DIREITO PENAL DO INIMIGO E A LEGISLAO BRASILEIRA

Aline Cristine Boska de Moura1

Ana Paula Ovar Vargas

RESUMO: O presente artigo analisar o aumento da violncia e da criminalidade que

acaba por corremper o direito penal brasileiro. O direito penal do inimigo, que uma teoria
elaborada por Guither Jakobs, mostra uma perspectiva na anlise da criminalidade. Para
Jakobs existem dois tipos de criminosos, sendo que o primeiro o criminoso cidado que
pratica um delito por um fator qualquer, e o segundo o criminoso inimigo, aquele que
atenta diretamente contra o Estado, separando-se de maneira inaltervel do Direito e,
assim, no seria justificvel oferecer as garantias processuais e constitucionais. Assim, o
inimigo considerado uma coisa, no sendo mais considerado um cidado e nem um
sujeito processual, pois quem no oferece segurana sociedade no deve ser tratado
como pessoa.

PALAVRAS-CHAVE:

Direito

Penal.

Direito

Penal

do

Inimigo.

Punio.

Constitucionalidade do direito penal do inimigo.

ABSTRACT: The present article anger to analyze the increase of the violence and crime
that finishes for corremper the Brazilian criminal law, that is the call criminal law of the
enemy, that is a theory elaborated for Guither Jakobs, where backwards a perspective in
analyzes of crime. For Jakobs it exists two types of criminals, being that the first one is the
criminal citizen who practises a delict for a factor any and as that one is the enemy
criminal who intent directly against the State, if separating in unalterable way Right it and
thus, would not be justifiable to offer the procedural guarantees and constitutional. Thus,
the enemy is considered a thing, not being more considered a citizen and nor a procedural
citizen, therefore who does not offer to security the society does not have to be treated as
person.

KEY WORDS: Criminal law. Criminal law of the Enemy. Punio.Constitucionalidade of

the criminal law of the enemy.

Acadmica de direito pela Faculdade de Educao Administrao e Tecnologia de Ibaiti.

Acadmica de direito pela Faculdade de Educao Administrao e Tecnologia de Ibaiti

2
1. INTRODUO

O Direito Penal do Inimigo uma hiptese lanada Gunther Jakobs, um

doutrinador alemo que sustenta tal teoria desde 1985, com base nas polticas publicas
que combatem a criminalidade internacional, bem como a nacional. Esta preposio da
mesma forma passa a ser conhecida como direito penal de terceira velocidade, com base
nas mesmas premissas, ou seja, a punio seria com base no autor e no devido ao ato
praticado por ele. Frise-se que esta designao tem maior destaque atualmente em razo
de ataques terroristas ocorridos freqentemente.
Jakobs prope um direito diferenciado a pessoas de alta periculosidade,
visto que para estas o direito penal do cidado no se faz eficaz, assim, desta forma, os
inimigos seriam os sujeitos criminosos, que cometem delitos de ampla crueldade, como
crimes econmicos, crimes organizados, infraes penais perigosas, crimes sexuais, bem
como terroristas.
O direito penal do inimigo , na realidade, uma forma de direito que serve
para combater determinadas classes, ou seja:
[...] a reprovao no se estabelece em funo da gravidade do crime
praticado, mas do carter do agente, seu estilo de vida, personalidade,
antecedentes, conduta social e dos motivos que o levaram infrao penal.
H assim, dentro dessa concepo, uma culpabilidade do carter,
culpabilidade pela conduta de vida ou culpabilidade pela deciso de vida.
(CAPEZ, 2005, p 115.).

No entanto, o inimigo no representa somente um risco ao ordenamento

jurdico, como tambm um perigo a sociedade, explicando a sua punio. Todo sujeito
que comete uma infrao penal faz jus a certas protees, no entanto, o inimigo somente
recebe a coao, por isso o nome Direito Penal do Inimigo, visto que, este somente se
quadra para paralisar certas atitudes e o potencial ofensivo.
Podemos compreender de tal forma que o Direito Penal do Inimigo seria
a exceo do direito tradicional, tal exceo existiria para assegurar a estabilidade da
regra. Desta forma, o direito penal do inimigo preza em eliminar todos aqueles que
ofeream sociedade um risco, ou seja, no ofeream uma garantia mnima necessria
para que possam ser tratados como pessoas. De outra sorte, o direito tradicional,
somente preconiza a conservao ou a manuteno da ordem.
A existncia de inimigos um fato real, o qual o perigo que eles
representam ao ordenamento jurdico um problema que no pode ser resolvido pelo
direito penal, muito menos atravs de meios policiais.

