferrocarriles a los acreedores. Su gobierno fue autoritario y tuvo que
enfrentar una tenaz oposicin desde la prensa y el parlamento.
Finalizando el perodo de Cceres, se convocaron a elecciones en 1890, en las que triunf el coronel Remigio Morales
Bermdez, que perteneca al mismo partido de Cceres (el Partido Constitucional o cacerista), y por lo tanto, signific el
continuismo poltico. Morales Bermdez llev a cabo un discreto gobierno y debi enfrentar la negativa de Chile a convocar
el plebiscito que deba decidir el destino final de las provincias de Tacna y Arica, tras haber finalizado en 1894 el plazo de 10
aos estipulado en el Tratado de Ancn de 1883. Chile fue prorrogando la realizacin de dicho plebiscito indefinidamente;
finalmente nunca se realiz.
Vctima de una enfermedad, Morales Bermdez muri el 1 de abril de 1894, antes de concluir su mandato. Lo sucedi el
segundo vicepresidente Justiniano Borgoo, en desmedro del primer vicepresidente Pedro Alejandrino del Solar, que fue

marginado por oponerse al cacerismo. Borgoo allan el camino para la vuelta al poder del general Cceres y convoc a
unas elecciones que fueron muy cuestionadas. Con el apoyo del gobierno, Cceres triunf en dichos comicios.

Por segunda vez Cceres asumi la presidencia, el 10 de agosto de 1894. Pero careca de legitimidad y popularidad, por lo
que era inevitable que surgiera la guerra civil. El anticacerismo form la Coalicin Nacional, integrada por
los demcratas y civilistas, que eligieron como lder a Nicols de Pirola (jefe de los demcratas), entonces desterrado en
Chile. En todo el Per surgieron partidas de montoneros que se sumaron a la causa de la Coalicin. Pirola retorn al Per,
desembarc en Puerto Caballas (costa de Ica) y pas a Chincha donde dio un Manifiesto a la Nacin, tomando el ttulo de
Delegado Nacional, y ponindose de inmediato en campaa sobre Lima, al frente de los montoneros. Estos atacaron la
capital del 17 al19 de marzo de 1895, desatando una lucha muy sangrienta. Al verse desprovisto del apoyo del pueblo,
volcado masivamente hacia los coaligados, Cceres renunci y parti al exilio. Se instal una Junta de Gobierno presidida
por Manuel Candamo, que convoc a elecciones en las que triunf abrumadoramente Pirola.
La Repblica Aristocrtica (1895-1919
Con el advenimiento al poder de Nicols de Pirola en 1895, se dieron las condiciones para la formacin de la Repblica
Oligrquica, llamada tambin Repblica Aristocrtica, trmino ste acuado por Basadre. Se extiende desde el 8 de
septiembre de 1895 hasta el 4 de julio de 1919, perodo en el que se sucedieron una serie de gobiernos elegidos
democrticamente, con excepcin del perodo de 1914-1915. Fue entonces cuando se materializ una
poltica pluto - oligrquica, con unas clases alta y media que vivan acomodadamente y un pueblo llano con diversas
carencias. Se acentu la dependencia econmica hacia el capitalismo ingls y el norteamericano y se desarroll de nuevas
actividades econmicas: agroexportacin (azcar y algodn), extraccin cauchera y la extraccin petrolera. El malestar de
las clases populares se manifest en el surgimiento del movimiento obrero anarcosindicalista y el estallido de huelgas.
Las principales fuerzas polticas eran el Partido Demcrata o pierolista y Partido Civil o civilista, que se haban aliado en la
coyuntura de 1894-1895. A partir de 1903 predominara el civilismo en el gobierno, lo que se conoce como el Segundo
Civilismo, por distincin del primero de 1872-1874. Otras fuerzas importantes fueron el Partido Constitucional o cacerista y
el Partido Liberal.
El gobierno de Pirola (1895-1899) fue notable, contando con el apoyo de demcratas y civilistas. Pirola convoc a los
ms capaces para ocupar funciones en el gobierno, sin tener en cuenta antecedentes partidarios; respet
escrupulosamente la Constitucin; fortaleci las instituciones pblicas e impuls el desarrollo integral del pas. Destacan las
importantes reformas en el campo econmico y financiero, como la implantacin de una nueva moneda (la Libra peruana),
la primera ley normativa de la ejecucin presupuestal, la creacin de la Compaa Recaudadora de Impuestos. Adems,
foment el ahorro pblico, aplic una poltica de austeridad gubernamental y evit el endeudamiento externo. Asimismo,
foment y protegi la industria nacional, impuls el desarrollo de la Amazona, llev a cabo un plan de obras pblicas sin
recurrir a los emprstitos, impuls la prolongacin de caminos y ferrocarriles y la modernizacin de ciudades. En el aspecto
de la defensa nacional, contrat a una misin francesa para que modernizara al Ejrcito, fund la Escuela Militar de
Chorrillos y estableci el servicio militar obligatorio. En el aspecto material, continu la expansin urbana de Lima,
construyendo el Paseo Coln e iniciando la Avenida de la Colmena, hoy llamada Avenida Nicols de Pirola.

