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2002
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1.
2.
3.
OBJETIVOS ......................................................................................................................................................................... 18
3.1 General ........................................................................................................................................................................... 18
3.2 Especficos .................................................................................................................................................................... 18
4.
6.
CONCLUSIONES ............................................................................................................................................................... 87
7.
RECOMENDACIONES ..................................................................................................................................................... 88
1.
algunos casos para cubrir escasez del recurso (labores domsticas pero no de consumo, ni
uso, ni aseo).
El sistema integrado por el tipo de alcantarillado combinado, colectores con
aliviaderos que devuelven agua mezclada al ro a lo largo de su trayectoria, la variacin
repentina de caudales y caractersticas bioqumicas y disponibilidad de terreno, apuntan a
operar con sistema de tratamiento en lagunas. Las aguas despus de un tratamiento
secundario con retencin para remocin de patgenos seran entregadas a los ros si se
cumplen las caractersticas para vertimiento o entregadas a los agricultores por los canales
de conduccin. Las condiciones financieras y econmicas del proyecto apuntan a la
creacin de empresas de economa mixta, (empresa de agua municipio autoridad
ambiental asociaciones de usuarios).
El proyecto es viable desde el punto de vista econmico, pero financieramente
necesita claridad.
El municipio debe cumplir con las normas sobre vertimientos. El tratamiento de
acuerdo con el reso y opcin de los agricultores para acceder al recurso y a su
administracin son circunstancias favorables.
Se debe dar a conocer el concepto de reso entre mandos superiores y medios de la
ciudad, instituciones ambientales, universidades, usuarios y la comunidad.
2.
ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIN
2.1
Estudios realizados
2.2
Poblacin
El ltimo censo oficial de poblacin en la Repblica de Colombia fue realizado en
1993, y basndonos en l se estima que la poblacin de Colombia en el ao 2000 era de
37.422.721 habitantes, distribuida en 73% al sector urbano y 27% al sector rural. 2
Por edades la poblacin se encuentra distribuida de la siguiente manera:
0-18 aos
19-40 aos
40-65 aos
ms de 65 aos
39,87%
39,15%
17,02%
3,98%
Comprende los estratos residencial medio alto (4) y terrenos sin urbanizar (10).
Comprende los estratos residencial medio bajo (3) e institucional (8).
Comprende los estratos residencial bajo subnormal (1) y residencial bajo (2).
Descripcin
Residencial bajo o subnormal
Residencial bajo
Residencial medio bajo
Residencial medio alto
Residencial alto
Comercial
Industrial
Institucional
Terrenos en proceso de
urbanizacin
Terreno sin urbanizar
Superficie (ha)
929,5
292,0
876,5
2.097,0
Poblacin (hab)
64.879
55.772
235.778
356.429
Superficie (ha)
28
112
140
Poblacin (hab)
11.200
50.400
61.600
2.3
Acueducto %
93,00
96,36
99,20
89,00
94,39
Alcantarillado %
83,00
99,50
94,30
89,00
91,45
Acueducto %
98,00
78,86
90,79
97,72
100,00
87,8
79,19
99,00
85,20
80,00
98,38
87,89
100,00
92,00
79,16
63,13
Alcantarillado %
92,00
67,75
86,93
93,31
99,17
N.D.
57,24
94,30
73,82
78,46
92,07
57,14
100,00
90,20
66,34
25,88
Acueducto %
98,18
81,65
89,65
Alcantarillado %
96,16
46,18
78,90
10
Caudal (m 3 /s)
2,37
4,23
2,86
5,07
Fuente
La Esmeralda
La Esmeralda
San Isidro
Altagracia
La Gallinaza
El Tejar
La Volcana
El Tejar
El Tejar
El Salero
El Salero
Granate
Lavapatas
Granate
La Tigrera
La Gavilana
La Gavilana
La Tigrera
La Tigrera
(l/s)
3,0
2,0
1,5
1,5
14,0
14,07
6,0
23,0
29,5
2,5
2,0
6,5
1,9
0,17
3,75
0,35
3,5
1,0
116,24
11
Las aguas de riego, una vez utilizadas, son devueltas nuevamente al ro y a otros
cuerpos de agua.
Aguas abajo el ro Combeima desemboca al ro Coello, del cual se abastecen
algunas poblaciones para su acueducto y grandes distritos de riego.
El ro Combeima presenta una tendencia a encaonarse en la parte alta y a conservar
taludes bastante fuertes en casi toda su trayectoria. Estas condiciones, asociadas a la
composicin geolgica y al impacto del hombre sobre los sistemas naturales, han hecho que
el ro presente riesgos de crecidas o avalanchas provocadas por fuertes precipitaciones en
su cabecera, que han afectado, histricamente, no slo a la poblacin urbana del municipio
(asentamientos subnormales), sino a otras poblaciones rurales, como Las Juntas y Pstales.
La poblacin Ibaguerea no siente que el ro le pertenece, ni ve en su rivera la
posibilidad de recreacin y esparcimiento.
Situacin de la cuenca del ro Chipalo
El ro Chipalo nace en la parte occidental del municipio de Ibagu, en la cota 2.400
m.s.n.m.; recorre una longitud de 66 kilmetros y desemboca en el ro Totare a una altura
de 350 m.s.n.m. Posee una pendiente de 2,9 % y un caudal promedio de 2,09 m3 /s.
El ro Chipalo recibe aguas de 17 quebradas.
Cuadro 9. Aforos sobre el ro Chipalo, 1992 -1993
Estacin
Entrerrios
Topacio
Media Luna
Santa Martha
Aunque la mayor parte del agua del ro se destina al riego agrcola, tambin se
utiliza, junto con el agua de sus afluentes, para surtir algunos acueductos perifricos.
Cuadro 10. Acueductos satlites urbanos en la cuenca del ro Chipalo
Acueducto
1. Barrio Ambala
2. Barrio San Antonio
3. Barrio El Triunfo
4. Barrio Las Delicias
5. Barrio La Gaviota
6. Barrio La Paz
7. Barrio Alaska
12
Fuente
Las Panelas
Ambala
Ambala
La Balsa
La Tusa
La Aurora
Mosqueral
Caudal (l/s)
88,00
2,03
1,25
3,00
44,0
10,0
1,00
Fuente
El Cucal
La Tusa
Ambala
Caudal (l/s)
10,00
0,65
7,00
166,93
Fuente: CORTOLIMA
13
Caudal (l/s)
86,57
233,41
342,43
Fuente: CORTOLIMA
Como en los casos anteriores, la fuente de agua se encuentra dentro del plan maestro
de alcantarillado, y se est construyendo los respectivos colectores de aguas residuales con
las mismas caractersticas de los casos antes mencionados. An no se ha construido las
plantas de tratamiento de agua y los agricultores de la zona estn solicitando la concesin
de las aguas con destino directo al regado de cultivos.
El ro en su parte baja se utiliza para recreacin.
2.3.2.1 Acueducto
El suministro de agua para consumo humano es efectuado directamente por el
municipio a travs de la Empresa Ibaguerea de Acueducto y Alcantarillado, IBAL, E.S.P.,
y por acueductos de tipo comunitario que abastecen la ciudad en aquellas partes en las que
tcnicamente no lo puede hacer la empresa oficial con el sistema actual existente.
Estos acueductos abastecen del recurso hdrico a los barrios perifricos de la ciudad
de Ibagu, en donde el acueducto central no puede brindar este servicio debido a la
topografa.
14
Para la prestacin del servicio la empresa cuenta con tres fuentes de abastecimiento:
el ro Combeima, 1.860 l/s, la quebrada Cay, 240 l/s6, y la Quebrada Chembe, 70 l/s. Para
el tratamiento del agua se cuenta con tres plantas, dos con una capacidad de 2.250 l/s y una
de 70 l/s. El ro Salado recibe adems 80 l/s de las plantas de La Pola.
Se cuenta con 11 tanques de almacenamiento con una capacidad real de 30.750 m,
y prximamente entrar en funcionamiento un nuevo tanque con una capacidad inicial de
10.500 m, con proyecto de expansin de 10.000 m adicionales en los prximos aos.
2.3.2.2 Alcantarillado
El Municipio de Ibagu tiene un sistema antiguo de alcantarillado combinado. Esto
obliga al Plan de Saneamiento Hdrico a recoger las aguas residuales mediante colectores
que van paralelos a la s quebradas, con aliviaderos para evacuar los excesos causados por el
agua de lluvia. Las aguas se vierten directamente a las plantas de tratamiento de aguas
residuales, localizadas estratgicamente en los sitios establecidos.
En la ciudad se inici, a pr incipios de la dcada, la construccin y operacin del
Plan de Saneamiento Hdrico cuyo objetivo principal ha sido recuperar los diferentes
sistemas hdricos, retirando los vertimientos domsticos e industriales de ellos. Esta
recuperacin implica el mejoramiento del nivel de vida de la poblacin beneficiada al
eliminar los principales vectores de enfermedades infectocontagiosas y recuperar el medio
ambiente de la zona urbana. Igualmente, garantizar una adecuada recuperacin de las
aguas vertidas a las distintas cuencas del municipio (Combeima, Chipalo, Alvarado y,
posteriormente, La Opia ).