3
Portanto, o indivduo que no cumpre com o dever de cidado, cuidando
pela segurana estatal e desrespeitando normas cogentes impostas pelo Estado, deve
ser este indivduo banido da sociedade como cidado, no devendo ser mais tratado
como tal.

2. ANLISE HISTRICA DO DIREITO PENAL DO INIMIGO

H muitos anos no existia nenhuma lei que regulamentasse as relaes

sociais, em que cada um agia conforme suas vontades e entendimentos. Quando se
processou a colonizao, surge atravs dos indgenas a idia de direito penal que estava
ligada ao direito costumeiro. Atravs disso comeamos por considerar que com as leis e
os costumes da colonizao do Brasil, que se inicia a sua histria jurdica.
No perodo colonial, o crime no era punido com penas, mas sim era
confundido com pecados e com ofensa moral, em que eram punidas severamente as
pessoas que benziam, os feiticeiros, ateus e toda a populao daquele perodo.
Com a proclamao da independncia foi sancionado o Cdigo Criminal
do Imprio em 1830.
Em 1 de Janeiro de 1942 entrou em vigor Cdigo Penal que a nossa
legislao fundamental e em conseqncia disso surge o direito penal brasileiro.
Nas pocas mais recentes podemos ressaltar o atentado terrorista
ocorrido em 11 de setembro de 2001, aps o acontecido adveio uma medida como
soluo, um novo Direito Penal, que seria o Direito Penal do Inimigo. Desta forma,
podemos dizer que todos aqueles que desobedecerem a uma norma do Estado, ou
colocassem em risco a ordem e norma jurdica, como, por exemplo, prticas terroristas
seriam aplicadas normas penais, removendo os direitos fundamentais.
Assim, o inimigo do Estado deveria ser condenado rapidamente, sem
qualquer contraditrio, ampla defesa, devido processo legal, ou qualquer outro preceito,
ou seja, o preceito constitucional que reza o artigo 5, inciso LV, da Constituio Federal,
seria retirado para aqueles que colocassem em risco norma jurdica e ou ordem
estatal.
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a
inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes:
LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados
em geral so assegurados o contraditrio e ampla defesa, com os meios e
recursos a ela inerentes.

Essa corrente liderada pelo alemo Gunther Jakobs, o qual afirma que
os inimigos no merecem quaisquer garantias fundamentais, visto que, no so seres
humanos, e assim, no so regidos pela Constituio.
Ressaltando: o Direto Penal do Inimigo vem do Direito Penal do Terror,
ocorrido na Idade Mdia que aquele composto por tribunais que julgavam aqueles que
eram considerados uma ameaa sociedade. Os condenados eram presos e submetidos
h um processo inquisitivo, nem ao menos tendo o direito de saber quem os denunciava.
E mais recentemente como Direito Penal do Autor, vivido na 2
(segunda) Guerra Mundial em que milhares de pessoas, nessa poca, foram torturadas,
queimadas vivas por acusaes que, em sua maioria, eram injustas e sem qualquer
comprovao probatria.
Atualmente, podemos destacar que em 2003, entrou em vigor a Lei n
10.792, sendo uma forma dissimulada de infiltrao do instituto do Direito Penal do
Inimigo, o chamado regime disciplinar diferenciado que nada mais do que o instituto
caracterizador, visto que, primeiramente se alterou a forma de interrogatrio, para
posteriormente tratarem do inimigo.

3. A DOUTRINA QUE DEFENDE O DIREITO PENAL DO INIMIGO

Quem defende o direito penal do inimigo o prprio criador Guither

Jakobs, como acima ficou relatado, declarando que deve haver trs pilares; antecipao
da punio do inimigo; desproporcionalidade das penas e relativizao e/ou supresso de
certas garantias processuais; criao de leis severas direcionadas clientela (terroristas,
delinqentes organizados, traficantes, criminosos econmicos, dentre outros) dessa
especfica engenharia de controle social.
Guither relata ainda que deve existir dois tipos de direito: o primeiro
voltado ao cidado e o segundo voltado para o inimigo.
O primeiro continuaria a ter o status de cidado e, uma vez que
infringissem a lei, teriam ainda o direito ao julgamento dentro do ordenamento jurdico
estabelecido e a voltar a ajustar-se sociedade, ou seja, d-se uma oportunidade de
restabelecer a validade dessa norma de maneira coercitiva. Neste episdio, o Estado no
observa o sujeito como inimigo, mas sim apenas como autor de um delito habitual, ainda
que cometendo um ato ilcito perante a sociedade sustenta seu papel de cidado dentro
do Direito.

