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PERFIL DE PROYECTO
Marcar con una X el sector al que corresponde el presente proyecto
DESARROLLO COMUNITARIO
SECTOR
DIRECCIN
GOBIERNOS LOCALES.
PLAZA PRINCIPAL DISTRITO DE MORCOLLA S/N.
CORREO ELECTRNICO
rolycardenas@gmail.com
TELFONO
RPM #999070090
RUC
20224547812
REPRESENTANTE LEGAL
CARGO
PERSONA DE CONTACTO
AYACUCHO
PROVINCIA
SUCRE
DISTRITO
MORCOLLA
COMUNIDAD
HUACO
VOLCN DE CCARHUARAZO
SANTA BRBARA DE LUNCO
PAMPAMINAS
MAPA N 1.1
32
7.
Contexto
Por todo los problemas mencionados, las condiciones de convivencia en las cuatro
comunidades de intervencin se caracteriza en lo siguiente: los varones y las
mujeres tienen acceso a la educacin del nivel primario casi sin diferencias, pero
para el nivel secundario solo los varones tienen mayor acceso en aproximadamente
del 30% a 40% y el resto de los varones que terminaron primaria migran a las
diferentes ciudades del pas en busca de ocupacin laboral, y el 60% a 80% de las
mujeres que terminaron primaria pasan a la fase de ama de casa y el resto de las
mujeres tambin migran a otras ciudades en busca de oportunidad de trabajo no
muy decente tampoco justo. Los jefes de familia en su gran mayora temporalmente
migran a otras ciudades en busca de trabajo y el resto se dedica en muchos de
casos a negocios, artesana y ganadera. El 90% de las mujeres (madres de familia)
se dedican al manejo y administracin de sus animales (alpacas, ovinos y vacunos).
Pproporcin de menores de 5 aos con desnutricin crnica, poblacin censada, poblacin menor de 5 aos y mujeres en edad frtil, segn
departamento , provincia y distrito, 2007
32
Acumulad
Casos
%
o%
569
40.82%
40.82%
4
821
1394
0.29%
58.90%
100.00%
41.10%
100.00%
100.00%
De las familias campesinas que viven en la zona alto andina de la provincia Sucre el
100% son productores-ganaderos que obtienen ingresos econmicos, principalmente
por la venta de sus animales (Vacunos, Ovinos, Camlidos, etc.), por ser esta la
actividad de menor riesgo a las inclemencias climatolgicas, y una cantidad mnima
por la agricultura y adems esta actividad es de alto riesgo a los factores medio
ambientales (clima).
32
HUACO
VOLCN DE CCARHUARAZO
130
205
350
PAMPAMINAS
TOTAL
1,050
CUADRO N04
32
32
Se consideran como PARTICIPANTES los grupos que se beneficiarn con la implementacin del proyecto.
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Comunidad
Edad
(Aos)
Huaco
Volcn de
Ccarhuarazo
Santa
Brbara de
Lunco
Pampaminas
TOTAL
0-19
20-59
60- +
0-19
20-59
60- +
0-19
20-59
60- +
0-19
20-59
60- +
sexo
Femenino
Beneficiarios
Masculino
34
24
7
11
5
0
18
8
3
21
24
7
162
26
20
6
2
3
2
9
8
3
30
27
3
139
301
Directo
(jefe
de
fam.)
Directo
(esposas,
hijos, etc.)
60
4
13
13
40
8
2
27
16
6
51
5
10
191
46
110
301
CUADRO N 06
TASA DE ANALFABETISMO
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Experiencias locales
Los pobladores de Huaco, Volcn de Ccarhuarazo, Santa Brbara de Lunco y
Pampaminasno tienen experiencia en la crianza de vicuas en semicautiverio, solo
realizan en forma aislada y ocasionalmente la captura de vicuas a campo abierto
cada 2 a 4 aos de intervalo, logrando esquilar entre 2 a 2.5 kg de fibra de vicua por
campaa (esto implica captura de 10 vicuas en promedio).