2.3.2.3 Aguas residuales
El municipio de Ibagu posee dentro de su rea jurisdiccional cinco ros
principales: Combeima, Chipalo, Coello, Alvarado y La Opia. Estos ros sirven de
receptores principales de las aguas residuales domsticas e industriales de toda la
poblacin urbana y rural. Los municipios de Piedras y Alvarado toman agua para sus
acueductos del ro La Opia y Alvarado.
La produccin total estimada de aguas residuales es 1.392 m/s y se ha proyectado
2.033 m/s para el ao 2020.
Las aguas mezcladas del ro Combeima, as como las del ro Chipalo, han sido
utilizadas para riego agrcola por ms de 40 aos. Las aguas del ro Chipalo han
desempeado econmicamente un papel ms importante como fuente de agua para el riego
agrcola de la meseta de Ibagu, y cuenta con una estructura fsica y organizativa para su
uso.
15
Las concesiones otorgadas por Cortolima se detallan en los cuadros N. 12, 13 y 14;
stas son constantes durante todo el ao y los agricultores las toman por las bocatomas que
tienen en el ro.
Cuadro 12. Tomas, concesiones y usos del agua en la cuenca del ro Chipalo
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Nombre
La Argentina
Ambafer
San Isidro
Media Luna
Waterloo
Llano Largo
San Jos
Guaira -Chaco
Chaco-Aguablanca
El Edn
Huasipungo N 1
Huasipungo N 2
Tupinamba
El Boquern
La Giralda
La Gabriela
El Barro
Total
Concesin
(l/s)
Sistema
90,17
234,14
178,58
137,78
80,66
30,03
261,96
290,84
50,00
20,40
4,10
11,25
15,02
25,20
20,14
5,00
50,00
1.505,27
Gravedad
Gravedad
Gravedad
Gravedad
Gravedad
Bombeo
Gravedad
Gravedad
Bombeo
Bombeo
Gravedad
Gravedad
Bombeo
Gravedad
Gravedad
Bombeo
Bombeo
Agrcola
90,0
180,0
178,0
137,0
80,0
30,0
261,0
290,0
50,0
20,0
2,5
7,5
15,0
25,0
20,0
5,0
50,0
1.441,0
Uso (l/s)
Abrevadero
0,17
1,14
0,58
0,78
0,66
0,03
0,96
0,84
Industrial
53
0,40
1,60
3,75
0,02
0,20
0,14
11,27
53
16
Caudal concesionado
(l/s)
3,075
1,564
4,639
Cuadro 14. Tomas, concesiones y usos del agua en la cuenca del ro Alvarado
N.
Nombre
Uso
Arroz
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Canelo
La Ceibita
La Ceiba
Mandarn
Media Luna
Leticia
Alcal
Chucun
La Pradera
Bonanza
La Unin
La Cabaa
Los Cauchitos
La Primavera
Ponderosa
Calucaima
Calucaima
2,5
37,50
98,50
10,00
50,00
174,00
61,10
30,45
25,85
7,00
42,30
2,5
56,40
10,34
45,00
2,20
9,00
Total
662,44
Salado
Salado
Salado
Salado
Salado
Alvarado
Vda. Chucun
Vda. Chucun
Chucun
Chucun
Chucun
Chucun
Chucun
Chucun
La Helena
Salado
Salado
Frutas
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Pastos Consumo
Humano
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Hortalizas
Abrevadero
X
X
X
X
X
Justificacin social
Se mantiene el desarrollo econmico de la regin en cada una de sus cuencas. Se
lleva a cabo el mejoramiento de las condiciones de los ros para el uso que le vienen dando
las comunidades vecinas.
Justificacin ambiental
Debido al uso que se est dando al agua, es necesario controlar los patgenos
existentes con el fin de proteger la salud de los operarios y dems personas involucradas en
las labores agrcolas.
Es imperativo el cumplimiento de las normas sobre vertimientos respecto a efectuar
el tratamiento antes de verter.
No existe remocin de patgenos ya que no existe tratamiento de aguas. Deber
haber un tratamiento preliminar de remocin de slidos y patgenos.
Se justifica un proyecto integrado para dar a las aguas residuales un tratamiento de
acuerdo con el tipo de reso.
17
Justificacin econmica
El valor de las tasas retributivas que debera pagar el municipio en los prximos
cinco aos, en caso de no hacer tratamiento de aguas, se estima en US$ 8.059.312. Este
valor se puede considerar como ingreso del proyecto.
En el caso Ibagu , el municipio estima una inversin cercana a US$ 19.728.189
para tratamiento de aguas hasta el ao 2005. Adems, consideramos que el sistema de riego
del cultivo de arroz funciona como tratamiento complementario de las aguas para remocin
de materia orgnica y patgenos.
El tratamiento por los medios convencionales es costoso. El tipo de reso del agua
residual le da al municipio la oportunidad de cumplir con las normas y aliviar la carga
econmica que justifica el tratamiento.
Justificacin legal
En la parte legal se busca proponer una actualizacin sobre la legislacin del
tratamiento de aguas residuales, ya que no existe normatividad para el reso de las mismas.
Este proyecto permite iniciar la recoleccin de informacin a mediano plazo (un ao) para
la elaboracin de un proyecto de ley, y as documentar el reso de aguas residuales con el
fin de disear la normatividad que debe regir dicho reso y los proyectos basados en l.
Justificacin tcnica
Las tres fuentes de agua muestran caractersticas similares en cada una de las
variables analizadas, presentando el ro Chipalo situaciones ms complejas. A estas fuentes
llegan las aguas residuales de la ciudad que, si bien cuentan con la construccin de
colectores, desembocan como fuentes puntuales directamente a los ros. Es necesario
mencionar que estos colectores recogen tanto el agua residual como el agua de lluvia, ya
que el alcantarillado es combinado.
Una fuerte carga orgnica ubica a las fuentes de agua como altamente
contaminadas, lo cual impide su uso domstico, pero se convierten en agua para riego
agrcola una vez realizado un tratamiento previo.
La evaluacin de los ros Combeima y Chipalo, como fuentes de agua contaminada
y vertederos de residuos slidos y aguas residuales, impide que se va lore la posibilidad de
su recuperacin para uso recreacional a corto plazo.
Existe una ventaja que consiste en que an las plantas de tratamiento no han sido
construidas y su prediseo no contempla la posibilidad de utilizar aguas residuales para
riego agrcola a corto plazo.
Es imperativo el cumplimiento de las normas sobre vertimientos, en cuanto a
efectuar tratamiento antes de verter.
18
19
3.
OBJETIVOS
3.1
General
Especficos
a.
b.
c.
d.
4.
1550
131
1.285
365.136
399.838
421.195
425.770
9
20
20
Puestos de salud
Consultas mdicas
Consultas odontolgicas
Partos
Nmero de camas
Permanencia promedio (das)
Porcentaje de ocupacin
16
329.590
22.840
2.766
348
7
67
Finanzas
Nmero de bancos
Captaciones (millones de US$)
Cartera neta (millones de US$)
41
178,27
226,73
102.467
269.478
95,9
93,9
98
94.346
123.985
161.348
10.265.610
136.759
825,3
4.1
4.1.1
Localizacin
21
Ibagu es una llanura de pie de monte 9 que se form al principio del cuaternario por
flujos de lodo y aglomerados de origen volcnico, y por la unin de varios abanicos
formados por el aporte de material de los ros Combeima, Coello, Alvarado y Chipalo.
4.1.2
Abr
31,3
16,8
23,1
May
30,1
17,2
22,9
Jun
31
17,4
23,4
Total
116,6 185,2 220,4 122,9 373,9 188,2
Humedad relativa (%):
Mxima
80,0 78,0
79,0 83,0
82,0 81,0
Mnima
56,0 58,0
62,0 56,0
65,0 55,0
Media
85,0
87
86
83
84
83
Temperatura del agua (almacenada)
Media
24
Viento predominante
(m/s)
1,4
1,4
1,3
1,2
1,3
1,4
Jul
32
17,2
24,0
Ago
33,6
17,6
24,8
Set
30,4
16,3
23,0
Oct
Nov
Dic
Anual
32,6
17,4
23,4
30,6
16,8
22,6
31,4
17,2
23,2
33,6
16,3
23,3
88,3
44,6
1.993,3
80,0
50,0
73
79,0
45,0
67
79,0
55,0
81
82,0
47,0
78
83,0
59,0
84
83,0
55,0
80
80,7
45,0
81
1,6
1,8
1,3
1,5
1,3
1,4
10
22
Longitud
cauce
principal
Caudal
rea
km
Afluentes
Municipios
66 km
1,2
155,08
Alvarado,
Piedras e
Ibagu
Ro
Combeima
55,10 km
4,5
272,40
Ro
Alvarado
49,5 km
1.179
144
Q. Ambala
El Pauelo
La Tusa
Las Panelas
La Balsa
Cristales
Q. El Guamal
Las Perlas
Las Peas
Cay, Corazn
Las nimas
El Tejar
El Billar
La Honda
La Tribuna
Palmar
Cocare
La Helena
Ro
Chipalo
Lmites
Oxgeno
disuelto
Mgo2/l
Promedio
de saturacin
%
Venadillo
Piedras
Alvarado
Ibagu
7,4
51
Ibagu
Anzoategu
Ibagu
7,8
69
Ibagu
Alvarado
Ibagu
Alvarado
3,8 7,1
50,6 81,3
Estudio de Impacto Ambiental para el Plan de Saneamiento Hdrico de la Ciudad de Ibagu. Cuenca del ro Combeima.