Ya finalizando su mandato, Pirola intent mantener la coalicin poltica que lo haba apoyado y planteo una convencin
civil-demcrata para presentar una frmula comn en el proceso electoral. Los demcratas quedaron facultados para elegir
el candidato y optaron por el ingeniero Eduardo Lpez de Romaa, quien logr la presidencia con relativa facilidad.
Lpez de Romaa (1899-1903) continu el desarrollo de la agricultura, la minera y la industria; promovi la colonizacin de
los valles interandinos y zonas orientales, hasta entonces aislados; promulg el Cdigo de Minera, el nuevo Cdigo de
Comercio y el Cdigo de Aguas; cre el Estanco de la Sal para financiar la recuperacin de las provincias de Tacna y Arica
en poder chileno; y afront los problemas derivados de la poltica de chilenizacin en dichos territorios, que buscaban
perpetuar la ocupacin. Al trmino de su mandato, una nueva alianza, ahora entre los civilistas y el Partido Constitucional de
Cceres, llev a la presidencia al acaudalado hombre de negocios Manuel Candamo, quien asumi el 8 de
septiembre de 1903, siendo el segundo civilista en llegar a la presidencia, despus de Manuel Pardo en 1872. Pero
Candamo muri antes de finalizar su mandato, el 7 de mayo de 1904. El poder qued a cargo del jurista cuzqueo Serapio
Caldern, quien convoc a nuevos comicios, en las que gan Jos Pardo y Barreda, cabeza de una nueva generacin de
civilistas con anhelos renovadores.

Jos Pardo y Barreda, presidente del Per de 1904 a 1908 y de 1915 a 1919. Fue hijo de Manuel Pardo, el fundador del
Partido Civil.
El primer gobierno de Jos Pardo (1904-1908) apoy firme y eficazmente a la educacin pblica, foment la cultura e inici
la legislacin social. Se preocup tambin por defensa nacional, repotenciando al Ejrcito y la Marina. En el aspecto
internacional enfrent conflictos limtrofes con Colombia, Ecuador y Bolivia. Pero el problema que ms demandaba
entonces la atencin de la Cancillera peruana era el enfrentado con Chile, pas que retena ilegalmente las provincias
peruanas de Tacna y Arica. El gobierno chileno no solo prorrog indefinidamente la realizacin del plebiscito estipulado en el
tratado de Ancn, sino que acentu su desalmada poltica de chilenizacin contra los peruanos de Tacna y Arica, as
como los que residan en Tarapac. En las elecciones de 1908 el candidato oficialista fue Augusto B. Legua, quien ante la
ausencia voluntaria del pierolismo, pudo ganar fcilmente.
El primer gobierno de Legua (1908-1912) enfrent problemas limtrofes con los cinco pases vecinos, de los cuales slo
logr solucionar definitivamente aquellos que mantena con Brasil (8 de septiembre de 1909) y Bolivia (17 de septiembre del
mismo ao). Con Ecuador hubo un conato de conflicto en 1910, con Colombia se libr el conflicto de La Pedrera (1911) y
con Chile se rompieron las relaciones diplomticas, ante el recrudecimiento de la desalmada poltica de chilenizacin en
Tacna y Arica.
En el orden interno, Legua afront tambin mucha perturbacin. Enfrent con valenta una intentona golpista promovida
por Carlos de Pirola, Isaas de Pirola y Amadeo de Pirola (el primero, hermano de Nicols de Pirola, y los restantes,
hijos de este caudillo) que fue reprimida severamente (29 de mayo de 1909). De carcter personalista y autoritario, Legua
se separ del Partido Civil, que se fraccion en dos: los leales a Pardo y los leales a Legua. En los dos ltimos aos de su
gobierno se manifest una aguda crisis econmica, motivada por el endeudamiento interno acelerado, los gastos de la
defensa nacional y el dficit presupuestal.

En las elecciones presidenciales de 1912 Legua quiso imponer a su candidato ntero Aspllaga pero surgi entonces la
candidatura opositora del ex alcalde de Lima Guillermo Billinghurst, que pronto obtuvo una rpida y arrolladora popularidad.
Los billinghuristas exigieron la anulacin de los comicios, vista la falta de garantas. Presionado por la opinin pblica,
el Congreso se vio obligado a elegir como presidente a Billinghurst

Guillermo Billinghurst, presidente del Per de 1912 a 1914.

