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ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

MUNICPIO DE ALPESTRE

LEI ORGNICA
MUNICIPAL

1990

LEI ORGNICA
Os Vereadores da Cmara Municipal de Alpestre, reunidos em Assemblia, no uso das
atribuies conferidas pela Constituio Federal, afirmando a autonomia poltica e administrativa
de que investido o Municpio, parte integrante da Federao Brasileira, invocando a proteo de
Deus, promulgam o seguinte:

LEI ORGNICA MUNICIPAL


TTULO I
DA ADMINISTRAO MUNICIPAL
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1- O municpio de Alpestre, pessoa jurdica de direito pblico interno, unidade
territorial do Estado do Rio Grande do Sul, Repblica Federativa do Brasil, dotado de autonomia
poltica, administrativa, financeira e legislativa, nos termos assegurados pela Constituio do
Estado e por esta Lei Orgnica Municipal.
Art. 2 - mantido o atual territrio do Municpio e permitida a diviso em distritos e subdistritos, criados, organizados e extintos por Lei Municipal, observada a legislao estadual.
Art. 3 - So smbolos do municpio o Braso, a Bandeira e o Hino, representativos de sua
cultura e histria e outros a serem institudos por lei.
Art. 4 - A cidade de Alpestre a sede do municpio.
Art. 5 - Ao municpio vedado:
I estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, impedir-lhes o funcionamento
ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na
forma da Lei, a colaborao de interesse pblico;
II recusar f aos documentos pblicos;
III criar disposies entre brasileiros;
IV contrair emprstimos externos sem prvia autorizao do Senado Federal;
V instituir ou aumentar tributos sem que lei anterior o estabelea e a vigir no exerccio
seguinte.
Art. 6 - So bens do Municpio os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser
atribudos.

CAPTULO II
DA COMPETNCIA MUNICIPAL
Art. 7 - Compete ao Municpio:
I organizar-se administrativamente, observada legislao federal e estadual;
II legislar sobre assuntos de interesse local;
III suplementar a legislao federal e a estadual no que couber;
IV instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar as suas rendas,
sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei;
V- administrar seus bens, adquiri-los e alien-los, aceitar doaes, legados e heranas e
dispor de sua aplicao
VI desapropriar, por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social, nos casos
previstos em lei.
VII instituir a guarda municipal, destinada proteo de seus bens, servios e instalaes,
conforme dispuser a lei;
VIII organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, entre
outros, os seguintes servios:
a) transporte coletivo intramunicipal urbano;
b) mercados, feiras e matadouros locais;
c) cemitrio e servios funerrios;
d) iluminao pblica;
e) limpeza pblica, coleta domiciliar e destinao final do lixo;
IX legislar sobre servios pblicos de instalao e de distribuio de gua, gs, energia
eltrica, esgoto e demais servios de carter de uso pblico;
X manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de
educao pr-escolar e ensino fundamental;
XI prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de
atendimento sade da populao;
XII promover a proteo do patrimnio histrico, cultural, artstico e paisagstico local,
observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual;
XIII promover a cultura e a recreao;
XIV fomentar a produo agropecuria e demais atividades econmicas;
XV prestar servios de assistncia social;
XVI realizar atividades de defesa civil, inclusive a de combate a incndios e preveno
de acidentes naturais em coordenao com a Unio e o Estado;

XVII promover, no que couber, adequado ordenamento territorial mediante planejamento


e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano;
XVIII organizar os quadros e estabelecer o regime jurdico de seus servidores;
XIX normatizar a preservao e controle do meio ambiente;
XX disciplinar os servios de carga e descarga e a fixao de tonelagem mxima
permitida;
XXI estabelecer servides administrativas necessrias realizao de seus servios;
XXII regulamentar a utilizao das praas e logradouros pblicos;
XXIII sinalizar as vias pblicas municipais e as zonas de silncio;
XXIV regulamentar e fiscalizar a instalao e funcionamento dos elevadores;
XXV fixar os feriados municipais, bem como o horrio de funcionamento de
estabelecimentos comerciais, industriais e de prestao de servios;
XXVI interditar edificaes em runas ou em condies de insalubridade e de fazer
demolir construes que ameacem a segurana coletiva e a paisagem urbana;
XXVII legislar sobre a apreenso, depsito e venda de bens mveis, quando
transgredirem normas municipais;
XXVIII implantar poltica de transporte escolar;
XXIX elaborar e executar o Plano Diretor;
XXX executar, entre outras, obras de:
a) abertura, pavimentao e conservao de vias;
b) drenagem pluvial;
c) construo e conservao de estradas, parques, jardins e hortos florestais;
d) construo e conservao de estradas vicinais;
XXXI estabelecer tarifas dos servios pblicos, inclusive de txi;
XXXII conceder, entre outros, licenas para:
a) localizao, instalao e funcionamento de estabelecimentos industriais,
comerciais e de servios;
b) a fixao de cartazes, letreiros, anncios, faixas, emblemas e utilizao de altofalantes, para fins de publicidade e propaganda;
c) exerccio de comrcio eventual e ambulante;
d) realizao de jogos, espetculos e divertimentos pblicos, observadas as
prescries legais;
e) prestao de servio de txi.
XXXIII suspender ou cassar as licenas previstas no item anterior, quando incorrerem em
transgresses;

XXXIV disciplinar a localizao dos pontos de txi e paradas de nibus;


XXXV celebrar convnios com o Estado e a Unio, de matria de interesse comum.
Art. 8 - Compete ao Municpio, no que couber, concorrentemente com a Unio ou com o
Estado, nos limites da lei:
I realizar programas de alfabetizao, de acesso cultura, educao e cincia;
II proteger o meio ambiente, combater a poluio em qualquer de suas formas, preservar
as florestas, a fauna e a flora;
III fiscalizar a conservao, o comrcio e o transporte de gneros alimentcios destinados
ao abastecimento ao pblico;
IV desenvolver programas de construo de moradia e a melhoria das condies
habitacionais e do saneamento bsico;
V combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a
integrao social dos setores desfavorecidos;
VI registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao
de recursos hdricos e minerais do territrio do Municpio;
VII estabelecer e implantar uma poltica de educao para a segurana do trnsito;
VIII abrir e conservar estradas e executar os servios pblicos;
IX promover a defesa vegetal e animal, a extino de insetos e animais daninhos;
X amparar a maternidade, a infncia e os desvalidos;
XI estimular a educao e a prtica desportiva;
XII proteger a juventude contra toda a explorao, bem como contra os fatores que
possam conduzi-la ao abandono material, moral e intelectual;
XIII incentivar o comrcio, a indstria, a agricultura, o turismo e outros servios, visando
o desenvolvimento econmico;
XIV disciplinar o cultivo e corte de rvores, visando a sade, a segurana das pessoas e a
harmonia paisagstica;
XV regulamentar e exercer outras atribuies no vedadas pela Constituio Federal e
Estadual.

TTULO II
DO GOVERNO MUNICIPAL

CAPTULO I
DOS PODERES MUNICIPAIS
Art. 9 - O Governo do Municpio constitudo pelos Poderes Legislativo e Executivo,
independentes e harmnicos entre si.
1 - vedada aos Poderes Municipais a delegao recproca de atribuies, salvo nos
casos previstos nesta Lei Orgnica.
2 - O cidado investido na funo de um deles no pode exercer outro.
CAPTULO II
DO PODER LEGISLATIVO
DA CMARA MUNICIPAL
Art. 10 O Poder Legislativo do Municpio exercido pela Cmara Municipal.
Art. 11 fixado o nmero mnimo de nove vereadores para a composio da Cmara
Municipal, observados os limites estabelecidos na Constituio Federal;
I o nmero de vereadores poder ser aumentado, conforme dispuser a lei;
II o nmero de habitantes a ser utilizado como base de clculo do nmero de vereadores
ser aquele fornecido, mediante certido, pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica IBGE;
III o nmero de vereadores ser fixado, mediante decreto legislativo at 30 (trinta) dias
antes da data prevista para as eleies;
IV a Mesa da Cmara enviar ao Tribunal Regional Eleitoral, logo aps sua Edio, cpia
do decreto Legislativo de que trata o inciso anterior.
Art. 12 Salvo disposies em contrrio desta Lei Orgnica, as deliberaes da Cmara
Municipal e de suas comisses sero tomadas por maioria de votos, presente a maioria absoluta de
seus membros.
Art. 13 Na votao do Oramento, de emprstimos, auxlio a empresas, concesso de
privilgios e de matria que trate de interesse particular, leis complementares, alm de outros
referidos por esta Lei Orgnica, as deliberaes sero tomadas pelo voto da maioria absoluta dos
vereadores.
SEO II
DA POSSE
Art. 14 No primeiro ano de cada legislatura, cuja durao coincide com a do mandato dos
Vereadores, a Cmara rene-se no dia 1 de janeiro para dar posse aos Vereadores, ao Prefeito e ao
Vice-Prefeito, bem como eleger sua Mesa, a Comisso Representativa e as Comisses
permanentes, entrando, aps, em recesso.
1 - Sob a presidncia do vereador mais idoso os demais vereadores prestaro
compromisso e tomaro posse, cabendo ao Presidente pronunciar o seguinte termo: PROMETO
CUMPRIR A CONSTITUIO FEDERAL, A CONSTITUIO ESTADUAL E A LEI
ORGNICA MUNICIPAL, OBSERVAR AS LEIS, DESEMPENHAR O MANDATO QUE ME

FOI CONFIADO E TRABALHAR PELO PROGRESSO DO MUNICPIO E BEM-ESTAR DE


SEU POVO.
2 - Prestado o compromisso, o Secretrio que for designado para esse fim, far a
chamada nominal de cada Vereador, que declarar: ASSIM O PROMETO.
3 - O Vereador que no tomar posse na sesso prevista neste artigo, dever faz-lo no
prazo de quinze dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara Municipal.
4 - No ato da posse, os Vereadores devero desincompatibilizar-se e fazer a declarao
de seus bens, repetida quando do trmino do mandato, que ficaro arquivadas na Cmara.
SEO III
DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL
Art. 15 Compete Cmara Municipal, com sano do Prefeito, legislar sobre:
I matrias cuja competncia atribuda ao Municpio pelas constituies da Unio, do
Estado e por esta Lei Orgnica;
II plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramentos anuais, as metas prioritrias e
plano de auxlios e subvenes;
III tributos de competncia do municpio;
IV criao e extino de cargos e funes do Municpio, bem como fixar e alterar
vencimentos e outras vantagens pecunirias, ressalvados os casos previstos no artigo seguinte;
V leis que disponham sobre aquisio de bens imveis e alienao de bens mveis e
imveis;
VI concesso e permisso de uso de prprios municipais;
VII concesso de servios pblicos municipais;
VIII diviso territorial do Municpio, respeitada a legislao federal e estadual;
IX criao, alterao, reforma ou extino de rgos pblicos do Municpio;
X emprstimos e operaes de crdito, bem como a forma e os meios de seu pagamento;
XI transferncia temporria da sede do Municpio, quando interesse pblico o exigir;
XII convnios e consrcios com a Unio, o Estado, ou outros municpios e cidades;
XIII cancelamento de dvida ativa, a suspenso de sua cobrana e a dispensa de nus e
juros;
XIV concesso de auxlios e subvenes;
XV Plano Diretor;
XVI alterao de denominao de prprios, vias e logradouros pblicos;

XVII guarda municipal destinada a proteger bens, servios e instalaes do Municpio;


