UNIVERSIDADE SALGADO DE OLIVEIRA

CURSO DE DIREITO

(Vide META, item 6.1.6)

GIULLIANO RODRIGO GONALVES E SILVA

(Fonte: Arial 12; posio: 6 linhas abaixo do nome do curso)

TRABALHO, CIDADANIA E DIREITO DO CONSUMIDOR

(Fonte: Arial 14: espao simples; posio: centralizado; alinhamento: centralizado)

(Fonte: Arial 12, espao simples)

Goinia
2015

GIULLIANO RODRIGO GONALVES E SILVA

(Fonte: Arial 14, espao simples)

(Vide META, item 6.1.7)

TRABALHO, CIDADANIA E DIREITO DO CONSUMIDOR

(Fonte: Arial 14: espao simples; posio: centralizado; alinhamento: centralizado)

Artigo cientfico apresentado Disciplina

Orientao Metodolgica para Trabalho de
Concluso de Curso, requisito imprescindvel
obteno do grau de Bacharel em Direito pela
Universidade Salgado de Oliveira.
Orientadores: (sendo 2, indicar em ordem alfabtica)
Professora Ma. Delaine de Sousa Silva lvares

(Recuo esquerda: 7 cm;

Fonte: Arial 12; Espao entre a
ementa do trabalho e os
nomes dos orientadores: 1
linha cf. META, 6.1.7)

(Fonte: Arial 12)

Goinia

2015

Giulliano Rodrigo Gonalves e Silva

(Fonte de todo o texto da folha de aprovao, exceto do ttulo: Arial 12)
(Vide META, item 3.1.1, p. 29, e item 6.1.3 quanto ao espacejamento, que simples entre as linhas)

TRABALHO, CIDADANIA E DIREITO DO CONSUMIDOR

(Fonte: Arial 14)

Artigo Cientfico apresentado ao Curso de Direito da Universidade

Salgado de Oliveira como parte dos requisitos para concluso do curso.

Aprovada em 25 de maio de 2015.

Banca Examinadora:

___________________________________________________________________
Nivaldo dos Santos Doutor em Direito, PUC/SP
Examinador UNIVERSO

___________________________________________________________________
Delaine de Sousa Silva lvares Mestre em Cincias Sociais, UFSCar
Professora Orientadora

___________________________________________________________________
Nono Nono Mestre em Direito Empresarial, UNIFRAN
Professor Orientador

SUMRIO
INTRODUO..............................................................................................................1
PONDERAES CONCEITUAIS ACERCA DO TRABALHO....................................3
O PAPEL DA EDUCAO...........................................................................................3
TRABALHO, CIDADANIA E DIREITO DO CONSUMIDOR......................................12
CONCLUSO.............................................................................................................18
REFERNCIAS...........................................................................................................19

TRABALHO, CIDADANIA E DIREITO DO CONSUMIDOR1

Giulliano Rodrigo Gonalves e Silva2
Orientador: Fulano de Tal3
RESUMO
O trabalho o fruto da ao humana aplicada na natureza com fito de modific-la,
alterando o meio ambiente onde est inserido com fito de torn-lo mais adequado
aos seus anseios pessoais e coletivos. O trabalho difere o gnero humano do animal
e demonstra sua particular aptido de transformao da natureza para satisfao da
espcie, enquanto o gnero animal evolui a espcie em adequao s novas
realidades da natureza. As tcnicas de trabalho se constituem em conhecimento,
sendo seu aperfeioamento e sua disseminao tarefa da educao. Esta, a seu
turno, ferramenta imprescindvel do sistema posto, na medida em que divulga os
valores necessrios manuteno do status quo, ao mesmo tempo em que prepara
a nova mo de obra a ser utilizada segundo as necessidades ditadas pelo prprio
mercado. A par da vida, sade e moradia, tambm a educao e o trabalho
constituem direitos essenciais e por isso elementos indissociveis da formao
integral do cidado. At mesmo vista do sistema capitalista vigente, constitui-se
atualmente a matria de consumo um elemento indissocivel da vida humana em
sociedade, razo porque da nossa preocupao com a conscientizao do homem,

1 LEMBRE-SE QUE PARA FACILITAR A EVENTUAL SUBMISSO E

PUBLICAO DE SEU ARTIGO EM REVISTAS CIENTFICAS, O
ARQUIVO A SER GRAVADO NO CD NO DEVER CONTER OS
ELEMENTOS PR-TEXTUAIS (CAPA, FOLHA DE ROSTO E FICHA
DE APROVAO).
2 Mestre em Direito das Relaes Jurdico-empresariais (UNIFRAN/SP).
Especialista em Direito Civil (UFG) e em Direito Processual Penal
(UFG). Pesquisador no DGP/CNPQ. Professor Assistente Mestre e
Pesquisador da UNIVERSO, campi Goinia-GO. Professor Efetivo
(concursado) da PUC Gois. Advogado licenciado para exerccio de
cargo pblico no Tribunal de Justia de Gois, onde assessor do
Desembargador Jos Lenar de Melo Bandeira desde 1999. Autor de
diversos livros e artigos jurdicos. Palestrante com atuao em todo
Brasil.
3 Incluir aqui um mini-currculo do professor-pesquisador orientador.

inclusive e especialmente por meio da educao, acerca de certos caracteres

bsicos da relao de consumo, como parte integrante do processo de formao do
cidado integral.
Palavras-chave: Trabalho, cidadania, educao para o consumo.

INTRODUO
O Direito um fenmeno social, enquanto a Educao uma ferramenta da
sociedade. Por mais que se saiba que tal assertiva no ser unanimidade, bem
serve para ilustrar a preocupao motivadora deste estudo, permeado pela mescla
de elementos jurdicos e educacionais, ciente de que a evoluo do pensamento2
crtico depende, sobremaneira, da conscincia acerca do contedo posto e do
problema eventualmente da advindo.
Neste particular, Augusto Trivios aborda a explicao das teorias
passveis de desenvolvimento para formulao do problema da pesquisa,
asseverando

que

Na

linha

terica

fenomenolgica,

significado

intencionalidade possivelmente sejam colocados em relevo. (TRIVIOS, 2009: 96).