Billinghurst (1912-1912) quiso favorecer a la clase obrera, lo que le gan la oposicin de los elementos conservadores. Tuvo
una pugna tenaz con el Congreso, dominado por los civilistas y leguistas, sus enemigos polticos. Se propuso entonces
disolver el parlamento y convocar al pueblo para realizar reformas constitucionales fundamentales, lo que provoc el
levantamiento militar del coronel scar R. Benavides, hroe de La Pedrera, que derroc a Billinghurst el 4 de
febrero de 1914.
Benavides asumi el poder, primero a la cabeza de una Junta de Gobierno y luego como presidente provisorio designado
por el Congreso (1914-1915). Enfrent el problema monetario y se comprometi a restaurar el orden legal.
En 1915 convoc a una Convencin de los partidos civilista, liberal y constitucional, para que lanzaran una candidatura
unificada. El elegido fue el ex presidente Jos Pardo, del Partido Civil, quien gan abrumadoramente las elecciones de ese
ao, derrotando a la simblica candidatura de Carlos de Pirola, del Partido Demcrata.
El segundo gobierno de Jos Pardo (1915-1919) se caracteriz por la violencia poltica y social, sntoma del agotamiento
del civilismo y de la crisis mundial. Por efecto de la primera guerra mundial se agrav la condicin econmica de la clase
trabajadora y se prepar el campo para el desenvolvimiento de la accin sindical. Se produjeron sucesivas huelgas que
tenan como exigencia el abaratamiento de las subsistencias y la implantacin de la jornada de las 8 horas de trabajo;
sta ltima fue concedida finalmente, por decreto del 15 de enero de 1919. En el sur andino, los abusos de los hacendados
y gamonales sobre la poblacin nativa y campesina motivaron muchas sublevaciones de indgenas, como la encabezada
por Rumi Maqui en 1915.
Pardo convoc a elecciones en 1919, en las que postul el ex presidente Augusto B. Legua, que enfrent a la candidatura
oficialista representada por ntero Aspllaga. Los comicios, que no fueron muy limpios, dieron por ganador a Legua, pero
en el recuento oficial se le anularon numerosos votos. Ante el peligro de que fueran anuladas las elecciones y que estas se
trasladaran al Congreso, donde los civilistas tenan mayora, Legua y sus partidarios dieron un golpe de estado, contando
con el apoyo de la gendarmera (4 de julio de 1919). Finaliz as la Repblica Aristocrtica y se inici una nueva etapa en
la historia republicana del Per.
El Oncenio de Legua (1919-1930)
Consumado el golpe de estado de 1919, Legua asumi el poder como presidente transitorio. Disolvi el Congreso y
convoc a un plebiscito para someter al voto de la ciudadana una serie de reformas constitucionales que consideraba
necesarias; entre esas reformas se contemplaba elegir al mismo tiempo al Presidente de la Repblica y al Congreso, ambos
con perodos de cinco aos (antes, el mandato presidencial era de cuatro aos y el Parlamento se renovaba por tercios
cada dos aos). Simultneamente convoc a elecciones para elegir a los representantes de una Asamblea Nacional, que
durante sus primeros 30 das se encargara de ratificar las reformas constitucionales, es decir, hara de Asamblea

Constituyente, para luego asumir la funcin de Congreso ordinario. Esta Asamblea se instal el 24 de setiembre de 1919 y
fue presidida por Mariano H. Cornejo, idelogo del gobierno. Una de las primeras labores de dicha Asamblea fue hacer el
recuento de votos de las anteriores elecciones presidenciales, tras lo cual ratific como ganador a Legua, quien fue
proclamado Presidente Constitucional el 12 de octubre de 1919. La Constitucin vigente (la de 1860) fue sustituida por
la Constitucin de 1920.

Bustamante y Rivero result triunfador y asumi la presidencia el 28 de julio de 1945, gobernando con un
apego a las leyes inusual en la historia peruana. Hecho notable de su gestin fue extender la soberana
peruana en una extensin de doscientas millas marinas, por Decreto Supremo expedido el 1 de agosto de
1947.

En el aspecto econmico se produjeron serias dificultades. La inflacin creci y los salarios perdieron su
poder adquisitivo. Frente al malestar social, que se manifest en huelgas, Bustamante aplic una poltica de
asistencia social, de inspiracin aprista. Escasearon los productos de primera necesidad, que solo podan
obtenerse en los estanquillos si se presentaba el carn de militante aprista. Otras medidas aplicadas, como
el control de cambios y los controles de precios, no variaron la aguda situacin. Por su parte, el sector
exportador agro-minero reclam la eliminacin total del control de cambios y de la restriccin de las
importaciones, que les afectaba directamente a los bolsillos.