XVIII ordenamento, parcelamento, uso e ocupao do solo urbano;
Art. 16 So da competncia privativa da Cmara Municipal, dentre outras, as seguintes
atribuies:
I eleger sua Mesa Diretora, bem como destin-la na forma desta Lei Orgnica e do
Regimento Interno;
II elaborar o seu Regimento Interno;
III dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou
extino de cargos, empregos e funes de seus servios e fixar a respectiva remunerao;
IV dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, conhecer da renncia e afast-los
definitivamente do cargo, nos termos previstos em lei;
V conceder licena ao Prefeito, Vice-Prefeito e aos demais Vereadores para afastamento
do cargo;
VI autorizar o Prefeito ausentar-se do Municpio, quando a ausncia exceder a dez dias e
de cinco dias quando fora do Estado;
VII mudar temporariamente a sua sede;
VIII conceder ttulo honorfico a pessoas que tenham, reconhecidamente, prestado
servios ao Municpio, mediante decreto legislativo, aprovado pela maioria absoluta de dois teros
dos seus membros;
IX fixar, antes das eleies, para vigorar na Legislatura seguinte, a remunerao do
Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores;
X exercer a fiscalizao da administrao financeira oramentria do Municpio, com o
auxlio do Tribunal de Contas do Estado e julgar as contas do Municpio;
XI sustar atos do Poder Executivo que exorbitem de sua competncia, ou se mostrem
contrrios aos interesses pblicos, mediante dois teros de seus membros;
XII convocar, por intermdio do prefeito, qualquer Secretrio, titular de autarquia ou de
instituio de que participe majoritariamente o Municpio para prestar informaes;
XIII autorizar convnios, consrcios e contratos de interesse do Municpio;
XIV prorrogar suas sesses;
XV representar, pela maioria absoluta de seus membros, para efeitos de interveno no
Municpio;
XVI solicitar, por escrito, informaes do Prefeito sobre atos da administrao,
obedecidos os seguintes requisitos:

a) fixao em 30 dias, prorrogvel por igual perodo, o prazo para que o Prefeito
Municipal preste informaes de que trata este inciso;
b) o no atendimento no prazo estipulado na alnea anterior faculta ao Presidente da
Cmara Municipal invocar a tutela do Poder Judicirio para fazer cumprir a legislao, sem
prejuzo de outras conseqncias jurdicas;
XVII criar comisses especiais;
XVIII julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores, nos casos e formas previstos em
lei;
XIX propor ao Prefeito a execuo de qualquer obra ou medida de interesse da
coletividade e do servio pblico;
XX apreciar vetos opostos pelo Prefeito Municipal;
XXI fixar o nmero de Vereadores para a legislatura seguinte;
XXII sustar a execuo em todo ou em parte de qualquer ato, resoluo ou regulamento
municipal, declarado pelo Poder Judicirio infringente Constituio, Lei Orgnica e s Leis;
XXIII decidir sobre a perda de mandato de Vereador;
XXIV tomar conhecimento do perodo de frias do Prefeito.
SEO IV
DO EXAME PBLICO DAS CONTAS MUNICIPAIS
Art. 17 As contas do municpio ficaro disposio de qualquer contribuinte durante
sessenta dias, a partir de quinze de abril de cada exerccio, no horrio de funcionamento da
Cmara Municipal, em local de fcil acesso ao pblico.
1 - A consulta poder ser feita por qualquer cidado, independente de requerimento,
autorizao ou despacho de qualquer autoridade.
2 - A consulta s poder ser feita no recinto da Cmara, onde haver, pelo menos, trs
cpias disposio do pblico.
3 - A reclamao apresentada dever:
I ter a identificao e a qualificao do reclamante;
II conter elementos ou provas nas quais as fundamenta o reclamante;
4 - A Cmara Municipal enviar ao reclamante cpia da correspondncia que
encaminhou ao Tribunal de Contas do Estado.
SEO V
DA COMPOSIO E ELEIO DA MESA
Art. 18 A Mesa da Cmara Municipal composta de Presidente, Vice-Presidente, 1
Secretrio e 2 Secretrio.

Pargrafo nico Na composio da Mesa e das Comisses assegurada, tanto quanto


possvel, a representao dos partidos ou dos blocos partidrios.
Art. 19 O mandato da Mesa ser de um ano, vedada a reconduo para o mesmo cargo na
eleio imediatamente subseqente.
Pargrafo nico No trmino de cada sesso legislativa, com exceo da ltima, so
eleitas, por voto secreto e empossados a Mesa e as Comisses Permanentes para a sesso
legislativa seguinte.
Art. 20 Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo, pelo voto de dois teros dos
membros da Cmara Municipal, quando faltoso ou omisso ou ainda ineficiente no desempenho de
suas atribuies.
Pargrafo nico O Regimento Interno dispor sobre o processo de destituio e a eleio
do substituto.
SEO VI
DAS ATRIBUIES DA MESA E DOS SEUS COMPONENTES
Art. 21 Compete Mesa, alm de outras atribuies previstas no Regimento Interno:
I propor ao Plenrio projetos de resoluo que criem, transformem e extinguem cargos,
empregos ou funes da Cmara Municipal, bem como a fixao da respectiva remunerao,
observadas as disposies legais;
II declarar a perda de mandato de Vereador, de ofcio ou por provocao de qualquer
membro da Cmara, nos casos previstos nesta Lei Orgnica, nos termos do Regimento Interno e na
legislao vigente, assegurada ampla defesa;
III elaborar e, ouvido o Plenrio, encaminhar ao Prefeito Municipal, at o dia 31 de
agosto, a proposta do oramento da Cmara, para ser includa na proposta geral do Municpio.
Pargrafo nico A mesa decidir sempre pelo voto da maioria de seus membros.
Art. 22 O Presidente da Cmara, ou quem o substituir, s votar nos seguintes casos:
I na eleio da Mesa Diretora;
II quando a matria exigir, para sua aprovao, o voto favorvel, de dois teros ou de
maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal;
III nos casos de empate;
IV nas votaes secretas;
SEO VII
DAS SESSES
Art. 23 (redao alterada pela Emenda n 02/96) A Sesso Legislativa anual
desenvolver-se- de 1 de janeiro 31 de janeiro e 1 de maro 31 de dezembro, independente de
convocao.

Pargrafo nico A Cmara Municipal, reunir-se- em sesses ordinrias, extraordinrias,


solenes e secretas, nos termos do Regimento Interno.
Art. 24 A iniciativa da convocao da sesso extraordinria da Cmara cabe ao seu
Presidente, a um tero de seus membros, Comisso Representativa ou ao Prefeito Municipal.
1 - Nas sesses extraordinrias, a Cmara s pode deliberar sobre a matria de
convocao.
2 - Para as sesses extraordinrias, a convocao dos Vereadores ser pessoal.
Art. 25 As sesses solenes e secretas sero reguladas pelo que dispuser o Regimento
Interno.
Art. 26 As sesses devero ser realizadas no recinto destinado ao funcionamento da
Cmara, salvo os casos previstos no Regimento Interno.
Art. 27 As sesses da Cmara sero pblicas e o voto aberto, salvo deliberaes em
contrrio, tomada pela maioria absoluta de seus membros, quando ocorrer motivo relevante de
preservao do decoro parlamentar e nos casos previstos em Lei Orgnica e no Regimento Interno.
Art. 28 As sesses s podero ser abertas com a presena mnima de um tero de seus
membros, sendo que as deliberaes sero tomadas com a maioria absoluta ou de dois teros, nos
casos previstos no Regimento Interno.
Pargrafo nico Considerar-se- presente sesso, o Vereador que assinar o Livro ou a
Folha de Presena, at o incio da Ordem do Dia e participar das votaes.
SEO VIII
DAS COMISSES
Art. 29 A Cmara Municipal ter comisses permanentes e especiais, estas constitudas
na forma e com as atribuies definidas no Regimento Interno ou no ato que se resultar a sua
criao.
Pargrafo nico Cabe s Comisses, em razo de sua competncia:
I convocar, por intermdio da Mesa Diretora, Secretrios Municipais ou ocupantes de
cargos da mesma natureza para prestar informaes sobre assuntos de interesse s suas atribuies;
II receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra
atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas, dando o devido encaminhamento;
III solicitar, atravs da Mesa, depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
IV apreciar as matrias que lhes forem submetidas pela Cmara Municipal e, sobre elas,
emitir parecer.
Art. 30 As Comisses especiais de inqurito, que tero poderes de investigao prprios
de autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento Interno, sero criadas pela
Cmara, mediante requerimento de um tero de seus membros, para apurao de fato determinado

e por prazo certo, sendo concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico ou ao
Tribunal de Contas do Estado.
Art. 31 Durante o recesso, haver uma Comisso Representativa da Cmara Municipal,
com as seguintes atribuies, alm daquelas previstas no Regimento Interno:
I zelar pelas prerrogativas do Poder Legislativo;
II zelar pela observncia da Lei Orgnica;
III autorizar o Prefeito a ausentar-se do Municpio;
IV convocar extraordinariamente a Cmara.
Art. 32 A Comisso Representativa apresentar relatrios de suas atividades que
constaro em ata, ao encerrar os trabalhos de cada perodo.
SEO IX
DOS VEREADORES
SUBSEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 33 Os Vereadores gozam de inviolabilidade por suas opinies, palavras e votos no
exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio.
Art. 34 Os Vereadores tero assegurado o direito de sigilo total sobre informaes
recebidas, ou sobre a fonte de informaes prestadas em razo do exerccio do mandato.
Art. 35 incompatvel com o decoro parlamentar alm dos casos definidos no
Regimento Interno, o abuso das prerrogativas asseguradas aos Vereadores ou percepo, por
estes, de vantagens indevidas.
SUBSEO II
DAS INCOMPATIBILIDADES
Art. 36 Os Vereadores no podero:
I desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquias,
empresas pblicas, sociedade de economia mista, fundaes ou empresas concessionrias de
servio pblico, salvo quando o contrato obedecer clusula uniforme;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que
sejam demissveis ad nutum, nas entidades constantes na alnea anterior;
II desde a posse:
a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goza de favor
decorrente de contrato em pessoa jurdica de direito pblico ou nela exercer funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades
referidas na alnea a do Inciso I;

c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere a
alnea a do Inciso I;
d) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo;
Art. 37 Perder o mandato o Vereador que:
I que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;
III que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses
ordinrias da Cmara, salvo caso de licena ou de misso oficial autorizada;
IV que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
V quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos em lei;
VI (redao alterada pela Emenda n 01/93) que sofrer condenao criminal em
sentena transitada em julgado, em crime doloso;
VII que deixar de residir no municpio, salvo se investido no cargo em comisso dos
governos do estado ou federal ou ainda na funo de representante classista;
VIII que deixar de tomar posse, sem motivo justificado, dentro do prazo estabelecido
nesta Lei Orgnica.
1 - Extingue-se o mandato, e assim ser declarado pelo Presidente da Cmara, quando
ocorrer falecimento ou renncia por escrito do Vereador;
2 - Nos casos dos Incisos I, II, VI e VII deste artigo, a perda do mandato ser decidida
pela Cmara, por voto secreto com maioria de dois teros, mediante provocao da Mesa ou de
partido poltico representado na Cmara, assegurada ampla defesa;
3 - Nos casos dos Incisos III, IV, V e VIII, a perda do mandato ser declarada pela Mesa
da Cmara, de ofcio ou mediante provocao de qualquer vereador ou de partido representado na
Cmara, assegurada ampla defesa.
SUBSEO III
DO VEREADOR SERVIDOR PBLICO
Art. 38 O Vereador ocupante do cargo, emprego ou funo pblica municipal,
inamovvel de ofcio pelo tempo de durao de seu mandato.
SUBSEO IV
DAS LICENAS
Art. 39 O Vereador poder licenciar-se:
I por motivos de sade, devidamente comprovados;
II para tratar de interesse particular, desde que o perodo de licena no seja superior a
cento e vinte dias, por sesso legislativa;

III quando investido no cargo em comisso dos governos federal e estadual, ou em cargo
de direo em entidade classista.
1 - Nos casos do inciso II, no poder o Vereador reassumir antes que tenha escoado o
prazo de sua licena, que ser de no mnimo, quinze dias;
2 - No caso do Inciso I, o Vereador no sofrer prejuzo nem no mandato, nem na
remunerao, e ser considerado em licena pela Mesa, a partir do dcimo quinto dia;
3 - O Vereador, para ser investido no cargo de Secretrio Municipal ou equivalente,
dever licenciar-se, podendo optar pela remunerao da vereana, sem prejuzo da verba de
representao.
4 - O afastamento do Vereador para o desempenho de misses temporrias, de interesse
do municpio, no ser considerado como de licena, fazendo o Vereador jus remunerao
estabelecida.
SUBSEO V
DA CONVOCAO DOS SUPLENTES
Art. 40 No caso de vaga, licena ou investidura no Cargo de Secretrio Municipal ou
equivalente, far-se- a convocao do Suplente atravs do Presidente da Cmara, na forma do
Regimento Interno.
1 - O Suplente convocado dever tomar posse dentro do prazo de quinze dias, salvo
motivo justo aceito pela Cmara, sob pena de ser considerado renunciante;
2 - Ocorrendo vaga e no havendo suplente para assumir, o Presidente da Cmara
comunicar o fato Justia Eleitoral, dentro de vinte e quatro horas.
CAPTULO III
DO PODER EXECUTIVO
Art. 41 O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos Secretrios
Municipais.
Art. 42 O Prefeito e o Vice-Prefeito sero eleitos simultaneamente, para cada legislatura,
por eleio direta em sufrgio universal e secreto.
Art. 43 Vagando os Cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- eleio at noventa dias
depois de aberta a ltima vaga.
Pargrafo nico Ocorrendo a vacncia, aps cumpridos trs quartos do mandato do
Prefeito e do Vice-Prefeito, a eleio para ambos os cargos ser feita pela Cmara Municipal at
trinta dias depois da ltima vaga.
Art. 44 O Prefeito e o Vice-Prefeito, tomaro posse no dia 01 de janeiro do ano
subseqente eleio, em sesso solene da Cmara Municipal ou, se esta no estiver reunida,
perante a autoridade judiciria competente, ocasio em que prestaro o compromisso, nos termos
do pargrafo 1 do art. 14, desta Lei Orgnica.

