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2014-2019
Julio, 2014
ndice
Resumen ejecutivo ............................................................................................................................ 4
Introduccin ....................................................................................................................................... 8
I.
Diagnstico .............................................................................................................................. 9
I.1
Diagnstico de la situacin econmica -financiera....................................................... 9
I.1.1 Balance general ............................................................................................................. 9
I.1.2 Estado de resultados .................................................................................................. 11
I.1.3 Estado de flujos de efectivo ....................................................................................... 12
I.1.4 Indicadores financieros .............................................................................................. 13
I.2
Diagnstico de la situacin comercial .......................................................................... 14
I.2.1 Conexiones de agua potable ...................................................................................... 14
I.2.2 Conexiones de alcantarillado ..................................................................................... 15
I.2.3 Estructura tarifaria vigente ......................................................................................... 15
I.3
Diagnstico de la situacin operacional ...................................................................... 16
I.3.1 Diagnstico del servicio de agua potable en Trujillo metropolitano ..................... 16
I.3.1.1
Fuente de agua .................................................................................................... 16
I.3.1.1.1 Agua subterrnea ......................................................................................... 16
I.3.1.1.2 Agua superficial ............................................................................................ 17
I.3.1.2
Lnea de conduccin ........................................................................................... 17
I.3.1.2.1 Por gravedad ................................................................................................. 17
I.3.1.2.2 Por bombeo ................................................................................................... 18
I.3.1.3
Cmaras de bombeo de agua potable .............................................................. 18
I.3.1.4
Almacenamiento .................................................................................................. 18
I.3.1.5
Redes primarias y secundarias ......................................................................... 20
I.3.2 Diagnstico del servicio de alcantarillado en Trujillo metropolitano .................... 20
I.3.2.1
Colectores principales y secundarios .............................................................. 20
I.3.2.2
Lneas de impulsin de aguas servidas ........................................................... 20
I.3.2.3
La estacin de bombeo ...................................................................................... 21
I.3.2.4
Emisores .............................................................................................................. 21
I.3.2.5
Estacin de bombeo de aguas servidas ........................................................... 21
I.3.2.6
Disposicin final .................................................................................................. 23
I.3.3 Diagnstico del servicio de agua potable de la localidad de Chepn ................... 23
I.3.3.1
Fuente de agua .................................................................................................... 23
I.3.3.2
Lneas de impulsin ............................................................................................ 23
I.3.3.3
Almacenamiento .................................................................................................. 23
I.3.3.4
Almacenamiento .................................................................................................. 23
I.3.4 Diagnstico del servicio de alcantarillado de la localidad de Chepn .................. 24
I.3.4.1
Colectores principales y secundarios .............................................................. 24
I.3.4.2
Interceptores y emisores .................................................................................... 24
I.3.4.3
Lnea de impulsin de aguas servidas ............................................................. 24
I.3.4.4
Estacin de bombeo y aguas servidas ............................................................. 24
I.3.4.5
Plantas de tratamiento de aguas residuales .................................................... 24
I.3.5 Diagnstico del servicio de agua potable de la localidad de Moche ..................... 24
I.3.5.1
Fuentes de agua .................................................................................................. 24
I.3.5.2
Almacenamiento .................................................................................................. 25
I.3.5.3
Red matriz y red de distribucin secundaria ................................................... 25
I.3.6 Diagnstico del servicio de alcantarillado de la localidad de Moche .................... 25
I.3.6.1
Colectores principales y secundarios .............................................................. 25
I.3.6.2
Lnea de impulsin de aguas servidas ............................................................. 25
I.3.6.3
Estaciones de Bombeo de Aguas Servidas ..................................................... 25
I.3.6.4
Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales ................................................. 25
I.3.7 Diagnstico del servicio de agua potable de la localidad de Chocope ................. 26
I.3.7.1
Fuente de agua .................................................................................................... 26
I.3.7.2
Lineas de impulsin ............................................................................................ 26
I.3.7.3
Almacenamiento .................................................................................................. 26
I.3.7.4
Lneas de aduccin ............................................................................................. 26
I.3.7.5
Red de distribucin ............................................................................................. 26
I.3.8 Diagnstico del servicio de alcantarillado de la localidad de Chocope ................ 26
I.3.8.1
Colectores principales y secundarios .............................................................. 26
I.3.8.2
Interceptores y emisores .................................................................................... 26
I.3.8.3
Planta de tratamiento de aguas residuales ...................................................... 27
I.3.9 Diagnstico del servicio de agua potable de la localidad de Pacanguilla ............ 27
I.3.9.1
Fuentes de abastecimiento de agua.................................................................. 27
I.3.9.2
Lneas de impulsin ............................................................................................ 27
I.3.9.3
Almacenamiento .................................................................................................. 27
I.3.9.4
Red matriz y red de distribucin secundaria ................................................... 27
I.3.10 Diagnstico del servicio de alcantarillado de la localidad de Pacanguilla ........... 27
I.3.10.1 Colectores principales y secundarios .............................................................. 27
I.3.10.2 Interceptores y emisores .................................................................................... 27
I.3.10.3 Planta de tratamiento de aguas residuales ...................................................... 27
I.3.11 Diagnstico del servicio de agua potable de la localidad de Paijn ...................... 28
I.3.11.1 Fuentes de abastecimiento de agua.................................................................. 28
I.3.11.2 Lneas de impulsin ............................................................................................ 28
I.3.11.3 Almacenamiento .................................................................................................. 28
I.3.11.4 Red matriz y red de distribucin secundaria ................................................... 28
I.3.12 Diagnstico del servicio de alcantarillado de la localidad de Paijn ..................... 28
I.3.12.1 Colectores principales ........................................................................................ 28
I.3.12.2 Colectores secundarios ...................................................................................... 28
I.3.12.3 Interceptores y emisores .................................................................................... 28
I.3.12.4 Planta de tratamiento de aguas residuales ...................................................... 28
I.3.13 Diagnstico del servicio de agua potable de la localidad de Puerto Malabrigo ... 29
I.3.13.1 Fuentes de abastecimiento de agua.................................................................. 29
I.3.13.2 Lneas de impulsin ............................................................................................ 29
I.3.13.3 Almacenamiento .................................................................................................. 29
I.3.13.4 Red Primaria ........................................................................................................ 29
I.3.13.5 Redes de distribucin secundaria ..................................................................... 29
I.3.14 Diagnstico del servicio de alcantarillado de la localidad de Puerto Malabrigo .. 29
I.3.14.1 Colectores principales y secundarios .............................................................. 29
I.3.14.2 Interceptores y emisores .................................................................................... 29
I.3.14.3 Lneas de impulsin de aguas servidas ........................................................... 29
I.3.14.4 Estacin de bombeo de aguas servidas ........................................................... 29
I.3.14.5 Tratamiento de aguas servidas.......................................................................... 30
II.
Estimacin de la demanda de los servicios de saneamiento .......................................... 30
II.1
Estimacin de la poblacin ............................................................................................ 30
II.2
Estimacin de la demanda del servicio de agua potable ............................................ 31
II.2.1 Poblacin servida de agua potable ........................................................................... 31
II.2.2 Proyeccin de conexiones de agua potable ............................................................ 31
II.2.3 Proyeccin de volumen demandado de agua potable ............................................ 34
II.3
Estimacin de la demanda del servicio de alcantarillado. .......................................... 34
II.3.1 Poblacin servida de alcantarillado .......................................................................... 35
II.3.2 Proyeccin de conexiones de alcantarillado ........................................................... 35
II.3.3 Proyeccin del volumen demandado de alcantarillado .......................................... 36
III.
Programa de inversiones y estructura de financiamiento................................................ 36
III.1
Programa de inversiones base ...................................................................................... 36
III.2
Programa de inversiones financiado por terceros ...................................................... 37
III.3
Estructura de financiamiento ......................................................................................... 38
IV.
Gestin de riesgos de desastres ......................................................................................... 38
V.
Estimacin de costos de explotacin ................................................................................. 39
V.1
Costos de operacin y mantenimiento de agua potable y alcantarillado ................. 39
V.2
Costo operativo unitario ................................................................................................. 41
V.2.1 Costos de operacin y mantenimiento por componentes y evolucin ................. 41
V.2.1.1 Agua potable ........................................................................................................ 41
V.2.1.2 Alcantarillado ....................................................................................................... 42
V.2.1.3 Reserva para costos de operacin y mantenimiento ...................................... 43
V.3
Costos administrativos ................................................................................................... 43
V.3.1 Proyeccin de los costos de administracin. .......................................................... 44
VI.
Determinacin de frmulas tarifarias. ................................................................................ 45
VI.1
Tarifa media ..................................................................................................................... 45
VI.2
Estructura tarifaria .......................................................................................................... 46
VI.2.1 Determinacin del cargo fijo ...................................................................................... 48
VI.2.2 Determinacin de la asignacin de consumo .......................................................... 49
VI.2.2.1 Localidades del Grupo 1: Trujillo, La Esperanza, Florencia de Mora, El
Porvenir, Vctor Larco, Huanchaco y Salaverry ............................................................... 49
VI.2.2.2 Localidades del Grupo 2: Chepn, Puerto Malabrigo, Paijn, Moche, Chocope
y Pachanguilla ..................................................................................................................... 49
VI.3
Reajustes tarifarios ......................................................................................................... 50
VI.3.1 Reordenamiento de la estructura tarifaria ................................................................ 50
VI.3.2 Esquema de subsidios ............................................................................................... 52
VI.3.2.1 Localidades del Grupo 1: Trujillo, La Esperanza, Florencia de Mora, El
Porvenir, Vctor Larco, Huanchaco y Salaverry ............................................................... 52
VI.3.2.2 Localidades del Grupo 2: Chepn, Puerto Malabrigo, Paijn, Moche, Chocope
y Pachanguilla ..................................................................................................................... 53
VI.3.3 Frmula tarifaria .......................................................................................................... 54
VI.3.3.1 Incremento tarifario base ................................................................................... 54
VI.3.3.2 Incrementos tarifarios condicionados .............................................................. 55
VI.3.4 Condiciones de Aplicacin de los Incrementos Tarifarios ..................................... 55
VI.3.5 Precisiones y consideraciones especiales sobre otros aspectos relevantes ...... 55
VI.3.5.1 Sobre la deuda del FONAVI ................................................................................ 55
VI.3.5.2 Sobre la aplicacin de la tarifa social a trabajadores de SEDALIB S.A. ....... 56
VI.3.5.3 Sobre los laudos arbitrales en materia laboral ................................................ 56
VII. Metas de Gestin .................................................................................................................. 56
VII.1 Metas de gestin base .................................................................................................... 56
VII.2 Metas de gestin base a nivel de localidad .................................................................. 58
VIII.
Aspectos financieros y determinacin del fondo de inversin ...................................... 59
VIII.1 Estado de Resultados ..................................................................................................... 59
VIII.2 Balance General .............................................................................................................. 60
VIII.3 Indicadores Financieros ................................................................................................. 62
VIII.3.1
Liquidez ................................................................................................................ 62
VIII.3.2
Solvencia .............................................................................................................. 63
VIII.3.3
Rentabilidad ......................................................................................................... 63
VIII.4 Fondo de Inversiones ..................................................................................................... 63
IX.
Anexos ................................................................................................................................... 65
IX.1
Determinacin de la tasa de descuento ........................................................................ 65
IX.1.1 Costo Promedio Ponderado de Capital para el Sector Saneamiento (WACC) ............ 65
IX.1.2 Estimacin de los Parmetros ....................................................................................... 65
IX.1.2.1 Costo de la Deuda (rD) .......................................................................................... 65
IX.1.2.2 Costo de Oportunidad del Capital (rE) ................................................................... 66
IX.1.2.3 Estructura financiera.............................................................................................. 66
IX.1.2.4 Tasa de Impuesto .................................................................................................. 67
IX.1.3 Costo Promedio Ponderado de Capital (WACCmrmn) ................................................. 67
IX.1.4 Resumen de Valores de los Parmetros ...................................................................... 68
IX.2
Programa de inversiones del Quinquenio 2014-2019 .................................................. 69
Resumen ejecutivo
El presente estudio realiza el anlisis de la propuesta de Frmula Tarifaria, Estructura Tarifaria y
Metas de Gestin a ser aplicados por la Empresa Municipal de Servicios de Abastecimiento de Agua
Potable y Alcantarillado, EPS SEDALIB S.A., en las ciudades que administra la empresa. Para su
elaboracin, se obtuvo acceso a la informacin de la lnea base operacional, financiera y comercial
del servicio de agua potable y alcantarillado, as como tambin del programa de inversiones de agua
y alcantarillado proyectado para los prximos cinco aos, con el objetivo de incrementar la cobertura
y calidad del servicio; y a la vez, de lograr la sostenibilidad econmica de la Empresa Prestadora.
Formula tarifaria base
GRUPO 1
GRUPO 2
Ao
Servicio de
Agua Potable
Servicio de
Alcantarillado
Ao
Servicio de
Agua Potable
Servicio de
Alcantarillado
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
13,0%
12,5%
0,0%
8,6%
0,0%
13,0%
12,5%
0,0%
9,2%
0,0%
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
19,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
El incremento tarifario del primer, segundo y cuarto aos regulatorios sern destinados a cubrir los
costos de operacin y mantenimiento de la EPS, as como los costos de inversin de los proyectos a
ser financiados con recursos internamente generados, de acuerdo a lo sealado en el Estudio
Tarifario.
Estructura tarifaria
Estructura tarifaria propuesta para Localidades de: Trujillo, La Esperanza, Florencia de Mora, El Porvenir, Vctor
Larco, Huanchaco y Salaverry
Clase
Cargo Fijo
(S/. m3)
Agisnacin
de
Consumo
0,326
3,56
15
0,850
3,56
Categora
Tarifaria
Rango
(m3)
Agua
Alcant.
Social
0 a ms
0,573
0a8
1,495
Residencial
Domstico
Cargo Variable
8 a 20
1,633
0,928
3,56
8 10 12 19
20 a ms
0 a 30
3,844
3,373
2,185
1,917
3,56
3,56
(*)
30 a ms
0 a 100
5,059
5,342
2,875
3,037
3,56
3,56
100 a ms
6,154
3,498
3,562
0 a 20
2,184
1,242
3,56
20 a ms
3,844
2,185
3,562
28
Comercial
No
90
Industrial
Residencial
Estatal
19
Menos de 5
Horas
De 5 a 10 Horas
Ms de 10
Horas
Hasta 4 das/semana
8m3
10m3
12m3
Mayor 4 das/semana
10m3
12m3
19m3
Estructura Tarifaria Propuesta para Localidades del Grupo 2: Chepn, Puerto Malabrigo, Paijn, Moche, Chocope y
Pachanguilla
Clase
Categora
Tarifaria
Social
Residencial
Domstico
Rango
(m3)
Cargo Variable
Cargo Fijo
(S/. m3)
Agua
Alcant.
0 a ms
0a8
8 a 20
20 a ms
0 a 30
0,458
1,314
1,512
3,414
2,409
0,283
0,812
0,934
2,109
1,488
3,56
3,56
3,56
3,56
3,56
30 a ms
0 a 100
3,783
3,979
2,337
2,458
3,56
3,56
100 a ms
4,604
2,844
3,562
0 a 20
1,605
0,991
3,56
20 a ms
3,414
2,109
3,562
Agisnacin
de
Consumo
15
10 12 19
(*)
24
Comercial
No
90
Industrial
Residencial
19
Estatal
7 das/semana
10m3
12m3
19m3
Fuente y elaboracin: Sunass Gerencia de Regulacin Tarifaria.
Metas de Gestin
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Las metas establecidas reflejan una mejora en aspectos fundamentales del servicio como:
Incremento de 12 105 nuevas conexiones de agua potable durante el quinquenio.
Incremento de 10 993 nuevas conexiones de alcantarillado durante el quinquenio.
Incremento de 26 996 nuevos medidores.
La relacin de trabajo de 73% en el primer ao pasa a 60% al quinto ao.
Programa de Inversiones
El Programa de Inversiones Base de EPS SEDALIB S.A. para el prximo quinquenio regulatorio
(2014 2019) asciende a un total de S/. 135 839 312, de los cuales el 54% es destinado para el
servicio de agua potable y el 46% para el servicio de alcantarillado.
Las inversiones de ampliacin, mejoramiento/renovacin e
S/. 51 244 398, S/. 58 603 608 y S/. 25 991 306, respectivamente.
institucionales
ascienden
BASE
Agua potable
Inversiones en Ampliacin
32.254.894
24%
Inversiones en Renovacin
24.858.970
18%
Inversiones Institucionales
16.904.759
12%
Sub Total Agua
74.018.623
54%
Alcantarillado
Inversiones en Ampliacin
18.989.504
14%
Inversiones en Renovacin
33.744.638
25%
Inversiones Institucionales
9.086.547
7%
Sub Total Alcantarillado
61.820.688
46%
INVERSIN TOTAL
135.839.312
100%
Fuente: SEDALIB S.A.
Elaboracin: Sunass Gerencia de Regulacin Tarifaria.
Fondo de Inversin
EPS SEDALIB S.A. deber destinar mensualmente en cada uno de los aos del quinquenio, un
porcentaje de los ingresos totales por los servicios de agua potable, alcantarillado y servicios
colaterales a un fondo que nicamente podr ser utilizado para inversiones. Asimismo, se establece
que si se comprobara el uso de estos recursos para fines distintos a los establecidos, la SUNASS
deber comunicar el hecho al titular de las acciones representativas del Capital Social y a la
Contralora General de la Repblica para la determinacin de las respectivas responsabilidades
administrativas, civiles y penales.