5
J o segundo seriam chamados de inimigos do Estado e seriam
adversrios, representantes do mal, cabendo a estes um tratamento rgido e diferenciado,
ou seja, so autores de atos ilcitos, como delitos sexuais, ou pela ocupao profissional,
assim como criminalidade econmica, trfico de drogas, bem como a participao de uma
organizao criminosa, como por exemplo, terrorismo. Neste caso, o sujeito se separou
do direito, no produzindo uma garantia cognitiva primordial para que ocorra o tratamento
como se fosse uma pessoa, e desta forma devem ser tratados como inimigos, assim
sendo, perderiam o direito s garantias legais, no sendo capazes de adaptar-se s
regras da sociedade, devem ser afastados, ficando sob a tutela do Estado, perdendo o
status de cidado.
Para Jakobs, tudo se reduz na considerao de pessoa ou no pessoa,
de forma que para ele o inimigo no uma pessoa, visto que o indivduo no se manteve
num Estado Democrtico de Direito, no podendo participar dos benefcios dado ao
conceito de pessoa.
Uma questo ainda a ser considerada, seria a diferena entre pessoa e
indivduo. O primeiro diz respeito ordem, so inteligentes, conduzindo-se pelas suas
realizaes e insatisfaes, interesses e etc. J o indivduo se encontra envolvido com a
sociedade, tendo direitos e obrigaes como tambm proporcionando o mantimento da
ordem.
aplicado o devido processo legal a todo o sujeito que cometer um ato
ilcito, que em decorrncia deste ser dada uma sano. Para o Estado, ao inimigo no
ser aplicada pena e sim uma medida de segurana - esta tem o fim de combater o
perigo.
Para caracterizar o inimigo, analisa-se a periculosidade deste, fazendo
uma comparao ao cidado, analisa se o ato ilcito, e verifica-se se o autor do delito
ainda possui condies de oferecer as garantias de um cidado comum, agindo com
lealdade norma jurdica. J para o inimigo no se oferece esta garantia, devendo ser
condenado por sua periculosidade e no conforme sua culpabilidade.
Por fim o autor sustenta a idia da separao do direito penal do cidado
e o direito penal do inimigo, o qual visa a resguardar a legitimidade do Estado de Direito
voltado ao cidado. Sustenta, ainda, que o Estado tem o direito de buscar a segurana
diante dos inimigos, bem como os cidados tm tambm o direito de exigir do Estado
referida segurana.

6
4.

CONSTITUIO

FEDERAL

SEUS

PRINCPIOS

DEMOCRATICOS PROCESSUAIS

O Brasil um Estado Democrtico de Direito, no qual baseado por um

ordenamento jurdico, que se perfaz, em um conjunto de leis organizadas por normas
legais.
H que se observar que entre as normas constitucionais no existem
hierarquias, visto que so elas que emitem os direitos fundamentais. Assim surgem os
conflitos entre duas ou mais normas constitucionais devido a isso passam a existir entre
quais das normas que se chocam entre si deve prevalecer.
Ressalta-se que a coliso entre as normais de direito fundamentais, se
da no caso quando o exerccio de um direito fundamental de um indivduo impede ou
restringe o exerccio de um direito fundamental de outro individuo, sendo que tais direitos
podem ser distintos ou ate mesmo idnticos.
Desta forma se procura solucionar tais conflitos existentes entre as
normas fundamentais, apesar disso no se pode analisar a soluo desses conflitos
atravs de valores, visto que no licito sacrificar um direito em detrimento de outro.
Frise-se que a norma constitucional no hierrquica. Assim, procura-se
resolver observando a constituio e seus princpios, na tentativa de harmonizar os
preceitos divergentes.

