Impact o Ambient

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL:
CONSTRUCCION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS CC.NN. DE HAUSWALD-NUEVO

PROGRESO, DISTRITO DE CONSTITUCION PROVINCIA DE OXAPAMPA-REGION PASCO
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1. GENERALIDADES
Introduccin.
Objetivos.
Alcance.
Informacin utilizada.
2. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
2.1.
Convenios Internacionales sobre Medio Ambiente suscritos o ratificados por el Per.
2.2. Normas Generales.

2.2.1. Normatividad del Patrimonio Cultural.
2.3.
Marco Institucional
2.3.1. Presidencia del consejo de ministros.

2.3.2. Ministerio de Agricultura.
2.3.3. Ministerio de salud.
2.3.4. Ministerio de educacin.
2.3.5. Ministerio de la presidencia.
2.3.6. Gobiernos Regionales.
2.3.7. Gobiernos locales.
2.3.8. Registro de Empresas o Instituciones para elaborar EIAs.
2.3.9. Explotacin de Canteras.
2.3.10. Autoridad Competente.
3. ESTUDIO DE LNEA BASE
3.1. Biodiversidad
3.1.1. Medio Fsico
* Agua, Climatologa y Suelo
3.1.2. Medio Biolgico.
*Flora, Fauna
3.2. Entorno socio econmico cultural.
3.2.1. poblacin.
3.2.2. Actividades econmicas.
CONSTRUCTORA CONSULTORA Y PROYECTISTAS ASOCIADOS J&X GONZALES E.I.R.L.

3.2.3.
Infraestructura y Servicios Bsicos.
4. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

4.1. Identificacin y evaluacin de impactos ambientales del proyecto existente.
4.1.1. Metodologa para la identificacin y evaluacin de impactos ambientales.
4.1.2. Descripcin de las actividades genricas del proyecto.
4.1.3. Identificacin y Anlisis de Impactos ambientales.
4.2. Identificacin y evaluacin de impactos ambientales sin proyecto.
4.2.1. Determinacin del rea de influencia.
4.2.2. rea de influencia.
4.2.3. Identificacin de problemas ambientales causados por actividades de las mismas
comunidades.
4.2.4. Caracterizacin de los aspectos fsicos y biolgicos de los ecosistemas del rea de
influencia.
4.2.5. Identificacin de problemas ambientales existentes y soluciones.
5. DESCRIPCIN DEL PROYECTO
5.1.
Ubicacin del Proyecto.
5.2.
Descripcin de la ruta de acceso.
5.3.
Descripcin del proyecto.
5.4.
Obras Proyectadas.
6. VALORACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO

6.1.
Metodologa
6.2.
Anlisis de Resultados
7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

7.1.
7.2.
Generalidades.
Objetivos.
7.3.
Componentes del plan de manejo ambiental.
7.3.1.
7.3.2.
7.3.3.
Consideraciones ambientales.
Acciones fsicas.
Acciones socioculturales.

8. RELACIN DE PARTIDAS Y METRADOS

8.1.
8.2.
Resumen de metrados.
Hoja de metrados
9. ESPECIFICACIONES TCNICAS
10. ANLISIS DE COSTOS UNITARIOS Y PRESUPUESTO
Anlisis de Costos Unitarios.
Presupuestos.
Precios y cantidades de insumos requeridos.
11. PLAN DE MONITOREO
12. PLAN DE CONTINGENCIA
13. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
13.1. Conclusiones.
13.2. Recomendaciones.
1. GENERALIDADES

1.1. INTRODUCCIN:
Como meta que la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONSTITUCION quiere alcanzar es mejorar la
educacin, la salud, la economa, infraestructura vial, etc., de los caseros, centros poblados y
comunidades nativas, pero se puede considerar que toda mejora en la calidad de vida del ser humano se
inicia en el bienestar de uno mismo, por lo cual es necesario contar con los servicios bsicos que eviten
contraer cualquier tipo de enfermedades, que atenten contra nuestra integridad fsica.
El Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAs), constituye un instrumento importante para la
preservacin, conservacin de los recursos naturales; es un proceso de anlisis en el que se confrontan
las caractersticas del medio ambiente y las del proyecto vial para estimar los posibles impactos
ambientales y buscar la manera de mitigarlos; esto es producto de la elaboracin de un Plan de Manejo
Ambiental y de su correspondiente Plan de Contingencias.
El presente Estudio de Impacto Ambiental del proyecto CONSTRUCCION DEL CAMINO VECINAL
ENTRE LAS CC.NN. DE HAUSWALD-NUEVO PROGRESO, DISTRITO DE CONSTITUCION
PROVINCIA DE OXAPAMPA-REGION PASCO, tiene como finalidad identificar impactos ambientales
potenciales que se podran generar durante las actividades de ejecucin, operacin y mantenimiento del
Proyecto y proponer medidas de preservacin, conservacin y mitigacin de ecosistemas.
1.2. OBJETIVOS:
Los objetivos del presente Estudio de Impacto Ambiental son bsicamente dos:
- Identificar, evaluar y mitigar los posibles impactos generados por la construccin del
sistema de agua potable, el alcantarillado y la planta de tratamiento, sobre el Medio
Ambiente, independientemente de la distancia.
Identificar, evaluar y mitigar, los posibles impactos que el ambiente puede generar sobre el
Proyecto.
De este informe se obtendr el conocimiento de la interrelacin de causa y efecto de los posibles
problemas ambientales y, por tanto, ser posible elegir las mejores medidas correctivas a adoptarse para
llevar a cabo la obra satisfactoriamente, respetando, al mismo tiempo, las exigencias del respeto de la
naturaleza y, en especial, salvaguardando la salud y el bienestar de las personas que trabajarn en el
Proyecto (medidas correctivas de corto plazo) y de los habitantes de la zona (medidas correctivas de
largo plazo y/o perennes).
-
1.3. ALCANCE:
De todo lo expuesto en el presente numeral resulta que, para alcanzar los objetivos del Estudio de
Impacto Ambiental, es necesario cumplir con las siguientes actividades:
- Realizar el Estudio de la Lnea de Base, de manera tal que permita determinar y conocer
las condiciones del ambiente existente en el rea de influencia global de la carretera.
- Identificar, predecir, interpretar, comunicar y clasificar los problemas generados por los
Impactos Ambientales en el rea de Influencia Directa e Indirecta del Proyecto.

-
Disear el Plan de Manejo Ambiental, recomendando medidas de prevencin y control

ambiental para eliminar, mitigar y/o controlar los impactos ambientales perjudiciales al
Medio Ambiente y al bienestar del hombre; adems disear el Plan de Contingencia.
1.4. INFORMACIN UTILIZADA:

Para realizar el presente estudio se ha requerido de la informacin siguiente:
- Mapa Geolgico del Distrito de Constitucin.
- Oficina Nacional de Recursos Naturales. Clasificacin de las Tierras del Per, mapa
ecolgico, geomorfolgico, de capacidad de uso de suelos, etc.
- Instituto Nacional de Recursos Naturales. Ministerio de Agricultura. Mapa Forestal Escala
1:1000,000. 1995.
- Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental Tcnicas para la elaboracin de estudio de
Impacto Larry W. Cortez.
- Carta Nacional proporcionada por el Instituto Geogrfico Nacional (IGN), a escala 1:100
000.
2. NORMATIVIDAD LEGAL - AMBIENTAL
2.1 CONVENIOS INTERNACIONALES SOBRE MEDIO AMBIENTE SUSCRITOS O RATIFICADOS POR EL
PERU:
Convencin para el Comercio Internacional de especies Amenazadas de Fauna y Flora
Silvestre (CITES) (1975).
Convencin de Viena para la Proteccin de la Capa de Ozono (1989)
Protocolo de Montreal sobre sustancias que agotan la capa de Ozono y su enmienda de
Londres (1993).
Convenio de la ONU sobre la diversidad Biolgica Rio de Janeiro (1993).
Convenio Marco de la ONU sobre Cambio Climtico (1994).
2.2 NORMAS GENERALES:
Constitucin Poltica del Per.
La Constitucin constituye la Norma matriz de la legislacin peruana, en ella se resaltan los
derechos fundamentales de la persona, respecto del desarrollo normal de su vida, en armona
con el Medio que lo rodea y el respeto de la propiedad privada.
El inciso 22 del Artculo 2, refiere como derecho del ser humano, el derecho a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida
La defensa del Medio Ambiente se ve reflejada en el Ttulo III del Rgimen Econmico, Captulo
II del Ambiente y los Recursos Naturales, en los artculos siguientes:
Art. 66: Los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nacin, el
estado es soberano en su aprovechamiento.
Art. 67: El estado determina la poltica nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de
los recursos naturales.
Art. 68: El estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las
reas naturales protegidas.

Ley General del Ambiente (Ley N 28611).

Ley que establece los derechos irrenunciables de la persona al gozo de un medio ambiente
saludable, del deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental; de los principios de
prevencin, de responsabilidad ambiental y de su gobernanza.
Algunos puntos donde se estable estos parmetros son:
Art. 1, La presente Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestin
ambiental en el Per. Establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo
ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo
de la vida, as como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y
de proteger el ambiente, as como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de
vida de la poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas.
Art. 24, Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras
actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos susceptibles de causar
impactos ambientales de carcter significativo, est sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA, el cual es administrado por la Autoridad
Ambiental Nacional. La ley y su reglamento desarrollan los componentes del Sistema Nacional
de Evaluacin de Impacto Ambiental. Los proyectos o actividades que no estn comprendidos
en el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de
conformidad con las normas de proteccin ambiental especficas de la materia.
Art. 25, Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), son instrumentos de gestin que contienen
una descripcin de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de
dicha actividad en el medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como la
evaluacin tcnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir
el dao a niveles tolerables e incluir un breve resumen del estudio para efectos de su
publicidad. La ley de la materia seala los dems requisitos que deban contener los EIA.
Ley de Evaluacin de impacto Ambiental para Obras y Actividades

(Ley N 26786).
Esta Ley en su Artculo 10 modifica el Artculo 510 de la "Ley Marco para el Crecimiento de la
Inversin Privada"; sealando que el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), deber ser
comunicado por las autoridades sectoriales competentes sobre las actividades a desarrollarse
en su sector, que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estndares tolerables
de contaminacin o deterioro del ambiente, las que obligatoriamente debern presentar
Estudios de Impacto Ambiental previos a su ejecucin.
Asimismo, establece que la autoridad sectorial competente propondr al CONAM los requisitos
para la elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental y Programas de Adecuacin del
Manejo Ambiental, as como, tambin el trmite para la aprobacin y la supervisin
correspondiente a dichos estudios.
Las actividades y lmites mximos permisibles del impacto ambiental acumulado; as como, las
propuestas sealadas en el prrafo anterior, sern aprobados por el Consejo de Ministros

mediante Decreto Supremo, con opinin favorable del rgano rector de la poltica nacional
ambiental (CONAM).
Ley General de Aguas: Decreto Ley N 17752 (1969).

Reglamento de los Ttulos I, II y III del DL N 17752. (1969)
Los puntos centrales del articulado de la Ley General de Aguas establecen:
Art. 61.- Todo vertimiento de residuos a las aguas martimas o terrenos del pas, deber
efectuarse previo tratamiento, lanzamiento submarino o alejamiento adecuado.
Art. 173.- Las aguas terrestres o martimas del pas, solo podrn recibir residuos slidos
lquidos o gaseosos, previa aprobacin de la Autoridad Sanitaria, siempre que sus
caractersticas fsico-qumicas y bacteriolgicas no superen las condiciones mximas
establecidas para dichas aguas.
Las polticas del Sector Salud para con las descargas de aguas servidas a aguas marinas
establece la necesidad del tratamiento que el Proyecto contiene entre sus metas a realizar.
Todo lo anterior nos lleva a concluir que el Proyecto est dentro de los lineamientos de poltica
nacional y sectorial en desarrollo.
Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, Ley

268121 (07-06-97).
Se considera recursos naturales a todo componente de la naturaleza susceptible de ser
aprovechado por el ser humano para la satisfaccin de las necesidades y que tenga un valor
actual o potencial en el mercado tales como:
- Las aguas superficiales y subterrneas;
- El suelo, subsuelo y las tierras por su capacidad de uso mayor: agrcolas, pecuarias,
forestales y de proteccin;
- La diversidad biolgica: especies de flora y fauna y microorganismos o protistos; los
recursos genticos y los ecosistemas que dan soporte a la vida;
- Los recursos hidrocarburferos, hidroenergticos, elicos, solares, geotrmicos
- La atmsfera y el efecto radioelctrico.
Art. 28.- Los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible es decir un manejo
racional de recursos naturales segn su capacidad de renovacin evitando su sobre
explotacin y reponiendo cualitativamente y cuantitativamente.
El aprovechamiento sostenible de recursos no renovables consiste en la explotacin eficiente
de los mismos bajo el principio de sustitucin de valores o beneficios reales evitando o
mitigando el impacto negativo sobre otros recursos y del entorno del ambiente.
Art.29.- Las condiciones del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales por parte
del titular de un derecho de aprovechamiento sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes
especiales son:
- Usar el recurso natural segn el ttulo del derecho para los fines que fueron otorgados,
garantizando el mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales.

Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislacin especial correspondiente.