Assim, a perquirio primordial deste artigo se verte identificao prima
facie das causas que permeiam a falta de existncia social de uma conscincia
coletiva de consumo, suscitando especialmente o amadurecimento acerca da
possibilidade de, como soluo ao problema, tornar obrigatria a incluso, no
currculo do ensino fundamental no Brasil, de disciplina cujo contedo nuclear se
volte ao estudo dos direitos bsicos do consumidor, abrindo espao para que em
momento posterior possamos coletar dados mais aprofundados, qui at em
pesquisas de campo, a fim de discorrer sobre os efeitos eventualmente decorrentes
da providncia que aqui se cogita.
A preocupao pertinente e tem fundamento, como se pode denotar da
aferio da mens legis decalcada na Lei n. 11.525, de 25 de setembro de 2007 4, que
tornou compulsria a incluso de contedo que verse sobre os direitos das crianas

4 Cf. BRASIL. Lei n. 11.525, de 25 de setembro de 2007. Acrescenta

5. ao art. 32 da Lei n. 9.394, de 20 de dezembro de 1996, para incluir
contedo que trate dos direitos das crianas e dos adolescentes no
currculo do ensino fundamental. Art. 1.

e dos adolescentes no currculo do ensino fundamental. Sob essa inspirao, fica

latente o fim colimado nesta abordagem de pesquisa, voltada para a identificao
das principais elementares justificadoras da notria inexistncia de uma conscincia
coletiva em matria de consumo, principalmente quanto ao que a lei especial regula
explicitamente como ferramentas para a proteo e defesa do consumidor,
objetivando estabelecer a potencial eficcia decorrente da incluso obrigatria no
currculo do ensino fundamental de contedo relativo aos direitos bsicos do
consumidor, tudo com fito de promover o desenvolvimento integral da pessoa e seu
preparo para o exerccio pleno da cidadania.
Para que isso seja vivel, porm, necessrio o desenvolvimento de alguns
esclarecimentos pertinentes a contedos basilares para nosso intento, notadamente
3
pertinentes aos termos trabalho, cidadania e direito do consumidor, que no

conjunto demonstram, como veremos adiante, flagrante dependncia de outro no

menos importante, educao.

PONDERAES CONCEITUAIS ACERCA DO TRABALHO

Aparentemente isolados entre si, o trabalho, a cidadania e o Direito do
Consumidor apresentam-se como valores que so ou pelo menos deveriam ser
indissociveis, dada a dinmica atual da vida humana em sociedade. Para melhor
compreenso, conveniente uma abordagem segmentada, especfica de cada um
deles, visando estabelecer tambm o ponto de interseo proveniente da educao.
Ao contrrio do gnero animal, que instintivamente se adapta s
condies naturais e evolui conforme o resultado dessa equao, o gnero humano
adequa a natureza, alterando sua substncia com fito de atender seus interesses,
transformando-a para torn-la mais consentnea s suas peculiares condies de
sobrevivncia, procriao, conforto, lazer, etc.

O PAPEL DA EDUCAO
Essa a descrio elementar do que seja trabalho, instrumento de que se
utiliza o homem para criar uma verdadeira segunda natureza, premissa a partir da

qual Saviani explica a importncia da educao, considerando que o respectivo

objeto
diz respeito, de um lado, identificao dos elementos culturais que
precisam ser assimilados pelos indivduos da espcie humana para que eles
se tornem humanos e, de outro lado e concomitantemente, descoberta
das formas mais adequadas para atingir esse objetivo. (SAVIANI, 1991).

A seu turno, Enguita (1989: 113) demonstra a profunda modificao

constatada na escola como resultado da alterao dos prprios meios de produo,
explicitando que na medida em que o trabalho j no mais se resume em atividades
camponesas, os ensinamentos arcaicos, geralmente a cargo dos ancios na
estrutura familiar, apresentam-se insuficientes. Fez-se necessrio, por isso, o
implemento de conhecimentos que habilitassem o indivduo s novas formas de
trabalho, s novas tecnologias, ao mesmo tempo em que o condicionasse a se

resignar em trabalhar para outro e faz-lo nas condies que este outro lhe
impusesse.
Aqui notada a face perversa do novo papel da escola, que surge como
verdadeira ferramenta de dominao, segundo as palavras de John Locke (1986:
225, apud ENGUITA, 1989: 111):
Ningum est obrigado a saber tudo. O estudo das cincias em geral
assunto daqueles que vivem confortavelmente e dispem de tempo livre. Os
que tm empregos particulares devem entender as funes; e no
insensato exigir que pensem e raciocinem apenas sobre o que forma sua
ocupao cotidiana.

Utilizando-se como preceito primrio de orientao a obra A ideologia

alem, de Karl Marx (2000: 38), Saviani desenvolveu uma anlise crtica do papel da
educao para o capitalismo, elucidando
porque a escola primria pblica, universal, gratuita, obrigatria e leiga,
idealizada e realizada pela burguesia para converter os sditos em
cidados, no tenha passado de um instrumento a servio da emancipao
poltica entendida como a reduo do homem, de um lado, a membro da
sociedade burguesa, a indivduo egosta independente e, de outro, a
cidado do Estado, a pessoa moral. (2005: 231-232).

Arrimado nessas balizas, o autor preconiza que quanto atuao da

escola em nvel fundamental o desejvel que supere a contradio entre o
homem e a sociedade garantindo uma formao bsica comum que possibilite a
reconciliao entre o indivduo e o cidado (2005: 234), ou seja, considerando-se o
modo como est organizada a sociedade atual teremos os elementos necessrios
para a organizao do ensino fundamental de sorte a identificar o acervo mnimo de

conhecimentos sistemticos sem o que no ter o agente condies efetivas de

exercer a cidadania.
Para o nvel mdio, Saviani prope uma educao que, centrada na ideia
de politecnia, permita a superao da contradio entre o homem e o trabalho pela
tomada de conscincia terica e prtica do trabalho como constituinte da essncia
humana para todos e cada um dos homens (2005: 234). Assim fazendo, por meio
da educao o indivduo no apenas poder dominar os elementos bsicos e gerais
do conhecimento que derivam e ao mesmo tempo colaboram para o processo de
trabalho na sociedade, como tambm ter condies de alcanar o saber prtico, ou
seja, o modo como aqueles elementos do conhecimento se convertem em potncia
material no processo de produo.
Por derradeiro, visando superar a contradio entre o homem e a cultura,
educao superior seria atribuda a tarefa de organizar a cultura superior como
5

forma de possibilitar que participem plenamente da vida cultural, em sua

manifestao mais elaborada, todos os membros da sociedade (2005: 236), isso
sem distino quanto ao respectivo tipo de atividade profissional.
vista desses argumentos, torna-se perceptvel que ao mesmo tempo em
que se fala do papel perverso da escola como instrumento de dominao a cargo
do capitalismo5, denota-se sua importncia na organizao da vida em sociedade e,
quando bem empregada, na disseminao de valores humanos, sociais, ticos,
enfim, na conduo a um nvel de conscincia que permita ao discente alcanar, ao
final do processo educacional, verdadeira evoluo, no apenas no campo laboral,
mas tambm pessoal, familiar, comunitrio, humano.
Para que isso ocorra, necessrio um bom planejamento e sua execuo, com
alcance de metas bem delineadas, a partir do ensino fundamental at a derradeira
formao superior, includas as ps-graduaes. Com efeito, interessa a esta
pesquisa com maior vigor a assertiva de que em termos pedaggicos incumbncia