En el aspecto poltico, Bustamante perdi pronto el apoyo del aprismo, pues se neg a someterse a su
influencia. El asesinato de Francisco Graa Garland, director del diario La Prensa (de tendencia antiaprista),
ocurrido el 7 de enero de 1947,6 fue atribuido al aprismo y marc el inicio de la ruptura del gobierno con este
partido. Los apristas pasaron a ejercer una desaforada oposicin y los ms exaltados de sus miembros
planearon una revolucin. Mientras que la oligarqua, que exiga mano dura contra los apristas, pas tambin
a conspirar, entendindose con los militares. El 3 de octubre de 1948, el sector extremista del aprismo
foment la rebelin de la marinera en el Callao, que fue aplastada sangrientamente. Bustamante puso fuera
de la ley al partido aprista, pero ya era muy tarde.

El 27 de octubre de 1948, el general Manuel A. Odra, a la cabeza de la guarnicin de Arequipa, se levant en

contra del gobierno, proclamando una Revolucin Restauradora. Otras guarniciones importantes, como la
del Cuzco, dudaron en plegarse, pero el triunfo del movimiento se decidi cuando la guarnicin de Lima, al
mando del general Zenn Noriega se sum a Odra. Bustamante, que se neg a renunciar, fue deportado
hacia Buenos Aires, Argentina. Nuevamente el pas se suma en una dictadura militar de derecha.

El Ochenio de Odra (1948-1956)[editar]

Artculo principal: Ochenio de Manuel Odra

El presidente Manuel A. Odra junto con algunos de sus ministros.

El perodo conocido histricamente como el Ochenio de Odra se divide en dos fases: la Junta Militar de
Gobierno (1948-1950) y la Presidencia de la Repblica (1950-1956). Algunos lo definen como una dictadura
de derecha; para otros fue solo un gobierno autoritario y popular. Retornaban as los militares al poder, tras
ocho aos de gobierno civil.

Depuesto el presidente Bustamante, los militares golpistas instauraron un Junta Militar, presidida por el
general Manuel A. Odra, quien impuso un gobierno autoritario, enrgicamente antiaprista y anticomunista.
Se suprimieron las garantas individuales, consagrada indefinidamente con una arbitraria Ley de Seguridad
Interna, dirigida con especial dureza contra el APRA. Cerebro de la represin fue el director de gobierno,
Alejandro Esparza Zaartu (luego ministro de Gobierno). Los lderes apristas fueron encarcelados o
deportados. Haya de la Torre se asil en la embajada de Colombia, donde permaneci hasta 1954, cuando
sali rumbo al destierro.

La Junta Militar decidi convocar a elecciones presidenciales en 1950. Odra sera el candidato, pero exista
un problema formal: de acuerdo a la constitucin, el ciudadano que aspirara a la presidencia no deba ejercer
al mismo tiempo el poder, al que deba renunciar, mnimo, seis meses antes de las elecciones. Odra dio
entonces su famosa bajada al llano: faltando apenas un mes para las elecciones dej el poder al general
Zenn Noriega (1 de junio de 1950). La oposicin, reunida en una Liga Nacional Democrtica, present a su
vez la candidatura del general Ernesto Montagne Markholz. En protesta, estall la rebelin de Arequipa que
fue reprimida sangrientamente por el gobierno. Montagne fue apresado y desterrado, quedando as Odra
como nico candidato y vencedor de las elecciones generales del 2 de julio de 1950, convertidas en una
autntica farsa.

Odra jur como Presidente Constitucional el 28 de julio de 1950. De su gobierno merece destacarse la gran
obra educacional y de seguridad social, as como la relativa recuperacin econmica y financiera del pas,
favorecido en parte por una beneficiosa coyuntura internacional: la guerra de Corea, que trajo un aumento
las exportaciones y el repunte de sus precios. La crisis econmica empezara a arreciar a finales de su
gobierno y sera su sucesor a quien le tocara enfrentar su solucin. Su lema fue "Hechos y no palabras" que
luego lo cristaliz en Salud, Educacin y Trabajo. Impuls un ambicioso programa de obras pblicas, lo que
trajo como consecuencia un pleno empleo y consecuentemente una momentnea paz social. Fue as como se
erigieron grandes unidades escolares (como el Melitn Carvajal, Mercedes Cabello, Teresa Gonzlez de
Fanning, etc.), universidades nacionales, edificios pblicos (como el del Ministerio de Educacin), complejos
de vivienda, hospitales (como el Hospital del Empleado, hoy Edgardo Rebagliati Martins; y el Hospital
Militar Central), hoteles, puentes, estadios (como el Estadio Nacional de Lima) y autopistas como la
Panamericana, obras todas de gran envergadura.

La abundancia de obras pblicas y la falta de una fiscalizacin originaron inevitablemente una gigantesca
corrupcin pblica, de la que se beneficiaron tanto Odra como sus allegados.