Fondo de inversiones
Periodo
Porcentaje de los
Ingresos (1)
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
15,3%
23,8%
23,9%
24,3%
23,5%
Perodo
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
(1) Los ingresos estn referidos al importe facturado por los servicios de
alcantarillado.
Introduccin
La Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS) es el ente Regulador de las
Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento (EPS), dentro de las cuales se encuentra sujeta
la Empresa de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de La Libertad, Sociedad Annima
SEDALIB S.A. (SEDALIB).
SEDALIB brinda los servicios de saneamiento a las localidades de Trujillo Metropolitano, Chepn,
Puerto Malabrigo, Paijn, Moche, Chocope y Pacanguilla. Actualmente, la poblacin total
administrada por la EPS es de 906,115 habitantes, con una cobertura de agua potable de 90% y de
alcantarillado de 83%.
La Gerencia de Regulacin Tarifaria (GRT), es la responsable de elaborar los estudios tarifarios de
las EPS reguladas. En ellos, se determina la frmula tarifaria, la estructura tarifaria y las metas de
gestin; as como los costos mximos de las unidades de medida de las actividades requeridas para
establecer los precios de los servicios colaterales, por un quinquenio regulatorio. Los estudios se
realizan a solicitud de las EPS, como en el presente caso, o de oficio, siempre en el marco de lo
establecido en el Reglamento General de Tarifas, aprobado por la Resolucin de Consejo Directivo
N 009-2007-SUNASS-CD.
La GRT, con arreglo al artculo 16 del Reglamento General de Tarifas, mediante Resolucin
N 002-2012-SUNASS-GRT, dispone el inicio del procedimiento de aprobacin de la frmula tarifaria,
estructuras tarifarias y metas de gestin que sern de aplicacin por parte de SEDALIB para el
prximo quinquenio, en dicho contexto se desarrolla el presente estudio tarifario.
El presente documento corresponde al Estudio Tarifario de SEDALIB, realizado por la
Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento, para el quinquenio 2014-2019.
El estudio tiene como objetivo determinar la frmula tarifaria, estructura tarifaria y metas de gestin
aplicables por SEDALIB. En los captulos siguientes se presenta: el diagnstico de la EPS
(operacional, comercial y financiero); la estimacin de la demanda de servicios de saneamiento; el
programa de inversiones y su estructura de financiamiento; la gestin de riesgos de desastres; la
estimacin de los costos de explotacin, y los aspectos financieros y la determinacin del fondo de
inversin.
I.
I.1
Diagnstico
Diagnstico de la situacin econmica -financiera
En la presente seccin se analizar la situacin financiera de SEDALIB, tomando como base los
Estados Financieros del 2011, 2011 y 2013.
I.1.1
Balance general
Al 2013 el activo total se increment en 2,6% respecto al 2012 alcanzando un monto de s/. 451.309
miles. Dicho incremento responde al aumento de la cuenta propiedades, planta y equipo (neto). Sin
embargo, en este saldo existen montos transferidos por el gobierno central para el pago de
inversiones y reservas en el fondo de inversiones destinado a las inversiones con recursos propios.
En el ao 2013, del total de activos, el 9,8% es activo corriente y el 90,2% es no corriente.
El principal componente del activo corriente lo constituye el efectivo y equivalente de efectivo, cuyo
saldo incluye montos transferidos por el gobierno central para el pago de inversiones, que no son de
libre disposicin para gastos de inversin as como reservas destinadas al pago de inversiones con
recursos propios. Por ejemplo, en el ao 2013, el monto de reservas destinadas al pago de
inversiones con recursos propios ascendi a S/ 6 300 miles. El segundo mayor componente del
activo corriente corresponde a cuentas por cobrar comerciales. En el ao 2013 el saldo del
componente activo corriente aument debido bsicamente al incremento del saldo neto de los
rubros: cuentas por cobrar (atribuible al aumento de la facturacin originada por la captacin de
nuevos usuarios) y otras cuentas por cobrar no comerciales.
El activo no corriente se increment en 2,4% respecto al 2012; este crecimiento responde a la
activacin de las diferentes obras que se concluyeron con fondos propios y del Gobierno Central.
En el ao 2013, el 24,1% es pasivo corriente, 52,4 % es pasivo no corriente y el saldo de 23,5% es
patrimonio neto.
El pasivo de la empresa al 2013 asciende a S/. 345.363 miles y resulta superior en 2,4% respecto al
obtenido en el 2012. El pasivo corriente est compuesto en su mayora por las obligaciones
financieras de la empresa. Las obligaciones financieras se han incrementado en 449% en el 2013
respecto al 2012, debido a la incorporacin en este rubro de la deuda con FONAVI (S/ 21.360 miles y
S/. 58.125 miles correspondiente a la amortizacin del principal e intereses, respectivamente).
El saldo del pasivo no corriente del 2013 ha disminuido en 22,1% respecto del 2012, debido
fundamentalmente a la reclasificacin como obligacin financiera corriente en el 2013, del saldo de
la deuda de FONAVI que en el 2012 ha sido registrada como obligacin financiera no corriente.
Adems, el saldo del rubro Ingresos Diferidos se increment en 3,9% respecto al 2013, dichos
montos corresponden a las subvenciones recibidas del gobierno central para la ejecucin de obras y
que al ponerse en operacin se activan, envindose la parte proporcional de la depreciacin al costo
y su valor equivalente a Otros Ingresos como Subsidios Recibidos, sin que se afecten los resultados
2011
2012
2013
25.874
12.036
8.453
2.357
2.155
874
43.943
27.273
9.383
4.217
2.196
873
363.611
354.254
9.358
388.407
378.831
9.576
389.486
32.470
19.568
5.881
3.673
2.152
1.196
432.350
30.400
17.555
6.226
1.116
2.152
2.203
1.146
229.432
55.405
840
173.187
259.832
72.960
2.102
63.985
2.466
31.002
172.516
432.348
197.284
60.513
841
135.930
229.753
72.960
2.102
63.985
1.491
19.194
159.732
389.486
44.127
23.198
11.910
5.084
1.469
30
2.436
407.183
396.833
9.445
904
451.309
108.682
96.301
4.634
2.364
436
226
4.720
236.711
34.444
814
201.453
345.393
72.960
2.102
31.512
3.112
-3.840
105.846
451.239
Fuente: Estados Financieros Auditados EPS SEDALIB S.A. (2011-2012); Estado Financieros EPS SEDALIB S.A. 2013.
Elaboracin: Sunass Gerencia de Regulacin Tarifaria.
El patrimonio aument en 8%, respecto al 2011, alcanzando un monto de S/. 172,5 millones. Las
cuentas de capital adicional y resultados no realizados se mantienen invariables durante el periodo
de anlisis. Las cuentas que han tenido un crecimiento han sido la cuenta Reservas Legales y
Resultados acumulados. La cuenta Reservas legales asciende a S/. 2,47 millones y representa el
10% de la utilidad distribuible del ejercicio econmico, en aplicacin del artculo 229 de la Ley de
Sociedades, Ley 26887; asimismo la cuenta Resultados Acumulados se ha incrementado debido a la
reduccin de las prdidas acumuladas por efecto de la aplicacin de las utilidades obtenidas.
10
Anlisis Vertical
2011
2012
Anlisis Horizontal
2013
2012
2013
6,6%
3,1%
2,2%
0,6%
0,6%
0,2%
0,0%
93,4%
91,0%
2,4%
0,0%
100,0%
9,6%
6,2%
2,1%
0,4%
0,4%
0,0%
0,4%
90,4%
87,7%
2,3%
0,4%
100,0%
9,8%
5,1%
2,6%
1,1%
0,3%
0,0%
0,5%
90,2%
87,9%
2,1%
0,2%
100,0%
13,0%
4,4%
-15,0%
26,9%
186,2%
-25,2%
27,4%
33,6%
2,4%
2,8%
-5,6%
-45,8%
2,6%
Pasivo Corriente
8,3%
7,6%
24,1%
2,5%
226,3%
Obligaciones financieras
5,0%
4,0%
21,3%
-10,3%
448,6%
1,5%
1,3%
1,0%
-0,3%
-21,5%
0,9%
0,5%
0,5%
-45,9%
19,0%
0,6%
0,3%
0,0%
50,7%
15,5%
0,2%
34,9%
59,0%
18,7%
0,5%
16,4%
0,4%
4,9%
41,0%
100,0%
0,8%
0,1%
0,9%
69,1%
24,8%
0,2%
44,0%
76,7%
16,6%
0,5%
7,7%
0,7%
-2,1%
23,3%
100,0%
0,1%
0,1%
1,0%
52,4%
7,6%
0,2%
44,6%
76,5%
16,2%
0,5%
7,0%
0,7%
-0,9%
23,5%
100,0%
65,2%
-57,0%
-87,7%
-56,1%
23,6%
-22,1%
-68,5%
-10,7%
3,9%
2,4%
0,0%
0,0%
-6,8%
0,6%
-59,1%
3,2%
2,6%
Provisiones
Pasivos por Impuestos a las Ganancias
Provisin por Beneficios a los Empleados
Pasivo no Corriente
Obligaciones Financieras
Provisin por Beneficios a los Empleados
Ingresos Diferidos (Neto)
Total Pasivo
Capital
Capital Adicional
Resultados no Realizados
Reservas Legales
Resultados Acumulados
Patrimonio Neto
Total Pasivo y Patrimonio
63,3%
126,8%
11,0%
-24,6%
-8,8%
-97,3%
9,4%
9,0%
6,9%
54,1%
80,6%
8,4%
42,6%
46,8%
0,0%
0,0%
-47,0%
107,5%
-148,9%
-35,7%
13,0%
Fuente: Estados Financieros Auditados EPS SEDALIB S.A. (2011-2012); Estado Financieros EPS SEDALIB S.A. 2013.
Elaboracin: Sunass Gerencia de Regulacin Tarifaria.
I.1.2
Estado de resultados
Los ingresos por ventas totales ascendieron a S/ 89.390 miles en el ao 2013, superior en 0,1% e
inferior en 6%, respecto del obtenido en el 2012 y 2011 respectivamente. Por su parte, en el 2013 el
costo de ventas ascendi a S/. 54.618 miles el cual se increment ligeramente en 0,7% en relacin al
registrado en el ao 2012. En dicho periodo los gastos de ventas y gastos administrativos
disminuyeron en 6,4% 4,5%, respectivamente. En el 2013 respecto al 2012 la disminucin de los
gastos de ventas, en parte se explica por la menor provisin por cobranza dudosa y asesoras. En el
2013 la disminucin de los gastos de administracin, en parte se explica por menores provisiones
para juicios por litigios de personal
Como consecuencia de lo anteriormente descrito, la Utilidad Operativa ha aumentado en 20,4% y
disminuido en 6,6% en el 2013 respecto del 2012 y 2011, respectivamente.
Otras cuentas importantes que afectaron los resultados fueron los ingresos financieros, gastos
financieros (que incluyen principalmente los intereses del prstamo de KfW, de la Honra de Aval y
del FONAVI) as como la diferencia de cambio neta, generada por la actualizacin de la deuda por
vencer de KfW, la cual signific en el 2013 una prdida para la empresa.
Para fines del presente anlisis, se han excluido de la cuenta gastos financieros los montos de
provisin por pago de intereses de la deuda de FONAVI ascendentes a S/ 4.246 miles y S/ 4.489
miles, en los aos 2013 y 2012, respectivamente.
La utilidad neta se redujo en S/. 5.417 miles durante el trienio, pasando de S/.9.850 miles en el 2011
a S/ 4.433 miles al cierre del 2013. Ello se explica por la reduccin de los ingresos por ventas, el
incremento del costo de ventas y gastos de administracin, en dicho periodo, as como prdida neta
11
por diferencia de cambio de S/. 5904 miles en el ao 2013, derivado de operaciones en moneda
extranjera de la deuda con el banco alemn KfW y con el Ministerio de Economa y Finanzas.
Cuadro N 3: Estado de Ganancias y Prdidas (Miles de soles)
DESCRIPCIN
Total Ingresos Brutos
Costo de Ventas
UTILIDAD BRUTA
Gastos de Ventas y Distribucin
Gastos de Administracin
Otros Ingresos Operativos
Otros Gastos Operativos
UTILIDAD OPERATIVA
Ingresos Financieros
Diferencia de Cambio (Ganancias)
Gastos Financieros
Diferencia de Cambio (Prdidas)
Resultado antes de Impuesto a la Renta
Gasto por Impuesto a las Ganancias
Participaciones de los Trabajadores
2013
89.390
54.618
34.772
23.679
11.663
11.107
0
10.536
1.947
1.758
2.146
-7.662
4.433
0
0
2012
89.268
54.223
35.045
25.290
12.208
11.207
0
8.754
1.416
8.101
1.889
-5.036
11.347
597
0
2011
94.793
48.850
45.943
25.002
9.659
0
0
11.283
3.180
10.196
11.571
735
12.353
2.503
0
597
9.851
10.750
9.850
UTILIDAD NETA
4.433
Fuente: Estados Financieros EPS SEDALIB S.A. (2011-2013)
Elaboracin: Sunass Gerencia de Regulacin Tarifaria.
I.1.3
El flujo de caja histrico muestra los flujos de ingresos y egresos, presentando la acumulacin neta
de activos lquidos.
12
2013
2012
Ingresos de Operacin
111.252
111.252
Ventas de Bienes o Ser.e Ingresos Operacionales
0
Otros Ingresos Relativos a la Actividad
Egresos de Operacin
(90.229)
Personal y Obligaciones Sociales
(24.207)
Bienes y Servicios
(42.276)
Impuestos
(16.773)
Otros pagos relativos a la actividad
(6.973)
Saldo Operativo
21.023
Gasto de Capital
(17.386)
Compra de inmuebles maquinaria y equipo
(841)
Compra de activos intangibles
(1.159)
Desembolso por obras en curso inmueble, maquinaria y equipo(27.469)
Cobro relativos a la actividad
12.083
Actividades de Financiamiento
(7.732)
Emisin y aceptacin de Obligaciones Financieras
Otros cobros relativos a la actividad
179
Amortizacin de Obligaciones Financieras
(7.911)
Saldo de Inversin
(25.118)
Saldo Econmico
(4.095)
Saldo de Financiamiento
(7.732)
Saldo Neto de Caja
(4.095)
Saldo de Inicial de Caja
27.293
Saldo Final de Caja
23.198
Fuente: Estados Financieros EPS SEDALIB S.A. (2011-2013)
Elaboracin: Sunass Gerencia de Regulacin Tarifaria.
2011
111.171
111.171
0
(89.396)
(22.487)
(45.909)
(15.174)
(5.826)
21.775
(1.000)
(1.242)
(1.714)
(35.301)
37.257
(5.518)
72
(5.590)
107.506
107.506
(85.036)
(22.989)
(45.305)
(12.226)
(4.516)
22.470
(14.830)
(1.906)
(2.631)
(38.845)
28.552
(2.469)
2.590
75
(5.134)
(6.518)
(17.299)
15.257
5.171
(5.518)
15.257
12.036
27.293
(2.469)
5.171
6.866
12.036
Para las actividades operacionales, el flujo de efectivo por la prestacin de servicios presenta una
tendencia positiva, teniendo un incremento de 3,5% durante el trienio y colocndose en S/.111.252
miles al cierre del 2013. As mismo, los egresos de operacin se han incrementado, pasando de S/.
85.036 miles a S/. 90.229 miles, aumentando en un 6.1% en el 2013 respecto del 2011.
Para las actividades de inversin, la empresa gener una inversin de S/.33.216 miles durante el
trienio. En dicho periodo la empresa presenta una tendencia negativa en el saldo neto de caja,
disminuyendo dicho saldo en -0.27 veces al cierre del 2013 respecto del 2012.
El saldo de caja est compuesto por saldos correspondientes al fondo de Inversiones para garantizar
el financiamiento de las inversiones, as como los saldos transferidos por el Gobierno Central para
inversiones, adems de los recaudos por recursos propios.
I.1.4
Indicadores financieros
En esta seccin se analizan los Estados Financieros de EPS correspondientes al trienio 2011-2013,
traducidos a travs de sus principales ratios. Los ratios de Liquidez, Solvencia y Rentabilidad
sustentan el comportamiento financiero de la empresa, tal como se seala a continuacin:
Los principales ratios de liquidez, solvencia y rentabilidad se muestran en el cuadro siguiente:
Cuadro N 5: Indicadores Financieros
Indicadores Financieros
2011
2012
2013
Liquidez Corriente
Endeudamiento
Apalancamiento
Margen Operativo
Margen Neto
ROA (Rendimiento sobre Activos)
ROE (Rendimiento sobre Patrimonio)
0,80
1,44
0,59
0,12
0,10
25,29
61,67
1,45
1,51
0,60
0,11
0,14
31,37
78,61
0,41
3,26
0,77
0,12
0,00
0,37
1,58
13
En el periodo 2011-2013, los valores del ratio de liquidez corriente presentan una tendencia variable,
en tanto los activos lquidos del ao 2012 son suficientes para cubrir las deudas de corto plazo. Sin
embargo en el ao 2013 el ratio se coloca por debajo de la unidad, presentando un activo
equivalente a 0,9 veces el pasivo corriente de la empresa. Esto indica que por cada S/ 1.00 de
deuda de corto plazo se cuenta con S/. 0.9 de activos lquidos, motivado principalmente por el
incremento del saldo del rubro obligaciones financieras corrientes.
El nivel de endeudamiento de la empresa se encuentra entre 2.7 y 2.8 en el 2013 y 2012, en
respuesta al incremento del saldo del rubro del pasivo de ingresos diferidos por transferencias
financieras de Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento para proyectos de inversin.