Cumplir con procedimientos de evaluacin de impactos ambientales y planes de manejo de
los recursos naturales indicados sobre la legislacin sobre la materia.
Cumplir con la retribucin econmica correspondiente segn las modalidades establecidas
en las leyes especiales.
Mantener al da el derecho de vigencia indicando en las normas legales pertinentes.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental

(Ley N 27446).
Esta Ley tiene por finalidad la creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental (SEIA), como un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin,
supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos
derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversin.
Los Artculos 16, 17 Y 18 establecen que el organismo coordinador del SEIA ser el
Consejo Nacional de Ambiente (CONAM), mientras que la autoridad competente es el
Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa proponente.
"En tanto se expida el Reglamento de la presente Ley, se aplicarn las normas sectoriales
correspondientes.
Ttulo XIII del Cdigo Penal, Delitos contra la Ecologa (D. L. N 635, 1991).
El Cdigo vigente, considera al medio ambiente como un bien jurdico de carcter
socioeconmico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el
desarrollo de la persona en sus aspectos biolgicos, psquicos, sociales y econmicos,
establecindose pena privativas de libertad para cada caso especfico, e incluso con penas
accesorias cuando se acredite plenamente la comisin del delito as como la responsabilidad
penal del autor de los hechos.
En el Ttulo XIII, se tipifica los delitos contra la Ecologa, los Recursos Naturales y el Medio
Ambiente, estableciendo lo siguiente: "que quien contamina vertiendo residuos slidos,
lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los lmites establecidos, y que
causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiolgicos
ser reprimida con pena privativa de libertad, no menor de uno ni mayor de tres aos o con
ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa" (Artculo 304).
El Artculo 305 establece penas para: los actos previstos en el Artculo 104, ocasionan
peligro para la salud de las personas o para sus bienes; el perjuicio o alteracin ocasionados
adquieren un carcter catastrfico; y los actos contaminantes afectan gravemente los recursos
naturales que constituyen la base de la actividad econmica.
De acuerdo al Artculo 307, "...el que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o
domsticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de proteccin
del medio ambiente, ser reprimido con pena privativa de la libertad no mayor de dos aos".

Por otra parte, el Artculo 308 precisa que "...durante la fase de construccin vial, que a la
letra dice: el que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna que
estn legalmente protegidas... ". En el mismo sentido, el Artculo 309, estipula que "el que
extrae especies de flora o fauna acutica en pocas, cantidades y zonas que son prohibidas o
vedadas o utiliza procedimientos de pesca o caza prohibidos".
El Artculo 311, refiere a los que utilicen tierras destinadas al uso agrcola, con fines de
expansin urbana, de extraccin o elaboracin de materiales de construccin, sern reprimidos
con pena privativa de la libertad. Asimismo, en el Artculo 313, se estipula que el que altera el
ambiente natural o el paisaje rural o urbano, o modifica la flora o fauna, mediante la
construccin de obras o tala de rboles que daan la , armona de sus elementos, ser
reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos y con sesenta a noventa dasmulta.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N 27308 - 16/07/200).

Indica que el Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el
territorio nacional, determinando su rgimen de uso racional mediante la transformacin y
comercializacin de los recursos que se deriven de ellos. Asimismo, le corresponde al
Ministerio de Agricultura 'normar, promover el uso sostenible y conservacin de los recursos
forestales y de la fauna silvestre y que a travs del Instituto Nacional de Recursos Naturales
(INRENA), se encarga de la gestin y administracin de los recursos forestales y de fauna
silvestre en el mbito nacional.
Esta ley menciona que las tierras cuya capacidad de uso es forestal, con bosques o sin ellos,
no podrn ser utilizadas con fines agropecuarios u otras actividades que afecten la cobertura
vegetal, adems de conceptos y normas sobre el ordenamiento territorial; manejo,
aprovechamiento y proteccin de los recursos forestales y de fauna silvestre; forestacin y
reforestacin; promocin de la transformacin y comercializacin de los productos forestales,
investigacin y financiamiento, y normas sobre el control, infraccin y sanciones.
Dentro de las disposiciones complementarias transitorias, destaca que a partir del ao 2005
solo proceder la comercializacin interna y externa de productos forestales provenientes de
bosques manejados.
Ley de Comunidades Campesinas (Ley N 24656).

Mediante la presente Ley, el Estado declara de necesidad nacional e inters social y cultural el
desarrollo integral de las Comunidades Campesinas. Asimismo, garantiza la integridad del
derecho de propiedad del territorio, como tambin, respeta y protege los usos, costumbres y
tradiciones de las Comunidades Campesinas.
El territorio comunal est integrado por: las tierras originarias de la Comunidad, las tierras
adquiridas de acuerdo al derecho comn y agrario, y las adjudicaciones con fines de Reforma
Agraria. Las tierras originarias comprenden: las que la Comunidad viene poseyendo, incluso las
eriazas, y las que indican sus ttulos.

Establece que las Comunidades Campesinas se rigen, entre otros principios, por la defensa del
equilibrio ecolgico, la preservacin y el uso racional de los recursos naturales. Adems,
propicia la participacin de las Comunidades Campesinas para promover la forestacin y
reforestacin en tierras de aptitud forestal.
El territorio comunal puede ser expropiado por causa de necesidad o utilidad pblica, previo
pago del justiprecio en dinero, segn el Art. 7 de la referida Ley. En cuanto al rgimen de
tenencia y uso de la tierra, establece la prohibicin del acaparamiento de tierras dentro de la
comunidad.
Cada Comunidad nativa determina el rgimen de uso de sus tierras en forma comunal, familiar
o mixta, lo cual no otorga el derecho de propiedad.
Texto nico de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de Cultura - INC

(D.S. N 016-2000-ED).
Este dispositivo legal aprueba el Texto nico de Procedimientos Administrativos del Instituto
Nacional de Cultura - INC, entre ellos el de la Direccin General del Patrimonio Arqueolgico
para la expedicin del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos - CIRA (procede
slo fuera de bienes culturales inmuebles arqueolgicos).
Establecen casos en que la aprobacin de los Estudios de Impacto Ambiental y

Programa de Adecuacin de Manejo Ambiental requerirn la opinin Tcnica de INRENA
- Decreto Supremo N 056-97-PCM.
Este Decreto Supremo, promulgado con fecha 1 de Noviembre de 1997, establece que los
Estudios de Impacto Ambiental, previamente a su aprobacin por la autoridad sectorial
competente, requerirn opinin tcnica del INRENA, cuando las actividades y opciones que
modifiquen el estado natural de los recursos naturales renovables, se refieran a:
-
Alteracin en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y subterrneas; represamientos

y canalizacin de cursos de agua;
Remocin del suelo y de la vegetacin;
Alteracin de hbitats de fauna silvestre;
Uso del suelo para el depsito de materiales no utilizables (relaves, desechos industriales,
desechos peligrosos o txicos);
Desestabilizacin de taludes;
Alteracin de fajas marginales (ribereas); y
Deposicin de desechos en el ambiente lntico (lagos y lagunas).
Ley Orgnica de Municipalidades.

Nueva Ley de Municipalidades N 27072 promulgada el 28 de mayo del 2003 y que segn el
artculo 69 inciso 9 recupera los recursos ubicados en los lveos y cantera de los ros a favor
de los municipios en su jurisdiccin siendo estos los que otorguen el derecho de extraccin y la

ley N 28221 que regula el derecho de extraccin de materiales de los lveos y cauces de los
ros por las municipalidades.
Asimismo, en su disposicin vigsima quinta complementaria establece la derogatoria
automtica y tcita de la Ley N 26737 y el D.S. N 013-97-AG normas que amparaban al
INRENA su administracin.
Esta ley rige la organizacin, autonoma, competencia, funciones y recursos de las
Municipalidades. Respecto a las funciones generales y especficas en materia de recursos
naturales y medio ambiente, la Ley Orgnica seala en los Artculos 62, 65 Y 66, cada una
de las acciones que las Municipalidades deben asumir.
El Artculo 62 faculta a las Municipalidades, segn sea el caso a, planificar, ejecutar e
impulsar a travs de los organismos competentes, el conjunto de acciones destinadas a
proporcionar al ciudadano, el ambiente adecuado para la satisfaccin de sus necesidades
vitales de vivienda, salubridad, abastecimiento, educacin, recreacin, transportes y
comunicaciones.
El Artculo 65 se refiere a las funciones especficas que compete a las Municipalidades en
materia de acondicionamiento territorial, vivienda y seguridad colectiva; as, en el numeral 3)
seala, que deber velar por la conservacin de la flora y fauna locales; adems de promover
ante las entidades respectivas, las acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento
racional y recuperacin de los recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdiccin.
El artculo 66 establece todas las acciones pertinentes que las Municipalidades deben seguir,
en los aspectos relacionados a la poblacin, salud y saneamiento ambiental, de su jurisdiccin.
Asimismo, se faculta a los gobiernos locales a tomar las acciones necesarias a efectos de
poder llevarse un correcto saneamiento legal dentro su jurisdiccin dando una serie de
acciones que debe de realizar a fin de obtener tal fin y poder obtener resultados favorables.
2.2.1
NORMATIVIDAD DEL PATRIMONIO CULTURAL:

Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin
(Ley N 24047 del 3/1/85).
Esta Ley establece que el Patrimonio Cultural de la Nacin est bajo el amparo del Estado y de
la Comunidad Nacional cuyos miembros estn en la obligacin de cooperar a su conservacin.
Dicho patrimonio est constituido por los bienes culturales que son testimonio de creacin
humana, material o inmaterial, expresamente declarados como tales por su importancia
artstica, cientfica, histrica o tcnica.
En el artculo 6 se encarga al Instituto Nacional de Cultura (INC) la proteccin y declaracin
del Patrimonio Cultural arqueolgico, artstico, histrico y as como tambin las manifestaciones
culturales orales y tradicionales del pas.

El artculo 11 dispone que las Municipalidades Provinciales, para los fines de conservacin de
los monumentos arqueolgicos e histricos de su circunscripcin, se atendrn a las normas
que dicte el Instituto Nacional de Cultura. Esta obligacin se extiende a los rganos regionales
respectivos, a medida que son creados por Ley.
2.3
MARCO INSTITUCIONAL:
2.3.1
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS:
Es el Organismo tcnico, normativo y administrativo de apoyo al Presidente del Consejo de

Ministros, establecido por Decreto Supremo N 41-94-PCM, del 3 de Junio de 1994. Sus funciones
bsicamente son de coordinacin y armonizacin entre los distintos sectores, especialmente en lo que se
refiere al establecimiento de prioridades y seguimiento de polticas y programas integrales e
intersectoriales.
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM ).

El Consejo Nacional del Ambiente (creado por la Ley 26410, el 22 de Diciembre de 1994) es el
organismo rector de la poltica nacional ambiental, cuya finalidad es planificar, promover,
coordinar, controlar y velar por el ambiente y el patrimonio natural de la Nacin. Su misin
institucional es promover el desarrollo sostenible, propiciando un equilibrio entre el desarrollo
socioeconmico, la utilizacin de los recursos naturales y la proteccin del ambiente.
Mediante Decreto del Consejo Directivo N001-97-CD/CONAM, se establece el Marco
Estructural de Gestin Ambiental, como un mecanismo orientado a garantizar el proceso de
coordinacin intersectorial entre las entidades y dependencias pblicas que poseen
competencias ambientales en los diferentes niveles de gobierno.
Para una mejor gestin ambiental, el CONAM ha creado las Comisiones Ambientales
Regionales, que son las instancias de coordinacin y concertacin poltica ambiental conforme
al Marco Estructural de Gestin Ambiental (MEGA), y estn conformadas por representantes de
personas e instituciones tanto del sector pblico, como privado, acadmicos, ONGs, gobiernos
regionales y locales, comunidades campesinas y nativas, entre otros, con responsabilidad,
competencia o inters en la problemtica ambiental en una determinada zona.
Normas para el Aprovechamiento de Canteras (D. S. N 37-96EM).

El Artculo primero de este Decreto, establece que las canteras de materiales y/o agregados
de construccin utilizadas exclusivamente para la construccin, rehabilitacin o mantenimiento
de obras de la infraestructura que desarrollan las entidades del Estado directamente o por
contrata, ubicadas dentro de un radio de 20 kilmetros de la obra, o dentro de una distancia de
hasta 6 kilmetros medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectar a stas
durante su ejecucin y formarn parte integrante de dicha infraestructura.

Asimismo, en el Artculo 2 se establece que, previa calificacin de la obra por el Ministerio
de Educacin, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, informarn al Registro Pblico de
Minera el inicio de la ejecucin de las obras y la ubicacin de estas.
Las canteras de materiales de construccin ubicadas al lado de las carreteras en
mantenimiento se encuentran afectas a sta (Decreto Supremo N 011-93TCC).
Este Decreto, establece que las canteras de minerales no metlicos de materiales de
construccin utilizadas exclusivamente para la construccin, rehabilitacin o mantenimiento de
las carreteras que conforman la Red Vial Nacional, que se encuentren ubicadas dentro de una
distancia de hasta 3 Km, medidos a cada lado del eje de la carretera, se encuentran
permanentemente afectadas a stas y forman parte de dicha infraestructura vial.
Resolucin Ministerial N 188-97-EM/VMM.
Mediante esta resolucin se establecen las medidas a tomar para el inicio o reinicio de las
actividades de explotacin de canteras de materiales de construccin, diseo de tajos, minado
de las canteras, abandono de las canteras, acciones al trmino del uso de la cantera y, los
plazos y acciones complementarias para el tratamiento de las canteras.
Es el Organismo tcnico, normativo y administrativo de apoyo al Presidente del Consejo de
Ministros, establecido por Decreto Supremo N 41-94-PCM, del 3 de Junio de 1994. Sus
funciones bsicamente son de coordinacin y armonizacin entre los distintos sectores,
especialmente en lo que se refiere al establecimiento de prioridades y seguimiento de polticas
y programas integrales e intersectoriales.
2.3.2
MINISTERIO DE AGRICULTURA:
Mediante Decreto Ley N25902 de fecha 27 de Noviembre de 1992 se promulga la Ley

Orgnica del Ministerio de Agricultura. Posteriormente, se ha expedido el Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Agricultura y de todos sus Organismos Pblicos Descentralizados, mediante
el Decreto Supremo N O53-92-AG.
Las dependencias relacionadas al presente Proyecto son:
Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA).

