la democracia Nuestro invitado Antonio Mujica* La tecnologa de la informacin ha permeado casi todos los aspectos de nuestras vidas por una razn muy simple: cuando un sistema est bien diseado, caractersticas como la velocidad, confiabilidad, seguridad y eficiencia se incrementan exponencialmente. A nadie se le ocurrira operar un banco sin las computadoras y el software que fungen como su sistema nervioso central. Cada vez que vuela en avin, pone su vida en las manos de una computadora durante la mayor parte del viaje, aunque siempre cuente con supervisin humana. Si alguna vez llegase a estar en el hospital en condicin crtica, las mquinas que lo mantendran con vida seran controladas por computadora. Nosotros, los humanos del siglo XXI, confiamos a las computadoras las tareas ms difciles e importantes de nuestras vidas. Por ende, resulta extrao que la tecnologa se encuentre ausente de importantes reas del gobierno, especialmente de las elecciones. Alrededor del mundo, desde los pases ms desarrollados hasta los que enfrentan mayores desafos, el llevar a cabo una eleccin segura y transparente es el primer paso hacia una verdadera democracia. Sin embargo, procesos como la autenticacin del votante, la votacin misma, el conteo de votos, la generacin de resultados y la totalizacin se llevan a cabo todava de forma manual en la mayora de los pases. En cada una de estas etapas, este sistema de 2.000 aos de antigedad es en el mejor de los casos poco confiable, y pervertido en el peor de ellos, ya que da lugar a toda clase de problemas. Con frecuencia estos problemas se esconden bajo la alfombra, y al no desaparecer, continan pervirtiendo el ideal de la democracia, es
decir, que sea la voluntad popular la que prevalezca durante una
eleccin. La oposicin actual al uso de la tecnologa electoral est definida primordialmente alrededor de dos lneas. La primera es que una eleccin es tan simple que no requiere tecnologa. Qu tan difcil puede ser contar papeles y declarar un ganador? La segunda es la inversa de la primera: una eleccin es un proceso tan complejo que no hay sistema informtico lo suficientemente seguro para manejarlo. Ambos argumentos tienen fallas. Llevar a cabo una eleccin de tamao medio (digamos, en un pas con 20 millones de votantes) no es algo sencillo: Esa eleccin es una misin crtica para el pas, se lleva a cabo a lo largo de un territorio extenso, puede tener miles de candidatos en cientos de jurisdicciones, requiere que millones de instrumentos electorales estn bajo seguridad estricta mientras se trasladan por el territorio nacional, y amerita la actuacin disciplinada de cientos de miles de trabajadores en los centros de votacin durante un cronograma muy apretado. Precisamente porque las elecciones son tan complejas y difciles de realizar es que los sistemas de computacin bien diseados son esenciales para hacerlas confiables y garantizar que sean a prueba de manipulaciones y libre de errores. La automatizacin ofrece mejoras significativas ya comprobadas sobre los sistemas tradicionales de votacin. Comenzando por la seguridad que se incrementa entre 10 y 1.000 veces. En votaciones manuales solo hay una copia de cada voto, as que es fcil alterarlos o destruirlos. Los sistemas bien diseados reducen la posibilidad de alteracin de los resultados y eliminan el fraude. Los resultados oficiales pueden obtenerse pocos minutos luego del cierre de la votacin. Un buen ejemplo es el de la Repblica de Filipinas, donde antes tomaba 6 semanas obtener resultados oficiales, y despus de la automatizacin que comenz en 2010 menos de 12 horas. Uno de los mayores problemas con la votacin manual es que deja un rastro de auditora muy dbil, con poca o ninguna redundancia de datos. Una eleccin automatizada bien diseada, en contraste, genera mltiples copias de cada punto de datos tanto de forma electrnica como en papel, creando un rastro de auditora abundante que no
puede ser obviado. Esto le da a los partidos polticos, oficiales
electorales, candidatos, observadores acreditados e incluso a los ciudadanos la capacidad de verificar que los resultados reflejen genuinamente la voluntad del electorado. Este es uno de los argumentos ms fuertes a favor de tener elecciones automatizadas. Adems de estos beneficios, se incluye la sustentabilidad, accesibilidad, integridad de la eleccin, reduccin de costos, etctera. Por una o varias de estas razones ms de 70 pases estn implementando actualmente algn tipo de tecnologa electoral. Hace 5 aos eran menos de 30 pases. La tendencia es indetenible, pero nos beneficiaremos antes si aceptamos plenamente la tecnologa electoral hoy, enfocndonos solo en lo importante: que la calidad de las soluciones sea slida y que cumpla con los ms altos estndares. *Antonio Mugica es el fundador y CEO de Smartmatic, empresa lder de la industria de votacin electrnica a nivel mundial. Tiene 11 patentes emitidas bajo su nombre y dos ms pendientes en Estados Unidos. Participa en el Foro de la Democracia, en Atenas, organizado por el New York Times, con la cooperacin de la ONU, en un panel relacionado con la era digital. (O) Precisamente porque las elecciones son tan complejas y difciles de realizar es que los sistemas de computacin bien diseados son esenciales para hacerlas confiables y garantizar que sean a prueba de manipulaciones y libre de errores.