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OBJETIVO CENTRAL
Para mejorar el problema central se plantea un objetivo central con medios que
sern posibles alcanzar alternativas de solucin al problema existente:
FIGURA N 2.2
PROBLEMA CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL
BAJOS NIVELES DE
BAJOS NIVELES DE
PRODUCCIN DE FIBRA DE
PRODUCCIN DE FIBRA DE
VICUAS EN LAS
VICUAS EN LAS
COMUNIDADES ALTOANDINAS
COMUNIDADES ALTOANDINAS
DE HUACO, VOLCN DE
DE HUACO, VOLCN DE
CCARHUARAZO, SANTA
CCARHUARAZO, SANTA
BRBARA DE LUNCO Y
BRBARA DE LUNCO Y
PAMPAMINAS
PAMPAMINAS
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RESULTADOS ESPERADOS:
COMPNENTE PRODUCTIVO
1.- Adecuada transferencia de tecnologa productiva.
110 familias participantes de las 4 comunidades beneficiarias son adecuadamente
concientizadas y capacitados en manejo de vicuas en semicautiverio al 8vo mes
de iniciado el proyecto.
110 participantes y 24 promotores adoptan la tecnologa en el manejo zootcnico
en la crianza de vicuas y manejo de pasturas y pastizales al 12avo mes de
iniciado el proyecto.
COMPONENTE SOCIAL
2.- Capacidad fortalecida de los comuneros en organizacin y comercializacin.
Al finalizar el proyecto, el 25% de los lderes comunales y directivos de las
organizaciones estarn en condiciones de asumir funciones directivas en su
comunidad y organizacin.
Al finalizar la implementacin del proyecto el 100% de los productores de vicua
se han organizado en una Asociacin Multicomunal de Criadores de Vicua, con
capacidad de negociar y comercializar.
COMPONENTE INFRAESTRUCTURA
3.- Implementacin de infraestructura para el manejo zootcnico de las vicuas.
Al finalizar el cuarto mes de ejecucin del proyecto se tiene cercado 2,000 has de
pastos naturales para el manejo zootcnico de las vicuas en semicautiverio.
Al cuarto mes de ejecucin del proyecto se tiene 2 playas de esquila y 2 corrales
tipo embudo para la captura de vicuas.
Al cuarto mes de ejecucin del proyecto se tiene 2 albergues para el comit de
vigilancia contra la caza furtiva, centro de acopio de la fibra (almacn),
procesamiento de fibra y botiqun veterinario.
Al sexto mes de ejecucin del proyecto la mortandad de vicuas por la caza
furtiva se ha reducido al 100% en las comunidades participantes del proyecto.
12. Actividades
ACTIVIDAD 01.01.01
INTRODUCCIN AL MANEJO EN SEMICAUTIVERIO DE VICUAS.
3 capacitaciones para 110 participantes del proyecto en introduccin en manejo en
semicautiverio de vicuas al 2do mes de iniciado el proyecto
ACTIVIDAD 01.01.02
SELECCIN DE PROMOTORES
Participantes de las cuatro comunidades beneficiarias del proyecto, seleccionados para
ser capacitados como promotores al 1er mes de iniciado el proyecto.
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ACTIVIDAD 01.01.03
MANEJO Y CONSERVACION DE PASTIZALES
5 capacitaciones para 110 participantes (incluye 24 promotores del proyecto) en manejo y
conservacin de pastizales al 8vo mes de iniciado el proyecto
ACTIVIDAD 01.01.04
PRODUCCIN DE PASTOS CULTIVADOS
5 ha de pastos cultivados (trbol rojo, blanco rye grass ingls, italiano y dactylis)
instalados al 6to mes de iniciado el proyecto.
ACTIVIDAD 01.01.05
MANEJO REPRODUCTIVO DE LA VICUA.
5 capacitaciones para 110 participantes (incluye 24 promotores) del proyecto en manejo
reproductivo de la vicua al 9no mes de iniciado el proyecto.