Instituto Ibaguereo de Acueducto y Alcantarillado, IBAL, y la Corporacin Autnoma Regional del Tolima,
CORTOLIMA. Mayo 1994.
12
Estudio de Impacto Ambiental para el Plan de Saneamiento Hdrico de la Ciudad de Ibagu. Cuenca del ro Chipalo.
Instituto Ibaguereo de Acueducto y Alcantarillado, IBAL, y la Corporacin Autnoma Regional del Tolima,
CORTOLIMA. 1994.
23
Porcentaje %
0,028
96,165
0,273
3,542
100
Porcentaje %
Domstico
Agropecuario
Total
0,0167
99,9833
100
Ro Chipalo
0,422
1.441,00
4,10
53,08
1.498,6
Ro Alvarado
0,11
662,33
662,44
Sistema vial
La estructura vial municipal est condicionada por la conformacin del territorio. Su
principal caracterstica es la de ser un sistema radial en el cual las vas salen del centro
urbano y siguen el cauce de los ros para comunicar con las diferentes veredas.
24
4.2
Urbana
Indicadores
Poblacin (miles de habitantes)
Cobertura de agua (%)
Cobertura de alcantarillado (%)
Produccin de aguas residuales (m3 /s)
Rural
Actual
Al 2020
Actual
Al 2020
425,77
89%
84%
1.392
850
100%
100%
2.033
26,30
43,09
25
Parmetro de evaluacin
Cuerpo receptor
Caudal (m3/d)
pH
Temperatura agua (C)
DBO5 (mg O2/l)
Oxgeno disuelto (mg O2/l)
Coliformes totales (NMP/100 ml)
Coliformes fecales (NMP/100 ml)
Nematodos (huevos/l)
Descarga
1
Chipalo
Sur
658,9-255
7,8
24,3
146,4
0,1
3,40 E +05
9,50 E +04
900
Descarga
2
Chipalo
Norte
Descarga
3
Hato de la
Virgen
Descarga
4
La Chicha
212,58
7,5
22,8
135,1
0,8
2,00 E +05
9,80 E +04
360
255
7,5
23,8
149,4
0,2
3,20 E+05
1,30 E +05
480
136,65
7,3
23,4
108,5
0,1
2,80 E +05
1,50 E +05
240
Otras
descargas
El Papayo
117,35
7,6
22,9
121,2
1
2,10 E +05
5,00 E +04
440
26
Nombre de la planta:
Localidad o localidades servidas:
Direccin de la planta (empresa):
Poblacin servida
De diseo:
Actual:
El Tejar
Ibagu 14 barrios
Instituto Ibaguereo de Acueducto y
Alcantarillado, IBAL, Barrio El Tejar,
ro Combeima
70,000 habitantes
35,000 habitantes
Periodo de diseo:
20 aos a partir de 1996
Documentacin tcnica existente:
Planos de instalaciones
[X] S
Manual de operacin y mantenimiento
[ ] S
Memoria de clculo y diseo de instalaciones
[X] S
Especificaciones tcnicas
[X] S
[ ]
[X]
[ ]
[ ]
No
No
No
No
c.
d.
126 l/s
150 l/s
250 hab/da
2.933 kg DBO/da
[X]
[X]
de tierra
de placas de concreto
27
80
40
1,50
0,40
0,40
1,90
1:1
3,040
4,560
Observaciones:
La laguna est en operacin y ha sido diseada para el efluente de los reactore s.
A la fecha se ha invertido aproximadamente US$ 1.566.579,6 y falta por invertir un
estimado de US$ 522.193,2. No hay informacin sobre el costo anual de la planta de
tratamiento.
Los problemas de funcionamiento de la laguna se deben a sobrecarga, dado que los
reactores no estn activos.
28
4.3
Extensin actual
Agricultura
Ganadera
Silvicultura
reas paisajistas
24.000
907,49
No disponible
No disponible
Extensin potencial
(adicional)
No disponible
10.448
388
120,8
No representativa
No representativa
No representativa
2.889,43
2.889,43
Las reas de Ibagu, Piedras y Valle de San Juan sembradas en arroz por
variedades, se encuentran en el Cuadro 25.
14
Plan de Accin Trianual 2001 - 2003 Corporacin Autnoma Regional del Tolima, CORTOLIMA, pgina 31.
30
Ibagu
300
700
3.000
4.000
Municipio
Piedras
100
300
2.000
2.400
Total hectreas
600
1.350
6.050
8.000
Grupo 1
Grupo 2
Grupo 3
0-1-3%
0-1%
0-1-3%
650-1.000
220-1.000
Superficial
Franco arcilloso arenoso Franco o arcilloso Franco arcilloso arenoso
0,7
190
Muy bajo
Muy bajo
29,1
Bajo
Bajo
0,31
Bajo
Bajo
6,8
7,0
8,4
24,9 meg/100g
18,7 meg/100g
Los suelos que se analizaron son aqullos que se utilizan para el riego de arroz.
4.3.3 Abastecimiento de agua para las actividades agrcolas: sistema de riego, volmenes
y caudales; calidad sanitaria y agronmica
Las principales fuentes de agua de las que se abastece la actividad agrcola son: ro
Combeima, ro Chipalo y ro Alvarado.
El cauce principal del ro Combeima riega una extensin de 27.240 ha,
correspondientes a 18,2 % del rea del Municipio de Ibagu, y su caudal es 4,23 m/s a la
altura de la bocatoma del Instituto Ibaguereo de Acueducto y Alcantarillado, IBAL. Los
caudales mximo, mnimo y medio que se han medido desde 1984 hasta 1999 son:
Mximo
Mnimo
Medio
232,60 m/s
0,94 m/s
7,42 m/s
Las aguas del ro Chipalo en la parte baja de la cuenca se destinan nicamente para
uso agrcola en un rea de 5.304 ha, las que requieren un caudal continuo de 3.704 l/s.
15
Mndez, Martha y Castilla, Armando. Costos Comunes de Produccin para Arroz por hectrea. Semestre B -2000.
31
El ro Chipalo recibe 60% de las aguas residuales domsticas de Ibagu por lo que
se convierte en un recurso valioso para los arroceros ya que es muy apreciado para el riego
debido a la posibilidad de contar con agua de manera permanente.
Uno de los objetivos del estudio a desarrollar es adecuar las lagunas de
almacenamiento existentes para que cumplan exactamente con los procesos de
pretratamiento y tratamiento primario que las caractersticas de las aguas exija en cada
caso. 16
Cuadro 27. Demanda proyectada de agua en el municipio,
por ao y nmero de habitantes
Ao
2000
2003
2006
2009
2012
2018
Habitantes
438.172,00
470.528,00
505.268,00
505.268,00
542.567,00
582.614,00
Demanda l/s
1.627,30
1.747,47
1.876,48
2.015,01
2.163,74
2.323,42
Cuadro 28. Caudales de las fuentes de abastecimiento de agua para la actividad agrcola
en el rea de estudio (en m3 /s)
Fuente
Precipitacin (mm)
Mezcladas18
Nombre
17
Combeima
Santofimio
Chipalo
Puente El Silvador
Subterrneas
Caudal
Mximo
Promedio
Mnimo
1.610
5.254,20
1.596
4.110
1.581
4.305
1.436,22
1.298,3
1.184
0.73 m/s
16
Nota al consultor.
Caracterizacin de las aguas de los ros Chipalo y Combeima. Corporacin Tolimense de las Cuencas Hidrogrficas y
del Medio Ambiente, CORCUENCAS. Diciembre 1998. Captulo 3.3.
18
Caracterizacin de las aguas de los ros Chip alo y Combeima. Corporacin Tolimense de las Cuencas Hidrogrficas y
del Medio Ambiente, CORCUENCAS. Diciembre 1998. Anexo 5.
17
32
Chipalo?
Canal San Isidro
Combeima *
Canal Laserna
2,81
19,6
7,5
Positivo
0,7
N.D.
0,06
293
* Aguas mezcladas.
