O amicus curiae no Novo Cdigo de Processo Civil

O Novo Cdigo de Processo Civil, que passar a entrar em vigor no ano de 2016, apresentar
cinco modalidades de interveno de terceiros, quais sejam: 1) Assistncia; 2) Denunciao
Lide; 3) Chamamento ao Processo; 4) Do incidente de desconsiderao a personalidade jurdica;
5) Amicus Curiae.
A figura do amicus curiae originria do direito norte-americano, significando o amigo da
corte, ou seja, o terceiro que comparece ao processo com a inteno de colaborar com uma das
partes e, at mesmo trazer esclarecimentos ao tribunal. Sua participao no processo
consubstancia-se em apoio tcnico ao magistrado. Trata-se de um instituto de carter
democrtico, eis que o terceiro comparece ao processo para discutir objetivamente teses
jurdicas que vo afetar toda a sociedade.
Na lio de Tereza Arruda Alvim Wambier, uma das principais colaboradoras do Novo Cdigo
de Processo Civil, destaca-se:
Trata-se de um terceiro, cuja interveno tem o condo de gerar prestao jurisdicional mais
qualificada, mas cuja posio em relao lide no possibilita que se encarte nas formas de
interveno tradicionais, a respeito das quais o direito positivo traz previso expressa
(Primeiros comentrios ao Novo Cdigo de Processo Civil artigo por artigo, Ed. Revista dos
Tribunais: 2015, p. 258).
Novamente acerca do tema, restou esclarecido pelo Ministro Athos Gusmo Carneiro, citando o
Ministro Milton Luiz Pereira, em artigo publicado na Revista Sntese de Direito Civil e
Processual Civil:
"(...) embora o amicus curiae no seja titular da relao de direito material, sua participao
ganhar mais relevo quando o thema decidendum da ao 'tenha tpicas razes de interesse
pblico, ou seja, quando transcenda a motivao dos litigantes, algemando-se sociedade como
um todo, ou ao prprio Estado', exigindo assim soluo 'cativa ao interesse pblico'. (artigo
Amicus curiae - Interveno de Terceiros. In: Revista Sntese de Direito Civil e Processual Civil,
v. 20, p. 5/10)"
Apesar do ditame indito no Novo Cdigo de Processo Civil, foi com a Lei n. 9.868/99 (que
dispe sobre o processo e julgamento da ao direta de inconstitucionalidade e da ao
declaratria de constitucionalidade perante o Supremo Tribunal Federal), atravs do artigo 7,
2, que o ordenamento positivo formalizou, de forma escrita, a figura do amicus curiae, sob a
seguinte redao:
O relator, considerando a relevncia da matria e a representatividade dos postulantes, poder,
por despacho irrecorrvel, admitir, observado o prazo fixado no pargrafo anterior, a
manifestao de outros rgos ou entidades.
A partir da vigncia do Novo Cdigo de Processo Civil, o amicus curiae, como modalidade de
interveno de terceiros, poder ser utilizado em todas as instncias judicirias, e no apenas nas
instncias superiores como tem ocorrido, alm de poder ser oponvel por pessoa jurdica,
natural, rgo ou entidade especializada.
Quanto aos modos de interveno do amicus curiae, o Novo Cdigo de Processo Civil permite
que seja tanto voluntrio, como provocado.
O prprio juiz ou relator, de ofcio, pode permitir a manifestao do amicus curiae, por entender
ser necessrio naquela causa, ainda que no haja um requerimento expresso, a partir da
especificidade da demanda ou a repercusso geral da controvrsia. Sendo que, da deciso que
acolher o amicus curiae, no se admite recurso.
A fim de ilustrar e melhor esclarecer os episdios em que se admitiu a interveno da figura
do amicus curiae, anota-se o caso da Cia Energtica de Braslia, na Ao Direta de
Inconstitucionalidade em que se discutia a iseno de tarifas de energia eltrica da CEB (ADIn
n. 1104-9-DF, rel. Min. Gilmar Ferreira Mendes, j. 21.10.2003). Outro exemplo so os casos em
que o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil foi admitido como amicus curiae

nas aes cuja finalidade era questionar a constitucionalidade de dispositivos da Lei 8.906/94
Estatuto da Advocacia.
Assim, conclui-se que o amicus curiae, no parte, assistente (simples ou litisconsorcial),
oponente, chamado ou denunciado, eis que pode pedir para intervir, sendo provocado ou no
para tanto, em qualquer grau de jurisdio. Pode-se dizer que opera de forma semelhante ao
Ministrio Pblico quando atua como fiscal da lei e, em outros casos, de modo semelhante ao
de um perito, levando ao processo elementos que proporcionem condies para que o
magistrado decida melhor.