1 - Se at o dia 10 de janeiro o Prefeito ou o Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior


devidamente comprovado e aceito pela Cmara Municipal, no tiver assumido o cargo, este ser
declarado vago;
2 - Enquanto no ocorrer a posse do Prefeito, assumir o cargo o Vice-Prefeito e, na falta
ou impedimento deste, o Presidente da Cmara Municipal;
3 - No ato da pose e no trmino do mandato, o Prefeito e o Vice-Prefeito, faro
declarao de seus bens, a qual ser transcrita em livro prprio;
4 - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por Lei, poder
auxiliar o Prefeito, sempre que por ele convidado, para misses especiais e substitu-lo-a nos casos
de licena e o suceder no caso de vacncia do Cargo.
Art. 45 Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito ou vacncia dos
respectivos cargos, ser chamado ao exerccio do cargo de Prefeito o Presidente da Cmara
Municipal.
Pargrafo nico A recusa do Presidente em assumir o cargo implicar em perda do
mandato que ocupa na Mesa Diretora.
SEO II
DAS PROIBIES E DAS RESPONSABILIDADES POLTICO-ADMINISTRATIVAS DO
PREFEITO E VICE-PREFEITO
Art. 46 O Prefeito Municipal estar sujeito s proibies e incompatibilidades previstas
para os Vereadores no que for aplicvel.
Art. 47 So infraes poltico-administrativas do Prefeito e do Vice-Prefeito, sujeitas ao
julgamento pela Cmara Municipal e sancionadas com a cassao do mandato:
I impedir o funcionamento regular da Cmara Municipal;
II impedir o exame de documentos por parte da Comisso Parlamentar de Inqurito ou de
auditoria oficial;
III impedir a verificao de obras e servios municipais por parte de Comisses
Parlamentares de Inqurito ou Percia Oficial;
IV deixar de atender, no prazo legal, os pedidos de informaes da Cmara Municipal;
V retardar a publicao ou deixar de publicar as leis e atos sujeitos a esta formalidade;
VI deixar de apresentar Cmara, no prazo legal os projetos do Plano Plurianual de
Investimentos, Diretrizes Oramentrias e Oramento Anual;
VII descumprir o Oramento Anual;
VIII assumir obrigaes que envolvam despesas pblicas sem que haja suficiente recurso
oramentrio na forma da Constituio Federal;
IX praticar, contra empresa, disposio de lei, ato de sua competncia ou omitir-se na sua
prtica;

X omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou interesses do


municpio, sujeitos a Administrao Municipal;
XI ausentar-se do municpio, por tempo superior ao previsto nesta lei;
XII iniciar investimento sem as cautelas do art. 112, inciso II desta Lei;
XIII proceder de modo incompatvel com a dignidade e decoro do cargo.
SEO III
DAS LICENAS DO PREFEITO
Art. 48 O Prefeito no poder, sem licena da Cmara, ausentar-se do Municpio por
mais de dez dias e de cinco dias para fora do Estado, sob pena de perda de mandato.
Pargrafo nico No caso de ausncia do Prefeito ser superior a quatro dias teis, o
mesmo dever passar o cargo para o Vice-Prefeito.
Art. 49 O Prefeito poder licenciar-se por motivos de doena, devidamente comprovada,
ou para ausentar-se em misso especial sem prejuzo da remunerao.
Art. 50 O Prefeito pode gozar frias anuais de trinta dias, sem prejuzo da remunerao,
devendo comunicar Cmara o perodo que ir goz-las.
SEO IV
DAS ATRIBUIES DO PREFEITO
Art. 51 Compete privativamente ao Prefeito:
I representar o municpio em juzo ou fora dele;
II exercer a direo superior da Administrao Municipal, nomear e exonerar os
Secretrios Municipais e seus assessores ou diretores de autarquias e fundaes, institudas e
mantidas majoritariamente pelo municpio;
III iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica;
IV sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e
regulamentos para sua fiel execuo;
V vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
VI declarar a utilidade ou necessidade pblica ou de interesse social de bens para fins de
desapropriao ou servido administrativa;
VII expedir atos prprios de sua atividade administrativa;
VIII aprovar projetos de edificaes, planos e loteamentos, arruamento e zoneamento
urbano ou para fins urbanos;
IX planejar e promover a execuo de servios pblicos municipais;

X promover e extinguir os cargos, os empregos e as funes pblicas municipais, na


forma da lei;
XI enviar Cmara Municipal o Plano Plurianual, as Diretrizes Oramentrias e o
Oramento Anual do Municpio;
XII prestar, anualmente, Cmara Municipal, at 31 de maro do ano seguinte, as contas
referentes ao exerccio anterior e remet-las em igual prazo, ao Tribunal de Contas do Estado;
XIII prestar Cmara Municipal, por escrito, as informaes previstas no Inciso XVI, do
art. 16, alnea a e b, sobre fatos relacionados com a administrao e sobre matria legislativa
em tramitao na Cmara;
XIV convocar extraordinariamente a Cmara, quando o interesse pblico o exigir;
XV colocar disposio da Cmara Municipal, dentro de quinze dias de sua requisio,
as quantias que devem ser dispendidas de uma s vez e, at o dia vinte e cinco de cada ms, a
parcela correspondente ao duodcimo de sua dotao oramentria;
XVI resolver sobre requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem
dirigidas em matria de competncia do Executivo Municipal;
XVII oficializar e denominar a prprios municipais e logradouros pblicos, obedecidas as
normas urbansticas;
XVIII solicitar o auxlio das foras policiais para garantir o cumprimento de seus atos,
bem como fazer uso da guarda municipal na forma da lei;
XIX revogar atos administrativos por razes de interesse pblico e anul-los por vcio da
legalidade, observado o devido processo legal;
XX superintender a arrecadao dos tributos e preos, bem como a guarda e aplicao da
receita, dentro das disponibilidades oramentrias ou dos crditos autorizados pela Cmara;
XXI tomar providncias sobre o ensino pblico municipal;
XXII propor ao Poder Legislativo o arrendamento, o aforamento ou a alienao de
prprios do Municpio, bem como a aquisio de outros;
XXIII propor a diviso administrativa do Municpio de acordo com a lei;
XXIV aplicar as multas previstas na legislao e nos contratos ou convnios, bem como
relev-las quando for o caso;
XXV requerer autoridade a priso administrativa de servidor pblico municipal omisso
ou remisso na prestao de contas dos dinheiros pblicos;
XXVI fixar as tarifas dos servios pblicos concedidos e permitidos, bem como daqueles
explorados pelo prprio municpio, conforme critrios estabelecidos na legislao municipal;
XXVII decretar estado de calamidade pblica quando ocorrerem fatos que a justifiquem;

XXVIII celebrar convnios com entidades pblicas ou privadas para a realizao de


objetivos de interesse do Municpio;
1 - O Prefeito pode delegar a seus membros e auxiliares imediatos, por Decreto, funes
administrativas, podendo revogar a delegao, a qualquer momento, segundo seu nico critrio;
2 - o Prefeito Municipal comparecer Cmara, sempre que achar oportuno, para expor
assuntos especficos e de interesse pblico, quando ser recebido em sesso previamente
designada.
Art. 52 O Vice-Prefeito, alm das atribuies que lhe so prprias, pode exercer outras
estabelecidas em lei.
SEO V
DOS SECRETRIOS DO MUNICPIO
Art. 53 Os Secretrios do Municpio, de livre nomeao e demisso do Prefeito, so
escolhidos entre brasileiros, maiores de 18 anos, no gozo dos direitos pblicos.
Art. 54 Alm das atribuies fixadas em Lei Ordinria, compete aos Secretrios do
Municpio:
I orientar, coordenar e executar as atividades dos rgos e entidades da administrao
municipal, na rea de sua competncia;
II referendar os atos e decretos do Prefeito e expedir instrues para a execuo das leis,
decretos e regulamentos relativos aos assuntos de suas secretarias;
III apresentar ao Prefeito relatrio anual dos servios realizados por suas categorias;
IV comparecer Cmara Municipal, nos casos previstos nesta Lei Orgnica;
V praticar os atos pertinentes s atribuies que lhes forem delegadas pelo Prefeito.
Pargrafo nico Os Decretos, atos e regulamentos referentes aos servios autnomos
sero subscritos pelo Secretrio da respectiva pasta.
Art. 55 Aplica-se o disposto nesta Seo, no que for cabvel, aos demais assessores, como
tambm aos diretores de autarquias e de fundaes de que participe o municpio majoritariamente.

SEO VI
DOS CONSELHOS MUNICIPAIS
Art. 56 (Redao alterada pela Emenda n 01/93) O Municpio poder criar em Lei
Ordinria o Conselho de Desenvolvimento Comunitrio, definindo-lhe suas atribuies e
abrangncias.
1 - (revogado pela Emenda n 01/93)
2 - (revogado pela Emenda n 01/93)

SEO VII
DA TRANSIO ADMINITRATIVA
Art. 57 At trinta dias antes da transmisso de cargo, o Prefeito Municipal dever
preparar, para a entrega ao sucessor e para publicao imediata, relatrio da situao da
Administrao Municipal que conter entre outras, informaes atualizadas sobre:
I medidas necessrias regulamentao das contas municipais perante o Tribunal de
Contas do Estado;
II dvidas do Municpio, por credor, com as datas dos respectivos vencimentos, inclusive
das dvidas a longo prazo e encargos decorrentes de operaes de crdito de qualquer natureza;
III prestao de contas de convnios celebrados com os organismos da Unio e do
Estado, bem como do recebimento de subvenes ou auxlios;
IV situao dos contratos com concessionrias e permissionrias de servios pblicos;
V estado dos contratos de obras e servios em execuo ou apenas formalizados,
informando sobre o que foi realizado e pago e o que h para executar e pagar, com os respectivos
prazos;
VI transferncias a serem recebidas da Unio e do Estado por fora de mandamento
constitucional ou de convnios;
VII projetos de lei de iniciativa do Poder Executivo em curso na Cmara Municipal;
VIII situao dos servidores do municpio, sem custo, quantidade e rgos em que esto
lotados e em exerccio ;
IX o inventrio atualizado dos bens do municpio;
CAPTULO IV
DA REMUNERAO DOS AGENTES POLTICOS
Art. 58 A remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, ser fixada pela
Cmara Municipal no ltimo ano da legislatura, at trinta dias antes das eleies municipais,
vigorando para a legislatura seguinte, observando o disposto na Constituio Estadual.
1 - (redao alterada pela Emenda n 01/92) A remunerao do Prefeito ser fixada
em valor de quinze (15) a vinte e cinco (25) vezes o menor padro bsico dos servidores
municipais.
2 - (redao alterada pela Emenda n 01/92) A remunerao do Vice-Prefeito ser
fixada em valor de oito (08) a doze (12) vezes o menor padro bsico dos servidores municipais.
3 - (redao alterada pela Emenda n 01/92) A remunerao dos Vereadores ser
fixada em valor de quatro (04) a oito (08) vezes o menor padro bsico dos servidores municipais,
dividida em parte fixa e parte varivel

Art. 59 No caso de no ser fixada a remunerao at a data prevista no artigo anterior,


prevalecero os valores fixados na legislatura anterior, atualizados monetariamente.
Art. 60 A lei fixar critrios de indenizao de despesas de viagens dos agentes pblicos,
quando a servio.
CAPTULO V
DO PROCESSO LEGISLATIVO
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 61 O Processo Legislativo Municipal compreende a elaborao de:
I emendas Lei Orgnica Municipal;
II Leis Complementares;
III Leis Ordinrias;
IV Decretos Legislativos;
V Resolues.
Art. 62 So tambm, entre outras, objeto de deliberao da Cmara Municipal, na forma
do Regimento Interno:
I Autorizaes;
II Indicaes;
III Requerimentos;
IV Emendas.
SEO II
DAS EMENDAS LEI ORGNICA
Art. 63 A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada mediante proposta:
I de um tero no mnimo dos membros da Cmara Municipal;
II do Prefeito Municipal;
III de iniciativa popular subscrita, no mnimo, por cinco por cento dos eleitores do
Municpio;
1 - A proposta de emenda Lei Orgnica ser discutida e votada dentro de sessenta dias,
em suas sesses, com interstcio mnimo de dez dias, considerando-se aprovada, se obtiver, em
ambas, dois teros dos votos dos membros da Cmara Municipal.
2 - A emenda Lei Orgnica Municipal ser promulgada pela Mesa da Cmara com o
respectivo nmero de ordem.

SEO III
DAS LEIS
Art. 64 A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer Vereador ou
Comisso da Cmara ao Prefeito Municipal e aos eleitores do municpio, na forma e nos casos
previstos nesta Lei Orgnica.
Art. 65 Compete privativamente ao Prefeito Municipal a iniciativa das que versem sobre:
I regime jurdico dos servidores;
II criao de cargos, empregos e funes na administrao direta e autrquica do
Municpio, ou aumento de sua remunerao;
III Oramento, Diretrizes Oramentrias e Plano Plurianual;
IV criao, estruturao e atribuies dos rgos da ADMINISTRAO DIRETA do
Municpio;
Art. 66 So, entre outras, objeto de leis complementares as seguintes matrias:
I Cdigo Tributrio Municipal;
II Cdigo de Obras ou de Edificaes;
III Cdigo de Posturas;
IV Cdigo de Zoneamento;
V Cdigo de Parcelamento do Solo;
VI Plano Diretor;
VII Regime Jurdico dos Servidores.
1 - As Leis Complementares exigem para sua aprovao o voto favorvel da maioria
absoluta dos membros da Cmara.
2 - Ser dada ampla divulgao aos projetos previstos no caput deste artigo, antes de
serem submetidos a discusso da Cmara Municipal.
Art. 67 O Prefeito Municipal poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua
iniciativa, considerados relevantes, os quais devero ser apreciados no prazo de trinta dias.
1 - Decorrido, sem deliberao, o prazo fixado no Caput, deste artigo, o projeto ser
obrigatoriamente includo na Ordem do Dia, para que se ultime sua votao, sobrestando a
deliberao sobre qualquer matria;
2 - O prazo referido neste artigo no corre no perodo de recesso da Cmara e nem se
aplica aos projetos de codificao.
Art. 68 A requerimento de Vereadores, os projetos de lei, decorridos trinta dias de seu
recebimento, sero includos na Ordem do Dia, mesmo sem parecer.

