COLEGIO SANTA TERESITA DEL NIO JESS

BIOGRAFA DE
CIUDAD DEL ESTE
TERCER CURSO HUMANSTICO

FERIA DE LAS NACIONES

(CIENCIAS SOCIALES)

CIUDAD DEL ESTE

AO 2006

Introduccin
Ciudad del Este es la capital del departamento de Alto Paran, en
Paraguay, situado en la margen derecha del Ro Paran.
Fundada en 1957, dejo de ser un poblado caracterstico de los frentes
pioneros
paraguayos - brasileos o punto de apoyo a la construccin de la represa
de Itaip en funcionamiento desde 1982 para convertirse en el ncleo
de industrializacin de productos forestales y esta unida a Foz de Iguacu
(Brasil) por el Puente de la Amistad, construido sobre el Paran, y
prximas a las Cataratas del Iguaz y al hito donde se renen las
fronteras Paraguaya - Argentina - Brasilea.
Es la segunda ciudad del pas y la sede de facultades filiales de las
Universidades Nacional y Catlica de Asuncin.
Fue originalmente llamada Puerto Flor de Lis, luego hasta 1989 Puerto
Presidente Strossner (en honor a Alfredo Stroessner). Es parte de un
tringulo conocido como La Triple Frontera.
Ciudad del Este est distante de la capital a 328 Km
El trabajo est dedicado, principalmente a la llamada feria de las
naciones a realizarse este ao, dando nfasis la los 50 aos que
prximamente cumple la ciudad.

Decreto por El Cual se Funda Ciudad del Este

En el valle del X Departamento de Alto Paran en el extremo Este de la
carretera Asuncin-Cnel. Oviedo-Ro Paran a los tres das del mes de Febrero
del ao 1957, el seor Edgar L. Insfran, Ministro Secretario de Estado de la
Cartera del Interior, por ante mi Escribano Mayor de gobierno en presencia de
vecinos y acompaantes dijo: Que ha venido a este acto a fundar una ciudad
cumpliendo con el mandato conferido por Decreto N9 24.634 de fecha 28 dc
Enero del ao corriente, y que a continuacin lee, pidindose sea trascripto en
esta acta, lo cual se hace:
Asuncin, enero 28 de 1957
VISTO: La necesidad de fundar una ciudad en el extremo territorial del camino
internacional que unir nuestra Repblica con la de los EE.UU. del Brasil, y
CONSIDERANDO: Que la buena administracin del pas obliga a prever el
desarrollo de Caaguaz y Alto Paran regiones por las que cruza la Ruta
Internacional; que el extremo de dicha Ruta en su embocadura con el futuro
Puente Internacional estar situado al norte de la actual localidad de Puerto
Pte. Franco; que por tales circunstancias se hace indispensable la fundacin de
una localidad con los recursos adecuados para su futuro desenvolvimiento, que
sea punto de concentracin de las posibilidades regionales, lindero de la ruta
internacional y medio de vinculacin permanente con la vecina Repblica de
los EEUU del Brasil; que los Artculos 51 y 56 de la Constitucin Nacional
autorizan al Poder Ejecutivo a promover los medios que coadyuden a mejorar la
administracin del pas y a adoptar planes de redistnbucin de las poblaciones
actuales
El Presidente de la Repblica del Paraguay

DECRETA
Art. la.- Encomindase al Ministerio del Interior la fundacin de una ciudad.
Art. 22.-Facltase a la citada Secretara de Estado a arbitrar los medios
necesarios para el cumplimiento de la misin encomendgdable por el presente
decreto.
Art. 3;~ Comunquese, publquese y dse al registro oficial.