5 Sabemos que a forma como posta a abordagem temtica sugere, pelo

menos para alguns, ares revolucionrios, para no dizer muito. Mas
no nos propomos aqui a realizar uma apologia a ideais anticapitalistas,
apenas a apresentar cientificamente as justificativas desenvolvidas por
estudiosos, especialistas e autoridades da matria, principalmente com
formao educacional e sociolgica.

do ensino fundamental a educao necessria formao do cidado integral, ou

seja, a oportunizao de meios tendentes a disseminar o conhecimento geral
mnimo demandado ao exerccio da cidadania.
Aparentemente

simples,

esse

contedo

demanda

argumentao

consistente, dada a seriedade da matria. A respeito, pertinente a lio de Trivios,

segundo o qual
...existem realidades simples que no precisam de nenhuma teoria para
serem compreendidas em toda sua extenso e significado. Mas os fatos
sociais e educacionais, geralmente complexos, no s precisam como
exigem um suporte de princpios que permitam atingir os nveis de
verdadeira importncia do que se estuda. (2009: 99).

Esse o caso de nosso trabalho, cujo tema abrange tanto fatos sociais
como educacionais e, por isso, demanda acentuada ateno a princpios cuja
constatao preliminar resultou na identificao de trs contextos que se ostentam a
ns como de primeira grandeza: a histria, o trabalho, a educao, a legislao e as
relaes de consumo.
Quanto definio do que podemos compreender como histria, Marilena
Chau ensina que

6
A histria no sucesso de fatos no tempo, no progresso das ideias,
mas o modo como homens determinados em condies determinadas criam
os meios e as formas de sua existncia social, reproduzem ou transformam
essa existncia social que econmica, poltica e cultural. (1984: 8).

J Karl Marx pontifica que

A histria no mais do que a sucesso das diferentes geraes,
cada uma delas explorando os materiais, os capitais e as foras produtivas
que lhes foram transmitidas pelas geraes precedentes; por este motivo,
cada gerao continua, por um lado, o modo de atividade que lhe foi
transmitido mas em circunstncias radicalmente transformadas e, por outro,
modifica as antigas circunstncias dedicando-se a uma atividade
radicalmente diferente. (2000: 13).

Relativamente

ao

trabalho,

podemos

identific-lo

como

ao

transformadora do homem para adequar a natureza s suas necessidades de

sobrevivncia e reproduo. Noutras palavras, fazendo uso da lio de Silvio Costa,
trabalho humano , na luta do homem por sua sobrevivncia, uma ao que
transforma a natureza e produz os bens necessrios vida humana e a
reproduo da espcie; uma ao consciente com finalidade; o ponto de
partida, a protoforma do ser social, do processo de humanizao. (1996:
14).

Assim, enquanto um animal no humano realiza tarefas afetadas

privativamente pelos sentidos de sobrevivncia da espcie, ditados por aspectos
genticos, atendendo somente a seus reflexos e instintos, o gnero humano se
utiliza da razo para planejar (abstrao) seu trabalho de forma a delinear-lhe

especficos objetivos (carter teleolgico). O que se busca aqui, a priori, tambm a

sobrevivncia da espcie, porm de modo planejado, otimizando-se racionalmente
as aes que sero empregadas na natureza para alterar-lhe a substncia
atendendo aos reclamos das geraes atuais e futuras. Este o critrio ordinrio do
trabalho enquanto elemento fundante do homem: o trabalho desenvolvido de forma
consciente para fins especificamente pr-estabelecidos, de forma que o homem
sabe exatamente o que ir realizar na sua atividade produtiva e quais os objetivos
que planejou alcanar com sua ao, situando-se neste contexto como ferramenta
essencial de transformao da prpria realidade, vale dizer, da natureza na qual est
inserido.
Por isso o trabalho, sempre pautado pela razo, pela conscincia, nsito
do gnero humano, uma categoria ontolgica, dado que o
homem, ao contrrio dos demais animais, desprovido de especializao e
pela constituio biolgica da espcie, a manuteno de sua vida exige a
superao dos componentes meramente instintivos, dependendo portanto,
da realizao de atividades produtivas. (COSTA, 1996: 8).
7

Ocorre que essa condio de trabalho para subsistncia, onde o

trabalhador se apropria do fruto de sua ao, no se perpetuou. E na medida em
que o trabalho deixa de ser uma ferramenta utilizada conscientemente pelo homem
para modificar a natureza especificamente para atender suas condies de
existncia, sobrevivncia, procriao e perpetuao da espcie, surge a figura do
trabalho estranhado. Em verdade, esse afastamento da motivao original que faz
com que a atividade humana continue sendo classificada como trabalho, porm
estranho concepo evolutiva originria, de instrumento imanente condio
humana voltada para o desenvolvimento do indivduo em sociedade, distanciando-o
do animal no humano.
Esse modo ou relao de trabalho mantido a partir da criao e
disseminao de uma ideologia que tem por objetivo nico sustentar as prprias
bases do capitalismo, sistema econmico assegurado pela ignorncia e pelo
perverso condicionamento do trabalhador que, resignado, se submete ideologia
mantida pela classe dominante. Neste contexto de distanciamento percebido quanto
ao grau de conscincia e conhecimento entre a classe dominante e os
trabalhadores, Dermeval Saviani explica que
A contradio entre o homem e a cultura contrape a cultura
socializada, produzida coletivamente pelos homens, cultura individual,
apropriada privadamente pelos elementos colocados em posio dominante
na sociedade. Nesse contexto, a par de um desenvolvimento sem

precedentes dos meios de produo e difuso cultural, aprofunda-se o fosso

entre a exigncia de generalizao da alta cultura e as dificuldades
crescentes que as relaes sociais burguesas opem ao desenvolvimento
cultural. (2005: 233).

