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Materiales Peligrosos

Respuesta a emergencias

Junio 2015

OBJETIVOS
Objetivo:
Dar a conocer los materiales y residuos calificados como peligrosos y las
recomendaciones bsicas para su manipulacin, as como las acciones inmediatas a
desarrollar ante posibles incidencias.
Objetivo especfico 1
Mantener espacios de capacitacin en temas laborares mineros, manteniendo en
nuestra colectividad la conciencia que la explotacin minera seguir con responsabilidad
y respeto al medio ambiente.

Dirigido a: A todas las personas cuyas labores


estn relacionadas o se relacionarn con el
manejo de materiales o sustancias peligrosas.

Contenido:
Definiciones bsicas.
Fundamentos legales del manejo de materiales y sustancias peligrosas en Per
Clasificacin general materiales segn los riesgos.
Clases de riesgo.
Procedimientos bsicos para evitar riesgos a la salud y/o el ambiente.
Reconocimiento e Identificacin de material peligroso.
Evaluacin de riesgos.
Etiquetado. Programa de Almacenamiento y Manipulacin Segura.
Mecanismos para la disposicin final.
Plan de Respuesta y Control de Emergencias.
Recomendaciones finales.

REPORTES DE PRENSA

REPORTES DE PRENSA

REPORTES DE PRENSA

REPORTES DE PRENSA

CONCEPTOS
MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS
Aquellos que por sus caractersticas fisicoqumicas y/o biolgicas o por el
manejo al que son o van a ser sometidos, pueden generar o desprender
polvos, humos, gases, lquidos, vapores o fibras infecciosas, irritantes,

inflamables, explosivos, corrosivos, asfixiantes, txicos o de otra


naturaleza peligrosa o radiaciones ionizantes en cantidades que
representan un riesgo significativo para la salud, el ambiente o a la
propiedad. Esta definicin comprende los concentrados de minerales, los
que para efectos del presente reglamento, se considerarn como Clase 9,
de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 15 del mismo, salvo que el riesgo
de la sustancia corresponda a una de las clases sealadas

en el Libro Naranja de las Naciones Unidas.


8

DECRETO SUPREMO N 021-2008-MTC

CONCEPTOS
MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS

POLTICA NACIONAL
DEL AMBIENTE

Decreto Supremo N 012-2009-MINAM de 23 de Mayo de 2009

NORMATIVIDAD NACIONAL PARA EL MANEJO DE


MATERIALES Y SUSTANCIAS PELIGROSAS EN EL PER

DS 021-2008-MTC - Reglamento Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos

Ley 28256 - Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos.

DS 030-2008-MTC (restituye control hidrocarburos)

DS 047-2010-MTC - Suspensin exigencia brevete

RD 040-2008-MTC-14 MatPel por tren

DS 057-2004-PCM - Reglamento Residuos Slidos

LEY 27314 - Ley General de Residuos Slidos

NT-MINSA-DGSP Residuos slidos hospitalarios

PERU - Convenio de Estocolmo (estrategia preliminar 31.08.06

DS 074-2001-PCM - Reglamento Calidad Aire

R.M. 716-2008-PRODUCE Convenio Gobiernos Regionales

D.S. 092-2007-PCM Normas Reglamentarias Ley IQPF's

AA3 D.S 030-2009-PRODUCE Texto nico Ordenado Ley 28305 IQPF's

Ley 27446 - Ley del Sistema Nacional de Impacto Ambiental

D.S. 015-2006-EM Reg Proteccion Ambiental Hidrocarburos

D.S. 026-94-EM Reglamento Transporte Hidrocarburos

D.S. 026-94-EM Reglamento Transporte Hidrocarburos

NORMATIVIDAD NACIONAL PARA EL MANEJO DE


MATERIALES Y SUSTANCIAS PELIGROSAS EN EL PER

D.S. 043-2007 EM Reglamento de Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos

DS 019-71-IN Explosivos

DICSCAMEC - Medidas Transporte Escolta Explosivos

OR-013-2007-GRCAJ-CR Cajamarca

Ley 29023 - Comercializacin y Uso NaCN

Ley General de Residuos Slidos, Ley N 27314

Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, Ley N 27446

Ley del Sistema Nacional de Gestin Ambiental. Ley N 28245

Ley General del Ambiente, Ley N 28611

Ley que regula la Declaratoria de Emergencia Ambiental, Ley N 28804

Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, Decreto Supremo N 074-2001-PCM

Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos, Decreto Supremo N 057-2004-PCM

Reglamento de la Ley N 28245. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental. Decreto Supremo N 0082005-PCM

Reglamento de la Ley que regula la Declaratoria de Emergencia Ambiental, Decreto Supremo N 024-2008-PCM

Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, Decreto Supremo N 019-2009MINAM

Reglamento para el Registro y Control de Plaguicidas Qumicos de Uso Agrcola, Decreto Supremo N 016-2000-AG

Reglamento de Manejo de Residuos Slidos del Sector Agrario, Decreto Supremo N 016-2012-AG

RECONOCIMIENTO DEL MATPEL

Lugar y uso de instalaciones

Tipo de contenedor

Marcas y colores corporativos

NFPA 704

Color de placas y rombos

Instrumentos de monitoreo

Uso de sentidos

IDENTIFICACION DEL MATPEL

MSDS (Material Safety Data Sheet)


Nombre del producto
Nmero de las NU
Documentos de Embarque

Hoja de datos que contiene la informacin general de un Material (slido, liquido o gas).

