Analizando la ley general de educacin, como tal, no hay una definicin precisa

que permita concluir que debemos entender por escuela, la ley se limita ms a
enunciar lo que debemos entender por educacin en sus distintos niveles; para
ello el articulo 11 define que la educacin tiene por objeto desarrollar en el
educando conocimientos, habilidades, aptitudes y valores mediante los cuales las
personas puedan fundamentar su desarrollo en forma permanente.
As que revisando los objetivos que la ley defini para la educacin que quiere
establecer, puedo concluir que educacin y escuela son sinnimos y debe ser
percibida como aquella donde el sujeto recibe una formacin general, desarrolla
habilidades comunicativas, fomenta el inters y el desarrollo de actitudes hacia la
prctica investigativa, y propicia la formacin social, tica, moral y dems valores
del desarrollo humano. es as que en el artculo 91 y 92, vuelve y reafirma que el
alumno o educando es el centro del proceso educativo y debe participar
activamente en su propia formacin integral. El Proyecto Educativo Institucional
reconocer este carcter. La educacin debe favorecer el pleno desarrollo de la
personalidad del educando, dar acceso a la cultura, al logro del conocimiento
cientfico y tcnico y a la formacin de valores ticos, estticos, morales,
ciudadanos y religiosos, que le faciliten la realizacin de una actividad til para el
desarrollo socioeconmico del pas.
En el artculo 15, la ley diferencia el tipo de educacin que se debe recibir de
acuerdo a la edad, y refiere que la educacin preescolar corresponde a la ofrecida
al nio para su desarrollo integral en los aspectos biolgico, cognoscitivo,
sicomotriz, socio-afectivo y espiritual, a travs de experiencias de socializacin
pedaggicas y recreativas.

Para abordar la categora de escuela, tomare como base los planteamientos de

John Dewey, expuestos en una de sus ms celebres obras de pedagoga del siglo
XX, Democracia y educacin, que ahonda con amplitud la concepcin de la
educacin. La obra de John Dewey es de lectura obligada para profesionales y
todas aquellas personas que quieran reflexionar crticamente y comprometerse
con los problemas sociales de la actualidad desde las instituciones escolares.
Al inicio de su texto, Dewey refiere que los seres humanos a diferencia de otras
especies, nace con tan pocas destrezas que necesita adquirir hasta las
habilidades ms bsicas bajo tutela de otro, motivo por el cual refiere que para
transmitir los fines y hbitos del grupo, la educacin y nada ms que la educacin,
es quien llena este vaco. Plantea el autor que cuando reconocemos la necesidad
de que debemos recibir tutora, podemos tener la seguridad de colocar los
mtodos escolares en su verdadero lugar, y que este lugar puede ser la escuela,
Dewey (1916) refiere que Las escuelas son, en efecto, un mtodo importante de
la transmisin que forma las disposiciones de los seres inmaduros: pero son slo
un medio y, comparado con otros factores, un medio relativamente superficial
(p.15).
John Dewey refiere que cuando hablamos de educacin no necesariamente
tenemos que centrarnos en la escuela, debido a que el individuo se desenvuelve
en diferentes espacios, ya sea en un medio ambiente natural o ambientes
controlados y organizados, tambin, contribuye al desarrollo y al proceso
educativo del sujeto; para el autor la escuela, tiene una funcin especfica, Las
escuelas siguen siendo, naturalmente, el caso tpico del ambiente formado con la
finalidad expresa de influir en las disposiciones mentales y morales de sus
miembros (Dewey, 1916, p.28).
Este pedagogo, refiere que las escuelas cumplen una funcin especial dentro
del ambiente social, en una crtica a la escuela, plantea que las escuelas nacen
cuando las tradiciones sociales se vuelven complejas y dichas situaciones no
pueden ser obtenidos en el intercambio accidental con los dems seres. tan
pronto como una comunidad depende en una medida considerable de lo que est
ms all de su propio territorio y su propia generacin inmediata, tiene que acudir
al auxilio de las escuelas para asegurar la adecuada transmisin de todos sus
recursos (Dewey, 1916, p.28). Hasta este punto Dewey, considera que la escuela
cumple una funcin netamente trasmisora y de acumulacin de informacin-logros
de generacin en generacin.
Luego de este planteamiento Dewey, considera que no solo a travs de
procesos de asociacin se le pueden explicar a los jvenes, los roles que a futuro
debe asumir sino que considera que es la escuela quien cumple estas funciones, a