Es un organismo pblico descentralizado del Ministerio de Agricultura y tiene como objetivo el
manejo, promocin y aprovechamiento racional e integral de los recursos naturales renovables
y su entorno ecolgico, para lograr el desarrollo sostenible.
Entre sus funciones, indicadas en su Reglamento de Organizacin y Funciones (D.S. N 05592-AG), estn el proponer, coordinar, conducir y concertar polticas de uso racional y
conservacin de los recursos naturales renovables; el coordinar con los sectores pblicos y
privados, lo concerniente al uso y conservacin de los recursos naturales renovables; entre
otras.

Direccin General de Aguas y Suelos.

Es el rgano encargado de proponer las polticas, planes y normas sobre el uso sostenible de
los recursos agua y suelo; asimismo, supervisar y controlar la ejecucin de los mismos. A su
vez, es el encargado de controlar y promover su uso racional, conservacin y preservacin.
.
Direccin General de Medio Ambiente Rural.

rgano encargado de la evaluacin del impacto ambiental de los programas y proyectos del
sector agrario; de ser el caso propone las medidas para su preservacin y correccin, as como
efectuar la vigilancia de dichas medidas. De igual manera, est autorizada a realizar acciones
de coordinacin con los dems sectores, sobre aspectos medioambientales.
Direccin General Forestal.
Propone polticas, planes y normas sobre el uso sostenible de los recursos forestales y de
supervisar, y controlar el cumplimiento de los mismos. Controla y promueve el uso racional, la
conservacin y preservacin de los recursos forestales.
Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA).

Se encarga de desarrollar y promover la participacin de la actividad privada para ejecutar
planes y programas de prevencin, control y erradicacin de plagas y enfermedades que
inciden con mayor significacin socioeconmica en las actividades agrarias. Adems, cautela la
seguridad sanitaria del agro nacional.
Proyecto Especial de Titulacin de Tierras y Catastro Rural (PETT).

El Proyecto Especial de Titulacin de Tierras y Catastro Rural (PETT), fue creado por la Octava
Disposicin Complementaria de la Ley Orgnica de Agricultura, cuenta con personera jurdica
de derecho pblico interno, autonoma administrativa, tcnica y econmica y cuyo objetivo es
titular y/o perfeccionar la titulacin para lograr la inscripcin registral de todos los predios
rsticos que fueron adjudicados en aplicacin del Decreto Ley N17716, normas
complementarias y conexas.
Realiza la titulacin de los predios rurales que actualmente se encuentran en poder del Estado
y que ste adjudique o transfiera con posterioridad a la vigencia del Decreto Legislativo N 653,
de fecha 30 de Julio de 1991.
2.3.3
MINISTERIO DE SALUD:
Su normativa bsica institucional es la Ley Orgnica del Ministerio de Salud, (Decreto
Legislativo N 584) Y su Reglamento de Organizacin y Funciones Decreto Supremo N 00292-SA).
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) Art. 78 y ss. del Decreto Supremo N
002-92-SA.
Es el rgano tcnico normativo de nivel nacional, encargado de normar, supervisar, controlar,
evaluar y concertar con los gobiernos regionales y locales y dems componentes del Sistema

Nacional de Salud; as como con otros sectores, los aspectos de proteccin del ambiente,
saneamiento bsico, higiene alimentaria, control de la zoonosis y salud ocupacional.
2.3.4
Direccin Ejecutiva de Ecologa y Medio Ambiente.

Cumple diversas funciones como la de coordinar con los Gobiernos Locales y Regionales
planes, programas y proyectos de control de la contaminacin ambiental y otros aspectos que
daen a la salud. Entre sus principales funciones estn: normar, controlar y aplicar sanciones
sobre atentados a la salud, seguridad y bienestar de las personas; y promover la conservacin
y proteccin del ambiente como factor condicionante de la salud.
MINISTERIO DE EDUCACIN:
En relacin con el Patrimonio Cultural de la Nacin, se cuenta con la normativa institucional del
Decreto Ley N 25762, Ley Orgnica del Ministerio de Educacin, modificada por la Ley N
26510 Y los Reglamentos de Organizacin y Funciones de dicho Ministerio, Decreto Supremo
N 004-93-ED.
El Ministerio de Educacin cuenta, como un rgano de Lnea, la Direccin Nacional de
Promocin, Participacin y Desarrollo Educativo, que se encargada de promover, coordinar y
normar, en la parte que le corresponda, la participacin de la comunidad en la gestin del
servicio educativo; y en la promocin, y la ejecucin de programas educacionales no formales
de desarrollo comunal. Su principal funcin es promover actividades destinadas a la
revaloracin de la familia, logro de la identidad nacional, prctica de valores, convivencia
pacfica y la conservacin y mejoramiento del medio ambiente, y otras similares, en
coordinacin con otros rganos de lnea del Ministerio.
2.3.5
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA:
La organizacin y funciones del Ministerio de la Presidencia estn normadas por el Decreto Ley
N 25556, del 18 de Junio de 1992, que aprueba su Ley Orgnica, y por el Decreto Supremo
NOO5-93-PRES del 22 de Marzo de 1993 que aprueba su Estructura Orgnica y su
Reglamento de Organizacin y Funciones.
2.3.6
GOBIERNOS REGIONALES:
Los Gobiernos regionales son personas jurdicas de derecho pblico, con autonoma poltica,
econmica y administrativa en asuntos de su competencia. Tiene jurisdiccin en el mbito de
sus respectivas circunscripciones territoriales.
Los gobiernos regionales ejercen las competencias exclusivas y compartidas que les asigna la
constitucin, la Ley de Bases de la Descentralizacin y la Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales, as como las competencias que acuerden entre ambos niveles de gobierno. Entre
sus competencias encuentran la gestin sostenible de los recursos naturales y mejoramiento
de la calidad ambiental; preservacin y administracin de las reservas y reas naturales.

El desarrollo regional comprende la aplicacin coherente y eficaz de las polticas e

instrumentos de desarrollo econmico, social, poblacional, cultural o ambiental, a travs de
planes, programas y proyectos orientados condiciones que permitan el crecimiento econmico
armonizado con la dinmica demogrfica, el desarrollo social equitativo y la conservacin de
los recursos naturales y el ambiente en el territorio regional, orientado hacia el ejercicio pleno
de los derechos de hombres y mujeres e igualdad de oportunidades.
2.3.7
Gobierno Regional Pasco.

Establecido mediante la Ley N 26922 del 3 de Febrero de 1998, Ley Marco por la que se crea
los Consejos Transitorios de Administracin Regional de la Regin a Nivel Departamental, tiene
por finalidad liderar y gerenciar el desarrollo sostenible regional aprovechando sus ventajas
comparativas, promoviendo el crecimiento econmico con equidad y sustentabilidad ambiental,
concertando la ejecucin de proyectos pblicos y privados.
Sus polticas y acciones estn orientadas a la lucha contra la pobreza extrema, promocin de la
inversin, reconstruccin de zonas afectadas por el Fenmeno El Nio, implementacin de la
infraestructura productiva en apoyo a la produccin, al uso racional de los recursos naturales,
entre otros.
GOBIERNOS LOCALES:
Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento econmico la
justicia social y la sostenibilidad ambiental.
Los gobiernos locales tienen entre otras, las siguientes funciones: Proteger el ambiente; planificar
el desarrollo sustentable local, facilitando la participacin ciudadana en la gestin local ambiental;
regular el uso del suelo en armona, con el medio ambiente; proteger las reas agrcolas que
circundan las ciudades; realizar un manejo ambiental de los residuos; proteger el abastecimiento y
la calidad del agua para consumo humano; desarrollar educacin ambiental para la comunidad;
coordinar la poltica ambiental; evaluar el ambiente y proveer educacin ambiental, principalmente.
La promocin del desarrollo local es permanente e integral, las Municipalidades provinciales y
distritales promueven el desarrollo local, en coordinacin y asociacin con los niveles de gobierno
regional y nacional, con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las mejores
condiciones de vida de su poblacin.
2.3.8
REGISTRO DE EMPRESAS O INSTITUCIONES PARA ELABORAR EIAs:
R.M. N 170-94-TCC/15.03, del 27-04-1994. Mediante esta resolucin se apertura el registro de

Empresas o Instituciones Pblicas o Privadas o Privadas autorizadas para elaborar Estudios de Impacto
Ambiental en el sector de Transporte, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.

2.3.9
EXPLOTACIN DE CANTERAS:
R.M. N188-97-EM/VMM, del 12-05-97, Mediante esta resolucin se establecen las medidas a tomar
para el inicio o reinicio de las actividades de explotacin de canteras, abandono de las canteras, acciones al
termino del uso de la cantera y los plazos y acciones complementarias para el tratamiento de las mismas.
2.3.10 AUTORIDAD COMPETENTE
El cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (CMARN) establece en su artculo 50 que
Las Autoridades competentes para conocer sobre los asuntos relacionados con la aplicacin
de las disposiciones del CMARN es el CONAM y los Ministerios de los sectores correspondientes
a las actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio de las atribuciones, que correspondan
a los gobiernos regionales y locales conforme a lo dispuesto en la Constitucin Poltica, En el
caso de que el desarrollo de la actividad fuera capaz de causar un dao irreversible con peligro
grave para el Medio Ambiente, la vida o la salud de la poblacin, la autoridad sectorial competente
podr suspender los permisos, licencias o autorizaciones que hubiere otorgado para el efecto.
La Ley Marco para el crecimiento de la inversin Privada (D. L. N 757), establece las
competencias sectoriales de los Ministerios para tratar los asuntos ambientales, sealados en el
cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (D.L. N613 del 8-09-90).
3. ESTUDIO DE LNEA BASE
3.1. BIODIVERSIDAD:
3.1.1.
MEDIO FSICO:
Agua:
La zona en estudio est constituido por numerosas pequeas quebradas que vierten sus aguas al ro
Pichis, el cual constituye el colector natural principal de la zona, formando un drenaje de tipo
longitudinal y dendrtico, pertenecientes a la vertiente del Atlntico.
El ro desde sus nacientes hasta las interseccin con los ros de las sub cuencas que lo constituyen
as mismo otros riachuelos son afluentes del Ro Pachitea, ofreciendo una pendiente promedio de 2%
-5% en sus tramos, la cual se hace ms pronunciada en su parte alta, perteneciente a la zona subhmeda de su cuenca.
Climatologa:
De acuerdo al Mapa de Clasificacin Climtica del Per, elaborado por el SENAMHI y al clculo
climtico realizado, se tiene:
Clima.
De acuerdo con el Mapa de Climas del Per, el rea de estudio se caracteriza por presentar un
clima de selva tropical permanentemente hmedo y clido.

Segn la clasificacin climtica de Kppen el tramo en estudio est caracterizado dentro del
Clima Clido Hmedo (tropical hmedo), correspondiente a la llanura amaznica (Selva Baja).
No se nota grandes diferencias en los cambios de temperatura en el ao. Las lluvias son
torrenciales. Este tipo de clima permite el desarrollo de una abundante flora y fauna.
Precipitaciones.
Las caractersticas climticas son poco diferenciadas en toda su extensin siendo la diferencia
en el volumen de la precipitacin.
Dentro de un rgimen general de fuertes precipitaciones anuales, se aprecia a lo largo del ao
dos pocas marcadamente diferentes, en cuanto a intensidad de precipitaciones,
correspondiendo las medias ms bajas al periodo entre abril a octubre (poca de estadio) y de
noviembre a abril (poca lluviosa), a pesar de esta uniformidad relativa entre octubre a
diciembre se registra la mayor intensidad de lluvias.
La precipitacin mxima mensual en el mes de Diciembre del 2006 fue 538.60 mm. y una
precipitacin total mxima anual en 24 horas de 697.20 mm. en el ao de 1977, segn los
registros de SENAMHI - Estacin Pozuzo.
Ecologa.
El rea de estudio, comprende el nivel altitudinal que va desde aproximadamente los 240
m.s.n.m. hasta los 260 m.s.n.m.
Teniendo como base el sistema de clasificacin de zona de vida, propuesta por LCR.
Holdridge, se identific en el rea de influencia del Proyecto la zona de vida: bosque hmedo
Tropical (bh T). Este ecosistema est localizado principalmente sobre las terrazas altas
prximas al llano amaznico y se distribuye desde los 240 hasta aproximadamente los 260
m.s.n.m.
La topografa de esta zona es plana a ligeramente accidentada; y los suelos son de textura
fina, profundos y de buena productividad. Se puede observar a las siguientes especies
vegetales ms sobresalientes: lupuna, shihuahuaco, tornillo, copaiba, mohena, etc.
El principal uso de estas unidades es la actividad agropecuaria, donde se destaca pastos
cultivados a base de brachiaria, colcha, entre otras.
Esta zona de vida por presentar una topografa plana, adems de los factores edficos y
climticos favorables, presenta buenas condiciones para el establecimiento de una gama
amplia de cultivos.
Geologa.
En la cordillera Oriental del Per, la cadena Herciniana aflora ampliamente en el centro y en el
oriente de nuestro pas, exclusivamente en los valles nter andinos, y que estn formados por la
cordillera Blanca y la cordillera Negra y la cordillera oriental de nuestro territorio patrio.