Pargrafo nico O Projeto de Lei pode ser retirado da Ordem do Dia, em qualquer fase, a
requerimento do autor.
Art. 69 O Projeto de Lei com parecer contrrio de todas as comisses permanentes tido
como rejeitado.
Art. 70 A matria constante de Projeto de Lei rejeitado somente poder constituir objeto
de novo projeto na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros
da Cmara.
Art. 71 O Projeto de Lei aprovado pela Cmara ser, no prazo de cinco dias, enviado pelo
seu Presidente ao Prefeito Municipal que, concordando, sancion-lo- no prazo de dez dias teis.
1 - Decorrido o prazo de dez dias teis, o silncio do Prefeito Municipal importar em
sano tcita.
2 - Se o Prefeito Municipal considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional
ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de dez dias teis,
contados da data do recebimento e comunicar, dentro de trs dias teis, ao Presidente da Cmara
os motivos do veto.
3 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso e de
alnea.
4 - O veto ser apreciado no prazo de trinta dias, contados de seu recebimento, com ou
sem parecer, considerando-se rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores, mediante
votao secreta.
5 - Esgotado sem deliberaes o prazo previsto no pargrafo anterior, o veto ser
colocado na Ordem do Dia da sesso seguinte, sobrestando as demais proposies at sua votao
final.
6 - Se o veto for rejeitado, o projeto ser enviado ao Prefeito Municipal, em quarenta e
oito horas, para promulgao.
7 - Se o Prefeito Municipal no promulgar a lei nos prazos previstos e no caso da sano
tcita, o Presidente da Cmara a promulgar e, se este no o fizer em quarenta e oito horas, caber
ao Vice-Presidente obrigatoriamente faz-lo.
8 - A manuteno do veto no restaura matria suprimida ou modificada pela Cmara.
Art. 72 A Resoluo destina-se a regular matria poltico-administrativa da Cmara, de
sua competncia exclusiva, no dependendo de sano ou veto do Prefeito Municipal.
Art. 73 O Decreto Legislativo destina-se a regular matria de competncia exclusiva da
Cmara que produza efeitos externos, no dependendo de sano ou veto do Prefeito Municipal.
Art. 74 O processo Legislativo das Resolues, dos Decretos Legislativos e demais
matrias constantes no art. 61, dar-se- nos termos do Regimento Interno, complementando o
disposto nesta Lei Orgnica.

TTULO III
DA ADMINISTRAO MUNICIPAL
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 75 A administrao pblica direta ou indireta do Municpio obedecer, no que
couber, o disposto nesta Lei Orgnica.
CAPTULO II
DOS SERVIDORES MUNICIPAIS
Art. 76 So servidores do Municpio todos quantos percebem remunerao pelos cofres
municipais.
Art. 77 O quadro dos servidores pode ser constitudo de classes, carreiras funcionais ou
de cargos isolados, classificados dentro de um sistema ou, ainda, dessas formas conjugadas, de
acordo com a lei.
Art. 78 Os cargos, empregos ou funes pblicas municipais so acessveis a todos os
brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei.
1 - A investidura em cargo ou emprego pblico, bem como em autarquias e fundaes de
que participe o Municpio majoritariamente, depende de aprovao prvia em concurso pblico de
provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso, declaradas em
lei, de livre nomeao e exonerao.
2 - A Lei estabelecer os casos da contratao por tempo determinado para atender a
necessidade temporria de excepcional interesse pblico.
Art. 79 So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados por
concurso.
Art. 80 Os servidores estveis somente podero perder o cargo em virtude de sentena
judicial ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa.
Pargrafo nico Invalidada por sentena judicial a demisso, o servidor ser reintegrado
e quem lhe ocupava o lugar, exonerado, ou, se detinha outro cargo, a este reconduzido sem direito
indenizao.
Art. 81 Ficar em disponibilidade remunerada o servidor estvel cujo cargo for declarado
extinto ou desnecessrio pelo rgo a que servir, podendo ser aproveitado em cargo compatvel, a
critrio da administrao.
Art. 82 O tempo de servio pblico federal, estadual e/ou municipal, computado
integralmente para efeitos de aposentadoria.
Art. 83 Ao Servidor Pblico Municipal, no exerccio do mandato eletivo, aplicam-se as
disposies do art. 38 da Constituio Federal.
Art. 84 Sero definidos em lei os direitos dos servidores do Municpio sobre acrscimos
pecunirios por tempo de servio, assegurada a Licena-Prmio por decnio.

Art. 85 assegurada aos servidores municipais a isonomia dos vencimentos para cargos
de atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo poder ou entre servidores de poderes diferentes,
ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho.
Art. 86 vedada:
I a vinculao ou equiparao de qualquer natureza, para efeito de remunerao,
ressalvado o disposto do artigo anterior;
II a participao de servidores no produto de arrecadao de tributos e multas, inclusive
da dvida ativa;
III a acumulao remunerada de cargos pblicos, incluindo autarquias e fundaes de que
faa parte majoritariamente o Municpio, exceto quando houver compatibilidade de horrios;
a) de dois cargos de professor;
b) de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
c) a de dois cargos privativos de mdico.
Pargrafo nico A proibio de acumular, estende-se a cargos, funes ou empregos em
autarquias e outras fundaes de que faa parte majoritariamente o municpio.
Art. 87 O Municpio instituir regime jurdico nico e Planos de Carreira para os
servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas.
Art. 88 O Servidor municipal ser aposentado na forma do art. 40, da Constituio
Federal.
Art. 89 O Municpio responder pelos danos de seus agentes, nessa qualidade, causadores
a terceiros, sendo obrigatrio o uso de ao-regressiva contra o responsvel nos casos de dolo ou
culpa, na forma da Constituio Federal.
Art. 90 vedada, a quantos prestam servios ao Municpio, atividade poltico-partidria
nas horas e locais de trabalho.
Art. 91 garantido ao servidor pblico municipal o direito livre associao sindical.
Art. 92 Os concursos pblicos para preenchimento de cargos, empregos ou funes na
Administrao Municipal, no podero ser realizados antes de decorridos trinta dias do
encerramento das inscries, as quais devero estar abertas, pelo menos, por quinze dias.
Art. 93 So direitos dos servidores municipais, alm de outros previstos na Constituio
Federal, nesta Lei Orgnica e nas leis:
I (revogado pela Emenda n 01/93)
II irredutibilidade de vencimentos ou salrios;
III dcimo terceiro salrio ou vencimento igual remunerao integral ou no valor dos
proventos de aposentadoria;
IV remunerao do trabalho noturno superior do diurno;

V salrio famlia ou abono familiar para seus dependentes;


VI (redao alterada pela Emenda n 01/93) durao do trabalho normal no superior a
oito horas dirias e a quarenta e quatro semanais;
VII repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
VIII remunerao do servio extraordinrio, superior, no mnimo, em cinqenta por cento
do normal;
IX gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais de que a
remunerao normal, com pagamento antecipado;
X licena gestante, sem prejuzo do emprego e da remunerao e com durao de cento
e vinte dias;
XI licena-paternidade, nos termos fixados em lei;
XII reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e
segurana;
XIII adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na
forma da lei;
XIV proibio de diferenas de remunerao, de exerccio de funes e de critrios de
admisso, por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;
XV (revogado pela Emenda n 01/93)
XVI pagamento do dcimo terceiro salrio, at o dia 20 de dezembro de cada exerccio.
Pargrafo nico O adicional da remunerao, de que trata o inciso XIII, dever ser
calculado exclusivamente com base nas caractersticas do trabalho e na rea de exposio ao risco,
na forma da lei.
CAPTULO III
DOS ATOS MUNICIPAIS
Art. 94 - A publicao das leis e dos atos administrativos ser feita pela imprensa oficial do
Municpio ou, no havendo, por afixao, em local prprio e de acesso ao pblico, na sede da
Prefeitura Municipal e da Cmara Municipal.
1 - A publicao dos atos no normativos, pela imprensa, poder ser remunerada.
2 - No havendo imprensa oficial, e havendo imprensa local, podero as leis e atos
municipais ser nela publicados, mediante licitao em que se levaro em conta no s as condies
de preo, como circunstncias de freqncia, horrio, tiragem e distribuio.
Art. 95 A publicidade dos atos, programas, servios e as campanhas dos rgos da
Administrao Pblica devero ter carter educativo, informativo e de orientao social, no
podendo constar imagens, expresses ou smbolos que caracterizem promoo pessoal de qualquer
agente pblico municipal.

Art. 96 A formalizao dos atos administrativos da competncia do Prefeito far-se-:


I mediante Decreto, numerado, em ordem cronolgica, quando se tratar de:
a) regulamentao da Lei;
b) criao ou extino de gratificaes, quando autorizadas por lei;
c) abertura de crditos especiais e suplementares;
d) declarao de utilidade pblica ou de interesse social, para efeito de
desapropriao ou servido administrativa;
e) criao, alterao e extino de rgos da Prefeitura, quando autorizada em lei;
f) definio da competncia dos rgos e das atribuies dos servidores da
Prefeitura, no privativas de lei;
g) aprovao de planos de rgos da administrao direta;
h) aprovao de regulamentos e regimentos dos rgos da Administrao direta;
i) aprovao de estatutos dos rgos da administrao descentralizada;
j) permisso para a explorao de servios pblicos e para uso de bens municipais;
l) fixao e alterao dos preos dos servios prestados pelo municpio e aprovao
dos preos dos servios concedidos ou autorizados;
m) criao, extino, declarao ou modificao de direitos dos administradores,
no privativas de lei;
n) medidas executrias do Plano Diretor;
o) estabelecimento de normas de efeitos externos, no privativos de lei;
II mediante portaria, podero ser delegados os atos, quando se tratar de:
a) provimento e vacncia de cargos pblicos e demais atos de efeito individual
relativos aos servidores municipais;
b) lotao re relotao nos quadros de pessoal;
c) criao de comisses e designao de seus membros;
d) instituio e dissoluo de grupos de trabalho;
e) autorizao para contratao de servidores por prazo determinado e dispensa;
f) abertura de sindicncias e processos administrativos e aplicao de penalidades;
g) outros atos que, por natureza ou finalidade, no sejam objeto de lei ou Decreto.
CAPTULO IV
DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS
Art. 97 Compete ao Municpio instituir os seguintes tributos:
I impostos sobre:
a) propriedade predial e territorial urbana;
b) transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por
natureza ou acesso fsica e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como
cesso de direitos sua aquisio;
c) vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel;
d) servios de qualquer natureza, definidos em lei complementar;
II taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou
potencial, de servios pblicos especficos ou divisveis, prestados ao contribuinte ou impostos
sua disposio;

III contribuio de melhoria, decorrentes de obras pblicas.


Art. 98 A Lei dispor sobre o lanamento, arrecadao, inscrio e a fiscalizao de
tributos municipais.
Art. 99 A Administrao Municipal, promover, periodicamente, e atualizao de base de
clculo dos tributos municipais.
Pargrafo nico Para a atualizao de base de clculo de que trata este artigo, poder ser
criada uma comisso, por ato do Prefeito Municipal, integrada por servidores municipais e
representantes dos contribuintes e das bancadas partidrias com assento no Poder Legislativo.
Art. 100 A concesso da iseno e da anistia de tributos municipais depender de
autorizao legislativa, aprovada por maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal.
Pargrafo nico vedada a concesso de anistia no ltimo ano de cada legislatura.
Art. 101 (revogado pela Emenda n 01/93).
Art. 102 A remisso de crditos tributrios somente poder ocorrer em casos de
calamidade pblica ou notria pobreza do contribuinte, devendo a lei, que o autorize, ser aprovada
por maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal.
Art. 103 A concesso de iseno, anistia ou moratria no gera direito adquirido e ser
revogada de ofcio, sempre que apure que o beneficirio no satisfazia ou deixou de satisfazer as
condies, no cumpria ou deixou de cumprir os requisitos para sua concesso.
Art. 104 de responsabilidade do rgo competente da Prefeitura Municipal, a inscrio
em dvida ativa dos crditos provenientes de impostos, taxas, contribuio de melhoria e multas de
qualquer natureza, decorrentes de infraes e legislao tributria, com prazo de pagamento fixado
pela legislao ou por deciso proferida em processo regular de fiscalizao.
Art. 105 O municpio poder firmar convnio com o Estado para prestar informaes e
corrigir dados, em especial os relacionados com o trnsito de mercadorias e produtos, com vista a
resguardar o efetivo ingresso de tributos Estaduais nos quais tenha participao.
CAPTULO V
DOS PREOS PBLICOS
Art. 106 O municpio cobrar preos para obter ressarcimento da prestao de servios de
natureza comercial, industrial ou de sua atuao na organizao e explorao de atividades
econmicas.
Pargrafo nico: Lei regulamentar a execuo e a forma de cobrana dos preos de
servios.
CAPTULO VI
DOS ORAMENTOS
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 107 Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:

I Plano Plurianual;
II as Diretrizes Oramentrias;
III o Oramento.
1 - O Plano Plurianual compreender:
I diretrizes, objetivos e metas para as aes municipais e execuo plurianual;
II investimentos de execuo plurianual;
III gastos com a execuo de programa de durao continuada.
2 - A Lei de Diretrizes Oramentrias compreender as metas e prioridades da
administrao pblica municipal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro
subseqente, e orientar a elaborao da Lei Oramentria Anual e dispor sobre as alteraes na
legislao tributria.
3 O oramento compreender:
I o Oramento Fiscal da Administrao Direta Municipal, incluindo-os seus fundos
especiais;
II os Oramentos das entidades da Administrao Indireta;
III o Oramento de investimentos das empresas em que o municpio, direta ou
indiretamente, tenha a maioria do capital social com direito a voto;
IV o Oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela
vinculados.
Art. 108 Os planos e programas municipais de execuo plurianual ou anual sero
elaborados em consonncia com o Plano Plurianual e com as Diretrizes Oramentrias,
respectivamente e apreciados pela Cmara Municipal.
Art. 109 O Projeto de Lei Oramentria ser acompanhado de demonstrativos do efeito
sobre as receitas e despesas decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcio de
natureza financeira ou tributria.
Art. 110 Os recursos que, em decorrncia do veto, emenda ou rejeio do projeto de Lei
Oramentria Anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados, conforme o
caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao
legislativa.
SEO II
DAS VEDAES ORAMENTRIAS
Art. 111 So vedados:

I a incluso de dispositivos estranhos previso da receita e fixao da despesa,


incluindo as autorizaes para abertura de crditos suplementares e contrataes de operaes de
crdito de qualquer natureza e objetivo;
II o incio de programas e projetos no includos no Oramento Anual;
III a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos
oramentrios originais ou adicionais;
IV a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de capital,
ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais, aprovados pela Cmara
Municipal por maioria absoluta;
V a vinculao da receita de impostos a rgos e fundos especiais, ressalvadas as
previstas no inciso IV do art. 167 da Constituio Federal;
VI a abertura de crditos adicionais suplementares ou especiais, sem prvia autorizao
legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes;
VII a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII a utilizao, sem autorizao legislativa especfica de recursos do oramento fiscal e
da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos
especiais;
IX a instituio de fundos especiais de qualquer natureza sem prvia autorizao
legislativa;
X a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de
programao para outra, ou de um rgo para outro sem prvia autorizao legislativa.
1 - Os crditos adicionais especiais e extraordinrios, tero vigncia no exerccio
financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos
quatro meses daquele exerccio, caso em que, reaberto nos limites de seus saldos, sero
incorporados no oramento do exerccio financeiro, subseqente.
2 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitido para atender as despesas
imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de calamidade pblica, observada a posterior
autorizao legislativa.
Art. 112 As despesas com pessoal ativo e inativo no poder exceder os limites
estabelecidos em lei.
Pargrafo nico A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a
criao de cargos ou alterao de estrutura de carreira, bem como, a admisso de pessoal, a
qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes
institudas e mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser feitas:
I se houver dotao oramentria suficiente para atender as projees de despesas de
pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;
II se houver autorizao especfica da lei das Diretrizes Oramentrias, ressalvadas as
empresas pblicas e as sociedades de economia mista.

Art. 113 - As despesas com publicidade dos Poderes do Municpio devem ser objeto de
dotao oramentria especfica.
Art. 114 Os projetos de lei sobre o Plano Plurianual, Diretrizes Oramentrias e
Oramentos Anuais sero encaminhadas pelo Prefeito Cmara Municipal nos seguintes prazos:
I o projeto de lei do Plano Plurianual, at 31 de maio do primeiro ano da legislatura;
II o projeto das Diretrizes Oramentrias, anualmente, at 30 de junho;
III o projeto de lei do Oramento, at 30 de outubro de cada ano.
Art. 115 Os projetos de lei do Oramento, do Plano Plurianual e das Diretrizes
Oramentrias, aps a apreciao do Poder Legislativo, devero ser devolvidas para sano nos
seguintes prazos:
I o Plano Plurianual, at 15 de agosto do 1 ano da legislatura;
II o projeto das Diretrizes Oramentrias, at 15 de agosto de cada ano;
III o Oramento, at 30 de novembro de cada ano.
Art. 116 No atendidos os prazos estabelecidos no artigo anterior, aplica-se a forma do
art. 67.
Art. 117 Os prazos de que tratam os artigos anteriores passaro a ser os da Lei
Complementar, prevista no art. 165, 9 da Constituio Federal.
Art. 118 Caso o Prefeito no envie o projeto de Oramento no prazo legal, o Poder
Legislativo adotar como projeto de lei oramentria a Lei do Oramento em vigor, com a
correo das respectivas rubricas pelos ndices oficiais da inflao verificada nos doze meses
imediatamente anteriores a 30 de outubro.
SEO III
DAS EMENDAS ORAMENTRIAS
Art. 119 As emendas ao projeto de Lei do Oramento Anual, ou aos projetos que o
modifiquem, somente podero ser aprovados caso:
I sejam compatveis com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes Oramentrias;
II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de
despesas, excludas as que indicam sobre:
a) dotaes para pessoal e seus encargos;
b) servio da dvida;
c) transferncias tributrias para autarquias e fundaes institudas e mantidas pelo
Poder Pblico Municipal;
III sejam relacionadas:
a) com a correo de erros e omisses;

b) com os dispositivos do projeto de lei;


Art. 120 As emendas ao Projeto de Lei das Diretrizes Oramentrias, no podero ser
aprovadas, quando incompatveis com o Plano Plurianual.
Art. 121 O Prefeito Municipal poder enviar Cmara Municipal mensagem retificativa
nos projetos previstos no art. 107, enquanto no iniciada a votao da matria.
SEO IV
DA EXECUO ORAMENTRIA
Art. 122 A execuo do Oramento consistir na arrecadao das receitas prprias e
obteno das decorrentes de transferncias, bem como, na realizao das despesas, observando
sempre o princpio do equilbrio.
Art. 123 O Prefeito Municipal far publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada
bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria, encaminhando cpia Cmara Municipal.
Art. 124 As alteraes oramentrias durante o exerccio sero apresentadas:
I pelos crdito adicionais, suplementares, especiais e extraordinrios;
II pelos remanejamentos, transferncias e a transposio que somente se realizaro,
quando autorizados em lei especfica que contenha a justificativa.
SEO V
DAS CONTAS MUNICIPAIS
Art. 125 A prestao de contas do Municpio, referente gesto financeira de cada
exerccio, ser encaminhada ao Tribunal de Contas do Estado at 31 de maro do ano seguinte.
Art. 126 Anualmente, dentro de sessenta dias do incio da sesso legislativa, a Cmara
receber o Prefeito, em sesso especial, o qual informar, atravs de relatrio, o estado em que se
encontram as contas do municpio.
Art. 127 Os Secretrios Municipais, titulares de Autarquias ou de Instituies de que
participe majoritariamente o Municpio, sob pena de responsabilidade, so obrigados a comparecer
perante Cmara ou qualquer de suas comisses, no prazo de dez dias teis, para prestarem
informaes sobre assuntos previamente determinados, quando convocados pela Cmara
Municipal por intermdio do Prefeito.
1 - Trs dias antes do comparecimento, o convocado enviar Cmara uma exposio
em torno das informaes solicitadas.
2 - Quando as autoridades mencionadas neste artigo desejarem prestar esclarecimentos
ou solicitarem providncias legislativas a qualquer comisso, esta designar dia e hora para ouvilos.
SEO VI
DA FISCALIZAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA

Art. 128 A fiscalizao financeira e oramentria do Municpio ser exercida pela


Cmara Municipal, mediante controle externo e pelo sistema de controle interno dos Poderes
Executivo e Legislativo, observados os dispositivos da Constituio Federal.
1 - O controle externo da Cmara ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas do
Estado e compreender:
I a apreciao das contas do Municpio;
II o acompanhamento das atividades financeiras e oramentrias do municpio;
III o desempenho de funes de autarquia financeira e oramentria;
IV o julgamento das contas dos administradores e demais responsveis por bens e valores
pblicos do municpio;
2 - As contas do Municpio, prestadas anualmente, sero julgadas pela Cmara dentro de
trinta dias aps o recebimento do parecer prvio do Tribunal de Contas do Estado.
3 - Somente por deciso de dois teros dos membros da Cmara, deixar de prevalecer o
parecer prvio emitido pelo Tribunal de Contas do Estado.
4 - As contas relativas aplicao dos recursos transferidos pela Unio, ou pelo Estado,
sero prestadas na forma da lei federal vigente, sem prejuzo de sua incluso na prestao anual de
contas.

CAPTULO VII
DA ADMINISTRAO DOS BENS PATRIMONIAIS
Art. 129 Compete ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada a
competncia da Cmara Municipal quanto aqueles utilizados em seus servios.
Art. 130 A alienao de bens imveis, subordinados existncia de interesse pblico
justificado, sempre ser precedida de avaliao, autorizao legislativa e concorrncia pblica,
dispensada esta nos seguintes casos:
I doao, devendo constar do respectivo instrumento os encargos do donatrio, o prazo
para seu cumprimento e clusula de retrocesso, sob pena de nulidade do ato;
II permuta;
III venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas remanescentes de obras pblicas
ou modificao de alinhamentos, que sejam aproveitados ou no.
Art. 131 A alienao de bens mveis precedida de autorizao legislativa, de avaliao e
de licitao, dispensada esta nos seguintes casos:
I doao para fins de interesse social;
II permuta;

III aes, que sero vendidas na Bolsa;


IV doao de bens em pagamento de contas.
Pargrafo nico permitido o leilo como forma de alienao.
Art. 132 O Municpio, preferentemente venda ou doao de seus bens imveis,
outorgar concesso de direito real de uso, mediante autorizao legislativa e concorrncia.
Pargrafo nico A concorrncia dispensada por Lei, quando o uso se destinar a
concessionrio de servio pblico, a entidade de assistncia social ou quando houver interesse
pblico, devidamente justificado.
Art. 133 A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depende sempre de prvia
avaliao e autorizao legislativa.
Art. 134 A concesso administrativa dos bens municipais de uso especial e dominais,
depender de lei e de licitao e far-se- mediante contrato por prazo determinado, sob pena de
nulidade de ato.
1 - A licitao poder ser dispensada nos casos permitidos na legislao aplicvel.
2 - A permisso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita mediante
licitao, a ttulo precrio e por Decreto.
3 - A autorizao, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita por Portaria,
para atividades ou usos especficos e transitrios.
Art. 135 A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum, somente pode ser
outorgada para finalidades escolares, de assistncia social ou turstico, mediante autorizao
legislativa.
CAPTULO VIII
DAS OBRAS E SERVIOS PBLICOS
Art. 136 Nenhuma obra pblica, salvo os casos de extrema urgncia devidamente
justificados, ser realizada sem que constem:
I o respectivo projeto;
II o oramento do seu custo;
III a indicao dos recursos financeiros para o atendimento das respectivas despesas;
IV a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para interesse
pblico;
V os prazos para o seu incio e trmino.
Art. 137 A concesso ou a permisso de servios pblicos somente ser efetivada com a
autorizao da Cmara Municipal e mediante contrato, precedido de licitao, sob pena de
nulidade.

Pargrafo nico Os servios concedidos ou permitidos ficaro sempre sujeitos


regulamentao e fiscalizao da Administrao Municipal, cabendo ao Prefeito aprovar as
tarifas respectivas, atravs da lei.
Art. 138 Nos contratos de concesso ou permisso de servios pblicos sero
estabelecidos entre outros:
I os direitos dos usurios, inclusive as hipteses de gratuidade;
II as regras para a remunerao do capital e para garantir o equilbrio econmico e
financeiro do contrato;
III as normas que possam comprovar eficincia no atendimento do interesse pblico, bem
como permitir a fiscalizao pelo Municpio, de modo a manter o servio contnuo, adequado e
acessvel;
IV as regras para orientar a reviso peridica das bases de clculo dos custos
operacionais e da remunerao do capital, ainda que estipulada em contrato anterior;
V a remunerao dos servios prestados aos usurios diretos, assim como a possibilidade
de cobertura dos custos por cobrana a outros agentes beneficiados pela existncia dos servios;
VI as condies de prorrogao, caducidade, resciso e reverso da concesso ou
permisso.
1 - Na concesso ou na permisso de servios pblicos, o Municpio reprimir qualquer
forma de abuso do poder econmico, principalmente as que visem dominao do mercado,
explorao monopolstica e o aumento abusivo de lucros.
2 - O municpio poder revogar a concesso ou a permisso dos servios que forem
executados em desconformidade com o contrato ou ato pertinente, bem como daqueles que se
revelarem manifestamente insatisfatrios para o atendimento dos usurios.
Art. 139 O municpio pode celebrar convnios com a Unio, o Estado, municpios e
instituies privadas para a execuo de suas leis, servios e decises, bem como para executar
encargos anlogos dessas esferas.
1 - Os convnios podem visar a realizao de obras ou a explorao de servios pblicos
de interesse comum.
2 - Atravs de convnios ou consrcios com outros municpios podem ser criadas
entidades intermunicipais de interesse comum, aprovadas por leis dos municpios participantes.
3 - permitido ao Municpio, atravs de convnio com o Estado, delegar e receber em
delegao a prestao de servios pblicos desde que assegurados os recursos para a sua execuo.
Art. 140 ( revogado pela Emenda n 01/93)
CAPTULO IX
DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL

Art. 141 O Governo Municipal manter processo permanente de planejamento, visando


promover o desenvolvimento do municpio, o bem-estar da populao e a melhoria da prestao
dos servios pblicos municipais.
1 - O Conselho de Desenvolvimento Comunitrio CONDECOM ser ouvido no
processo de elaborao do Planejamento Municipal.
2 - O Planejamento Municipal contar com a cooperao das Associaes
representativas da Comunidade.
Art. 142 O Planejamento das atividades do Governo Municipal obedecer as diretrizes
deste captulo e ser feito por meio de elaborao e manuteno, utilizando, entre outros, os
seguintes instrumentos:
I Plano Diretor;
II Plano de Governo;
III Lei de Diretrizes Oramentrias;
IV Oramento Anual;
V Plano Plurianual.