continuacin sintetiza su idea en tres momentos: 1) La escuela cumple la funcin

de simplificar y ordenar los factores de las disposiciones que se desea desarrollar;
2) La escuela como la encargada de purificar e idealizar las costumbres sociales
existentes y 3) la escuela debe crear un ambiente ms amplio y mejor equilibrado
que aqul por el cual el joven sera probablemente influido si se le abandonara a
s mismo (p.31).
El autor, considera estas funciones propias de la escuela, debido a que, quien all
llega, proviene de ambientes donde presenta diferentes facetas y que han influido
en l, motivo por el cual el papel de la escuela adems de coordinar estos
ambientes sociales disimiles, tiene una misin estabilizadora e integradora. a
continuacin amplia dichas funciones:
Dewey considera que la primera misin del rgano social que llamamos la
escuela es ofrecer un ambiente simplificado. En segundo lugar, es misin
del ambiente escolar eliminar, hasta donde sea posible, los rasgos
perjudiciales del medio ambiente existente para que no influyan sobre los
hbitos mentales. En tercer lugar, es misin del ambiente escolar
contrarrestar diversos elementos del ambiente social y tratar de que cada
individuo logre una oportunidad para librarse de las limitaciones del grupo
social en que ha nacido y para ponerse en contacto vivo con un ambiente
ms amplio (Dewey, 1916, p.29).
Dewey establece que una de las funciones propias de la educacin es descubrir
que uno tiene aptitud para hacer y lograr una oportunidad, al respecto retoma a
Platn, quien fue el que estableci el principio fundamental de la filosofa de la
educacin cuando afirmo que era misin de la educacin descubrir para qu era
buena cada persona y prepararla para dominar aquel gnero de excelencia
propia,
porque tal desarrollo asegurara tambin la satisfaccin de las
necesidades sociales del modo ms armonioso (p.260).
En ese orden de ideas, para John Dewey una vocacin no significa sino una
direccin de Ias actividades de la vida de la naturaleza que las haga
perceptiblemente significativas a una persona, por las consecuencias que
producen, y tambin tiles a sus asociados. (p.258).
Existe un elemento que Dewey quiere denotar y es que, la escuela se transform
debido las transformaciones sociales, paso de ser un ambiente social a convertirse
en un ambiente para la vida industrial o laboral, para Dewey existe un antes y un
despus, antes las escuelas se dedicaban a la lectura, la escritura y el clculo en
la medida en que la habilidad en ellas constitua el elemento comn a todas las
clases de trabajo (p.262). Ahora Dewey critica la funcin de las escuelas ya que
considera que pasaron a constituir una parte mas del engranaje industrial:

esta reorganizacin educativa no puede realizarse tratando meramente de

dar una preparacin tcnica para las industrias y profesiones tal como
operan ahora y mucho menos reproduciendo meramente en la escuela las
condiciones existentes en la industria. El problema no es el hacer de las
escuelas un apndice de la industria y el comercio, sino el de utilizar los
factores de la industria para hacer a la vida escolar ms activa, ms llena
de significacin inmediata, ms relacionada con la experiencia extraescolar
(p.265).
En la actualidad, la limitacin intelectual y emocional caracteriza tanto a las
clases obreras como a las patronales. Mientras que las primeras no se
preocupan con frecuencia por su trabajo ms all del dinero que con l
obtienen, la perspectiva de las ltimas se suele reducir al beneficio y al
poder
Todo esquema de la educacin vocacional que tome su punto de partida del
rgimen industrial que ahora existe se presta a recorrer y perpetuar sus
divisiones y debilidades y a convertirse as en un instrumento para realizar el
dogma feudal de la predestinacin social. Aquellos que estn en posicin de
satisfacer sus deseos exigirn una ocupacin liberal, cultural, que capacite
para el poder directivo a la juventud por la que estn directamente
interesados. Dividir el sistema y dar a otros menos afortunadamente situados
una educacin concebida principalmente como una preparacin profesional
especfica es tratar a las escuelas como agentes para transferir la antigua
divisin de trabajo y ocio, cultura y servicio, espritu y cuerpo, clase directiva y
dirigida, a una sociedad nominalmente democrtica.p.267
Se necesitar indudablemente mucho tiempo para percibir que corresponde
igualmente a la formacin y comprobacin de las ideas en materias sociales y
morales. Los hombres necesitan an el apoyo del dogma, de las creencias
fijadas por la autoridad, para librarse de la perturbacin de pensar y de la
responsabilidad de dirigir su actividad por el pensamiento.
De aqu que las escuelas estn mejor adaptadas, como dice John Stuart Mili,
para hacer discpulos que investigadores. Pero todo avance en la influencia del
mtodo experimental seguramente ayudar a desterrar los mtodos literarios,
dialcticos y autoritarios de formar creencias que han gobernado las escuelas
del pasado, y a transferir su prestigio a mtodos que procuren un inters activo
por las cosas y personas, dirigido por fines de un creciente alcance
temporal y desplegando un mayor horizonte de cosas en el espacio.p.283
Y el gran peligro que amenaza al trabajo escolar est en la ausencia de
condiciones que hagan posible un espritu social penetrante; este es el gran
enemigo de la formacin moral eficaz. Pues este espritu solo puede estar
activamente presente cuando se satisfacen ciertas condiciones.

1) En primer lugar, la escuela tiene que ser una comunidad de vida con todo lo
que esto implica. Las percepciones y los intereses sociales slo pueden
desarrollarse en un medio autnticamente social en el que se da y se toma
en la formacin de una experiencia comn. p.298
2) El aprender en la escuela deberla continuarse con el de fuera de ella.
Debera haber un libre juego entre los dos. Esto es slo posible cuando hay
numerosos puntos de contacto entre los intereses sociales del uno y del otro.
Se puede concebir una escuela en la que reine un espritu de compaerismo y
de actividad compartida, pero donde la vida social no represente o tipifique el
mundo exterior fuera de sus muros ms de lo que hace un monasterio. p.299
Pues bajo tales condiciones la escuela llega a ser una forma de vida social, una
comunidad en miniatura y en ntima interaccin con otros modos de
experiencia asociada ms all de los muros de la escuela. Toda educacin que
desarrolla la capacidad de participar en la vida social es moral. p.300