DOUGLAS (1920) ya haba intuido la importancia de la tectnica Herciniana cuando atraves

los andes centrales de nuestro pas, posteriormente los gelogos. KATE (1959), EGELER y DE
BOOY (1961) y ms tarde VON BRAUN (1967), pusieron en evidencia discordancias locales
que demostraban la existencia de movimientos Hercinianos. NEWELL (1953) indic tambin la
existencia de una fase tardiherciniana, pero no se encontr ninguna discordancia significativa.
Todos estos trabajos han permitido tener un conocimiento local de los movimientos Hercinianos,
pero todava no se haba intentado hacer un estudio sinttico de dichas deformaciones.
En un artculo conjunto (MEGAR en 1971) expuso los primeros resultados de las
investigaciones sobre la cadena Herciniana del centro y la parte oriental del Per. La sntesis de
recientes investigaciones permite demostrar que en el sub suelo de la cadena andina esta
formado, en gran parte por los restos de una cadena herciniana que se extiende desde el Per
central hacia el sureste en Bolivia y la Argentina central.
En particular, en la cordillera oriental del Per y en la zona del proyecto los depsitos de la
cuenca subsidente paleozoica han sido deformados por dos fases mayores marcadas por
fuertes discordancias angulares.
a).- Una fase Eoherciniana
Esta fase probablemente esta determinado por Devoniano Superior a Carbonfero Inferior (350
a 320 MA.), que se pone en evidencia por la discordancia angular que se observa en varios
lugares entre las series plegadas y esquistosas del Paleozoica Inferior y su cobertura permocarbonfero; tal como se observa en la trayectoria de la carretera Oxapampa a la Merced; esta
tectnica es polifsica, siendo mas intensa y extensa la primera fase del plegamiento.
b).- Una fase Tardiherciniana
La fase Tardiherciniana est determinada por el Prmico Medio (265-260 MA), puesto en
evidencia por la discordancia entre los terrenos plegados del Permo Carbonfero y su
cobertura Permo - Trisica (AUDEBAUD Y LAUBACHER, 1969). Esta fase de plegamiento no
ha sido reconocida notablemente ni en el Per central, ni en la regin del Oriental de la
cordillera andina. Gracias a los estudios de ROLLIERI y CRIADO ROQUE (1968); DESASTI y
CAMINOS (1967), POLANSKI (1970), se sabe que existen en Argentina y tambin en Chile
REUTER (1974); MARTINEZ (1978) tambin lo encontr en el noroeste de Bolivia. El
plegamiento Tardiherciniano probablemente no exista en el centro del Per, hasta ms all de la
Argentina central y hacia La Patagonia.
TECTONICA EOHERCINIANA.La zona estudiada por la tectnica Eoherciniana se extiende por la cordillera central y Oriental.
Esta fase queda claramente delimitada por la discordancia angular entre el Paleozoico inferior y
el superior.

Probablemente ste se debi al fuerte tectonismo que hubo, o a la gran deformacin casi
irreconocible; razn por la cual la datacin, en muchos casos no deja de ser meramente
tentativa, especialmente cuando se trataba de los depsitos continentales del Cretceo al
Terciario.
Las rocas ms antiguas expuestas aqu corresponden al Devnico y Prmico la conforman
lutitas negras, grises, y areniscas rojas, altamente foliadas que presentan vetillas de cuarzo y
ndulos ferruginosas..
Fisiografa.
Est representada por unidades de segundo y tercer orden, su extensin es muy limitada,
alcanza como mximo diferencia de metros, la mayor parte son resultado de procesos de
degradacin de suelos. Existe poca dinmica de los elementos modeladores que originen
constantes variantes en la morfologa.
Aqu se describirn de manera general las geoformas principales encontradas a lo largo del
trazo.
Planicie ligeramente ondulada
Son formaciones de residuos antiguos, constituidos por suelos plsticos del negeno, estos
tienen superficies poco drenantes y con alta dificultad de trnsito. Suelen ser erosionados por
las aguas de escurrimiento superficial que se llevan los finos hacia las quebradas. Estos tipos
de suelo se puedo observar en casi todo el tramo de la carretera en estudio, por lo tanto es
necesario mejorar con material granular seleccionadas.
Adems se puede observar con frecuencia en el tramo en estudio las materiales compuestos
por y suelos netamente arcillosas con presencia de limos granulares, con afloramiento de
material granular en forma aisladas, como gravas arenas y limos es la que se presenta
generalmente en las orillas del rio Pichis.
Terrazas Fluviales
Son depsitos conformados por arenas de arrastre combinada con materiales en suspensin,
formando suelos areno limosos, areno arcillosos o arcillas de baja plasticidad, originado por la
actividad mendrica del ro Pichis. Esta geo forma corresponde al tramo final del proyecto.
Caos o quebradas
La necesidad de drenaje de las aguas superficiales producto de las lluvias y la actividad erosiva
de los cambios del nivel de las aguas del ro palcazu a travs de los bajiales, forman caos o
quebradas sobre zonas de debilidad (fallas, fracturas, contactos litolgicos). En el recorrido del
proyecto se identifican y se pueden observar en las zonas crticas.
Las quebradas poseen depresiones de menores de 30.00 metros de altura, abarcando zonas
hasta 10 a 50 metros de franjas, donde se acumulan los depsitos de material orgnico,
desechos slidos y suelos finos de erosin, que dan origen a las formaciones de poca
capacidad de soporte.

3.1.2.
MEDIO BIOLGICO:
Flora y Fauna.
Ecolgicamente el rea de estudio de la localidad de Hauswald Nuevo Progreso, que es el
rea del estudio del presente proyecto, donde fue visitado por diferentes gelogos, con la
finalidad de clasificar, la flora y la fauna de las Zonas Tropicales para terrenos cuya elevacin
no exceda de los 300.00 msnm.
La flora tpica de la zona tropical de nuestra cordillera Oriental, constituye predominantemente, el
maz que es vitalmente importante para la ganadera, como as tambin, la yuca, el arroz, el
maz, algunos musgos y lquenes, y rboles frutales, como pltanos, naranja y vegetacin
natural.
La fauna lo constituye las siguientes especies: Caprino, zorros, vizcachas, ganado vacuno,
porcino, equino, caballar, animales menores como el cuy, pavos, gallinas, patos, entre otros.
3.2. ENTORNO SOCIO-ECONMICO Y CULTURAL:

3.2.1. POBLACIN:
La poblacin segn la clasificacin de ndice absoluto de pobreza, se encuentra ubicada como Pobre;
tenindose un aproximado de 395 habitantes espacialmente distribuidos.
3.2.2.
ACTIVIDADES ECONMICAS:
Segn la encuesta de campo, la poblacin de la zona de estudio se encuentra concentrada en mayor
porcentaje a la actividad econmica de agricultura y ganadera como actividad primaria.
3.2.3.
INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BSICOS:

Servicios de Pblicos.
Actualmente cuentan con el servicio de energa elctrica, servicio de agua deficiente en la localidad de
Hauswald Nuevo Progreso.
Salud.
La zona beneficiaria del proyecto, SI cuentan con servicios de un Puesto de Salud.
Educacin.
La CC. NN. Hauswald cuenta con 01 centro educativo de nivel inicial y primaria.
4. DENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

4.1
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO EXISTENTE:

Este subcaptulo seala los aspectos principales a considerar en la identificacin, caracterizacin y
evaluacin de los impactos ambientales, profundizando en aquellos que son caractersticos en los
proyectos de instalacin del sistema de agua y alcantarillado.

La identificacin preliminar de impactos permite distinguir tres categoras:
Impactos que tienen una alta probabilidad de ocurrencia, y que son intrnsecamente
dependientes del tipo de proyecto. En esta categora, se consideran los impactos relacionados
con las emisiones al aire, al agua o la generacin de residuos slidos y/o gaseosos.
Impactos derivados de eventos que tienen una baja probabilidad de ocurrencia, pero con
consecuencias negativas de magnitud elevada. En esta categora, entran los impactos
producidos por incendios, explosiones, derrames, fugas, etc.
Impactos que son comunes a otros tipos de obras, y que no estn relacionados con el grado de
peligrosidad de este proyecto. En esta categora, se considera los impactos sobre el paisaje,
geomorfologa, etc.
La descripcin de impactos sobre el medio humano se enfoca al final de ste captulo desde el punto
de vista de efectos potenciales sobre la salud humana.
4.1.1
METODOLOGA PARA LA IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES:

a. Anlisis de Convergencia de Factores Ambientales.
Para realizar la identificacin de los impactos ambientales es necesario en primer lugar definir
claramente cules son las actividades que se llevarn a cabo durante la ejecucin del proyecto;
para ello, se debe contar con una Descripcin Genrica de las Actividades del Proyecto durante
cada una de sus etapas. En segundo lugar es imprescindible el diagnstico del rea de
influencia; el mismo que ha sido ampliamente expuesto en el subcaptulo anterior. Es
necesario, adems, definir los factores ambientales potencialmente afectados, los cuales se
resumen en el cuadro que se muestra a continuacin y es sobre ellos que se analizarn las
actividades del Proyecto.
LISTADO GENRICO DE COMPONENTES Y FACTORES
AMBIENTALES POTENCIALMENTE AFECTADOS
CODIGO
FACTOR AMBIENTAL
AIRE
1
Caildad del aire (particulas coloidales)
2
Ruidos y vibraciones
3
Gases contaminantes
AGUA
4
Solidos en suspensin
5
Contaminacin de la calidad del agua del ro
6
Dinmica Fluvial
SUELOS
7
Caractersticas fsicas del suelo (compactacin)
8
Caractersticas qumicas del suelo (contaminacin)
9
Procesos de degradacin (erosin)
FLORA
10
Poblacin de especies
FAUNA
11
Migracin de las especies animales
MEDIO HUMANO
12
Sistema socio econmico
13
Sistema sociocultural
14
Salud
15
Servicios bsicos

La caracterizacin de actividades no solamente debe enfocarse a aquellas acciones del
proyecto que ocurrirn con certeza, sino tambin a aquellas que puedan ocurrir eventualmente,
como producto de un evento no contemplado en la ejecucin normal del proyecto. Por ejemplo,
accidentes en el manejo o uso de sustancias o procesos peligrosos.
Contando con los elementos antes descritos, se debe realizar un anlisis exhaustivo
considerando la totalidad de los componentes ambientales que es posible afectar y aquellas
actividades del proyecto que pueden ser fuentes de impactos potenciales; determinando
ampliamente, en este anlisis, por ejemplo: el tipo de impacto, la probabilidad de ocurrencia, o
la frecuencia con que se espera ocurra el impacto, analizar adems la posibilidad de
reversibilidad del impacto con la finalidad de tomar medidas preventivas, de prevencin o
control ms adelante, prever la magnitud del impacto respecto al grado de alteracin de algn
componente ambiental afectado, evaluar el tiempo de duracin del impacto, etc.
Despus de haber cumplido con el anlisis antes descrito, es posible entonces contar con
suficientes elementos de juicio que permitan presentar los impactos esperados por la ejecucin
del Proyecto debidamente identificados, analizados y calificados. Para presentar la evaluacin
ambiental, se utilizar la Matriz de Leopold, que permite calificar a cada actividad del Proyecto
respecto de algn componente ambiental potencialmente afectado, indicando el tipo de impacto
(positivo o negativo) y su nivel de magnitud de acuerdo a una escala valorativa definida.
Finalmente quedarn seleccionados los impactos ambientales potenciales, en funcin a cada
etapa del Proyecto, los mismos que se utilizarn para realizar el Plan de Manejo Ambiental as
como el respectivo Monitoreo.
b.Diagrama Causa Efecto.
Complementariamente, se han desarrollado los Diagramas Causa Efecto, con la finalidad de
visualizar globalmente la incidencia del Proyecto sobre el Medio Ambiente y viceversa;
definiendo un conjunto de alteraciones ambientales, que demuestran las interrelaciones
mltiples que se establecen entre los diferentes componentes que integran el Medio Ambiente.
Este diagrama, nos permitir plantear situaciones que ameritan la implementacin de medidas
de mitigacin para evitar o minimizar los posibles impactos ambientales que podran producirse
y que actuarn directa e integralmente, en respuesta a las mltiples interrelaciones de los
componentes ambientales y la ejecucin del proyecto.
c. Hojas de Campo.
Se han elaborado Hojas de Campo, con la finalidad de mostrar de manera visual y
representativa, la problemtica ambiental y su ubicacin dentro del rea de influencia del
proyecto; as como las medidas de control y mitigacin a efectuarse en las distintas etapas de
consolidacin del Proyecto.