Na verdade, toda e qualquer ao tendente a colocar em risco as bases

nas quais se funda a ideologia capitalista ser vigorosamente repelida, inclusive a
produo cultural referida por Saviani como cultura socializada. Para tanto, sero
utilizados todos os recursos disponveis classe dominante, sendo que a principal
ferramenta para a manuteno do status quo a educao, materializada na escola,
instituio

que

se

afigura

muito

mais

como

campo

de

treinamento

condicionamento para o trabalho, a subservincia, que efetivamente academia de

construo de conhecimento crtico.
Ademais, entendendo o trabalho como o processo de produo da
existncia humana (Ibid., 2005: 233), torna-se imperiosa a constatao de que a
educao o meio imprescindvel para que se qualifique a ferramenta necessria para
este processo de trabalho, ou seja, o trabalhador, o gnero humano. Aqui se
8

identifica o princpio educativo do trabalho tendo em vista que todo o sistema

educacional se estrutura a partir dessa questo, de sorte que dele se desenvolve
uma estratgia poltico-educativa que tenha por objetivo, na viso capitalista, o
fornecimento da fora produtiva necessria manuteno do prprio sistema.
Noutra ponta, enfocando a concepo pura do trabalho como instrumento
de transformao da natureza para satisfao das necessidades existenciais do
gnero humano, fala-se em trabalho como princpio educativo numa referncia
forma de preparao para a transformao revolucionria da ordem de capital,
visando
...uma perspectiva de emancipao humana numa sociedade baseada na
propriedade social, vale dizer, na no-propriedade dos meios de produo,
que, dessa forma, teria superado a diviso e a luta de classes e, por
conseguinte, qualquer forma de explorao social. (TUMOLO, 2005).

Pena que essa viso fique apenas no campo da retrica, como denuncia
Mariano Fernndez Enguita ao pontuar o papel da escola para o sistema capitalista:
A escola, pois, produz e reproduz a estratificao social, por sua
realidade interior e por seus efeitos, em um duplo sentido. Primeiro, porque
diferencia previamente seu pblico de acordo com as exigncias
estratificadoras da sociedade como ponto de destino. Contribui, assim, para
produzir e reproduzir a existncia de classes sociais, grupos ocupacionais e
outras categorias em que est cindida a sociedade. Segundo, porque
distribui os indivduos entre os diferentes estratos escolares ou os joga nos
diversos estratos sociais de acordo com a diviso j existente na sociedade
como ponto de partida, isto , porque tende a envi-los ao mesmo lugar de

onde vm, fazendo-lhes seguir o itinerrio educacional comparativamente

mais de acordo com seus extremos j conhecidos. (1989: 214).

Tambm tecendo crticas forma como o sistema capitalista faz uso da

escola, Bowles e Gintis elucidam que
A contradio central dos sistemas educacionais das sociedades de
capitalismo avanado deriva-se dos aspectos de sua localizao na
totalidade social. Primeiro: forma geralmente um subsistema da esfera do
Estado e, portanto, est diretamente sujeito ao princpio dos direitos
outorgados pessoa. Segundo: a educao desempenha um papel central
na reproduo da estrutura poltica do processo de produo capitalista, que
por sua vez est legitimado nos termos dos direitos outorgados
propriedade. Assim, pois, a educao est diretamente envolvida na
articulao contraditria da dicotomia propriedade/pessoa: a educao
reproduz os direitos da propriedade, enquanto que est por si prpria
organizada nos termos dos direitos das pessoas. (1983: 20, apud ENGUITA,
1989: 225-226).

Conquanto se trate, infelizmente, de mera utopia, se superarmos

momentaneamente essa ideologia capitalista quanto definio do papel da
educao, iremos reconhecer seu potencial transformador, pois bem utilizada teria o
condo de muito bem levar o estudante real conscientizao de sua importncia
em termos de existncia e atuao social na transformao da realidade prpria e

de seu meio. O problema, como j enunciado, que esse verdadeiro poder

revolucionrio inerente o processo educacional no efetivamente aplicado porque
no interessa ao sistema atual, que busca incessantemente a perpetuao do
domnio das classes dominantes. Mas mesmo na forma como hoje se afigura, a
educao uma importante, seno essencial, ferramenta para a formao do
cidado e sua instruo ou qualificao para o trabalho.
At por isso, a professora Lcia Bruno ensina que a questo da
qualificao bastante complexa e tem sido objeto de muita polmica na Sociologia
do Trabalho e em reas afins, no apenas pela variedade de significaes, mas
tambm pela ausncia de um mtodo uniforme que permita aos seus estudiosos
avaliar com segurana os diferentes graus deste atributo da fora de trabalho. Desse
modo, a educadora concebe a qualificao como um conjunto estruturado de
elementos

distintos,

hierarquizados

reciprocamente

relacionados,

complementando que qualificada aquela fora de trabalho capaz de realizar as

tarefas decorrentes de determinado patamar tecnolgico e de uma forma de
organizao do processo do trabalho (BRUNO, 1996: 91-92).
Por outro lado, na educao ou no prprio trabalho encontramos meio
frtil para vislumbrarmos nossas inquietaes, sejam pessoais ou coletivas, de sorte

a nos impulsionarmos para a busca de alteraes da realidade. Quanto maior essa

mobilizao tanto superior ser a percepo do resultado, podendo-se alcanar at
o patamar de uma verdadeira revoluo.
Sobre

essa

abordagem

de

qualificao

seus

consectrios,

especialmente no trato dos homens que pelo trabalho se inter-relacionam, o ainda

atual Pierre Weil leciona que
Na prtica, revela-se, s vezes, impossvel adaptar a estrutura
administrativa do grupo, ou a diviso do trabalho, dinmica social; isto
porque, nem sempre se encontram, no mesmo tomo social, indivduos com
formao necessria para realizar o trabalho. Nem sempre tambm o lder
em potencial tem a formao e o nvel mental suficientes para a chefia real.
So razes que levam os grupos a passar por crises provocadas pelo
desajustamento de um ou de vrios de seus componentes. por isto que o
grupo deve ter sempre o desejo de melhorar a si mesmo e de encontrar a
soluo para cada uma de suas crises. (1966: 36).