4.1 OS PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS

A Constituio Brasileira tem como base o princpio da humanidade,

devendo ser aplicado extensivamente as disposies constitucionais relativas ao Direito
Penal. Tal princpio encontra-se relacionado s sanes penais, bem como o tratamento
condenado que deve ser acima de tudo uma pessoa humana, com suas necessidades
bsicas, mas sem fechar os olhos pena prevista para a infrao por ele cometida.
O princpio da humanidade pode ser observado em diversos momentos,
sobretudo em seu artigo 5, inciso III, da Constituio Federal:
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a
inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes:
III - ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano ou
degradante;

7
Todavia, o direito penal do inimigo reza no aplicao de muitas das
garantias constitucionais, como, por exemplo, no ter o agente o direito de entrevista com
o advogado, pois, aos adeptos deste direito, cabe ao Estado no adotar suas garantias.
Revela ainda o direito penal do inimigo que, contra o agressor no se justifica um
procedimento penal (legal), mas sim, um procedimento de guerra.
Deste modo, a constituio nitidamente contrria a qualquer tratamento
diverso de respeito devido pessoa humana. Toda pessoa privada da liberdade deve ser
tratada com devido respeito dignidade inerente ao ser humano.
Do mesmo modo, aduz ainda a Constituio em seu artigo 5, inciso
XLIX, que assegurado ao preso o respeito integridade fsica e moral, estabelecendo
de forma clara e evidente o tratamento humanitrio em relao s pessoas que so
condenadas.
Frise-se ainda que entre os princpios da dignidade da pessoa humana
corresponde tambm a vedaes impostas pela Constituio Federal no que tange
aplicao da pena.
Conforme o artigo 5, inciso XLVII, da Constituio Federal:
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a
inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes:
XLVII - no haver penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX;
b) de carter perptuo;
c) de trabalhos forados;
d) de banimento;
e) cruis;

Assim, conforme previsto pela Constituio Federal, ningum poder ser

condenado a uma pena no permitida pela Constituio, desta forma, se um indivduo que
pratica um ato ilcito condenado com qualquer uma das penas dito alhures ser
totalmente inconstitucional.
Igualmente, faz-se de suma importncia destacar os outros dois
princpios constitucionais que embasam a Constituio Federal o qual se perfazem no
Princpio da Razoabilidade e o Princpio da Proporcionalidade, consagrados no artigo 5,
inciso LIV, da Constituio Federal:
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a
inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes:

8
LIV - ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido
processo legal;

Considerar alguns princpios penais e processuais penais que sustentam

uma relao com o ser humano, para depois analisar o direito penal do inimigo e sua
viabilidade dentro do ordenamento jurdico brasileiro.
A Constituio Federal de 1988 estabelece, um Estado Democrtico de
Direito, o qual fundamentado nos direitos e garantias individuais, assim como a
dignidade da pessoa humana, resguardada no apontamento do artigo 5.

4.1.1 A DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA

Base de um Estado Democrtico de Direito, a Constituio Brasileira,

estabelece como um modelo, assim, qualquer clusula, preceito, que descumpra este
princpio deve ser eliminada da ordem jurdica, visto que o processo penal e o
ordenamento jurdico penal devem ser levados juntamente com a observncia aos direitos
e garantias processuais.
O principio da dignidade da pessoa humana est disposto no artigo 1,
inciso III, da Constituio Federal, que dispe:
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos
Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado
Democrtico de Direito e tem como fundamentos:
III - a dignidade da pessoa humana;

Evidente a conjuntura do valor da dignidade da pessoa humana como

princpio superior, fundamento de um Estado brasileiro.
Segundo Jos Afonso da Silva:
... a dignidade da pessoa humana um valor supremo que atrai o contedo
de todos os direitos fundamentais do homem, desde o direito a vida...
(Silva, Jos Afonso, 2.000, p. 109).

Portanto, a adoo ao direito penal do inimigo seria em total contradio

a Constituio Brasileira, pois afronta aos princpios do processo legal, do contraditrio e
da ampla defesa.
Deve-se frisar mais uma vez que a afronta a estes princpios representa
o desrespeito ao principio da humanidade e da individualizao das penas, no grau em

9
que o inimigo, por perder o status de cidado, poderia ser dominado a tratamentos cruis,
brbaros, degradantes e humilhantes.
Por isso, o direito penal do inimigo, adotado por Gunther Jakobs,
totalmente incompatvel com a ordem jurdica estabelecida pela Constituio Federal de
1988, primeiro por permitir a perda do carter cidado, e recusando a dignidade humana
a ele. Em segundo lugar pelo perigo que o direto penal do inimigo, transmite visto que
permitir que o Estado se torne um Estado autoritrio, arrogante, ditatorial.
Por estas razes que no adotada essa doutrina do Direito Penal do
Inimigo, pois afronta abertamente a Constituio Federal da Republica de 1988.