Hacia 1954 empezaron a darse seales de la descomposicin del rgimen. Acusado de conspirador, el
general Zenn Noriega fue desterrado. El 20 de julio de 1955, los redactores del diario La Prensa prepararon
una declaracin en la que exigan la derogatoria de la Ley de Seguridad Interior, la reforma electoral y la
amnista poltica general. Este documento sirvi de punto de partida para la fundacin de la Coalicin
Nacional, encabezada por Pedro Rosell, Manuel Mujica Gallo, y Pedro G. Beltrn. Una reunin de la Coalicin,
realizada en el teatro de Arequipa, fue atacada por matones al servicio del gobierno, inicindose una masiva
protesta, similar a la de 1950. La ciudad se declar en huelga general y pidi la destitucin del ministro de
Gobierno, Alejandro Esparza Zaartu. Estall as la llamada Revolucin de Arequipa de 1955. Odra se
abstuvo de enviar a las fuerzas militares para reprimir la revuelta y Esparza tuvo que renunciar, a fines de
diciembre de 1955, partiendo al exilio. Este episodio marc el comienzo del fin del rgimen odrista.

El rgimen se hallaba ya estaba muy desgastado cuando Odra decidi convocar a elecciones generales en
1956, anunciando a la vez que no se presentara como candidato. Se presentaron tres candidatos: Hernando
de Lavalle, inicialmente apoyado por el gobierno y por el recientemente fundada Democracia Cristiana; el ex
presidente Manuel Prado Ugarteche, por el Movimiento Democrtico Peruano (MDP); y el arquitecto Fernando
Belaunde Terry, lanzado por un improvisado Frente Nacional de Juventudes Democrticas, cuya inscripcin

fue impuesta al Jurado Nacional de Elecciones, tras una protesta memorable realizada en el centro de Lima,
conocida como el Manguerazo (1 de junio de 1956).

Como el partido aprista se hallaba impedido de participar en las elecciones, los votos de sus militantes seran
decisivos en la contienda. Los dirigentes apristas decidieron negociar sus votos, a cambio de la mejor oferta
que hicieran los candidatos. Lavalle ofreci un estatuto de partidos que otorgara la legalidad al APRA en
fecha no determinada, lo que para los apristas no era suficiente. Fue Prado quien tuvo la habilidad de
ganarse el apoyo de los apristas, a quienes prometi levantarles la proscripcin desde el primer da de subir
al poder, prometiendo derogar la famosa Ley de Seguridad Interior. El gobierno tambin opt por apoyar a
Prado, con quien convino el llamado el Pacto de Monterrico, a cambio de una total impunidad en lo que
respecta a los casos de corrupcin del Ochenio.

Las elecciones se realizaron el 17 de junio de 1956. Los resultados oficiales fueron los siguientes: Manuel
Prado Ugarteche, 568 134 votos (45.5 %); Fernando Belaunde Terry, 457 638 votos (36.7 %) y Hernando de
Lavalle, 222 323 votos (17.8 %). El 28 de julio de 1956, los militares dejaron el poder en manos del doctor
Manuel Prado.

Intermedio democrtico (1956-1968)[editar]

Artculo principal: Historia del Per entre 1956 y 1968

Doctor Manuel Prado Ugarteche, presidente del Per por segunda vez, de 1956 a 1962.
Manuel Prado Ugarteche asumi el gobierno por segunda vez el 28 de julio de 1956. Cumpliendo la promesa
hecha a los apristas, derog la Ley de Seguridad Interior, comprendiendo en la amnista subsiguiente a todos
los presos polticos y a los que se hallaban exiliados. Por ello esta nueva gestin fue llamada el perodo de la
convivencia, ya que se produjo un entendimiento entre el pradismo y el aprismo.

El segundo gobierno de Manuel Prado se desarroll en un clima de agitacin motivada por tres razones
principales:

Por la crisis econmica, originada por la recesin producida en Estados Unidos en 1957. Se depreciaron
notablemente los productos de exportacin y los dlares escasearon, por lo que se devalu la moneda
peruana.
Por la agitacin que surgi en el campo a favor de la realizacin de la reforma agraria; y
Por la enrgica campaa de alcance nacional a favor de la recuperacin de los yacimientos petrolferos de La
Brea y Parias que ilegalmente segua explotando la compaa norteamericana International Petroleum
Company.
Para enfrentar la crisis econmica se nombr como ministro de Hacienda y presidente del Consejo de
Ministros a Pedro G. Beltrn, el director del diario La Prensa, hasta entonces tenaz crtico del gobierno (1959).
Su misin era poner en orden las finanzas, equilibrar el presupuesto y estabilizar la moneda, lo que se logr,
no sin antes adoptarse medidas antipopulares de corte liberal, como el alza de la gasolina, el recorte de los
subsidios a los alimentos y el aumento de la carga tributaria.