Alfredo Stroessner
Edgar L. Insfran
Y agrega cl Seor Ministro: que el lugar elegido es el ms apropiado para los
fines que impulsaron al Superior Gobierno de la Nacin a promover la
fundacin de una ciudad, por ser cabecera del puente que empalmar la
carretera Asuncin-Cnel. Oviedo-ro Paran, con el camino hacia el atlntico por
territorio de la hermana Repblica de los EE.UU. del Brasil, a la que nos une la
identidad de aspiraciones del ideal americanista y nuestros comunes destinos.
Que esta nueva ciudad desde hoy y para siempre, identificar nuestras

relaciones dc pueblos hermanos, convirtindose en un lugar de reposo en

nuestro trnsito hacia el ocano, y en emporio de riquezas y progresos para los
que lleguen a habitarla.
Y por tal virtud del poder que tiene para ello, viene a colocar la piedra
fundamental que ha de ser el centro de la ciudad y de la estrella que irradiar a
toda la rosa de los vientos, marcando la direccin de su progreso.
Y siendo necesario fijar el nombre de la ciudad que nace a la vida bajo tan
brillantes auspicios, odo el parecer de todos los presentes en este acto, dijo:
que desde hoy en adelante y para siempre se llame y nombre esta ciudad;
presidente Stroessner; , como reconocimiento de su pueblo al estadista bajo
cuyo gobierno ha sido posible el trazado y realizacin de esta ruta, y que as se
ponga en todas las actas y escrituras que se hicieran; y agrega que el pueblo
del Paraguay, ha nacido a la vida civilizada bajo la gida de la religin catlica
y romana, tiene en todos y cada uno de sus pueblos, villas y ciudades, la
proteccin de un patrono, por ello, a tono con esta tradicin, funda la ciudad
bajo la advocacin de San Blas, Patrono del Paraguay, y de hoy en ms patrono
de esta ciudad.
Y considerando la necesidad de constituir las autoridades que deben
encargarse de proveer los medios y recursos necesarios para el
desenvolvimiento de la ciudad que hoy se funda, viene a nombrarlas
hacindolo del siguiente modo: Gral. Dr. Csar Gagiiardone, representante de
la Presidencia de la Repblica Gral. Milciades Ramos Gimnez, representantes
de las FF.AA. de la Nacin; Sr. NoeI Lefebvre, representantes del Ministerio del
Interior, y, Sr. Anbal R. Martnez, representante del Instituto de Reforma
Agraria, quienes tendrn a su cargo la planificacin de la ciudad y la
distribucin de las tierras adyacentes as como de la custodia de la misma.
Agrega el Sr. Ministro: que en nombre del Poder Ejecutivo, deja constancia de
su agradecimiento a las personas nombradas, por el entusiasmo y dedicacin
puestos de manifiesto en los trabajos previos a este acto.
En fe de todo lo actuado, firman todos los presentes, por ante m, que certifico,
en el lugar y fecha ya citados y para que conste en todo tiempo esta voluntad,
un ejemplar de este documento se encerrar dentro de la piedra que hoy
colocamos y otro ser la primera pgina del Libro de Actas de la Comuna de la
ciudad Puerto Presidente Stroessner.
FIRMAN:
Edgar L. Insfran - Gral. Csar Gagliardone - Gral. Milciades Ramos Gimnez Noei Lefebvre - Anbal R. Martnez - Toms Romero Pereira - Ral Sapena Pastor
- Gral. Csar Barrientos - Fabio Da Silva - Enrique Zacaras Aria
- Ezequiel Gonzlez Alsina - Gral. Marcial Samaniego - Monseor Luigi Punzolo Embajador Joao Luis de Guimaraes - J. Augusto Saldvar - Waldino Ramn
Lovera - Jorge Lpez Moreira - Padre Arnaldo Lvera - Olimpio de Sa lavares Benigno Lpez Camperchioli - Andrs Doldn - Angel Zarza -Toribio Dfaz Edmundo Prieto - Cnel. Heliodoro Arce - Padre Esteban Zaldvar
- Oscar Barcena Echeveste - Efran Alderete - Carlos Miranda - David Sarubbi
- Eduardo San Martn - Rogelio Ocampos - Cap. de Navo Toms Galeano -Mario