4.1.2
DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES GENRICAS DEL PROYECTO:

La identificacin y desglose de las actividades genricas involucradas en la ejecucin del proyecto;
estas estn referidas a las diferentes etapas correspondientes a la instalacin del sistema de agua y
alcantarillado. A continuacin se presenta una descripcin genrica de las actividades que involucra la
realizacin del Proyecto en sus etapas:
Etapa de Construccin.
Etapa de Operacin y Mantenimiento.
4.1.3
IDENTIFICACIN Y ANLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES:

4.1.3.1
PROCEDIMIENTO
a).- Descripcin de Actividades del Proyecto que causan impactos.
Se describe las actividades ms importantes del proyecto que causa impactos a los
componentes al Medio Ambiente. Ver cuadro N 07.
b).- Describir los indicadores utilizados para evaluar las alteraciones de los Elementos
Ambientales
Aqu se describir los elementos ambientales de los componentes del sistema, en cuanto a
su descripcin y alteracin. Ver cuadro N 08.
c). Desagregar el Proyecto y el Medio Ambiente.
Para el caso se utiliz la matriz de Leopold modificada, para desagregar las actividades en
sus dos fases: Construccin y Operacin.
Se utiliza el mismo procedimiento con la informacin del Medio Ambiente desagregndolos
en sistemas, componentes y elementos. Ver cuadro N 09.
d).- Usos de la Matriz para identificacin de impactos
El mtodo utilizado para la identificacin de impactos ambientales en las fases de diseo,
rehabilitacin y operacin del proyecto, es el mtodo de la matriz de Leopold et al,1975
modificada, la que consta esencialmente de dos listas cruzadas entre s: una lista de las
actividades por fases del proyecto, y una lista desagregada de los componentes del
ambiente. El cruce de tales listas produce una serie de celdas de interaccin entre la accin
(proyecto) y componente ambiental (ambiente), marcndolos con una aspa (X) en el casillero
donde sucede la interaccin proporcionando una sntesis visual de los impactos ambientales
del proyecto. Ver cuadro N 09.
f).- Calificacin Ambiental
La presentacin de los resultados se muestra en el cuadro N 14 de Calificacin Ambiental.
Ver cuadro N 10.
g).- Anlisis de resultados
Las interacciones, son reemplazadas por su calificacin correspondiente (ML, L, LS, S, MS),
como resultado del anlisis. Ver cuadro N 11.


CONSTRUCCION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS CC.NN. DE HAUSWALD-NUEVO PROGRESO, DISTRITO DE CONSTITUCION
PROVINCIA DE OXAPAMPA-REGION PASCO
Cuadro 01:
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
ACTIVIDADES
DESCRIPCIN
Movilizacin y desmovilizacin
Traslado de todas las maquinarias que sern utilizadas en la ejecucin de la obra.
de equipos
Construccin del campamento Se construir un campamento, el mismo que involucrar la construccin de letrinas, composteras,
provisional de obra
microrrellenos y la instalacin de contenedores para los desechos orgnicos e inorgnicos.
Limpieza general y
Eliminacin de piedras, material suelto y vegetacin que obstaculice la va, el trazo del eje y zona
C
deforestacin
campamento.
O
Eliminacin de material
Se realizar la excavacin del suelo para la construccin de las estructuras del sistema de
N
excedente
alcantarillado y planta de tratamiento.
S
Extraccin, carguo y transporte de material de prstamo para la construccin de estructuras
T Explotacion de canteras
vecinal, evalundose que existen 01 cantera con material apropiado para este fin.
R
Relleno con material de
Colocacin de materiales de corte o prstamo segn sea la estructura, el cual estar exento de
U
prstamo
material orgnico y bien seco.
C
Darle la compactacin necesaria, luego de finalizados la colocacin del material para afirmado
C Afirmado con material de
empleando rodillo.
I
cantera
O
Trabajo de limpieza, construccin de obras de concreto, que incluye actividades de excavaciones,
N Construccin obras de concreto
encofrado, desencofrado, concreto, etc.
Operacin de la va
Flujo vehicular de pasajeros y traslado de carga, incluye actividades de mantenimiento y limpieza

sistema de drenaje y remocin de derrumbes.

Cuadro 02:
EVALUACIN DEL MEDIO AMBIENTE
SISTEMA COMPONENTE
ELEMENTO
DESCRIPCION
ALTERACION
Generacin de particulas coloidales en el aire Deterioro de la calidad del aire por el incremento
por movimiento de tierras.
la concentracin de material particulado.
Generacin de elevados niveles de ruido por El incremento de los niveles sonoros causar
Niveles sonoros
uso de maquinaria pesada.
perturbacin a la variada fauna y poblacin
Concentracin de elementos o compuestos Los gases que pueden emanar las maquinarias
Gases
qumicos gaseosos producidos por las
pesadas pueden deteriorar el aire del rea de
maquinarias.
influencia de la obra.
Incremento de la concentracin de slidos en los
Slidos en
Presencia de material particulado
cuerpos de agua, producto del movimiento de tierra
suspensin
en las zonas de cortes cercanos a las quebradas.
Presencia de sustancias toxicas en los cuerposDeterioro de la calidad del agua por derrames
Contaminacin
de agua.
involuntarios de combustible, lubricantes, entre
Dinmica Condiciones naturales de los cursos de agua Modificacin del comportamiento de los cursos de
como velocidad, capacidad de arrastre,
fluvial
agua alterando sus caractersticas.
cauces, etc
Incremento de la compactacin de los suelos,
Compactacin Consistencia y permeabilidad de los suelos.
producido por todas las actividades del proyecto.
Partculas
AIRE
F
I
S
I
C
O
AGUA
SUELO
Erosin
Facilidad con la que un tipo de suelo se

Incremento de la erosin de los suelos, generados
erosiona por la accin de factores ambientales,principalmente por el movimiento de los suelos y
fsicos, biticos, antrpicos, etc. referidos a laproduccin de cortes de hasta 3.00mts. Al realizar
remocin fsica y qumica de los suelos.
la apertura de plataforma.
Presencia de sustancias txicas en el suelo

Sustancias que pueden alterar las condiciones
Contaminacin
producido por derrames de combustibles y mala
CONSTRUCTORA CONSULTORA
Y PROYECTISTAS
fsicas y qumicas
del suelo. ASOCIADOS J&X GONZALES E.I.R.L.
disposicin de desechos.

Cuadro 02-A:
SISTEMA COMPONENTE
B
I
T
I
C
O
S
O
C
I
O
FLORA
ELEMENTO
Poblacin
Distribucin espacial de especies.
ALTERACION
Estruccin directa de la vegetacin circundante,

El ecosistema de la zona ya ha sido modificado por
FAUNA
Migracin
Prdida de aves, insectos u otros

animales que viven en la zona.
Costo de vida
Mejoras en los ingresos de los pobladores durante la

Valor de produccin en el mercado local
etapa de la construccin de la obra
y regional.
ECONOMA
Empleo
E
C
O
N
O
M
I
C
O
EVALUACIN DEL MEDIO AMBIENTE

DESCRIPCION
Salubridad
SALUD
Riesgo
ESTETICA
las actividades antropicas, pero an existen zonas

con vegetacin primaria.
Generacin de empleo temporal
Incremento de los niveles de ingreso de los

pobladores de la zona.
Condiciones generales de salubridad, Proliferacin de enfermedades por vectores, mala
nutricin, servicios bsicos, niveles de disposicin de desechos, limpieza del rea de las
prevencin de riesgos ambientales.
viviendas, campamento y otros.
Probabilidad de accidentes en el campamento y
Probabilidad de ocurrencia de
deslizamiento de suelos en las excavaciones
accidentes o situaciones de emergencia.
de las estructuras y el suelo suelto.
CONSTRUCTORA CONSULTORA
Y PROYECTISTAS
GONZALES
Contraste
entre el medio ASOCIADOS
ambiente y laJ&X
Deterioro
de laE.I.R.L.
esttica natural y
Paisaje
naturaleza.
paisajista, por la
denudacin de superficies y explotacin de canteras.

4.2
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES SIN PROYECTO:
4.2.1
DETERMINACIN DEL REA DE INFLUENCIA:

Por definicin, la zona de influencia de 2+155.69 Km. de longitud, de la que se deduce el rea neta del
proyecto, mediante la cuantificacin de 10 m. para cada lado del eje del trazo de la carretera ms el
rea de la zona urbana; para este proyecto se tomar la siguiente consideracin:
4.2.2
REA DE INFLUENCIA:
Tomando en cuenta todas las consideraciones descritas en el tem anterior se ha determinado un total
de 8.622 Km2., distribuidas en 0.615 Km2 Destinadas a uso agrcola, 3.5 Km2 Para pastizales y 4.5
Km2. Para reforestacin.
4.2.3
IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS AMBIENTALES CAUSADOS POR ACTIVIDADES DE LAS

MISMAS COMUNIDADES:
Cultivos en zonas inmediatas al trazo: En algunas zonas de la construccin, se observan algunos
cultivos adyacentes,
Extraccin de recursos (madera, lea y otros).
Deforestacin de bosques y quema de pastizales.
4.2.4
CARACTERIZACIN DE LOS ASPECTOS FSICOS Y BIOLGICOS DE LOS ECOSISTEMAS DEL

REA DE INFLUENCIA:
Con relacin a la fauna y flora nativas, estas estn siendo diezmadas paulatinamente a travs de los
aos, transformndose en terrenos de cultivo, dado que la poblacin de la zona est dedicada a
actividades agropecuarias.
En el recorrido del trazo no se han encontrado reas protegidas, parques nacionales, santuarios ni
reservas equivalentes, declaradas y oficialmente custodiadas.
5. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

5.1. UBICACIN DEL PROYECTO:
Ubicacin Poltica.
El tramo de Captacin motivo del presente Estudio:
Departamento : Pasco.
Provincia
: Oxapampa.
Distrito
: Constitucin
Comunidad
: Hauswald Nuevo Progreso
5.2.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO:

El proyecto consiste en la: CONSTRUCCION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS CC.NN. DE
HAUSWALD-NUEVO PROGRESO, DISTRITO DE CONSTITUCION PROVINCIA DE OXAPAMPAREGION PASCO se ha planteado en el proyecto la construccin de; obras que se detallan a continuacin.
5.3.
DISCRIPCIN DE LAS OBRAS PROYECTADAS:

A continuacin se describir cada uno de los componentes considerados en el expediente tcnico tomado
como referencia lo aprobado en el planteamiento del estudio de pre inversin.

Obras Provisionales
Se plantea la construccin de campamento de obra, construccin de acceso a canteras y colocacin
de cartel de obra.
Trabajos Preliminares
Se plantea la movilizacin de los equipos y maquinarias, el trazo del eje de la carretera y la
deforestacin en una franja de 14 m.
Movimiento de Tierras
Se considera los trabajos de corte para la apertura y conformacin de la plataforma, se considera
trabajos como voladuras en tramos de roca fija, y estabilizacin de terrenos de sub rasante con
material granular.
Pavimentos (E=0.20.M)
Se considera los trabajos para la conformacin del afirmado de la superficie de rodadura con material
de canteras determinados a lo largo del trazo de la carretera.
Obras de Arte y Drenaje
Dentro de este tem est considerada la construccin de cunetas para el drenaje de las aguas
pliviales determinado en el estudio hidrolgico.
Sealizacin
Se refiere a la colocacin de seales que sirven tanto para prevenir como para informar sobre los
peligros en el camino y la ubicacin de poblaciones o zonas importantes del trayecto del camino. Se
construyen con planchas metlicas soldadas a tubos de acero que van anclados en dados de concreto
excavados en el suelo.
6.
VALORACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO

6. 1 Metodologa
La evaluacin se basa en la Significancia Ambiental (SI), que una actividad cualquiera genera sobre
un determinado elemento del medio ambiente, puede expresarse de la siguiente manera:
SI = M . (I)
Donde:
I = mi ( 0.5 v + 0.5 d )
M
i
v
d
= Magnitud del impacto. Nos da la idea de que tan dbil o fuerte es el impacto.
= Importancia del impacto que tiene en cuenta la velocidad, duracin y mitigabilidad del
impacto.
= Velocidad con que se desarrolla el impacto, corresponde al tiempo transcurrido desde que se
inicia el impacto hasta su mxima magnitud.
= Duracin del impacto, tiempo transcurrido entre el inicio del impacto y el final del mismo, es
decir cuando recupera sus condiciones iniciales.

mi
= Si los impactos puedan ser o no prevenidos, mitigados y/o controlados con las medidas del
Plan de Manejo Ambiental.
El valor asignado a cada uno de estos parmetros se hace mediante una escala de valores
CUADRO 03. Escala de Valores
MITIGABILIDAD
(mi)
No
1.00
Fuerte
Poco
0.81 0.99
Moderada
Medio
0.51 0.80
Leve
Altamente
0.00 0.50
Muy
Leve
MAGNITUD
(M)
Grave
0.80 1.00
0.61 0.80
0.41 0.60
0.21 0.40
-
mitigable
mitigable
mitigable
mitigable
0.00 0.20
VELOCIDAD
(v)
Muy rpida (horas) -
0.81 1.00
0.81 1.00
Rpida
DURACIN
(d)
Muy larga (lustros)
(das) -
0.61 0.80
Mediana (semanas) -
0.41 0.60
(meses) -
0.21 0.40
0.00 0.20
Media
(meses)
Corta
(semanas)
0.21 0.40
Muy lenta (aos) -
(aos)
0.41 0.60
Lenta
Larga
0.61 0.80
Muy
corta
(das)
0.00 0.20
6. 2 Anlisis de resultados
Ya que todos los parmetros que participan en la calificacin tienen valores que varan entre 0 y 1, el
valor de las calificaciones se ubicar en este rango, mientras ms se acerque la calificacin a 1, ms
grave ser el impacto.
En general, se han establecido cinco rangos que nos permite analizar el grado de sensibilidad de un
impacto, segn el valor de calificacin obtenido. Estos rangos que son validos para analizar cualquier
impacto de actividades sobre los elementos y del proyecto sobre componentes, sistemas y
medioambiente son:
CUADRO 04. Cuadro de resultados