Alvarado 19
Puente
1,39
23,8
7,4
Positivo
0,8
0,1
0,23
261
28,4
8,0
125
Tasa aplicada
(m3 /ha/ao)
Eficiencia de
utilizacin del agua
(%)
Inundacin
8.000
12.441
95
Cultivo
1
Cultivo
2
Cultivo
3
Arroz*
M
R
Sorgo*
M
S
Pastos*
M
S
12.441
A
A
S
M
1.350
A
A
No
HyM
1.800
M
M
No
HyM
Caracterizacin de las aguas de los ros Chipalo y Combeima. Corporacin Tolimense de las Cuencas Hidrogrficas y
del Medio Ambiente, CORCUENCAS. Diciembre 1998. Tabla 7 y anexo 5.
19
Anlisis fsico-qumico. Corporacin Autnoma Regional del Tolima, CORTOLIMA. 11 de febrero de 1999.
33
Cuadro 31. Principales caractersticas del manejo agronmico de los cinco principales
cultivos en el rea del proyecto (Continuacin)
Detalles del manejo agronmico
Cultivo
1
Cultivo
2
Cultivo
3
Arroz*
M
Sorgo*
E
Pastos*
E
S
No
S
No
S
No
No
10
Urea
SAM
DAP
S
E
No
No
S
E
S
E
5.100
2.100
5,5
3,5
7.187,5
6.875
9.375
7,5
34
Valor a 1997
5.279
154,4
76,2
15,7
51,3
11,2
143,5
255,3
4.526,1
85,5
35
23
36
Cultivo 1
Cultivo 2
Sorgo*
292,7
68,29
Cultivo 3
21,95
41,95
29
11,7
Pastos
292,7
68,29
5
32
40
33
45
78,54
59,85
7,17
80
283,3
15,2
87
6,5
18,3
88,92
722,95
811,87
32
122,48
1.000,78
1.123,26
159,19
28,8
37
4.4
38
*
*
*
*
*
*
*
valores no son tan bajos ya que la mezcla de aguas residuales y aguas naturales es
1:9. El agua presenta una leve recuperacin una vez que pasa por los cultivos.
Demanda bioqumica de oxgeno (DBO). El ro Combeima presenta valores hasta
de 20,5 mg O2 /l, lo cual indica la continua descarga de aguas urbanas. El agua
presenta una leve disminucin de DBO una vez que pasa por los cultivos.
Demanda qumica de oxgeno (DQO). El ro Combeima presenta valores hasta de
44,8 mg O2/l. El agua presenta una leve disminucin de DQO una vez que pasa por
los cultivos.
Conductividad elctrica. Presenta fluctuaciones crecientes a lo largo del ro,
registrando valores hasta de 311 S/cm. El agua presenta una leve disminucin de
conductividad elctrica una vez que pasa por los cultivos.
Salinidad potencial. La salinidad potencial registra valores de 0,41 a 0,46, lo cual
permite considerar el agua como buena para riego agrcola.
RAS. Se encuentra entre 0,28 y 0,42. Las aguas se consideran buenas debido a que
presenta valores inferiores a los lmites permitidos.
Carbonato de sodio residual (CSR). Las aguas se consideran buenas ya que estos
valores son menores que la relacin Ca + Mg.
Sales txicas especficas. Los cloruros oscilan entre 0,34 y 0,39 m.e./l, valor por
debajo de los lmites permitidos.
Metales pesados. No se detectaron metales pesados en el agua.
Slidos totales. Se presenta variaciones entre 220 a 420 mg/l a lo largo del ro,
aunque se registra disminuciones una vez que el agua pasa por los lotes de cultivo.
Slidos suspendidos. Se ha encontrado valores hasta de 200 mg/l, registrando
disminuciones una vez que las aguas pasan por los lotes de cultivo.
E. Variables biolgicas.
La contaminacin biolgica del agua por la presencia de E Coli superior a 160.000
y huevos de nematodos superior a lo permisible, genera un impacto negativo sobre
la calidad del agua. Esto puede incidir sobre la salud humana, ya sea por el consumo
directo de aguas contaminadas o, indirectamente, a travs del consumo de productos
agropecuarios que han utilizado aguas residuales en su proceso.
4.4.1.2 Cuenca del ro Chipalo
* El agua del ro Chipalo genera un impacto positivo ya que permite el abastecimiento
de agua para riego agrcola en la meseta de Ibagu.
* El agua del ro Chipalo presenta un impacto negativo debido al vertimiento de las
aguas residuales domsticas e industriales de la ciudad de Ibagu a travs de
colectores, as como por el vertimiento directo de las aguas residuales y residuos
slidos de los asentamientos subnormales.
A. ndice de contaminacin por mineralizacin.
* Los ndices medidos en este ro son muy similares en cada una de las pocas de
muestreo y presenta un incremento del ndice en las estaciones de muestreo a
medida que se incrementan los vertimientos de aguas residuales. Se registra un
promedio ICOMI de 0,59 y un valor mximo de 0,72.
39
40
42
44
45
46
47
Impacto ambiental
48
-2
-1
+1
+2
+4
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Impacto ambiental
-2
-1
+1
+2
+4
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Impacto ambiental
-2
-1
+ 1 +2
+4
X
X
X
X
X
X
X
49
Impacto ambiental
X
X
4.5
4.5.1
X
X
X
Estrato 1
Estrato 2
2001
234,76
335,91
1US=$2.298,91 a julio 31 de 2001.
Estrato 3
Estrato 4
Estrato 5
Estrato 6
515,88
1.028,31
1.480,66
2.240,62
Estrato 1
1,37%
Estrato 2
1,48%
Estrato 3
1,71%
Estrato 4
1,07%
Estrato 5
1,14%
Estrato 6
1,61%
Fuente: Estudio sobre el impacto de la regulacin tarifaria sobre los ingresos familiares y de las empresas de
servicio pblico domiciliario. Comisin Reguladora de Agua Potable CRA-PNUD. Julio 1999.
50
Estrato
Residencial
1
2
3
4
5
6
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4
Comercial
Industrial
Oficial
Total
Usuarios
Acueducto
8.327
30.252
28.752
7.481
2.029
859
4.962
176
111
58
110
30
19
19
193
39
20
32
83.469
Usuarios
Alcantarillado
7.118
27.599
28.697
7.426
2.021
849
4.898
160
102
52
97
21
10
166
38
20
32
1
79.307
51
Residencial
1
2
3
4
5
6
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4
Comercial
Industrial
Oficial
Total
8.327
30.252
28.752
7.481
2.029
859
4.962
176
111
58
110
30
19
19
193
39
20
32
83.469
0,66
0,69
0,78
1,36
2,45
4,47
1,51
1,51
1,51
1,51
1,51
1,51
1,51
1,51
1,21
1,21
1,21
1,21
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
0,17
0,17
0,17
0,17
0,17
0,17
0,17
0,17
0,17
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
0,17
0,17
0,17
0,17
0,17
0,17
0,17
0,17
0,17
0,14
0,14
0,14
0,14
Residencial 1
2
3
4
5
6
52
7.118
27.599
28.697
7.426
2.021
849
0,23
0,24
0,27
0,46
0,82
1,50
0,12
0,12
0,12
0,12
0,14
0,14
0,12
0,12
0,12
0,12
0,14
0,14
Comercial
Industrial
Oficial
TOTAL
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4
4.898
160
102
52
97
21
10
166
38
20
32
1
79.307
0,51
0,51
0,51
0,51
0,51
0,51
0,51
0,51
0,41
0,41
0,41
0,41
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
0,12
0,12
0,12
0,12
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
0,12
0,12
0,12
0,12
Uso
Control y vigilancia
Manejo integral de la cuenca
4.6
US$ /litros/mes
0.097
0.287
0.385
0.77
53
El estudio del contexto social y cultural se elabor teniendo en cuenta los trminos
de la gua referencial para la elaboracin de los estudios complementarios, en el marco del
Convenio IDRC-OPS/HEP/CEPIS 2000-2002, sobre la situacin de las aguas residuales de
la ciudad de Ibagu, Colombia, acogiendo la categorizacin sin tratamiento y sin reso (STSR).
Para la evaluacin de los aspectos socioculturales e institucionales se desarrollaron
las siguientes las actividades:
-
Las guas de observacin en la zona urbana, as como los dems instrumentos, fueron
aplicados por las personas integrantes del grupo de trabajo (socilogas e ingeniera
industrial). A travs de la gua de observacin se identific en esta zona la existencia de
acueducto, alcantarillado y luz elctrica. Se percibi la incomodidad de los habitantes
ocasionada por los malos olores que producen los vertimientos de las aguas residuales.
Se observ que los habitantes arrojan en las aguas del ro materiales desechables, como
colchones, latas y otras basuras, adems de aguas negras.
Se entrevist a los habitantes de las comunidades aledaas a las cuencas de los ros.