R. Gonzlez - Germn Ayala - Nicols Zucolillo Abondante - Antonio Achn - Jos

V. Soloaga - Gerardo Herlbum - Pedro Ishibachi - Mauricio Chensiski - Vctor
Carugatti - siguen firmas.
La Fundacin de Ciudad del Este el redivivo San Francisco del Mbyasa
En las postrimeras de 1956, el Ministro del Interior, en conversaciones
mantenidas con el Presidente de la Repblica, sugiri la necesidad de concretar
la fundacin de una ciudad, al trmino del camino que estaba avanzando hacia
las barrancas del Paran. El Gobierno alent y apoy decididamente aquella
idea. Los pormenores de su lenta y ardorosa gestacin es lo que se brinda hoy
en esta versin testimonial.
El 3 de febrero de 1957, por la escarpada barranca del Paran, un puado de
hombres repechaba un sendero que llegaba hasta la cima, en un claro recin
abierto en el bosque, para asistir a la ceremonia de fundacin de una ciudad
Estimulados por el fresco de la maana y por la conciencia de aquel acto
trascendente, se cant con uncin el Himno Nacional, mientras se izaba la
bandera al tope de una enhiesta tacuara. Una improvisada cruz confeccionada
con maderos del bosquecillo ms cercano sirvi para que Monseor Luis
Pnzolo, representante de S.S. Po XII, impartiera la bendicin del lugar. Una
pequea tropa militar daba marcialidad a aquella ceremonia, cumplida segn
el rito de las antiguas tradiciones espaolas
En tubo de bronce, el pergamino del Acta fundacional, firmado por los
presentes, fue depositado en el bloque preparado para el efecto. Bajo la
advocacin de San Blas, Patrono del Paraguay, la ltima gran fundacin
asuncena se habla concretado. Con el redhibi San Francisco dcl Mbyas, una
nueva esperanza amaneca en el alba de la patria.
La ceremonia de la fundacin era solo un episodio del amplio espectro
socioeconmico y geopoltico que abarcaba aquel acto y cuyas proyecciones
tuvieron gran trascendencia nacional. La visin e intuicin geopoltica de la
fundacin no puede discutirse. Si el desarrollo explosivo de la regin del Alto
Paran, que fue su consecuencia, no pudo ser acertadamente dirigido y
controlado y produjo graves devastaciones ecolgicas como se afirma y
lamentamos, ello es tema de anlisis para otro momento y debe ser
seriamente abordado por el gobierno nacional.
Pero sin duda el fenmeno de su vertiginoso crecimiento es casi nico en la
historia y pocos fundadores han tenido el privilegio de ver afianzada su obra en
menos de un cuarto de siglo, como ocurri con nuestra ciudad.
Como hemos visto, desde lejos, en la historia, muchos fantasmas lo hablan
impulsado. El rendido homenaje de la patria debe abarcar a todos: a los que lo
soaron e intentaron antes y a los que lo hicieron posible entonces y lo siguen
haciendo hoy.
Julia Velilla Laconich Edgar L. Ynsfrn