0.00 0.20
Impactos muy leves (ML)
0.21 0.40
Impactos leves (L)
0.41 0.50
Impactos ligeramente severos (LS)

Impactos severos (S)

Impactos muy severos (MS)
0.51 0.75
0.76 1.00

CUADRO 05: PROCESO DE IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
IDENTIFICACION
CONCLUSION
EVALUACION
Proyecto
Desagregado
Calificacin
Ambiental
Matriz de
Leopold
(interaccin)
Anlisis de
Resultados
Impactos
priorizados
para el PMA
Desagregad
o
Ambiente
Desagregado
CUADRO 06: PASOS A SEGUIR EN LA IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Descripcin
de
Actividades
del
Proyecto que causan
impactos.
Descripcin de
los Indicadores
para evaluar las
alteraciones de
los elementos
ambientales
Cuadro 07
Desagregado
del Proyecto y
Medio
Ambiente
en
Actividad;
Sistema,
componente y
elemento.
Uso de la
Matriz para la
identificacin
de Impactos
Cuadro 9
Cuadro 08
Cuadro 9
Calificacin
Ambiental
Anlisis
resultados
Cuadro 10
Cuadro 11
de

CONSTRUCCION
CUADRO 07: DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES PRINCIPALES DEL PROYECTO QUE CAUSAN IMPACTOS
Actividades ms importantes
ACTIVIDADES
DESCRIPCION
Obras preliminares y provisionales: Limpieza de terreno manual p/campamento: Progresiva 0+000 inicial.
. Limpieza de terreno manual Campamento provisional de obra: Construccin de viviendas, oficinas para el personal de Obra.
Cartel de identificacin: Cartel de obra, donde se indicar datos principales del proyecto.
p/campamento.
. Campamento provisional de Obra
. Cartel de identificacin
. Trazo y replanteo
. Limpieza y deforestacin manual
MOVIMIENTOS DE TIERRAS:
. Cortes
. Relleno
Trazo y Replanteo: Consiste en materializar en el terreno los elementos geomtricos del trazo a ejecutar.
ACTIVIDADES:
. Conformacin de Plataforma
. Obras de Concreto
. Sealizacin
Conformacin de plataforma: Consistente en actividades de zarandeo, mezcla, transporte y colocacin de material de cantera
para conformar la plataforma del camino, incluye tambin el riego y compactacin de este material.
Obras de Concreto: Se refiere a las obra de concreto simple o armado, que se emplear en las estructuras de este proyecto
como alcantarillas, pontones, hitos kilomtricos, etc.
Sealizacin: Consiste en la fabricacin y colocacin de seales de prevencin e informacin que contempla el proyecto.
OPERACIN
Mantenimiento de la Obra: Mantenimiento, recalce del pasto y rboles reforestados, esto para la sostenibilidad de la Obra, etc.
Limpieza y Deforestacin Manual: Consiste en los trabajos de corte de hiervas, malezas y arbustos en lugares por los que
cruzar la trocha y donde se construirn las estructuras de concreto.
Cortes: Se refiere a los trabajos de corte necesario para conformar la plataforma de la carretera y las obras de arte.
Relleno: Se refiere a los trabajos de relleno necesario para alcanzar niveles establecidos en los planos.
CUADRO 08. DESCRIPCIN DE LOS INDICADORES PARA EVALUAR LAS ALTERACIONES DE LOS ELEMENTOS AMBIENTALES.

SISTEMA
COMPONENTE
ELEMENTO
DESCRIPCION
Partculas
AIRE
FISICO
AGUA
ALTERACION
Generacin de partculas coloidales en el aire por el traslado

de las maquinarias y movimiento de tierras.
Niveles Sonoros
Generacin de elevados niveles de ruido por el traslado de
las maquinarias y labores en la Obra, 35 DB.
Gases
Concentracin de elementos o compuestos qumicos
gaseosos producidos por las maquinarias.
Presencia de material particulado en el agua, por el
Slidos
en movimiento de tierra en el tramo y en los accesos; asimismo
suspensin
por extraccin de material de cantera para el tramo a
construir.
Presencia de sustancias txicas en el agua, generado por el
Contaminacin
trabajo de las maquinarias en la extraccin de material de
cantera en el ro y concreto en Obra de Arte.
Deterioro de la calidad del aire, por el incremento de la

concentracin de material particulado.
Perturbacin a la poca fauna existente, por el incremento de los
niveles sonoros que causar perturbacin, > 35 DB.
Deterioro de la calidad del aire, por los gases que emanan de las
maquinarias en obra.
Incremento en la concentracin de material particulado en el ro,
generando problemas a la poca ictiofauna existente en el ro.
Remocin en masa
Deslizamiento en masas de suelo (suelos sueltos).
Prdida de suelo por accin pluvial en los taludes margen

izquierda y derecha en el tramo a aperturarl.
Contaminacin
Sustancias qumicas que puedan alterar las condiciones Alteracin de la calidad del suelo, no apta para actividades
fsicas y qumicas del suelo.
agropecuarias.
SUELO
Deterioro de la calidad del agua, generando tambin problemas

y/o mortalidad a la ictiofauna.
CUADRO N 08-A: DESCRIPCIN DE LOS INDICADORES PARA EVALUAR LAS ALTERACIONES DE LOS ELEMENTOS AMBIENTALES.
SISTEMA
COMPOELEMENTO
DESCRIPCION
ALTERACION

NENTE
BIOTICO
Poblacin
Existencia de flora en el trazo.

Prdida de la biodiversidad de la flora por acciones de
Existencia de cultivos en ambos lados del trazo de la deforestacin en el rea del trazo.
carretera.
Migracin
Existencia de la fauna en las reas de fauna. Asimismo, Migracin de aves, insectos y otros animales que viven en el
poca biodiversidad en el rea por ser una zona ya rea del trazo, estos no significativos.
intervenida por las acciones antrpicas.
Empleo
Generacin de empleo temporal y peridico.
FLORA
FAUNA
ECONOMIA
SOCIOECONOMICO
Salubridad
SALUD
Riesgo
IDENTIDAD
Arraigo
Incremento en los niveles de ingresos en el tiempo de la

rehabilitacin de la carretera.
Condiciones generales de salubridad, servicios bsicos, Proliferacin de enfermedades por vectores, mala disposicin
nutricin y niveles de prevencin de riesgos ambientales.
de los desechos, limpieza inadecuada del rea del campamento
y la Comunidad.
Probabilidad de riesgo de accidentes.
Posible riesgo de accidentes de la poblacin que transita por el
borde del canal.
Establecimiento de vnculos con personas de la Alteracin de la moral y conductas de los habitantes de la
Comunidad, problemas personales (deudas, social, etc.)
Comunidad por influenciar negativamente en acciones
contrarias a la moral por parte de los trabajadores de la Obra.
CUADRO N 9. DESAGREGADO DEL PROYECTO Y MEDIO AMBIENTE. ACTIVIDADES PRINCIPALES QUE CAUSAN IMPACTOS.
MATRIZ DE LEOPOLD MODIFICADA PARA IDENTIFICACIN DE IMPACTOS.

SISTEMAS
Erosin(Lami-nar)
Compactacin
Dinmica FluviaL
X
X
IDENTIDAD
Arraigo
SALUD
Riesgo
X
X
ECONOMIA
Salubridad
Migracin
SUELO
Empleo
FAUNA
SOCIOECONOMICO
Costo de vida
FLORA
Poblacin
Campamento provisional
Roce y Limpieza
Mov. Tierras: Corte de material
suelto y roca suelta.
Extraccin y acarreo de material
de Cantera.
Relleno de zanjas apisonado
con material propio en capas.
Uso de concreto en las
Estructuras de la obra.
Acciones antrpicas
Operacin de la Obra
Contaminacin
Proceso
Actividad
suspensin Slidos en
AGUA
Gases
Ruido
Elemento
AIRE
Partculas
COMPONENTE
BIOTICO
Contaminacin
FISICO
SISTEMA
X
X
X
X
X
CUADRO 10. CALIFICACIN AMBIENTAL DE VALORES EN BASE A LA SIGNIFICANCIA AMBIENTAL DEL IMPACTO (SI)
COMPONENTE
ELEMENTO
ACTIVIDAD
VALORES
SIGNIFICANCIA
AMBIENTAL
FISICO
Partculas
AIRE
Ruidos
Movimiento de
proyecto.
tierras. Excavacin de material en cada actividad del
Movimiento deTierras. Corte de roca suelta.
Gases
Concreto en las Estructuras. Desprendimiento de gases al usar equipos y

maquinaria.
Slidos en suspensin Extraccin y acarreo de material de cantera.
0.39
Impactos Leves
0.05
Impactos muy leves
0.40
Impactos leves
0.44
Impactos ligeramente
severos
0.34
0.20
0.28
Impactos leves
Impactos muy leves
Impactos muy leves
AGUA
Contaminacin
Dinmica fluvial
Extraccin y acarreo de material de cantera para estructuras de concreto.

Uso de concreto en las estructuras de concreto.
Extraccin y acarreo de material de cantera para estructuras de concreto.
GRADO DE SENSIBILIDAD DE UN IMPACTO:
Impacto muy leves (ML)

Impacto leves (L)
Impacto ligeramente severos (LS)
Impacto severos (S)
Impacto muy severos (MS)
SISTEMAS
0.00 0.20
0.21 0.40
0.41 0.50
0.51 0.75
0.76 1.00
CUADRO 10-A. CALIFICACIN AMBIENTAL DE VALORES EN BASE A LA SIGNIFICANCIA AMBIENTAL DEL IMPACTO (SI)
COMPONENTE
ELEMENTO
ACTIVIDAD
VALORES
SIGNIFICANCIA
AMBIENTAL
FISICO
Compactacin
Perfilado y compactacin de lnea de conduccin, obras de concreto y

Red de Distribucin
Movimiento de tierras.
Acciones antrpicas
Operacin de la lnea de conduccin, red de distribucin
0.45
Campamento(almacn)
0.45
severos
Roce y Limpieza
0.31
Impactos leves
Campamento, estructuras de concreto, etc.
0.29
Impactos leves
Roce y Limpieza.
0.33
Impactos leves
Operacin la lnea de conduccin y red de distribucin.
0.00
Impacto positivo
Lnea de Conduccin, Estructuras de Concreto y red de distribucin
0.00
Impacto positivo
Campamento
0.58
Impactos severos
Riesgo
Movimiento de Tierras: corte de roca suelta.

Extraccin y acarreo de material.
0.05
0.42
IDENTIDAD
Arraigo
Valoracin de Impacto Ambiental = VIA = 0.32
Ejecucin de Obra Operacin de la Obra.
0.39
Impactos muy leves

severos
Impactos leves
SUELO
BIOTICO
Erosin
(laminar)
Contaminacin
FLORA
Poblacin
FAUNA
Migracin
SOCIOECONMICO
Costo de vida
0.57
0.51
0.51
severos.
Impactos severos
Impactos severos
Impactos severos
ECONOMIA
Empleo
Salubridad
SALUD
SISTEMA
CUADRO 11. MATRIZ DE ANLISIS DE RESULTADOS SIGNIFICANCIA AMBIENTAL

FISICO
BIOTICO
SOCIOECONOMICO
ML
Arraigo
IDENTIDA
D
LS
Riesgo
SALUD
Salubridad
L
L
Empleo
LS
ECONOMIA
Costo de vida
FAUNA
Migracin
Erosin(Lami-nar)
Compactacin
Dinmica Fluvial
SUELO
ML
FLORA
Poblacin
Campamento provisional
Roce y Limpieza
Mov. Tierras: Corte de material
suelto y roca.
Extraccin y acarreo de material
de Cantera.
Relleno de zanjas apisonado
con material propio en capas.
Uso de concreto en Obras de arte
Acciones antrpicas
Operacin de la Obra
Contaminacin
Proceso
Actividad
suspensin Slidos en
AGUA
Gases
Ruido
Elemento
AIRE
Partculas
COMPONENTE
Contaminacin
ML
ML
LS
LS
ML
LS
S
S
+
Valoracin de Impacto Ambiental = VIA = L (Impacto Leve)

7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
7.1.
GENERALIDADES:
Habiendo identificado y evaluado los Impactos Ambientales generados por el Proyecto, con el Plan de
Manejo Ambiental se proyectan las medidas para evitarlos (prevencin), reducirlos al mnimo
(mitigacin) o mantenerlos dentro de los lmites aceptables (control).
Puesto que los Impactos Ambientales pueden ser de dos tipos: negativos o positivos; mientras
que para los negativos se aplican las medidas mencionadas, para los positivos se debe
especificar la manera de ampliarlos y exaltarlos.
En el Plan de Manejo Ambiental se deben identificar claramente, no slo las medidas que se
deben adoptar, sino tambin los responsables de la implementacin y de la ejecucin de tales
medidas, por lo menos a un nivel de recomendacin.
7.2.
OBJETIVOS:
Los objetivos que se quieren conseguir con el Plan de Manejo Ambiental son los siguientes:
Proteger la salud de los pobladores de la zona afectada por la construccin de la va en

objeto mediante la conservacin del medio ambiente que los acoge.
Proteger y conservar el medio ambiente durante la etapa de Construccin y Operacin.
Para conseguir los dos primeros se debe lograr este tercer objetivo: identificar claramente
las medidas necesarias para la Prevencin, la Mitigacin y el Control de los Impactos
Ambientales Negativos, y, al mismo tiempo, individuar las medidas para Potenciar los
Impactos Ambientales Positivos.
7.3.
COMPONENTES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:
7.3.1.
CONSIDERACIONES AMBIENTALES:
7.3.1.1.
CONSIDERACIONES GENERALES:
Aplicacin de Normas Ambientales:

Las recomendaciones y guas que componen la normatividad ambiental, estudiados
detenidamente por el Residente, para que pueda aplicarlas en el transcurso del proyecto,
para minimizar los posibles deterioros ambientales. Adems tambin es responsabilidad del
contratista y/o ejecutor, conocer las normas ambientales y la Ley General del Medio
Ambiente.
La supervisin del cumplimiento de las normas ambientales en la obra estar a cargo del
Residente, quien a su vez realizar labores de monitoreo en el nivel que le corresponde.
Esta medida, considera la supervisin de todas las actividades que se ejecutan, se deben
cumplir con las normas ambientales consideradas para los diferentes componentes.

