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MINISTRIO DOS TRANSPORTES

DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANSPORTES-DNIT


DIRETORIA GERAL
DIRETORIA EXECUTIVA
INSTITUTO DE PESQUISAS RODOVIRIAS-IPR

CONSULTORIA ESPECIALIZADA PARA ASSESSORIA


TCNICA AO DNIT PARA NOVOS ESTUDOS E
ATUALIZAO DO BANCO DE DADOS NA IDENTIFICAO
DE ROTAS DO TRANSPORTE RODOVIRIO DE PRODUTOS
PERIGOSOS NA MALHA RODOVIRIA FEDERAL
UTILIZANDO O PROGRAMA TransCAD

RELATRIO FINAL

ANO: 2008
MS: Outubro
Perodo: 06/10/2007 a 04/10/2008

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

SUMRIO

Relatrio Final

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

SUMRIO
1.

Apresentao........................................................................................................6
1.1.

Identificao da Empresa..................................................................................6

1.2.

Identificao da Unidade do DNIT.....................................................................6

1.3.

Identificao do Relatrio..................................................................................6

1.4.

Dados Contratuais.............................................................................................7

1.5.

Perodo de Abrangncia do Relatrio Final.......................................................7

1.6.

Constituio do Relatrio ..................................................................................7

2.

Resultado dos Servios ........................................................................................9


2.1.

Produto 1...........................................................................................................9

2.1.1.

Reviso de Metodologia de Carregamento de Dados do TransCAD ......9

2.1.2.

Compra dos equipamentos: .....................................................................11

2.2.

Produto 2.........................................................................................................19

2.2.1.
2.3.

Atividades executadas no cumprimento do produto 2..............................19

Produto 3.........................................................................................................21

2.3.1.

Atividades executadas no cumprimento do produto 3..............................21

2.3.2.

Identificao de rotas de produtos perigosos...........................................21

2.3.3.

Especificao Funcional do Aplicativo SGRP2 ........................................21

2.4.

Produto 4.........................................................................................................24

2.4.1.
2.5.

Atividades executadas no cumprimento do produto 4..............................24

Produto 5.........................................................................................................27

2.5.1.

Atividades executadas no cumprimento do produto 5..............................27

2.5.2.

Banco de Dados das rotas do IPR ...........................................................27

2.5.3.

Especificao Tcnica do Aplicativo SGRP2 e sua interface com o

programa TransCAD ..............................................................................................28


2.6.

Produto 6.........................................................................................................30

2.7.

Atividades executadas no cumprimento do produto 6.....................................30

2.7.1.

SGRP2 .....................................................................................................30

2.7.2.

Manual do Usurio ...................................................................................33

2.8.

Produto 7.........................................................................................................35

2.8.1.

Apresentao da metodologia simplificada de Analise de Risco dos

Pontos e dos Segmentos Crticos ..........................................................................35


2.9.

Produto 8.........................................................................................................50

Relatrio Final

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

2.9.1.

Atividades executadas no cumprimento do produto 8..............................50

2.9.2.

Especificao Tcnica do Stio do IPR na Internet ..................................50

2.9.3.

Especificao Funcional de Sistema On-Line de Locais de Acidentes nas

Rodovias ................................................................................................................52
2.10.

Produto 9 .....................................................................................................54

2.10.1. Atividades executadas no cumprimento do produto 9:.............................54


2.11.

Produto 10 ...................................................................................................57

2.11.1. Atividades executadas no cumprimento do produto 10:...........................57


2.12.

Produto 11 ...................................................................................................70

2.12.1. Atividades executadas no cumprimento do produto 11............................70


2.12.2. Objetivo....................................................................................................70
2.12.3. Descrio do Software .............................................................................70
2.12.4. Ementa do Curso .....................................................................................78
2.12.5. Carga Horria...........................................................................................78
2.13.

Coordenao Geral .....................................................................................79

2.13.1. Seminrio de Produtos Perigosos............................................................80


2.14.

Grupos de Trabalho.....................................................................................81

3.

Cronograma Geral dos Servios.........................................................................83

4.

Cronograma de Execuo das Atividades dos Produtos ....................................85

5.

Utilizao da Equipe ...........................................................................................87

6.

Instalaes e Veculos ........................................................................................90

7.

Observaes.......................................................................................................93

8.

Correspondncias ...............................................................................................95

9.

Bibliografia ..........................................................................................................97
9.1.

Acessos Informativos na Internet ..................................................................100

10.

Termo de Encerramento ...................................................................................102

11.

Anexo................................................................................................................104

Relatrio Final

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

1. APRESENTAO

Relatrio Final

DNIT/IPR

1.

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Apresentao

1.1. Identificao da Empresa


A CONTCNICA Consultoria Tcnica S/C Ltda., sediada na Avenida Francisco
Sales, 1420 / 4 Andar, Bairro Santa Efignia, Belo Horizonte, MG, uma empresa de
consultoria no campo da Engenharia, fundada em 1987, com a finalidade precpua de
direcionar suas atividades para o desenvolvimento de projetos, planos e programas
multidisciplinares, especialmente nas reas das engenharias de transporte, de
telecomunicaes, de estruturas, de hidrulica e sanitria, de meio ambiente e outras.
Tem por diretriz e premissa bsica rigorosa fidelidade a princpios de qualidade tcnica
executiva, alm do aprimoramento de tecnologia.

1.2. Identificao da Unidade do DNIT


Este projeto tem seu desenvolvimento a partir de ncleo da empresa no
Instituto de Pesquisas Rodovirias IPR, Diviso de Capacitao Tecnolgica
(DCTec), localizada no Centro Rodovirio, na rea jurisdicional da Superintendncia
Regional do DNIT, no Rio de Janeiro, situada no km 163 da Rodovia Pres. Dutra
Vigrio Geral, municpio do Rio de Janeiro - RJ, CEP: 21240-030.

1.3. Identificao do Relatrio


O Relatrio Final RF o dcimo segundo de uma srie de relatrios, que
foram apresentados mensalmente no perodo de vigncia do contrato DIREX n
0231/07, assinado com o Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes
DNIT, para desenvolvimento dos servios relacionados a Novos Estudos e Atualizao
do Banco de Dados na Identificao de Rotas do Transporte Rodovirio de Produtos
Perigosos na Malha Rodoviria Federal Utilizando o Programa Transcad. Este
relatrio apresenta todos os resultados das atividades realizadas entre 06/10/2007 a
04/10/2008.

Relatrio Final

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Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

1.4. Dados Contratuais


Nmero do Contrato: DIREX n 0231/07
Data da Assinatura do Contrato: 03/10/07
Data de Publicao no DOU: 05/10/07
Nmero do Processo Administrativo Base: 50607003416/05-41
Objeto do Contrato: Servio de Execuo de Estudos e Atualizao de Banco de
Dados na Identificao de Rotas do Transporte Rodovirio de Produtos
Perigosos na Malha Rodoviria Federal;
Prazo de Execuo: 06/10/07 a 04/10/08;
Ordem do Incio dos Servios: 06/10/07 - Edital n 646/2006-00;
Data da Licitao: 20/12/06;
Data da Publicao do Resultado da Licitao no DOU: 03/10/07.

1.5. Perodo de Abrangncia do Relatrio Final


O perodo de abrangncia deste Relatrio de: 06/10/2007 a 04/10/2008;

1.6. Constituio do Relatrio


Este Relatrio Final do Contrato DIREX n 0231/07, refere-se a todo o
desenvolvimento das atividades tcnico- administrativas, atendendo as exigncias do
termo de referncia quando se completam o prazo de 365 (trezentos e sessenta e
cinco) dias, desde a ordem do incio dos servios.
Rio de Janeiro, 4 de outubro de 2008.

Engenheiro Ricardo Lisboa da Cunha


Coordenador

Relatrio Final

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Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

2. RESULTADO DOS SERVIOS

Relatrio Final

DNIT/IPR

2.

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Resultado dos Servios


Os servios descritos neste Relatrio so relativos ao perodo desde o inicio

do contrato em outubro de 2007 at o incio do ms de outubro de 2008 e


correspondem s atividades previstas no atendimento dos produtos de nmeros 1 a 11.
Consistiram de:

2.1. Produto 1
Reviso da metodologia de caracterizao das rotas de produtos perigosos,
formulada pelo IPR em 1998 com base nas informaes da Indstria Qumica
fornecidas pela ABIQUIM e outras associaes promovendo melhorias, atualizaes e
possveis correes das rotas conhecidas e a compra de equipamentos de informtica;
Compra de equipamentos de informtica, GPS, software e despesas de
instalaes necessrias.

2.1.1. Reviso de Metodologia de Carregamento de Dados do TransCAD


2.1.1.1. Reunies realizadas entre 6 e 7 de Dezembro de 2007
A entrada ou alterao de dados de Transporte de Produtos Perigosos pelo
IPR feita diretamente no TransCAD por um nico usurio. Para aperfeioar a
entrada de dados por vrios usurios preciso que o TransCAD, bem como o
aplicativo SGRP2 e um stio de produtos perigosos, estejam implantados na infraestrutura de informtica do DNIT.
Essa medida permite o acesso a vrios usurios em diversas localidades.
Com o intuito de averiguar as possibilidades tecnolgicas foram realizadas
reunies junto Coordenao Geral de Modernizao e Informtica (CGMI) do DNIT,
coordenada pelo Sr. Mrcio Simo.

2.1.1.2. Reunies realizadas entre 6 e 7 de Dezembro de 2007

Relatrio Final

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Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Participantes da reunio na CGMI DNIT


Participantes do CGMI
Mrcio Simo
Carlos Fernandes

Participantes do IPR
Regina Clia Suzano Avena
Dener dos Santos Coelho
Jos Antnio de Franco (Contcnica)

2.1.1.3. Implantao do Transcad no servidor do DNIT - Braslia


O software Transcad do fabricante americano Caliper (www.caliper.com) utiliza
a plataforma proprietria da Microsoft e os servidores do DNIT no utilizam esta
plataforma. Os servidores do DNIT utilizam a plataforma aberta baseada em UNIX
(Linux), logo no ser possvel instalar o software Transcad nos servidores do DNIT.
Stio de Produtos Perigosos
Foi explanada a necessidade de transferir o stio de produtos perigosos, que
hoje est hospedado em um provedor pblico, http://members.tripod.com/svaop. O Sr.
Mrcio Simo concordou com esta proposio e ficou acordada uma nova reunio para
concluso desta solicitao. A nica ressalva que o stio dever ser desenvolvido em
plataforma aberta e preferencialmente nas tecnologias PHP, JAVA e MYSQL.

2.1.1.4. Reunio realizada em 12 de Maro de 2008


Participantes do CGMI

Participantes do IPR

Mrcio Simo

Regina Clia Suzano Avena


Ricardo Lisboa da Cunha (Contcnica)
Jos Antnio de Franco (Contcnica)

Foi realizada em 12 de Maro de 2008 uma reunio para solicitao do espao


necessrio para hospedar o stio de Produtos Perigosos. O Sr. Mrcio Simo solicitou
que fosse emitido um ofcio pelo Sr. Chequer Jabour Chequer (gerente de projetos do
IPR DNIT) a fim de oficializar o pedido.

2.1.1.5. Envio do ofcio n 059/2008/IPR/DPP/DNIT


Em 24 de Maro de 2008 foi enviado o ofcio de n 059/2008/IPR/DPP/DNIT
para o Sr. Mrcio Simo da Coordenadoria Geral de Modernizao de Informtica
Relatrio Final

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Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

(CGMI), solicitando a liberao de uma rea no servidor do DNIT para hospedar o stio
de produtos perigosos.

2.1.1.6. Reunio realizada em 12/03/2008 (Braslia) sobre o sistema


SAGARF
No mbito da Coordenao Geral do Meio Ambiente - CGMA, sob a
coordenao da Sra. Angela Maria Barbosa Parente, realizou-se reunio em que foi
apresentado o projeto de atualizao do banco de dados de rotas de transportes de
produtos perigosos nas rodovias federais, desenvolvido no Instituto de Pesquisas
Rodovirias - IPR, visando uma integrao com o sistema SAGARF Sistema de
Apoio Gesto Ambiental Rodoviria Federal. O foco principal deste sistema o
licenciamento ambiental das rodovias federais, alm da insero dos postos de
rodovias federais, aldeias indgenas, entre outros pontos de interesse ou fragilidade
ambientais.
Como resultado final da reunio, houve consenso quanto ao interesse na troca
de informaes entre os dois sistemas, uma vez que apesar de serem distintos os
respectivos focos, existem pontos em comum associados ao meio ambiente de
interesse para a gesto ambiental das rodovias federais.
Participantes do CGMA

Participantes do IPR

George Adaos

Regina Clia Suzano Avena

Juliane Kavian

Jos Antnio de Franco (Contcnica)

Ricardo Moraes

Ricardo Lisboa da Cunha (Contcnica)

2.1.2. Compra dos equipamentos:


2.1.2.1. Microcomputador
Foi adquirido um microcomputador para suportar o software TransCAD. O
equipamento foi adquirido conforme especificado na ata de reunio 003/2007 do
projeto, do dia 16 de outubro de 2007. A especificao do equipamento encontra-se
abaixo relacionada:
Processador Intel Duo 2 Core 2.2;

Relatrio Final

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Placa Intel D965GFEKR 775;


Processador Intel Core 2 Duo;
Memria 2 GB DDR2 667;
HD 250GB SATA II Samsung;
Gravador de DVD Samsung SATA;
Fax Modem 56K;
Drive de 1.44;
Kit Teclado e Mouse Wired Desktop 500 Win32 PS/2 Microsoft;
Webcam Lifecam VX-3000 win USB port EN/XC/FR/ES Microsoft;
Placa de video zogis GF 8600 GT 512MB PCI-E NVIDIA;
Gabinete ATX 450W com USB Lateral;

2.1.2.2. Monitor
O monitor adquirido para utilizao junto ao Sistema TransCAD um LCD de
19 da Samsung, modelo 931BW. A especificao do mesmo foi apresentada e
aprovada em reunio do dia 16 de Outubro de 2007. Ver abaixo a especificao:
Painel LCD
Tipo

a-si TFT/TN

Diagonal

19" wide

Pixel Pitch

0,285 mm

Brilho

300 cd/m

Contraste

2000:1 (DC); 700:1 (Esttico)

ngulo de viso

160 / 160 ( H / V )

Tempo de resposta

2 ms

Resoluo
Mxima

1440 x 900 @ 75Hz (*)

Modos de Resoluo
VGA

640 x 480 @ 60, 72, 75 Hz

SVGA

800 x 600 @ 56, 60, 72, 75 Hz

XGA

1024 x 768 @ 60, 70, 75 Hz

SXGA

1280 x 1024 @ 60, 75 Hz

Nmero de Cores
Mxima
Relatrio Final

16,7 milhes
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Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Frequncia de Varredura
Horizontal

30 - 81 KHz

Vertical

56 75 Hz

2.1.2.3. Notebook
O notebook adquirido para auxiliar a captura dos dados de campo tem as
seguintes caractersticas: Notebook - marca Dell, modelo Vostro 1400 com as
especificaes abaixo relacionadas:

Microcomputador Porttil Dell Vostro 1400


Processador

Intel Core 2 Duo T7100 (1.8GHz, 2MB L2 Cache, 800


MHz) (271-4359)

Tela de LCD

14.1 WXGA NON-TL (320-5564)

Memria

1GB DDR2 667MHz, 2DIMM (311-7453)

Placa de Vdeo

INTEL GMA 3100, VOS 1400 (320-5562)

Unidade de Disco Rgido

Disco Rgido SATA de 80 GB 5400RPM (341-4902)

Sistema Operacional

Sistema Operacional Windows Vista Home Basic em


Portugus com Mdia (420-7423)

Unidade de DVD

Unidade de Gravador de DVD 8X com mdia (313-5349)

Placa de Rede

INTEL 3945 802.11A/G ROW (430-2633)

Placa de Som

Placa de udio integrada 2.0 (313-4783)

WebCam

Cmera embutida de 2.0 Mega Pixel (320-5614)

Bateria Primria

6 clulas (312-0556)

Servio

Garantia - 1 ano (916-0817)

Servio Dois

Etiqueta Intel Dual Core Centrino (310-9348)

Diversos

Documentao e Cabos (310-9547)

Diversos

Informativo Documentao Garantia 1-1-1 (310-5594)

Diversos

Acesso ao Google Search (420-7291)

Relatrio Final

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Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

2.1.2.4. Bateria de Alimentao Emergencial (No-Break)


A bateria de alimentao emergencial escolhida e adquirida foi a Manager III
senoidal de 1,4 kVA da SMS, cuja especificao foi apresentada e aprovada em
reunio do dia 16 de outubro de 2007.
Senoidal interativo - regulao ON-LINE;
Estabilizador interno: com 4 estgios de regulao;
Filtro de linha interno;
Microprocessador: microprocessador RISC de alta velocidade com memria
flash, integrando diversas funes perifricas, aumentando a confiabilidade e o
desempenho do circuito eletrnico;
Funo TRUE RMS: permite uma melhor regulao de tenso de sada;
Auto teste: ao ser ligado, o equipamento auto-executa uma rotina de testes em
seus circuitos internos;
Recarga automtica das baterias mesmo com o nobreak desligado;
Conector do tipo engate rpido para expanso de autonomia;
Sada para comunicao inteligente USB (acompanha cabo);
Forma de onda senoidal;
DC Start: permite ser ligado na ausncia de rede eltrica;
Controle Remoto com fio: contm as funes liga/desliga, mute, e leds
indicadores de carga de bateria/autonomia (bargraph) e queda de rede;
Alarme audiovisual intermitente para queda de rede e fim do tempo de
autonomia e sobreaquecimento;
Chave Liga / Desliga temporizada: evita acionamentos acidentais ou
involuntrios;
Funo Mute inibidor de alarme sonoro;
Porta fusvel externo com unidade reserva;
Modelos bivolt transformador: entrada bivolt com seleo automtica de tenso
115-127V ou 220V e sada 115V.