El margen operativo, que expresa el porcentaje de utilidad operativa ganada por cada unidad
monetaria de ingreso, ha disminuido en el 2013 respecto al 2012. Dicho margen en el 2013 aument
respecto al 2012, debido a la reduccin de los gastos de ventas en el periodo. Adems resulta
positivo en cada uno de los aos del trienio, lo cual significa que la EPS puede cubrir sus costos con
sus ingresos operacionales totales adems de no presentar dificultades financieras que afecten la
sostenibilidad de los servicios.
Sin embargo el margen neto, que expresa el porcentaje de utilidad neta ganada por cada unidad
monetaria de ingreso, ha disminuido en el ltimo ao, debido a la prdida financiera neta por
aumento de valor de cambio del endeudamiento con KfW.
El rendimiento sobre los activos (ROA) y el rendimiento sobre el patrimonio (ROE) se ha reducido en
el ltimo ao por la diferencia neta negativa de cambio sealada en el prrafo anterior.
I.2
EPS SEDALIB S.A. tiene bajo su jurisdiccin la administracin de los servicios de saneamiento del
mbito urbano de las localidades de Trujillo Metropolitano, Chepn, Puerto Malabrigo, Paijn, Moche,
Chocope y Pacanguilla del Departamento de La Libertad.
Segn los resultados censales realizados por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica 2007
(INEI) en los ltimos periodos, la poblacin bajo la administracin de EPS SEDALIB S.A. es la
siguiente:
Cuadro N 6: Resultados Censales Poblacin Urbana
Localidades
Poblacin (2007)
Trujillo
742.545
Chepn
39.760
Puerto Malabrigo
5.064
Paijn
197.13
Moche
14.564
Pacanguilla
6.516
Fuente: INEI
Elaboracin: Sunass Gerencia de Regulacin Tarifaria.
I.2.1
A diciembre del 2013, registr un total de 157 955 conexiones totales de agua potable distribuidas en
las localidades que se encuentra bajo el mbito de la administracin de EPS SEDALIB.
14
#
149.878
8.077
157.955
94,9%
5,1%
100,0%
94,9%
Activas
Inactivas
I.2.2
Conexiones de alcantarillado
Del anlisis de la base comercial de la empresa, resulta a diciembre 2013 el nmero de conexiones
totales ascendieron a 148 561, distribuidas en las localidades de la EPS.
Cuadro N 8: Distribucin de conexiones de alcantarillado
Conexiones
Activas
Inactivas
Totales
#
141.637
6.924
148.561
95,3%
4,7%
100,0%
95,3%
Activas
Inactivas
I.2.3
15
Rangos
m3/mes
0 a mas
0a8
8 a 20
20 a mas
0 a 20
20 a mas
0 a 20
20 a mas
0 a 100
100 a mas
Cargo fijo
(S/.mes)
3.04
Asignacion de consumo
(m3/mes)
15
3.04
19
3.04
19
3.04
28
3.04
96
Cuadro N 10: Estructura tarifaria para las localidades de Chepn, Puerto Malabrigo, Paijn,
Moche, Chocope y Pacanguilla
Categora tarifaria
Social
Domestico
Estatal
Comercial
Industrial
Rangos m3/mes
0 a mas
0a8
8 a 20
20 a mas
0 a 20
20 a mas
0 a 20
20 a mas
0 a 100
100 a mas
Cargo fijo
(S/.mes)
3.04
Asignacion de
consumo (m3/mes)
15
3.04
19
3.04
19
3.04
24
3.04
95
I.3
I.3.1
I.3.1.1
Fuente de agua
Cuenta con dos fuentes de abastecimiento de agua que se detallan a continuacin:
I.3.1.1.1 Agua subterrnea
Se obtiene de la explotacin del acufero subterrneo a travs de 33 pozos profundos
ubicados en diferentes puntos de la ciudad, de los cuales 28 pozos se encuentran operativos
con una produccin global promedio de 569,7 lps y un caudal mximo de 942 lps. Tres pozos
requieren obras complementarias (lneas de impulsin), uno est cerrado por mala calidad de
agua y otro se encuentra con problemas de saneamiento fsico legal. La antigedad de los
pozos es en promedio de 33 aos.
Adicionalmente, 9 pozos se encuentran en proceso de desarrollo. En conjunto, estos pozos
tienen un caudal de diseo de 186,7 lps.
16
17
(HD), con dimetros entre 900 mm a 300 mm La longitud total de la lnea es de 23 km y tiene
una antigedad de 16 aos.
Lnea trocal proyecto Trujillo Sur Oeste -PETSO, se inicia en el reservorio de regulacin de
la planta de tratamiento, estando constituida por tuberas y accesorios de polister reforzado
con fibra de vidrio (GRP) de dimetros entre 600 mm a 250 mm La longitud total de la lnea es
de 11,6 km y tiene una antigedad de 2 aos.
I.3.1.2.2 Por bombeo
Son tuberas que estn a continuacin del rbol de salida de las estaciones de bombeo de los
pozos. Los dimetros de las tuberas varan entre 6 a 12, el material es de fierro fundido,
hierro dctil, PVC y asbesto cemento. La longitud total de la lnea es de 24,7 km, estando
conformada por 22 lneas de impulsin operativas. El 82% de las lneas tiene una antigedad
mayor a 20 aos.
Actualmente conduce un caudal promedio de 218 lps, siendo su capacidad de diseo mayor y
est preparada para alimentar a nuevos sectores urbanos.
I.3.1.4 Almacenamiento
Trujillo Metropolitano cuenta con 45 reservorios ubicados en diferentes puntos de la ciudad, de
los cuales 4 se encuentran inoperativos y 41 operativos con un volumen total de
almacenamiento de 53 950 m 3. La capacidad individual de los reservorios vara entre 100 m 3 a
6 000 m3.
18
Nombre de Reservorio
PRIMAVERA
LOS CEDROS
PALERMO
CHICAGO
SANTO DOMINGUITO
LA NORIA
GEMELOS I
GEMELOS II
NUEVO PESQUEDA
ALTO PESQUEDA
CHIMU
QUINTANAS
MONSERRATE
SAN ANDRES
COVIRT
HUAMAN
COVICORTI
PRESIDIO
MIGUEL GRAU
LA ESPERANZA I
FLORENCIA DE MORA I
LA ESPERANZA II
AGREDA
PIT 1
PIT 2
MANUEL AREVALO
V.R.HAYA DE LA TORRE
EL MILAGRO
SIMON BOLIVAR
EL MIRADOR
VISTA ALEGRE
MANUEL SEOANE
ALTO MOCHICA
SAN ISIDRO
SANTA ROSA
EL MILAGRO II
EL MILAGRO III
SALAVERRY
HUANCHACO
ALTO FLORENCIA
R-1 ALTO TRUJILLO
R-2 ALTO TRUJILLO
R6 ALTO TRUJILLO
R7 TRUJILLO
RESERVORIO ALTO SALAVERRY
Apoyado
Elevado
Elevado
Elevado
Elevado
Elevado
Apoyado
Apoyado
Apoyado
Apoyado
Elevado
Elevado
Elevado
Elevado
Elevado
Elevado
Elevado
Apoyado
Apoyado
Apoyado
Apoyado
Elevado
Apoyado
Apoyado
Apoyado
Apoyado
Apoyado
Apoyado
Apoyado
Apoyado
Elevado
Apoyado
Elevado
Elevado
Elevado
Apoyado
Apoyado
Apoyado
Apoyado
Apoyado
Apoyado
Apoyado
Apoyado
Apoyado
Apoyado
Volumen
(m3)
500
1,500
1,000
1,500
500
400
1,250
1,250
3,000
2,500
500
600
1,500
450
500
400
1,500
600
3,000
1,300
1,300
500
500
4,000
4,000
3,000
500
400
500
200
1,500
500
500
900
100
800
800
1,800
400
2,500
500
500
500
500
6,000
Antigedad
Estado
Operativo
(aos)
40
25
30
20
25
51
80
60
25
40
45
40
30
45
35
45
20
45
30
35
30
40
20
40
40
20
20
20
15
15
16
15
15
12
16
15
5
15
43
16
9
9
4
4
4
Fsico
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Malo
Malo
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Bueno
Bueno
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Bueno
Regular
Regular
Bueno
Bueno
Regular
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Regular
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Inopertivo
Operativo
Operativo
Inoperativo
Operativo
Paralizado
inoperativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
inoperativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Imagen N 4: Reservorio PIT N 1 (4000 m3) y Reservorio Alto Trujillo (500 m3)
19
No de sectores
20
8
35
32
7
11
4
N de
conexiones
56 304
10 994
30 549
27 961
5958
5637
2054
Continuidad
promedio
17,1
12,1
2,5
2,1
1,6
2,5
4,7
I.3.2
20
Capacidad (lps)
Primario
Unid.
Secundario
Unid.
Actual
Mxima
VALDIVIA
0,33
7,00
0,36
7,00
43,71
67,96
TABLAZO
HUANCHACO
(PIT)
0,25
4,00
0,25
4,00
10
220,00
EL MILAGRO
0,83
1,00
0,75
1,00
13,4
20,84
HUANCHACO
0,75
1,00
0,54
1,00
17,8
19,07
SALAVERRY
0,61
2,00
0,53
2,00
17,73
20,37
EL CORTIJO
1,48
3,00
46,96
56,24
COVICORTI
3,80
4,00
351,56
395,21
501,16
799,69
Total
Segn la empresa, del total del volumen de aguas residuales evacuadas por las conexiones de
alcantarillado, el 54,7% es tratado en las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales
(PTAR). Sin embargo, el tratamiento de las aguas residuales en las PTAR operadas por la
empresa es deficiente, debido a que en la mayora de ellas, los parmetros como coliformes
21
22
Nombre
CHEPEN 1
CHEPEN 2
CHEPEN 4
Total
1977
1979
1980
Q diseo
lps
30,00
36,00
50,00
116
Q
Q mximo
promedio
lps
lps
POZOS
27,58
22,27
41,15
25,08
44,95
30,34
113,68
77,69
Q
LPS
30,00
36,00
50,43
116,43
HP
hrs. de
(motor)
bombeo
POZOS
50,00
18,00
125,00
18,00
200,00
19,00
375
Nombre
POZOS
POZOS
Ao
HP
Q diseo
Q mximo 1 yQ2,promedio
Los pozos Chepn 1 y Chepn
2 alimentan
a los reservorios
distantes 1 km, y elQpozo
Perforacin
lps atravesandolps
(motor)
Chepn 4 alimenta al reservorio 3 del cuallpsdista 2,5 km,
prcticamente LPS
toda la
1,977
CHEPEN 1
30.00
27.58
22.27
30.00
50.00
ciudad.
1,979
CHEPEN 2
36.00
41.15
25.08
36.00
125.00
Los pozos no cuentan con grupo electrgeno alterno para operar en casos de corte de energa
1,980
CHEPEN 4
50.00
44.95
30.34
50.43
200.00
elctrica.
Total
116.00
113.68
77.69
116.43
375.00
I.3.3.3 Almacenamiento
Cuenta con 3 reservorios ubicados en la parte alta de la ciudad que almacenan un total de
3 300 m3 de agua potable, Sus casetas se encuentran en regular estado de conservacin.
I.3.3.4 Almacenamiento
Los dimetros de las tuberas de la red primaria varan entre 300 mm a 150 mm, siendo de
asbesto cemento y PVC. La longitud de la red principal es de aproximadamente 3,4 km
Los dimetros de las tuberas de la red secundaria varan entre 100 mm a 50 mm, siendo de
material diverso (PVC, fierro fundido y asbesto cemento). La no existencia de un catastro
23
tcnico no permite conocer con exactitud las longitudes y el tipo de tubera, estimndose que
el 75% de la red es de PVC y el 25% restante de asbesto cemento.
La distribucin de agua potable se realiza a travs de 5 sectores de abastecimiento. La
continuidad promedio de agua potable a la poblacin es de 8,5 horas por da.
I.3.4
24
Tambin, el sistema de abastecimiento cuenta con 1 pozo, con ms de 40 aos de donde se vena
abasteciendo hasta marzo 2012, actualmente inoperativo. La produccin total promedio de es de
38.3 lps.
I.3.5.2 Almacenamiento
Cuenta con 2 reservorios ubicados en Moche y Las Delicias que almacenan un total de 900 m3 de
agua potable.
I.3.5.3 Red matriz y red de distribucin secundaria
Los dimetros de las tuberas de la red primaria y secundaria varan entre 200mm a 50mm y la
longitud de las redes primarias y secundarias es de aproximadamente 18.41km.
La distribucin de agua potable se realiza a travs de 2 sectores de abastecimiento. La continuidad
promedio de agua potable a la poblacin es de 8,1 horas por da.
I.3.6
L.I. Moche a
lagunas
L.I.
Las
Delicias
L.I. de Taquila
Total
Dimetro
(pulg)
Longitud
(ml.)
Antigedad
(aos)
Estado
Fsico
Tipo
Tubera
10.00
3,000.00
26.00
Regular
AC
8.00
1,493.00
12.00
Bueno
PVC
6.00
1,920.00
3.00
Bueno
PVC
6,413.00
Capacidad
(en lps.)
Actual
30.00
20.00
8.00
58.00
25
I.3.7
26
27
El agua servida tratada es evacuada y dispuesta mediante una tubera de PVC de 250 mm hacia un
drenaje (canal revestido).
I.3.11
32,1
28
I.3.13
29
II.1
Estimacin de la poblacin
La empresa brinda el servicio de agua potable y alcantarillado en: Trujillo Metropolitano 1, Chepn,
Moche, Chocope, Pacanguilla, Puerto Malabrigo y Paijn ubicadas en el departamento de Trujillo.
La estimacin de la poblacin y su proyeccin se basa en la estimacin de los resultados de los
censos nacionales: XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda, realizados el ao 2007 por el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica - INEI; as como en el documento PER: Estimaciones y
Proyecciones de Poblacin por Sexo, segn Departamento, Provincia y
Distrito, 2000 2015.
En el cuadro N 15, se presenta la proyeccin de la poblacin urbana para el periodo 2013 2018 de
cada localidad.
Cuadro N 16: Proyecciones de la poblacin administrada
Ao 0
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Trujillo
Localidad
836.421
852.660
869.069
885.648
902.396
919.315
Chepen
42.337
42.767
43.197
43.626
44.056
44.486
Pto. Malabrigo
5.580
5.666
5.752
5.838
5.924
6.010
Paijan
20.998
21.212
21.426
21.641
21.855
22.069
Moche
16.400
16.703
17.006
17.309
17.613
17.916
Chocope
5.198
5.223
5.247
5.272
5.296
5.321
Pacanguilla
7.459
7.631
7.807
7.986
8.170
8.358
934.392
951.861
969.504
987.320
1.005.311
1.023.475
TOTAL
Asimismo, para cada una de las localidades se ha estimado la densidad de habitantes por vivienda
en base a los resultados del Censo 2007 del INEI, las cuales se muestran en el siguiente cuadro.
Dichas densidades se estiman constantes para el perodo quinquenal.
Cuadro N 17: Densidad de habitantes por vivienda
Localidad
Nro Hab x
4,58
Trujillo
4,05
Chepen
3,76
Pto. Malabrigo
4,26
Paijan
5,25
Moche
4,02
Chocope
4,39
Pacanguilla
Elaboracin: Sunass Gerencia de Regulacin Tarifaria.
30
II.2
La demanda por el servicio de agua potable est definida por el volumen de agua que los distintos
grupos de consumidores estn dispuestos a consumir y pagar. Para tal efecto a partir de la
estimacin de la poblacin administrada se definirn los niveles de cobertura del servicio de agua
potable, estimando la poblacin efectivamente servida.
A partir de la determinacin de la poblacin servida, se realiza la estimacin del nmero de
conexiones por cada categora de usuario, lo cual dado el volumen requerido por cada grupo de
usuarios, determinar la demanda por el servicio de agua potable que enfrentar la empresa en los
prximos aos. Cabe precisar, que el volumen de produccin de la empresa ser equivalente a la
demanda por el servicio de agua potable ms el volumen de agua que se pierde en el sistema,
denominado prdidas fsicas.
II.2.1
Ao 0
724.355
30.465
5.392
14.634
14.468
4.766
5.514
799.594
Ao 1
736.154
30.697
5.392
14.634
14.700
4.766
5.642
811.985
Ao 2
747.984
30.950
5.392
14.634
14.933
4.766
5.774
824.433
Ao 3
759.784
31.261
5.392
14.634
15.175
4.766
5.906
836.918
Ao 4
771.583
31.583
5.392
14.634
15.418
4.766
6.042
849.418
Ao 5
783.382
31.905
5.392
14.634
15.651
4.766
6.183
861.913
II.2.2
El total de conexiones para cada categora de usuarios, se obtiene de la sumatoria entre las
conexiones activas y las conexiones inactivas. El nmero de conexiones del ao inicial se ha
estimado de la lnea de base comercial.
La proyeccin del nmero de conexiones se determina a partir de la aplicacin de los parmetros: i)
nmero de habitantes por vivienda, ii) conexiones con una unidad de uso sobre total de conexiones,
iii) conexiones con ms de una unidad de uso sobre la poblacin servida determinada previamente
para cada localidad.
En tal sentido, definida la poblacin servida de las localidades, el nmero de conexiones de la clase
residencial se determina de la siguiente frmula:
Imagen N 7: Nmero de conexiones residenciales
PoblacinServidat Conex
Conext
*
Hab
UU
UU
(1)
(1)
El ndice (Conex/UU) se determina para las categoras
de usuarios domstica y social.