54
55
Grupo de trabajo:
Ingeniero Mario Vanegas Glvez
Ingeniera Liliana Tafur Vargas
Sociloga Gloria Carrero Herrn
Sociloga Mara del Carmen Moreno
Ingeniero Csar Nuez Torres
Economista Daniel Mejia Rubiano
Ingeniero Rodrigo Herrera Mejia
Abogada Gaby Andrea Gmez
Julio 10 de 2001:
Julio 12 de 2001:
Agosto 9 de 2001:
Agosto 13 de 2001:
56
Autoridades cientficas:
Corporacin
Universitaria
de
Ibagu, CORUNIVERSITARIA
Universidad del Tolima,
Departamento de Investigacin,
CORPOICA.
Asociaciones de usuarios: Asociacin de Usuarios del ro
Combeima
Asociacin de Usuarios del ro
Chipalo
Asociacin de Usuarios del ro
Alvarado.
Gremios de la produccin: Asociacin para el Desarrollo del
Tolima.
Profesionales interesados.
Agosto 16 de 2001:
Agosto 24 de 2001:
Setiembre 5 de 2001:
Setiembre 19 de 2001:
Setiembre 20 de 2001:
4.6.1
57
Nacional:
? Ministerio del Medio Ambiente: Legislacin
? Ministerio de Salud: Mejoramiento de la Salud
? Ministerio de Desarrollo
Local:
? Municipio de Ibagu: Gobierno local
? Instituto Ibaguereo de Acueducto y Alcantarillado, IBAL
? Autoridades ambientales (CORTOLIMA)
? Autoridades cientficas (universidades, CORPOICA)
? Asociaciones de usuarios
? Trabajadores
? Vecinos
Instituto Ibaguereo de Acueducto y Alcantarillado, IBAL: tiene la administracin del agua.
Corporacin Autnoma Regional del Tolima, CORTOLIMA: Es la entidad gubernamental
que administra el recurso hdrico y, por lo tanto, hace las concesiones de agua para
cualquier tipo de uso; controla el impacto ambiental.
Asociacin de Usuarios: En la zona de estudio se distinguen tres asociaciones que se
aglutinan en torno a las cuencas de los ros Combeima, Chipalo y Alvarado. Estas
asociaciones las conforman los empresarios que son propietarios de grandes extensiones de
tierra, organizados en empresas agrcolas destinadas al cultivo de arroz, con rotacin de
sorgo y pasto; ocasionalmente combinan sus actividades agrcolas con la ganadera.
Algunos de ellos llevan la produccin agrcola de arroz hasta su fase final de molinera y
comercializacin.
Trabajadores: Son las personas vinculadas a las empresas agrcolas en nmero
proporcional al rea de cultivo de cada una. Estos trabajadores son de tiempo completo y
algunos de ellos viven con su familia en terrenos de la hacienda o en comunidades
cercanas. Dentro de esta categora de trabajadores se identificaron, de manera especfica, a
los regadores porque en su trabajo hacen manejo ms frecuente del agua.
Vecinos: Son las personas residentes en zonas aledaas a las mrgenes de los ros, tanto en
las reas urbanas como rurales.
a. Aspectos generales de la poblacin involucrada
- Es la poblacin (aproximadadamente 119,200 habitantes 25) que vive o trabaja en la
zona agrcola regada con aguas residuales; el tamao promedio de las familias es 4 a 5
personas.
- La mayora de las familias viven dentro de la zona agrcola regada con aguas residuales.
- La mayora de las viviendas dentro de la zona agrcola regada con aguas residuales est
ubicada en pequeos centros poblados.
25
58
Estructura organizativa de las entidades responsables del tratamiento y/o uso de las
aguas residuales
Corporacin Autnoma Regional del Tolima, CORTOLIMA
Fue creada en el ao 1981 por la Ley 10 como establecimiento pblico con autonoma
administrativa y financiera, adscrito al Departamento Nacional de Planeacin. Con la
aparicin del decreto 87 de 1987 se descentralizaron las funciones en los entes territoriales;
as funcion hasta el ao 1994, cuando con la ley 99 de 1993 la Corporacin pas a formar
parte del Sistema Nacional Ambiental y sus funciones corresponden al campo ambiental.
Funciones bsicas:
1. Ejecutar las polticas, planes y programas nacionales en materia ambiental, definidos
por la ley aprobatoria del Plan Nacional de Desarrollo y Plan Nacional de Inversiones, o
por el Ministerio del Medio Ambiente.
2. Ejercer la funcin de mxima autoridad ambiental en el rea de su jurisdiccin, de
acuerdo con las normas de carcter superior y conforme a los criterios y directrices
trazados por el Ministerio del Medio Ambiente.
59
26
Corporacin Autnoma Regional del Tolima CORTOLIMA. Informe Actividades Enero - Junio de 2001.
60
carcter de oficial por acciones, se regula ntegramente por las normas de las empresas
industriales y comerciales del Estado.
El capital social autorizado es de Ciento Cincuenta Mil Millones de Pesos (US$
65.248.313,3), moneda corriente, conformado por 15 millones de acciones de valor nominal
de Diez Mil Pesos (US$ 4.3) cada una, de las cuales se encuentran suscritas y pagadas
12.000.007, segn anotacin N. 11 del libro de composicin accionaria de la empresa.
Cuadro 43. Accionistas del Instituto Ibaguereo
de Acueducto y Alcantarillado, IBAL
Accionistas
Municipio de Ibagu
Empresa de Servicios Pblicos de Ibagu, ESPI
E.S.P.
Unidad de Salud Ibagu E.S.E., USI
Colegio Alberto Santofimio Caicedo
Hospital San Francisco E.S.E.
Total
N. de acciones
Valor (*)
10.913.278
1.086.726
47.471,5
4.727,1
1
1
1
12.000.007
0,004
0,004
0,004
52.198,7
61
JUNTA DIRECTIVA
REVISORA FISCAL
GERENCIA
SECRETARA GENERAL
OFICINA DE PLANEACIN
CONTROL INTERNO
TESORERA
DIVISIN TCNICA
ACUEDUCTO
DIVISIN TCNICA
ALCANTARILLADO
SECCIN PLANTA DE
TRATAMIENTO
GRUPO REDES
ALCANTARILLADO
GRUPO REDES
DE ACUEDUCTO
DIVISIN FINANCIERA
DIVISIN ACTIVA Y
COMERCIAL
DIVISIN SISTEMAS
SECCIN
P.Q.R.
SECCIN SERVICIOS
GENERALES
SECCIN CONTROL
PRDIDAS
SECCIN RECURSOS
CARTERA
4.6.2 Percepcin de los actores sobre el reso, aceptabilidad del riego y consumo de los
productos
Se resalta la aceptabilidad sobre el tratamiento y reso de las aguas residuales por
actores que intervienen en el proceso. Se diferencia el grado de aceptabilidad de acuerdo
con los intereses intrnsicos de los mismos. Los empresarios y vecinos de la poblacin
ubicados en la zona urbana de los barrios aledaos a las cuencas de los ros, quienes no son
usuarios directos del reso, manifiestan una aptitud adversa frente al reso de las aguas.
Ellos se sienten afectados por los olores desagradables que, segn consideran, afectan la
salud de las personas e impactan negativamente el medio ambiente.
De otra parte, los empresarios vinculados a las tres cuencas manifestaron
aceptabilidad al reso, y resaltaron la importancia de una distribucin equitativa de las
aguas mediante la concertacin con todos los actores institucionales que intervienen en la
administracin de este recurso vital. Consideran que mejorara el nivel de vida de los
62
El uso de aguas residuales como tal se inicia porque la norma exige tratamiento
antes de verterla a los cuerpos de agua.
Existen otras fuentes de agua en la zona, adems de las aguas residuales, como son
las aguas subterrneas y las quebradas.
Los derechos que reconocen los agricultores para usar las aguas residuales son los
que establece la costumbre.
No existe ninguna costumbre o tradicin local relacionada con las aguas residuales.
Los principales destinos (mercados) de los productos regados con aguas residuales
son:
63
Cuadro 44. Principales destinos de los productos regados con aguas residuales
Cultivo
Principal destino
Arroz
Sorgo
Pastos
Local - Nacional
Local - Nacional
Local Nacional
Ro Chipalo:
Asociacin de Usuarios del ro Chipalo, Asochipalo
Ro Alvarado: Asociacin de Usuarios del ro Alvarado, Asoalvarado
Existe una organizacin de riego a nivel local. Las labores que desarrolla esta
organizacin son:
? Solucin de conflictos entre los agricultores regantes
? Proteccin de la cuenca y uso adecuado del agua
? Representacin ante las autoridades del recurso hdrico, como CORTOLIMA.
Existe adems otra forma de organizacin de agricultores, como es la asociacin o
cooperativa de productores.
La necesidad ms inmediata de la poblacin agrcola de la zona de estudio, respecto
a sus condiciones de trabajo, es:
? Capacitacin en aspectos agrcolas
Las necesidades ms inmediatas de la poblacin agrcola de la zona de estudio,
respecto a sus condiciones de vida, son:
? Mejora de los servicios bsicos
? Promocin de la salud
4.6.5 Tenencia y uso de la tierra y el agua
La situacin legal de los predios en los que se hara el tratamiento de las aguas, as
como la de los terrenos que usaran el agua para fines agrcolas, no presenta ningn
inconveniente ya que se trata de haciendas pertenecientes a sociedades comerciales
legalmente constituidas, dedicadas a la produccin de arroz, sorgo y pastos. Dichas
sociedades, adems, se han organizado en asociaciones de usuarios de los ros respectivos y
sus miembros conocen y respaldan el proyecto.
