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Domingo 20.9.2015

Empreiteiras da Lava-Jato
esto na mira do MP do Peru

merval@oglobo.com.br

MERVAL
PEREIRA

Foco da investigao no pas a construo da Rodovia Interocenica

CRISTINA TARDGUILA
|

Pelo capitalismo
O plano apresentado pelo governo prev
que a metade do esforo de ajuste de R$
66 bilhes vir de um imposto que o
prprio governo, h duas semanas, dizia
descartar, por ser rejeitado pelo pas. E
projetos de reformas estruturais, como a
da Previdncia, ficam apenas como
promessas de longo prazo.

ara o economista Fabio Giambiagi, que reconhece elementos positivos no ajuste, h outros
caminhos que podem e devem ser trilhados,
com destaque para a necessidade de o pas encarar,
de uma vez por todas, o desafio previdencirio.
No momento em que a economia est estagnada,
preciso encontrar os caminhos para aumentar a produo, afirma o economista. Enquanto sociedades
de pases da Europa e dos EUA se destacam pela obsesso pela produtividade, o Brasil, em contraposio, est entre os 25% menos produtivos da Amrica
Latina: a produtividade do trabalho no Brasil, segundo estudo recente de Roberto Ellery, do Ipea, de
US$17.295 por trabalhador, enquanto nos EUA de
US$ 93.260 e, na Coreia do Sul, de US$ 59.560.
Para Fabio Giambiagi, na moderna histria poltica
brasileira, o sistema capitalista sempre foi visto como
uma extravagncia. Ele decidiu colocar o dedo nessa
ferida em seu mais recente livro, Capitalismo Modo de usar (editora Campus/Elsevier), em que percorre a trajetria da histria poltica e econmica do
pas para demonstrar que, mesmo aps o sepultamento do socialismo no mundo e a ascenso do capitalismo como o sistema dominante em quase todo
o planeta, o Brasil mantm um componente anticapitalista densamente enraizado na sociedade.
No por acaso, a epgrafe do livro cita uma reflexo
do ex-presidente FHC dirigida a Armnio Fraga, ao
prepar-lo para a sabatina no Senado em 1999: o
Brasil no gosta do sistema capitalista.
Para Giambiagi, a cultura nacional mantm viva a
noo de que a soluo de todos os problemas vir dos
favores estatais com uma forte presena do Estado e
suposta garantia de um bem-estar social amplo. Ensina-se a ter antipatia ao capitalismo nas escolas secundrias e nas universidades, alerta o economista.
O livro de Giambiagi vem em um momento histrico,
do esgotamento de um ciclo econmico e poltico marcado pelo populismo e pela corrupo. Foram anos de
incentivo irresponsvel ao consumo, deixando em segundo plano a necessidade de ajustar as contas pblicas e os necessrios investimentos em infraestrutura.
Sem falar nas reformas
U
estruturais que foram
abandonadas.
Os pontos-chave
Ao mesmo tempo, o
voto emblemtico do
PSDB em favor do virPara Fabio Giambiagi , na
tual fim do fator previmoderna histria poltica
dencirio sugere que a
brasileira, o sistema capitalista
cultura da generosidasempre foi visto como uma
de estatal vai muito
extravagncia.
alm da simples fronteira do petismo e dos
grupos esquerdistas
A cultura nacional mantm
em geral. Ao negar o
viva a noo de que a soluo
capitalismo e sua evode todos os problemas vir
luo natural, escolhedos favores estatais
mos o caminho do
atraso, adverte Giambiagi.
Ele conduz o leitor a
Ao negar o capitalismo e sua
compreender melhor
evoluo natural, escolhemos
o sistema capitalista e
o caminho do atraso, adverte
os obstculos existenGiambiagi.
tes sua evoluo com
uma linguagem leve e boas pitadas de humor e ironia. A principal concluso que o progresso futuro
est rigorosamente atrelado s leis do capitalismo.
Para que uma economia tenha xito, no mundo moderno, cabe aos governos um papel crucial na regulao e na coordenao de certas polticas, mas a chave
do dinamismo a competio travada no campo do
setor privado. para os EUA pas smbolo da competitividade que devemos olhar, defende Giambiagi.
Nas palavras de Fabio Giambiagi, o Brasil necessita, de uma vez por todas, se assumir como uma
economia capitalista. Precisamos urgentemente
passar por uma mudana de mentalidade dispara. uma retomada do discurso com que Mario
Covas assumiu sua candidatura Presidncia da
Repblica pelo recm-fundado PSDB em 1989: O
Brasil precisa de um choque de capitalismo.
Mudana de mentalidade representada na atual viso do jornalista e antigo militante esquerdista Fernando Gabeira, que assina o prefcio do livro. Gabeira
deixa de lado dcadas de pregao socialista para reconhecer que o capitalismo o caminho que o pas
deve buscar. O confronto histrico com o socialismo
realmente existente j revelou a superioridade esmagadora do capitalismo, escreve o jornalista.
A descrena profunda no sistema capitalista e a
iluso com o ideal socialista podem ser superadas
para tirarmos o Brasil do passado: o recado que o
economista Fbio Giambiagi deixa no livro. l