4.1.2 PRINCPIO DA RAZOABILIDADE

Conforme o artigo 5, inciso LIV, da Constituio Federal disciplina que:

Ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo
legal.

Assim, nenhuma pessoa ser julgada ao no ser por um juzo

competente e ou pr-constitudo.
Ressalta-se que o artigo citado consagra o principio do devido processo
legal,tal principio esta ligado separao dos poderes, isto , em um regime democrtico
de direito, de forma a ultrapassar a simples garantia processual.
O devido processo legal configura dupla proteo ao individuo, atuando
tanto no mbito material, como no direito a liberdade do individuo, e tambm no mbito
formal, assegurando a igualdade de condies.
No entanto o principio da razoabilidade no esta expressamente previsto
na

Constituio

brasileira,

porm,

pode-se

encontra-lo

em

alguns

dispostos

constitucionais.
Cabe ressaltar que a previso de tal principio adveio com os trabalhos da
Assemblia Constituinte de 1988.
Por fim, no se pode negar que tal principio integra de forma total no
ordenamento constitucional brasileiro.

4.1.3 O PRINCPIO DA PROPORCIONALIDADE

10
Este princpio encontra-se consagrados em diversas normas como nos
direitos e garantias fundamentais, conforme artigo 5, inciso V, que consubstancia o
direito de resposta proporcional ao agravo.
No que tange ao Direito Penal, aplica-se o artigo 5, inciso XLVI, caput, a
qual se aplica de maneira implcita as garantias proporcionais ao delito cometido, no qual
regula a individualizao das penas, e ainda em seu inciso XLVII, disciplina sobre a
proibio de determinadas penas.
Da mesma forma podemos ressaltar sobre a atuao do Ministrio
Publico, que assegura as medidas necessrias, isto , proporcionais, visando garantir os
direitos constitucionais, conforme diz o artigo 129, inciso II da Constituio Federal.
Ainda o inciso IX, relata a funo do Ministrio Publico no exerccio de
outras atividades.
Citados tais exemplos fica demonstrado com mais nitidez a presena do
principio da proporcionalidade na Constituio.

5. APLICAES PRTICAS DO DIREITO PENAL DO INIMIGO NO

BRASIL

No Brasil, com a introduo da Lei n 10.792/2003, que alterou a Lei de

Execues Penais e introduziu o Regime Disciplinar Diferenciado, faz-se aplicao
expressiva do direito penal do inimigo, visto que abrigam presos, mesmo que
provisoriamente, como suspeitos de envolvimento, como tambm com participao em
organizaes criminosas, quadrilhas ou bandos.
Contudo, o artigo 52, 1 e 2, da Lei n 10.792/2003 expressa os
aspectos da teoria do direito penal do inimigo:
Artigo 52: A prtica de fato previsto como crime doloso constitui falta grave
e, quando ocasione subverso da ordem ou disciplina internas, sujeitas o
preso provisrio, ou condenado, sem prejuzo de sano penal, ao regime
disciplinar diferenciado, com as seguintes caractersticas:
1 O regime disciplinar diferenciado tambm poder abrigar os presos
provisrios ou condenados, nacionais ou estrangeiros, que apresentem altos
riscos para a ordem e a segurana do estabelecimento penal ou da
sociedade.
2 Estar igualmente sujeito ao regime disciplinar diferenciado o preso
provisrio ou condenando sob o qual recaiam fundadas suspeitas de
envolvimento ou participao, a qualquer ttulo, em organizaes
criminosas, quadrilhas ou bandos.