ACTIVIDAD 01.01.06
MANEJO SANITARIO DE LA VICUA.
5 capacitaciones para 110 participantes (incluye 24 promotores) del proyecto en manejo
sanitario de la vicua al 12vo mes de iniciado el proyecto.
ACTIVIDAD 01.01.07
MANEJO, MANIPULACIN Y ESQUILA DE VICUAS.
5 capacitaciones para 110 participantes (incluye 24 promotores) del proyecto en manejo,
manipulacin y esquila de vicuas al 20vo mes de iniciado el proyecto.
ACTIVIDAD 01.01.08
CLASIFICACIN DE LA FIBRA DE VICUA POR TONALIDADES
5 capacitaciones para 110 participantes (incluye 24 promotores) del proyecto en
clasificacin de la fibra de vicua por tonalidades al 16 vo mes de iniciado el proyecto.
ACTIVIDAD 01.01.09
LAVADO ARTESANAL DE LA FIBRA DE VICUA
5 capacitaciones para 110 participantes (incluye 24 promotores) del proyecto en lavado
artesanal de la fibra de vicua al 22vo mes de iniciado el proyecto.
ACTIVIDAD 01.01.10
DESCERDADO DE LA FIBRA DE VICUA
5 capacitaciones para 110 participantes (incluye 24 promotores) del proyecto
descerdado de la fibra de vicua al 23vo mes de iniciado el proyecto.
en
ACTIVIDAD 01.01.11
CAPTURA DE VICUAS PARA REPOBLAMIENTO EN CERCO PERIMETRICO
6 actividades de repoblamiento de las vicuas que se encuentran en el exterior del
cercado con fines incrementar nmero de vicuas al 4to, 6to y 8vo mes de iniciado el
proyecto.
ACTIVIDAD 01.01.12
PASANTA PARA PROMOTORES
Un viaje para Experiencias vivenciales en manejo de vicuas en semicautiverio (chaku) y
transformacin de fibra de vicua al 10mo mes de iniciado el proyecto.
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ACTIVIDAD 01.01.13
ELABORACIN DEL PLAN DE MANEJO DE LA VICUA
01 ejemplar de plan de manejo de las vicuas en semicautiverio elaborado y presentado
al GORE Ayacucho y SERNANP al 3er mes de iniciado el proyecto.
ACTIVIDAD 01.01.14
ELABORACIN Y DIFUSIN DE MANUALES DIDCTICOS DE INFORMACIN
TCNICA EN LA CRIANZA DE VICUAS EN SEMICAUTIVERIO.
500 manuales para crianza de vicuas y capacitacin a promotores en manejo en
semicautiverio, sanidad, manejo de pastos, esquila, comercializacin, manejo de
cercos y procesamiento de fibra de vicua elaborados al 2do mes de iniciado el
proyecto.
250 calendarios vicueros en manejo y sanidad, al 3er mes de iniciado el
proyecto.
ACTIVIDAD 01.01.15
IMPLEMENTACIN DE CENTROS DE ESQUILA
2 mdulos de equipos y materiales completo de esquila al 4to mes de iniciado el
proyecto.
ACTIVIDAD 01.01.16
IMPLEMENTACIN DE BOTIQUN VETERINARIO COMUNAL.
2 botiquines veterinarios implementados (antibiticos, ivermectina, antiparasitarios,
vitaminas, equipos de ciruga, inyectables, etc) al 4to mes de iniciado el proyecto
ACTIVIDAD 01.01.17
ESQUILA DE LAS VICUAS MANEJADA EN SEMICAUTIVERIO(CHAKU).
2 eventos de esquila de las vicuas manejada bajo cerco (chaku) en las 4 comunidades
beneficiarias del proyecto al 20avo mes de iniciado el proyecto.
ACTIVIDAD 01.01.18
FORMACIN DE TROPILLAS
2 procesos de formacin de tropillas, en momento de la esquila de las vicuas manejada
bajo cerco (chaku) en las 4 comunidades beneficiarias del proyecto al 20avo mes de
iniciado el proyecto.