O mesmo professor continua:

A organizao das relaes humanas entre os grupos muito mais
difcil que entre as pessoas; as foras em jogo s comearam a ser
estudadas na primeira parte deste sculo.
Antes de procurar estreitar as relaes entre dois grupos,
10
indispensvel pensar, na medida do possvel, em todas essas foras que
podem umas favorecer a cooperao, outras impedir ou mesmo destru-la
em carter definitivo.
preciso no esquecer, em trabalhos desta natureza, que qualquer
mudana no terreno psicossocial, seja nos membros do grupo ou no grupo
todo, tem a sua ressonncia em todo o organismo; no existem rgos
inteiramente independentes. As atitudes das pessoas tm repercusses
sobre o grupo e vice-versa, a cultura e as atitudes coletivas influenciam os
indivduos; por esta razo, no ser demasiada toda a cautela nas relaes
humanas entre os grupos. (1966: 90-91).

A referncia clara s relaes sociais, aquele mesmo fenmeno

abordado por Silvio Costa quando aponta a lio de Karl Marx acerca de seus
estudos e investigaes sobre os diversos e diferentes nveis da atividade humana:
Na produo social da prpria existncia, os homens entram em
relaes determinadas, necessrias, independentes de sua vontade; estas
relaes de produo correspondem a um grau determinado de
desenvolvimento de suas foras produtivas materiais. O conjunto dessas
relaes de produo constitui a estrutura econmica da sociedade, a base
real sobre a qual se eleva uma superestrutura jurdica e poltica e qual
correspondem formas sociais determinadas de conscincia. (1946: 30, apud
IANNI, 1988: 82, apud COSTA, 1996: 171-188).

No se trata, toda evidncia, de um movimento consciente, mas do

resultado imanente s condies de trabalho originrias ou mesmo derivadas.
A prpria natureza da vida em sociedade exige que o homem se relacione com seus
pares, mas o sistema econmico estruturado, o capitalismo, que dita, direta ou
indiretamente, quais sero os pares com os quais o homem dever se relacionar.
a decorrncia da estratificao social. Quanto mais cindidas forem mantidas as

foras de trabalho tanto mais sero asseguradas as condies necessrias para a

manuteno do sistema vigente. Parece um pouco drstico, mas a grande verdade
por trs dessa constatao a conscincia de que no se concebe um sistema
produtivo na atualidade sem a distribuio da fora de trabalho entre reas humanas
distintas, realizando-se

atividades executivas, de planejamento, estruturais,

organizacionais, etc., reunindo-se aes humanas intelectuais com manuais

(vulgarmente nominadas braais). Noutro prisma, no seria produtiva nem eficaz a
organizao social por meio da reunio de indivduos exclusivamente preparados e
dispostos ao exerccio da mesma profisso, por exemplo, a clnica mdica, pois
vrias outras profisses so necessrias, por exemplo, a produo da alimentos,
sem a qual aqueles mdicos no tero como saciar sua fome alimentar.
Assim, a manuteno do status quo depende no apenas do
multiprofissionalismo, mas primordialmente dessa estratificao social. Para tanto,
at mesmo o grau de amadurecimento da conscincia humana ser controlado,
mediante a adoo, no processo educacional, de prticas que falaciosamente de
11
dizem voltadas para a formao do cidado crtico, quando na verdade visam
simples disseminao da ideologia capitalista. Trata-se de verdadeiro aoite da
conscincia humana, que coloca em cheque todas as crenas evolucionistas de
gnero por reduzir o homem a mero objeto de produo, valendo-se de subterfgios
para dizimar por completo qualquer tentativa de resistncia ao que lhe
verticalmente imposto.
Demonstrando verdadeiro pesar no reconhecimento dessa realidade
posta, o filsofo Roberto Aguiar consigna que
Viver participativamente a contemporaneidade reconhecer que
nossos modelos de viso de classes sociais ainda esto plantados na
Primeira Revoluo Industrial, a partir do evidente fenmeno da excluso
social, que lana milhes de pessoas na ante-sala da morte, sem
esperanas, sem as mnimas condies de repor suas energias, sem
qualquer futuro para seus descendentes, o que enseja mentalidades
imediatistas, sem possibilidade de uma movimentao social mais apta para
defender seus direitos, e seres humanos que so presas fceis dos
demagogos e das modernas tcnicas de destruio de conscincias e
instaurao de falsas unanimidades. A dominao aumentou, as distncias
qualitativas e quantitativas entre o topo e a base social aumentaram, o
caminho para uma sociedade de seres humanos dominantes e coisas
humanas dominadas est sendo calado pelas modernas prticas
econmicas, que se assumem como excludentes, embora, agora, passem a
apresentar um discurso social pfio, mais para aplacar conscincias e para
criar imagens mercadolgicas que viabilizarem seus produtos, ideias e
posies perante o mundo.
Omissis.

A complexidade da sociedade contempornea urde novas formas de

dominao, no somente a contradio entre os detentores do capital, mas
a emergncia de um terceiro polo excludo e o aparecimento de uma nova
dominao simblica representada pelo domnio dos que sabem sobre
aqueles a quem s permitido ter iluses. Assim a sociedade
contempornea vai. Esta uma forma de matar a cidadania, uniformizar e
dividir seus cidados entre os que tm o saber e os que se comprazem com
a iluso do pensamento alienado, criar necessidades, gostos e desejos,
premiar com iluses e vender, vender e vender. Isso tambm cliva o mundo
entre seres e subseres, mais radicalmente, entre seres humanos e coisas
semoventes. Isso to verdadeiro que os seres humanos eram chamados
anteriormente de povo, depois foram manipulados como massa, hoje
recebem o nome de opinio pblica, que nada mais que um conjunto
discreto de seres que respondem s indues de pesquisas e estimulaes
dos rgos oficiais e paraoficiais. Isso nada mais que a progressiva
abstrao do sujeito e de sua clivagem e separao cada vez mais
profunda. O desafio o de criar modelos que compreendam esses
fenmenos ao mesmo tempo em que se urdem polticas pblicas e normas
tico-jurdicas aptas a combater esse problema. (2004: 139-142).