31
Ao 0
149.878
7.908
1.510
3.566
2.821
1.302
1.294
168.279
Ao 1
152.152
7.965
1.510
3.566
2.865
1.302
1.323
170.683
Ao 2
154.432
8.027
1.510
3.566
2.909
1.302
1.353
173.099
Ao 3
156.706
8.103
1.510
3.566
2.955
1.302
1.383
175.525
Ao 4
158.980
8.182
1.510
3.566
3.001
1.302
1.414
177.955
Ao 5
161.254
8.261
1.510
3.566
3.045
1.302
1.446
180.384
175.525
173.099
176.000
172.000
180.384
168.279
170.683
168.000
164.000
160.000
156.000
152.000
Ao 0
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
32
Ao 4
17.683
3
19
32
5337
Ao 5
7.414
1758
223
30
143
4635
Por su parte, el nmero de las conexiones inactivas, para cada categora de usuarios y por localidad,
se determina sobre la base de informacin de la lnea base y se aplican los porcentajes de
conexiones inactivas objetivo para cada ao. En tal razn, se proyecta la disminucin del nmero de
conexiones inactivas ello como resultado de la mejora en la gestin comercial de la empresa. La
poltica de activacin de conexin exigida para el prximo quinquenio contempla que el ndice de
conexiones inactivas a nivel de empresa, disminuya a niveles de 6% del total de conexiones.
Cuadro N 21: Evolucin del porcentaje de conexiones de agua inactivas
Localidad
Ao 0
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Trujillo
5%
5%
5%
5%
5%
5%
Chepen
12%
11%
11%
11%
10%
10%
Pto. Malabrigo
6%
6%
6%
5%
5%
5%
7%
Ao 5
Paijan
8%
8%
7%
7%
7%
Moche
10%
10%
9%
9%
8%
8%
Chocope
11%
14%
14%
13%
13%
12%
10%
9%
9%
8%
6%
6%
5%
5%
12%
11%
Pacanguilla
Empresa
6%
6%
Elaboracin: Sunass Gerencia de Regulacin Tarifaria.
Los resultados de la aplicacin de los niveles objetivo de las variables porcentajes de conexiones
medidas y porcentajes de conexiones inactivas, determinan la evolucin del nmero de conexiones
de la localidad y su distribucin entre activas (medidas y no medidas) e inactivas.
Cuadro N 22: Evolucin del nmero de unidades de uso de agua potable a nivel EPS
Localidad
Trujillo
Chepen
Pto. Malabrigo
Paijan
Moche
Chocope
Pacanguilla
Total
Tipo
Activas
Inactivas
Total
Activas
Inactivas
Total
Activas
Inactivas
Total
Activas
Inactivas
Total
Activas
Inactivas
Total
Activas
Inactivas
Total
Activas
Inactivas
Total
Activas
Inactivas
Total
Ao 0
141.802
8.077
149.878
6.985
923
7.908
1.417
93
1.510
3.292
274
3.566
2.538
283
2.821
1.163
139
1.302
1.144
150
1.294
158.341
9.938
168.279
Ao 1
144.077
8.076
152.152
7.054
911
7.965
1.419
90
1.510
3.298
268
3.566
2.587
278
2.865
1.114
188
1.302
1.180
143
1.323
160.729
9.954
170.683
Ao 2
146.381
8.052
154.432
7.142
885
8.027
1.424
86
1.510
3.305
260
3.566
2.636
273
2.909
1.123
179
1.302
1.217
136
1.353
163.228
9.871
173.099
Ao 3
148.713
7.993
156.706
7.250
853
8.103
1.428
82
1.510
3.313
253
3.566
2.693
262
2.955
1.128
174
1.302
1.254
128
1.383
165.779
9.745
175.525
Ao 4
151.050
7.931
158.980
7.361
820
8.182
1.432
77
1.510
3.320
246
3.566
2.750
251
3.001
1.138
165
1.302
1.292
122
1.414
168.344
9.611
177.955
Ao 5
153.396
7.858
161.254
7.474
787
8.261
1.437
73
1.510
3.327
238
3.566
2.812
233
3.045
1.148
154
1.302
1.333
113
1.446
170.927
9.457
180.384
33
Finalmente, el nmero de conexiones activas obtenido para cada categora se distribuye entre los
rangos de consumo dentro de cada categora de usuario.
II.2.3
El volumen requerido de agua potable por los usuarios del servicio se obtiene del producto de:
conexiones, por cada categora de usuario, por unidades de uso por conexin y por el consumo
medio de cada uno de los rangos de consumo.
El volumen requerido por cada tipo de usuario parte del consumo medio medido de cada usuario. El
consumo medio medido se basa en la lectura de los usuarios con medidor, al que se le ha aplicado
los factores de subregistro de micromedicin, continuidad del servicio, elasticidad precio y elasticidad
ingreso.
De acuerdo a las inversiones previstas a realizar en el quinquenio por la empresa, se ha estimado
que al final del quinto ao la meta de continuidad del servicio de agua potable ser de 11.5, 11.5,
12.5, 6.2, 11.5, 8 y 10.5 horas al da en las localidades Trujillo, Chepn, Puerto Malabrigo, Paijn,
Moche, Chocope y Pacanguilla, respectivamente. Asimismo, el subregistro de micromedicin
considerado se encuentra entre 5% a 8%. En tal razn, se ha definido una senda para estos factores
(continuidad y subregistro) para llegar de la situacin actual a la situacin objetivo.
La respuesta estimada en el consumo, producto del incremento en el precio, es de -0,24 (elasticidadprecio) y ante el incremento del ingreso - directamente proporcional al crecimiento del PBI - es de
0,04 (elasticidad ingreso).
De esta manera, el volumen requerido de agua potable de los usuarios medidos es el producto del
nmero de usuarios medidos por su consumo medio medido de cada ao, para cada rango de
consumo.
Para estimar el volumen requerido de agua potable por los usuarios no medidos, al consumo medio
medido calculado se le ha aplicado un factor de desperdicio para las localidades administradas.
Los resultados obtenidos del volumen de agua requerido por tipo de usuario y demanda total, que
incluye las prdidas tcnicas estimadas, se presentan a continuacin:
Cuadro N 23: Evolucin del volumen demandado de Agua potable
Columna1
Columna2
Ao 0
Total
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
24.909.421
6.258.866
31.168.288
2.316.184
2.024.349
664.751
4.475.400
9.480.684
25.517.346
5.076.467
30.593.813
1.797.089
1.498.162
683.059
5.526.566
9.504.877
26.772.305
4.546.917
31.319.222
1.469.967
1.385.232
691.647
5.916.620
9.463.466
27.423.021
3.769.187
31.192.207
1.252.790
1.156.114
675.280
6.327.371
9.411.555
28.432.789
3.215.007
31.647.796
1.048.488
1.017.322
658.590
6.760.382
9.484.782
11.882.120
11.719.259
11.749.282
11.981.851
11.979.228
12.156.532
51.229.093
50.343.881
50.349.810
51.379.308
51.426.876
52.271.788
II.3
La demanda por el servicio de alcantarillado est definida por el volumen de aguas residuales que se
vierte a la red de alcantarillado. Este total est conformado por el volumen de aguas residuales
producto de la demanda de agua potable de la categora de usuario respectiva y la proporcin de la
demanda de agua que se estima se vierte a la red de alcantarillado. Posteriormente, al volumen de
agua potable vertida a la red de alcantarillado, otras contribuciones, como la infiltracin y aguas de
lluvias.
34
Para tal efecto, a partir de la estimacin de la poblacin administrada, se definirn los niveles de
cobertura del servicio de alcantarillado, estimando la poblacin efectivamente servida de este
servicio.
A partir de la poblacin servida se estima el nmero de unidades de uso por cada categora de
usuario. Relacionando dicha poblacin con el volumen requerido de agua de la localidad determinar
el volumen de agua vertida a la red y la demanda por el servicio de alcantarillado que enfrentar la
empresa en los prximos aos.
II.3.1
Ao 0
680.517
27.162
4.629
11.710
13.964
4.437
3.943
746.362
Ao 1
691.411
27.403
4.629
11.710
14.154
4.437
4.031
757.775
Ao 2
701.846
27.575
4.629
11.710
14.360
4.437
4.123
768.680
Ao 3
712.750
27.718
4.629
11.710
14.571
4.437
4.216
780.031
Ao 4
723.654
27.848
4.629
11.710
14.782
4.437
4.308
791.368
Ao 5
734.557
27.979
4.629
11.710
14.999
4.437
4.405
802.716
II.3.2
Chepen
Pto. Malabrigo
Paijan
Moche
Chocope
Pacanguilla
Total
Tipo
Activas
Inactivas
Total
Activas
Inactivas
Total
Activas
Inactivas
Total
Activas
Inactivas
Total
Activas
Inactivas
Total
Activas
Inactivas
Total
Activas
Inactivas
Total
Activas
Inactivas
Total
Ao 0
134.713
6.924
141.637
6.252
849
7.101
1.226
73
1.298
2.639
224
2.863
2.478
252
2.730
1.078
134
1.212
820
117
937
149.207
8.573
157.779
Ao 1
136.767
6.985
143.752
6.306
855
7.160
1.228
70
1.298
2.647
217
2.863
2.518
248
2.766
1.027
185
1.212
842
115
957
151.335
8.675
160.009
Ao 2
138.910
6.867
145.778
6.379
824
7.202
1.231
68
1.298
2.653
211
2.863
2.562
243
2.805
1.031
181
1.212
888
90
978
153.654
8.483
162.137
Ao 3
140.949
6.946
147.895
6.446
792
7.237
1.233
65
1.298
2.659
204
2.863
2.614
232
2.845
1.036
176
1.212
912
87
999
155.848
8.502
164.350
Ao 4
143.035
6.977
150.012
6.511
759
7.269
1.236
63
1.298
2.665
198
2.863
2.665
220
2.885
1.039
173
1.212
936
84
1.020
158.086
8.474
166.560
Ao 5
145.407
6.722
152.129
6.576
726
7.301
1.237
61
1.298
2.671
192
2.863
2.718
208
2.926
1.043
169
1.212
961
81
1.042
160.613
8.159
168.772
35
168.000
164.350
166.000
162.137
164.000
160.009
162.000
160.000
157.779
158.000
156.000
154.000
152.000
Ao 0
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
II.3.3
El volumen de aguas servidas, producto de los usuarios del servicio de agua potable, se determina
por el producto de la demanda de agua potable y el factor de contribucin al alcantarillado, 80%,
aplicando a este producto la relacin entre la cobertura de agua potable y de alcantarillado a efectos
de reflejar la demanda de este servicio.
El volumen de otras aguas es producto de otras contribuciones, compuesta por: i) aguas por
filtracin, ii) aguas de lluvias, que ingresan al sistema de alcantarillado.
III.
El Programa de Inversiones Base de EPS SEDALIB S.A. para el prximo quinquenio regulatorio
(2014 2019) asciende a un total de S/. 135.839.312, de los cuales el 54% es destinado para el
servicio de agua potable y el 46% para el servicio de alcantarillado.
Las inversiones de ampliacin, mejoramiento/renovacin e institucionales ascienden a S/ 51.244.398,
S/ 58.603.608 y S/ 25.991.306, respectivamente.
Cuadro N 26: Resumen de Programa de Inversiones Base a Nivel EPS
SERVICIO/COMPONENTE
BASE
Agua potable
Inversiones en Ampliacin
32.254.894
Inversiones en Renovacin
24.858.970
Inversiones Institucionales
16.904.759
Sub Total Agua
74.018.623
Alcantarillado
Inversiones en Ampliacin
18.989.504
Inversiones en Renovacin
33.744.638
Inversiones Institucionales
9.086.547
Sub Total Alcantarillado
61.820.688
INVERSIN TOTAL
135.839.312
Elaboracin: Sunass Gerencia de Regulacin Tarifaria.
24%
18%
12%
54%
14%
25%
7%
46%
100%
36
TRUJILLO
PUERTO
MALABRIGO
CHEPN
PAIJAN
MOCHE
CHOCOPE
PACANGUILLA
TOTAL
AGUA
Inversiones de Ampliacin
31.885.957
169.525
27.175
94.256
47.467
13.562
16.952
32.254.894
21.192.735
811.256
524.235
1.435.177
286.398
80.966
528.202
24.858.970
Inversiones Institucionales
15.633.573
1.271.186
16.904.759
68.712.265
980.781
551.410
1.529.433
1.605.051
94.528
545.155
18.989.504
29.936.518
9.086.547
58.012.569
126.724.834
0
689.317
0
689.317
1.670.098
0
481.413
0
481.413
1.032.824
0
1.352.404
0
1.352.404
2.881.837
0
363.781
0
363.781
1.968.832
0
128.374
0
128.374
222.902
0
792.831
0
792.831
1.337.986
74.018.623
0
18.989.504
33.744.638
9.086.547
61.820.688
135.839.312
El programa de inversiones propuesto es de accin necesaria para mejorar el actual nivel de gestin
de la empresa y la calidad de la prestacin de los servicios; entre los principales se encuentran:
i.
Mejoramiento del sistema de agua potable en las zonas de Florencia de Mora, El Porvenir y La
Esperanza para mejorar la continuidad del servicio donde ste es deficiente.
ii.
Instalacin de nuevos medidores que garantice un pago justo para el usuario como para la
empresa y con ello, fomentar la cultura del cuidado del lquido.
iii.
Renovacin de parque de medidores para garantizar la precisin en la medicin, con ello mejorar
la prestacin de un servicio de calidad.
iv.
Renovacin de redes de agua potable con el objetivo de disminuir las averas y fuga en el
sistema as como la paralizacin del servicio por colapso de tuberas.
v.
vi.
Segn SEDALIB S.A. en el quinquenio regulatorio 2014-2019, los proyectos que seran financiados
con recursos no reembolsables (donaciones) se precisan en el cuadro siguiente.
Cuadro N 28: Programa de inversiones financiado por terceros
Proyecto con cdigo SNIP
37
Para tales fines, se contempla una inversin de S/ 78,6 millones, para financiar la implementacin de
proyectos de mejoramiento y ampliacin de los sistemas de agua potable y alcantarillado de Chepn,
Chocope, Moche y Paijn, tal como se aprecia en el cuadro siguiente.
Cuadro N 29: Inversiones Financiadas con Recursos no Reembolsables
Componente
Agua
Chepn
Chocope
Moche
Paijn
TOTAL
13.961.692
4.035.605
5.192.481
9.301.067
32.490.844
5.660.270
748.865
793.437
7.202.572
2.664.367
63.471
41.534
786.569
3.555.942
Estaciones de Bombeo
Almacenamiento
1.093.828
2.053.892
430.441
3.578.161
Distribucin
3.673.776
1.442.736
2.257.020
5.341.846
12.715.378
Conexiones Agua
1.455.360
452.496
694.806
1.160.449
3.763.111
507.920
234.208
145.229
887.357
788.325
788.325
18.315.562
6.364.932
8.889.498
12.533.893
46.103.884
Medidores
Inversiones Institucionales
Alcantarillado
Conexiones Alcantarillado
2.834.709
689.413
983.553
1.449.031
5.956.705
Recoleccin
7.768.691
1.299.262
5.368.159
3.731.631
18.167.743
117.099
117.099
Estaciones de Bombeo
735.316
735.316
3.533.904
3.289.308
1.685.372
5.560.326
14.068.910
Disposicin
4.178.258
4.178.258
Inversiones Institucionales
1.086.949
1.792.905
2.879.854
32.277.254
10.400.537
14.081.979
21.834.959
78.594.729
III.3
Estructura de financiamiento
El financiamiento establecido en el estudio tarifario tiene como base la informacin proporcionada por
la EPS. En este sentido, las inversiones que realizar SEDALIB S.A. en el quinquenio 2014-2019 con
recursos internamente generados (inversiones base) ascienden a S/ 135 839 312, conforme se
indica en el siguiente cuadro.
Cuadro N 30: Estructura de Financiamiento de Inversiones Base (soles)
Ao
Recursos Internamente
Generados
Ao 1
16.040.874
Ao 2
27.617.779
Ao 3
28.821.595
Ao 4
31.831.650
Ao 5
31.527.413
Total S/.
135.839.312
IV.
38
Se propone que SEDALIB S.A. reserve en cada uno de los aos del quinquenio 2014-2019, el 2% de
sus ingresos de facturacin por los servicios de agua potable y alcantarillado, para la gestin de
riesgos de desastres.
Cuadro N 31: Reserva para la Gestin de Riesgos de Desastres (Soles)
Rubro
Ingreso por facturacin de agua potable y alcantarillado,
incluyendo el cargo fijo y cargo variable
Reserva para la gestin de riesgo de desastre (en el
quinquenio reservar 2% respecto a los ingresos por
facturacin
% de los ingresos
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
2.498.468
2.498.468
2.498.468
2.498.468
2%
2%
2%
2%
2%
Nota: Dicha reserva solo podr ser utilizada por la empresa para tal fin.
Elaboracin: Sunass Gerencia de Regulacin Tarifaria.
V.
Agua potable
produccin
tratamiento
lnea de conduccin
reservorios
redes de distribucin de agua
mantenimiento de conexiones de agua potable
cmaras de bombeo de agua potable
canon agua cruda
Alcantarillado
conexiones de alcantarillado
colectores
cmaras de bombeo
tratamiento de aguas servidas
El proceso metodolgico considera una relacin funcional diseada tomando como base el modelo
de empresa eficiente y las variables claves o drivers, utilizadas en estas funciones llamadas
explicativas, las cuales son proyectadas para calcular el costo operativo de cada componente de
inversin.