CLASIFICACION DE MAT PEL


Las Naciones Unidas (UN), clasifica los Materiales Peligrosos, de la siguiente
manera:

Clase 1.- Explosivos


Clase 2.- Gases
Clase 3.- Lquidos Inflamables
Clase 4.- Slidos Inflamables
Clase 5.- Oxidantes / Perxidos
Clase 6.- Venenos
Clase 7.- Radioactivos
Clase 8.- Corrosivos
Clase 9.- Miscelneos
1

1.1

Sustancias con riesgo de explosin

1.2

Sustancias con riesgo de proyeccin

1.3

Sustancia con riesgo de incendio

1.4

Sustancia que no presentan riesgo

1.5

Sustancias muy estables

1.6

Sustancias estables.

CLASE 1
CLASE 1
EXPLOSIVOS
EXPLOSIVOS

Emulsion
1

16/7/1992: Explosin de un coche


bomba en pleno centro de Miraflores, en
calle Tarata. Los terroristas primero
ocasionaron un apagn general para
perpetrar su atentado. Ms de 20
muertos, y cerca de 200 heridos de
gravedad, 164 viviendas destruidas, 400
establecimientos comerciales daados.

2.1 Gases Inflamables ( Propano, Acetileno, hidrogeno, metano)


2.2 Gases No Inflamables (Oxigeno, Argn, Nitrgeno)
2.3 Gases Venenosos (Cloro, Amonaco, Monxido de carbono)

OXYGEN

CLASE 2

GASES

3.1

Con Temperaturas de < 18C

3.2

Con Temperaturas entre 18C y 23C

3.3

Con Temperaturas entre 23C y 61C

4.1 Slidos inflamables.(Parafina slida, naftalina)


4.2 Sustancia con riesgos de combustin espontnea. (carbn vegetal y
mineral, fsforo blanco y rojo)
4.3 Sustancia con agua desprendimiento de gases inflamables. (Carburo de
sodio, hidruro de sodio, Hidruro de litio)

CLASE 4
SLIDOS
INFLAMABLES

5.1 Sustancias Oxidantes (comburentes)

5.2 Perxidos Orgnicos (Perxido de ter, de


cetona)

hidrgeno, de metil-etil-

CLASE 5

OXIDANTES

DEPOSITO DE NITRATO DE AMONIO


3

6.1 Sustancias Venenosa (Malathion, aldrn, bromuro de metilo, fosfina,


acrilonitilo)

6.2 Sustancias Infecciosas (Virus, bacterias, toxinas, hongos)

CLASE 6
VENENOS

Sustancias Radiactivas (Uranio, cobalto, plutonio, torio)

Clase 7
RADIACTIVOS

Densmetro nuclear
4

Sustancias Corrosivas (cido sulfrico, clorhdrico, perclrico, yodo,


bromo, hidrxido de sodio)

CLASE 8
CORROSIVOS

Sustancias Peligrosas Varias ( Imanes, Sillas elctricas, Computadoras


personales, Microorganismos )

Todos aquellos OTROS


materiales que podran constituir
riesgo al ser transportados o
almacenados en una forma o
cantidad determinada:
residuos peligrosos.
Por ejemplo: encontramos productos que
normalmente se venden en envases muy
pequeos y que no revisten gran riesgo, pero
que al ser almacenados o transportados en
grandes cantidades, se debe tener un cuidado
especial.
Este grupo es especialmente complejo, puesto que los productos que en l
se incluyen son muy variados y en alguna medida pueden encerrar una
combinacin de varios de los riesgos vistos anteriormente.

RIESGOS DE EXPOSICION DE UN MAT PEL


VIAS DE EXPOSICION

Absorcin
Inhalacin
Ingestin
Parenteral

RIESGOS DE
EXPOSICION DE UN MATPEL
EFECTOS NOCIVOS

Asfixiantes

Corrosivos

Irritantes

Sensibilizantes

Cancergenas

Qumicos neurotxicos

Otros efectos nocivos

Materiales con peligros especiales

Peligros radiolgicos

Peligros infecciosos

NIVEL I: PRIMERA RESPUESTA NIVEL DE ALERTA NIVEL DE ADVERTENCIA

1.

Entendimiento de lo que son las sustancias peligrosas, y los riesgos asociados a las
mismas durante un incidente.

2.