Ocorre que a implementao dessas polticas pblicas e normas ticojurdicas depende da promulgao de leis que as regulamentem, donde se concebe
a estreita ligao desse contedo com o Direito em si, tratando-se, in casu, da
referncia ao instituto jurdico como contedo no apenas positivado, mas social.
12

TRABALHO, CIDADANIA E DIREITO DO CONSUMIDOR

O Direito pode ser entendido, sem prejuzo de outras conotaes, como
uma representao social, remontando ao mundo da vida, vivncia do gnero
humano em sociedade, figurando ao mesmo tempo como fruto das relaes sociais
e ferramenta de humanizao para regulao do meio no qual se encontra o homem
inserido. Trata-se da derivao no apenas de um sujeito, mas do resultado da
existncia e atuao desse indivduo com outros, seus iguais, de sorte que o
intercmbio entre a pluralidade de constituies de vrios sujeitos existentes no
mundo em geral e em determinadas pocas e locais em particular que vai nortear
o sentido comum do que seja justo, tico, moral, sejam estes valores positivados ou
no.
Para ilustrar essa concepo utilizamo-nos do ensinamento do psiclogo
romeno naturalizado francs (OLIVEIRA, s.d.: 180) Serge Moscovici, que define uma
representao social como
um sistema de valores, ideias e prticas, com dupla funo: primeiro,
estabelecer uma ordem que possibilitar s pessoas orientar-se em seu
mundo material e social e control-lo; e em segundo lugar, possibilitar que a
comunicao seja possvel entre os membros de uma comunidade,
fornecendo um cdigo para nomear e classificar, sem ambiguidade, os

vrios aspectos de seu mundo e da sua histria individual e social. (2003:

21, apud BRZEZINSKI, 2006: 130).

Assim, as representaes se apresentam como verdadeiro instrumento

adotado para anlise e compreenso dos aspectos sociais, haja vista retratarem a
realidade e, por isso, permitirem a compreenso da relao do cotidiano com o
prprio meio social, sem prejuzo da percepo e valorizao da participao do
indivduo e do coletivo na reelaborao de significados para os fenmenos da vida
cotidiana. Tanto que, conclui o mesmo autor, enquanto essas representaes, que
so partilhadas por tantos, penetram e influenciam a mente de cada um, elas so
pensadas por eles; melhor, para sermos mais precisos, elas so re-pensadas 6, recitadas e re-apresentadas. (Ibidem: 37, apud BRZEZINSKI, 2006: 131).
Numa acepo mais jurdica, por isso que afirmamos ser o Direito um reflexo da
percepo do justo pelo legislador, segundo a representao extrada, pelo menos
em tese, da coletividade, ou seja, da prpria sociedade onde ter a correspondente
lei as necessrias vigncia e eficcia. Explica-se, a concepo no apenas de
justia, mas tambm de moral, de tica, evolui paradoxalmente ao desenvolvimento
do pensamento jurdico, sendo este corolrio direto daquela. A primeira um
fenmeno social, ao passo que o segundo fruto de um fenmeno poltico, sendo
ambos objeto de nossa preocupao na pesquisa que se apresenta com fito de
maior desenvolvimento numa sequncia de trabalho.
Atos hodiernamente impensveis, como a vingana privada 7 e a execuo
pessoal8, eram o reflexo do que a sociedade em geral e seus indivduos em

6 A grafia original no est conforme o novo acordo ortogrfico porque

publicado o livro anteriormente respectiva vigncia.
7 Decorrente do brocardo olho por olho, dente por dente, originrio de
legislaes antigas, dentre as quais destacando-se o Cdigo de
Hamurabi, na Babilnia, por volta de 1.700 a. C..
8 Trata-se do instituto jurdico que permitia ao credor, no caso de
inadimplncia, lanar mo sobre a pessoa (ente fsico) do devedor,
impondo-lhe crcere privado, apregoamento pblico, escravido e at a
morte, podendo chegar ao cmulo de possibilitar ao credor a penhora
dos restos mortais do mal pagador, privando-os das honras fnebres,
numa derradeira tentativa de sensibilizar a famlia ao pagamento da

13

particular consideravam a resposta adequada para os casos aos quais se aplicavam.

Com o advento, porm, de revolues ideolgicas, novos pensamentos surgiram e
foram paulatinamente sendo internalizados e difundidos no seio coletivo, at sua
implementao erga omnes, por meio de lei.
Ainda hoje vemos ordinariamente este fenmeno, quando o legislador prope e
aprova novas leis ou modificaes nas j existentes com fito de apresentar uma
resposta ao anseio social que se apresenta. Foi o que se verificou, apenas para
exemplificar, com a promulgao da Lei dos Crimes Hediondos 9, que aumentou o
grau de reprovabilidade de certos crimes, em especial sequestro, trfico ilcito de
entorpecentes, tortura, dentre outros, numa clara providncia de atendimento s
demandas sociais impulsionadas pelo caso do sequestro de Roberto Medina e Ablio
Diniz, em 1990.
Mais recentemente podemos mencionar a assim conhecida Lei Maria da Penha 10,
que ampliou o rigor na resposta estatal s hipteses de violncia domstica depois
da repercusso nacional que tomou o caso da farmacutica Maria da Penha Maia
Fernandes, vtima de sucessivas agresses domsticas praticadas ao longo de 6

obrigao devida. Tal forma de execuo foi substituda pela de natureza

estritamente patrimonial, com o advento, em Roma, da Lex Poetelia
Papiria, por volta de 428 a. C.
9 BRASIL. Lei n. 8.072, de 25 de julho de 1990. Dispe sobre os
crimes hediondos, nos termos do art. 5. Inciso XLIII, da Constituio
Federal, e determina outras providncias.
10 BRASIL. Lei n. 11.340, de 7 de agosto de 2006. Cria mecanismos
para coibir a violncia domstica e familiar contra a mulher, nos termos
do 8. do art. 226 da Constituio Federal, da Conveno sobre a
Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres e
da Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a
Violncia contra a Mulher; dispe sobre a criao dos Juizados de
Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher; altera o Cdigo de
Processo Penal, o Cdigo Penal e a Lei de Execuo Penal; e d outras
providncias.