En el cuadro adjunto se pueden apreciar las variables explicativas utilizadas en la proyeccin de los
costos de operacin y mantenimiento.
39
Costos Operativos
Produccin de Fuente Superficial con Tratamiento
Volumen de Captacin
Unidades de Captacin
Volumen de Captacin
Potencia Intalada
Lnea de Conduccin
Reservorios
Volumen Acumulado
Nro de Estaciones
Conexiones de Alcantarillado
Colectores
Nro de Estaciones
Lps Tratados
Lps Tratados
Lps Tratados
Emisarios Submarinos
Nmero de Emisores
Volumen de Captacin
Planificacin y Desarrollo
Asistencia tcnica
Ingeniera
Comercial de Empresa
Nro de Localidades
Recursos Humanos
Informtica
Finanzas
Servicios Generales
Gastos Generales
Unidades de Captacin
Unidades de Reservorio
Potencia Intalada
Potencia Intalada
Nro de Unidades
Unidades de Captacin
Variables Explicativas de Costos
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
TOTAL
Distribucin-Agua Cruda
Captacin
Tratamiento Agua Cruda
Linea Conduccin
Reservorios
Redes Distribucin-Agua
Conexiones de Agua
Cmaras de Bombeo-AP
Otros Costos Explot.-Agua
Conexiones Alc.
Colectores
Cmaras de Bombeo Desag.
Tratamiento Aguas Serv.
Otros Costos de Explotac.-Alc.
592.069
5.249.339
7.418.074
33.439
1.517.711
5.126.266
1.485.867
507.957
2.521.615
471.450
6.188.753
6.467.630
7.350.384
3.100.941
478.986
5.271.591
7.568.737
33.873
1.525.975
5.153.671
1.495.080
510.909
1.734.665
473.260
6.212.398
6.479.526
7.396.232
2.319.028
591.824
6.946.549
7.927.459
38.076
1.534.239
5.181.983
1.504.460
513.861
1.209.934
475.334
6.239.511
6.494.865
7.442.080
2.237.857
628.142
6.960.976
8.221.611
36.501
1.581.764
5.210.521
1.513.907
516.813
2.027.907
477.416
6.266.754
6.520.431
7.487.928
2.193.457
814.477
7.038.308
8.400.972
36.938
1.590.250
5.239.118
1.523.367
519.765
2.011.027
479.507
6.294.097
6.558.920
7.533.776
2.200.600
3.005.817
31.466.763
39.536.852
178.827
7.749.939
25.911.559
7.522.681
2.569.305
9.505.148
2.376.969
31.201.513
32.521.372
37.210.399
12.051.882
1,2%
13,0%
16,3%
0,1%
3,2%
10,7%
3,1%
1,1%
3,9%
1,0%
12,9%
13,4%
15,3%
5,0%
TOTAL
48.031.496
46.653.930
48.338.032
49.644.129
50.141.439
242.809.026
100%
Los costos de produccin del estudio tarifario, incluyen la cobertura del costo de retribucin del agua
cruda, calculado con base a la tarifa de S/ 0,018 por metro cbico para el agua superficial y S/. 0,005
por metro cbico para agua subterrnea.
Es importante precisar que para calcular el costo de suministro de agua potable, se ha considerado
la tarifa por recuperacin de la infraestructura hidrulica mayor (S/ 0,107 por metro cbico) y la tarifa
de produccin de agua tratada (S/ 0,1205 por metro cbico), contenidos en el ltimo contrato de
compra-venta suscrito entre del Proyecto Especial Chavimochic y SEDALIB S.A. en el ao 2008 cuya
vigencia, segn la empresa, venci en diciembre del 2010. Dicho contrato fue proporcionado a la
SUNASS por SEDALIB S.A.
40
Los costos de explotacin no incluyen los costos para gestin de riesgos de desastres.
V.2
En el siguiente cuadro es posible apreciar el costo operativo unitario proyectado para el quinquenio
de cada uno de sus componentes, distinguiendo entre los servicios de agua potable y alcantarillado.
Cabe sealar que en el acumulado para dicho periodo los componentes de mayor participacin son:
Tratamiento de aguas servidas (15%) y Tratamiento de agua (15%).
Cuadro N 34: Costos Operativos Anuales por Conexin
Costos Operativos Unitarios por Conexin
(S/.)
Agua Potable
Canon por Uso de Agua Cruda
Produccin
Tratamiento
Lnea de conduccin
Reservorios
Redes de Distribucin de Agua
Mantenimiento de Conexiones
Otros Costos de Explotacin-Agua
Cmaras de bombeo
Total de Agua Potable
Alcantarillado
Conexiones de Alcantarillado
Colectores
Cmaras de bombeo
Tratamiento de aguas servidas
Otros Costos de Explotac.-Alc.
Total Alcantarillado
Total Costo Operativo Unitario
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Prom. en
el quinquenio
% Costos
3,68
32,66
46,15
0,21
9,44
31,89
9,24
15,69
3,16
152,13
2,93
32,30
46,37
0,21
9,35
31,57
9,16
10,63
3,13
145,65
3,57
41,90
47,82
0,23
9,25
31,26
9,08
7,90
3,10
154,11
3,73
41,35
48,84
0,22
9,40
30,95
8,99
12,05
3,07
158,59
4,18
41,18
49,15
0,22
9,30
30,65
8,91
11,77
3,04
158,40
3,62
37,88
47,67
0,22
9,35
31,27
9,08
11,61
3,10
153,78
1,2%
12,5%
15,7%
0,1%
3,1%
10,3%
3,0%
3,8%
1,0%
50,7%
3,16
41,48
43,35
49,26
20,78
158,03
310,17
3,13
41,05
42,82
48,87
15,32
151,19
296,84
3,09
40,61
42,27
48,43
13,91
148,32
302,43
3,02
39,64
41,25
47,37
13,88
145,15
303,74
2,99
39,19
40,84
46,91
13,70
143,62
302,02
3,08
40,39
42,10
48,17
15,52
149,26
303,04
1,0%
13,3%
13,9%
15,9%
5,1%
49,3%
100,0%
V.2.1
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Promedio en
el quinquenio
478.986
591.824
628.142
814.477
621.100
Produccin
5.249.339
5.271.591
6.946.549
6.960.976
7.038.308
6.293.353
Tratamiento
7.418.074
7.568.737
7.927.459
8.221.611
8.400.972
7.907.370
33.439
33.873
38.076
36.501
36.938
35.765
1.517.711
1.525.975
1.534.239
1.581.764
1.590.250
1.549.988
Redes de Distribucin de
5.126.266
Agua
5.153.671
5.181.983
5.210.521
5.239.118
5.182.312
Mantenimiento de Conexiones
1.485.867
1.495.080
1.504.460
1.513.907
1.523.367
1.504.536
Lnea de conduccin
Reservorios
Cmaras de bombeo
Total
1.734.665
1.309.934
2.027.907
2.011.027
1.921.030
507.957
510.909
513.861
516.813
519.765
513.861
24.452.338
23.773.486
25.548.385
26.698.142
27.074.540
25.509.378
41
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
2,4%
2,0%
2,3%
2,4%
2,6%
Produccin
21,5%
22,2%
27,2%
26,1%
26,0%
Tratamiento
30,3%
31,8%
31,0%
30,8%
31,0%
Lnea de conduccin
0,1%
0,1%
0,1%
0,1%
0,1%
Reservorios
6,2%
6,4%
6,0%
5,9%
5,9%
21,0%
21,7%
20,3%
19,5%
19,4%
Mantenimiento de Conexiones
6,1%
6,3%
5,9%
5,7%
5,6%
10,3%
7,3%
5,1%
7,6%
7,4%
Cmaras de bombeo
2,1%
2,1%
2,0%
1,9%
1,9%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
Total
Al respecto, los costos de produccin de tratamiento, redes de distribucin de agua y otros costos de
explotacin representan ms del 61% de los costos de Operacin y Mantenimiento.
V.2.1.2 Alcantarillado
En el siguiente cuadro se puede apreciar la evolucin proyectada en el quinquenio, para los
componentes de los costos de operacin del servicio de alcantarillado.
El principal componente de estos costos est dado por el tratamiento de aguas servidas.
Cuadro N 37: Proyeccin de Costos de Operacin y Mantenimiento de Alcantarillado
Costos de Operacin y mantenimiento de Alcantarillado (S/.)
Componentes
Promedio en
el quinquenio
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
471.450
473.260
475.334
477.416
479.507
475.394
Colectores
6.188.753
6.212.398
6.239.511
6.266.754
6.294.097
6.240.303
Cmaras de bombeo
6.467.630
6.479.526
6.494.865
6.520.431
6.558.920
6.504.274
7.350.384
7.396.232
7.442.080
7.487.928
7.533.776
7.442.080
3.100.941
2.319.028
2.137.857
2.193.457
2.200.600
2.390.376
Total
23.579.158
22.880.444
22.789.647
22.945.987
23.066.899
23.052.427
Conexiones de Alcantarillado
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Conexiones de Alcantarillado
2,00%
2,07%
2,09%
2,08%
2,08%
Colectores
26,25%
27,15%
27,38%
27,31%
27,29%
Cmaras de bombeo
27,43%
28,32%
28,50%
28,42%
28,43%
31,17%
32,33%
32,66%
32,63%
32,66%
13,15%
10,14%
9,38%
9,56%
9,54%
100%
100%
100%
100%
100%
Total
Respecto de la evolucin de los componentes destacan en primer lugar los costos de tratamiento de
aguas servidas, cmaras de bombeo de desages y los colectores, representando en total el 88% de
la composicin de los costos totales de operacin y mantenimiento de alcantarillado.
42
Para los prximos cinco aos se estima que los costos de operacin y mantenimiento para la
prestacin del servicio de saneamiento por la EPS SEDALIB S.A. tengan el comportamiento que se
muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 39: Proyeccin de Costos de Operacin y Mantenimiento
Ao
1
2
3
4
5
Agua
26.950.806
26.271.954
28.046.853
29.196.610
29.573.008
Alcantarillado
23.579.158
22.880.444
22.789.647
22.945.987
23.066.899
(1)
Total
50.529.964
49.152.398
50.836.500
52.142.597
52.639.907
Ao 1
7.350.384
Ao 2
7.396.232
Ao 3
7.442.080
Ao 4
7.487.928
Ao 5
7.533.776
38.347.680
42.656.829
44.447.768
48.556.729
50.103.140
19%
17%
17%
15%
15%
43
Total
Gastos de Administracin
y Ventas
Impuestos y
Contribuciones
Ao 1
30.167.025
1.091.845
31.258.870
Ao 2
29.204.880
1.209.652
30.414.532
Ao 3
29.219.128
1.253.058
30.472.186
Ao 4
29.229.273
1.357.842
30.587.115
Ao 5
29.242.902
1.393.259
30.636.161
V.3.1
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Total
3.169.589
3.057.991
3.048.973
3.039.642
3.030.796
15.346.990
5,5%
Planificacin y Desarrollo
1.018.684
983.313
980.899
978.372
975.988
4.937.255
1,8%
Asistencia Tcnica
1.215.404
1.177.823
1.179.538
1.181.063
1.182.705
5.936.534
2,1%
Ingeniera
1.030.562
1.002.026
1.006.795
1.011.367
1.016.002
5.066.752
1,8%
Comercial de Empresa
6.539.009
6.337.209
6.347.569
6.357.157
6.367.610
31.948.554
11,4%
Recursos Humanos
2.231.679
2.168.202
2.176.811
2.184.970
2.193.242
10.954.904
3,9%
Informtica
2.565.604
2.476.322
2.470.223
2.463.889
2.457.962
12.434.001
4,5%
Finanzas
1.532.270
1.483.487
1.484.248
1.484.783
1.485.477
7.470.265
2,7%
Servicios Generales
4.385.886
4.247.617
4.251.155
4.254.032
4.257.353
21.396.043
7,7%
Gastos Generales
6.478.338
6.270.890
6.272.917
6.273.998
6.275.766
31.571.910
11,3%
Impuestos y Contribuciones
1.091.845
1.209.652
1.253.058
1.357.842
1.393.259
6.305.656
2,3%
1.120.539
1.194.576
1.260.330
1.328.532
1.402.597
6.306.574
2,3%
Depreciacin y Amortizaciones
21.450.060
22.541.773
23.432.616
25.189.929
26.782.952
119.397.330
42,8%
53.829.470
54.150.881
55.165.132
57.105.576
58.821.710
279.072.768
100,0%
44
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
5,9%
5,6%
5,5%
5,3%
5,2%
Planificacin y Desarrollo
1,9%
1,8%
1,8%
1,7%
1,7%
Asistencia Tcnica
2,3%
2,2%
2,1%
2,1%
2,0%
Ingeniera
1,9%
1,9%
1,8%
1,8%
1,7%
Comercial de Empresa
12,1%
11,7%
11,5%
11,1%
10,8%
Recursos Humanos
4,1%
4,0%
3,9%
3,8%
3,7%
Informtica
4,8%
4,6%
4,5%
4,3%
4,2%
Finanzas
2,8%
2,7%
2,7%
2,6%
2,5%
Servicios Generales
8,1%
7,8%
7,7%
7,4%
7,2%
Gastos Generales
12,0%
11,6%
11,4%
11,0%
10,7%
Impuestos y Contribuciones
2,0%
2,2%
2,3%
2,4%
2,4%
2,1%
2,2%
2,3%
2,3%
2,4%
Depreciacin y Amortizaciones
39,8%
41,6%
42,5%
44,1%
45,5%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
Total
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
-3,6%
-0,3%
-0,3%
-0,3%
Planificacin y Desarrollo
-3,6%
-0,2%
-0,3%
-0,2%
Asistencia Tcnica
-3,2%
0,1%
0,1%
0,1%
Ingeniera
-2,8%
0,5%
0,5%
0,5%
Comercial de Empresa
-3,2%
0,2%
0,2%
0,2%
Recursos Humanos
-2,9%
0,4%
0,4%
0,4%
Informtica
-3,6%
-0,2%
-0,3%
-0,2%
Finanzas
-3,3%
0,1%
0,0%
0,0%
Servicios Generales
-3,3%
0,1%
0,1%
0,1%
Gastos Generales
-3,3%
0,0%
0,0%
0,0%
Impuestos y Contribuciones
9,7%
3,5%
7,7%
2,5%
6,2%
5,2%
5,1%
5,3%
Depreciacin y Amortizaciones
4,8%
3,8%
7,0%
5,9%
Total
0,6%
Elaboracin: Sunass Gerencia de Regulacin Tarifaria.
1,8%
3,4%
2,9%
Por otra parte, dentro de la evolucin esperada de los costos administrativos destacan el costo por
direccin de central y administradores y costo de planificacin y desarrollo a los largo del quinquenio.
Asimismo, cabe destacar que, la evolucin de los gastos administrativos mantendr una tendencia
constante a partir del tercer ao del quinquenio.
VI.
5
6
Ver el clculo del costo promedio ponderado del capital (WACC) en el anexo N IX.1
Aprobado mediante Decreto Supremo N 023-2005-VIVIENDA, publicado en el Diario Oficial El Peruano del 01.12.2005.
45
Los valores empleados para estimar el CMP se obtienen del flujo de caja de la empresa resultado de
las proyecciones y se muestran en los siguientes cuadros. Cabe precisar que dichas cifras han sido
descontadas a la tasa del costo promedio ponderado de capital estimado en 4,71%. El CMP
estimado para los primeros cinco aos asciende a S/. 2,5544 en agua potable y S/. 1,5050 en
alcantarillado.
Cuadro N 45: Costo Medio de Mediano Plazo de Agua Potable
Variable
Costos Operativos
Inversiones Netas
Inversiones PMO
(-) Donaciones
Variacin de capital-trabajo
Impuestos
Base Capital
Flujo de Costos
VPF
VP Flujo
Volumen Facturado
Volumen Facturado dscto.
VP Volumen Facturado
Ao 0
128.384.631
128.384.631
128.384.631
331.470.130
m3-ao
Ao 1
57.073.874
12.010.958
12.010.958
0
-199.354
221.990
Ao 2
55.530.244
24.063.512
24.063.512
0
-199.354
2.602.655
Ao 3
57.345.543
21.082.088
21.082.088
0
220.616
2.618.738
Ao 4
58.568.097
10.613.834
10.613.834
0
143.029
3.687.911
69.107.469
65.998.845
81.997.057
74.786.112
81.266.986
70.786.134
73.012.871
60.735.808
Ao 5
58.976.751
6.248.231
6.248.231
0
48.016
3.813.104
-156.219.299
-87.133.196
-69.221.400
29.143.939
27.832.972
29.095.651
26.536.935
29.933.991
26.073.460
30.036.094
24.985.545
30.630.475
24.333.829
129.762.742
CMP (S/m3)
2,5544
1/ El monto de las inversiones no considera las inversiones que son recuperadas a travs de la prestacin de los servicios colaterales.
Elaboracin: Sunass Gerencia de Regulacin Tarifaria.
Ao 0
182.075.568
182.075.568
182.075.568
194.439.150
m3-ao
Ao 1
24.714.960
4.029.916
4.029.916
0
-89.104
245.872
Ao 2
24.036.686
3.554.267
3.554.267
0
-89.104
1.671.139
Ao 3
23.963.142
7.739.507
7.739.507
0
-11.231
2.170.637
Ao 4
24.161.615
21.217.816
21.217.816
0
19.247
3.263.183
28.901.643
27.601.576
29.172.988
26.607.471
33.862.055
29.494.929
48.661.861
40.479.404
Ao 5
24.299.317
25.279.182
25.279.182
0
14.977
3.535.866
-193.883.740
-140.754.398
-111.819.799
28.618.655
27.331.317
28.754.441
26.225.732
29.818.435
25.972.807
30.127.888
25.061.905
30.972.194
24.605.303
129.197.064
1,5050
1/ El monto de las inversiones no considera las inversiones que son recuperadas a travs de la prestacin de los servicios colaterales.