Relatrio Final

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DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

2.1.2.5. Impressora Multifuncional


A impressora multifuncional adquirida para atender o projeto foi a laser marca
Samsung, modelo CLX-3160FN. A especificao da mesma foi apresentada e
aprovada em reunio do dia 16 de outubro de 2007. Ver abaixo a especificao da
impressora:
Geral
Funo

Impresso
Digitalizar

colorida,

Copiar,

Enviar

faxes,

Impresso
Velocidade (Mono)

At 16ppm em A4 (17ppm em Carta)

Velocidade (Colorida)

At 4ppm em A4 (4ppm em Carta)

Tempo de Sada da Primeira


14seg
Impresso (Mono)
Resoluo

Sada efetiva de at 2400 x 600dpi

Tempo de Sada da Primeira


26seg
Impresso (Colorida)
Duplex

Manual

Emulao

SPL-C (SAMSUNG Printer Language Color)

Cpia
Tempo de Sada da Primeira
18seg
Cpia (Mono)
Multi cpia

25 ~ 400% (platen), 25 ~ 100% (ADF)

Padro Zoom

1 ~ 99pginas

Cpia Duplex

No

Especificaes Cpia

Cpia de documento, Cpia Clone, Vrias por


pgina, Cpia pster

Resoluo

At 1200 x 1200dpi

Velocidade (Mono)

At 16ppm em A4 (17ppm em Carta)

Velocidade (Colorida)

At 4ppm em A4 (4ppm em Carta)

Tempo de Sada da Primeira


36seg
Cpia (Colorida)

Relatrio Final

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DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

2.1.2.6. GPS
Foram adquiridos 2 (dois) equipamentos GPS (Geographic Positioning
System), do tipo porttil, para os levantamentos de campo nas rodovias, fazendo a
captura dos dados e promovendo a agilidade dos servios. Esses equipamentos
GPSs, alm de proporcionarem uma grande mobilidade, possuem uma preciso
considerada adequada para o nvel exigido dos trabalhos e se integram perfeitamente
com o computador porttil e o software da Garmin (Trackmark), alm do software
Mapsource (mapas de rodovias e rotas) adquiridos.
O modelo especificado dos equipamentos GPSs foi o E-Trex Legend CX da
GARMIN. Ver abaixo os detalhes das especificaes:
Funes de Mapa Mvel
Rodovias das Amricas incluindo o Brasil, com
oceanos, lagos, rios, cidades, rodovias interestaduais
Base Cartogrfica

ou principais estradas. Fronteiras polticas e ruas.


Banco de Dados com Pontos Martimos carregado de
fbrica.
Compatvel com a maioria dos produtos Garmin

MapSource

MapSource

incluindo

MapSource

BlueChart,

MetroGuide e Fishing Hot Spots.


Funes de Navegao
Waypoints/cones
Trilhas
Rotas
Computador de Viagem
Datums
Formato da Posio

500 com nome e smbolo grfico.


10.000 pontos de tracklog, funo TrackBack; at
20 trilhas podem ser salvas.
50 rotas reversveis com at 250 waypoints.
Velocidade mdia e mxima zervel, nascer/pr do
sol, cronmetro da viagem e distncia percorrida.
Mais de 100.
Lat/Lon, UTM/UPS, Maidenhead, MGRS, Loran TDs,
e outros grides.

Desempenho do GPS
Receptor
Relatrio Final

Habilitado ao WAAS e ao DGPS, 12 canais paralelos


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DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

que continuamente rastreiam e atualizam a sua


posio.
Quente: aproximadamente 15 segundos;
Tempo de Aquisio

Frio: aproximadamente 45 segundos;


AutoLocate: aproximadamente 5 minutos.

Taxa de Atualizao
Preciso do GPS
Acelerao Mxima

1 segundo, contnua.
Posio: <15 metros, 95% tpico*;
Velocidade: 0.05 m/s em condio estvel.
6 g.

Caractersticas Fsicas
Dimenses

10.6 x 5.5 x 3.5 cm

Peso

150 gramas com pilhas


4.3 x 3.3 cm, 256 cores, alta resoluo, TFT (176 x

Tela

220 pixels) com retro-iluminao

Corpo

A prova dgua, grau IPX7

Limite de Temperatura

-15C a 70C

Memria

Infinita; sem uso de bateria

Memria

carto micro SD 32 MB (incluso).

Alimentao
Alimentao

Duas pilhas AA (no includas)

Autonomia das Pilhas

At 36 horas (com pilhas alcalinas)

2.1.2.7. Software TransCAD (Transportation Planning Software)


O Standard TransCAD (first copy) foi adquirido diretamente do fabricante
americano Caliper (www.caliper.com). Abaixo se encontram algumas informaes do
software:
O TransCAD o primeiro e nico software desenvolvido especificamente
para ser utilizado por profissionais da rea de transporte para armazenar, apresentar,
gerenciar e analisar as rotas de transporte.
O TransCAD combina as funcionalidades do GIS (Geographic Information
System) e a modelagem de transportes em uma nica plataforma, fornecendo mais
Relatrio Final

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DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

funcionalidades do que qualquer outro software para a rea de transporte. Todas as


modalidades de transporte podem utilizar o TransCAD.
A atual verso do TransCAD a verso 5.

Relatrio Final

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Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

2.2. Produto 2
Institucionalizao junto ao Ministrio dos Transportes - MT, ANTT, ABIQUIM e
outras associaes, e as distribuidoras de petrleo, com informaes sobre o
transporte de produtos perigosos para o envio sistemtico de dados para a constituio
das rotas de acordo com o artigo 10 do Decreto 96.044/88;

2.2.1. Atividades executadas no cumprimento do produto 2


A institucionalizao das atribuies do IPR/DNIT para recebimento dos
fornecedores e fabricantes das informaes anuais do transporte de produtos
perigosos foi feita atravs de reunies locais e encaminhamento de ofcios aos
fornecedores solicitando os dados das rotas e informando que compete ao IPR o
recebimento e sua divulgao no mbito da esfera federal.
Nesse sentido, anexamos (Anexo 1) alguns modelos de ofcios que foram
encaminhados s entidades federais e organizaes diretamente ligadas ao transporte
de carga:
Ofcio n 173/2007
Foi encaminhado ofcio para a Agncia Nacional de Transportes Terrestres
ANTT, referente Coleta Anual de Dados do Transporte Rodovirio de Produtos
Perigosos;
Ofcio n 180/2007
Foi encaminhado ofcio para a Associao Brasileira de Distribuidores de
Produtos Qumicos e Petroqumicos, referente Coleta Anual de Dados do Transporte
Rodovirio de Produtos Perigosos;
Ofcio n 181/2007
Foi encaminhado ofcio para a Associao Nacional de Transporte de Cargas
e Logstica, referente Coleta Anual de Dados do Transporte Rodovirio de Produtos
Perigosos;
Relatrio Final

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DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Ofcio n 182/2007
Foi encaminhado ofcio para a AGIP DO BRASIL Shofhia do Brasil S.A.,
referente Coleta Anual de Dados do Transporte Rodovirio de Produtos Perigosos;
Ofcio n 183/2007
Foi encaminhado ofcio para a Associao das Pequenas Distribuidoras
BRASILCOM, referente Coleta Anual de Dados do Transporte Rodovirio de
Produtos Perigosos;
Ofcio n 237/2007
Foi encaminhado ofcio para a Superintendncia da Polcia Rodoviria Federal,
referente Coleta Anual de Dados do Transporte Rodovirio de Produtos Perigosos;
Ofcio n 069/2008
Foi encaminhado ofcio para a PETROBRS Distribuidora S.A., referente
Coleta Anual de Dados do Transporte Rodovirio de Produtos Perigosos;
Ofcio n 079/2008
Foi encaminhado ofcio para a Associao Brasileira de Indstria Qumica
ABIQUIM, referente Coleta Anual de Dados do Transporte Rodovirio de Produtos
Perigosos;

Relatrio Final

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DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

2.3. Produto 3
Especificao funcional do aplicativo SGRP2 e sua interface com o programa
TransCAD e a identificao das rotas e produtos perigosos incluindo a classe 3 da
ONU

- produtos inflamveis, obtidas junto BR Distribuidora e demais empresas

distribuidoras de petrleo e gasolina.

2.3.1. Atividades executadas no cumprimento do produto 3


Foram realizadas visitas ABIQUIM, ABICLOR, BR Distribuidora e
realizados contatos com as demais empresas distribuidoras de derivados de petrleo
que transportam os produtos da classe 3. Destes contatos, obteve-se um total de
22.001 rotas de produtos perigosos, sendo que 9.850 rotas correspondem a produtos
classe 3 (lquidos inflamveis).

2.3.2. Identificao de rotas de produtos perigosos


Com recebimento das correspondncias da Coleta Anual do Transporte de
Produtos Perigosos, em atendimento ao Decreto Federal n0 96.044/88, foram digitadas
as rotas de produtos perigosos includo os da classe 3 (lquidos inflamveis); esses
dados de rotas foram codificados em Excel para a formao do banco de dados que
alimentar o programa TransCAD,
Os dados resultantes do recebimento e adequao para o banco de dados do
TransCAD, j se encontram em formato digital nessa base de dados do IPR/DNIT. O
detalhamento da especificao funcional do Sistema de Gerenciamento de Rotas de
Produtos Perigosos (SGRP2) est explicado em seguida.

2.3.3. Especificao Funcional do Aplicativo SGRP2


2.3.3.1. Objetivo
Criar um Sistema de Gerenciamento de Rotas de Produtos Perigosos
(SGRP2), visando melhor atendimento aos eventos (incidentes e acidentes) com o

Relatrio Final

21

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

transporte de produtos perigosos.

2.3.3.2. Escopo
Desenvolvimento e teste de um aplicativo (SGRP2), que permita de forma
amistosa com o usurio, a entrada ou atualizao de dados proveniente do
levantamento de campo nas rodovias federais, conforme contrato DIREX n 0231/07.
Alm disso, este sistema transferir para o software TransCAD os dados provenientes
do campo.

2.3.3.3. Requisitos de Negcio


Desenvolver um sistema para entrada de dados coletados nas rodovias
federais, onde ser permitido que vrios usurios digitem as informaes provenientes
dos levantamentos de campo simultaneamente e que estes dados possam ser
transferidos para o software TransCAD.
Fluxo:
Levantamento dos dados em rodovias federais;
Entrada dos dados no sistema;
Transferncia dos dados para o software TransCAD.

2.3.3.4. Campos
Abaixo so apresentados os campos que sero preenchidos no formulrio do
sistema:
Latitude

Relatrio Final

Longitude

Nome do Campo
Posto de Abastecimento
Ausncia de Acostamento
Acostamento Irregular
rea de proteo Ambiental
Talude Irregular
Aterro Sanitrio
Balana
Comunidade Rebaixada
Cruzamento de Rodovias
Corpo de Bombeiros
Curva Acentuada CAD,CAE
Curva em Aclive CDA,CEA
Curva em Declive CDD,CED
22

Observao

DNIT/IPR
Latitude

Relatrio Final

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Longitude

Nome do Campo
Ausncia de Proteo Vertical (muretas)
Posto da Defesa Civil
Desnvel de Pista
Drenagem Irregular
Entrada e Sada de Veculo
Guarda Corpo Danificado
Hospital
Escola
Travessia de Rio
Ocupao Lindeira
Parada de nibus
Passarela
Pavimento Degradado
Posto de Pedgio
Permetro Urbano
Polcia Rodoviria Federal
Polcia Rodoviria Militar
Ponte
Posto de Sade
Povoado
Quebra Mola
Ausncia de Sinalizao ASH, ASV
Bota Fora
Posto Fiscalizao Fazendria
Estao de Energia

23

Observao

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

2.4. Produto 4
Levantamentos de campo, identificando com o GPS a posio geogrfica de
instalaes de postos da Polcia Rodoviria Federal; postos de atendimento
emergencial, balanas, linhas de transmisso e gasodutos margeando as estradas,
hospitais, corpo de bombeiros, Defesas Civil e passivos ambientais detectados ao
longo das rodovias federais das Regies Sudeste e Sul e dos principais eixos
constituintes do MERCOSUL. Digitalizao das Informaes levantadas;

2.4.1. Atividades executadas no cumprimento do produto 4


Todas as rodovias discriminadas abaixo das Regies Sul e Sudeste, foram
levantadas. Elas encontram-se apresentadas em Fichas de Campo e DVDs, e sero
localizadas em Volume anexo a este relatrio.

RIO DE JANEIRO
BR - 356 Div. MG/RJ So Joo da Barra;
BR 493 - Entr. BR 101 (Manilha) Entr. BR 116 (A);
BR 101 Entr. BR 465/RJ 095 (Campo Grande) Divisa RJ/SP (Ubatuba).

MINAS GERAIS (ALGUMAS EM DVDs)


BR 135 Entr. BR 479 (Januria) Entr. BR 040 (A);
BR 251 Entr. BR 116 (B) Entr. BR 040 (A);
BR 262 - Entr. BR 116 (B) Entr. BR 122 (Montes Claros);
BR 267 Entr. BR 040 Entr. BR 381;
BR 356 Entr. BR 040 (B) Entr. MG 129/262 (Mariana);
BR 365 Montes Claros (Entr. BR 135) Entr. BR 050 (Uberlndia);
BR 381 Divisa ES/MG (Mantena) Entr. BR 262 (A);
BR 383 Entr. BR 040 (Conselheiro Lafaiete) Entr. BR 494 (A) So Joo Del
Rei;
BR 459 Entr. BR 146 (A) / 267(A) Poos de Caldas Divisa MG/SP;
BR 040 Entr. BR 356 (A) Entr. MG 353 (A) p/Juiz de Fora.