Entendimiento de las consecuencias potenciales asociadas con una emergencia, cuando


estn presentes sustancias peligrosas.

3.

La habilidad de poder reconocer la presencia de sustancias peligrosas en una emergencia.

4.

La habilidad de poder identificar las sustancias peligrosas, si es posible.

5.

Entendimiento del rol del primero en la escena, entrenado en el nivel de reconocimiento,


del plan de respuesta a emergencia de la Empresa. Esto incluye la seguridad y el control
de la escena.

6.

La habilidad de poder usar y comprender La Gua de Respuesta a Emergencias (Emergency


Response Guidebook) del Departamento de Transporte de los EE.UU.

7.

La habilidad de reconocer la necesidad de recursos adicionales y de hacer el aviso


apropiado al centro de comunicaciones.

NIVEL II: OPERACIONAL NIVEL OPERACIONES

1. Conocimiento de las tcnicas bsicas de medicin del riesgo.


2. Saber como seleccionar y usar el equipo apropiado de proteccin personal
suministrado al socorrista inicial, nivel de operaciones.
3. Un entendimiento de los trminos bsicos relacionados con los materiales peligrosos.
4. Saber cmo realizar operaciones bsicas de control, contencin o confinamiento dentro
de las capacidades de los recursos y equipos de proteccin personal disponibles para su
persona.
5. Saber implementar procedimientos bsicos de descomposicin o neutralizacin.
6. Un entendimiento de los procedimientos normales de operacin y de trmino de
emergencia.

Su funcin es confinar la liberacin del Mat Pel desde una distancia


segura. Evitando su esparcimiento y previniendo exposiciones.

NIVEL III: TCNICO EN MATERIALES PELIGROSOS

1. Conocimiento acerca de cmo implementar el plan de emergencia de la empresa.


2. Conocimiento de la clasificacin, identificacin, y verificacin de materiales ya conocidos
mediante el uso de instrumentos y equipo de medicin de terreno.
3. Capacidad para funcionar dentro del Sistema de Comando de Incidentes.
4. Saber seleccionar y usar equipo especializado apropiado para proteccin personal contra
qumicos, suministrados a los tcnicos en materiales peligrosos.
5. Entender las tcnicas de medicin de peligros y riesgos.
6. Poder realizar operaciones avanzadas de control, contencin y confinamiento dentro de las
capacidades, recursos y equipos de proteccin personal disponibles en su unidad.
7. Entender e implementar procedimientos de descontaminacin.
8. Comprender procedimientos de trmino de emergencia.
9. Entender bsicamente la terminologa y el comportamiento de qumicos y txicos.

Estn en capacidad de acercarse al derrame en un esfuerzo por


taponar eliminar el problema. Su trabajo es ofensivo.

NIVEL IV: ESPECIALISTA EN MATERIALES PELIGROSOS

1.

Conocimiento de cmo implementar el plan local de respuesta a emergencias.

2.

Entender la clasificacin, identificacin y verificacin de materiales conocidos y


desconocidos por medio del uso de instrumentos y equipos avanzados de medicin.

3.

Conocer a fondo el plan estatal de reaccin a emergencias.

4.

Saber seleccionar y usar el equipo especializado apropiado para proteccin personal


contra qumicos, suministrado e los especialistas en materiales peligrosos.

5.

Comprender a fondo las tcnicas de deteccin de peligros y riesgos.

6.

Poder realizar operaciones avanzadas de control, confinamiento y contencin, dentro


de las capacidades de los recursos y equipos de proteccin personal disponibles.

7.

Poder determinar e implementar procedimientos de descontaminacin.

8.

Tener la habilidad de desarrollar un plan para la seguridad y el control de la escena.

9.

Entender la terminologa y el comportamiento qumico, radiolgico y toxicolgico.

Hace las mismas actividades que el tcnico pero sus conocimientos


deben ser mas profundos en qumica y comportamiento del
material.

NIVEL V: COMANDANTE DE INCIDENTES EN LA ESCENA POR MATERIALES PELIGROSOS

1.

Conocimiento y capacitacin en la implementacin del sistema de Comando de


Incidentes de la empresa.

2.

Saber implementar el plan de respuesta a emergencias de la empresa.

3.

Conocer y comprender los peligros y riesgos asociados, de funcionarios que


trabajan con ropa de proteccin contra qumicos.

4.

Saber implementar el plan local de reaccin a emergencias.

5.

Saber y comprender la importancia de los procedimientos de descontaminacin.

Comandante en escena del incidente con


Materiales Peligrosos

Son aquellos que asumen el mando en la escena de un incidente.

NIVELES DE PROTECCION PERSONAL


El nivel de proteccin personal apropiado es determinado por
la situacin y caractersticas del material peligros.

HAZMAT
CFR 1910.120
NIVEL A
NIVEL B
NIVEL C
NIVEL D

ZONA CALIENTE

ZONA TIBIA

ZONA FRIA

Direccin del viento


8

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