Elaboracin: Sunass Gerencia de Regulacin Tarifaria.
46
Cuadro N 47: Estructura Tarifaria Propuesta para Localidades del Grupo 1: Trujillo, La
Esperanza, Florencia de Mora, El Porvenir, Vctor Larco, Huanchaco y Salaverry
Clase
Cargo Fijo
(S/. m3)
Agisnacin
de
Consumo
0,326
3,56
15
0,850
3,56
Categora
Tarifaria
Rango
(m3)
Agua
Alcant.
Social
0 a ms
0,573
0a8
1,495
Residencial
Domstico
Cargo Variable
8 a 20
1,633
0,928
3,56
8 10 12 19
20 a ms
0 a 30
3,844
3,373
2,185
1,917
3,56
3,56
(*)
30 a ms
0 a 100
5,059
5,342
2,875
3,037
3,56
3,56
100 a ms
6,154
3,498
3,562
0 a 20
2,184
1,242
3,56
20 a ms
3,844
2,185
3,562
28
Comercial
No
90
Industrial
Residencial
Estatal
19
(*) La asignacin de consumo para usuarios domsticos se realiza en funcin de la continuidad (ver
Cuadro N 48 y apartado VI.2.2.1 Localidades del Grupo 1: Trujillo, La Esperanza, Florencia de Mora, El
Porvenir, Vctor Larco, Huanchaco y Salaverry.
Elaboracin: Sunass Gerencia de Regulacin Tarifaria.
Menos de 5
Horas
De 5 a 10 Horas
Ms de 10
Horas
8m3
10m3
12m3
Mayor 4 das/semana
10m3
12m3
Elaboracin: Sunass Gerencia de Regulacin Tarifaria.
19m3
Hasta 4 das/semana
Los usuarios domsticos que vienen siendo facturados con una asignacin de consumo inferior a las
determinadas en el cuadro anterior, continuarn siendo facturados con dicha asignacin.
De la misma manera, la estructura tarifara de los usuarios de las localidades en el Grupo 2 cuentan
con las mismas clases categoras y rangos, si bien los cargos variables son algo inferiores.
47
Cuadro N 49: Estructura Tarifaria Propuesta para Localidades del Grupo 2: Chepn, Puerto
Malabrigo, Paijn, Moche, Chocope y Pachanguilla
Categora
Tarifaria
Clase
Social
Residencial
Domstico
Rango
(m3)
Cargo Variable
Cargo Fijo
(S/. m3)
Agua
Alcant.
0 a ms
0a8
8 a 20
20 a ms
0 a 30
0,458
1,314
1,512
3,414
2,409
0,283
0,812
0,934
2,109
1,488
3,56
3,56
3,56
3,56
3,56
30 a ms
0 a 100
3,783
3,979
2,337
2,458
3,56
3,56
100 a ms
4,604
2,844
3,562
0 a 20
1,605
0,991
3,56
20 a ms
3,414
2,109
3,562
Agisnacin
de
Consumo
15
10 12 19
(*)
24
Comercial
No
90
Industrial
Residencial
19
Estatal
(*) La asignacin de consumo para usuarios domsticos se realiza en funcin de la continuidad (ver
Cuadro N 50y apartado VI.2.2.2 Localidades del Grupo 2: Chepn, Puerto Malabrigo, Paijn, Moche,
Chocope y Pachanguilla.
Elaboracin: Sunass Gerencia de Regulacin Tarifaria.
Menos de 5
Horas
De 5 a 10 Horas
7 das/semana
10m3
12m3
Elaboracin: Sunass Gerencia de Regulacin Tarifaria.
VI.2.1
Ms de 10
Horas
19m3
El cargo fijo del quinquenio 2014-2019 calculado para la empresa est asociado a los costos fijos
eficientes que no dependen del nivel de consumo y se asocian a los costos anuales de lectura de
medidores, facturacin, catastro comercial y cobranza de conexiones activas. Los flujos se
descuentan al costo promedio ponderado de capital estimado para la empresa (tasa de descuento).
La frmula empleada para dicho clculo es la siguiente:
5
C. Fijo
t 1
(1 r ) t
t 1
El proyecto de estudio tarifario de la empresa para el quinquenio 2014-2019, considera un cargo fijo
de S/. 3,04 por recibo emitido, propuesto por SEDALIB S.A., el cual resulta superior en 3,4%
respecto del cargo fijo vigente (S/. 2,94). Cabe precisar que el cargo fijo propuesto no excede el 10%
del promedio mensual7/ de los ltimos doce meses de los ingresos generados por los servicios de
agua potable y alcantarillado, aspecto que se encuentra estipulado en el Reglamento General de
Regulacin Tarifaria como un mtodo alternativo para el clculo de dicho cargo.
48
Continuidad semanal
(das/semana)
Continuidad diaria
(Horas/da)
--
--
Domstico
Domstico
10
Domstico
12
Domstico
10
Domstico
12
Domstico
19
Comercial
--
--
28
Industrial
--
--
90
Estatal
--
--
19
Categora
Social
VI.2.2.2 Localidades del Grupo 2: Chepn, Puerto Malabrigo, Paijn, Moche, Chocope y
Pachanguilla
Continuidad diaria
(Horas/da)
Social
Domstico
Domstico
Domstico
Comercial
Industrial
Estatal
Volumen
asignado
(m3/mes)
15
10
12
19
24
90
19
La EPS dar a conocer a los usuarios la estructura tarifaria que se derive de la aplicacin de los
incrementos tarifarios previstos en la frmula tarifaria y los reajustes de tarifa por efecto de la
inflacin tomando como base el IPM.
49
Para determinar el importe a facturar por el servicio de agua potable a los usuarios de la categora
domstico, se le aplicarn las tarifas establecidas para cada nivel de consumo de acuerdo al
procedimiento siguiente:
1.
Al volumen consumido comprendido dentro del primer rango (0 a 8 m 3), se le
aplicar la tarifa correspondiente a dicho rango.
2.
Al volumen consumido comprendido dentro del segundo rango (8 a 20 m 3), se le
aplicar la tarifa correspondiente al primer rango por los primeros 8 m3 consumidos y la tarifa
correspondiente al segundo rango por el volumen en exceso de 8 m3. La suma de los
resultados parciales determinar el importe a facturar.
3.
Al volumen comprendido dentro del tercer rango (ms de 20 m3), se le aplicar la
tarifa correspondiente al primer y segundo por los primeros 20 m3 consumidos y la tarifa
correspondiente al tercer rango por el volumen en exceso de 20 m3. La suma de los
resultados parciales determinar el importe a facturar.
De manera anloga al clculo del importe a facturar por el servicio de agua potable para los
usuarios de la categora domstico, se determinar el importe a facturar por el servicio de
alcantarillado.
VI.3 Reajustes tarifarios
VI.3.1 Reordenamiento de la estructura tarifaria
Luego de aplicar la segunda etapa del reordenamiento tarifario, la estructura tarifaria del quinquenio
regulatorio 2014-2019, se muestra en los cuadros siguientes. El cargo fijo por recibo emitido ha sido
determinado considerando lo establecido en el numeral 1 de los Lineamientos para la
Implementacin de la Primera Etapa del Reordenamiento Tarifario del Anexo N 1 de la Resolucin
de Consejo Directivo N 009-2007-SUNASS-CD; y los costos considerados en el clculo han sido
descontados a la tasa de 4,71%.
El criterio bsico que se ha considerado para el reordenamiento tarifario de SEDALIB S.A. es la
jerarqua, la cual determina qu usuarios sern subsidiados y quines sern subsidiantes, tal como
se muestra en los siguientes grficos:
Grfico N 5: Orden Tarifario en Estructura Tarifaria aprobada para el Grupo 1
Trujillo, La Esperanza, Florencia de Mora, El Porvenir, Vctor Larco, Huanchaco y Salaverry
9,65
10,00
8,38
7,93
9,26
8,38
7,50
6,03
5,29
6,03
7,05
5,73
5,00
5,29
3,42
2,34
2,50
0,90
3,42
3,59
3,42
2,43
ET Propuestal
Ind II
Ind I
Com II
Est II
Dom III
Com I
Est I
Dom II
Dom I
0,90
Soc I
0,00
2,34
2,56
T.M.Propuesta
50
8,00
7,45
7,45
6,44
6,12
6,00
5,52
4,80
3,90
4,00
6,44
5,52
5,07
3,90
2,45
2,60
2,13
2,00
2,13
2,25
3,18
2,60
2,60
0,74
ET Propuestal
Ind II
Ind I
Com II
Est II
Dom III
Com I
Est I
Dom II
Dom I
0,74
Soc I
0,00
T.M.Propuesta
0 a ms
Social
0a8
Domstico 8 a 20
20 a ms
0 a 30
Comercial
30 a ms
0 a 100
Industrial
100 a ms
0 a 20
Estatal
20 a ms
Nmero de
Usuarios
Importe
Proyectado
(CV)
19,0%
14,5%
15,8%
16,0%
15,5%
743
52.123
72.168
15.846
7.929
17.061
652.400
2.331.334
1.658.450
366.428
68,89
26,28
16,0%
8,5%
2.908
174
1.220.330
48.858
3.593,98
49,30
281,60
14,63
8,5%
42,2%
20
138
60.844
5.275
1.184,53
172,53
17,0%
316
152.365
316.089
6.677.067
m3 mes
(prom)
S/.Factura
(ET Actual)
Pago
AP+AL
26,30
16,57
36,54
110,09
50,85
CF
Pago AP
Pago AL
Total
S/.
25,6
5,3
13,3
29,2
8,7
3,56
3,56
3,56
3,56
3,56
14,64
7,98
20,59
66,73
29,46
8,32
4,54
11,70
37,93
16,75
31,30
18,97
42,31
127,70
58,73
5,00
2,40
5,77
17,61
7,88
59,6
33,5
430,50
309,25
3,56
3,56
267,56
179,03
152,08
101,76
499,39
335,54
328,4
11,2
3.312,38
34,68
3,56
3,56
1.939,66
24,37
1.102,52
13,85
174,6
1.012,00
3,56
637,77
362,51
Vari acin
51
Cuadro N 54: Impacto en la factura para usuarios de localidades del Grupo 2:Chepn, Puerto
Malabrigo, Paijn, Moche, Chocope y Pachanguilla
Nmero de
Usuarios
Importe
Proyectado
(CV)
9,0%
9,5%
9,8%
9,5%
6.490
6.365
517
512
63.897
183.844
44.848
16.980
22,47
27,33
9,5%
5,0%
194
0
41.904
0
9.190,46
42,36
437,61
6,69
5,0%
18,8%
0
39
0
1.261
465,74
43,74
10,4%
42
14.243
16.428
370.473
m3 mes
(prom)
S/.Factura
(ET Actual)
Pago
AP+AL
20,20
14,51
34,96
97,04
39,58
CF
Pago AP
Pago AL
Total
S/.
24,2
4,6
12,9
27,3
8,5
3,56
3,56
3,56
3,56
6,09
17,86
53,63
20,50
3,76
11,03
33,12
12,66
15,82
38,29
106,56
43,34
1,31
3,32
9,52
3,76
42,6
75,0
236,61
546,45
3,56
3,56
133,53
298,39
82,47
184,30
259,08
573,78
100 a ms
0 a 20
1.059,0
12,5
8.752,85
35,67
3,56
3,56
4.812,57
19,99
2.972,39
12,35
20 a ms
81,4
422,01
3,56
241,80
149,34
Categora / Rango
0 a ms
0a8
Domstico 8 a 20
20 a ms
0 a 30
Comercial
30 a ms
0 a 100
Social
Vari acin
Industrial
Estatal
52
VI.3.2.2 Localidades del Grupo 2: Chepn, Puerto Malabrigo, Paijn, Moche, Chocope y
Pachanguilla
La propuesta de estructura tarifaria permite variar la participacin de las conexiones subsidiadas,
pasando de 91,1% a 90,8%, tal como se muestra en el siguiente grfico.
Grfico N 9: Participacin de conexiones subsidiadas de Grupo N2
53
VI.3.3
Frmula tarifaria
(1 + 0,130) (1 + )
(1 + 0,125) (1 + )
(1 + 0,000) (1 + )
(1 + 0,086) (1 + )
(1 + 0,000) (1 + )
T1 = To
T2 = T1
T3 = T2
T4 = T3
T5 = T4
(1 + 0,130) (1 + )
(1 + 0,125) (1 + )
(1 + 0,000) (1 + )
(1 + 0,092) (1 + )
(1 + 0,000) (1 + )
Donde:
To
T1
T2
T3
T4
T5
:
:
:
:
:
:
:
El incremento tarifario del primer, segundo y cuarto aos regulatorios sern destinados a cubrir los
costos de operacin y mantenimiento de la EPS, as como los costos de inversin de los proyectos a
ser financiados con recursos internamente generados, de acuerdo a lo sealado en el Estudio
Tarifario.
b. Grupo 2: Chepn, Pto. Malabrigo, Paijn, Moche, Chocope y Pacanguilla
Como se muestra en el cuadro anterior, para este grupo de localidades, se prev un incremento
tarifario de 19% para el servicio de alcantarillado el cual se aplicar en el primer ao regulatorio. Para
el servicio de agua potable no se prev ningn incremento.
54
(1 + 0,000) (1 + )
(1 + 0,000) (1 + )
(1 + 0,000) (1 + )
(1 + 0,000) (1 + )
(1 + 0,000) (1 + )
T1 = To
T2 = T1
T3 = T2
T4 = T3
T5 = T4
(1 + 0,190) (1 + )
(1 + 0,000) (1 + )
(1 + 0,000) (1 + )
(1 + 0,000) (1 + )
(1 + 0,000) (1 + )
Donde:
To
T1
T2
T3
T4
T5
:
:
:
:
:
:
:
VI.3.3.2
VI.3.4
Los incrementos tarifarios base establecidos en el segundo y cuarto aos regulatorios para las
localidades de Trujillo, La Esperanza, Florencia De Mora, El Porvenir, Vctor Larco, Huanchaco y
Salaverry, se aplicarn en forma proporcional al porcentaje del ICI obtenido en dichas localidades al
trmino del primer y tercer ao regulatorios.
La EPS podr acceder al saldo del referido incremento tarifario en los siguientes aos del quinquenio
regulatorio en forma proporcional al ICI obtenido en cada ao en las localidades antes mencionadas.
VI.3.5
VI.3.5.1
En caso que por sentencia judicial ejecutoriada se determine que le corresponda a la empresa
asumir el pago de la deuda del FONAVI, SEDALIB S.A, deber presentar a SUNASS dicha sentencia
as como el cronograma del servicio de la deuda que acuerde con el Ministerio de Economa y
Finanzas (MEF) u entidad que corresponda para su evaluacin por el Organismo Regulador.
Precisin sobre la aplicacin de la tarifa social a trabajadores de SEDALIB S.A.
55
VI.3.5.2
De acuerdo al principio de equidad social, SUNASS establece en su estructura tarifaria que determinados
usuarios accedan a una tarifa social, inferior al costo medio de produccin. La categora social se refiere a
aquellos usuarios que se encuentran a cargo de instituciones de servicio social, aquellas en las que se
albergan personas en situacin de abandono o aquellas en las que residen personas que prestan apoyo
a la sociedad8.
Segn lo sealado en Informe N 253-2013-SUNASS-120-F del 23.09.2013 la EPS ha incumplido
reiteradamente con el procedimiento de facturacin establecido por SUNASS. En concreto, la EPS
est facturando a un grupo de sus trabajadores los servicios de agua y saneamiento que consumen
a tarifa social.
SEDALIB S.A. tiene la obligacin de facturar de acuerdo a las normas establecidas por SUNASS en las
que no se contempla que la tarifa social se aplique a los trabajadores de la EPS.
VI.3.5.3
La Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2014 9, en su Artculo 6 seala que:
"() queda prohibida la aprobacin de nuevas bonificaciones, asignaciones, incentivos, estmulos, retribuciones,
dietas y beneficios de toda ndole (). Los arbitrajes en materia laboral se sujetan a las limitaciones legales
establecidas por la presente norma (...). La prohibicin incluye el incremento de remuneraciones que pudiera
efectuarse dentro del rango o tope fijado para cada cargo en las escalas remunerativas respectivas.".
El resaltado es nuestro.
En Artculo 6 de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013 10, as como en el
mismo artculo de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 201211, se prohbe el
reajuste o incremento de remuneraciones, y se especifica que los arbitrajes en materia laboral estn
sujetos a dicha disposicin.
En el caso de SEDALIB S.A. existe un historial de laudos arbitrales desde el ao 2006 que
establecen incrementos en las remuneraciones del personal 12. Estas subidas se traducen en
mayores costos operativos.
Por lo tanto, ante los fallos de laudos arbitrales mencionados, que suponen aumento de
remuneraciones contrarios a lo establecido en las leyes, SEDALIB S.A. debe tomar las acciones
legales que correspondan, en resguardo de su sostenibilidad financiera.
VII.
Metas de Gestin
Las metas de gestin que SEDALIB S.A. deber alcanzar en el periodo 2014 - 2019, se detallan a
continuacin.