TTULO IV
DA ORDEM ECONMICA
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 143 A Ordem Econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre
iniciativa, tem por fim assegurar a todos a existncia digna, conforme os ditames da justia social.
Art. 144 assegurado a todos o livre exerccio de qualquer atividade econmica, salvo os
casos previstos em lei.
Art. 145 de responsabilidade do Municpio, no campo de sua competncia, a realizao
de investimento, formar e manter a infra-estrutura bsica capaz de atrair, apoiar ou incentivar o
desenvolvimento de atividades produtivas.
Art. 146 Na organizao de sua economia, o Municpio dar preferncia aos projetos de
cunho comunitrio, quanto aos financiamentos pblicos e incentivos fiscais.
CAPTULO II
DA POLTICA URBANA
Art. 147 O Poder Pblico Municipal executar uma poltica de desenvolvimento urbano,
objetivando ordenar o plano de desenvolvimento das fundaes sociais da cidade e garantir o
bem-estar de seus habitantes, observadas as diretrizes gerais.

Art. 148 O Plano Diretor, aprovado pela Cmara Municipal, o instrumento bsico da
poltica urbana a ser executado pelo Municpio.
1 - O Plano Diretor fixar os critrios que assegurem a funo social da propriedade,
cujo uso e ocupao devero respeitar a legislao urbanstica, a proteo do patrimnio ambiental
natural e construdo e o interesse da coletividade.
2 - O Plano Diretor definir as reas especiais de interesse social, urbanstico ou
ambiental, para as quais ser exigido aproveitamento adequado nos termos previstos na
Constituio Federal.
Art. 149 O Poder Pblico Municipal poder exigir do proprietrio do solo urbano no
edificado, subutilizao, que promova o seu aproveitamento, sob pena de aplicao de impostos
progressivos.
Art. 150 A lei definir a poltica de expanso do permetro urbano, visando prevenir e
corrigir distores no parcelamento do solo.
Art. 151 O Poder Pblico Municipal somente autorizar a edificao de prdios,
mediante a apresentao de projetos de construo, instalao de energia eltrica e dispositivo de
segurana contra incndios.
CAPTULO III
DA POLTICA AGRCOLA
Art. 152 Nos limites de sua competncia, o municpio definir sua poltica agrcola, em
harmonia com o plano estadual e federal de desenvolvimento do setor.
1 - So objetivos da poltica agrcola:
I o desenvolvimento da propriedade em todas as suas potencialidades, a partir da vocao
e da capacidade de uso do solo, levada em conta a proteo do meio ambiente;
II a execuo de programas de recuperao e conservao do solo, levando em conta o
aproveitamento de recursos hdricos e de outros recursos naturais;
III a diversificao e rotao de culturas;
IV o fomento da produo agropecuria e de alimentos de consumo interno;
V o incentivo agroindstria;
VI a implantao de cintures verdes na periferia da cidade;
VII o oferecimento de meios para assegurar ao pequeno produtor e trabalhador rural,
condies de trabalho e de mercado para os produtos, a rentabilidade dos empreendimentos e a
melhoria do padro de vida da famlia rural.
VIII a garantia de escoamento da produo, sobretudo o abastecimento alimentar;
IX a garantia da utilizao racional dos recursos naturais.

2 - So instrumentos de poltica agrcola:


I o ensino, a pesquisa, a extenso e a assistncia tcnica;
II em carter supletivo Unio e ao Estado, a eletrificao e a telefonia rural
Art. 153 No planejamento da execuo destas polticas, que incluem as atividades
agroindustriais, agropecurias e florestais, participaro nos limites e na forma da lei, os
trabalhadores e produtores rurais, cooperativas agrcolas, entidades agroindustriais e outras,
vinculadas ao transporte, ao armazenamento, eletrificao e telefonia rurais e comercializao
da produo primria.
Art. 154 Em sintonia com o Estado e a Unio, o Municpio estimular a criao de
centrais de compra para abastecimento de microempresas, microprodutores rurais e empresas de
pequeno porte, com vistas diminuio do preo final de mercadorias e produtos na venda ao
consumidor.
Art. 155 Em convnio com o Estado e a Unio, o Municpio estabelecer programas e
servios de Extenso Rural, de Assistncia Tcnica, de Pesquisa e Tecnologia, Agropecuria,
dispensando cuidados especiais aos pequenos e mdios produtores, bem como s suas associaes
e cooperativas.
CAPTULO IV
DA POLTICA COMERCIAL E INDUSTRIAL
Art. 156 O municpio dispensar tratamento jurdico diferenciado s microempresas de
pequeno porte, na forma da lei.
Art. 157 O municpio aplicar recursos do oramento prprio no incentivo, na
implantao e expanso das empresas industriais e comerciais.

TTULO V
DA ORDEM SOCIAL
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 158 A Ordem Social tem como base o primado do trabalho e, como objetivo, o bemestar e a justia social.

CAPTULO II
DA SEGURIDADE SOCIAL
Art. 159 (redao alterada pela Emenda n 01/99) O Municpio poder assegurar a
seus servidores e dependentes, na forma da Lei Municipal, servio de atendimento mdico,
odontolgico e de assistncia social.
Pargrafo nico Os servios referidos neste artigo so extensivos aos aposentados e aos
pensionistas do Municpio, na forma da lei.

Art. 160 O municpio poder instituir contribuies, cobradas de seus servidores, para
custeio, em benefcio destes, de sistema de previdncia e assistncia social.
CAPTULO III
ASSISTNCIA SOCIAL
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 161 O municpio prestar, em cooperao com a Unio e o Estado, Assistncia
Social a quem dela necessitar, visando, entre outros, os seguintes objetivos:
I proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice;
II amparo aos carentes e desassistidos;
III promoo da integrao ao mercado de trabalho;
1 - O municpio dispor de rea local, para a prtica de educao fsica e de lazer para o
deficiente e o idoso.
2 - Os portadores de deficincias fsicas e de limitao sensorial, assim como as pessoas
idosas, tero prioridade para exercer o comrcio eventual ou ambulante do Municpio.
Art. 162 O Prefeito, Vereador e Secretrios Municipais, que a servio do Poder Executivo
e/ou Legislativo venham a sofrer acidente que cause invalidez permanente ou morte, percebero,
atravs de sua esposa ou companheira e filhos menores, uma penso alimentcia adequada.
1 - Se o beneficirio for filho, at completar a maioridade;
2 - Se o beneficirio for esposa ou companheira, at convolar npcias;
3 - Todo o cidado investido no cargo de Prefeito, Vice-Prefeito, Secretrio Municipal e
Vereador ter assistncia mdica hospitalar gratuita ou ressarcidas as despesas, quando ocorrer
acidente de trabalho, a servio do municpio, fato devidamente comprovado, no exerccio de seu
mandato.
Art. 163 (revogado pela Emenda n 01/93)
1 - (revogado pela Emenda n 01/93)
2 - (revogado pela Emenda n 01/93)
SEO II
DAS PESSOAS PORTADORAS DE DEFICINCIAS
Art. 164 O Poder Pblico Municipal, em cooperao com a Unio e o Estado,
desenvolver programas de Preveno e Controle das causas geradoras da excepcionalidade, ou
procurar minimizar os seus efeitos, atravs de aes especficas e integradas, proporcionando
incentivos fiscais a quem prestar efetiva contribuio.

Art. 165 proibida qualquer forma de discriminao, em prejuzo de pessoa portadora de


deficincia, no tocante a salrio e critrios de admisso ao servio pblico municipal, salvo quando
a deficincia impossibilite o exerccio da funo.
Pargrafo nico reservado percentual de 2% (dois por cento) dos cargos e empregos
pblicos para pessoas portadoras de deficincia, a serem providos na forma da lei.
Art. 166 (redao alterada pela Emenda n 01/93) O Municpio, na forma da lei, em
cooperao com a Unio e o Estado, integrar-se- em programas de assistncia e amparo s
pessoas portadoras de deficincia fsica, mental ou sensorial.
I ( revogado pela Emenda n 01/93)
II - ( revogado pela Emenda n 01/93)
III - ( revogado pela Emenda n 01/93)
IV - ( revogado pela Emenda n 01/93)
V - ( revogado pela Emenda n 01/93)
VI - ( revogado pela Emenda n 01/93)
VII - ( revogado pela Emenda n 01/93)
VIII - ( revogado pela Emenda n 01/93)
1 - ( revogado pela Emenda n 01/93)
2 - ( revogado pela Emenda n 01/93)
CAPTULO IV
DA SADE
Art. 167 O Municpio desenvolver poltica integrada com programas da Unio e do
Estado, destinada a tornar efetivos os direitos sade individual e coletiva, assegurados pela
Constituio Federal, atendidas as pecularidades locais.
Pargrafo nico Ser estimulada a participao da comunidade, por meio de
organizaes representativas e entidades associativas de prestao de sade, visando a otimizao
dos recursos do Poder Pblico, face necessidade de atendimento da populao.
Art. 168 As aes a servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e
hierarquizada do sistema nico de sade, ou de outro que venha a substitu-lo, no mbito da regio
e do municpio.
Art. 169 Compete ao Municpio, em suplementao s aes Federal e Estadual:
I planejar, organizar, gerir, controlar e avaliar as aes e os servios pblicos de sade;
II planejar, programar, organizar a rede regionalizada e hierarquizada do Sistema nico
de Sade do Municpio, em articulao com a sua direo estadual;

III gerir, executar, controlar e avaliar as aes referentes s condies e aos ambientes de
trabalho;
IV executar servio de:
a) vigilncia epidemiolgica;
b) vigilncia sanitria;
c) alimentao e nutrio;
d) saneamento bsico.
V executar a poltica de insumos e equipamentos para a sade pblica do Municpio;
VI fiscalizar as agresses ao meio ambiente que tenham representao e repercusso
sobre a sade humana e atuar junto aos rgos estaduais e federais competentes para control-las;
VII articular-se com municpios vizinhos para o equacionamento de problemas de sade
comuns;
VIII celebrar convnios com profissionais autnomos e entidades prestadoras de servios
privados de sade, dando preferncia queles sem fins lucrativos, de acordo com a legislao
especfica;
IX autorizar a instalao de servios privados de sade e fiscalizar-lhes o funcionamento,
no que se refere ao compromisso das leis e normas sanitrias.
Art. 170 O Sistema nico de Sade, no mbito do municpio e regio, ser financiado,
dentre outros, com recursos da Unio, do Estado e do Municpio.
Pargrafo nico A transferncia dos recursos financeiros ao Municpio destina-se ao
custeio de servios e investimentos na rea da sade, vedada a sua utilizao para outras
finalidades.
Art. 171 ( revogado pela Emenda n 01/93)
CAPTULO V
DA HABITAO
Art. 172 O municpio promover, em consonncia com sua poltica urbana, programas de
habitao popular, destinados a melhorar as condies de moradia da populao carente.
1 - A ao do municpio dever orientar-se para:
I proporcionar o acesso, s famlias de baixa renda, a lotes de extenso mnima que
possibilite a edificao de residncia e cultivo de horta para o consumo familiar;
II estimular e assistir, tecnicamente, projetos comunitrios e associativos de construo
de habitao e servios;
III urbanizar, regularizar e titular as reas ocupadas por populaes de baixa renda
possveis de urbanizao.

2 - Na promoo de seus programas de habitao popular, o municpio dever articularse com rgos regionais, estaduais e federais competentes e, quando couber, estimular a iniciativa
privada a contribuir para aumentar a oferta de moradia adequada e compatvel com a capacidade
econmica da populao.

CAPTULO VI
DO SANEAMENTO BSICO
Art. 173 O saneamento bsico servio pblico essencial, como atividade preventiva das
aes de sade e do meio ambiente.
1 - O saneamento bsico compreende a coleta, o tratamento e a destinao final de
esgotos cloacais e do lixo, bem como a drenagem urbana.
2 - dever do municpio, concorrentemente com o Estado e a Unio, a extenso
progressiva do saneamento bsico a toda a populao urbana e rural, como condies bsica de
qualidade de vida, da proteo ambiental e do desenvolvimento social.
3 - A lei dispor sobre o controle, a fiscalizao, o processamento, a destinao do lixo,
dos resduos urbanos, industriais, hospitalares e laboratoriais de pesquisa, de anlises clnicas e
assemelhados.
Art. 174 O municpio no que lhe couber, de forma integrada ao servio unificado de
sade, formular a poltica e o planejamento da execuo das aes de pagamento bsico,
respeitadas as diretrizes estaduais e federais.
1 - O municpio poder manter o seu sistema prprio de saneamento.
2 - Nos distritos industriais, os afluentes sero tratados e reciclados individualmente ou
de forma integrada pelas empresas.
3 - O municpio implementar programas de execuo permanente do sistema de
tratamento de esgoto cloacal, visando o saneamento, a preservao dos recursos de guas que
tenham suas nascentes nas proximidades do permetro urbano.
CAPTULO VII
DO MEIO AMBIENTE
Art. 175 O meio ambiente bem de uso comum do povo e a manuteno de seu
equilbrio essencial sadia qualidade de vida.
1 - A tutela do meio ambiente exercida por todos os rgos da administrao
municipal.
2 - Podero ser criados por lei incentivos especiais, para a preservao das reas de
interesse ecolgicos em propriedades privadas.
Art. 176 Lei dispor sobre a organizao do Sistema Municipal de Proteo ao Meio
Ambiente que ter, como atribuies, a elaborao, implantao, execuo e controle da poltica
ambiental do municpio.