-
No existen planes de expansin a corto plazo (tres aos) de otras actividades que
podran afectar la zona agrcola regada con aguas residuales.
27
66
Igualmente, para lograr una mayor eficiencia del reso, manifiestan la urgencia de
que el IBAL establezca el debido funcionamiento de la planta de tratamiento El Tejar.
Cuenca del Ro Chipalo
El estudio general sobre la situacin de las aguas residuales de la ciudad de Ibagu
reconoce la poblacin aproximada de 356.394 habitantes en toda la cuenca del ro Chipalo.
Esta poblacin est distribuida porcentualmente por estratos, de la siguiente manera: Bajo y
medio-bajo 66,16%, medio 15,65% y medio-alto 18,19%. En relacin al gnero, est
distribuida como sigue: hombres 46,88% y mujeres 53,12%. A su vez, se puede determinar
que ms de la mitad (62,21%) de la poblacin est en edad econmicamente productiva
entre los 15 y 60 aos. La poblacin menor de 14 aos equivale a 33,28% del total y la
mayor de 60 tan slo llega a 4,51%.
La mayor parte de la poblacin, tanto urbana como rural, se encuentra al lado de las
quebradas y vierte sus aguas al ro Chipalo. Los hbitos relacionados con el manejo de la
basura crean situaciones que ocasionan la contaminacin y generan problemas de
salubridad.
En la zona rural el ro recorre grandes extensiones de cultivo de arroz (8.000 ha,
aproximadamente), las cuales estn cultivadas por empresas agrcolas. En esta zona se
destaca la existencia de un conglomerado rural denominado El Paradero de Chipalo que
tiene alrededor de 70 viviendas ocupadas.
Cuenca del Ro Alvarado
En esta cuenca se identific la existencia de la poblacin residente en las zonas
cercanas a las mrgenes del ro Alvarado, la quebrada La Chicha, afluente del ro Alvarado,
y del ro La Sequa. La poblacin se caracteriza por ser principalmente urbana, de estrato
bajo y medio bajo, ubicada en el sector El Pas, del barrio especial El Salado de la ciudad
de Ibagu. La tenencia de vivienda en este barrio se caracteriza por ser propia y distribuida
en casa-lote.
El sector El Pas est compuesto por grupos de poblacin residentes en subsectores
denominados La Ceibita y El Ramal de La Ceibita, que congregan a ms de 80 familias,
segn los clculos de la misma comunidad. Si bien es cierto que la comunidad cuenta
formalmente con servicios de acueducto y alcantarillado, no recibe de manera permanente y
sistemtica el agua. As mismo tienen limitaciones en el acceso a la energa elctrica. Las
vas de acceso existentes estn en psimas condiciones; slo algunas viviendas cuentan con
servicio telefnico.
La poblacin residente en este sector, aunque no es usuaria del reso del agua, s se
siente afectada por los malos olores que se desprenden del sistema de conduccin de las
aguas residuales, las que a su vez causan algunas epidemias de brotes en la piel, alergias y
focos de dengue. La poblacin tiene una actitud positiva frente a la posibilidad de la
conduccin a travs de colectores y frente al tratamiento del agua, ya que considera que
puede mejorar el medio ambiente y elevar el nivel de vida desde el punto de vista de la
67
salud.
Terminada la zona urbana de El Pas, esta cuenca presenta extensiones cultivadas de
arroz (2.500 ha, aproximadamente), cuya tenencia est en manos de pocas familias
organizadas en empresas agrcolas. Esta organizacin no permite la presencia significativa
de conglomerados rurales en el Municipio de Ibagu, exceptuando la Comunidad de
Chucun; las otras comunidades se ubican en los municipios de Alvarado y Piedras.
Se sostuvo una entrevista con algunos de los empresarios vinculados a esta cuenca,
en la que manifestaron aceptabilidad al reso y resaltaron la importancia de una mayor
disponibilidad de agua. Consideran urgente que el IBAL deposite las aguas residuales de
esa zona en los canales de riego.
Resultados de los instrumentos aplicados:
Las encuestas se encuentran en el anexo sociocultural. En este anexo se presenta los
resultados obtenidos de la aplicacin de las diferentes guas conducentes a la obtencin de
datos y posterior evaluacin del contexto sociocultural de la cuenca en mencin.
4.7
Consumo humano;
Consumo domstico;
Preservacin de flora y fauna;
Agrcola y pecuario;
Recreativo;
Industrial, y
Transporte.
c)
d)
69
e)
f)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
PAR. Cuando el agua se utilice para fines diferentes de las opciones previstas en el
presente decreto, el Ministerio de Salud, para efectos del control sanitario, y la EMAR, por
razones de administracin del recurso, establecern la denominacin para su uso y definirn
el contenido o alcance del mismo. Por ejemplo, se denominar dilucin y asimilacin el
empleo del agua para la recepcin de vertimientos siempre y cuando no impida la
utilizacin posterior del recurso de acuerdo con el ordenamiento previo del mismo; su uso
para contribuir a la armonizacin y embellecimiento del paisaje, se denominar esttico.
Uso agrcola
Artculo 32.Se entiende por uso agrcola su empleo para irrigacin de cultivos y otras
actividades conexas o complementarias, que el Ministerio de Salud o la EMAR establezcan.
Para uso agrcola
Artculo 40.Los criterios de calidad admisibles para la destinacin del recurso para uso
agrcola son los siguientes:
PAR. 1Adems de los criterios establecidos en el presente artculo, se adoptan los
siguientes:
a) El boro, expresado como B, deber estar entre 0,3 y 4,0 mg/l, dependiendo del tipo de
suelo y cultivo;
b) El NMP de coliformes totales no deber exceder de 5.000 cuando se use el recurso
para el riego de frutas que se consuman sin quitar la cscara y para hortalizas de tallo
corto; y
c) El NMP de coliformes fecales no deber exceder de 1.000 cuando se use el recurso
para el mismo fin del literal anterior.
PAR. 2Deber hacerse mediciones sobre las siguientes caractersticas:
a) Conductividad;
b) Relacin de absorcin de sodio (RAS);
c) Porcentaje de sodio posible (PSP);
d) Salinidad efectiva y potencial;
e) Carbonato de sodio residual; y
f)
Radionucleidos.
Uso pecuario
Artculo 41.Los criterios de calidad admisibles para la destinacin del recurso para uso
pecuario, son:
71
Control de contaminacin
Artculo 71.Para efectos de control de la contaminacin del agua mediante aplicacin de
agroqumicos, se tendr en cuenta lo siguiente:
a) Se prohibe la aplicacin manual de agroqumicos dentro de una franja de tres metros,
medida desde las orillas de todo cuerpo de agua;
b) Se prohibe la aplicacin area de agroqumicos dentro de una franja de treinta metros,
medida desde las orillas de todo cuerpo de agua;
c) La aplicacin de agroqumicos en cultivos que requieran reas anegadas
artificialmente requerir concepto previo del Ministerio de Salud o de su entidad
delegada y de la EMAR; y
d) Adems de las normas contenidas en el presente artculo sobre aplicacin de
agroqumicos, se deber tener en cuenta las dems disposiciones legales y
reglamentarias sobre la materia.
Normas de vertimiento
Artculo 72.Todo vertimiento a un cuerpo de agua deber cumplir, por lo menos, con la
siguiente norma:
Carga mxima permisible, CMP, de acuerdo con lo establecido en los artculos 74 y 75 del
presente decreto.
Decreto 1541 de 1978
Caractersticas especiales de algunas concesiones:
Acueducto para uso domstico
Artculo 67.Las concesiones que el Instituto Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente, INDERENA , otorgue con relacin a la prestacin de servicios
de acueducto, se sujetarn, adems de lo prescrito en el captulo anterior, a las condiciones
y dems requisitos especiales que fije el Ministerio de Salud, el Instituto Nacional de
Fomento Municipal, INSFOPAL, el Instituto Nacional de Salud, INAS, o las empresas
pblicas municipales, en cuanto a supervigilancia tcnica, sistemas de tratamiento,
distribucin, instalaciones domiciliarias, ensanches en las redes, reparaciones, mejoras y
construccin de todas las obras que vayan a ejecutarse, tanto en relacin con los acueductos
que estn en servicio, como con los nuevos acueductos que se establezcan.
Uso agrcola, riego y drenaje
Artculo 68.Las concesiones para uso agrcola y silvicultural, adems de lo dispuesto por
el ttulo III de este decreto, debern incluir la obligacin del usuario de construir y
mantener los sistemas de drenaje y desage adecuados para prevenir la erosin,
revenimiento y salinizacin de los suelos.
El Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, INDERENA,
podr imponer adems, como condicin de la concesin, la obligacin de incorporarse a
redes colectoras regionales y contribuir a los gastos de su construccin, mantenimiento y
operacin.
72
73
Vale destacar que esta planta est contemplada en el Estudio de Impacto Ambiental para
el Plan de Saneamiento Hdrico de la ciudad de Ibagu (ro Chipalo).
Los predios en los que se usara las aguas residuales con fines agrcolas son propiedad de
diferentes miembros de la Asociacin.
En cuanto al colector Chipalo Sur, la planta de tratamiento est prevista en la hacienda La
Argentina, perteneciente tambin a la Asociacin, de acuerdo con el plan de saneamiento
hdrico de la ciudad.
El reso de las aguas lo haran los predios a lo largo del ro pertenecientes a los miembros
de la asociacin de usuarios.
Ro Alvarado. La propuesta para esta corriente contempla dos posibilidades: conducir las
aguas residuales a un sitio donde pueda hacerse la planta, o verter las aguas al canal La
Ceiba - La Ceibita - Media Luna Leticia Calicanto - Mollones. En este ltimo caso, para
el tratamiento de esta agua se adecuaran los depsitos ubicados en cada una de las
haciendas.
En conclusin, la situacin legal de los predios en los que se hara el tratamiento de
las aguas, as como la de los terrenos que usaran el agua con fines agrcolas, no presenta
ningn inconveniente ya que se trata de haciendas pertenecientes a sociedades comerciales
legalmente constituidas, dedicadas a la produccin de arroz, sorgo y pastos. Dichas
sociedades se han organizado en asociaciones de usuarios de los ros respectivos, y sus
miembros conocen y respaldan ampliamente el proyecto.
4.7.2
Los agricultores no tienen que gestionar ninguna autorizacin para usar las aguas
residuales y no existe restriccin local para usarlas.
No existen regulaciones de calidad para las aguas residuales usadas para riego segn
el tipo de cultivo.
74
5.
Antecedentes
En 1991 el Instituto Ibaguereo de Acueducto y Alcantarillado, IBAL, inici el
diseo del Plan de Saneamiento Hdrico para la ciudad. Entre 1994 y 1996 se efectu la
construccin de colectores. A la fecha falta la etapa de emisarios finales, viaductos sobre
75
los ros, algunos colectores (Mirolindo, Picalea y El Papayo) y las plantas de tratamiento
de aguas residuales. Se est construyendo la planta El Tejar para el colector Combeima, con
capacidad aproximada mxima de 150 l/s de operacin. Ver fotos de la planta El Tejar.
Los vertimientos de las aguas residuales se siguen haciendo directamente a los ros.
Ver fotos de la cuenca del ro Combeima, colector El Silln, y cuenca del ro Chipalo,
colector Chipalo Norte a la quebrada Hato de la Virgen, afluente del ro Chipalo.
El Instituto Ibaguereo de Acueducto y Alcantarillado, IBAL, manifest estar
interesado en escuchar propuestas para su modernizacin y funcionamiento a fin de cumplir
con la obligacin de tratar las aguas residuales antes de verterlas a los ros.
La Corporacin Autnoma Regional del Tolima, CORTOLIMA, como autoridad
ambiental manifest su expectativa por el Estudio sobre el Tratamiento y Reso de las
Aguas Residuales en Ibagu. Es uno de los firmantes del Convenio N. 42 del 7 de
setiembre de 2001.
Consideraciones
La ciudad est obligada a cumplir con las normas vigentes sobre vertimientos de las
aguas residuales a los cuerpos de agua. El incumplimiento de las normas implica sanciones
de tipo econmico consistentes en el pago de tasas retributivas a la autoridad ambiental
(CORTOLIMA), cuyo monto puede llegar a ser impagable.
El concepto de reso introduce un criterio nuevo sobre el tipo de tratamiento y
manejo de las aguas residuales, el que se hara de acuerdo con el tipo de reso, haciendo
nfasis en la remocin de patgenos mediante tiempo de retencin, apartndose de los
sistemas de tratamiento (U.A.S.B y lodos activados) ms usados en la actualidad como
defensa de la salud.
La zona ofrece disponibilidad de tierras con las caractersticas topogrficas
adecuadas (plana) y econmicas. El costo del terreno es menor de US$ 10/m.
Existe la oportunidad y aceptacin del reso de las aguas por los agricultores.
Los tres escenarios estudiados reciben la siguiente cantidad de aguas residuales:
Ro Combeima
Ro Chipalo
Ro Alvarado
5.1
273,4 l/s
871,48 l/s
136,65 l/s
En el siguiente se puede observar la serie histrica del cultivo de arroz; para sorgo y
pastos no se encontraron estadsticas disponibles.
76
5.2
Ao
95
96
97
98
99
2000
Debilidades
Oportunidades
La legislacin ambiental colombiana es cada vez ms
estricta y se moderniza constantemente.
La creciente necesidad de la poblacin de acceder a agua de
calidad.
Existe en la ciudad un plan de saneamiento hdrico.
La no construccin de plantas de tratamiento.
La calidad del agua para riego agrcola se mejora con el
tratamiento.
La infraestructura de riego en la meseta de Ibagu.
Acuerdo entre los sectores en conflicto para mejorar la
calidad del agua.
Pocas industrias altamente impactantes al agua.
Necesidad de reas recreacionales.
Infraestructura de almacenamiento de agua (lagunas).
Desarrollo tcnico para presentar soluciones.
El aval y la asesora de la OPS/CEPIS para la generacin y
presentacin de proyectos
Amenazas
Recursos econmicos y financiamiento del proyecto.
Falta de cultura ambiental frente al uso del recurso
agua.
Disminucin del caudal de los ros.
Intereses ms apremiantes en otras problemticas.
Datos tcnicos muy contrastados en la ni formacin
consultada.
77
Chipalo Norte
Chipalo Sur
La Chicha
Combeima
El Papayo
rea
Densidad
%
cubierta (habitante Retorno
(ha)
/hectrea)
244,89
799,00
139,93
164,93
120,17
400
380
450
436
450
75
75
75
75
75
Caudal
actual
212,58
658,90
136,65
156,05
117,35
1.281,53
2005
2010
2015
2020
229,84
712,40
147,75
168,73
126,88
1.385,59
252,94
784,00
162,59
185,68
139,63
1.524,85
279,50
866,32
179,67
205,18
154,30
1.684,95
304,65
944,28
195,84
223,64
168,18
1.836,60
Proyeccin de caudales
Se proyectaron los caudales de las aguas residuales producidos por quinquenio
correspondiente a ao 2001, 2005, 2010, 2015 y 2020 basados en una tasa de retorno de
75%, cuadro de caudales proyectados para los aos 2001, 2005, 2010, 2015 y 2020.
78
2001
1 M3, 1 M3
4 M3, 1 M2
1 M3
2005
1 M3, 1 M2
4 M3, 1 M2
1 M3
2010
1 M3, 1 M2
5 M3, 1M1
1 M3, 1M1
2015
2 M3
5 M3, 1 M2
1 M3, 1M1
2020
2 M3
6 M3, 1M1
1 M3, 1M1
No
No
No
No
No
1 M3
1 M3
1 M3
1 M3
1 M3, 1M1
Capacidad
Tipo
Ancho
Largo
Profundidad
Cantidad
M1
50 l/s
57-57
171-155
1,9
M2
100 l/s
81-63
243-190
1,9
M3
150 l/s
Laguna
facultativa
Laguna
facultativa
Laguna
facultativa
99-76
297-230
1,9
1.350
137
2,40 E +06
24
3
8.000,00
4.350,00
20
79
1. Construccin de lagunas
1.1 Trazado y replanteo
1.2 Corte masivo del terreno
1.3 Relleno y compactacin de diques
2. Redes de conexin
2.1 Trazado y replanteo
2.2 Canal de abastecimiento
2.3 Estructura de captacin
2.4 Dispositivo de entrada y salida
2.5 Tuberas CSN 8"
2.6 Canal de desage
2.7 Zanja de desage
3. Imprevistos
4. Gastos generales y utilidad
Subtotal
ha
ml
m3
m3
101,17
2.107.800
1.500
140,49
2,61
0,89
14.213,37
5.501.358,00
1.335,00
ml
ml
u
u
ml
ml
ml
%
%
200,00
100,00
1,00
216,00
2.160
100,00
100,00
3,00
17,00
0,08
32,29
706,94
80,53
4,62
32,29
7,20
16,00
3.229,00
706,94
17.394,48
9.979,20
3.229,00
720,00
6.662.617,19
Unidad
Supervisor
Capataz
Operarios
Vigilancia
Anlisis de agua
Materiales
Equipos
Cantidad
Salario mensual
1
Salario mensual
2
Salario mensual
10
Salario mensual
5
Muestra
4
Varios
1
Varios
1
Costo total anual de operacin
1.111,11
1.108,00
4.160,00
3.555,00
100,00
405,00
58,33
13.333,32
13.296,00
49.920,00
42.660,00
1.200,00
4.860,00
699,96
125.969,28
Cuadro 53. Costo por metro cbico por nivel de tratamiento (US$)
Nivel de
tratamiento
Primario
Secundario
Terciario
80
rea
Produccin
(ha) (miles de m3 /ao)
63,08
38,09
0,00
36.778,23
33.302,65
2,21
Colimetra
(NMP/100 ml)
Costo
(US$/m3 )
rea de
cultivos (ha)
7,06 E +04
3,26 E +03
3,26 E +03
0,0066
0,0111
0,0111
0,00
880,00
0,00
Tipo de
cultivo
Cultivo
rea
(ha)28
Caudal
(l/s)
Temporal
Arrozsorgopastos
8.000
1.350
Cultivo
Arroz
160,98
365,36
17,7
1.367,92
157,08
254,48
2.323,52
Sorgo
136,58
163,60
0,00
988,64
157,08
177,08
1.623,74
Pastos
136,58
32
5
747,20
80,00
122,48
1.123,26
161,36
159,19
28,8
28
Deber consignarse el rea total y el caudal total empleados en el sistema de produccin propuesto.