VII.1 Metas de gestin base
Corresponde a las metas de gestin de los proyectos ejecutados y financiados con recursos
internamente generados por la empresa.
Ver Art. 86.2 del Reglamento de Calidad de la Prestacin de Servicios de Saneamiento, aprobado por Resolucin de
Consejo Directivo N 011-2007-SUNASS-CD, y sus modificatorios.
9
Ley N 30114.
10
Ley N 29951.
11
Ley N 29812.
12
SEDALIB S.A. reportado diversos laudos, desde el 2006, mediante el Oficio N 368-2013-SEDALIB S.A. -40000-GG y el
Oficio N 267-2013-SEDALIB S.A. -40000-GG.
56
Unidad
de
medida
#
Renovacin de Medidores
Continuidad promedio
Presin Promedio
Horas/da
m.c.a.
Ao 0
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Asimismo, se plantea que la empresa deber culminar el 100% de la actualizacin del catastro
comercial de conexiones de agua potable y conexiones de alcantarillado al finalizar el cuarto ao. La
actualizacin de este catastro permitir a la empresa tener la informacin requerida para perfeccionar
su sistema comercial, brindar un mejor servicio a los usuarios y reducir las prdidas comerciales.
Asimismo, deber culminar el 100% de la actualizacin del catastro tcnico de agua potable y
alcantarillado al finalizar el quinto ao.
57
Unidad de
medida
Ao 0
#
#
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
2,274
2,28
2,274
2,274
2,274
2,115
2,026
2,117
2,117
2,117
5,29
4,37
4,922
4,238
12,924
12,023
13,034
17,683
7,414
9,546
6,462
10,144
1,97
2,12
1,636
5,979
14,511
17,273
2.1
1.6
2.5
2.5
4.7
17.1
12.1
2.3
1.8
2.7
2.5
4.7
17.2
12.2
2.4
1.9
3.3
2.6
4.7
17.5
12.3
3.4
2.3
3.9
2.7
5.7
18.1
13.6
4.6
3.3
4.2
2.9
6.9
18.5
15.9
5
4.4
4.3
3.1
9.1
19.1
18.1
9.78
9.49
7.15
9.92
10.00
9.94
9.52
9.78
9.49
7.15
9.92
10.00
9.94
9.52
9.78
9.49
7.15
9.92
10.00
9.94
9.52
9.78
9.49
7.15
9.92
10.00
9.94
9.52
9.78
9.49
7.15
9.92
10.00
9.94
9.52
9.78
9.49
7.15
9.92
10.00
9.94
9.52
ml
ml
Horas/da
Horas/da
Horas/da
Horas/da
Horas/da
Horas/da
Horas/da
Horas/da
m.c.a.
m.c.a.
m.c.a.
m.c.a.
m.c.a.
m.c.a.
m.c.a.
m.c.a.
Unidad de
medida
#
#
#
#
Horas/da
m.c.a.
Renovacin de Medidores
Continuidad promedio
Presin Promedio 3/
Ao 0
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
57
62
76
79
79
59
42
35
32
32
200
200
200
200
200
8,5
10
8,9
10
10
10
11
10
11,3
10
1.758
11,6
10
Unidad de medida
Ao 0
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
#
Horas/da
m.c.a
m.c.a
10,0
10,0
0
12,0
75
10,0
40
12,0
285
10,0
40
12,0
32
10,0
40
12,2
3
10,0
40
12,6
223
10,0
Unidad de medida
Ao 0
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
#
#
Horas/da
m.c.a
3,8
0
11
4,8
10,0
179
3
6,1
10,0
125
417
6,5
10,0
135
19
6,5
10,0
117
30
6,5
10,0
58
Unidad de medida
Ao 0
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
44
44
46
46
44
36
39
40
40
41
#
Horas/da
#
m.c.a
%
%
11
-
0
11
10,0
90%
60%
280
11
469
10,0
91%
58%
0
11
10,0
91%
58%
0
11,7
10,0
92%
58%
0
12,5
10,0
92%
58%
90%
-
Unidad de medida
Ao 0
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
#
Horas/da
m.c.a
6,5
0
7,0
10,0
20
7,7
10,0
20
8,0
10,0
20
8,0
10,0
20
8,0
10,0
Unidad de medida
Ao 0
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
29
30
30
31
32
20
21
21
21
22
#
Horas/da
m.c.a
4,0
20
6,2
10,0
20
9,0
10,0
20
9,5
10,0
20
10,0
10,0
20
10,5
10,0
VIII.
59
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
108.588.062
120.312.756
124.636.487
135.088.998
138.629.419
Costos Operacionales
53.199.053
51.915.897
53.506.771
54.813.110
55.311.142
Gastos Administrativos
31.258.870
30.414.532
30.472.186
30.587.115
30.636.161
EBITDA
24.130.139
37.982.328
40.657.530
49.688.773
52.682.116
20.442.496
20.442.496
20.442.496
20.442.496
20.442.496
1.007.564
1.573.449
1.905.444
3.194.880
3.995.609
525.828
1.084.676
1.552.553
2.344.847
1.120.539
1.194.576
1.260.330
1.328.532
1.402.597
1.559.539
14.245.979
15.964.584
23.170.313
24.496.567
-1.289.657
-1.160.368
-1.011.139
-883.660
-705.317
63.000
50.439
57.123
41.346
75.712
1.352.657
1.210.808
1.068.262
925.007
781.029
Provisiones de Cartera
Amortizacin Cargo Diferido
Utilidad Operacional
Otros Ingresos (Egresos)
Ingresos intereses excedentes
Otros Egresos
Gastos Financieros Crditos Contratados
1.352.657
1.210.808
1.068.262
925.007
781.029
Prdida(Utilidad) en cambio
269.882
13.085.611
14.953.446
22.286.652
23.791.250
13.494
654.281
747.672
1.114.333
1.189.563
Impuesto de Renta
76.916
3.729.399
4.261.732
6.351.696
6.780.506
179.472
8.701.931
9.944.042
14.820.624
15.821.181
Utilidad Neta
La utilidad neta muestra una tendencia creciente durante el quinquenio. Al finalizar el quinto ao la
utilidad neta registrara una perdida S/. 15,8 millones. Dicho comportamiento responde al incremento
de los ingresos operacionales de la empresa.
Grfico N 11: Evolucin de los ingresos, costos operacionales y utilidad neta (miles de soles)
160.000
140.000
120.000
100.000
120.313
124.636
135.089
138.629
108.588
80.000
60.000
53.199
51.916
53.507
54.813
55.311
40.000
20.000
0
179
Ao 1
8.702
Ao 2
Ingresos Operacionales
9.944
Ao 3
14.821
Ao 4
Costos Operacionales
15.821
Ao 5
Utilidad Neta
60
404.849.404
382.998.237 388.074.243 393.463.221 400.104.943
23.061.483
Ao 1
24.727.080
24.162.446
Ao 2
Ao 3
ACTIVO CORRIENTE
31.312.277
28.739.354
Ao 4
Ao 5
ACTIVO NO CORRIENTE
Por otro lado, los pasivos muestran una tendencia similar a la de los activos, es decir, estos se
reducen en 8,11% durante el quinquenio hasta alcanzar en el quinto ao un monto equivalente a S/.
217,4 millones. Esto responde a la disminucin de los crditos preferentes vigentes de la empresa.
El patrimonio presenta una tendencia creciente debido a los resultados del ejercicio de la empresa.
Al finalizar el quinto ao regulatorio alcanzara un monto de S/. 221,9 millones, el cual resulta menor
en 28,5% respecto del registrado en el primer ao regulatorio.
Grfico N 13: Pasivo y Patrimonio Proyectados
100.000.000
80.000.000
60.000.000
40.000.000
20.000.000
0
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Costos de Produccin
61
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
ACTIVOS
406.059.720
412.801.322
417.625.667
428.844.297
436.161.681
5.043.938
5.712.311
4.134.607
7.571.227
9.013.121
Caja Mnima
4.034.849
3.917.864
4.002.781
4.068.593
4.094.140
Excedente
1.009.089
1.794.447
131.826
3.502.634
4.918.981
14.948.217
15.945.440
16.958.511
18.098.799
19.229.828
10.523.758
11.058.763
11.599.963
12.215.978
12.821.041
4.424.458
4.886.677
5.358.548
5.882.821
6.408.787
3.069.328
3.069.328
3.069.328
3.069.328
3.069.328
382.998.237
388.074.243
393.463.221
400.104.943
404.849.404
147.001.910
161.669.673
172.684.586
171.764.442
165.407.508
235.996.327
226.404.570
220.778.636
228.340.501
239.441.897
PASIVOS
236.563.519
234.603.191
229.483.494
225.881.501
217.377.703
Cuentas Pagar
187.600.270
187.600.270
187.600.270
187.600.270
187.600.270
45.686.333
40.073.522
34.421.492
28.729.535
22.996.927
3.200.000
3.200.000
3.200.000
3.200.000
76.916
3.729.399
4.261.732
6.351.696
6.780.506
PATRIMONIO
172.696.200
181.398.131
191.342.172
206.162.796
221.983.977
141.514.608
141.514.608
141.514.608
141.514.608
141.514.608
179.472
8.701.931
9.944.042
14.820.624
15.821.181
Disponible
Cartera Comercial
Cartera Comercial Agua
Cartera Comercial Alcantarillado
Otros Activos Corrientes
Activos Fijos
Impuesto de Renta
Reserva Legal
Utilidad del Ejercicio
Utilidad Acumulada Ejercicios Anteriores
PASIVO Y PATRIMONIO
31.002.120
31.181.592
39.883.523
49.827.564
64.648.188
409.259.719
416.001.322
420.825.667
432.044.297
439.361.681
Rentabilidad (*)
Liquidez Corriente
AO 1
AO 2
AO 3
AO 4
AO 5
0,63
0,67
0,66
0,78
0,85
Endeudamiento
Apalancamniento
1,35
0,57
1,28
0,56
1,18
0,54
1,08
0,52
0,96
0,49
22,22
31,57
32,62
36,78
38,00
20,95
5,60
13,17
26,52
7,73
17,59
26,92
8,03
17,54
29,45
9,28
19,30
30,05
9,55
18,77
VIII.3.1 Liquidez
a) Liquidez corriente
Los valores del ratio liquidez corriente no son favorables, ya que muestra que los activos
lquidos no son suficientes para hacer frente a la deuda de corto plazo de SEDALIB. As,
para el ao 5, la razn de liquidez corriente alcanzar el valor de 0,85, es decir por cada sol
de deuda de corto plazo, la empresa cuenta con slo S/. 0,85 para hacerle frente.
62
VIII.3.2 Solvencia
a) Endeudamiento
Dicho ratio muestra el nivel de endeudamiento de la empresa con respecto a su patrimonio.
Como puede observarse, la situacin de endeudamiento de la empresa se reduce durante el
quinquenio alcanzando para el ltimo ao el valor de 0,96, ello debido a que la empresa no
tiene previsto asumir compromisos de crdito a lo largo del quinquenio. En el ao 5, la
empresa logra que slo una porcin del patrimonio este comprometido en el pago de las
deudas que tiene EPS.
b) Apalancamiento
El nivel de apalancamiento se reduce durante el quinquenio, alcanzando el valor de 0.49
para el ltimo ao. Ello revela que al cabo del quinto ao, el 49% de los activos totales son
financiados por los acreedores de la empresa.
VIII.3.3 Rentabilidad
a) Margen Operativo
El margen operativo (utilidad operativa/ventas) mide el porcentaje de utilidad operativa
ganada por cada unidad monetaria de ingreso. El indicador muestra que durante el
quinquenio la empresa puede cubrir sus costos operacionales con sus ingresos operaciones
obteniendo una utilidad operativa.
b) Margen neto
El margen neto expresa el porcentaje de utilidad ganada por unidad de ingreso, pero una vez
deducidos todos los gastos operacionales incluidos los impuestos e intereses. El ao 1 se
tiene un margen neto de 20.5% y al cabo del ao 5 se logra un margen neto de 30.1%.
c) ROA
El ROA presenta la capacidad de retorno para la empresa, por las inversiones realizadas en
activos. Dicho indicador presenta una considerable mejora, debido al incremento en las
utilidades de la empresa, as se observa que al finalizar el ao 5 el ratio refleja un retorno
sobre las inversiones en activos de 9,6%.
d) ROE
Este ratio mide la rentabilidad de los fondos aportados por los accionistas de la empresa.
Para el presente caso, al igual que el ROA, esta razn muestra una mejora, finalizando el
quinquenio con 18.8%, ello significara que los accionistas estaran incrementando su
rentabilidad.
VIII.4
Fondo de Inversiones
Para financiar las inversiones a ejecutarse con recursos internamente generados por SEDALIB, la
empresa crear un fondo que slo podr ser utilizado para tal fin. Para constituir el referido fondo la
EPS deber destinar mensualmente en cada uno de los aos del periodo quinquenal, los porcentajes
de sus ingresos totales facturados por los servicios de agua potable y alcantarillado, incluido el cargo
fijo, sin considerar el Impuesto General a las Ventas y el Impuesto de Promocin Municipal,
establecidos en el siguiente cuadro:
63
Ingresos
Inversin con
Porcentaje de los
Recursos Propios
Ingresos (1)
Ao 1
104.571.456
16.040.874
15,3%
Ao 2
116.091.077
27.617.779
23,8%
Ao 3
120.413.150
28.821.595
23,9%
Ao 4
130.763.780
31.831.650
24,3%
Ao 5
134.196.273
31.527.413
23,5%
/1 Ingresos por la prestacin de los servicios de agua Potable y alcantarillado,
incluyendo Cargo Fijo. No considera ingresos por la prestacin de los servicios
colaterales.
Elaboracin: Sunass Gerencia de Regulacin Tarifaria.
De comprobarse que la empresa utilizara los recursos destinados al citado fondo para fines distintos
a los establecidos, la SUNASS comunicar el hecho al titular de las acciones representativas del
capital social y a la Contralora General de la Repblica para la determinacin de las respectivas
responsabilidades administrativas, civiles y penales.
En el Anexo N IX.2 del presente Estudio se detallan los proyectos del citado programa de
inversiones quinquenal, previstos implementarse con recursos internamente generados por la
empresa.
64
IX.
Anexos
IX.1
La tasa de descuento utilizada para actualizar los flujos de caja generados por la empresa es el costo
promedio ponderado de capital calculado para el Sector de Saneamiento peruano, el cual ha sido
ajustado para reflejar el costo de deuda que enfrenta la empresa individual. Es de indicar que el valor
de esta tasa de descuento se calcula en dlares y luego se transforma a moneda nacional expresado
en trminos reales. A continuacin se explica el proceso de clculo de la tasa de descuento.
IX.1.1 Costo Promedio Ponderado de Capital para el Sector Saneamiento (WACC)
El valor del WACC resulta de ponderar el costo de oportunidad que enfrenta el inversionista por
comprometer sus recursos en una determinada inversin (costo de oportunidad de capital) y el costo
de la deuda de la empresa analizada por la participacin del capital y la deuda en la estructura de
financiamiento, respectivamente. Debido a que la deuda genera pago de intereses, los mismos que
se consideran gastos en el Estado de Resultados, se genera un escudo fiscal que reduce el costo del
financiamiento y que debe tenerse en cuenta al momento del clculo.
El valor de esta tasa, expresada en dlares nominales, se calcula utilizando la siguiente ecuacin:
WACC rE * (
E
D
) rD * (1 t e ) * (
)
ED
ED
Donde:
WACC:
rE:
rD:
te:
(1- te):
E, D:
Donde:
Rf
PRP
PRS
:
:
:
65
La tasa libre de riesgo se determina en un valor de 2,62 %, tomando como referencia el promedio del
rendimiento del bono del tesoro de EE.UU. a 10 aos en el perodo mayo 2013 abril 2014.
La Prima por riesgo pas, corresponde al indicador EMBIG Per para el perodo mayo 2010 abril
2014, el cual arroja un valor de 1,70%.
La prima de riesgo del sector se estima en 1,46%, de acuerdo a la Resolucin del Consejo Directivo
N 009-2007-SUNASS-CD.
rD = Rf + PRP + PRS= 2,62% + 1,70% + 1.46%
Para la EPS el costo de la deuda se estima en 5,78%.
IX.1.2.2 Costo de Oportunidad del Capital (rE)
La tasa de retorno del inversionista se ha calculado utilizando el modelo de valuacin de activos
CAPM, el cual propone que dicha tasa se halla aadiendo a una tasa libre de riesgo (Rf), una prima
por riesgo (la diferencia entre una tasa de mercado y la tasa libre de riesgo) ponderada por la
volatilidad del mercado (riesgo sistemtico). Para el caso del sector saneamiento del Per, adems
se incluye el riesgo pas (PRP).
El costo de oportunidad de capital ha sido calculado de la siguiente manera:
rE = Rf + * { (E(Rm) Rf } + PRP
Donde:
Rf
E(Rm) Rf
PRP
:
:
:
:
Respecto al valor de la prima por riesgo del mercado, este se ha definido utilizando el
mtodo de Damodaran, el cual utiliza el promedio aritmtico del diferencial de rendimiento
entre el S&P 500 y el bono del tesoro de EE.UU. a 10 aos. Aplicando este mtodo se
determina la prima por riesgo del mercado de 6,57%. Adicionalmente, segn el Anexo 5 del
Reglamento General de Regulacin Tarifaria, la SUNASS podr evaluar los porcentajes
indicados cuando as lo considere necesario.
El parmetro referido al Riesgo Sistmico de capital propio (beta), corresponde al establecido por el
citado Reglamento.