ACTIVIDAD 01.01.19
IMPLEMENTACIN DE ALBERGUES
Adquisicin de motocicleta lineal para movilizacin del equipo tcnico, y generador
elctrico para el funcionamiento del equipo de esquila al 1er mes de iniciado el proyecto.
ACTIVIDAD 02.01.01
CAPACITACIN SOBRE AUTOESTIMA, DESARROLLO PERSONAL Y TRABAJO EN
EQUIPO.
4 capacitaciones para 110 participantes del proyecto en autoestima, desarrollo personal
y trabajo en equipo al mes 7mo mes de iniciado el proyecto.
ACTIVIDAD 02.01.02
32
32
Actividad relacionada
ELABORACIN Y DIFUSIN DE
MANUALES DIDCTICOS DE
INFORMACIN TCNICA EN LA
CRIANZA DE VICUAS EN
SEMICAUTIVERIO.
Todas las publicaciones debern incluir la siguiente frase Publicacin realizada en el marco del Proyecto
Ttulo co-financiado por el Fondo Italo Peruano en el marco del II Acuerdo de Canje de Deuda entre Per e
Italia
32
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ITEM
DESCRIPCIN (ACTIVIDADES)
01
PRODUCTORES ADOPTAN
TECNOLOGA PRODUCTIVA ADECUADA.
01.01
DESARROLLO DE CAPACIDADES
TECNICO PRODUCTIVAS
01.01.01
01.01.02
01.01.03
01.01.04
01.01.05
01.01.06
01.01.07
01.01.08
FUNDAMENTACIN
NUMERO
DE
EVENTO
RESULTADO
UND.
Consultora
4.00
Consultora
1.00
24 participantesseleccionados
24 promotores capacitados
Consultora
24 promotores capacitados
Consultora
24 promotores capacitados
Consultora
24 promotores capacitados
Consultora
24 promotores capacitados
Consultora
24 promotores capacitados
Consultora
32
01.01.09
01.01.10
01.01.11
01.01.12
01.01.13
01.01.14
01.01.15
01.01.16
01.01.17
01.01.18
01.01.19
24 promotores capacitados
Consultora
24 promotores capacitados
Consultora
250 pobladores de las cuatro
comunidades beneficiarias
Evento
6.00
Viajes
2.00
Consultora
1.00
Consultora
1.00
Equipos
2.00
Botiqun
2.00
Evento
2.00
Evento
2.00
Motor
2.00
24 promotores capacitados
2 generadores de 13 HP de fureza.
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LINEAL Y GENERADOR.
02
02.01
02.01.01
02.01.02
CAPACITACIN Y FORTALECIMIENTO
ORGANIZACIONAL A PRODUCTORES.
02.01.03
FORMACIN Y RECONOCIMIENTO DE
UNA ORGANIZACION DE
PRODUCTORES EN LOS REGISTROS
PBLICOS
01.01.04
01.01.05
PROMOCIN E INSERCIN AL
MERCADO A TRAVS DE CONVENIOS Y
EVENTOS DE COMERCIALIZACIN.
01.01.06
03
organizados
4.00
Asociacin
1.00
Empresa
1.00
4.00
4.00
Capacitacin
4.00
Potrero
2.00
03.01
03.01.01
32
03.01.02
03.01.03
03.01.04
03.01.05
03.01.06
2.00
Playa
2.00
02 playas de esquila.
Ml
1500.00
02 albergues construidos.