-
Coordinacin interinstitucional:
Es muy importante y obligatoria la coordinacin de las instituciones involucradas con el
proyecto, con la finalidad de brindar apoyo y fomentar los resultados de sus instituciones en
la mejora del manejo ambiental.
As mismo se gestionar el permiso correspondiente ante el Ministerio de Agricultura para la
extraccin de material de prstamo de la cantera seleccionada. Las instituciones con las
cuales se realizar las coordinaciones sern: El Ministerio de Agricultura, Instituto Nacional
de los Recursos Naturales, entre otros.
En total se presume que el responsable de la obra realizar las coordinaciones pertinentes
con las instituciones del mbito para ejecutar las acciones del Plan de Manejo Ambiental.
Estas coordinaciones dada la magnitud del proyecto sern de carcter global.
7.3.2.
ACCIONES FSICAS:
7.3.2.1.
PLAN DE REFORESTACIN:
Son las que se aplican para la proteccin de ciertas zonas crticas mediante la reforestacin.
Con estas medidas se quiere evitar el riesgo de erosin pluvial del talud, en la zona crtica.
7.3.2.2.
MANEJO DE CANTERAS Y BOTADEROS:

Son las disposiciones que regulan los distintos trabajos a realizarse en las canteras y
botaderos, para evitar Impactos ambientales Negativos perjudiciales al ambiente, para la
Obra y, sobre todo para la vida humana.
En la etapa de extraccin del material se deber tomar en cuenta la normatividad ambiental
para el caso de canteras y las siguientes acciones:
Manejo de Cantera.
Dado que el proyecto estipula la extraccin de material no metlico (material para
estructuras y para obras de arte), este necesitar un tratamiento al cauce, de manera que
no se altere la direccin del flujo y no cauce inconvenientes.
Tambin se realiza para evitar la erosin de las orillas y por lo tanto la prdida de cubierta
vegetal.
Manejo de botadero o sitios de depsitos.

Los botaderos son zonas donde se colocaran los materiales excedentes de la obra (material
orgnica, troncos, malezas, piedras y desperdicios de las maquinarias). La determinacin de
la ubicacin, capacidad y cantidad de botaderos lo realizar el Ingeniero Civil encargado de
la obra en coordinacin con el supervisor.

Especificaciones para la ubicacin de botaderos, Los primeros 20cm. de suelo orgnico
deben ser retirados a un lugar conveniente, considerando que no sean zonas de pendientes
altas (cortes). Los lugares ms recomendados para la ubicacin de los botaderos, son las
ms adyacentes al camino, donde se ha tomado material de prstamo para los terraplenes y
que son suelos estriles, sin ningn tipo de cobertura y sin uso aparente. No se podr
depositar material en los cursos de agua, ni en las franjas ubicadas a por lo tanto 30m. a
cada lado de las orillas.
7.3.2.3.
MANEJO DE CAMPAMENTO:
Son las que se aplican para evitar que el terreno se vea contaminado como consecuencia
de los productos que pueden caer al suelo a causa de la presencia de la maquinaria y de las
operaciones que se realizan sobre ella.
Para el caso de los campamentos y patio de maquinarias, se alquilarn viviendas ya
construidas. Por lo tanto todas las actividades contempladas sern realizadas por cada
campamento instalado. Complementando las actividades ambientales del Plan de Manejo
Ambiental se considera instalar las siguientes medidas ambientales en el campamento:
Letrinas Sanitarias.
En la instalacin del campamento, tambin se considera los impactos hacia el medio que
generar el personal de obra por lo que se construir letrinas para minimizarlos.
Las letrinas que sern construidas ser exclusivamente para la disposicin de excretas
producidas por los trabajadores, debiendo construirse 01 letrina por campamento instalado.
Para la construccin de la misma se deber tener en cuenta las siguientes consideraciones:
Ubicacin, se localizar en terrenos secos y zonas libres de inundaciones. La distancia
mnima horizontal entre la letrina y cualquier fuente de agua ser de 15m. La distancia
vertical entre el fondo del hoyo y la napa fretica ser 1m. mnimo.
Construccin, se hace un hoyo de 80cm por cada lado hasta 2mts. de profundidad, luego
se hace la base o brocal ya sea de ladrillo con cemento, piedras con cemento o vigas de
madera de 4x4. Sobre el cimiento o base se colocar la losa sanitaria de madera. La
caseta se construye con materiales de la zona, las dimensiones son 1.80m.x1.20m., el
techo puede ser calaminas.
Microrelleno Sanitario (inorgnico).

El microrelleno sanitario inorgnico se realizar como su nombre lo indica, para la
disposicin final de los residuos slidos inorgnicos (latas, plsticos, hierros, bolsas, etc.), la
misma que debern disponerse en la fosa de aproximadamente 2m.x2m.x1.5m.

Las consideraciones ambientales a tener en cuenta para la ubicacin del micro relleno son
las mismas descritas para la letrina sanitaria, debiendo considerar importante la napa
fretica de la zona. En el caso de los campamentos, el responsable de disponer los
desperdicios al micro relleno sanitario ser el Residente, contando con la participacin de
los trabajadores de la obra, para ello deber considerarse la construccin de un techo y un
sistema de drenaje para evacuar el agua producto de la precipitacin.
Estos micro rellenos sanitarios se instalarn en cada campamento, en zonas altas.
-
Implementacin de Botiqun.
El campamento debe contar con un equipo bsico de primero auxilios donde se priorizar
los medicamentos principales como antispticos, antipirticos, antibiticos, antiofidico, etc.
Tambin se deber tratar el agua para el consumo humano, ya sea por medio de pastillas de
cloracin o ebullicin por lo menos 5 minutos.
Sealizacin.
Son letreros pequeos de 0.30m.x0.20m.x1.5m. de madera, donde se ubica las estructuras
instaladas como parte de las medidas correctivas del plan de manejo ambiental, estos
debern estar ubicadas en el campamento y el patio de maquinas. Ejem: lugar de
combustible, letrinas, microrrelleno sanitario, etc.
7.3.3.
ACCIONES SOCIOCULTURALES:
7.3.3.1.
EDUCACIN AMBIENTAL:
Este programa permitir sensibilizar a los pobladores y agricultores ubicados a lo largo de la
obra proyectada, de manera que adquieran la conciencia y los conocimientos necesarios
para salvaguardar el Medio Ambiente que los circunda y del cual depende en gran medida
su bienestar.
Charlas.
Esta medida buscar fomentar en la poblacin la conservacin de entorno fsico y biolgico
de la zona, mediante el dictado de temas especficos los cuales estarn destinados a:
Charlas al personal de obra.

Estas charlas estarn destinadas a todos los trabajadores que laboran en la
construccin de la carretera, de manera que estos tomen conciencia de la
importancia que tiene la proteccin de los recursos naturales, dando nfasis en
difundir los valores, lmites y prohibiciones en el uso de los mismos en la zona del
proyecto, especialmente en zonas de escasa intervencin humana.

Temas.
Meta:
Normas elementales de comportamiento
1
Manejo de basuras y uso adecuado de combustibles y lubricantes
1
Como un modo de control, en cada campamento se deber instalar un cartel de
cartulina con las normas de comportamiento y sus sanciones correspondientes en
caso de incumplimiento.
Charlas a Poblaciones beneficiarias.

Se prev crear conciencia ambiental y la responsabilidad que tienen la comunidad
beneficiaria en la conservacin de los recursos naturales y en asegurar la vida til de
la obra.
Temas.
Meta:
Ecologa y medio ambiente
1
Manejo y conservacin de los recursos naturales 1
Mantenimiento de Caminos Vecinales
1
Meta Total: En total son 02 charlas, entre las poblaciones rural, urbana, profesores,
alumnos y las de los trabajadores que sern beneficiadas.
8. PLAN DE MONITOREO
Este programa permitir garantizar el cumplimiento de las medidas preventivas y correctivas,
contenidas en el Plan de Manejo ambiental, a fin de lograr la conservacin y uso sostenible de los
recursos naturales y del medio ambiente durante la etapa de la ejecucin de la obra y su posterior
abandono.
El Plan de Monitoreo ambiental servir como un sistema de observacin y evaluaciones de la
evolucin del conjunto de impactos ambientales indicados en el Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado (EIAs), sobre todo en la interrelacin de factores ambientales. Esta conformada
adems por un conjunto de acciones organizadas, en tiempos y recursos para evaluar de manera
sistemtica las condiciones ambientales del rea de influencia afectada por la construccin de un
proyecto.
Objetivos del Plan de Monitoreo.
-
Velar por el cumplimiento de los compromisos ambientales por las cuales el proyecto fue
autorizado, incluidos en el Plan de Manejo Ambiental del EIAs.
Verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los lmites permisibles
durante las fases de construccin y operacin del proyecto, as como los mecanismos de
respuesta ante los casos de contingencia y/o desastres naturales.
Verificar los parmetros ambientales que sirva de apoyo al programa de control y/o
mitigacin ambiental.

-
Construir una base de datos sobre la evolucin de los impactos ambientales que sirvan de
apoyo al programa de control y/o mitigacin ambiental.
9. PLAN DE CONTINGENCIA
Las medidas de contingencia est referida a acciones que se debe ejecutar para controlar los riesgos
o posibles accidentes que pueden suceder dentro del rea del proyecto, durante la etapa de
ejecucin.
El diseo del Plan de Contingencia para la construccin de la obra proyectada, se realiz partiendo de
la evaluacin de la informacin recopilada durante el trabajo de campo, lo que permiti hacer la
identificacin de riesgos y de sitios vulnerables a la ocurrencia de eventos de carcter accidental,
social o tcnico, que podra afectar el normal desarrollo de las actividades de construccin.
El diseo del plan est dirigido al personal que labora en el proyecto y en la comunidad en general
con el objeto de prevenir la ocurrencia de un evento adverso y que en el caso de que esto se presente
no desencadene una tragedia; adems se debe definir los procedimientos a seguir en el caso de que
se presente un evento que influya sobre el desarrollo normal de la obra, afectando al personal de la
obra. El Plan permite prever cualquier emergencia y disear una respuesta organizada y competente.
Contenido del Plan de Contingencia.
Este Plan permite prever cualquier emergencia y disear una respuesta organizada y
competente para prevenir o minimizar cualquier dao a la salud humana o al medio ambiente. El
contenido del Plan abarca tres componentes fundamentales:
-
La identificacin de reas sensibles alrededor del proyecto que pudieran verse impactadas
(escuela, hospitales, hbitats de vida silvestre, etc).
La descripcin de los mtodos para evaluar las reas que pudieran verse afectadas por una
emergencia.
Las instrucciones para prevenir o enfrentar las situaciones de emergencia y registrar las
enmiendas.
Especficamente el Plan debe tener en cuenta lo siguiente:
Respecto a la Direccin, Operacin y Control del Plan.
Designar un coordinador de emergencia, quien ser el responsable de determinar
cundo poner en prctica el plan.
Designar a otros individuos clave (personal mdico, de seguridad, de enlace, de
comunicaciones, etc).
Describir los mtodos de comunicacin de la emergencia a la poblacin.
Consignar los nmeros de frecuencia de radio de emergencia y lista de nombres de
organizaciones que deben ser notificados en caso de emergencia.

Respecto a la administracin de recursos.
Describir el equipo de emergencia y equipo auxiliar en las instalaciones del
proyecto y en la comunidad.
Listar los recursos disponibles para responder a emergencias
Describir el Programa de Capacitacin para el personal del proyecto.
Respecto a la proteccin personal y procedimientos de evacuacin.
Describir los planes de evacuacin de zonas afectadas por la emergencia.
Informar sobre las evacuaciones precautorias y sobre las instalaciones que
proporcionen alimento, abrigo y atencin mdica a la poblacin reubicada.
Identificacin de riesgos.
Son las que pueden ocurrir durante el proceso de ejecucin del proyecto, y son las
que describiremos a continuacin
Peligro de incendio, en la zona de bosques, donde se
campamento, especficamente en el almacn de suministros
vulnerable a la ocurrencia de incendios. Para su prevencin
sealizacin y cumplir las normas ambientales en caso
hidrocarburos.
va a instalar el
(combustible), es
se recomienda la
de almacn de
Movimientos en masa, estos se pueden presentar a lo largo de la va, en las

zonas donde la cresta de la ladera es muy empinada y por el movimiento de
suelos. En estos casos tambin se recomienda la instalacin de letreros de
ubicacin de las zonas de riesgo.
Cabe aclarar que los riesgos descritos anteriormente, no son los nicos que pueden
presentarse, existiendo la posibilidad de ocurrencia de otros eventos.
Presentacin de los Planes.
El anlisis de los riesgos permite eliminar y modificar aquellas acciones del
proyecto que sern potencialmente generadoras de riesgos y cuando no sea
posible se aplicar el Plan de contingencia que comprende el establecimiento de
procedimientos de control de las eventualidades y la organizacin de los recursos
humanos y logsticos para el control de los incidentes.
Este Plan permite prever cualquier emergencia y disear una respuesta organizada
y competente para prevenir o minimizar cualquier dao a la salud humana o al
medio ambiente.
Planes de prevencin, los planes de prevencin buscan concientizar a la
poblacin y al personal adscrito al proyecto acerca del comportamiento a seguir y a
las medidas a tomar con el fin de evitar un evento adverso. De acuerdo al anlisis
de riesgo se determin la elaboracin de los siguientes planes preventivos: Plan de
prevencin para frentes de obra, la cual contiene bsicamente la sealizacin
recomendada para los sitios identificados como vulnerables.