Por esos aos se desarrollaron mucho las migraciones de la sierra y se incrementaron las barriadas en torno
a Lima, al punto de hablarse del cinturn de miseria que empezaba a rodear la capital. Tambin por
entonces empez el despegue de la industria de la harina de pescado, hasta convertir al Per en la primera
potencia pesquera del planeta, mrito que se debi a un talentoso empresario peruano: Luis Banchero Rossi.

Al aproximarse el final del gobierno de Prado, el descontento popular era innegable. Menudearon las huelgas
y se hicieron protestas bulliciosas y hasta violentas en las calles. En medio de ese ambiente se convocaron a
las elecciones generales de 1962, siendo los principales candidatos los siguientes:

Vctor Ral Haya de la Torre, por el Partido Aprista.

El arquitecto Fernando Belaunde Terry, por el partido Accin Popular.
El general y ex presidente Manuel A. Odra, por su partido Unin Nacional Odrista.
Las elecciones se realizaron el 10 de junio de 1962. Al finalizar el escrutinio ningn candidato haba obtenido
el tercio de votos que exiga la Constitucin Poltica vigente, teniendo entonces que elegir el Congreso entre
los candidatos que ms votacin haban obtenido, que eran los tres arriba mencionados. La situacin
obligaba a un pacto entre por lo menos dos de estos tres principales contrincantes. Inslitamente para
algunos, el pacto se realiz entre los dos enemigos acrrimos, Haya y Odra, acordndose que ste ltimo
asumira la presidencia de la repblica. Pero se acus al gobierno de haber cometido fraude en algunos
departamentos, por lo que el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, presidido por el general Ricardo
Prez Godoy, exigi al gobierno la anulacin de las elecciones. Al recibir una respuesta negativa de parte del
Jurado Nacional de Elecciones, los militares depusieron al presidente Prado en la madrugada del 18 de julio
de 1962, cuando faltaban solo once das para finalizar su mandato presidencial. Se conform una Junta
Militar de Gobierno que anul las elecciones y convoc a otras nuevas. Se ha dicho que el mvil verdadero de
este golpe fue el antiaprismo muy arraigado todava entre los militares. Cabe destacar que la accin de las
Fuerzas Armadas fue de carcter institucional y no de tipo caudillesco, como haban sido hasta entonces
todos los golpes de estado de la historia republicana del Per.

Entre las medidas adoptadas por esta junta militar, destacan las destinadas a la planificacin estatal y a la
promocin cultural:

La creacin del Sistema Nacional de Planificacin del Desarrollo Econmico y Social del Per, que,
posteriormente se denomin Instituto Nacional de Planificacin (INP). Su finalidad fue proyectar el desarrollo
del pas de manera orgnica.
La creacin de la Comisin Nacional de Cultura, el 24 de agosto de 1962, entidad autnoma encargada de la
promocin, desarrollo y difusin de las manifestaciones culturales del pas, que en 1971 empez a llamarse
Instituto Nacional de Cultura (INC), hoy Ministerio de Cultura.
La junta militar promulg tambin la ley de bases de la Reforma Agraria, ante el agravamiento de la tensin
campesina en el pas, incitada por los sucesos de los valles de La Convencin y Lares, en el departamento
del Cuzco, donde los campesinos, acaudillados por Hugo Blanco, haban ocupado la mayor parte de los
latifundios.

Estas primeras medidas tenan como objetivo realizar una serie de reformas ante el temor de que el
descontento social pudiera ser canalizado por sectores radicales de izquierda.

En marzo de 1963, Prez Godoy fue desalojado de Palacio de Gobierno por su segundo, el general Nicols
Lindley Lpez porque, al parecer, empezaba a mostrar inclinaciones a continuar en el gobierno por ms
tiempo que el planeado originalmente. Lindley cumpli con la convocatoria de nuevas elecciones generales,
que se realizaron el 9 de junio de 1963, con la participacin de los tres candidatos importantes de la
anteriores elecciones, es decir Haya de la Torre, Belaunde y Odra. Pero esta vez funcion en contra de Haya
de la Torre la teora del voto perdido: para muchos era muy probable que si ganaba nuevamente el APRA
los militares insistiran en no reconocer el resultado, por lo que apostaron por Belaunde, que result as
triunfador. Los resultados oficiales fueron los siguientes:

Belaunde, 708 662 votos (39.1 %).

Haya de la Torre, 623 501 votos (34.4 %).
Odra, 463 085 votos (25.5 %).