Albergue
2.00
04 comunidades beneficiarias
Glb
1.0
32
13. Metodologa
La crianza de vicuas en semicautiverio, para las comunidades beneficiarias es una
actividad nueva, lo que implica incorporar paulatinamente las actividades que conducen a
mejorar la produccin y el mejor aprovechamiento de lafibra de vicua; con productores
sensibilizados, capacitados y organizados. Haciendo uso eficiente del financiamiento
econmico otorgado por el FIP para los componentes: productivo; las consultoras en
los diversos temas sern ocupadas por profesionales y tcnicos idneos con experiencia
terica y prctica en la crianza de las vicuas y adems conocer el manejo de personal
con equidad de gnero. De esta acertada decisin los resultados esperados son los
productores capacitados en manejo, alimentacin, sanidad, captura, esquila y manejo de
la fibra post esquila (valor agregado). Social; productores organizados, capacitados,
informados del mercado, comercializacin y con decisin de tomar acciones, negociar,
concertar y decidir transacciones comerciales con instituciones afines. Infraestructura;
productores con una infraestructura productiva implementada y equipada para manejar la
crianza de las vicuas en semicautiverio. La metodologa de intervencin es del tipo
directa, objetiva y observacional.
El objetivo del proyecto es INCREMENTAR LOS NIVELES DE PRODUCCIN DE LA
FIBRA DE VICUAS EN LAS COMUNIDADES ALTOANDINAS DE HUACO, VOLCN
DE CCARHUARAZO, SANTA BRBARA DE LUNCO Y PAMPAMINAS, teniendo en
cuenta que actualmente no aprovechan la bondad de este recurso natural vicua (fibra)
en su totalidad o por lo menos en un porcentaje adecuado; con el proyecto se plantea
realizar una serie de acciones y actividades que conduzcan a la solucin del problema en
forma paulatina, teniendo en cuenta los siguientes:
MEDIOS PARA LOGRAR EL OBJETIVO.
Productores adoptan tecnologa productiva adecuada.
Oferta de pastizales y pasturas oportunamente.
Productores fortalecidos y organizados.
Productores articulados al mercado.
TEMA DE GNERO
De acuerdo al cuadro N 05, tenemos un alto porcentaje de mujeres con un 53.8% frente
a 46.2% que son varones y conocedores de nuestra realidad de la sierra Ayacuchana
sabemos que el manejo, pastoreo y cuidado de los animales est a cargo de las mujeres
por ello estaremos trabajando poniendo en nfasis la participacin masiva de las mujeres
ya que hoy en da las mujeres estn tomando el liderazgo en las Comunidades
Campesinas, por estas consideraciones el presente Proyecto estar enfocado en una
equidad de gnero, mediante la distribucin de roles de las diferentes actividades de
acuerdo a su idiosincrasia, de esta manera estaremos fomentando un ambiente de
trabajo cmodo, adecuado donde los varones y las mujeres sern los forjadores de su
desarrollo del entorno y de su comunidad sin ningn tipo de discriminacin alguna.
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RESULTADOS ESPERADOS
RESULTADO 1.Adecuada transferencia de tecnologa productiva.
RESULTADO 2Capacidad
comercializacin.
fortalecida
de
los
comuneros
en
organizacin
32
JEFE DE PROYECTO
ASESOR CONTABLE
(EXTERNO)
ASISTENTE
ADMINISTRATIVO
INGENIERO
RESPONSABLE DE
CAMPO
TECNICO DE
CAMPO 1
TECNICO DE
CAMPO 2
INGENIERO RESPONSABLE
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
32
DE CAMPO
TECNICO DE CAMPO 1 Y 2
ASISTENTE
ADMINISTRATIVO
ASESOR CONTABLE
(EXTERNO)
32
El TIR del presente proyecto es 20% Al igual que ocurre con el VAN, cuanto ms
alto sea el TIR mayor rentabilidad vamos a obtener por el dinero invertido, esto
quiere decir, que si tenemos un TIR alto obtendremos por la inversin un inters
alto.
- INSTITUCIONAL
Despus que termite el presente proyecto las Instituciones encargadas del seguimiento
post inversin es por un tiempo de 10 aos, las entidadesencargadas son los siguientes:
Municipalidad Distrital de Morcolla, el trabajo a realizar es las visitas a las familias
beneficiarias de las 04 comunidades y mantener la organizacin de los comits de
vicuas.