Contudo, verifica-se uma circunstncia em que se pune no pelo ato

ilcito cometido, sendo a regra do ordenamento jurdico brasileiro, e sim se inteira na

11
punio do autor pela sua periculosidade, assim demonstra na caracterstica marcante do
direito penal do inimigo.
Pode - se fazer referncia ao autor Noberto Bobbio (2007, p. 115), no
qual diz resumidamente que: O problema atual no mais fundamentar os direitos do
homem, sim proteg-los, ou melhor, no se trata de um problema de cunho filosfico,
mas sim jurdico, em sentido amplo poltico.
Portanto, no pode ser aceitvel em um Estado Democrtico de Direito,
preceitos contrrios s normas fundamentais, aplicados na Constituio Federal
brasileira, principalmente no que diz respeito defesa do homem, assim sendo, o direito
penal do inimigo no pode e no resguardo na norma jurdica brasileira.
O Direito Penal do Inimigo trata de uma ofensa ao princpio da ampla
defesa, no qual constitui que no se pode constranger ningum a produzir provas contra
si mesmo, em que sua violao pode ser considerada um retrocesso no campo dos
direitos fundamentais.
Para o professor Luiz Flavio Gomes: Ningum contesta que o estado
deve intervir para evitar danos para o patrimnio e vidas das pessoas, contudo, dentro de
um estado democrtico de direito at mesmo o direito deve ter limites.
Portanto, mesmo que o Direito Penal do Inimigo no encontre amparo na
Constituio Federal brasileira, verifica-se que com a nova lei em vigor o Direito Penal do
Inimigo encontra-se presente ainda que implicitamente.

6 . VEDAES CONSTITUCIONAIS

Os princpios Constitucionais relativos a direito penal tendo a limitar a

interferncia penal fixando termo inderrogaveis, de forma a limitar a atividade penal do
Estado no sentido de garantir a inviolabilidade do direito a liberdade e de outras regalias.
Dentre os princpios constitucionais penais podemos citar com mais
nfase o principio da humanidade, o que iremos analisar a cerca do que reza a
Constituio Federal, no tocante as penas.
A pena de morte, conforme consagrado na constituio brasileira a pena
de morte proibida, salvo em casos de guerra declarada ressalta-se que uma situao
excepcional no entanto permitida pelo prprio artigo 5.
Ademais, segundo o artigo 84 inciso XIX o qual relaciona a pena de
morte, o Presidente da Republica somente poder declarar guerra nos casos de agresso
estrangeira, no entanto esta deve ser autorizada pelo Congresso Nacional. Com a

12
emenda Constitucional n 1/1969 tambm aplicou a pena de morte de forma menos
restrito.
Da pena de carter perpetuo, tais penas esto fora do nosso
ordenamento jurdico e do sistema penal brasileiro, se entende que penas como essas
no trazem efeitos positivos para a sociedade.Observe-se que o retorno ao convvio
social se torna primordial na ressocializao do condenado.
No entanto existem discusses a cerca das penas que no so
caracterizadas pela perpertuidade, porem so penas longas, decorrendo deste modo
revolta aos condenados.
Das penas de trabalho forado, na poca da escravido era permitido o
trabalho forado, fora desse contexto histrico mais permitida qualquer tipo ou
cabimento da referida pena.
O trabalho forado traz idia que o individuo ter que trabalhar, ainda
que seja sobre violncia fsica e moral, no tendo o condenado opes, a qual reflete uma
situao desumana.
Igualmente, no se pode confundir a prestao de servio prestado pelo
condenado com o trabalho forado, pois embora os dois so exercidos gratuitamente,
observa-se que a prestao de servio no tem a privao da liberdade de locomoo,
porem uma simples restrio, bem como previsto constitucionalmente tendo como
objetivo evitar que o condenado seja segregado da sociedade, da sua famlia e etc.
Das penas de banimento, consiste a remoo forada de um nacional
em seu pas, em detrimento da pratica de um fato no territrio nacional, isto , a
extino de um cidado conviver em sua terra natal.
primordial fazer a distino de banimento com extradio, deportao
e expulso, sendo que a primeira destinada somente a nacionais e as duas ltimas aos
estrangeiros.
Das penas cruis, conforme a constituio brasileira, tem-se por base a
dignidade da pessoa humana, o que repudiam as penas marcadas pela crueldade e
sofrimento intil.
Assim punir no significa ofender a dignidade inerente a todo ser
humano e sim uma forma de reparar o dano ocorrido a outrem e reintegra-lo ao convvio
da sociedade depois do cumprimento da pena.