81
1. Inversin fija
1.1 Terrenos
1.2 Estudios
1.3 Planta de tratamiento
2. Capital de trabajo
2.1 Planta de tratamiento
2.2 Cultivos temporales
Inversin Anual
11.862,38
4,800
399,76
6.662,62
2.170,67
125,97
0
14.033,05 0
0,71
0,71
0,65
0,65
0,65
0,65
0,65
0,65
0,65
0,65
0,65
0,65
10
0,65
0,65
0,65
0,65
0,65
0,65
10
126
126
126
126
126
126
126
126
126
126
6.134,1
6.134,1
6.260,1
6.260,1
(1)
(2)
82
Lnea de crdito
FINDETER
5.330,09
80
17,5
10
2
3,5
1. Inversin ao 0
2. Aporte propio
3. Prstamo:
3.1 Principal
44.033,05
8.806,61
35.226,44
35.226,44
3.2 Amortizacin
3.3 Intereses
3.4 Anualidad
35.226,
4
0,00
3.099,9
3.099,9
10
35.226,4
35.226,4
30.823,1
26.419,8
22.016,5
17.613,2
13.210
8.806,6
4.403,3
0,00
3.099,9
3.099,9
4.403,31
3.099,9
7.503,2
4.403,31
2.712,4
7.115,7
4.403,31
2.324,9
6.728,2
4.403,31
1.937,5
6.340,8
4.403,31
1.549,96
5.953,27
4.403,3
1.162,5
5.565,8
4.403,3
774,98
5.178,3
4.403,3
387,49
4.790,8
10
8.971,8
8.971,8
8.971,8
8.971,8
8.971,8
8.971,8
8.971,8
8.971,8
8.971,8
19.940
8.971,8
8.971,8
8.971,8
8.971,8
8.971,8
8.971,8
8.971,8
8.971,8
8.971,8
8.971,8
10.968,2
4.800,0
3.997,5
2.170,7
14.033
6.260,1
6.260,1
6.260,1
6.260,1
6.260,1
6.260,1
6.260,1
6.260,1
6.260,1
6.260,1
6.260,1
6.260,1
6.260,1
6.260,1
6.260,1
6.260,1
6.260,1
6.260,1
6.260,1
6.260,1
14.033
14.033
-8.806,6
-126
-126
-6.134,1 -6.134,1
-126
-126
-6.134,1 -6.134,1
2.711,7
2.711,7
2.711,7
0,00
3.099,9
-388,2
-388,2
2.711,7
-4.791,5 -4.404,0
-126
-126
-6.134,1 -6.134,1
2.711,7
-126
-126
-6.134,1 -6.134,1
-126
-126
-6.134,1 -6.134,1
2.711,7
2.711,7
2.711,7
2.711,7
13.680
4.403,31 4.403,31
2.324,9 1.937,5
4.403,31
1.549,96
4.403,3
1.162,5
4.403,3
774,98
4.403,3
387,49
-4.016,5 -3.629,0
-3.241,6 -2.854,1
-2.466,6
68.880
Indicadores de rentabilidad
Al correr el modelo los resultados muestran que el proyecto sera inviable
financieramente, ya que arroja un VANF negativo de US$ 12.938,78; tasa interna de
retorno financiero 78%; y una relacin beneficio/costo de 10,48.
Valor
-12.938,78
1,78
10,48
20,43
83
5.3
5.3.1
Acueductos
satlites
Sistema de tratamiento
Afluentes
Sistema de
riego
Margen
arbolada
Ro Chipalo
Poblacin
Colector
Chipalo Norte
Industria
Calidad del
agua
Ro
Totare
Acueducto
Municipal
Ro
Combeima
84
*
*
Acueductos
satlites
Pretratamiento
Afluentes
Cultivo
De Arroz
Margen
arbolada
Ro Chipalo
Poblacin
Colector
Chipalo Norte
Industria
Calidad del
agua
Ro
Totare
Acueducto
Municipal
Ro
Combeima
Esta propuesta utiliza las aguas residuales del cultivo de arroz una vez realizado un
pretratamiento consistente bsicamente en sedimentar y separar el material slido. La
85
propuesta amerita una investigacin ms seria dado que las condiciones actuales del
sistema de cultivo tericamente lo permitira. El riego por inundacin actuara como piscina
de oxidacin y el tiempo de riego aportara los das mnimos de retencin del agua para
aumentar su calidad biolgica.
Las ventajas de la propuesta podran ser:
*
*
*
5.3.2
Acueductos
satlites
Sistema de tratamiento
Afluentes
Sistema de
riego
Margen
arbolada
Ro Chipalo
Poblacin
Colector
Chipalo Sur
Industria
Calidad del
agua
Acueducto
Municipal
Ro
Combeima
86
Ro
Totare
Esta propuesta vara, respecto al ro Chipalo Norte, en que las aguas una vez
tratadas llegaran nuevamente al cauce del ro Chipalo, y de all se tomara para los canales
de riego agrcola.
Las ventajas de esta propuesta seran similares a las de la propuesta del ro Chipalo
Norte, con excepcin de la necesidad de construir totalmente las lagunas de tratamiento.
5.3.2.2 El anlisis corresponde a la propuesta planteada en la figura N. 4
Figura 4. Diagrama de la propuesta N. 2 - Colector Chipalo Sur
Acueductos
satlites
Pretratamiento
Afluentes
Cultivo
de Arroz
Margen
arbolada
Ro Chipalo
Poblacin
Colector
Chipalo Sur
Industria
Calidad del
agua
Ro
Totare
Acueducto
municipal
Ro
Combeima
88
6.
CONCLUSIONES
Viabilidad institucional
Las instituciones pblicas y las asociaciones de usuarios estn interesadas en
encontrar una solucin para el tratamiento y disposicin de las aguas residuales de la
ciudad.
Algunas de las entidades y algunos de sus ejecutivos no tiene n conocimiento
suficiente sobre el reso de las aguas residuales en la agricultura, ni tampoco sobre el
89
concepto del sistema integrado de tratamiento reso, lo cual genera una actitud de cautela
por parte de los responsables de tomar las decisiones al respecto.
La tecnologa del sistema de tratamiento es conocida, pero los casos de plantas
exitosas son muy pocos.
Dentro de la viabilidad institucional se ha analizado diferentes tipos de posibles
asociaciones para operar y/o administrar el sistema de tratamiento de las aguas residuales
de Ibagu.
La ciudad de Ibagu presenta tres escenarios diferentes que ameritan atencin
independiente. Sin embargo, la similitud en la problemtica por los vertimientos a los ros,
las posibilidades de reso y la caracterizacin de los usuarios son los mismos, como se
muestra en el desarrollo de los estudios generales y complementarios.
La viabilidad tcnica del proyecto est identificada, pero la financiera e institucional
necesita mayor anlisis.
No hay regulacin normativa para la construccin y operacin de plantas de
tratamiento de agua. Tampoco existe normativa sobre el reso de aguas residuales, ni sobre
proyectos basados en l.
Los aspectos ambientales negativos de la situacin actual sin tratamiento y sin
reso no han sido estudiados a fondo para calificarlos y destacarlos con el fin de
eliminarlos o mitigarlos.
El hecho de que el Ministerio del Medio Ambiente y el Ministerio de Desarrollo
Econmico hayan iniciado una gestin para documentar un proyecto de ley sobre reso,
teniendo como objeto el estudio tcnico de la zona de Ibagu, especficamente el ro
Chipalo, es una fortaleza para el presente caso, y permitir desarrollar procesos hacia el
futuro que seran replicados en otros sitios del pas.
El uso del sistema de riego en el cultivo de arroz es un punto que, de tenerse en
cuenta, puede influir en el rea de tratamiento del sistema que se disee; despus podr
significar una reduccin importante en el costo del proyecto.
7.
RECOMENDACIONES
90
91