Relatrio Final

24

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

ESPRITO SANTO (TODAS EM DVDs)


BR 259 Entr. BR 101 (Joo Neiva) Divisa ES/MG;
BR 262 Vitria Divisa ES/MG;
BR 101 Divisa BA/ES Divisa ES/RJ.

SO PAULO (TODAS EM DVDs)


BR 101 Divisa RS/SP Praia Grande;
BR 459 Divisa MG/SP Entr. BR 116 (A) p/Lorena.

PARAN
BR 153 Entr. BR 369 Divisa PR/SP Incio do Permetro Urbano de Ibait;
BR 153 Entr. BR 476 (B) Unio da Vitria Divisa PR/SC;
BR 158 Entr. BR 277 Laranjeiras do Sul Entr. PR 281 (A);
BR 163 Entr. BR 467 (B) p/ Marechal Candido Rondon Entr. BR 272 (A);
BR 163/467 Entr. BR 277 (Cascavel Entr. PR 1821/317/585 (Toledo);
BR 272 Entr. PR 182 (Francisco Alves) - Guara;
BR 272 Entr. BR 487 (B) Entr. PR 180 Goio Er;
BR 373 Entr. BR 277 (B) Trs Pinheiros Entr. PR 493;
BR 469 Entr. 277 Portal Acesso ao Parque Nacional;
BR 158 Entr. PR 562 (Coronel Vivida) Entr. BR 280 (A);
BR 376 Entr. BR 116 (B) Divisa PR/SC Entr. BR 101 (Contorno Leste de
Curitiba);
BR 487 Entr. BR 158/369 Entr. Anel Rodovirio Campo Mouro/Rio Murguilho;
BR 280 Entr. BR 373 (A) PR 180 Marmeleiro Entr. BR 163 (B) / 373(B)
Barraco
BR 476 Entr. PR 506 Bocaiva do Sul Entr. BR 116 Curitiba (Acesso Norte
Atub);
BR 476 Entr. BR 116/376 (A) Curitiba Sul/Pinheirinho - Entr. BR 466 (A) Ponte
Manoel Ribas;

Relatrio Final

25

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

SANTA CATARINA
BR 101 Entr. BR 282 (B) Palhoa Divisa SC/RS.
BR 282 Entr. BR 101 (B) Palhoa Entr. BR 116;
BR 282 So Miguel DOeste Entr. BR 283 (A) 470 (B);
BR 470 Divisa SC/RS Navegantes;

RIO GRANDE DO SUL


BR 101 Divisa SC/RS (Rio Manituba) Entr. BR 290/RS 030(A)(Osrio)
BR 158 Entr. BR 285 (P/Panambi) Entr. RS 509 (Santa Maria)
BR - 285 Entr. BR 470 (B) (Lagoa Vermelha) Entr. RS 135 (A) Contorno Leste de
Passo Fundo;
BR - 285 Entr. BR 158 (p/Panambi) Entr. 287 (A) / 472.
BR - 290 Entr. BR 473 (B) / RS- 630 (So Gabriel) Entr. BR 472 (A);
BR - 472 Entr. BR 285/287 (So Borja) Front. Brasil/Uruguai;

Relatrio Final

26

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

2.5. Produto 5
Especificao Tcnica do SGRP2 e do BD das rotas e montagem do banco de
dados de PP do IPR atualizado, nele incorporando a digitalizao das rotas de
produtos perigosos classe 3 da ONU e novas rotas surgidas nos ltimos trs anos e os
dados dos levantamentos de campo citados no Produto 4;

2.5.1. Atividades executadas no cumprimento do produto 5


Foram digitalizados os dados capturados no campo e elaborada a
especificao tcnica do SGRP2.

2.5.2. Banco de Dados das rotas do IPR


Incorporao no banco de dados dos dados levantados em campo e os dados
da coleta anual do transporte de produtos perigosos
Atividades de Adequao dos Dados
Est concluda a digitao dos dados provenientes dos levantamentos de
campo realizados pelos grupos III e IV. Os dados provenientes da coleta anual vm
sendo digitados medida que chega ao IPR o material recebido dos fornecedores e
fabricantes. No caso dos vdeos registros, todos os dados j foram digitados. Os dados
vieram de trs principais fontes. Veja abaixo o esquema de adequao dos dados:

Relatrio Final

27

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

2.5.3. Especificao Tcnica do Aplicativo SGRP2 e sua interface com o


programa TransCAD
2.5.3.1. Introduo
Propsito
Criar um Sistema de Gerenciamento de Rotas de Produtos Perigosos
(SGRP2), visando melhor atendimento aos eventos (incidentes e acidentes) com o
transporte de produtos perigosos.
Referncias
Especificao_Funcional_SGRP2.doc

2.5.3.2. Viso Arquitetural


Descrio da Arquitetura
Para auxiliar na atualizao do Banco de Dados no TransCAD

foi

desenvolvido uma interface web utilizando uma base de dados em MYSQL e o


ACCESS junto com o site de produtos perigosos.
Nesta base de dados foi replicada as tabelas do TransCAD dos dados
levantados em campo.
As tabelas no possuem relacionamento entre elas, a nica relao entre a
tabela do stio de produtos perigosos em ACCESS e a tabela do TransCAD na
importao de dados.
Veja a figura 1 que representa a estrutura bsica das tabelas.
Requisitos no-funcionais
No existem requisitos no funcionais.

Relatrio Final

28

DNIT/IPR
Latitude

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Nome do Campo
Observao
Posto de Abastecimento
Ausncia de Acostamento
Acostamento Irregular
rea de proteo Ambiental
Talude Irregular
Aterro Sanitrio
Balana
Comunidade Rebaixada
Cruzamento de Rodovias
Corpo de Bombeiros
Curva Acentuada CAD,CAE
Curva em Aclive CDA,CEA
Curva em Declive CDD,CED
Ausncia de Proteo Vertical (muretas)
Posto da Defesa Civil
Desnvel de Pista
Drenagem Irregular
Entrada e Sada de Veculo
Guarda Corpo Danificado
Hospital
Escola
Travessia de Rio
Ocupao Lindeira
Parada de nibus
Passarela
Pavimento Degradado
Posto de Pedgio
Permetro Urbano
Polcia Rodoviria Federal
Polcia Rodoviria Militar
Ponte
Posto de Sade
Povoado
Quebra Mola
Ausncia de Sinalizao ASH, ASV
Bota Fora
Posto Fiscalizao Fazendria
Estao de Energia
Figura 1 - Estrutura Bsica das Tabelas do MySQL/Transcad

Relatrio Final

Longitude

29

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

2.6. Produto 6
Desenvolvimento e teste do aplicativo do sistema de gerenciamento de rotas
de produtos perigosos (SGRP2) e sua interface com o TransCAD e a elaborao do
manual do usurio;

2.7. Atividades executadas no cumprimento do produto 6


Desenvolvimento e teste do SGRP2 e manual de usurio.

2.7.1. SGRP2
O SGRP2 uma interface para facilitar que vrios usurios possam inserir
dados recebidos ou coletados em campo nas rodovias federais e/ou estaduais. O
sistema TransCAD utilizado monousurio, desta forma apenas uma pessoa poderia
estar inserindo dados. O SGRP2 foi integrado ao stio do IPR e desta forma vrios
usurios podem utilizar ao mesmo tempo.
Somente usurios do IPR tero acesso ao SGRP2. O administrador do stio de
produtos perigosos cadastrar os usurios. Veja abaixo a tela de cadastro de usurio:

Aps o cadastramento o usurio est habilitado a inserir informaes relativas


aos produtos perigosos.
Veja abaixo os campos que o usurio poder preencher:

Relatrio Final

30

DNIT/IPR

Latitude

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Longitude

Nome do Campo
Posto de Abastecimento
Ausncia de Acostamento
Acostamento Irregular
rea de proteo Ambiental
Talude Irregular
Aterro Sanitrio
Balana
Comunidade Rebaixada
Cruzamento de Rodovias
Corpo de Bombeiros
Curva Acentuada CAD,CAE
Curva em Aclive CDA,CEA
Curva em Declive CDD,CED
Ausncia de Proteo Vertical (muretas)
Posto da Defesa Civil
Desnvel de Pista
Drenagem Irregular
Entrada e Sada de Veculo
Guarda Corpo Danificado
Hospital
Escola
Travessia de Rio
Ocupao Lindeira
Parada de nibus
Passarela
Pavimento Degradado
Posto de Pedgio
Permetro Urbano
Polcia Rodoviria Federal
Polcia Rodoviria Militar
Ponte
Posto de Sade
Povoado
Quebra Mola
Ausncia de Sinalizao ASH, ASV
Bota Fora
Posto Fiscalizao Fazendria
Estao de Energia

Observao

Figura 1

Para cada informao inserida o usurio fornecer a rodovia, latitude,


Relatrio Final

31

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

longitude, nome do campo e alguma observao, se for o caso.


Para acessar a pgina de entrada de dados basta clicar no link SGRP2,
conforme mostrado abaixo:

Desta forma ser apresentada uma pgina para inserir os dados desejados.

Aps inserir um ou mais dados basta clicar no boto enviar dados logo abaixo
do formulrio.
Relatrio Final

32

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

2.7.2. Manual do Usurio


Aqui ser apresentado o manual de usurio do SGRP2 que um sistema
intuitivo e de fcil manuseio.

2.7.2.1. Acessando a pgina do SGRP2


Para acessar o SGRP2, o usurio deve digitar em qualquer browser (o IE7 e o
Firefox 3 so os recomendados) o endereo http://www.trpp.com.br. Abaixo a
pgina de entrada do sitio:

Para acessar o SGRP2, basta clicar no link Produtos Perigosos e ser


apresentado o menu abaixo:

E para entrar com os dados, basta clicar no link SGRP2 e ser apresentado o
formulrio abaixo:
Relatrio Final

33

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Para entrar com os dados, informe a latitude, longitude, rodovia e escolha um


dos campos. O sistema permite entrar com um ou mais dados, aps a insero de
todos os dados, pressione o boto enviar dados para finalizar a operao.

Relatrio Final

34

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

2.8. Produto 7
Metodologia simplificada de anlise dos Riscos de acidentes com produtos
perigosos em segmentos rodovirios das principais rodovias federais das regies
sudeste e sul, baseada em estudos e levantamento de dados do TransCAD,
disponibilizando-a rea tcnica, e proposio de

novas Medidas Normativas em

funo dos resultados obtidos nos estudos de risco, considerando os aspectos de


segurana e atendimento aos usurios e operadores;

2.8.1. Apresentao da metodologia simplificada de Analise de Risco dos


Pontos e dos Segmentos Crticos
2.8.1.1. Objetivo
Analisar os riscos ambientais dos segmentos e pontos crticos existentes em
cada rodovia, como tambm propor medidas preventivas estruturais de segurana
viria para a fase de obras de melhorias e/ou construo de novas vias.

2.8.1.2. Justificativa
Na anlise de riscos no transporte de produtos perigosos em rodovias
essencial garantir um nvel de segurana rodovirio adequado para usurios e
populao lindeira.
Para o dimensionamento dos riscos e determinao de segmentos e pontos
crticos necessria a adoo de um sistema metodolgico de anlise dos riscos.
A anlise dos riscos tem se mostrado um instrumento valioso na identificao
de cenrios de acidentes postulados e determinao de reas vulnerveis. O
conhecimento das situaes de riscos e reas vulnerveis permite planejar aes de
emergncias e treinar previamente as comunidades possivelmente envolvidas no
acidente.
No obstante, diversas lacunas e deficincias no cumprimento de leis e
normas de segurana que, na maioria dos casos, promovem os eventos acidentais,
podem se transformar em acidentes graves ou no, dependendo das respostas aos
mesmos.
Relatrio Final

35

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

A prtica mostra que a probabilidade de ocorrncia de eventos acidentais com


viaturas de cargas transportando produtos perigosos relativamente baixa, mas
quando por acaso acontecem, provocam forte impacto social, seja pelo nmero de
vtimas diretas e indiretas envolvidas, seja pelo dano ambiental provocado.
Como exemplo, tem-se o tombamento de uma carga de leo combustvel de
um auto-tanque que escoa pela rede de drenagem da via e, em seguida, provoca
impacto poluindo a bacia hidrogrfica atravs de um rio receptor da drenagem da
rodovia, responsvel pelo abastecimento de comunidades e fazendas (gado e
plantaes), cujo impacto ainda pode chegar ao mar, baa ou lago receptor final que
recebe toda a poluio.
Nesse caso, os impactos so considerados de grande magnitude e os nus
decorrentes dos trabalhos de conteno do leo com barreiras e retirada da poluio
geralmente recai sobre o poder pblico (defesa civil, rgos ambientais, bombeiros,
etc.), com enorme repercusso nos meios de comunicao (jornais e televiso). Este
fato degrada o meio ambiente e afeta parcela da populao envolvida. Tudo porque o
risco do acidente, no segmento considerado crtico daquela rodovia, no foi
preventivamente levantado e estudado na sua mitigao, isto , no era conhecido at
o momento do acidente.
Essa situao leva necessidade de avaliar cuidadosamente o risco provvel
de ocorrncia de acidentes ao longo da rodovia, considerando-se seus segmentos e
pontos crticos e, em seguida, propor medidas coercitivas e corretivas para preveni-los
da ocorrncia de acidentes, ou ao menos reduzir o impacto scio-ambiental a um nvel
suportvel.

2.8.1.3. Risco social


O risco que a populao lindeira rodovia como um todo est submetido na
passagem de uma viatura contendo um produto perigoso significa o chamado risco
social, que pode ser involuntrio quando as pessoas no tm noo da sua
ocorrncia e magnitude, ou voluntrio, como exemplo a populao interna de uma
fbrica que manipula produtos perigosos e fornece todos os equipamentos de
Relatrio Final

36

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

segurana para os indivduos.


Risco social = freqncia (eventos / ano) x magnitude (conseqncias por
evento) = conseqncias /ano = fatalidades x ano-
Assim, o clculo das probabilidades de ocorrncia de eventos acidentais num
determinado segmento rodovirio (futuro), depende essencialmente de observaes e
registros de acidentes ocorridos (passado) naquele mesmo segmento rodovirio
durante o perodo operacional da via. Entretanto, estes dados histricos geralmente
no so disponveis numa rodovia ou segmento desta. Entretanto, a informao sobre
acidentes ocorridos na Rodovia nem sempre est disponvel. Neste caso isso
inviabilizaria o clculo atravs da metodologia apresentada.
Devido a isso, procura-se ento usar outros recursos existentes para avaliar os
riscos de ocorrncia de acidentes, tais como a obteno de informaes em bancos de
dados histricos de acidentes, procurando-se obter informaes de acidentes em
sistemas similares, com as suas freqncias de ocorrncia conhecidas.
A importncia do registro adequado dos acidentes ocorridos uma pea
fundamental no clculo dos riscos.
Somando-se a isso, o nmero de eventos necessrios para as estimativas
(universo de observaes), que geralmente pequeno, ocasionando pouca
confiabilidade na obteno das probabilidades, avaliada pelas suas freqncias de
ocorrncias, a no ser que se leve em considerao outras ocorrncias em sistemas
rodovirios similares.
Em face do desconhecimento (falta de dados) de estatsticas de acidentes
com o trfego de produtos perigosos nas rodovias, outra maneira prtica usar em vez
do clculo quantitativo de riscos, conforme exposto anteriormente, desenvolver uma
matriz qualitativa, onde se prope um critrio de freqncias e severidades de
acidentes, em confronto matricial com as hipteses acidentais retiradas da pesquisa de
riscos dos segmentos e pontos da rodovia considerada. Esta sistemtica comumente
denominada Anlise Preliminar de Riscos ou de Perigos (APR/APP).