Cmo nace la idea de la fundacin

Entre las obras realizadas en el pas durante el perodo de su participacin en
el Gobierno, quiz la creacin de Puerto Presidente Stroessner sea la ms
ligada, en el recuerdo, con el nombre de usted. Cmo surgi la idea de fundar
una ciudad a orillas del Paran? la idea surgi a raz de hechos que al principio
nada tuvieron que ver con ella. El ao 1956 haba sido, de muy intensas e
inquietantes acciones polticas concertadas como agresin al Gobierno y
llevadas a cabo en forma tal, que haban puesto en alerta a todo el sistema de
seguridad de nuestras fronteras orientales. Con este motivo, hacia mediados
de ese ao, el Presidente Stroessner me sugiri que hiciera un viaje de
reconocimiento areo sobre el Alto Paran. Tomarnos entonces con el
Comandante Leo Novak, uno de los dos viejos; Catalina; que tena nuestra
Aeronutica Militar y volamos directamente de Asuncin hacia el Este,
aprovechando el viaje para observar tambin los trabajos del camino que ya
empezaba a abrirse en direccin oeste-este, trazado por la Comisin Mixta
Paraguayo-Brasilea, que deba llegar hasta la barranca del ro Paran.
Recuerdo la profunda impresin recibida en ese primer encuentro con la
inmensidad de los bosques, que se ofrecan a nuestra vista apenas pasado
Coronel Oviedo y que no paraban hasta la lnea irregular, divisada mucho
despus, del ro que nos separa de Brasil. Dimos una vuelta sobre las cataratas
dcl Yguaz y luego volamos con rumbo sur-sur oeste, bordeando, a una altura
relativamente baja, las riberas del Paran. De esa manera pude observar la
ubicacin dc las localidades que venan apareciendo continuamente en las
informaciones recogidas por nuestro servicio de inteligencia: El Dorado, Pirai,
Pirapo, Carlos A. Lpez y tantas otras. Llegamos as hasta Encarnacin, donde
acuatizamos. Luego dc desembarcar y compartir unos momentos con las
autoridades de Encarnacin que nos aguardaban, volvimos a partir rumbo a
Asuncin.
Ese vuelo influy en mi de manera singular. Fue una viva leccin de geografa y
tambin de geopoltica, que evocaba adems, en mi mente, la ensoacin de
la vieja quimera de toda nuestra generacin y de generaciones anteriores:
encontrar para el pas, otra salida al mar, a fin de poder contar con una
alternativa, ante la nica posibilidad que hasta entonces tenamos. Nuestro
comercio exterior sufra todos los inconvenientes del obligado paso por el
puerto dc Buenos Aires: no slo las dificultades creadas por la necesidad de
transbordos, sino tambin los precios exorbitantes que eran exigidos para el
transpone fluvial -en manos, primero, de la Compaia Mihanovich y luego de la
Compaa Fluvial Argentina- que llegaban a ser tres veces ms elevados que cl
flete dc Buenos Aires a puertos europeos o norteamericanos. Aquel vuelo,
pues, fue cl antecedente de la anticipada concepcin de la nueva ciudad,
sueo que se vea estimulado por el avance del camino hacia Brasil. Este
trabajo fue emprendido con evidente entusiasmo y capacidad por nuestro
Comando de Ingeniera, cuerpo cuyo personal y equipo hablan sido puestos a
disposicin de la comisin Mixta Paraguayo-Brasilea.
En octubre de ese mismo ao -creo que en los primeros das del mes-fuimos