14

(seis) anos, perodo dentro do qual foi pelo prprio marido alvejada com arma de
fogo, ficando paraplgica, sendo depois disso vtima de eletrocusso e afogamento.
14
Por toda essa violncia, seu algoz s foi punido depois de 19 (dezenove) anos de
julgamento e ficou preso apenas 2 (dois) anos em regime fechado, o que causou
indignao na prpria vtima, no Centro pela Justia pelo Direito Internacional, no
Comit Latino-Americano de Defesa dos Direitos da Mulher, na Comisso
Interamericana de Direitos Humanos (da OEA) e na prpria sociedade como um
todo, resultando na modificao legislativa para conferir maior rigor no apenamento
ao agressor e melhor suporte protecionista s vtimas.
Particularmente quanto normatizao educacional, temos a Lei n. 10.639, de 9 de
janeiro de 200311, fruto da repercusso social decorrente de casos os mais diversos
de preconceito noticiados especialmente no final do sculo XX e incio do sculo XXI
e que suscitaram indignao na populao em geral, visando difundir a partir do
estudo obrigatrio a Histria da frica e dos Africanos, a luta dos negros no Brasil, a
cultura negra brasileira e o negro na formao da sociedade nacional, resgatando a
contribuio do povo negro nas reas social, econmica e poltica pertinentes
Histria do Brasil, com vistas minorao ou, qui, erradicao da discriminao
que a todos ns envergonha e afeta, de maneira direta ou indireta.
A providncia se justifica em face da importncia da educao no preparo para o
exerccio da cidadania e qualificao do agente para o trabalho. o que se percebe
do mandamento constitucional segundo o qual
A educao, direito e todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida
e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno
desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e
sua qualificao para o trabalho.12

11 BRASIL. Lei n. 10.639, de 9 de janeiro de 2003. Altera a Lei n.

9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases
da educao nacional, para incluir no currculo oficial da Rede de Ensino
a obrigatoriedade da temtica Histria e Cultura Afro-Brasileira, e d
outras providncias.
12

BRASIL.

Constituio

(1988).

Federativa do Brasil de 1988. Art. 205.

Constituio

da

Repblica

Nesse universo se verifica claramente a motivao que levou o legislador a, por

fora da vigncia da Lei n. 11.525, de 25 de setembro de 2007 13, tornar obrigatria a
incluso de contedo que trate dos direitos das crianas e dos adolescentes 15
no
currculo do ensino fundamental, para que com isso pudesse melhor conscientizar,
pelo menos em tese, o pblico discente no processo formador do cidado integral.
Fortes nas mesmas premissas que buscamos, por meio desta anlise preliminar,
comear a identificar as principais causas da falta de conscientizao coletiva para o
consumo, especialmente no que diz respeito aos direitos que so assegurados pela
lei especial aos consumidores, alm de sustentar a importncia da incluso naquele
mesmo currculo de contedo que trate dos direitos bsicos do consumidor, tambm
com vistas ao desenvolvimento pleno da pessoa e seu preparo para o exerccio da
cidadania.
Justificamos nossa pretenso na constatao inequvoca de que o
conhecimento, ainda que superficial, dos direitos do consumidor condio
essencial para que possa o cidado exercer minimamente aquilo que a lei prpria
lhe assegura. A baliza de sustentao que nos alicera sempre essa circunstncia
inerente formao da cidadania e sua vinculao indissocivel com o ensino
fundamental, como alis deixa claro a prpria LDB:
Segundo a LDB, so finalidades da educao: garantir a vinculao da
educao escolar que se desenvolve nas instituies de ensino de seu
sistema, ao mundo do trabalho e prtica social; basear sua proposta
educativa nos princpios de liberdade e nos ideais de solidariedade humana;
estabelecer como finalidades do processo educativo o pleno
desenvolvimento do educando; o preparo para o exerccio da cidadania e a
qualificao para o trabalho. (GRACINDO in BRZEZINSKI, 2008: 232).

Dentro dessa acepo de formao cidad, a preocupao com a

conscientizao do consumidor acerca de seus direitos bsicos se justifica
especialmente porque muitos no tm acesso aos meios (ou no exercem os meios)
que lhes so disponveis para o exerccio daqueles direitos exatamente por falta de
conhecimento, circunstncia agravada pela ausncia de postura tica por parte dos
fornecedores, os sujeitos situados no outro polo da relao de consumo. No se
trata de retrica, mera ilao ou conjectura. A afirmao encontra lastro seguro em

13 Cf. BRASIL. Lei n. 11.525, de 25 de setembro de 2007. Acrescenta

5. ao art. 32 da Lei n. 9.394, de 20 de dezembro de 1996, para incluir
contedo que trate dos direitos das crianas e dos adolescentes no
currculo do ensino fundamental. Art. 1.

dados concretos extrados de pesquisa de campo realizada em Goinia, em 2001,

entre micro e pequenos empresrios, cujo resultado apontou que 20% do
empresariado entrevistado simplesmente considera pouco importante a presena e
opinio dos clientes (LEMOS, 2001: 115). Trata-se, toda evidncia, de uma prtica
no mnimo abusiva, de m-f, arrimada na certeza da impunidade por aqueles que
reiteradamente descumprem as normas criadas para a defesa e proteo dos
consumidores, os hipossuficientes na relao de consumo.

16

Desenvolvendo a abordagem sobre a desconsiderao das normas e

atitudes ticas, esclarece Roberto Aguiar:
Da mesma forma, a no-considerao do tico como base da
conduta humana empobrece e desvirtua a trajetria da humanidade, torna
as pessoas frutos das conjunturas e hipertrofia o egotismo e a guerra
individual ou coletiva, tirando de ns o senso utpico, a busca do melhor na
conduta e o respeito ao outro. impossvel pensar o social, o econmico, o
poltico e o jurdico sem o componente tico. Indo mais longe, impossvel
a criao humana transformadora sem a crescente superao de uma razo
neutra instrumental substituda pela razo da compaixo e da solidariedade,
isto , uma razo tica e afetiva. No estar atento para a presena essencial
do tico em nossa vida implica a impossibilidade de uma interferncia
criadora no mundo. (2004: 87).

Mas por vezes no h no assim dito senso coletivo a cognio

consciente acerca do que deva ser valorado eticamente. As instituies, pblicas ou
privadas, no desenvolvem seu papel supostamente imanente de buscar o bem
social e praticar e disseminar tambm uma postura tica. Por vezes perdido em
verdadeiras frmulas mirabolantes justificadoras de teses insustentveis, o Estado
apresenta verdadeira inrcia quando o assunto colaborar para diminuir o fosso de
ignorncia que assola a classe trabalhadora. Alis, o oposto. a prpria
Administrao Pblica uma grande incentivadora das prticas capitalistas, pois sua
manuteno lhe muito mais interessante do que as incertezas de uma estrutura
eventualmente decorrente da conscientizao popular revolucionria.
Fazendo uma vez mais uso da lio do Doutor Roberto Aguiar, a verdade
que
O Estado vive uma crise sem precedentes, seja pela viso que tenta
torn-lo uma estrutura mnima, que tende a assumir uma dimenso
meramente regulatria, seja por apresentar uma ineficcia crescente, que
no corresponde a suas supostas funes de tutela das nacionalidades e da
defesa da cidadania. Alm disso, na medida em que j no mais expressa,
com clareza, sua dimenso pblica, confunde-se com a esfera privada e se
desveste de suas proclamadas finalidades. Tanto isso verdade que a
cidadania, pelas mais variadas razes, estruturou uma institucionalidade
nova, denominada terceiro setor, que rene entidades privadas com
finalidades pblicas. Isso indica um novo movimento da sociedade no

sentido de fazer voltar a fonte do direito aos cidados e no ao Estado,

como a teoria clssica entende. (2004: 12).