1 - O causador da poluio ou dano ambiental ser responsabilizado e dever assumir e


ressarcir o Municpio, se for o caso, todos os custos financeiros, imediatos ou futuros do
saneamento do dano.
2 - O municpio poder criar uma secretaria do meio ambiente, disciplinada por lei
ordinria.
Art. 177 Todos tem direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, impondo-se ao
Poder Pblico Municipal e coletividade, o dever de defend-lo, preserv-lo e restaur-los para as
presentes e futuras geraes.
1 - (redao alterada pela Emenda n 01/93) Para assegurar efetividade a esse direito,
o municpio poder articular-se com os rgos regionais, estaduais e federais competentes e ainda,
quando for o caso, com outros municpios, objetivando a soluo de problemas comuns relativos
proteo ambiental.
2 - A instalao de qualquer atividade poluidora ou potencialmente poluidora, depender
de prvio estudo tcnico sobre o impacto ambiental.
3 - (redao alterada pela Emenda n 01/93) O municpio, na consecuo desses
objetivos, desenvolver ao que lhe compete, aes permanentes de proteo, divulgao,
restaurao, conscientizao e fiscalizao do meio ambiente.
I - ( revogado pela Emenda n 01/93)
II - ( revogado pela Emenda n 01/93)
III - ( revogado pela Emenda n 01/93)
IV - ( revogado pela Emenda n 01/93)
V - ( revogado pela Emenda n 01/93)
VI - ( revogado pela Emenda n 01/93)
Art. 178 O municpio promover e incentivar a produo de mudas de rvores de
diversas variedades, destinadas ao reflorestamento, produo de lenha e, de modo especial, de
rvores nativas da regio, destinadas, estas, em parte, ao plantio nas praas, reas de escolas
municipais, etc.
Art. 179 Os benefcios do Poder Pblico Municipal sero concedidos preferencialmente
aos agricultores que no praticarem a queima de resduos de colheitas, no desmatarem margens
de nascente hdricas e atenderem aos demais preceitos da proteo ambiental.
Art. 180 (redao alterada pela Emenda n 01/93) O Poder Pblico Municipal poder
adquirir por compra ou desapropriao, reas reflorestadas com matas nativas, destinada a estudos
educacionais, ambientais e de preservao da fauna e da flora.
Pargrafo nico A lei criar incentivos especiais para a preservao das reas de interesse
ecolgico em propriedades privadas.

Art. 181 As empresas fsicas e jurdicas, que atuarem no caso de indstrias, do comrcio
e de prestao de servios, provocando poluio ambiental e, no prazo definido em lei, no
eliminarem os efeitos poluidores, tero cassados ou no renovados os seus alvars de licena.
Art. 182 O municpio, a curto prazo, atravs de convnios, viabilizar o tratamento ou
industrializao do lixo urbano.
CAPTULO VIII
DA EDUCAO
Art. 183 A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida e
incentivada com a colaborao da sociedade, visando o pleno desenvolvimento da pessoa, seu
preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho.
Art. 184 O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios:
I igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;
II liberdade de aprender, ensinar, pesquisar, divulgar o pensamento, a arte e o saber;
III Pluralismo de idias e concepes pedaggicas, a coexistncia de instituies pblicas
e privadas de ensino;
IV gratuidade de ensino pblico nos estabelecimentos municipais, vedada a cobrana de
taxas ou contribuies de qualquer ttulo;
V valorizao de profissionais de ensino;
VI gesto democrtica do ensino municipal;
VII garantia de padro de qualidade.
Art. 185 O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direto pblico subjetivo.
Art. 186 dever do municpio, concorrentemente com o Estado:
I garantir o ensino fundamental, pblico e obrigatrio;
II promover meios para que, optativamente, seja oferecido horrio integral aos alunos do
ensino fundamental;
III proporcionar atendimento educacional aos superdotados;
IV incentivar a publicao de obras e pesquisa no campo da educao;
V recensear os educandos para o ensino fundamental, fazendo-lhes a chamada
anualmente:
a) transcorridos dez dias teis do pedido de vaga, incorrer em responsabilidade
administrativa o Prefeito que no garantir ao interessado, devidamente matriculado, o acesso
escola fundamental;

b) a comprovao do cumprimento do dever de freqncia obrigatria dos alunos


do ensino fundamental ser feita por meio de instrumentos apropriados e regulados pelo Conselho
Municipal de Educao.
Pargrafo nico O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo Poder Pblico Municipal
ou sua oferta irregular importa em responsabilidade de autoridade competente.
Art. 187 Ser institudo por Lei o Sistema Municipal de Ensino.
1 - O Sistema Municipal de Ensino compreende a integrao de rgos educacionais,
escolas e estabelecimentos congneres, pertencentes rede pblica municipal, existente na rea
geogrfica do Municpio sob princpios e normas comuns que lhes assegurem a necessria
unidade.
2 - As escolas da rede privada do ensino fundamental e pr-escolar podero optar em
pertencer ao Sistema Municipal de Ensino.
Art. 188 Os recursos pblicos do municpio sero destinados s escolas pblicas
municipais, podendo ser dirigidos s escolas comunitrias ou filantrpicas, definidas em lei, desde
que:
I comprovem finalidade no lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em
educao;
II assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, filantrpica ao
Poder Pblico, no caso de encerramento de suas atividades.
Pargrafo nico A Lei disciplinar os critrios e forma de concesso e de fiscalizao,
pela comunidade, das entidades mencionadas no Caput, a fim de verificar o cumprimento dos
requisitos dos Incisos I e II.
Art. 189 (redao alterada pela Emenda n 01/93) O Municpio aplicar, anualmente,
nunca menos de 25% (vinte e cinco por cento), da receita resultante de impostos e das
transferncias recebidas do Estado e da Unio na manuteno e no desenvolvimento do ensino.
1 - O municpio complementar o ensino pblico municipal, com programas
permanentes e gratuitos de material didtico.
2 - Os programas suplementares de alimentao e de assistncia sade sero mantidos
com recursos financeiros constantes do percentual previsto no Caput deste artigo.
Art. 190 O Governo Municipal, anualmente, publicar relatrio de execuo financeira
da despesa em educao, por fonte de recursos, discriminando os gastos mensais, enviando cpia
do mesmo ao Conselho Municipal de Educao.
Art. 191 (redao alterada pela Emenda n 01/93) Os diretores das escolas pblicas
municipais sero designados pelo Prefeito Municipal.
Pargrafo nico (revogado pela Emenda n 01/93)
Art. 192 O plano municipal de educao plurianual ser elaborado pela Secretaria
Municipal de Educao, juntamente com os conselhos escolares, devendo ser aprovado pelo
Conselho Municipal de Educao.

Pargrafo nico O plano municipal de educao dever priorizar o atendimento ao


ensino fundamental, ao pr-escolar e erradicao do analfabetismo.
Art. 193 O ensino religioso, de matrcula facultativa, constar dos horrios normais das
escolas pblicas municipais do ensino fundamental e mdio.
Art. 194 Ser estimulado o pluralismo de idiomas nas escolas, na medida que atende a
uma demanda significativa de grupos interessados ou de origens tnicas diferentes.
Art. 195 O Municpio estimular e desenvolver programas sobre cooperativismo,
sindicalismo, sade, meio ambiente, educao para o trnsito e a tributao e agricultura.
Art. 196 assegurado o Plano de Carreira do Magistrio Pblico Municipal,
independente do nvel que atue, inclusive mediante a fixao de piso salarial.
Art. 197 assegurado aos pais, professores, alunos e funcionrios, organizarem-se em
todos os estabelecimentos municipais de ensino, atravs de associaes, grmios e outras formas.
Art. 198 O municpio manter um sistema de bibliotecas escolares na rede pblica
municipal.
CAPTULO IX
DA CULTURA
Art. 199 Constituem direitos culturais do cidado:
I liberdade na criao e expresso artstica;
II acesso educao artstica, ao desenvolvimento da criatividade, principalmente nos
estabelecimentos de ensino municipais e nos espaos das associaes de bairros;
III o amplo acesso a todas as formas de expresso cultural, das populares s eruditas e das
regionais as universais;
IV o apoio e incentivo produo, difuso e circulao dos bens culturais;
V o acesso ao patrimnio cultural do municpio, entendendo-se, como tal, o patrimnio
natural, os bens de natureza material e imaterial, portadores de referncias identidade, ao,
memria dos diferentes grupos formadores da sociedade alpestrense, incluindo-se entre estes bens:
a) as formas de expresso;
b) os modos de fazer, criar e viver;
c) as criaes artsticas, cientficas e tecnolgicas;
d) as obras, objetos, monumentos naturais e paisagens, documentos, identificaes e
demais espaos pblicos e privados, destinados s manifestaes polticas, artsticas e culturais.
Art. 200 O Poder Pblico Municipal, com a colaborao da comunidade, do Estado e da
Unio, proteger o patrimnio cultural, por meio de inventrios, registros, tombamentos,
desapropriaes e outras formas de preservao.
1 - os proprietrios de bens de qualquer natureza, tombados pelo municpio, recebero
incentivos para a sua preservao e conservao, conforme definidos em lei;

2 - Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos na forma da lei.


Art. 201 O municpio proporcionar, em colaborao com o Estado e a Unio, o acesso
as obras de arte, com exposio destes em locais pblicos e incentivar a instalao e manuteno
de bibliotecas na sede do municpio e dos distritos.
CAPTULO X
DO DESPORTO
Art. 202 O municpio fomentar e amparar o desporto, o lazer e a recreao, como
direito de todos, mediante:
I a promoo prioritria dos desportos educacional e amdorista;
II a dotao de instalaes esportivas e recreativas para as instituies escolares do
municpio;
III o incentivo pesquisa no campo da educao fsica, do desporto, do lazer e da
recreao.
Art. 203 O municpio, dentro de suas limitaes, dever implantar parques de recreao e
lazer populao de baixa renda.
Art. 204 vedada ao municpio a subveno de entidades desportivas profissionais.
CAPTULO XI
DO TURISMO
Art. 205 (redao alterada pela Emenda n 01/93) O municpio poder instituir
poltica municipal de turismo e definir as diretrizes a observar nas aes polticas e privadas, com
vista a promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento social e econmico.
1 - Para o cumprimento do disposto neste artigo, cabe ao municpio, atravs de rgos
especficos, em ao conjunta com o estado e a Unio, promover:
I o inventrio e a regulamentao do uso, ocupao dos bens naturais e culturais de
interesse turstico;
II a infra-estrutura bsica necessria prtica do turismo, apoiando e realizando os
investimentos na produo, criao e qualificao dos empreendimentos, equipamentos e
instalaes ou servios tursticos, atravs de linha de crdito especial e incentivos;
III implantao de aes que visem ao permanente controle de qualidade dos bens e
servios tursticos;
IV medidas especficas para o desenvolvimento dos recursos humanos para o setor;
V elaborao sistemtica de pesquisa sobre oferta e demanda turstica, com anlise dos
fatores de oscilao do mercado;
VI fomento ao intercmbio interno e externo, visando ao fortalecimento do esprito de
fraternidade e aumento do fluxo turstico.

Art. 206 Esta Lei Orgnica, aprovada e assinada pelos integrantes da Cmara Municipal,
ser por ela promulgada e entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.