Relatrio Final

37

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

2.8.1.4. Metodologia
A metodologia aplicada determinao dos riscos ambientais dos segmentos
e pontos crticos de riscos existentes ao longo da rodovia segue as etapas
apresentadas abaixo:
a) Primeira etapa - Levantamento de dados sobre a rodovia
Levantamento do movimento de produtos perigosos na rodovia, que
transitam com mais freqncia na sua regio de influncia;
Conhecimento dos principais produtos perigosos que trafegam nos trechos
da via em estudo; neste caso, com execuo de avaliao do risco dos
acidentes postulados e de suas possveis conseqncias para cada classe de
risco da ONU correspondente aos produtos identificados no levantamento
anterior;
Conhecimento de informaes estruturais da rodovia (balana de pesagem,
posto de atendimento de emergncia, hospitais, parada de nibus, passarelas e
travessias de pedestres, lombada e radar em zona urbana, Corpo de Bombeiro
Militar, Defesa Civil Estadual/Municipal, OEMA, Posto da Polcia Rodoviria
Federal/Estadual, etc)
Levantamento de campo de todos os principais segmentos e pontos
crticos com alta possibilidade de ocorrncia de acidentes, decorrentes de
situaes geomorfolgicas (taludes perigosos, rampas, curvas fechadas, etc.),
ambientais (climatolgicas: nevoeiros, chuvas torrenciais), e operacionais da via
(cruzamentos perigosos, desnveis de piso em pontes, obras de arte estreitas,
etc.); dentro da abrangncia geogrfica definida da rea de influncia,
considerando os principais produtos perigosos que trafegam na via com suas
propriedades levantadas e conhecidas;
b) Segunda etapa - Montagem da Matriz de Anlise Preliminar de Riscos
para Rodovias
Anlise Preliminar de Riscos (Perigos) APR (do ingls: PHA - Preliminary
Hazard Analysis), um mtodo de anlise de riscos (perigos) com o propsito de
Relatrio Final

38

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

rapidamente reconhecer perigos na anlise de um projeto. No caso da segurana


rodoviria fez-se uma adaptao da metodologia da APP de forma a aplic-la, usandose as informaes de pontos e segmentos crticos de riscos obtidos no levantamento
de campo, em seguida aplicando-se a matriz de riscos.
APP (Anlise Preliminar de Perigos), tambm chamada anlise preliminar de
riscos (APR), consiste em identificar todos os perigos significativos de uma rodovia ou
segmento desta, e avaliar a conseqncia dos impactos causados por acidentes
postulados decorrentes de eventos indesejados, atravs de uso de escalas de
avaliao de freqncias e severidade dos eventos acidentais possveis, colocados em
uma matriz comparativa. uma anlise qualitativa no envolvendo clculos
matemticos de freqncias.
De acordo com a metodologia, os cenrios acidentais rodovirios so
classificados em categorias de freqncia e de severidade, sejam eles riscos da via
e/ou ambientais. Assim a metodologia se desenvolve em 4 fases, como

descrito

abaixo:
Fase 1) Determinao das Categorias de Freqncias:
CATEGORIAS DE FREQNCIAS DOS CENRIOS
CATEGORIA

DENOMINAO

DESCRIO / CARACTERSTICAS

EXTREMAMENTE

Conceitualmente

REMOTA

improvvel de ocorrer durante a vida til da via

REMOTA

No esperado ocorrer durante a vida til da via

IMPROVVEL

Pouco provvel de ocorrer durante a vida til da via

PROVVEL

Esperado ocorrer at uma vez durante a vida til da

possvel,

mas

extremamente

via
FREQENTE

Esperado ocorrer vrias vezes durante a vida til


da via

Quadro 2.8.1.4.1 - CATEGORIAS DE FREQNCIAS DOS CENRIOS


Fonte: AICHE-1987

Relatrio Final

39

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Fase 2) Determinao das Categorias de Severidade:


CATEGORIAS DE SEVERIDADE DAS CONSEQNCIAS DOS CENRIOS
CATEGORIA

DENOMINAO

DESCRIO / CARACTERSTICAS
Sem danos ou danos insignificantes s viaturas,
propriedade e/ou ao meio ambiente;

DESPREZVEL

No ocorrem leses/mortes de motoristas, de


terceiros

usurios

da

via)

e/ou

pessoas

(comunidades); o mximo que pode ocorrer so


casos de primeiros socorros ou tratamento mdico
menor.
Danos leves s viaturas, propriedade e/ou ao meio
ambiente (os danos materiais so controlveis e/ou
II

MARGINAL

de baixo custo de reparo);


leses leves em motoristas, terceiros e/ou em
pessoas.
Danos severos s viaturas, propriedade e/ou ao

III

CRTICA

meio ambiente;
Leses de gravidade moderada em motoristas, em
terceiros e/ou em pessoas (probabilidade remota de
morte de motoristas e/ou de terceiros);
Exige aes corretivas imediatas para evitar seu
desdobramento em catstrofe.
Danos irreparveis s viaturas, propriedade e/ou

IV

CATASTRFICA

ao meio ambiente (reparao lenta ou impossvel);


Provoca mortes ou leses graves em vrias pessoas
(em motoristas, em terceiros e/ou em pessoas da
comunidade).

Quadro 2.8.1.4.2 - Categorias de Severidade das Conseqncias dos Cenrios


Fonte: AICHE-1987

Relatrio Final

40

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Fase 3) Matriz de Riscos


O produto da freqncia do evento pela severidade das ocorrncias gera uma
matriz de riscos que fornece uma indicao qualitativa do nvel de risco de cada
cenrio analisado. A Matriz de Risco ento composta pelo confronto da freqncia
de ocorrncia do evento com a severidade das conseqncias. Ver quadros abaixo:
MATRIZ DE RISCO = FREQNCIA X SEVERIDADE DAS CONSEQNCIAS
FREQUNCIA

IV

III

II

E
V
E
R
I
D
A
D
E

Relatrio Final

41

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

MATRIZ DE CLASSIFICAO DE PERIGOS


SEVERIDADE

FREQNCIA

RISCO

I - DESPREZVEL

A - EXTREMAMENTE REMOTA

1 - DESPREZVEL

II - MARGINAL

B - REMOTA

2 - MENOR

III - CRTICA

C - IMPROVVEL

3 - MODERADO

IV - CATASTRFICA

D - PROVVEL

4 - SRIO

E - FREQENTE

5 - CRTICO

Quadro 2.8.4.1.3 - MATRIZ DE CLASSIFICAO DE PERIGOS


Fase 4) Consolidao das Hipteses Acidentais mais Significativas
Finalmente, relatam-se as hipteses acidentais mais significativas, a partir das
quais mais provvel a ocorrncia de acidentes. Considera-se tambm, nesta fase, o
estudo histrico dos acidentes encontrados em outras rodovias semelhantes (trfego x
caractersticas geomtricas) e monta-se a matriz de riscos. Observar que o Plano de
Ao de Emergncia desenvolvido para as hipteses acidentais mais significativas
(mtodo conservativo).
Avaliao dos Riscos dos Pontos e Segmentos Crticos
Nas planilhas a seguir foram avaliados todos os possveis cenrios de riscos
dos pontos e segmentos da fase de obras, com suas causas, conseqncias,
classificao do risco em desprezvel = 1/ menor = 2 / moderado = 3 / srio = 4 / crtico
= 5 e, recomendaes para mitigar a possibilidade de ocorrncia dos mesmos.
Exemplo: Fase de Obras
Anlise Preliminar de Perigos APP

Relatrio Final

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Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Anlise Preliminar de Perigos APP


Descrio: Drenagem Superficial e Subterrnea
Classificao
Perigo

Causa

Conseqncias

Freq.

Severi
dade.

Medidas
Risco

Mitigadoras
sobre o trecho
Proibir

1)
Contaminao
de

igaps

igaraps
prximos

rodovia

lanamento de

Drenagem
subterrnea
Deficiente
e/ou

no

entulho
Injurias na flora
e fauna

III

obra

de
nos

corpos
hdricos;

existente

Sinalizao
adequada

2.8.1.5. Gerenciamento dos Riscos


O gerenciamento dos riscos uma atividade altamente necessria, aps o
conhecimento dos riscos (perigos) e suas respectivas magnitudes.
O gerenciamento dos riscos traduz-se por aes em nveis de melhorias
contnuas de segurana rodoviria no perodo de vida til da rodovia, previstas para
mitigao e/ou minimizao dos riscos promovedores de danos sade humana e ao
meio ambiente, e so consubstanciadas no chamado Sistema de Gerenciamento dos
Riscos, cujas medidas a serem adotadas so de carter preventivo e corretivo.
Os riscos que correm as populaes lindeiras de uma rodovia so certamente
involuntrios. E estas, por desconhecerem os riscos, se expem com facilidade. Cabe
s autoridades sobre a via a divulgao da sua informao e preveno destes riscos.
A reduo dos riscos feita primeiramente atravs da sua identificao
(conhecimento dos pontos crticos de probabilidade maior de ocorrncias acidentais), e
em seguida atravs da aplicao de medidas preventivas e corretivas.

Relatrio Final

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Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

As medidas preventivas so apresentadas na forma de medidas estruturais


para execuo de obras em pontos e segmentos crticos; as medidas corretivas so
traduzidas atravs de respostas adequadas por intermdio de planos de ao de
emergncia, de contingncia, de ajuda mtua, etc.
Como medidas de carter preventivo para produtos perigosos (para serem
adotadas antes da ocorrncia do evento acidental), tm-se:
Sinalizao horizontal e vertical visvel (reflexiva) em reas crticas;
Baias de parada, para verificao de problemas no veculo em rodovias de
trfego intenso;
Paradas e pernoites exclusivos para viaturas transportando mercadorias
perigosas;
Fiscalizao do trfego de produtos perigosos de acordo com a lei, em pelo
menos a cada 100 km de uma rodovia federal;
reas de acostamento (baias) com sinalizao reflexiva, exclusiva para viaturas
portando produtos perigosos;
Etc.
Como medida principal de carter corretivo est a implementao do Plano de
Ao de Emergncia para Atendimento a Sinistros Envolvendo o Transporte
Rodovirio de Produtos Perigosos, que visa fornecer pronta resposta aos incidentes
/ acidentes e evitar maiores conseqncias (danos) decorrentes de seus impactos.
Entretanto, outras medidas complementares so tambm importantes para
serem desenvolvidas, como a formao de Banco de dados de acidentes,
programas de educao ambiental e o registro de eventos acidentais, para citar
alguns exemplos.
A minimizao de riscos deve ser feita primeiramente atravs da identificao
dos pontos crticos com alta probabilidade de ocorrncias acidentais e, em seguida
atravs da aplicao de medidas preventivas e corretivas.

Relatrio Final

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Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Situaes de Risco na Fase de Obras


Na fase de obras da rodovia so realizadas diversas atividades que envolvem
inmeras situaes de riscos tanto para o homem quanto para o meio ambiente.
Abaixo fornecemos alguns exemplos de obras nelas realizadas:

Abertura da via, necessitando da limpeza do trecho;

Regularizao do solo do trecho;

Terraplenagem;

Drenagem superficial e subterrnea;

Compactao do solo;

Construo de uma base de brita graduada;

Confeco do Meio Fio ou Sarjeta;

Aplicao do Asfalto (CAUQ);

Abertura de caixas de emprstimos de material granular lindeiras rodovia;

Desmatamentos marginais e de jazidas;

Sinalizao do trecho;

Construo ou alargamento de pontes;

Aterros;

Construo de uma 3 faixa;

Reposio de equipamentos deteriorados;

Colocao de equipamentos urbanos;

Construo de intersees e reas de estacionamento para veculos.


Outros pontos crticos que trazem situaes de risco encontradas em inspeo

de campo:

Pontes estreitas somente, dando passagem a um veculo;

Fumaa de queimadas;

Excesso de velocidade de veculos em geral;

Excesso de cargas em caminhes ou cargas mal acondicionadas;

Atropelamento de animais silvestres, deixados na rodovia;

Relatrio Final

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Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Proximidades de ecossistemas sensveis;

Invases da Faixa de Domnio, e etc.


Os riscos analisados pela metodologia exposta se apresentaram da seguinte

forma, (ver quadros das pginas 39 42) .


Na fase de obras na qualidade de risco desprezvel (1):
Os pontos e segmentos crticos nas rodovias so classificados como risco
desprezvel. So aqueles que no causam danos ou causam danos insignificantes
aos equipamentos, propriedade e/ou ao meio ambiente.
Na fase de obras na qualidade de risco menor (2):
Os pontos e segmentos crticos nas rodovias so classificados como risco
menor. So aqueles que podem causar danos leves aos equipamentos, propriedade
e/ou ao meio ambiente (os danos materiais so controlveis e/ou de baixo custo de
reparo).
Na fase de obras na qualidade de risco moderado (3):
Os pontos e segmentos crticos nas rodovias so classificados como risco
moderado. So aqueles que podem causar danos severos aos equipamentos,
propriedade e/ou ao meio ambiente.
Na fase de obras na qualidade de risco srio (4):
Os pontos e segmentos crticos nas rodovias so classificados como risco
srio, aqueles que podem causar danos irreparveis aos equipamentos, propriedade
e/ou ao meio ambiente (reparao lenta ou impossvel), em eventos acidentais
apresentando severidade catastrfica mas com freqncias provveis (D), isto
possveis de acontecer.
Exemplo:
Relatrio Final

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Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

O estreitamento de pontes em rodovias de muito trfego apresenta risco de


acidentes com morte em desastres de pessoas e animais, podendo o exemplo se
enquadrar neste risco.
Outro exemplo o de velocidade e de cargas das viaturas portando produtos
perigosos resultando em risco de atropelamentos e colises, referidas s invases da
faixa de domnio;
Na fase de obras na qualidade de risco crtico (5):
Os pontos e segmentos crticos em rodovias so classificados como risco
crtico. So aqueles que poderiam causar danos irreparveis aos equipamentos,
propriedade e/ou ao meio ambiente (reparao lenta ou impossvel), com eventos
acidentais apresentando severidade catastrfica e com freqncias mais altas
freqentes (E), isto , podem acontecer mais vezes.
Neste caso, provocam mortes ou leses graves em vrias pessoas (em
funcionrios, em terceiros e/ou outros em pessoas).
Exemplos de risco crtico (5):

Invases da faixa de domnio: pessoas (crianas) e animais injuriados por


causa de tombamento de caminhotanque, com referncia coliso ou
atropelamento;

Danos aos ecossistemas sensveis pela probabilidade de ocorrncia de


incndios e/ou contaminao por produtos txicos;

Acidentes decorrentes da presena de nevoeiro provocado por fumaa de


queimadas em fazendas;
Situaes de Riscos na Fase de Operao
Na fase de operao de uma rodovia so consideradas vrias situaes de

risco. Abaixo fornecemos alguns exemplos de situaes nela ocorridas:

Relatrio Final

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Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Curvas Acentuadas;

Ponto de Cruzamento de Animais Silvestres;

Diferena de altura de Pavimentos;

Comunidades Rebaixadas;

Excesso de velocidade dos usurios;

Excesso de carga de caminhes;

Danos provocados por acidentes ou incidentes em ecossistemas sensveis

Invases na Faixa de Domnio de comrcio, pessoas e fazendas;

Fumaa de queimadas.