La estructura financiera indica la proporcin en que los activos de la empresa han sido
financiados con capital de terceros (deuda) o propio (registrado en el patrimonio).
Determinando el valor de la proporcin de la deuda sobre el total activos (apalancamiento),
se puede deducir el valor recproco capital sobre activos. El nivel de apalancamiento de
SEDALIB S.A. se estableci en 60%, con base a informacin de los estados financieros
proporcionados por la empresa para elaborar el respectivo estudio tarifario para el
quinquenio 21014-2019.
66
te = 1 (1 - tr) (1 tpt)
Donde:
tr : Tasa de impuesto a la renta equivalente al 30%
tpt :
Participacin de trabajadores en las utilidades de la empresa, equivalente al 5%
Por lo que resulta un tasa impositiva efectiva de 33,5%, resultado que se incorpora al clculo del
WACC.
IX.1.3 Costo Promedio Ponderado de Capital (WACCmrmn)
El WACC hasta el momento ha sido expresado en valores nominales y en dlares. Como la empresa
en anlisis presenta su informacin financiera y contable en moneda nacional, es necesario calcular
el WACC real en moneda nacional (WACCnrmn). Para ello se procede de la siguiente manera:
Considerando dicho valor, se estima el WACC real en moneda nacional (WACnrmn) mediante la
siguiente ecuacin:
Datos actualizados
0,82
1,46%
6,57%
33,50%
2,62%
60%
Devaluacin
0,58%
Inflacin
2,00%
1,70%
40%
Relacin deuda,capital
Ke =
5,78%
6,18%
CPPC nmn
6,80%
CPPC rmr =
4,71%
68
IX.2
#
1
LOCALIDAD
TRUJILLO
Metropolitano
TRUJILLO
TRUJILLO
Metropolitano y
otros
TRUJILLO
Metropolitano y
otros
TRUJILLO
Metropolitano
TRUJILLO
Metropolitano y
otros
TRUJILLO
Metropolitano
TRUJILLO
TRUJILLO
Metropolitano y
otros
TRUJILLO
Metropolitano y
otros
TRUJILLO
Metropolitano y
otros
10
11
12
EMPRESA
13
PORVENIR
14
TRUJILLO
Metropolitano
15
TRUJILLO
Metropolitano
Sistema
ALCANTARILLADO
Ao 1
300,000
Ao 2
350,000
Ao 3
ALCANTARILLADO
AGUA POTABLE
9,085,410
AGUA POTABLE
3,066,206
4,185,720
AGUA POTABLE
102,053
1,606,006
1,741,053
AGUA POTABLE
2,500,000
1,400,000
2,100,000
ALCANTARILLADO
594,847
AGUA POTABLE
ALCANTARILLADO
AGUA Y
ALCANTARILLADO
326,271
295,763
Ao 4
Ao 5
TOTAL
650,000
6,430,561
6,430,561
12,861,122
9,085,410
7,251,926
2,362,003
200,000
1,586,500
MIO
1,800,079
796,831
1,553,293
1,322,044
1,322,044
4,792,229
885,414
2,587,009
1,233,598
4,706,021
347,458
3,178,220
411,017
4,558,729
4,479,523
2,565,125
971,077
399,274
ALCANTARILLADO
ALCANTARILLADO
824,088
828,235
6,801,514
6,000,000
4,479,523
ESTUDIOS
AGUA POTABLE
990,399
4,351,625
337,507
4,304,768
4,138,037
4,138,037
696,974
785,013
675,921
3,810,230
297,859
1,054,918
1,992,913
3,345,690
69
#
16
LOCALIDAD
EMPRESA
17
19
TRUJILLO
Metropolitano y
otros
TRUJILLO Y
VICTOR LARCO
HERRERA
ESPERANZA
20
TRUJILLO
21
TRUJILLO
Metropolitano
22
EMPRESA
23
VICTOR LARCO
HERRERA
24
TRUJILLO
Metropolitano y
otros
TRUJILLO
18
25
26
27
TRUJILLO
Metropolitano y
otros
TRUJILLO
28
TRUJILLO
Metropolitano
29
HUANCHACO
30
TRUJILLO
31
TRUJILLO
Metropolitano
Sistema
MIO
Ao 1
Ao 2
Ao 3
1,292,373
Ao 4
847,458
Ao 5
826,271
TOTAL
2,966,102
AGUA POTABLE
421,760
421,760
421,760
506,112
1,054,401
2,825,794
MEJORAMIENTO DE INTERCEPTORES
DE ALCANTARILLADO SANITARIO DEL
DISTRITO DE TRUJILLO - LA LIBERTAD
MEJORAMIENTO REDES DE
ALCANTARILLADO SANITARIO SECTOR I
DISTRITO LA ESPERANZA
MEJORAMIENTO HIDRAULICO DEL
SITEMA ALCANTARILLADO SANITARIO
SECTOR LIMITADO ENTRE AV. T
AMARU, P CASALS Y N DE PIEROLA
MEJORAMIENTO DEL PARQUE DE
MEDIDORES Y AMPLIACION DE
COBERTURA DE MICROMEDICION EN
SEDALIB S.A. 2008 - 2012
CATASTRO COMERCIAL Y REDUCCION
DE INACTIVOS SEDALIB S.A.
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE
AGUA POTABLE PARA LAS
URBANIZACIONES EL GOLF,
CALIFORNIA, LA MERCED Y SAN
ANDRES V ETAPA DEL DISTRITO DE
TRUJILLO (PETSO)
MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE
AGUA DE LOS DISTRITOS EL PORVENIR
Y FLORECIA DE MORA
MEJORAMIENTO DE REDES
ALCANTARILLADO SANITARIO
URB.SANTA INES - TRUJILLO
RENOVACION DE REDES SECUNDARIAS
DE AGUA POTABLE
ALCANTARILLADO
253,854
271,591
507,703
761,668
761,510
2,556,324
625,108
625,108
1,250,703
2,500,918
1,021,627
1,148,296
2,169,922
ALCANTARILLADO
ALCANTARILLADO
ALCANTARILLADO
AGUA POTABLE
2,133,930
MIO
424,479
AGUA POTABLE
1,827,204
2,133,930
424,479
424,479
1,770,000
ALCANTARILLADO
AGUA POTABLE
144,904
243,941
431,732
717,963
852,768
1,570,731
287,821
287,821
1,396,219
1,238,050
119,903
203,130
359,417
1,238,050
239,563
1,133,805
ALCANTARILLADO
471,923
500,000
2,122,395
1,770,000
ALCANTARILLADO
ALCANTARILLADO
424,479
1,827,204
AGUA POTABLE
AGUA POTABLE
424,479
500,000
276,044
1,198,057
1,133,805
615,662
1,087,585
1,000,000
70
#
32
LOCALIDAD
VICTOR LARCO
HERRERA
33
ESPERANZA
34
35
EMPRESA
TRUJILLO
36
37
TRUJILLO
Metropolitano y
otros
HUANCHACO
38
PORVENIR
39
40
TRUJILLO
Metropolitano y
otros
HUANCHACO
41
TRUJILLO
42
TRUJILLO
Metropolitano y
otros
PORVENIR
43
44
45
TRUJILLO
Metropolitano
TRUJILLO
46
47
48
TRUJILLO
Metropolitano y
otros
TRUJILLO
49
TRUJILLO
50
TRUJILLO
Sistema
ALCANTARILLADO
ALCANTARILLADO
MEJORAMIENTO DE REDES
ALCANTARILLADO SANITARIO
URB.SANTA INES - TRUJILLO
MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE
AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
DISTRITO FLORENCIA DE MORA (L.I a
Reserv Chimu)
MEJORAMIENTO LINEAS DE IMPULSION
DE POZOS BOSQUE 1, 2 Y STO.
DOMINGUITO A RESERVORIO ELEVADO
500 M3. STO. DOMINGUITO-TRUJILLO
ALCANTARILLADO
Ao 1
366,126
Ao 2
612,315
ALCANTARILLADO
Ao 3
Ao 4
Ao 5
TOTAL
978,441
347,002
231,335
347,002
925,339
MIO
ALCANTARILLADO
144,000
212,100
198,600
187,100
172,922
179,300
742,954
921,100
915,876
MIO
177,800
177,800
177,800
177,800
177,800
889,000
838,098
838,098
AGUA POTABLE
694,159
694,159
AGUA POTABLE
689,075
689,075
ALCANTARILLADO
688,452
688,452
AGUA POTABLE
687,113
687,113
AGUA POTABLE
680,616
680,616
AGUA POTABLE
AGUA POTABLE
668,908
462,956
100,529
AGUA POTABLE
AGUA POTABLE
AGUA POTABLE
AGUA POTABLE
668,908
304,373
100,529
304,373
664,013
608,746
541,340
541,340
242,924
263,499
502,076
506,423
502,076
489,088
489,088
71
#
51
LOCALIDAD
TRUJILLO
52
TRUJILLO
53
TRUJILLO
Metropolitano
54
TRUJILLO
55
TRUJILLO
56
PORVENIR
57
TRUJILLO
58
59
TRUJILLO
Metropolitano y
otros
TRUJILLO
60
TRUJILLO
61
TRUJILLO
Metropolitano
62
TRUJILLO
63
TRUJILLO
Sistema
ALCANTARILLADO
ALCANTARILLADO
Ao 1
AGUA POTABLE
AGUA POTABLE
Ao 2
Ao 3
Ao 4
470,768
Ao 5
399,284
TOTAL
470,768
399,284
381,356
381,356
ALCANTARILLADO
143,285
179,675
322,960
ALCANTARILLADO
141,753
169,316
311,069
ALCANTARILLADO
271,087
ALCANTARILLADO
57,661
173,772
231,432
45,695
45,695
228,477
AGUA POTABLE
45,695
45,695
45,695
192,708
192,708
ALCANTARILLADO
AGUA POTABLE
271,087
172,931
172,931
146,181
146,181
AGUA POTABLE
63,352
63,352
AGUA POTABLE
11,503
11,503
TOTAL
14,738,826
25,348,827
26,770,192
30,441,855
29,425,131
126,724,832
72
Cuadro N 72: Detalle del programa de inversiones del Quinquenio 2014-2019 a nivel de proyectos localidad de Chepn
COD
LOCALIDAD
COMPONENTE
Total
2014
2015
2016
2017
2018
G0102
G0102
CHEPEN
AMPLIACIN
187.016
30.198
32.847
40.264
41.853
41.853
CHEPEN
NUEVOS MEDIDORES
AMPLIACIN
169.525
33.905
33.905
33.905
33.905
33.905
CHEPEN
AMPLIACIN
125.146
36.918
26.281
21.901
20.023
20.023
CHEPEN
AMPLIACIN
184.248
36.339
36.564
36.810
37.111
37.424
CHEPEN
RENOVACIN
354.474
70.895
70.895
70.895
70.895
70.895
CHEPEN
RENOVACIN
24.097
8.032
8.032
8.032
CHEPEN
RENOVACION DE MEDIDORES
RENOVACIN
248.437
248.437
CHEPEN
RENOVACIN
303.744
60.533
60.670
60.768
60.849
60.924
CHEPEN
RENOVACIN
260.127
52.025
52.025
52.025
52.025
52.025
CHEPEN
RENOVACIN
125.446
25.089
25.089
25.089
25.089
25.089
1.982.260
345.902
338.277
349.689
349.784
598.608
TOTAL
73
Cuadro N 73: Detalle del programa de inversiones del Quinquenio 2014-2019 a nivel de proyectos localidad de Moche
COD
LOCALIDAD
COMPONENTE
TOTAL
2014
2015
2016
2017
2018
G0102
G0102
MOCHE
AMPLIACIN
MOCHE
NUEVOS MEDIDORES
AMPLIACIN
MOCHE
AMPLIACIN
MOCHE
AMPLIACIN
MOCHE
RENOVACIN
MOCHE
RENOVACIN
25.723
MOCHE
RENOVACION DE MEDIDORES
RENOVACIN
66.278
MOCHE
RENOVACIN
MOCHE
RENOVACIN
118.673
23.311
23.311
47.467
47.467
122.643
22.526
24.403
25.029
25.029
25.655
66.586
12.964
13.138
13.313
13.495
13.677
127.810
25.562
25.562
25.562
25.562
25.562
5.145
5.145
5.145
5.145
5.145
66.278
117.258
23.274
23.358
23.449
23.542
23.635
150.634
30.127
30.127
30.127
30.127
30.127
24.370
24.370
23.311
MOCHE
RENOVACIN
719
144
144
144
144
144
E04
MOCHE
SECTORIZACION
RENOVACIN
1.271.186
555.932
586.362
42.964
85.928
N07
MOCHE
RENOVACIN
95.171
95.171
2.210.148
143.052
910.036
733.500
190.377
233.183
TOTAL
74
Cuadro N 74: Detalle del programa de inversiones del Quinquenio 2014-2019 a nivel de proyectos localidad de Chocope
COD
LOCALIDAD
COMPONENTE
Total
2014
2015
2016
2017
2018
CHOCOPE
NUEVOS MEDIDORES
AMPLIACIN
13.562
3.390
3.390
3.390
3.390
CHOCOPE
AMPLIACIN
29.919
5.984
5.984
5.984
5.984
5.984
CHOCOPE
RENOVACIN
49.634
9.927
9.927
9.927
9.927
9.927
CHOCOPE
RENOVACIN
1.413
283
283
283
283
283
CHOCOPE
RENOVACIN
51.654
10.331
10.331
10.331
10.331
10.331
CHOCOPE
RENOVACIN
66.044
13.209
13.209
13.209
13.209
13.209
CHOCOPE
RENOVACIN
10.676
2.135
2.135
2.135
2.135
2.135
222.902
41.868
45.258
45.258
45.258
45.258
TOTAL
75
Cuadro N 75: Detalle del programa de inversiones del Quinquenio 2014-2019 a nivel de proyectos localidad de Pacanguilla
COD
LOCALIDAD
COMPONENTE
Total
2014
2015
2016
2017
2018
G0102
G0102
N02
PACANGUILLA
AMPLIACIN
80.528
15.364
15.894
15.894
16.423
16.953
PACANGUILLA
NUEVOS MEDIDORES
AMPLIACIN
16.952
3.390
3.390
3.390
3.390
3.390
PACANGUILLA
AMPLIACIN
65.702
12.515
13.140
13.140
13.140
13.766
PACANGUILLA
AMPLIACIN
132.342
132.342
PACANGUILLA
RENOVACIN
296.843
59.369
59.369
59.369
59.369
59.369
PACANGUILLA
RENOVACIN
10.977
2.195
2.195
2.195
2.195
2.195
PACANGUILLA
RENOVACION DE MEDIDORES
RENOVACIN
88.041
63.310
4.522
20.208
PACANGUILLA
RENOVACIN
381.753
76.351
76.351
76.351
76.351
76.351
PACANGUILLA
RENOVACIN
38.470
7.694
7.694
7.694
7.694
7.694
PACANGUILLA
RENOVACIN
372.608
372.608
1.484.216
176.878
310.375
241.344
183.085
572.535
TOTAL
76
Cuadro N 76: Detalle del programa de inversiones del Quinquenio 2014-2019 a nivel de proyectos localidad de Paijn
COD
LOCALIDAD
COMPONENTE
TOTAL
2014
2015
2016
2017
2018
G0102
PAIJN
NUEVOS MEDIDORES
PAIJN
AMPLIACIN
AMPLIACIN
81.926
16.385
16.385
16.385
16.385
16.385
PAIJN
RENOVACIN
1.248.213
249.643
249.643
249.643
249.643
249.643
PAIJN
RENOVACIN
14.133
2.827
2.827
2.827
2.827
2.827
PAIJN
RENOVACION DE MEDIDORES
RENOVACIN
90.905
1.554
526
66.690
9.012
13.122
PAIJN
RENOVACIN
122.035
24.407
24.407
24.407
24.407
24.407
PAIJN
RENOVACIN
1.011.674
202.335
202.335
202.335
202.335
202.335
PAIJN
RENOVACIN
218.695
43.739
43.739
43.739
43.739
43.739
2.881.837
540.890
570.206
627.216
571.233
572.292
TOTAL
94.256
30.345
21.191
22.886
19.834
77
Cuadro N 77: Detalle del programa de inversiones del Quinquenio 2014-2019 a nivel de proyectos localidad de Puerto Malabrigo
COD
LOCALIDAD
COMPONENTE
TOTAL
2014
2015
2016
2017
2018
G0102
G0102
PUERTO
MALABRIGO
PUERTO
MALABRIGO
PUERTO
MALABRIGO
PUERTO
MALABRIGO
PUERTO
MALABRIGO
PUERTO
MALABRIGO
PUERTO
MALABRIGO
PUERTO
MALABRIGO
PUERTO
MALABRIGO
PUERTO
MALABRIGO
AMPLIACIN
NUEVOS MEDIDORES
AMPLIACIN
27.175
6.781
6.781
6.781
6.832
AMPLIACIN
AMPLIACIN
34.686
6.937
6.937
6.937
6.937
6.937
RENOVACIN
359.564
71.913
71.913
71.913
71.913
71.913
RENOVACIN
42.791
8.558
8.558
8.558
8.558
8.558
RENOVACION DE MEDIDORES
RENOVACIN
87.193
10.599
40.205
4.522
424
31.443
RENOVACIN
55.340
11.068
11.068
11.068
11.068
11.068
RENOVACIN
413.770
82.754
82.754
82.754
82.754
82.754
RENOVACIN
12.303
2.461
2.461
2.461
2.461
2.461
1.032.824
194.290
230.677
194.994
190.896
221.967
TOTAL
78
79