SENASA, Servicio Nacional de Sanidad agraria, se encargara con las campaas
de sanidad animal.
Gobierno Regional de Ayacucho, a travs de agencia agraria de Sucre con los
tcnicos de campo reforzaran en el tema de manejo de las vicuas y lo ms
importante tienen una rea de insercin al mercado quienes les apoyaran en la
comercializacin de la fibra de las vicuas.
POLITICA NACIONAL
Mediante Decreto Supremo N 012-2007-AG, precisado por Decreto Supremo N 0142007-AG, se dispuso la fusin por absorcin del Consejo Nacional de Camlidos
Sudamericanos (CONACS) en el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), en
lo relativo al manejo, conservacin y aprovechamiento sostenible de las especies vicua
y guanaco. Asimismo, mediante Decreto Supremo N 030-2008-AG, se aprob la fusin
del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) en el Ministerio de Agricultura,
siendo este ltimo el ente absorbente. De este modo, mediante Decreto Legislativo N
1013, la Intendencia de reas Naturales Protegidas IANP del INRENA fue fusionada en
el Ministerio del Ambiente y se constituy el SERNANP, como nuevo ente responsable de
conducir el Sistema de reas Naturales Protegidas por el Estado SINANPE y la
Intendencia Forestal y de Fauna Silvestre se convierten la Direccin General Forestal y
de Fauna Silvestre como rgano de lnea del Ministerio de Agricultura. El Ministerio de
Agricultura, mediante Decreto Supremo N 031-2008-AG aprueba el Reglamento de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura y establece como uno de sus
rganos de Lnea a la Direccin General Forestal y de Fauna Silvestre (DGFFS), la que
tiene entre otras las siguientes funciones:
Proponer polticas, normas, planes, programas, estrategias y proyectos para la
administracin, control, gestin y promocin de la conservacin y
32
32
AMBIENTAL
32
Tipo de Efecto.
Los efectos de impacto son positivos, ya que permiten: controlar las diferentes acciones a
tomarse durante la ejecucin, evitando que los desechos sean arrojados a campo abierto.
Todos los efectos negativos son reversibles y pueden volver con facilidad a la condicin
de antes del proyecto si se ejecutan las acciones mitigadoras.
rea de influencia.
Los efectos del proyecto tienen por lo general alcance local.
Significancia.
Los parmetros considerados no tienen mucha significacin debido a que los impactos
positivos en todos los casos son mayores, incremento de infraestructura, confort y el
aumento de ingresos promedios en la poblacin en la zona de la influencia del proyecto.
ANLISIS DE ALTERNATIVAS.
El proyecto en una de sus actividades como la habilitacin del cerco permanente,
construccin de un cartel de obra, centro de albergue deber ejecutarse en las reas
definidas en la planificacin del proyecto cumpliendo los requisitos mnimos de
construccin civil asimismo mitigando los efectos negativos del medio ambiente en los
procesos de construccin y mantenimiento de la obra.
32
Desde los aos 1960 se han venido dictando una serie de normas para el manejo de los recursos
naturales y fauna silvestre en el Per, en este caso para las vicuas; de las cuales se menciona
para mayor entendimiento del caso y tener una idea cabal para poder intervenir oportunamente con
buenos logros y cumplir con los objetivos del proyecto.
La Ley N 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, el Ministerio de Agricultura es el rgano
normativo y promotor del uso sostenible y conservacin de los recursos forestales y de fauna
silvestre;
El Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura, aprobado por el Decreto
Supremo N 031-2008-AG, establece que la Direccin General Forestal y de Fauna Silvestre es el
rgano encargado de la administracin y gestin de los recursos forestales y de fauna silvestre a
nivel nacional, debiendo garantizar el aprovechamiento sostenible de dichos recursos y realizando el
seguimiento y evaluacin de las actividades de administracin, control y vigilancia de los mismos
para su respectiva conservacin.