Os riscos analisados pela metodologia exposta se apresentaram da seguinte


forma , (ver quadros das pginas 35 39):
Na operao da rodovia, as classificaes dos riscos nos pontos e segmentos
crticos seguem o mesmo princpio da fase de obras, porm com situaes diferentes
de perigo para o usurio da via, populao lindeira e para o meio ambiente. Abaixo
listamos alguns exemplos de classificao de risco srio e crtico especfico para a fase
de operao.
Na fase de operao na qualidade de risco srio (6):
Excesso de velocidade e de tombamento e colises de viaturas portando
produtos perigosos, resultando em atropelamentos e colises, referidas s invases da
Faixa de Domnio;
Na fase de operao na qualidade de risco crtico (7):
Invases da faixa de domnio: pessoas (crianas) e animais, por causa de
tombamento de caminhotanque, com referncia coliso ou atropelamento em
comunidades rebaixadas;
Danos aos ecossistemas sensveis com probabilidade de incndios e/ou
contaminao de produtos txicos;

Relatrio Final

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Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Presena de nevoeiro provocado por fumaa de queimadas produzidas em


fazendas;
Consideraes Finais sobre os Riscos/Recomendaes
Conforme apresentado na metodologia, so identificadas diversas situaes
de perigo/risco (ver quadros das pginas 35 39). Entretanto, foram consideradas,
resumidamente, situaes crticas de perigo/risco e suas fases de obras e operao de
uma rodovia. Desta forma, na anlise de riscos ainda deve-se considerar
extremamente necessrio confrontar estas situaes com as especificaes de projeto
de cada rodovia estudada.

Relatrio Final

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Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

2.9. Produto 8
Especificao Tcnica do sitio do IPR na Internet, sobre transporte de produtos
perigosos e a especificao funcional de um sistema de atualizao on line dos locais
de ocorrncias de incidentes/acidentes via Superintendncia Regional;

2.9.1. Atividades executadas no cumprimento do produto 8


As seguintes atividades foram cumpridas para execuo do produto 8:
Especificao tcnica do stio do IPR;
Especificao On-Line dos locais de ocorrncia.

2.9.2. Especificao Tcnica do Stio do IPR na Internet


2.9.2.1. Introduo
Propsito do documento
Definir a tecnologia e a estrutura do stio.
Referncias
Especificao_tecnica_sitio_do_ipr_na_internet.doc

2.9.2.2. Viso Arquitetural


Descrio da Arquitetura
O stio foi desenvolvido utilizando a tecnologia PHP/MYSQL. O CGMI
(Coordenao geral da Modernizao da Informtica) solicitou que para no
desenvolvimento do stio fossem utilizadas tecnologias livres.
O stio deve conter todas as informaes pertinentes aos produtos perigosos
incluindo os da classe 3 da ONU. Neste stio tambm foi desenvolvido o sistema
SGRP2 (veja a estrutura de dados na figura 1.

Relatrio Final

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Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Requisitos no-funcionais
No existem requisitos no funcionais.
Padro DNIT
Dever ser utilizada a mesma estrutura e cores do stio http://www.dnit.gov.br.
Latitude

Longitude

Nome do Campo

Observao

Posto de Abastecimento
Ausncia de Acostamento
Acostamento Irregular
rea de proteo Ambiental
Talude Irregular
Aterro Sanitrio
Balana
Comunidade Rebaixada
Cruzamento de Rodovias
Corpo de Bombeiros
Curva Acentuada CAD,CAE
Curva em Aclive CDA,CEA
Curva em Declive CDD,CED
Ausncia de Proteo Vertical (muretas)
Posto da Defesa Civil
Desnvel de Pista
Drenagem Irregular
Entrada e Sada de Veculo
Guarda Corpo Danificado
Hospital
Escola
Travessia de Rio
Ocupao Lindeira
Parada de nibus
Passarela
Pavimento Degradado
Posto de Pedgio
Permetro Urbano
Polcia Rodoviria Federal
Polcia Rodoviria Militar
Ponte
Posto de Sade
Povoado
Quebra Mola
Ausncia de Sinalizao ASH, ASV
Bota Fora
Posto Fiscalizao Fazendria
Estao de Energia
Figura 1 - Estrutura Bsica das Tabelas do MySQL/Transcad

Relatrio Final

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Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

2.9.2.3. Premissas e Restries


Premissas

Utilizao de software livre;


Layout de acordo com os padres do DNIT;

Restries

Nenhum tipo de patrocnio ou link patrocinado ser permitido.

2.9.3. Especificao Funcional de Sistema On-Line de Locais de Acidentes


nas Rodovias
2.9.3.1. Objetivo
Desenvolver um sistema on-line para capturar as informaes de ocorrncias
de incidentes/acidentes, utilizando plataforma web. Com a construo deste banco de
dados, ser possvel identificar os pontos que possuem mais incidentes/acidentes, e
desta forma providenciar solues preventivas para diminu-los ou elimin-los.

2.9.3.2. Escopo
O escopo do projeto consiste em:
Desenvolver um sistema e implementar um processo de alimentao
automtica via web dos incidentes/acidentes, visando a criao de um banco de dados
onde ser possvel extrair informaes estatsticas dos mesmos.

2.9.3.3. Requisitos de Negcio


Desenvolver um sistema para entrada de dados de incidentes/acidentes
coletados nas rodovias federais utilizando a plataforma web, o sistema alm de permitir
a entrada de dados deve tambm permitir a extrao de relatrios por rodovia, trecho
do PNV e por tipo de incidente/acidente.

Relatrio Final

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Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Esquema:

Os usurios externos podero acessar o sistema via internet atravs de


qualquer equipamento que possua um browser.

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Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

2.10. Produto 9
Atualizao do sitio de PP (http://members.tripod.com/svaop) sobre transporte
de produtos perigosos, disponibilizando aos usurios as rotas dos principais produtos
com opo de escolha do trfego do produto que trafega em determinado trecho de
rodovia, sua tonelagem, origem e destino interagindo o usurio com o sistema via
Internet;

2.10.1. Atividades executadas no cumprimento do produto 9:


Atualizao do stio de produtos perigosos, alm disso, foi incorporado ao stio
o cadastramento da coleta anual e do sistema SGRP2.

2.10.1.1.

Entrada

O stio de produtos perigosos foi inserido dentro do stio do IPR, desta forma todas as
informaes relativas ao IPR podem ser encontradas em um mesmo local.

2.10.1.2.

Produtos Perigosos

Atravs do menu produtos perigosos podemos acessar todas as informaes,


tanto educativas quanto proceder o cadastro das rotas de transportes de produtos
perigosos pelas rodovias federais e estaduais. Alm disso, est aberta ao pblico a
pesquisa das rotas dos produtos perigosos pelas rodovias federais e estaduais.
Relatrio Final

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Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Abaixo o menu de produtos perigosos:

2.10.1.3.

Cadastrando rotas de produtos perigosos

O cadastramento das rotas pelas empresas ou pelo IPR pode ser feito atravs
do link Cadastro de Rotas. Este cadastramento s poder ser efetuado por pessoas
autorizadas. Abaixo a tela de entrada para o cadastramento:

Ento o usurio autorizado utilizar o link para entrar no sistema e ser


apresentada a tela abaixo:

Relatrio Final

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Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

O usurio deve ento preencher os dados como empresa, data de registro,


referente ao ano, produto, classe, subclasse, n ONU, estado e municpio de origem,
latitude e longitude de origem (estes dados so opcionais), estado e municpio de
destino, latitude e longitude de destino, as rodovias transitadas, as toneladas
transportadas e alguma observao, se for o caso.
O usurio pode registrar uma rota ou vrias rotas por vez, e ao final do
processo basta clicar no boto enviar dados que a operao ser finalizada.

2.10.1.4.

Visualizao de rotas de produtos perigosos

Para visualizar as rotas cadastradas, selecione o link Pesquisa de Rotas do


menu de Produtos Perigosos. Ento aparecer a tela abaixo:

A pesquisa pode ser efetuada por ano e classe de risco ou ano e produto.
Aps a insero dos dados desejados ser apresentada a pesquisa, conforme figura
abaixo:

Caso as informaes a serem apresentadas no possam ser apresentadas em


uma nica pgina, ao final da tabela sero apresentadas as pginas totais da pesquisa.
Para navegar pelas pginas, basta clicar no nmero da mesma.
Relatrio Final

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Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

2.11. Produto 10
Estudo e proposio de escopo de projeto de arquitetura telemtica (ITS) para
gerenciamento e controle de Produtos Perigosos;

2.11.1. Atividades executadas no cumprimento do produto 10:

Estudo e Proposio de Arquitetura Telemtica ITS para Gerncia e


Controle do Fluxo de Produtos Perigosos
A aplicao da telemtica no transporte de produtos perigosos em proposio
atravs do ITS (do ingls: Intelligent Transportation System) constitui-se em uma
tecnologia de comunicao a distncia, com recursos da eletrnica e telecomunicaes
(telefonia, satlite, cabo e fibras pticas), vem sendo, ultimamente, largamente utilizada
no transporte rodovirio, atendendo no s aos usurios das vias, mas tambm para
localizao de automveis e cargas, conferindo eficincia e segurana, baixando os
custos na normalizao do trfego e reduzindo riscos de acidentes nas rodovias.
A tecnologia telemtica e seus aplicativos quando bem empregados visam
aumentar a segurana no transporte de cargas e, naturalmente, incluindo-se neste
modal o transporte de produtos perigosos, com custos totalmente acessveis.
A nvel internacional, citando a prpria interpretao do ITS pelo DOT / FHWA
(United States Department of Transportation/Federal Highway Administration),
apresentados no programa ITS / JPO (Intelligent Transportation Systems /Joint
Program Office): - so sistemas inteligentes de transporte aqueles que empregam
tecnologias consolidadas de telecomunicaes, controle, eletrnica e recursos
computacionais (hardware e software), para melhorar o desempenho de sistemas de
transporte de superfcie.
Os sistemas telemticos implantados nas rodovias existem h algum tempo
em pases adiantados da Unio Europia, nos Estados Unidos e no Japo. No Brasil,
estes sistemas vm se desenvolvendo aos poucos, com maior investimento do setor

Relatrio Final

57

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

privado, sendo utilizados nas concesses rodovirias e, tambm, pelas transportadoras


no transporte de cargas, principalmente em estados das regies Sudeste e Sul.
Verifica-se que esta tecnologia ITS vem sendo cada vez mais pesquisada para
aplicao em rodovias. Citando exemplos de sistemas inteligentes de comunicao
tm-se o "Sem Parar" e o Via Fcil, implantados nas rodovias em pedgios.
O IPT de So Paulo possui um laboratrio de avaliao de tecnologias de
comunicao de curta distncia (DSRC), nico no Brasil, que certifica os produtos do
sistema Sem Parar. Aps a certificao, os produtos so homologados pela ARTESP.
Os sistemas inteligentes mais usados em rodovias (principalmente as
concedidas) so o SAU - Servio de Atendimento ao Usurio, que possui apoio mdico
pr-hospitalar e mecnico, muitas vezes at com Circuito Fechado de Televiso
(CFTV) (caso da Ecovia, no Paran; Caixas de Chamadas Telefnicas (Call Box) com
telefones de emergncia, a cada quilmetro na rodovia, na ViaDutra; Postos de
Contagem de Veculos, etc.
Estes sistemas j existem em quase todas as rodovias sob regime de
concesso, tais como: NovaDutra S/A Rio So Paulo (BR-116), Ecovia S/A - Curitiba
Paranagu (BR-277), CRT S/A - Rio Terespolis (BR- 116) , Rodovia do SolRodosol S/A - Vitoria Guarapari (Estadual) da Ecovia, SP- Santos (Estadual) e
outras.
Em setembro, a Coordenadoria de Operaes Rodovirias do DNIT, reiniciou o
projeto Servio de Atendimento ao Usurio, SAU, abrangendo trs rodovias federais
em Gois. Aps essa experincia piloto a coordenao de operaes pretende
implantar esse tipo de programa em outras rodovias sob jurisdio do DNIT.
previsto a expanso do sistema telemtico para os prximos anos, com um
aumento significativo na utilizao dos chamados Transponder (TAGs), que nada mais
so do que etiquetas eletrnicas colocadas no pra-brisa do veculo para identificao
atravs de leitoras instaladas em pontos fixos de praas de pedgio, conectadas por
ondas captadas em antenas de captao de emisses. Estes tags so tambm usados
em controle de pesagem (balanas rodovirias), em pagamentos de combustvel e
estacionamentos pagos.
Relatrio Final

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Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Atualmente, alguns aeroportos utilizam o TAG em seus estacionamentos, com


um sistema denominado - Sem Parar. O TAG est sendo utilizado para controle de
acesso aos estacionamentos de Congonhas e de Cumbica

O TAG que instalado

em viaturas possui uma memria para onde so registradas todas as informaes


captadas. Estas informaes podem ser permanentes ou variveis. As informaes
permanentes so referentes aos registros do veculo do contrato (identificao do TAG,
rgo emissor, placa do veculo, categoria etc). Nas informaes variveis armazenamse os dados da passagem pela leitora do TAG. Exemplos de dados que podem ser
registrados nesta passagem: horrio, concessionria, sentido, tipo da carga perigosa,
quantidade, etc.
No caso de aplicao em controle de pesagem em balanas, o veculo passa
na primeira balana, quando ento ser feito um registro do peso total do veculo
(incluindo a carga) e o registro do nmero de eixos no TAG. possvel ainda ser
calculado um intervalo de tempo necessrio para que ele se desloque daquele posto de
pesagem at outra balana. A se verifica o tempo estimado no percurso. Os dados
registrados na primeira leitura podem ser revalidados e o veculo no precisar parar
na prxima balana, economizando tempo de transporte e engarrafamentos.
As informaes coletadas nestes sistemas podem interessar no s a
autoridade da via e ao transportador, mas tambm s seguradoras de cargas para
verificao da segurana e integridade da carga em seu trajeto.
Outros sistemas telemticos utilizados em rodovias podem ser citados, como
os Painis de Mensagens Variveis - PMV (mensagens eletrnicas disponveis em
prticos), existentes, por exemplo, na Ponte Rio - Niteri. Podem ser fixos ou portteis
estes ltimos, so colocados em viaturas que transportam o prtico luminoso e so
muito utilizados em zonas urbanas, como os sistemas experimentais localizados no
Aterro do Flamengo, RJ. Estes sistemas pertencem a empresas privadas que
disponibilizam o equipamento instalado em viaturas de aluguel para o servio pblico.
As situaes climticas adversas constantes em certas rodovias tambm
podem e devem ser periodicamente informadas aos motoristas, por intermdio destes
sistemas telemticos. Existem experincias em algumas rodovias paulistas, atravs da

Relatrio Final

59

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

instalao de postos meteorolgicos, que do informaes aos motoristas atravs da


Internet ou por meio dos painis de mensagens variveis.
Existem outras tecnologias que podem ajudar na segurana rodoviria, tais
como a utilizao de navegadores GPS (Global Position System) e mapas digitalizados
que podem auxiliar na identificao de rotas, de produtos perigosos transportados.
A identificao da carga perigosa no transporte rodovirio feita atravs da
colocao de rtulos de riscos e painis de segurana, com o nmero do produto
publicado pela nomenclatura da ONU adotada pelo Brasil. Os rtulos e painis so
colocados externamente, bem visveis nas viaturas de transporte, de acordo com o as
normas da ABNT e baseadas no Regulamento para o Transporte Rodovirio de
Produtos Perigosos, constante do Decreto No 96.044 de 18 de maio de 1988, que
consagrou o termo produtos perigosos, sendo regulamentado por diversos outros
documentos e consubstanciado nas Resolues da ANTT No 420/2004 e ANTT-1644,
de 26/09/2006.
As normas destinadas aos expedidores e operadores de cargas dessa
modalidade de transporte, determinadas neste regulamento citado, foram baseadas em
acordos e normas internacionais consagradas, inclusive, o Acordo Parcial para
Facilitao do Transporte de Produtos Perigosos entre Brasil, Argentina, Paraguai
(MERCOSUL), referendado no Brasil pelo Decreto No 1797, de 25 de Janeiro de 1996.
O Decreto menciona, em caso de sinistros, as responsabilidades que
envolvem o transportador, expedidor, fabricante, destinatrio, importador, com relao
carga transportada e sinistrada, na forma do Captulo IV, do mencionado Decreto Deveres, Obrigaes e Responsabilidades, constantes dos artigos 29, e pargrafo
nico, at o artigo 40, sees I, II e III, constantes do Decreto Federal e, dessa
maneira dever ser comunicado imediatamente a eles o incidente / acidente para que
se providenciem socorros e o transbordo da carga.
Os acidentes envolvendo produtos perigosos ocorrem cada vez mais em
rodovias e afetam, no s os seus usurios, mas tambm atingem as populaes
lindeiras, o comrcio, a indstria o meio ambiente. Podem alcanar outras regies mais
remotas, onde a contaminao e a poluio so levadas atravs dos ventos e dos
tributrios das bacias com conseqncias muitas vezes catastrficas, requerendo,
Relatrio Final