invitados por el Delegado de Gobierno de Caaguaz, Fabio Gaona Fleitas, con

motivo de la funcin patronal de Coronel Oviedo, para que viramos los
trabajos del camino que avanzaba rumbo al Alto Paran. Estaban presentes
-recuerdo- tambin el Ministro de Agricultura Martn Cuevas y el Ministro de
Hacienda Gral. Csar Barrientos. Hubo izamiento de bandera, canto dcl Himno
y los inevitables discursos (uno mo tambin, breve e improvisado), y al
trmino de todo eso se nos invit a hacer un recorrido por la ruta que se estaba
abriendo hacia el Paran, sobre la base del trazado de la Comisin Mixta
Paraguayo-Brasilea. El camino no era muy largo: se extenda apenas por unos
20 kilmetros; pero, qu impresionante esa majestuosidad llena dc misterio,
como de inmenso templo fabuloso! Y qu alegra ver que el
trabajo de nuestros zapadores, espoleados por el entusiasmo del animoso
Capitn Porfirio Pereira Ruz Daz, avanzaba vigorosamente!
A propsito de los zapadores, bueno es recordar que el brazo largo y la
avanzada de la Comisin Mixta Paraguayo Brasilea, fue el Batalln que
destac el Comando de Ingeniera para abrir el tramo de ms de 130 Kms., en
medio de una selva casi impenetrable, y en la cual los obstculos no se daban
solo por los un ponentes y gigantescos rboles, sino tambin por las fieras, la
leshmaniasis y las frecuentes lluvias tropicales.
Corresponde encomiar en la persona del Capitn Pereira Ruz Dlaz la
extraordinaria y abnegada labor cumplida por aquel Batalln, que hizo la
mayor arte de la ruta al Este. Participaron tambin en la construccin de
diversos tramos del camino, destacamentos de la Artillera de Paraguarl, del
R.J. 14 Cerro, Cor, del Batalln Escolta y de la 1ra. Divisin de Caballera,
General Bernardino Caballero (D.C. 1). Esta esforzada tarea de unidades de
nuestras fuerzas Armadas, su silenciosa epopeya, merece el bien de la patria.
Regres a Asuncin con la euforia y el optimismo que me haba dado el ver,
con mis ojos, aquella realizacin en marcha. Conversando con el Presidencambiamos ideas, y l me incit a que hiciera una primera exploracin a largo
de las picadas auxiliares que se haban abierto segn los planos de la
Comisin Mixta y que permitan ya hacer contacto con las riberas del Alto
Paran.
Sin demora, y robando tiempo al tiempo poltico -que por entonces tena un
ritmo muy intenso (la oposicin del interior y del exterior nos acosaban sin
cesar)- pocos das despus emprend por tierra mi primer viaje exploratorio. El
pacto que habla recibido en mi precedente entrada, en el mundo imponente la
selva, no haba sido sino un breve preludio de la fascinacin que ahora surga
de todo cuanto me rodeaba, de la magnitud y esplendor de aquellos bosques,
abiertos por senderos que los cortaban como finos tajos en su espesura. o no
saba qu admirar ms, si la altura imponente de los rboles, el rojo fresco y
hmedo de la tierra, o la belleza que ofrecan las mariposas, los colepteros,
los animales selvticos y las mismas fieras con los cuales bamos ando en el
camino, y tantas otras cosas nuevas y extraordinarias para otros, vistas, como
se dice; en vivo y en directo;, experiencia realmente Inolvidable.
Siempre por caminos auxiliares, que en buena parte eran caminos obrajeros,
pudimos llegar a Puerto Presidente Franco, y de all empezamos a incursionar