En 1966 se firm un Convenio entre el Ministerio de Agricultura y la comunidad de Lucanas (Pcia.
de Lucanas, Ayacucho). El objetivo del Convenio era establecer la Reserva Nacional Pampa
Galeras en el rea donde exista el mayor nmero de vicuas del pas. La comunidad se
comprometi a ceder 6.500 has de Pampa Galeras y a sacar todo su ganado domstico. El
gobierno, a cambio, se comprometi a dar trabajo, construir una escuela, hacer reforestacin y
pagar un reembolso por la carne y pieles a obtenerse del futuro aprovechamiento de vicuas. El
gobierno nunca cumpli con su promesa, y por su parte, la comunidad no sac todo su ganado de la
Reserva. Las 6.500 has cedidas por la comunidad de Lucanas se vieron incrementadas a 75.000
has, con tierras provenientes de otras diez comunidades.
A partir de 1972 la Reserva recibi apoyo de la Repblica Federal de Alemania a travs del Proyecto
de Cooperacin tcnica con la Deutsche Gesellschaft fur Technische Zusammenarbeit (GTZ). Este
proyecto, fruto de su poca, se centr en la especie a conservar priorizando el aspecto biolgico del
manejo de la vicua por sobre la dimensin social. El proyecto tuvo componentes importantes de
investigacin, creacin de infraestructura, establecimiento de sistemas de vigilancia, formacin de
guardaparques y desarrollo de tecnologa de captura y censo. Durante los primeros aos se logr
un crecimiento de la poblacin de vicuas del 21%. A mediados de los 70s, una sequa prolongada
combinada con sobrepastoreo llev a una crisis de la poblacin de vicuas. Hubo decrecimiento del
11.3% al disminuir las tasas de preez (del 85 al 58%), aumentar el ndice de abortos y la distancia
entre cras de uno a dos aos, y aumentar la mortandad del 5,6 al 27,6% (Wheeler & Hoces 1997).
32
En 1992 se cre el Consejo Nacional de Camlidos Sudamericanos, CONACS como ente rector del
manejo de camlidos, que hoy ya no existe esta institucin.
En 1993 se cre la Asociacin Regional de Criadores de Vicuas Libertadores Huari con 11
comunidades campesinas aledaas a Pampa Galeras. Gracias a que los comuneros comenzaron a
obtener beneficios de las vicuas, pasaron de cazarlas a protegerlas y a denunciar a los cazadores.
En el ao 2000, se dicta un Decreto Supremo N053-2000-AG, en la que faculta al Ministerio de
Agricultura, a travs del CONACS, entregar en custodia y usufructo hatos de vicuas y/o guanaco a
personas naturales y jurdicas, distintas de comunidades campesinas.
Esta ltima norma, favorece a los criadores privados de vicuas en semicautiverio, como es el caso
de la comunidad de Lucanas las vicuas son manejadas privadamente por un grupo de personas,
que actualmente estn monopolizando esta actividad aprovechando esta norma vigente hasta el
momento, adems aprovecharon de toda la infraestructura que dej el proyecto alemn; prueba de
ello, hasta el momento son los nicos que han desarrollado la forma de captura y esquila de las
vicuas eficientemente, del cual hacen uso y abuso porque todas las comunidades que tienen la
crianza de las vicuas en semicautiverio cada dos aos realizan la captura y esquila (chaku) con la
condicin de que la fibra en su totalidad tienen que ser vendidas a esta empresa privada a un precio
irrisorio de $300/kg de fibra.