60

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

portanto, medidas de alcance imediato no s corretivas por ocasio dos sinistros, mas
tambm preventivas, visando todas as redues possveis de riscos e das suas
conseqncias impactantes.
Em rotas de trfego intenso, principalmente em rodovias federais, os riscos de
acidentes so prevenidos pela Engenharia da Segurana Viria. Mas, na ocorrncia de
acidentes com produtos perigosos, as conseqncias podem se multiplicar devido
alta periculosidade de certos produtos, tais como: os produtos pirofricos, radioativos,
explosivos, cidos e inflamveis, por exemplo, que exigem um controle da segurana
no transporte mais eficaz pelo impacto social e no meio ambiente que podem ser
provocados em casos de acidente. Vale ressaltar tambm a importncia da integridade
da carga chegar ao final de seu percurso.
As responsabilidades assumidas no transporte em face do que preconiza o
Decreto do Regulamento para o Transporte Rodovirio de Produtos Perigosos, no caso
de ocorrncia de acidentes com derramamento de produtos, e devido a situaes de
grande perigo sade humana, podem ser consideradas crime ambiental pela Lei No
9605/1998.
As transportadoras de produtos perigosos, at por questes de exigncias de
diversos rgos pblicos (exemplo da FEPAM, no Estado do Rio Grande Sul), so
obrigadas a se cadastrar e apresentar previamente seus roteiros de passagem por vias
urbanas e rurais, com vistas aprovao no rgo de controle ambiental.
Em outros casos, com referncia a certos produtos muito perigosos, as
transportadoras so obrigadas a manter viatura de cobertura para o caminho
transportador do produto perigoso, em acompanhamento direto durante o trajeto, o que
encarece muito o transporte.
Envolvidas

no transporte de produtos

perigosos esto, no s as

transportadoras, mas os fabricantes, os expedidores, os recebedores e tambm as


seguradoras de cargas, estas, tornando-se agentes comuns no segmento, assumindo
responsabilidades em contratos de seguros de cargas transportadas, desde que
condicionadas em rotas pr-determinadas.

Relatrio Final

61

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Entretanto, h muitos problemas ainda para serem solucionados. Muitas


cargas de alta periculosidade so transportadas sem uma logstica adequada do
traado de roteiros preestabelecidos e aprovados por autoridades pblicas, sendo por
isso submetida a altos riscos de acidentes em rotas de trfego intenso e passagens por
zonas urbanas.
Ento, analisando esta problemtica dentro do mbito deste Projeto, verificase a oportunidade de se estabelecer uma proposta por intermdio do desenvolvimento
de uma sub-arquitetura telemtica para promover, primeiramente a adoo de uma
metodologia no muito onerosa de avaliao riscos para que se escolha as rotas. Em
segundo lugar, prover uma tecnologia eficaz de controle do trfego das viaturas
portando produtos perigosos nestas rotas, de forma a conhecer as passagens em
pontos crticos de trajetos.
Este , na verdade, um conjunto de desafios que o presente Projeto se props
a estudar, em forma de subsdios para futuros interessados, governo, fabricantes,
seguradoras e transportadoras envolvidas no transporte de produtos perigosos.
Em

captulos

anteriores

deste

Relatrio

Final

apresentou-se

desenvolvimento de uma metodologia de avaliao de riscos de acidentes em


segmentos e pontos crticos voltados para o transporte de produtos perigosos, que
poder vir a ser associada a um sistema de controle do trfego nas prprias viaturas,
usando-se para o controle uma sub - arquitetura telemtica, que poder ser voluntria
(neste caso o transportador coloca voluntariamente o equipamento na viatura), e/ou
institucional (normas obrigatrias do DNIT/ANTT para determinados produtos
perigosos), medida que seja necessrio acrescentar mais segurana no transporte na
via considerada.
A metodologia de riscos acoplada foi desenvolvida com base na identificao
de pontos e segmentos crticos em rotas, que pode ser extremamente til para a
escolha das mesmas, em funo da escolha daquelas rotas que apresentarem
menores riscos. Em seguida aplicar o TAG nas viaturas e instalar a leitora do controle
de passagem de produtos perigosos pelos pontos e segmentos crticos das rotas de
determinadas rodovias. Este processo interessa a vrios atores no transporte de
insumos perigosos, tanto autoridades, como usurios da via e pblico lindeiro.
Relatrio Final

62

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

A grande importncia dada ao modal rodovirio no transporte de produtos


perigosos por si s j justifica o emprego de tecnologias modernas de controle do
trfego tambm nas chamadas rodovias vicinais e fronteirias, como se verifica pelas
estatsticas apresentadas para o ano de 2001 pelo GEIPOT, onde o modal rodovirio
foi o maior responsvel pelo transporte de produtos perigosos no Brasil.
A Matriz brasileira de transportes no modal rodovirio apresentada pelo
GEIPOT (2001) para transporte de carga total apresentava um porcentual de 60,6 %
para o modal rodovirio, 20% para o modal ferrovirio, 13,9% aquavirio, 0,3%
aerovirio, 4,5%, para o modal dutovirio.

Ferrovirio

Aerovirio

Aquavirio

19,46%

0,31%

13,83%

Dutovirio
4,58%
Rodovirio
60,82%

Fonte: FONTE: AET - 2000 / GEIPOT .


In Cepal-Carlos A. W. Nobrega, 2001

Com a extino do GEIPOT, o Ministrio dos Transportes informa sua


contabilidade, cuja evoluo est apresentada em seguida:

Relatrio Final

63

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Evoluo da Matriz dos Transportes de 2001 para 2006:

` Transporte Rodovirio

60,82 - 58%

` Ferrovirio

19,46 - 25%

` Aquavirio

13,83 - 13%

` Dutovirio e Aerovirio

58-0.31 - 4%

Fonte: Plano Nacional de Logstica & Transportes Relatrio Executivo,


Ministrio dos Transportes, Abril de 2007.

A predominncia acentuada do transporte de cargas no modal rodovirio


conforme verificado acima deve ser atribudo, entre outros, aos seguintes fatores:
- Grande ampliao e modernizao das redes rodovirias estaduais e federais
na dcada de 70, com muitos dos eixos principais pavimentados.
- Estagnao relativa, e at declnio, dos modais ferrovirio e hidrovirio por
vrias dcadas, cuja recuperao, iniciada na segunda metade da dcada de 60
veio a ter a sua continuidade comprometida, face ao vulto dos recursos
financeiros exigidos, os quais sistematicamente no foram disponibilizados.
- Notada flexibilidade e segurana do transporte rodovirio que, aliadas relativa
rapidez e s boas condies de operao, possibilitam tarifas e fretes
competitivos com os preos finais das outras modalidades.
- Evoluo da indstria automobilstica com aumento de capacidade mdia e
produtiva da frota nacional de veculos rodovirios de passageiros e de cargas,
com nfase para estes ltimos.
- Expanso da produo agrcola sazonal em novas e amplas fronteiras, com
maior utilizao efetiva da frota de caminhes.

Relatrio Final

64

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

- Grande desenvolvimento econmico e urbanizao acentuada gerando


crescente demanda de transportes de cargas diversificadas.
- Aumento da participao do modo rodovirio no transporte integrado, em face
do prprio desenvolvimento nacional e, em particular, pelo incremento das
exportaes.
A regulamentao imposta a esse modal rodovirio de transporte, pelo
Ministrio dos Transportes, foi feita pelo Decreto n. 96 044, de 18 de maio de 1988 e
obrigou a todos os envolvidos com transporte de cargas perigosas a se adaptarem s
novas condies exigidas e, at mesmo, criar para sua segurana mecanismos de
controle e sistemas prprios de apoio logstico em casos de emergncias nas rodovias.
Nas rodovias concessionadas, por fora do Plano de Explorao da Rodovia
(PER), o controle do trfego de produtos perigosos bem desenvolvido e conta quase
sempre com o apoio da telemtica, pois alm de medidas preventivas estabelecidas,
as respostas aos acidentes so implementadas com equipamentos de ltima gerao
com viaturas de atendimento pr- hospitalar mvel, comunicaes com tempos de
respostas adequados e treinamento de pessoal de atendimento para produtos
perigosos, melhorando sobremodo o atendimento em casos de sinistros nessas
rodovias, e garantindo tranqilidade s populaes lindeiras e demais usurios da via.
Entretanto, nas demais rodovias (no concessionadas) sob jurisdio
governamental, sejam federais e/ou estaduais, muitas vezes o sistema falho, no
sentido de no existirem, na maioria dos casos, instrumentos de pronta resposta aos
acidentes com produtos perigosos e nem equipamentos de ltima gerao que possam
atenuar as conseqncias do sinistro.
As aes de segurana previstas para mitigao e/ou anulao dos danos
referentes a riscos acidentais com vazamentos de produtos perigosos em rodovias so
consubstanciadas no que se denominou Plano de Ao de Emergncia para
Atendimento a Acidentes com Produtos Perigosos em Rodovias.
Entretanto, estes Planos tm sua funcionalidade baseada nas comunicaes
imediatas da ocorrncia dos acidentes e do pronto atendimento com recursos
disponveis e adequados, caso contrrio, no se pode determinar sua eficcia.
Relatrio Final

65

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Aplicao de Sub-Arquitetura Telemtica ITS para Gerncia e Controle


do Fluxo de Produtos Perigosos em regies Crticas
A aplicao de uma sub arquitetura com tecnologia ITS para controle do
trfego no transporte rodovirio de produtos perigosos em regies crticas uma
questo novamente apreciada, que j tinha sido apresentada pela equipe do IPR no
Primeiro Congresso Pan-americano de ITS, ocorrido no Hotel Glria, RJ, em 19 - 21 de
Outubro de 2005 (ref. Cunha e Silva, 2005).
O estudo se desenvolve visando principalmente preveno de acidentes e
suas conseqncias no Homem e no meio ambiente, quando ocorridos em rodovias ou
segmentos destas que apresentem trfego intenso envolvendo produtos perigosos.
A metodologia proposta um elemento a mais para mitigao dos riscos na
ocorrncia de acidentes em rotas conhecidas do transporte rodovirio de produtos
perigosos aplicada em produtos de alta periculosidade para aumentar a capacidade de
socorro s viaturas acidentadas onde as comunicaes de acidentes precisam ter
tempo de respostas adequados, diminuindo, portanto, as probabilidades de ocorrncia
de danos sade humana, ao meio ambiente e ao patrimnio, atravs do controle do
trfego de produtos perigosos com tecnologia ITS, acrescido de um instrumento eficaz
para as respostas imediatas aos acidentes .
Aps o diagnstico de riscos em rotas selecionadas, conhecendo-se os
maiores riscos destas rotas, sugere-se a aplicao do controle da passagem de
viaturas portando produtos, principalmente aqueles considerados muito perigosos, com
aplicao de uma sub - arquitetura ITS.
A proposta se caracteriza pela aplicao, nos pontos e segmentos crticos
determinadas de vias com trfego intenso, ou trfego fronteirio internacional (pontes
internacionais do MERCOSUL), de sistemas leitores de transponder (tags), controlando
a passagem das viaturas nesses pontos das rodovias, fazendo sua identificao e
contabilidade. Para isso as viaturas tm de carregar os cartes TAGs.
O exemplo bsico de sua aplicao experimental seria na Ponte Internacional
de Uruguaiana (Fronteira do Brasil com a Argentina), onde os problemas com o
trfego, portanto produtos perigosos muito grande.
Relatrio Final

66

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

A simples passagem da viatura, sem a necessidade de parada da mesma,


poder identificar a carga transportada e promover sua contabilidade na passagem,
sabendo-se, com certeza, da no ocorrncia de sinistro com aquela carga naquele
caminho percorrido entre uma leitora e outra.
A aplicao da metodologia proposta de avaliao dos riscos nos pontos e
segmentos crticos, acrescido do passo seguinte da promoo da sub-arquitetura ITS
com o uso de leitores tags, posicionados em trechos determinados das rodovias,
conferem uma situao de parceria entre transportadoras e autoridades controladoras,
que poderia se concretizar numa forma que traria benefcios para todos.
As transportadoras e seguradoras, bem como as autoridades e sistemas de
bases de emergncia e resgate, receberiam tambm as informaes necessrias para
contabilizar a passagem destas cargas e montar suas estratgias anuais. Por outro
lado, as transportadoras e seguradoras teriam seus controles sobre a integridade do
transporte da carga na passagem, ou mesmo atender a necessidade de socorro
decorrente de algum evento acidental no trajeto, se no ocorrer a passagem da viatura
por determinado ponto esperado.
Pode-se exemplificar a instalao de um sistema de controle deste tipo para
certas cargas mais perigosas, no sentido de diminuir a possibilidade da ocorrncia de
acidentes, aplicadas, por exemplo, no segmento importante da BR-116 Via Dutra;
entre Guarulhos (incio) e Volta Redonda (na entrada para a BR-393), que a rota
principal para o Nordeste (Plo Industrial de Camaari).
Outro exemplo, de sua aplicao seria nos trechos de rodovias internacionais,
no chamado Corredor MERCOSUL, na Ponte Internacional de Uruguaiana, onde o
trafego internacional fronteirio de produtos perigosos o maior do Brasil. Neste caso,
seria colocado obrigatoriamente o leitor de TAG na sada da Ponte, e seria obrigatrio
o porte do mesmo na viatura colocado no pra-brisa. Esta medida considerada
extremamente importante, no controle do transporte internacional de cargas perigosas.
Com isso, diminuiriam as filas de regulao de papelada para viaturas
portando produtos perigosos no Terminal rodovirio de cargas (Porto Seco) EADI-SUL,
motivo at de uma Ao Civil Pblica que envolve rgos federais e municipais.

Relatrio Final

67

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

A obrigatoriedade de a viatura possuir o TAG para leitura correspondente em


local fixo, evita a incmoda parada do veculo, ou somente a parada por amostragem
em transportes internacionais.
No transporte nacional, o TAG seria colocado voluntariamente na viatura pelos
transportadores, seguradoras, etc, (algum incentivo para isso deve ser pensado),
trazendo vantagens para os dois lados, pois ao passar pelo leitor de TAG, no trecho
considerado, o equipamento enviaria, de imediato, as informaes disponveis para o
Centro de Controle de Operaes (CCO) da Via; informaes essas extremamente
importantes para a operao da Via e para o transportador / seguradora, que no caso
de acidente com a viatura no trecho, o sistema acusaria sua ausncia na passagem no
tempo adequado, sendo imediatamente alvo de pesquisa. Alm disso, as autoridades
da via receberiam informaes constantes, contabilizando a freqncia do transporte.
A colocao de TAGs em locais determinados uma prerrogativa institucional
das autoridades das vias, mas o uso incentivado de cartes de leitura nas viaturas,
para o transporte de produtos perigosos, poder ser voluntrio e incentivado, para a
iniciativa privada e seus respectivos responsveis:
(fabricante/expedidor/transportador/recebedor/seguradoras).