Arquitecto Fernando Belaunde Terry, presidente del Per de 1963 a 1968 y de 1980 a 1985.
El arquitecto Fernando Belaunde result as elegido Presidente Constitucional para el perodo 1963-1969. Su
obra estuvo orientada mayormente a las grandes obras pblicas: construccin de carreteras (principalmente
la Marginal de la Selva), aeropuertos, conjuntos habitacionales, reservorios, etc.; asimismo, restituy el
origen democrtico de las autoridades municipales. Sin embargo, su labor fue obstaculizada constantemente
en el parlamento por la oposicin de los partidarios del general Odra (agrupados en la ultraderechista UNO)
y del APRA; estos dos partidos, que aos antes haban sido encarnizados enemigos, formaron la llamada
COALICIN, poniendo en minora parlamentaria a los representantes de los partidos de gobierno: Accin
Popular y la Democracia Cristiana, que formaron la llamada ALIANZA.

En cuanto a poltica econmica, Belaunde no pudo controlar la inflacin y la moneda nacional sufri una
drstica devaluacin el 1 de septiembre de 1967. Asimismo se elev la deuda externa. Se produjeron algunos
levantamientos de campesinos y brotes guerrilleros en zonas andinas afectadas por la pobreza y la opresin
de los terratenientes y que fueron reprimidas rpidamente con ayuda del ejrcito. Se acrecentaron las
migraciones internas, del campo a la ciudad, especialmente en Lima, donde surgieron numerosos barrios
marginales, que se denominaron despus pueblos jvenes, que agudizaron el problema de la vivienda y
aumentaron el ndice de desocupacin.

Belaunde inici la reforma agraria que afectaba principalmente a los latifundios no cultivados de la sierra y la
costa, pero sin tocar a los que tenan un rendimiento eficiente, como los agroindustriales de la costa. Trat
tambin de resolver el asunto del petrleo con la International Petroleum Company (IPC). El 13 de agosto de
1968 se suscribi el Acta de Talara, por el cual todos los campos petroleros pasaban a poder de la estatal
Empresa Petrolera Fiscal (EPF), mientras que la IPC conservaba la refinera de Talara, el sistema de
distribucin nacional del combustible y las llamadas Concesiones Lima. La IPC se obligaba a comprar todo el
petrleo que la EPF le quisiera vender, para procesarla en su refinera de Talara. Toda la prensa se hizo eco de
este suceso, estallando la ciudadana en alegra. Sin embargo, la opinin pblica cambi cuando un sector de
la prensa (la revista Oiga) dio a conocer las condiciones que haba impuesto la IPC para la firma del Acta. El
momento cumbre del escndalo lleg cuando el renunciante presidente de la EPF, ingeniero Carlos Loret de
Mola, denunci que faltaba una pgina en el contrato de precios de petrleo crudo entre la EPF y la IPC (10
de setiembre de 1968). Esa fue la famosa "Pgina Once", que sirvi de pretexto para que un grupo de
oficiales del ejrcito dieran un golpe de estado menos de un mes despus, acusando al gobierno de
entreguismo.

En efecto, el 3 de octubre de 1968 el general Juan Velasco Alvarado encabez el golpe de estado contra
Belaunde, quien fue sacado a la fuerza de Palacio de Gobierno y desterrado a Argentina. Se inici as el
llamado Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas.

Gobierno Revolucionario de la Fuerza Armada (1968-1980)[editar]

Artculo principal: Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas

Juan Velasco Alvarado

El autodenominado Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas se instal el 3 de octubre de 1968, tras
el derrocamiento del presidente Belande. Se dividi en dos fases: la primera, encabezada por el general
Juan Velasco Alvarado (1968-1975) y la segunda, por el general Francisco Morales Bermdez (1975-1980).

El general Juan Velasco Alvarado se alz contra el reformismo de los gobiernos anteriores y se propuso
realizar cambios sustanciales en las estructuras del pas. Su gobierno se reclam nacionalista,
antimperialista, (especialmente anti-estadounidense) y antioligarca, claramente orientado hacia la izquierda,
lo que lo diferenciaba del resto de las dictaduras latinoamericanas, que por lo general eran de derecha. Su
plan de gobierno lo expuso en el llamado Plan Inca.

Las principales reformas que realiz el gobierno de Velasco fueron las siguientes:

La toma de las instalaciones de la IPC en Talara, el da 9 de octubre de 1968, la misma que la realizaron las
fuerzas de la Primera Regin Militar con sede en Piura, al mando del general Fermn Mlaga. Este hecho puso
fin al viejo problema de La Brea y Parias y tuvo un gran impacto favorable en el pas, ayudando al gobierno
a consolidarse en el poder. Para dirigir la poltica petrolera nacional se cre un nuevo organismo, Petrleos
del Per (PETROPER).
Se dio la ley de Reforma Agraria, el 24 de junio de 1969, que modific el rgimen de tenencia de la tierra,
proscribi el latifundio, promovi la integracin de minifundios y su cultivo en armona con el inters social.
Se expropiaron los fundos agroindustriales de la costa y se crearon las Cooperativas Agrarias de Produccin
(CAP).
Estableci la Comunidad Industrial, por medio de la cual los trabajadores participaran corporativa e
individualmente en las utilidades, gestin y administracin de las empresas y la propiedad misma.
Se reform el sistema bancario, crendose la Banca Comercial Asociada. Se puso bajo control directo del
Estado al Banco Central de Reserva del Per. Se prohibi a los bancos extranjeros la apertura de nuevas
sucursales y se trat de captar mayor ahorro a travs de la Corporacin Financiera de Desarrollo (COFIDE).
Se estatiz la industria pesquera, crendose para tal efecto la entidad PESCAPER. Se cre el Ministerio de
Pesquera.
Se dio la ley general de minera para promover la actividad minero-metalrgica, con participacin estatal.
Para tal efecto de cre la entidad MINEROPER. Los centros mineros de Cerro de Pasco fueron expropiados,
crendose la entidad CENTROMIN PER. Tambin se crearon las entidades de HIERRO PER (para la
explotacin del yacimiento de Marcona) y SIDER PER (para la produccin de acero en Chimbote):
Se cre el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (1970). Se promulg la ley general de
telecomunicaciones que permita la intervencin estatal en la radio y la televisin. Se cre el organismo
ENTELPER como ente rector de las comunicaciones. En las postrimeras de este gobierno, fueron

confiscados todos los diarios de la capital, en la medianoche del 27 de julio de 1974. Tambin se confiscaron
diarios en provincias.

Salvador Allende, Juan Velasco Alvarado y Clodomiro Almeyda.

Estas grandes reformas emprendidas con el propsito de cambiar la fisonoma del pas agravaron la situacin
econmica, debido a sus costos enormes. Se multiplicaron las empresas estatales, con un nmero crecido de
empleados, que por corrupcin o ineficiencia, produjeron enormes prdidas. De otro lado, el gobierno aplic
polticas econmicas demaggicas, como los subsidios a la gasolina. Se empe tambin en no devaluar la
moneda, en momentos en que esta medida era necesaria. Cuando finaliz su gobierno en 1975, ya no
existan reservas en el Banco Central. Pero fue el atropello a la libertad de prensa lo que origin que por
primera vez surgieran en las calles de Lima manifestaciones populares contra la dictadura. Los das 28 a 30
de julio de 1974 la juventud del distrito de Miraflores se apoder de las calles y plazas, alzando su voz de
protesta. Ms de 400 manifestantes fueron detenidos.

En febrero de 1975 se inici en Lima una huelga de policas, quienes se quejaban de maltratos y exigan
aumento de sus sueldos. Los policas se acuartelaron pacficamente en Radio Patrulla, en la avenida 28 de
julio del centro de Lima. En la medianoche del 4 al 5 de febrero, fueron despiadadamente atacados por la
tropa y las unidades blindadas del ejrcito. Muchos policas huyeron; otros se rindieron. Se produjo tambin
un nmero indeterminado de muertos y heridos.7 En la maana del 5 de febrero estall la ms grave
protesta popular, el llamado Limazo. Grupos de revoltosos recorrieron la ciudad y incendiaron el Casino
Militar de la Plaza San Martn, el local del diario Correo y las oficinas de SINAMOS (entidad estatal que
oficiaba como base poltica del rgimen). El ejrcito sali a la calle, y en el transcurso de la tarde y la noche
de ese mismo da, restableci el orden e hizo un nmero indeterminado de vctimas. El gobierno suspendi
las garantas constitucionales e impuso el toque de queda. El saldo oficial fue de 86 muertos, 155 heridos,
1,012 detenidos y 53 policas enjuiciados.8 Velasco acus a la CIA y al Partido Aprista de alentar los
disturbios. Pero su rgimen ya estaba herido de muerte.

Vctor Ral Haya de la Torre, lder del APRA, que presidi la Asamblea Constituyente de 1978-1979. Falleci
poco despus de firmar la Constitucin de 1979.
El 29 de agosto de 1975, el general Francisco Morales Bermdez, entonces Presidente del Consejo de
Ministros, lider un golpe de estado incruento desde la ciudad de Tacna, accin conocida como el Tacnazo.
Morales Bermdez lanz un manifiesto al pas, el cual estaba respaldado por las Fuerzas Armadas y
Policiales, y donde explicaba que su propsito era eliminar los personalismos y las desviaciones que el
proceso revolucionario vena sufriendo. Velasco, que desde haca meses se hallaba enfermo, e incluso haba
sufrido la amputacin de una pierna, abandon pacficamente Palacio de Gobierno y se retir a su residencia
de Chaclacayo. Oficialmente se le consider relevado del alto mando. No volvi a intervenir en poltica y
falleci en 1977.