TTULO VI
ATO DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS
Art. 1 - O Prefeito e Vice-Prefeito, os Vereadores prestaro o compromisso de manter,
defender e cumprir a Lei Orgnica, no ato e na data de sua promulgao.
Art. 2 - (revogado pela Emenda n 01/93)
Art. 3 - (revogado pela Emenda n 01/93)
Art. 4 - (revogado pela Emenda n 01/93)
Art. 5 - num prazo de at dez anos, o municpio dever adquirir uma rea de terra de, no
mnimo quinze hectares, para implantar uma reserva florestal.
Art. 6 - A atual Mesa da Cmara concluir seu mandato da data da promulgao desta Lei
Orgnica.
Art. 7 - Continua em vigor a legislao atual que disciplina o Cdigo de Posturas, o
Cdigo Tributrio, ora considerados como leis complementares.
Pargrafo nico O municpio dever promover a adaptao e modernizao da legislao
em vigor, com prioridade para o Regime Jurdico dos Servidores Municipais, o Plano Diretor e as
respectivas leis que os completem.
Art. 8 - O municpio mandar imprimir a Lei Orgnica para distribuio nas escolas e
entidades representativas da comunidade, gratuitamente, de modo que se faa a mais ampla
divulgao do seu contedo, no prazo de seis meses.
Sala das Sesses da Cmara Municipal de Vereadores de Alpestre, aos 02 dias do ms de
abril do ano de 1990.
Arnaldo Lorenzetti Presidente
Volmir Pilatti Vice-Presidente
Vilson Luiz Bettio 1 Secretrio
Danilo Antnio Carnetti 2 Secretrio
Atlio Kunczkoski Vereador

Pedro Irio Serafini Vereador


Ari Meneghini Vereador
Osmar Basso Vereador
Jaime Schwantes Vereador

COMISSO ESPECIAL PARA ELABORAO DA LEI ORGNICA MUNICIPAL


ATLIO KUCZKOWSKI - Presidente
ARI MENEGHINI Vice-Presidente
OSMAR BASSO - Relator
PEDRO IRIO SERAFINI Relator Adjunto
DANILO ANTONIO CARNETTI Membro da Comisso
JAIME SCHUANTES Membro Suplente da Comisso
VILSON LUIS BETTIO Membro Suplente da Comisso
VOLMIR PILATTI - Membro Suplente da Comisso
ARNALDO ARMELINDO LORENZETTI Presidente da Cmara Municipal

ASSESSORES JURDICOS
Dr. Antonio Luis Pinheiro
Dr. Paulo Bureseska
Dr. Clvis Egger

AUXILIARES
Jos Witkoski Diretor Exp. da Cmara Municipal.
Martinho Schutcoski Secr. da Comisso Especial.
Eloni Zancoski Datilgrafa
Irne Floreck Datilgrafa

EMENDA LEI ORGNICA MUNICIPAL N 01/93


REVOGA OU ALTERA DISPOSITIVOS DA LEI ORGNICA
MUNICIPAL DE 1990
Valdir Jos Zasso, Prefeito Municipal de Alpestre, Estado do Rio Grande do Sul, no uso de
suas atribuies, fao saber que a Cmara Municipal de Vereadores, na forma legal, aprovou e eu
sanciono e promulgo a seguinte EMENDA Lei Orgnica Municipal de 1990:
Art. 1 - Ficam revogados os seguintes dispositivos da Lei Orgnica Municipal vigente, de
1990:
Os Pargrafos 1 e 2 do art. 56; art. 93, inciso I e XV; art. 101; art. 140; art. 163 e seus
pargrafos; incisos e pargrafos do art. 166; art. 171; os incisos do art. 177; o pargrafo nico do
art. 191; artigos 2, 3 e 4 do Ttulo VI Atos das Disposies Gerais e Transitrias.
Art. 2 - Ficam alterados os seguintes dispositivos, passando a ter as seguintes novas
redaes:
- Art. 37, inciso VI que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado,
em crime doloso.
- Art. 56 - O Municpio poder criar em Lei Ordinria o Conselho de Desenvolvimento
Comunitrio, definindo-lhe suas atribuies e abrangncias.
- Art. 93 inciso VI - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e a
quarenta e quatro semanais;
- Art. 159 - O Municpio poder assegurar a seus servidores e dependentes, na forma da
Lei Municipal, servio de atendimento mdico, odontolgico e de assistncia social.
- Art. 166 - O Municpio, na forma da lei, em cooperao com a Unio e o Estado, integrarse- em programas de assistncia e amparo s pessoas portadoras de deficincia fsica, mental ou
sensorial.
- Art. 177, 1 - Para assegurar efetividade a esse direito, o municpio poder articular-se
com os rgos regionais, estaduais e federais competentes e ainda, quando for o caso, com outros
municpios, objetivando a soluo de problemas comuns relativos proteo ambiental.
3 - O municpio, na consecuo desses objetivos, desenvolver ao que lhe compete,
aes permanentes de proteo, divulgao, restaurao, conscientizao e fiscalizao do meio
ambiente.
- Art. 180 - O Poder Pblico Municipal poder adquirir por compra ou desapropriao,
reas reflorestadas com matas nativas, destinada a estudos educacionais, ambientais e de
preservao da fauna e da flora.

- Art. 189 - O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos de 25% (vinte e cinco por
cento), da receita resultante de impostos e das transferncias recebidas do Estado e da Unio na
manuteno e no desenvolvimento do ensino.
- Art. 191 - Os diretores das escolas pblicas municipais sero designados pelo Prefeito
Municipal.
- Art. 205 - O municpio poder instituir poltica municipal de turismo e definir as
diretrizes a observar nas aes polticas e privadas, com vista a promover e incentivar o turismo
como fator de desenvolvimento social e econmico.
Art. 3 - Revogadas as disposies em contrrio a presente Emenda entra em vigor na data
de sua publicao.
Gabinete do Prefeito Municipal de Alpestre, aos 24 dias do ms de agosto de 1993.
Registre-se e Publique-se:

Moacir Danieli
Secretrio

Valdir Jos Zasso


Prefeito Municipal

EMENDA LEI ORGNICA MUNICIPAL N 01/96


Altera o 1, 2 e 3 do Art. 58 da Lei Orgnica de 1990
A mesa da Cmara Municipal de Vereadores de Alpestre-RS, nos termos da Lei Orgnica
Municipal promulga a seguinte Emenda Lei Orgnica Municipal de 1990:
Art. 1 - Ficam alterados os pargrafos 1, 2 e 3 do art. 58 da Lei Orgnica Municipal de
1990, passando a ter as seguintes redaes:
Art. 58 - 1 - A remunerao do Prefeito ser fixada em valor de quinze (15) a vinte e
cinco (25) vezes o menor padro bsico dos servidores municipais.
2 - A remunerao do Vice-Prefeito ser fixada em valor de oito (08) a doze (12) vezes
o menor padro bsico dos servidores municipais.
3 - A remunerao dos Vereadores ser fixada em valor de quatro (04) a oito (08) vezes o
menor padro bsico dos servidores municipais, dividida em parte fixa e parte varivel.
Art. 2 - Revogadas as disposies em contrrio a presente Emenda entrar em vigor na
data de sua publicao.
Sala das Sesses da Cmara Municipal de Vereadores de Alpestre-RS, aos 14 dias do ms
de maio de 1996.
Carlos Cezar de Abreu
Presidente

Surgildo Setembrino Wenginovicz


Secretrio

EMENDA LEI ORGNICA MUNICIPAL N 02/96


Altera o Art. 23 da Lei Orgnica Municipal de 1990
Art. 1 - Fica alterado o art. 23 da Lei Orgnica Municipal de 1990, passando a ter a
seguinte redao:
Art. 23 - A Sesso Legislativa anual desenvolver-se- de 1 de janeiro 31 de
janeiro e 1 de maro 31 de dezembro, independente de convocao.
Art. 2 - Revogadas as disposies em contrrio a presente Emenda entrar em vigor na
data de sua publicao.
Sala das Sesses da Cmara Municipal de Vereadores de Alpestre, aos 30 dias do ms de
agosto de 1996.
Carlos Cezar de Abreu
Presidente

Surgildo Setembrino Wenginovicz


Secretrio

MUNICIPAL....................................................................................................................................1
1990..................................................................................................................................................1
L E I O R G N I C A..................................................................................................2
LEI ORGNICA MUNICIPAL...............................................................................................2
TTULO I.......................................................................................................................................2
DA ADMINISTRAO MUNICIPAL.................................................................................2
CAPTULO I................................................................................................................................2
DISPOSIES PRELIMINARES...............................................................................................2
CAPTULO II...............................................................................................................................3
DA COMPETNCIA MUNICIPAL............................................................................................3
TTULO II.....................................................................................................................................5
DO GOVERNO MUNICIPAL.................................................................................................5
CAPTULO I................................................................................................................................6
DOS PODERES MUNICIPAIS...................................................................................................6
CAPTULO II...............................................................................................................................6
DO PODER LEGISLATIVO.......................................................................................................6
DA CMARA MUNICIPAL.......................................................................................................6
SEO II.................................................................................................................................6
DA POSSE................................................................................................................................6
SEO III................................................................................................................................7
DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL................................................................7
SEO IV................................................................................................................................9
DO EXAME PBLICO DAS CONTAS MUNICIPAIS.........................................................9
SEO V.................................................................................................................................9
DA COMPOSIO E ELEIO DA MESA.........................................................................9
SEO VI..............................................................................................................................10
DAS ATRIBUIES DA MESA E DOS SEUS COMPONENTES.....................................10
SEO VII.............................................................................................................................10
DAS SESSES......................................................................................................................10
SEO VIII...........................................................................................................................11
DAS COMISSES.................................................................................................................11
SEO IX..............................................................................................................................12
DOS VEREADORES.............................................................................................................12
SUBSEO I.........................................................................................................................12
DISPOSIES GERAIS.......................................................................................................12
SUBSEO II........................................................................................................................12
DAS INCOMPATIBILIDADES.............................................................................................12
SUBSEO III......................................................................................................................13
DO VEREADOR SERVIDOR PBLICO.............................................................................13
SUBSEO IV......................................................................................................................13
DAS LICENAS....................................................................................................................13
SUBSEO V.......................................................................................................................14
DA CONVOCAO DOS SUPLENTES.............................................................................14
CAPTULO III...........................................................................................................................14
DO PODER EXECUTIVO........................................................................................................14
SEO II...............................................................................................................................15
DAS PROIBIES E DAS RESPONSABILIDADES POLTICO-ADMINISTRATIVAS DO
PREFEITO E VICE-PREFEITO............................................................................................15

SEO III..............................................................................................................................16
DAS LICENAS DO PREFEITO.........................................................................................16
SEO IV..............................................................................................................................16
DAS ATRIBUIES DO PREFEITO...................................................................................16
SEO V...............................................................................................................................18
DOS SECRETRIOS DO MUNICPIO...............................................................................18
SEO VI..............................................................................................................................18
DOS CONSELHOS MUNICIPAIS........................................................................................18
SEO VII.............................................................................................................................19
DA TRANSIO ADMINITRATIVA..................................................................................19
CAPTULO IV...........................................................................................................................19
DA REMUNERAO DOS AGENTES POLTICOS.............................................................19
CAPTULO V.............................................................................................................................20
DO PROCESSO LEGISLATIVO..............................................................................................20
SEO I.................................................................................................................................20
DISPOSIES GERAIS.......................................................................................................20
SEO II...............................................................................................................................20
DAS EMENDAS LEI ORGNICA...................................................................................20
SEO III..............................................................................................................................21
DAS LEIS...............................................................................................................................21
TTULO III.................................................................................................................................23
DA ADMINISTRAO MUNICIPAL...............................................................................23
CAPTULO I..............................................................................................................................23
DISPOSIES GERAIS...........................................................................................................23
CAPTULO II.............................................................................................................................23
DOS SERVIDORES MUNICIPAIS...........................................................................................23
CAPTULO III...........................................................................................................................25
DOS ATOS MUNICIPAIS.........................................................................................................25
CAPTULO IV...........................................................................................................................26
DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS................................................................................................26
CAPTULO V.............................................................................................................................27
DOS PREOS PBLICOS........................................................................................................27
CAPTULO VI...........................................................................................................................27
DOS ORAMENTOS................................................................................................................27
SEO I.................................................................................................................................27
DISPOSIES GERAIS.......................................................................................................27
SEO II...............................................................................................................................28
DAS VEDAES ORAMENTRIAS..............................................................................28
SEO III..............................................................................................................................30
DAS EMENDAS ORAMENTRIAS................................................................................30
SEO IV..............................................................................................................................31
DA EXECUO ORAMENTRIA...................................................................................31
SEO V...............................................................................................................................31
DAS CONTAS MUNICIPAIS...............................................................................................31
SEO VI..............................................................................................................................31
DA FISCALIZAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA...............................................31
CAPTULO VII..........................................................................................................................32
DA ADMINISTRAO DOS BENS PATRIMONIAIS...........................................................32
CAPTULO VIII.........................................................................................................................33
DAS OBRAS E SERVIOS PBLICOS..................................................................................33
CAPTULO IX...........................................................................................................................34
DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL.......................................................................................34

TTULO IV.................................................................................................................................35
DA ORDEM ECONMICA..................................................................................................35
CAPTULO I..............................................................................................................................35
DISPOSIES GERAIS...........................................................................................................35
CAPTULO II.............................................................................................................................35
DA POLTICA URBANA..........................................................................................................35
CAPTULO III...........................................................................................................................36
DA POLTICA AGRCOLA......................................................................................................36
CAPTULO IV...........................................................................................................................37
DA POLTICA COMERCIAL E INDUSTRIAL.......................................................................37
TTULO V...................................................................................................................................37
DA ORDEM SOCIAL..............................................................................................................37
CAPTULO I..............................................................................................................................37
DISPOSIES GERAIS...........................................................................................................37
CAPTULO II.............................................................................................................................37
DA SEGURIDADE SOCIAL.....................................................................................................37
CAPTULO III...........................................................................................................................38
ASSISTNCIA SOCIAL...........................................................................................................38
SEO I.................................................................................................................................38
DISPOSIES GERAIS.......................................................................................................38
SEO II...............................................................................................................................38
DAS PESSOAS PORTADORAS DE DEFICINCIAS........................................................38
CAPTULO IV...........................................................................................................................39
DA SADE................................................................................................................................39
CAPTULO V.............................................................................................................................40
DA HABITAO......................................................................................................................40
CAPTULO VI...........................................................................................................................41
DO SANEAMENTO BSICO..................................................................................................41
CAPTULO VII..........................................................................................................................41
DO MEIO AMBIENTE..............................................................................................................41
CAPTULO VIII.........................................................................................................................43
DA EDUCAO.......................................................................................................................43
CAPTULO IX...........................................................................................................................45
DA CULTURA...........................................................................................................................45
CAPTULO X............................................................................................................................46
DO DESPORTO.........................................................................................................................46
CAPTULO XI...........................................................................................................................46
DO TURISMO...........................................................................................................................46
TTULO VI.................................................................................................................................47
ATO DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS.............................................47
ASSESSORES JURDICOS......................................................................................................49

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