Em resumo, a metodologia de controle a ser adotada oferece as seguintes


vantagens:

Registro da passagem por produto e classe de produto, permitindo a sua


contabilidade; e informaes sobre os produtos transportados sem a parada da
viatura, contabilizando pelo nmero de registro;

Apresenta baixo custo de instalao e equipamentos;

Permite comparao de fluxos entre pocas distintas;

Permite aplicao de dados em Sistemas de Informaes Geogrficas (SIG),


mapeando-se rotas, segmentos crticos, etc.; e ainda resgate de vtimas e
socorro (Hasmat) em tempo hbil;

Permite a avaliao da velocidade de percurso pela distncia percorrida entre 2


(duas) TAGs;

Relatrio Final

68

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Em concluso, o sistema de controle telemtico proposto para ser aplicado a


rotas selecionadas nacionais e internacionais na identificao de pontos e segmentos
crticos de riscos, complementado por uma sub-arquitetura em aplicao de tecnologia
telemtica, se usado adequadamente, possibilitar a escolha de determinadas rotas
por transportadores, em funo dos riscos que estas apresentem, e se estabelecer
uma parceria pblico - privada no controle preventivo de acidentes nestas vias se a
autoridade pblica colaborar colocando os leitores telemticos em pontos estratgicos
da via.
Os dados estatsticos obtidos em determinado perodo da passagem de
viaturas portando produtos perigosos podero ser disponibilizados aos usurios que
necessitam destas informaes, podendo acess-las, futuramente, em stios na
Internet, desde que a autoridade viria tome a si promov-las.
A metodologia e seus aplicativos visam, tambm, continuamente, aumentar a
segurana no transporte de produtos perigosos, repartindo as responsabilidades do
controle pelo servio pblico em parcerias com a iniciativa privada, com custos
totalmente acessveis, onde o servio pblico disponibiliza as informaes coletadas
que so acessadas na internet e utilizadas pela iniciativa privada, na escolha mais
segura de suas rotas (produto final deste nosso projeto). Esta por sua vez, instala os
dispositivos de controle em seus veculos, combinando perfeitamente a filosofia de
melhoria contnua da segurana no transporte em rodovias preconizada pelas
autoridades, e tambm a nvel internacional, de acordo com a prpria interpretao do
ITS: Sistemas inteligentes de transporte so aqueles que empregam tecnologias
consolidadas de telecomunicaes, controle, eletrnica e computacionais (hardware e
software) para melhorar o desempenho e a segurana de sistemas de transporte de
superfcie. Desta forma, contribui-se para formular polticas pblicas voltadas para a
segurana operacional de trnsito em rodovias federais, baseando-se nas informaes
de rotas de produtos perigosos pr-determinadas.

Relatrio Final

69

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

2.12. Produto 11
Ementa para treinamento dos usurios do sistema TransCAD e implementao
do aplicativo de atualizao e consulta Sistema de Gerenciamento de Rotas de
Produtos Perigosos SGRP2;

2.12.1. Atividades executadas no cumprimento do produto 11


Ementa para Treinamento dos usurios do sistema TransCAD (verso 5).

2.12.2. Objetivo
O objetivo deste documento apresentar uma ementa de curso do TransCAD.

2.12.3. Descrio do Software


O programa TransCAD um Sistema de Informaes Geogrficas (SIG), do
ingls Geographic Information System (GIS). Este programa foi desenvolvido para uso
por profissionais de transporte para armazenar, visualizar, gerenciar e analisar dados
relativos ao transporte.
O

TransCAD

um

Sistema

de

Informao

Geogrfica

projetado

especificamente para o planejamento, gerenciamento, operao e anlise das


caractersticas dos sistemas de transportes (Caliper, 1996).
Hoje ele se encontra na verso 5,0. O TransCAD composto de vrios
mdulos para a manipulao de dados com relao entrada, armazenagem, anlise e
visualizao.
O TransCAD apresenta a capacidade de um SIG com procedimentos de
modelagem em uma nica plataforma, provendo assim, capacidades que no esto
disponveis em nenhum outro pacote, e pode ser usado para todos os modos de
transporte, para qualquer escala de detalhe. O TransCAD :

Um SIG poderoso c/ extenses especiais para transporte;

Apresenta ferramentas de mapeamento e visualizao apropriadas


desenvolvidas para aplicaes de transporte;

Conta ainda, com Mdulo para roteamento, modelagens de demanda,


modelagem de localizao.

Relatrio Final

70

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

O TransCAD roda em computadores disponveis no mercado, sob todas as


verses do sistema Microsoft windows e compatvel com praticamente todos os
programas atuais.

Isto leva a dois benefcios importantes:

A aquisio e instalao do TransCAD podem ser feitas por um custo muito


mais baixo que qualquer outra soluo integrada de GIS e modelagem de
transporte;

No h necessidade de criar aplicaes customizadas ou mdulos de


converso/intercmbio de dados para fazer anlises com os dados do SIG.

O TransCAD tambm inclui ferramentas para desenvolvimento de aplicativos e


servios para usurio. O pacote de desenvolvimento de SIG (GISDKTM) permite usar
TransCAD em suas prprias aplicaes. Suporte tcnico, treinamento e aplicaes
customizadas tambm esto disponveis na Geologstica.

Um Poderoso SIG para Transporte


O TransCAD um sistema de informaes geogrfica que pode ser usado
para criar e customizar mapas, construir e manter conjuntos de dados geogrficos para
fazer diferentes tipos de anlises espaciais. O TransCAD inclui funes sofisticadas de
um SIG como sobreposio de polgonos (polygon Overlay), criao de bandas,
geocodificao, e tem uma configurao que permite o compartilhamento de dados em
redes locais e remotas.
O TransCAD estende as capacidades de um GIS tradicional para incluir dados
para transporte como:

Redes de transporte;

Matrizes;

Rotas e sistemas de rotas;

Dados linearmente referenciados.

Relatrio Final

71

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Estas extenses transformam o TransCAD na melhor ferramenta para


trabalhar com dados de transporte. Suas funes de GIS podem ser usadas para
preparar visualizaes, analisar e apresentar o trabalho e os demais mdulos podem
ser usados para resolver problemas de roteamento e logstica, assim como outros
problemas de transporte com maior facilidade e eficincia que qualquer outro software.
Redes de Transporte
Estrutura de dados especializada que representam as regras que governam as
viagens em uma rede. As regras esto guardadas de uma maneira altamente eficiente,
permitindo que o TransCAD resolva problemas de roteamento rapidamente. As redes
incluem caractersticas detalhadas como:

Penalidades ou restries de converso;

Passagens em nvel e segmentos de mo nica;

Atributos de interseco ou juno;

Pontos de Transferncia intermodal / inter rotas de transporte e funes de


demora;

Corretores de Centride para cada zona;

Classificao de segmentos e funes de performance;

Links para acesso de transporte e links a p .

Matrizes
Permite trabalhar com tempos de viagens, fluxos de carga e matrizes de
viagens que so essenciais para a maioria dos modelos de transporte.
O TransCAD apresenta funes para criar, manipular matrizes, alm de
ferramentas para analise espacial e visualizao avanada de dados da matriz.
Esta combinao permite visualizar e compreender os fluxos de transporte e
caractersticas da rede de transporte de uma nova maneira.
Rotas e Sistemas de Rotas
Indicam os caminhos usados por veculos de coleta/entrega/nibus ou
indivduos viajando de um local a outro. O TransCAD possui ferramentas para criar,
mostrar, editar e manipular rotas, e uma tecnologia nica para mapear as rotas de uma
maneira clara e intuitiva. Pode- se organizar um conjunto de rotas relacionadas em um
Relatrio Final

72

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

nico layer de sistema de rotas incluir seus atributos, localizar pontos de parada e
horrios de programao de veculos.
Referenciamento Linear
Identifica a localizao de elementos de transporte como a distncia de um
ponto fixo ao longo da rede. O TransCAD pode apresentar e analisar estes conjuntos
de dados sem converso e inclui funes de segmentao dinmica para juntar e
analisar mltiplos conjuntos de dados linearmente referenciados. Isto faz do TransCAD
a escolha natural para a manipulao dos seguintes tipos de informao:

Dados de infra-estrutura e operao de facilidades;

Local de acidentes;

Condio/ classificao de pavimento/ infra-estrutura ferroviria;

Fluxos de trfego e utilizao de rotas de transporte.

Mapeamento e Visualizao de Dados


Com o TransCAD, possveis criar mapas de alta qualidade usando um
conjunto de ferramentas de desenho livre e de texto, vrios estilos de mapas temticos,
cores ilimitadas, smbolos e linhas tipo TrueType.
O TransCAD possui funes especiais para mapeamento de aplicativos em
transportes:

Display automtico de ruas de mo-nica;

Rotulamento (labels) dinmico do mapa, que se ajusta escala;

Formatos padres para produo de mapas com qualidade de publicaes;

Sistema de rotas que permite visualizar as rotas lado a lado;

Mapas de linhas de desejo que ilustram geograficamente os fluxos entre


zonas.

Ferramentas adicionais permitem a visualizao dos dados que no poderiam


ser mostrados com um GIS convencional:

Grficos de pizza, barras e linhas para ilustrar dados;

Diagramas de interseco para ilustrar fluxos e movimentos de giro;

"Strip Charts" que ilustram as caractersticas da via ao longo de uma rota;

Relatrio Final

73

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Ferramentas iterativas para editar as entidades geogrficas e definir


penalidades de giro e esperas.

Layout de pgina permite combinar qualquer nmero de mapas grficos e


tabelas de dados em uma nica apresentao. Vnculos de hipertexto tambm podem
ser criados entre elementos de um mapa e imagem, mapas e documentos do Microsoft
Office.
O sistema permite, ainda, acesso a dados em formato dBase, Excel, ASCII,
alm de bancos de dados relacionais via ODBC. Para dados geogrficos, o sistema
acessa diretamente dados em formato ShapeFiles, MIF, GeoTIFF e dados em formato
OpenGIS no Oracle-SDO.
Alm disso, o TransCAD importa dados geogrficos de todos os formatos GIS
e principais CAD existentes no mercado, com recursos de converso e ajuste de
coordenadas.
Mdulo de Aplicativos:
O TransCAD possui uma soluo amigvel para gerar:

Anlise de Rede;

Planejamento de transporte e modelagem de demanda;

Roteamento de veculos e logstica;

Criao de Distritos e Modelagem de localizao.

O TransCAD pode solucionar problemas de praticamente qualquer tamanho.


Diferente de outros GIS, os aplicativos de TransCAD esto totalmente integrados com
suas funes do GIS para melhoria de performance e facilidade de uso.
Anlise de Rede de Transporte
Usados para resolver muitos problemas de uma rede de transporte como:

Rotas de caminho mnimo, que geram a rota mais rpida, mais curta ou
menos custosa entre qualquer nmero de origens e qualquer numero de
destinos com qualquer numero de pontos intermedirios;

Relatrio Final

74

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Modelos de particionamento de rede criam distritos, baseados em


acessibilidade, realizam analise de tempos ou avaliam possveis localizaes
de instalaes;

Modelo de caixeiro viajante consta rotas eficientes que visita qualquer


nmero de pontos em uma rede.

Planejamento de Transportes e Modelagem de Demanda


Inclui ferramentas amigveis para gerao de viagens, distribuio, diviso
modal e alocao. O TransCAD inclui todos os procedimentos dos modelos UPS
tradicionais, modelos de resposta rpida (com requerimentos reduzidos de dados) e
modelos desagregados avanados de demanda. A Caliper est continuamente
melhorando o TransCAD para incorporar os ltimos e mais recentes mtodos para
planejamento de transportes e modelagem de demanda. O TransCAD possui
ferramentas para anlise de transporte pblico e acesso fcil para dados do Censo
Brasil que so muito teis no planejamento de transportes.
Muitos procedimentos novos foram includos para o modulo de planejamento
de transportes. Entre eles esto procedimentos para enfocar em sub - reas,
SKIMMING dos caminhos de transporte publico e alocao com headway combinados,
novas opes de alocao para trafego como a combinao da distribuio e alocao,
alocao de veculos com ocupao alta, alocao multiusurio, alocao com
movimentos de giro dependentes do fluxo e otimizao de sinais.

Modelos de Roteamento e Logstica


Que podem ser aplicados a qualquer modalidade de transporte e podem ser
utilizados para diferentes aplicaes, seja no setor privado ou no setor pblico:

Operaes de entrega e coleta;

Planejamento de distribuio;

Manuteno de Instalaes;

Operaes porta a porta de entrega e coleta;

Recolhimento de resduos slidos ou materiais reciclveis;

Leitura de hidrmetros, consumo de energia, etc.

Relatrio Final

75

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

A ultima verso de TransCAD inclui um conjunto de algoritmos que foram


desenvolvidos para roteamento de veculos com opo de horrio. Estes so
procedimentos que devem gerar as melhores solues disponveis em qualquer pacote
de roteamento.
O TransCAD inclui outras opes adicionais para representar mais fielmente
as restries reais de roteamento. Permite resolver problemas de coletas e entregas
mistas com janelas de tempo. Em caso de mltiplos depsitos, as rotas podem ser
alocadas a um deposito em especial ou podem ser atribudas automaticamente pelo
modelo.
Os algoritmos de roteamento de veculos foram estendidos para manipular
frotas heterogneas. O TransCAD possibilita escolher a melhor composio de frota,
dadas a capacidade veicular, seu custo e disponibilidade para cada tipo de veculo.
O TransCAD permite especificar limite Maximo para o comprimento da rota,
em adio as demais limitaes. Esta opo muito til, pois se encontram, na prtica,
requerimentos diferentes para janelas de tempo e comprimento de rotas.
Criao de Distritos e Modelos de Localizao
Possuem ampla aplicao em transporte e marketing. Rotinas de clustering
agrupam clientes, instalaes ou reas em grupos compactos que podem ser servidos
com eficincia. Modelos de distritos agrupam reas de censo, reas de cdigo postal,
condados e outras regies em territrios compactos e balanceados. Modelos de
localizao avaliam custos e benefcios para qualquer numero de instalaes
propostas. Os modelos podem ser usados para:

Alinhamento de territrios e redes de servio;

Criao de distritos polticos;

Localizao de instalaes comerciais / varejo;

Localizao de depsitos e planejamento de distribuio;

Localizao de utilidades publica (policia / bombeiros).

Desenvolvimento de Aplicativos
O kit de desenvolvimento do GIS (GISDK) includo no TransCAD contm todas
as ferramentas necessrias para a criao de macros, aplicativos auxiliares ou
customizaes. O GISDK pode ser usado em sistemas que compartilham dados em
Relatrio Final

76

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

diferentes aplicaes em redes multi-usurios.


O GISDK inclui suporte para comunicao interprocesso usando Windows
OLE 2 e DDE.
Comparao de Verses
O TransCad fornecido em duas verses:
SUPPORTED DATA STRUCTURES:

Base

Standard

Base

Standard

Base

Standard

Points, Lines, and Areas


Matrices & Desire Lines
Route Systems
Networks
TRANSPORTATION PROCEDURES:
Shortest Path
Shortest Path with Turn or Transfer Penalties
Address to Address Shortest Path
Multiple Shortest Path
Network Creation
Network Partitioning
Network Bands
Traveling Salesman
Travel Demand Forecasting
Transit Procedures
Routing and Arc/Street Routing
Logistics
TRANSPORTATION PROCEDURES:
CTPP, PUMS Import
TranPlan, MINUTP, emme/2, TRIPS, TP+ Import

Relatrio Final

77

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

GIS FEATURES:

Base

Standard

Geographic Analysis Tools


Surface Analysis Tools
Geocoding
Linear Referencing & Strip Charts
Basic Geographic Editing
Spatial Statistics
Interchange Editor
Conflation Tools
Fonte: www.caliper.com

Requisitos de Hardware e Software

Sistema Operacional Windows 2000, XP ou Vista;


Unidade de DVD-ROM;
512 MB de memria RAM para o TransCAD;
2 GB de espao em disco rgido;
1 porta USB disponvel.