E continua o professor suas ponderaes quanto aos aspectos sociais

decorrentes das relaes humanas, j voltando o foco um pouco mais para a
responsabilidade dos articuladores da matria jurdica neste contexto:
Os princpios norteadores dos direitos de gnero so outros. A
sociedade passa a compreender que o feminino foi suprimido da histria,
elidindo o olhar feminino sobre o mundo. A arqueologia e a antropologia
passaram a estudar as sociedades matrilineares, nas quais a guerra e as
disputas tinham outro significado, j que os fundamentos das sociedades
17
desse tipo eram a solidariedade, o cuidado e a fertilidade. Com isso, o
feminino em restaurao exige novas prticas sociais e jurdicas.
Hoje enfrentamos um novo problema que transcende a dicotomia
entre pobres e ricos. Hoje temos a presena marcante dos excludos de
todo o gnero, parcela importante absolutamente ignorada pelo direito, j
que no tem importncia patrimonial ou econmica, sendo considerada
como um conjunto de no-seres humanos, de coisas, que por essa razo
no so contemplados como sujeitos pela juridicidade, que no tem
qualquer proposta para eles a no ser o desprezo.
A democracia exige sua contnua reinveno. Se ela se restringir a
procedimentos formais, a falsas representaes, a formas ideolgicas de
construo de falsas participaes, ou se no for estendida ao prprio
processo de produo e constituio de relaes humanas, se as
localidades concretas no forem consideradas, se a articulao em redes
no for normada, estaremos vivendo sobre um totalitarismo disfarado, uma
imagtica ideolgica da desigualdade camuflada. Isso tambm um
problema jurdico.
Diante de tantos problemas aqui listados sem qualquer intuito de
esgot-los, j que no tratamos da questo da cultura, da indstria cultural,
da famlia, e dos diferentes que sofrem com a imposio de uma igualdade
formal, que nada mais expressa seno a desigualdade de direitos daqueles
que no preenchem os modos de ser, produzir e se relacionar determinados
pelos grupos hegemnicos, cabe refletirmos sobre os novos trabalhadores
intelectuais e operacionais da rea jurdica, que necessitam ser vistos de
forma diferente, com outras noes, outras condutas e outras aptides.
Essa a misso dos formadores de novas geraes de operadores e
pensadores dessa rea. (2004: 14-15).

Nosso atrevimento consiste em ampliar os horizontes das declaraes

acima um pouco mais. Pensamos no ser privativamente do ensino jurdico a
responsabilidade pelos reflexos sociais de falta de conscientizao coletiva.
Buscamos verdadeira democratizao da informao, circunstncia que, sabemos,
encontrar larga resistncia por ser contrria aos interesses do prprio sistema
capitalista, lastreado nas condies de alienao da classe trabalhadora.
Ainda assim, considerando que o trabalho educativo o ato de produzir,
direta e intencionalmente, em cada indivduo singular, a humanidade que
produzida histrica e coletivamente pelo conjunto dos homens (SAVIANI, 1991), fica
claro perceber as razes que nos levam a elevar o grau de preocupao com a
ainda nfima conscientizao do cidado em geral com relao a aspectos bsicos

decorrentes de seus direitos enquanto consumidor, dessumindo da a lgica

necessidade de incluso desse contedo no currculo do ensino fundamental, tendo
sempre em mente este currculo como o conjunto das atividades nucleares
desenvolvidas pela escola.(Ibidem).
Cientes do potencial replicador desse conhecimento, haja vista a real
oportunidade que a providncia criar para que crianas e jovens o disseminem em
seu meio de relacionamento social, especialmente o familiar, pensamos seja essa
18
uma soluo com chances significativas de colaborar positivamente ao nosso intento
conscientizador da

populao, especialmente

a classe trabalhadora,

mais

desprovida de recursos e de conhecimento, acerca de seus principais direitos

enquanto consumidor.

CONCLUSO
No se espera de um artigo cientfico a corporificao de uma ferramenta
causadora de revoluo social ou humana. Alis, nem essa nossa pretenso,
assim como no se buscou esgotar o tema com as linhas aqui desenvolvidas. Pelo
contrrio, como deixamos evidente em alguns trechos, a inteno que essa ideia
sirva de semente ao fim colimado, pertinente maior e melhor conscientizao do
cidado acerca de seus direitos como consumidor, elemento indissocivel do
sistema em que vivemos, o capitalista, baseado nas relaes negociais de
produo, industrializao, venda, consumo, etc.
Ao mesmo tempo, no escondemos o anseio de que seja reconhecida a
relevncia e a pertinncia da abordagem, de molde a justificar no apenas a
continuidade da pesquisa aqui iniciada, mas primordialmente seu desenvolvimento
em um prisma mais aprofundado, mais estruturado, ainda que moldado em
sedimentos arraigados no corpo desse texto, a partir dos elementos principais aqui
apresentados, o trabalho, a cidadania e o direito do consumidor.
Com efeito, a prpria verificao do objetivo apresentado depende
horizontalmente da compreenso e interpretao conjugada desses termos.
E o paralelo entre a relao de consumo e a educao fica mais evidente
quando identificada a raiz estrutural da educao, como ferramenta preparatria da
fora de trabalho, contextualizando-se nesse movimento o prprio trabalho, como

elemento humano de transformao da natureza para adequao do meio s

vontades e necessidades individuais e coletivas (com nfase nas individuais). Nesse
prisma, a educao necessria para o preparo humano nas diferentes frentes de
trabalho a ser executado em sociedade.
Da que, sendo necessria ao prprio sistema estabelecido, deve e pode
a educao ser melhor aproveitada dentro dessa tica, de ferramenta no apenas
preparatria da mo de obra, mas tambm de instrumento de facilitador do exerccio
19
pleno da cidadania, exatamente o que entendemos ser vivel, particularmente
quanto aos direitos bsicos do consumidor, com a incluso do estudo desse
contedo, nas suas linhas gerais, por toda a populao, integrando o currculo do
ensino fundamental.

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