13
7. CONCLUSO

Quando se fala em uma valorao do Direito Penal do Inimigo como

fazendo parte do ordenamento jurdico penal, deve-se verificar a sua aceitabilidade ou
no como parte inevitvel do direito penal moderno.
Cabe observar que a aplicao da teoria do inimigo seria cabvel para
que houvesse a reduo da criminalidade que est sobre o pas.
No entanto tal aplicao num pas como o Brasil, em que muitas vezes
os atos praticados por determinada, classe, de pessoas se tornam impunes, j para os
pobres at mesmo um furto de uma lata de margarina para dar o que comer para seus
filhos, se torna um crime de grande valorao, onde isso no deveria vigorar.
Nosso pas muito falho, pois muitas vezes punem inocentes, e com
isso acaba retirando deles suas garantias e os verdadeiros criminosos ficam impunes e
cometendo muitos outros crimes.
Por todas as falhas em nosso sistema brasileiro, a melhor atitude a ser
tomada no a aplicabilidade do Direito Penal do Inimigo, mas sim oferecer algumas
alternativas ao Direito Penal do Inimigo, deve ser difcil a aceitao em um Estado
Democrtico de Direito, que se faz presente em nosso pas.
Ainda mais difcil a conseguir imaginar a diviso do povo brasileiro em
duas classes, sendo os cidados e os no cidados, bem como a Constituio Federal
brasileira atribui a igualdade de todos sem a distino de qualquer natureza.
Desta forma, se faz primordial a necessidade de propostas, referindo-se
as mudanas legislativas referentes ao Direito Penal e das flexibilizaes das garantias
processuais penais, seria primordial tambm fortalecer asanes penais de determinados
atos ilcitos, assim como a colocao de novos delitos, em medida que surge novos fatos
sociais.
Frise-se que o Direito fato, valor e norma, existe deste modo ento a
possibilidade que sempre surja um novo comportamento humano ou que sempre mude o
comportamento humano, de modo a despertar a ateno do Direito Penal fato, valor e
surgindo assim a norma.
Conclumos ento, que o Direito Penal do Inimigo, deve originar
diferentes ponderaes, ao contrario de criticas sem propostas ou alternativas de soluo
para o problema.
Ressalta-se ainda que no possvel fazer dentro de um Estado
Democrtico de Direito, a distino de cidado ou inimigo, visto que no se pode destoar

14
o Direito Penal, j que no temos um sistema concreto e seguro para a aplicao deste,
oferecer ento solues racionais, proporcionais e de forma efetiva para a soluo para
fatos de alta gravidade que se repetem a cada dia, alastrando medo na sociedade, com a
sensao de impunidade que paira sobre ns, e que acabam por abater o prprio Estado
de Direito Democrtico, o qual se perfaz na segurana publica.
Portanto os inimigos hoje so traficantes, homicidas, terroristas,
funcionrios pblicos corruptos, que se alastram pela sociedade.

Verifica-se que

antigamente, o Direito Penal se dedicou a perseguir inimigos imaginrios, como forma de

controle social, no entanto hoje os inimigos so outros no podendo mais o Brasil viver de
passado, sendo que evidente que toda sociedade muda, assim como mudam tambm
os criminosos, desta forma nada mais correto do que o ordenamento jurdico mudar
juntamente com estas.

8. REFERNCIAS:

SANNINI NETO, Francisco. Direito Penal do inimigo e Estado Democrtico de Direito:

compatibilidade. Disponvel em http://www.lfg.com.br. Acesso em 28/03/09.
http://pt.wikipedia.org/wiki/Direito_penal_do_inimigo. Acesso em 27/03/09.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituiao.htm. Acesso em 27/03/09.
MACIENTE, Roberta Oliveira. Direito Penal do Inimigo - Punio alternativa frente
evoluo

do

crime.

Disponvel

em:

http://www.viajus.com.br/viajus.php?pagina=artigos&id=1031. Acesso em 28/03/09.

SILVA, Jos Afonso da, Curso de direito constitucional positivo, So Paulo, Malheiros,
2000.
BOBBIO, Norberto, Da estrutura funo, novos estudos de teoria do direito, So
Paulo, 2007.
GOMES, Luiz Flvio - Muoz Conde e o Direito Penal do Inimigo Disponvel em:
http://www.lfg.com.br/public_html/admin/clc_search/begin/index.php?query=direito+penal+
do+inimigo. Acesso em 26/03/09.