PLAN DE CONTINGENCIA
PLAN DE PREVENCIN Y ATENCIN PARA FRENTES DE OBRA
Para la prevencin de eventos de carcter accidental durante la ejecucin de la
Obra de construccin del sistema de agua y alcantarillado, se recomienda
una sealizacin para las diferentes fuentes de agua.
Plan de atencin, con la disposicin inmediata de
Almacn de combustible
todo el personal y se operar de acuerdo a las
ubicados en la zona
recomendaciones del jefe de brigada contra
de Yamushimas
incendios.
Eventual hundimiento de Sealizacin como una informacin preventiva de
El suelo por las
los peligros de pasar por zonas inestables y cuando
condiciones climticas. se realiza una eventual precipitacin excesiva.
Parcela de sembrios y
pastizales.
Se indemnizar a los propietarios de parcelas con

sembros valorizando la actual situacin de su
sembro
Consideraciones para la ejecucin del Plan de Monitoreo.

Conocimiento detallado del PMA durante las fases del proyecto de modo que se vaya
supervisando el desarrollo del mismo.
Considerar el formato de monitoreo y levantamiento de informacin in situ respecto al desarrollo
del PMA Reporte y registro de resultados.
Hay acciones que requerirn un control y monitoreo muy preciso; algunas consideraciones a
tener en cuenta sern:
-
Las instalaciones de campamento, patio de mquinas, deber ubicarse en zonas de mnimo

riesgo de contaminacin para las aguas superficiales y subterrneas, teniendo en cuenta a
la vegetacin. Generalmente en estos emplazamientos se vierten materiales txicos
(petrleo, gasolina, grasas, etc.). La ubicacin de la misma ser la que indique la
supervisin, con las consideraciones pertinentes.
El movimiento de tierras realizadas en las canteras (por la extraccin de material) y a lo
largo de la obra proyectada (corte de material suelto y roca suelta), puede afectar las
geomorfas del lugar; adems podra afectar la salud tanto de la poblacin como del personal
de obra.
Los botaderos o sitios de depsito, sern seleccionados con cuidado, debiendo estar estos
alejados de zonas donde pueda afectar la salud de la poblacin.

10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
10.1. CONCLUSIONES:
1.
La finalidad del presente estudio ambiental es la de preservar el medio ambiente

del rea de influencia del proyecto CONSTRUCCION DEL CAMINO VECINAL
ENTRE LAS CC.NN. DE HAUSWALD-NUEVO PROGRESO, DISTRITO DE

CONSTITUCION PROVINCIA DE OXAPAMPA-REGION PASCO.
2.
De acuerdo al anlisis en la evaluacin de impactos ambientales, en la Matriz de

Leopold, el VIA resulta igual a 0.32, siendo este valor descrito en la escala de valoracin
de impactos como IMPACTO LEVE.
3.
Debido a la ocurrencia de emergencias (contingencias), es necesario la

programacin e implementacin de un Plan de Contingencias, la misma que deber ser
autorizado su uso (desembolso) por el Responsable Tcnico y el supervisor del proyecto.
4.
La calidad del suelo podra afectarse debido: al derrame de combustibles

(petrleo, gasolina, etc) y grasas, principalmente en el rea destinada al Patio de
Maquinarias (dentro del campamento de obra), en zonas de cantera durante la extraccin
del material y por la disposicin de materiales residuales. Siendo la preservacin del suelo
de gran importancia, se han elaborado Planes Especiales para su prevencin: Plan de
Contingencias.
5.
El incremento de gases de combustin por la movilizacin y operacin de

maquinarias; as como la emisin de material particulado, durante los procesos de
extraccin de material de cantera, corte en material suelto y roca, su eliminacin y
transporte, es uno de los impactos producidos a la calidad del aire; sin embargo, siendo
estos de poca duracin y de significancia baja; no causarn mayor efecto, debido a que
las reas intervenidas estn en zonas abiertas, donde la presencia de los vientos es
favorable para la disposicin de dichas emisiones.
6.
Durante la ejecucin de los trabajos de corte o relleno (movimiento de tierras), es

posible afectar la estabilidad del terreno; tambin en laderas, donde pueden presentarse
deslizamientos y hundimientos; se generar un impacto negativo calificado como un
impacto severo, pero con posibilidad de aplicar medidas de mitigacin; siendo por tanto
de significancia importante. Para esto se plantea Proteccin de reas de riesgo una
actividad de Proteccin de reas sensibles.
7.
Dentro del manejo de canteras y botaderos, se considera el manejo de canteras

como encauzamiento, esto es debido a que la extraccin de material se realizar de las
canteras de rio; por eso este proceso ser para la direccin del flujo del ro.
8.
Se ha diseado un Plan de Reforestacin, dentro de marco de acciones fsicas

del PMA, con la finalidad de mejorar la estabilidad de los taludes, laderas y reas

contiguas a las obras, mediante la revegetacin con especies de la zona para su fcil
adaptacin y mejorar el paisaje, deteriorado por los trabajos ejecutados durante el
Proyecto.
9.
La ejecucin del Plan de Manejo Ambiental ser de responsabilidad del residente

y de la Supervisin durante la etapa de construccin, mientras que en la etapa de
operacin y mantenimiento estar a cargo de las Autoridades Locales y de la poblacin en
general.
10.
La ejecucin del Proyecto, durante su etapa de Construccin generar fuentes de

trabajo en forma intensiva y temporal, Por tanto, el impacto socioeconmico que se
genera es positivo y permitir mejorar el nivel de ingresos de la poblacin.
11.
La ejecucin del Proyecto involucra la movilizacin de equipos, personas,

recursos econmicos y tecnolgicos, entre otros; los que permitirn, dinamizar e
incrementar de considerable magnitud el movimiento comercial de la zona, generando
impactos positivos en el nivel de ingresos.
12.
El Plan de Monitoreo garantizar la ejecucin de las medidas previstas en el Plan

de Manejo Ambiental y evaluar su eficacia; el mismo que ha sido considerado para cada
una de las etapas de la ejecucin del Proyecto.
13.
El Proyecto: CONSTRUCCION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS
CC.NN. DE HAUSWALD-NUEVO PROGRESO, DISTRITO DE CONSTITUCION

PROVINCIA DE OXAPAMPA-REGION PASCO; es viable desde el punto de vista
ambiental, debido a que las posibles ocurrencias de impactos ambientales negativos no
son limitantes y/o restrictivas; y ms bien, los impactos positivos por su ejecucin
permitirn mejorar las condiciones de la calidad de vida de la zona de influencia, lo que
trae consigo la elevacin del nivel de vida de la poblacin.
10.2. RECOMENDACIONES:
1.
Cumplir explcitamente con las especificaciones tcnicas del proyecto, as

tambin con el Plan de Manejo Ambiental y el Plan de Contingencias, con la finalidad de
preservar el ecosistema y mejorar las condiciones socioeconmicas de la poblacin.
2.
La contratacin de toda la mano de obra no calificada debe ser tomada del rea
de influencia del proyecto, para beneficiar a la poblacin dentro del rea del proyecto.
Cumplir estrictamente con el uso de las reas destinadas para el patio de
maquinarias, insistiendo que su ubicacin en la zona ser asignada por la supervisin.
3.
4.
Se recomienda el uso de materiales, uso de nuevas tecnologas, etc que

contribuyan a la preservacin del medio ambiente.

5.
Aplicar el Plan de reforestacin tanto en reas de corte y reas, para recuperar la

poblacin de la vegetacin silvestre.
6.
Para la recuperacin del rea de canteras, podra utilizarse el material excedente

que es destinado a la eliminacin. Esto ocurrir en cuando se d el cierre de cantera.
7.
Controlar la emisin de ruidos (silenciadores), principalmente en los poblados

ubicados prximos a la obra Proyectada, como la zona urbana de Hauswald, y muy
especialmente en las zonas adyacentes donde se ubiquen bosques naturales.
8.
Impartir charlas a las autoridades y pobladores de la zona sobre materia de

proteccin del medio ambiente y mantenimiento de vas de comunicacin, de modo que
se forme conciencia en el mantenimiento de obras pblicas.
9.
La entidad Ejecutora, establecer mecanismos de compensacin, cuando por

razones de ejecucin de obras, como desvos provisionales, caminos de acceso, uso de
edificaciones, servicios u otro tipo de actividades, afecte la propiedad de terceros.
10.
Se deber formar el Equipo de Contingencia. Este es de importancia

fundamental para hacer frente a cualquier contingencia negativa que se pueda presentar
en la Obra y ayudar de una forma determinante en prevenir, mitigar y/o controlar los
Impactos Ambientales Negativos.
11.
Se recomienda la realizacin de informes mensuales sobre sucesos de

ACCIDENTES, EMERGENCIAS o cualquier tipo de ocurrencia que pueda suscitarse,
como una medida de control de eventualidades.

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ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL:

CONSTRUCCION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS CC.NN. DE HAUSWALD-NUEVO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Convenios Internacionales sobre Medio Ambiente suscritos o ratificados por el Per.

2.2. Normas Generales.

2.3.1. Presidencia del consejo de ministros.

CONSTRUCTORA CONSULTORA Y PROYECTISTAS ASOCIADOS J&X GONZALES E.I.R.L.

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL:

Infraestructura y Servicios Bsicos.

4. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Ubicacin del Proyecto.

Descripcin de la ruta de acceso.

Descripcin del proyecto.

6. VALORACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO

7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Componentes del plan de manejo ambiental.

CONSTRUCTORA CONSULTORA Y PROYECTISTAS ASOCIADOS J&X GONZALES E.I.R.L.

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL:

8. RELACIN DE PARTIDAS Y METRADOS

CONSTRUCTORA CONSULTORA Y PROYECTISTAS ASOCIADOS J&X GONZALES E.I.R.L.

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL:

CONSTRUCTORA CONSULTORA Y PROYECTISTAS ASOCIADOS J&X GONZALES E.I.R.L.

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL:

Disear el Plan de Manejo Ambiental, recomendando medidas de prevencin y control

1.4. INFORMACIN UTILIZADA:

CONSTRUCTORA CONSULTORA Y PROYECTISTAS ASOCIADOS J&X GONZALES E.I.R.L.

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL:

Ley General del Ambiente (Ley N 28611).

Ley de Evaluacin de impacto Ambiental para Obras y Actividades

CONSTRUCTORA CONSULTORA Y PROYECTISTAS ASOCIADOS J&X GONZALES E.I.R.L.

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL:

Ley General de Aguas: Decreto Ley N 17752 (1969).

Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, Ley

CONSTRUCTORA CONSULTORA Y PROYECTISTAS ASOCIADOS J&X GONZALES E.I.R.L.

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL:

Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislacin especial correspondiente.

Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental

CONSTRUCTORA CONSULTORA Y PROYECTISTAS ASOCIADOS J&X GONZALES E.I.R.L.

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL:

Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N 27308 - 16/07/200).

Ley de Comunidades Campesinas (Ley N 24656).

CONSTRUCTORA CONSULTORA Y PROYECTISTAS ASOCIADOS J&X GONZALES E.I.R.L.

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL:

Texto nico de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de Cultura - INC

Establecen casos en que la aprobacin de los Estudios de Impacto Ambiental y

Alteracin en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y subterrneas; represamientos

Ley Orgnica de Municipalidades.

CONSTRUCTORA CONSULTORA Y PROYECTISTAS ASOCIADOS J&X GONZALES E.I.R.L.

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL:

NORMATIVIDAD DEL PATRIMONIO CULTURAL:

CONSTRUCTORA CONSULTORA Y PROYECTISTAS ASOCIADOS J&X GONZALES E.I.R.L.

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL:

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS:

Es el Organismo tcnico, normativo y administrativo de apoyo al Presidente del Consejo de

Consejo Nacional del Ambiente (CONAM ).

Normas para el Aprovechamiento de Canteras (D. S. N 37-96EM).

CONSTRUCTORA CONSULTORA Y PROYECTISTAS ASOCIADOS J&X GONZALES E.I.R.L.

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL:

Mediante Decreto Ley N25902 de fecha 27 de Noviembre de 1992 se promulga la Ley

Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA).

CONSTRUCTORA CONSULTORA Y PROYECTISTAS ASOCIADOS J&X GONZALES E.I.R.L.

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL:

Direccin General de Aguas y Suelos.

Direccin General de Medio Ambiente Rural.