hacia el norte, con el fin de ver qu se podra hacer en esa regin, a la cual
tena que llegar alguna vez la ruta. Puerto Presidente Franco era un pequeo
villorrio llamado pomposamente puerto, pero era slo un minsculo centro,
donde se embarcaban troncos y se desembarcaban provisiones para los
obrajes; centro fundado y mantenido por don Vicente Matiauda, buen amigo
que resida en Encarnacin.
Ms al norte estaba Hernandarias, en la vieja regin de Tacurupuc, de la cual
haba tomado al principio el nombre que llev por mucho tiempo; luego fue
bautizada con el nombre ilustre del primer paraguayo que haba llegado a
Gobernador: Hernando Arias de Saavedra, Hernandarias. Ese emplazamiento
tambin era obra de la actividad privada, creacin del esfuerzo de tanta gente
que habla trabajado all, logrando levantar pequeos oasis de civilizacin,
refugios donde el ser humano poda ponerse a salvo del acecho de las fieras y
de otras alimaas que habitaban esos inmensos bosques y hasta de la accin
de
la justicia. Aquel escenario era el ambiente inspirador de la dolorosa evocacin
-entre realidad y leyenda- del mensu, que s recoge hasta hoy da y que es
conocida sobre todo gracias al escritor Rafael Barret. Los puntos de apoyo de la
Industrial Paraguaya, de todos modos, eran entonces los nicos destellos de
vida civilizada que podan encontrarse en el dilatado territorio alto paranaense
de nuestro pas.
Regres a Asuncin con mucho entusiasmo, e intu la perspectiva que
ofreceran aquellos lugares cuando tuviesen caminos. Le expuse al Presidente
la necesidad de hacer una fundacin, anticipndonos a la llegada de la ruta. Se
trataba de crear un centro emplazado a su vera y sobre la margen del ro y
echar las bases de una ciudad, cuyo futuro era fcil predecir, porque se situara
frente al centro brasileo de Foz de Iguaz y a poca distancia de Puerto Aguirre
en territorio argentino: tres ciudades sobre tres fronteras, y la ruta desde
Asuncin que se estaba construyendo! El Presidente acogi la idea con
calurosa aprobacin y me dijo; Eso, eso es lo que tenemos que hacer! Hgalo.
Me parece muy bien.
Por supuesto, fundar una ciudad no es cosa que se realiza como por ensalmo.
Esa idea un tanto pionera era alentada entonces por el ejemplo de la
construccin de Brasilia, que por otra parte era algo bien diferente, pues no se
trataba, all, slo de fundar, sino de construir una ciudad y qu ciudad!
Nosotros no podamos pretender ni de lejos realizar algo semejante; pero
fundar, fijar un sitio, un asiento, para un futuro desarrollo urbano, eso s
podamos y fue lo que nos dispusimos a hacer en el comienzo.
Estbamos, al tiempo de esas conversaciones con el Presidente, a mediados o
fines de noviembre. En los primeros das de ese mes haba ocurrido un hecho
poltico de inusitada importancia: una vasta conspiracin organizada por
nuestra oposicin con ayuda externa y algunas complicidades internas haba
sido descubierta. Ese hecho puso tambin de manifiesto la doblez con que los
representantes de nuestros opositores estaban participando en las
conversaciones ofrecidas por la conjuncin Gobierno-Partido Colorado, con
miras a una apertura poltica correcta y civilizada. Nos habamos reunido, para

tal efecto, en comisin de estudio, las dos partes: el entonces Presidente del
Partido Colorado, arquitecto Tomas Romero Pereira y el Ministro del Interior
(que entonces era yo), en casa de Romero Pereira, con Gernimo Riart,
Presidente del Partido Liberal, y un acompaante de l, el Dr. Alejandrino Meza.
Si mal no recuerdo, llegamos a tener dos reuniones y dos conversaciones antes
del 4 de noviembre de 1956, cuando se descubri y frustr el proyectado golpe
de estado. En realidad, la verdadera cabeza del movimiento estaba en Buenos
Aires, y es posible que los participantes, en las reuniones mencionadas,
desconocieran los entretelones de la conspiracin de los dirigentes que
actuaban afuera y no que necesariamente fueran encubridores de lo que los
suyos estaban fraguando. De todas maneras el abortado golpe pareci, en ese
momento, una respuesta violenta y repudiable al gesto que ofreca un camino
conciliatorio, y motiv, naturalmente, actos policiales represivos y una serie de
interdicciones que cayeron sobre la oposicin, mientras se iba desdibujando la
idea de liberalizar nuestro medio poltico. Pero, frente al hecho negativo del
tentado golpe, creci y fue agigantndose en mi nimo la voluntad de
reaccionar con hechos positivos, y la idea de fundar la ciudad se me impuso de
manera imperiosa. Por eso segua hablando con el Presidente Stroessner, y
mientras tanto no dejaba de ir meditando sobre la manera de llevar a cabo el
proyecto.

Conclusin
Ciudad del este, al ser la ciudad donde vivimos, debera formar parte de
nuestra vida, es decir, valorarla como tal. As tambin, por el tema abarcado
este ao en la Feria de las Naciones, nos podemos dar cuenta que incluso
personas de otros pases ayudaron a formar la ciudad, incluyendo economa,
costumbres, etc...
Poco conocemos de su historia, pero debemos ser conocedores de ella para
que no quede en el olvido con el transcurrir de los aos.

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