La Direccin Regional Agraria Ayacucho a travs de la Direccin de Camlidos Silvestres, son las
autoridades de mayor jerarqua en la regin, quienes debieran estar interesados en el desarrollo de
la crianza de las vicuas en semicautiverio y en silvestra; pero sin embargo por falta de apoyo
decidido de parte del gobierno central y regional se ven limitados econmicamente y logsticamente
para atender este sector de importancia para los pobladores de la zona alto andino (3,500 a 4,800
msnm), quienes se encuentran abandonados por encontrarse en zonas tan inhspita, con la nica
posibilidad de sobrevivencia de los camlidos sudamericanos (alpacas, llamas y vicuas), nica
especie animal que soporta esta clase de maltrato de hambre y mal manejo; en consecuencia para
el Ministerio de Agricultura y Gobierno Regional Ayacucho, la ejecucin de este proyecto y logrado
sus objetivos planteados ser de mucho agrado y satisfaccin, adems ser un ejemplo para
replicar los xitos del proyecto en otras comunidades.
Desarrollo sostenible, se basa en tres factores: sociedad, economa y medio ambiente. En
consecuencia se define como: satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin
comprometer las posibilidades de las del futuro para atender sus propias necesidades. El aspecto
social se incluye por la relacin entre bienestar social con el medio ambiente y la bonanza
econmica.
En concordancia a la definicin de medio ambiente y desarrollo sostenible, las acciones y
actividades que conducen a los resultados exitosos para mejorar el problema identificado del
proyecto, no colisionan en nada, ms por el contrario satisface al concepto, toda vez que
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actualmente el problema es la baja produccin por diversas causas como el sobre pastoreo (estado
retrogresin negativa de los pastizales), y con la intervencin del proyecto se deben mejorar lo
ecolgico, cultural, social y econmico. Actualmente la zona de intervencin (comunidades) ya viene
siendo afectada por el cambio climtico (desglaciacin del nevado de Ccarhuarazo), con efectos de
mucha preocupacin, de esto los sectores competentes como los funcionarios del Ministerio de
Agricultura pareciera no tener informacin fidedigna de este efecto del cambio climtico.
En el Per existe una Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (Ley N
27446) del ao, 2001. El cual nos permite actuar en concordancia a la presente ley dentro de los
componentes estudios de Impacto Ambiental, que sin temor a la equivocacin los efectos sern
positivos en las Comunidades de Huaco, Volcn de Ccarhuarazo, Santa Brbara de Lunco y
Pampaminas; con una sola limitante que pudiera ser negativo desde el punto de vista utilizacin de
los pastizales solo por las vicuas en cautiverio, pero ello no quita la posibilidad de que aparezcan
otros animales silvestres que estn en vas de extincin o desplazados por necesidades de
alimentos y condiciones ecolgicas desfavorables. Con referente a los pastizales en vez de negativo
es ms positivo porque se recuperan las especies que estn siendo degradas por exceso de
pastoreo y tambin los pastizales ms palatables para los animales que ya no existen actualmente
en los campos de pastoreo, con intervencin del hombre tendrn la oportunidad de ser resembradas
oportunamente.
17. Alineamiento con las necesidades de los participantes
De los talleres de diagnstico participativo realizadas en las cuatro comunidades del distrito de
Morcolla como son: Huaco, Volcn de Ccarhuarazo, Santa Brbara de Lunco y Pampaminas, uno
de los problemas de mayor impacto negativo es la baja produccin y productividad pecuariade los
animales domsticos (por ser comunidades netamente ganaderas al 100%), y cuando nos referimos
al animal silvestre (vicuas) el problema es desaprovechamiento de fibra por falta de infraestructura
productiva y fortalecimiento de capacidades en ndices productivos y reproductivos de las vicuas;
adems la nica posibilidad de sobrevivencia de animales domsticos y silvestres en los terrenos de
las comunidades campesinas beneficiarias de la zona alto andina son los camlidos domsticos
(alpacas y llamas) y silvestre (vicua), por ser nicos animales que pueden pastorear en las
condiciones de pobreza de los pastizales (en la zona de intervencin el 95% de los campos de
pastoreo se encuentran en condicin muy pobre), en consecuencia el proyecto es una necesidad
urgente ms que prioritario para estas comunidades; adems en el Plan de Desarrollo Concertado
de la Regin de Ayacucho, es una de las primeras prioridades despus de Educacin y salud.
HERRAMIENTAS DE GESTIN
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