2.12.4. Ementa do Curso

Noes bsicas do TransCAD


Mapas, tabelas, grficos e apresentaes compostas;
Rotulando elementos no mapa;
Localizao e escala do mapa;
Mapas temticos;
Redes e caminhos mnimos;
Procedimento para criar um sistema de rotas;
Procedimento para se criar uma rota;
Edio de rotas;
Acessando informaes sobre rotas;
Consultando rotas que atendem a localidades de origem e destino;
Ferramentas de edio de rotas.

2.12.5. Carga Horria


Esta ementa prev um curso de 16 horas

Relatrio Final

78

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

2.13. Coordenao Geral


A Coordenao Geral do Projeto realizou as seguintes atividades relacionadas
abaixo:

Coordenao das principais atividades desenvolvidas atravs de cada um dos


grupos de trabalho em cumprimento do Contrato;

Verificao e planejamento das atividades de campo no levantamento das


rodovias selecionadas nas regies citadas;

Recebimento sempre da orientao da fiscalizao do Contrato do IPR;

Superviso do envio dos ofcios referentes Coleta Anual do Transporte de Produtos Perigosos para as empresas e aos rgos selecionados com vistas
Institucionalizao do envio dos dados anuais de transporte para o IPR/DNIT

Verificao

planejamento

das

atividades

de

digitalizao

dos

levantamentos;das rodovias selecionadas nas regies sul e sudeste;

Planejamento das atividades da proposta de uma metodologia simplificada de


anlise de riscos de acidentes, que se iniciou no ms de abril;

Recebimento da orientao da fiscalizao do Contrato do IPR em diversos


assuntos pertinentes atravs de reunies peridicas desenvolvidas.

Relatrio Final

79

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

2.13.1. Seminrio de Produtos Perigosos


No dia 20 de Maio de 2008 foi realizado o 1 Seminrio de Produtos Perigosos
na Associao Comercial do Rio de Janeiro, onde foi apresentada a pesquisa ,
conforme Contrato DIREX n 0231/07.
O seminrio apresentou o andamento da pesquisa, seus objetivos e metas do
DNIT/IPR. Agora necessrio a adequao destes dados levantados e, por
conseguinte serem armazenados num Banco de Dados que est em desenvolvimento.
A abertura foi proferida pelo Dr. Chequer Jabour Chequer que apresentou a
conjuntura tecno - poltica desta pesquisa.
Na tabela abaixo so apresentados os palestrantes e os temas das
respectivas palestras.

Tema
Programa

Palestrante
de

Rotas

do

Transporte

Rodovirio de Produtos Perigosos do IPR

Engenheira Regina Clia Suzano Avena

Projeto de Atualizao do banco de


Dados na Identificao de Rotas na Malha Engenheiro Ricardo Lisboa da Cunha
Rodoviria Federal
Estudo de Caso de Identificao de Rotas
de Produtos Perigosos
Pesquisas de Origem e Destino das
Cargas Perigosas
Levantamento das Rotas em Rodovias
federais Programadas
Nova Constituio do Banco de Dados do
IPR

Relatrio Final

80

Engenheiro Pedro Csar Adami


Bilogo Camilo Pinto de Souza
Gegrafo Luiz Felipe Daudt de Oliveira
Engenheiro Jos Antnio De Franco

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

2.14. Grupos de Trabalho


A coordenao no incio dos trabalhos criou 5 (cinco) grupos de trabalho, com
objetivo de dinamizar o desenvolvimento do projeto, levando-se em conta as
especialidades de cada participante dentro do Projeto em atendimento ao edital n
646/2006-00. Estas equipes foram acrescidas de tcnicos do IPR com o intuito de
treinar os mesmos ao mesmo tempo em que o Projeto se desenvolvia.
Nesta fase final dos trabalhos, os grupos foram desfeitos mediante o cumprimento de
suas atividades.

Relatrio Final

81

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

3. CRONOGRAMA GERAL DOS SERVIOS

Relatrio Final

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DNIT/IPR

3.

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Cronograma Geral dos Servios

Relatrio Final

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DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

4. CRONOGRAMA DE EXECUO DAS ATIVIDADES DOS PRODUTOS

Relatrio Final

84

DNIT/IPR

4.

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Cronograma de Execuo das Atividades dos Produtos

Relatrio Final

85

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

5. UTILIZAO DA EQUIPE

Relatrio Final

86

DNIT/IPR

5.

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Utilizao da Equipe

A equipe alocada para os servios correspondentes ao projeto est apresentada a


seguir:

Relatrio Final

87

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Equipe Tcnica Mobilizada no perodo de atuao:


Pedro Cesar Adami Consultor;
Ricardo Lisboa da Cunha Coordenador Geral;
Lcio Cesar Ferreira de Carvalho Coordenador de Campo;
Heleno de Freitas Engenheiro de Trfego;
Luiz Felipe Daudt de Oliveira Especialista em Meio Ambiente
Jos Antonio De Franco Engenheiro de Sistemas;
Camilo Pinto de Souza Auxiliar Tcnico;
Mnica Loisse da Silva Digitalizador;
Leonardo Oliveira Souza Operador de Micro;
Joyce Nascimento das Chagas Secretria.

Relatrio Final

88

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

6. INSTALAES E VECULOS

Relatrio Final

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DNIT/IPR

6.

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Instalaes e Veculos

No perodo foi utilizada a instalao de sala (escritrio) cedida pelo IPR, e alugado um
veculo marca GOL GL 1,0 na locadora LOCALIZA para todo o Projeto, usando-o
para os servios de vistoria das rodovias pr-selecionadas como rotas de produtos
perigosos nos levantamentos de campos.

Relatrio Final

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DNIT/IPR

Relatrio Final

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

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DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

7. OBSERVAES

Relatrio Final

92

DNIT/IPR

7.

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Observaes
Algumas observaes consideradas relevantes durante o andamento deste

Projeto podem ser destacadas:

Na parte de levantamento de campo foi efetuada transferncia de dados para


entrada no Projeto atravs da linguagem do Software TransCAD;

Destacam-se neste Projeto a insero de dados do transporte de cargas


perigosas referentes Classe No3 (ONU) Inflamveis e combustveis,
atravs dos contatos efetuados pela equipe tcnica e do correspondente
recebimento de dados das empresas distribuidoras de derivados do petrleo
(BR-Petrobrs, Shell, Esso, Ipiranga, Texaco, etc.).

A partir deste projeto ser possvel s empresas responsveis pelos


transportes de produtos perigosos informarem as suas rotas atravs de um
stio de produtos de perigosos do IPR hospedados no sitio do DNIT.

Relatrio Final

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DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

8. CORRESPONDNCIAS

Relatrio Final

94

DNIT/IPR

8.

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Correspondncias
Todas as correspondncias recebidas e enviadas durante o Projeto foram

anexadas nos relatrios mensais e encontram-se em cpias anexas e arquivadas pela


coordenao do Contrato na sala do segundo piso do IPR, cedida CONTCNICA.
A correspondncia enviada aps o ltimo relatrio entregue foi a seguinte:
Ofcio n 28/2008
Encaminhamento do relatrio final dos servios executados no perodo de 06/10/07 a
04/10/08.

Relatrio Final

95

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

9. BIBLIOGRAFIA

Relatrio Final

96

DNIT/IPR

9.

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Bibliografia
A bibliografia e outras informaes aqui expostas se referem as pesquisas e

consultas durante toda a vigncia do Projeto e esto apresentadas em seguida.

- ABIQUIM: Associao Brasileira da Indstria Qumica - Manual para


Atendimento de Emergncias com Produtos Perigosos, edio da ABIQUIM, So
Paulo, Brasil, 1999;
_____________ Guia da Indstria Qumica Brasileira, ed. ABIQUIM, So Paulo, SP,
Brasil, 2006;
- API American Petroleum Institute - -, Recommended Practice on loading and
Unloading of MC306/DOT 406 Tank Motor Vehicles, USA;
- Bellia, Vitor, e Bidone D. Edson, Rodovias Recursos Naturais e Meio Ambiente,
Ed. DNER / EDUFF, Banco Mundial, 1993, Rio de Janeiro, Brasil;
Branco, Adriano Murgel, Segurana Rodoviria, Ed. CLA - Cultural Ltda, 1999, So
Paulo, Brasil;
- CETESB - Manual de Orientao, Companhia de Tecnologia de Saneamento
Ambiental-Sistema Integrado de Gesto para Preveno, Preparao e Resposta
aos Acidentes com Produtos Qumicos CETESB/OMS/OPS, Gov. Estado de So
Paulo, Secretaria do Meio Ambiente, 2003, 45p.
- Chequer, Jabour Chequer, Contribuio Implantao de Sistemas ITS, nas
Rodovias Federais Concedidas no Brasil, ed. nica, tese de Mestrado na COPPE,
UFRJ, maro de 2002, Rio de Janeiro, Brasil;
- Chemical Manufacturers Association - CMA, Distribution Code of Management
Practices, part of CMAs Responsible Care, in ICF-Consulting, Risk Management
Framework for Hazardous Materials Transportation, Submitted to US. DOT,
Research and Special Programs Administration, Delivery Order no. DTRS56-99-D70123, November 2000, Washington, DC, 20590, USA;
- Cunha, Ricardo Lisboa e Silva, Mirandir Dias, Transporte Rodovirio de Produtos
Perigosos Diagnstico e Tratamento em Segmentos Crticos, Controle com
Tecnologia ITS, Primeiro Congresso Panamericano de ITS, Hotel Glria - de 19 a 21
de Outubro de 2005, Rio de Janeiro, RJ
Relatrio Final

97

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

- DNIT, Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de


Baixo Custo, DNER, 1993, Rio de Janeiro, RJ, Brasil;
_______, Metodologia para Conceituao de Rotas Crticas, DNER,1993; Rio de
Janeiro, RJ, Brasil;
_______, Metodologia de Avaliao de Efetividade, de intervenes em Segmentos
Crticos, DNER, 1993, Rio de Janeiro, RJ, Brasil;
_______, Procedimentos Bsicos para Operao de Rodovias, DNER, 1997, Rio
de Janeiro, RJ, Brasil;
- Departamento de Infra-Estrutura de Transportes DNIT, Manual Rodovirio de
Conservao, Monitoramento e Controle Ambientais, DNIT, 2005, Rio de Janeiro,
RJ, Brasil;
________Rede Rodoviria do PNV Diviso em Trechos, Brasil, 2004
- Departamento Nacional de Estrada e Rodagem DNER, Glossrio de Termos
Tcnicos Rodovirios Rio de Janeiro, Brasil, 1997;
- DOT Department of Transportation, USA, Plano de Contingncia Rodovirio dos
EUA, 2006;
- Duarte, Moacir, Riscos Industriais, Etapas para a Investigao e a Preveno de
Acidentes, COPPE, Rio de Janeiro, 2002, 318 pg;
- European Comission, ITS Telematique in Europe, meeting the challenge together,
2000, Brussels;
- Federal Highway Administration- FHWA, Regulations, 49 CFR Parts 301-399,
sponsored by DOT, Washington DC, USA;
- Highway Department of Transportation- Texas Highway Operation Manual1992, Austin, Texas, USA;
- ICF-Consulting, Risk Management Framework for Hazardous Materials
Transportation, Submitted to US. DOT, Research and Special Programs
Administration,

Delivery

Order

no.

DTRS56-99-D-70123,

November

2000,

Washington, DC, 20590, USA;


- Instituto de Pesquisas Rodovirias IPR/DNIT - Manual para Implementao de
Planos de Ao de Emergncia para Atendimento a Sinistros Envolvendo o
Relatrio Final

98

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Transporte Rodovirio de Produtos Perigosos, DNIT/IOPR, Rio de Janeiro, 2005,


Publicao 716;
- MARTINS, Jussara Barros, Sistema de Informaes para o Gerenciamento
Ambiental da Operao Rodoviria; Dissertao de Mestrado em Engenharia de
Transportes. Instituto Militar de Engenharia IME, 2005, Rio de Janeiro, RJ, Brasil;
Ministrios dos Transportes Departamento Nacional de Infra-Estrutura de
Transportes DNIT,
- Ministrio dos Transportes MT - Regulamento para o Transporte Rodovirio
de Produtos Perigosos, Decreto Federal no 96.044 de 18./05/1988, Braslia, DF,
Brasil;
- Organization for Economic Co-operation and Development OECD - Trade
Measures in the Basel Convention on the Control of Transboundary Movements of
Hazardous Wastes and their Disposal, edio OECD, 1998; Paris, Frana;
- P2R2 - Plano Nacional de Preveno, Preparao e Resposta Rpida a
Emergncias Ambientais com Produtos Qumicos Perigosos, Secretaria de
Mudanas Climticas e Qualidade Ambiental, - Ministrio do Meio Ambiente Braslia,
2007;
- Transportation Research Board - National Research Council Highway Capacity
Manual-HCM, Special Report 209 -1994, U.S.A;
- US Department of Transportation DOT, Hazardous Materials Shipments,
edio DOT, 1998, Washington, DC, USA;
_____US Department of Transportation, and Federal Highway Administration,
Hazardous materials Incident prevention Manual: A Guide to Countermeasures,
Washington, DC, USA;
_____US Department of Transportation, and Federal Highway Administration,
Guidelines for Applying Criteria to designate Routes for transporting Hazardous
Materials, Washington, DC, USA;

Relatrio Final

99

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

9.1. Acessos Informativos na Internet


Nacionais:
Associao Brasileira da Indstria QumicaABIQUIM: www.abiquim.org.br
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
IBAMA: www.ibama.gov.br;
Departamento Nacional de Infra-estrutura de TransportesDNIT: www.dnit.gov.br
Rotas de produtos perigosos IPR: www.members.tripod.com/
Internacionais:
Global Information Network on Chemicals-GINC: www.nihs.gov.jp/ginc/
United States Department of Transportation:

www.dot.gov

United States Federal Highway Administration- FHWA: www.fhwa.gov


United States Transportation Research Board TRB: www.trb.gov
AASHTO American Association of State Highway and Transportation Officials:
www.aashto.gov

Relatrio Final

100

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

10 - TERMO DE ENCERRAMENTO

Relatrio Final

101

DNIT/IPR

10.

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Termo de Encerramento
Este Relatrio Final do Projeto TransCAD teve o objetivo de atender aos

servios descritos no Termo de Referncia (Anexo I) da licitao referida ao Contrato


Direx N 0231/2007, e possui 106 folhas numericamente ordenadas.

Rio de Janeiro, 01 de outubro de 2008

Eng. Ricardo Lisboa da Cunha


Coordenador do Projeto

Relatrio Final

102

DNIT/IPR

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

11 ANEXO

Relatrio Final

103

DNIT/IPR

11.

Atualizao das Rotas de Produtos Perigosos

Anexo

Correspondncia do ltimo perodo entre o Relatrio Minuta do Relatrio Final e este


Relatrio:
Rio de Janeiro, 16 de outubro de 2008.
OF.028/08
Ao: Gerente de Projeto IPR/DNIT
Eng. Chequer Jabour Chequer
Ref.: Contrato DIREX N 0231/2007
Ass.: Relatrio Final
Prezado Senhor:
Atendendo ao item 3, sub-item 3.6 do Edital n 646/2006-00, estamos
encaminhado a V.Sa. em 4 vias do Relatrio Final (Mensal 12), referente aos servios
executados no perodo de 06/10/07 a 04/10/08, relativos ao contrato DIREX N
0231/2007:

Execuo de Novos Estudos e Atualizao do Banco de Dados na

Identificao de Rotas do Transporte Rodovirio de Produtos Perigosos na Malha


Rodoviria Federal Utilizando o Programa TransCAD.
Sem mais para o momento,
Atenciosamente.

CONTCNICA Consultoria Tcnica Ltda.

Eng. Ricardo Lisboa da Cunha


Coordenador
Anexo:
4 vias do Relatrio Final

Relatrio Final

104

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