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blogdomerval

cris.tardaguila@oglobo.com.br

RODOVIA INTEROCENICA

H cerca de dois meses, a Procuradoria Geral do Peru recebeu

uma srie de denncias de corrupo e suborno envolvendo
obras de infraestrutura realizadas por empresas brasileiras naquele pas. As notcias-crime provocaram comoo nacional, e o
rgo resolveu investigar. Contatou o Ministrio Pblico do Brasil
mais especificamente o procurador-geral, Rodrigo Janot e,
desde ento, busca entender
aquele que poder ser o brao
peruano da Lava-Jato.
No foco da investigao, levada
a cabo por uma fora-tarefa
constituda por quatro procuradores especializados em lavagem
de dinheiro, est a Rodovia Interocenica. Conhecida como Estrada do Pacfico, ela foi iniciada
em 2005 por determinao e empenho dos ento presidentes
Luiz Incio Lula da Silva e Alejandro Toledo. A princpio, ela tinha
dois objetivos: integrar o Norte
do Brasil ao Peru e encurtar o caminho dos produtos brasileiros
rumo China. Com mais de 2,5
mil quilmetros de extenso, a
Interocenica teve trechos executados por Odebrecht, Queiroz
Galvo, Andrade Gutierrez e Camargo Correa e, desde 2011, liga
a cidade de Rio Branco, no Acre,
a portos estratgicos no Oceano
Pacfico. Mas, em vez de custar os
cerca de US$ 810 milhes previstos inicialmente, a rodovia saiu
por mais de US$ 2,8 bilhes.
por a que passam as denncias e
a investigao peruana.
bastante provvel que o
que foi revelado pela Lava-Jato
no Brasil tenha acontecido por
aqui tambm disse com exclusividade ao GLOBO o procurador-geral do Peru, Pablo Snchez Velarde. E, se esse caso
tiver por aqui dimenses parecidas s que vemos no Brasil, ser
um dos escndalos mais graves
de corrupo j ocorridos no Peru, algo s comparvel ao caso
Vladimiro Montesinos (que foi
assessor do ex-presidente Alberto Fujimori e que cumpre pena
de 25 anos de priso por crimes
de lesa-humanidade).

ESTRADA SOB SUSPEITA LIGA BRASIL AO PACFICO

EQUIPE VIR AO BRASIL

Em entrevista por telefone, de
seu gabinete em Lima, Snchez
Velarde fez questo de destacar
que a Procuradoria Geral peruana levanta informaes e documentao para entender o que
ocorreu na Interocenica. Para
tanto, at o fim deste ms, enviar ao Brasil a equipe de procuradores que foi destacada para trabalhar de forma exclusiva na Lava-Jato. Eles j estiveram em
Braslia e Curitiba e podero voltar a essas duas cidades.
H mecanismos de colaborao, tratados internacionais entre Brasil e Peru. Eles permitem a
troca e o compartilhamento de
provas. E comemoramos o fato
de que a comunicao entre os
dois Ministrios Pblicos anda
muito fluida. Tudo que foi investigado pela Lava-Jato no Brasil
poder e ser aproveitado aqui.
Assim como ocorre no Brasil,
no Peru, as suspeitas de corrupo j impactam de forma contundente o cenrio poltico nacional. No ltimo dia 17, o Instituto
Ipsos divulgou uma pesquisa
que mostra o efeito da Lava-Jato
na poltica interna daquele pas.
Um total de 54% dos entrevistados disse acreditar que as empreiteiras investigadas no Brasil
haviam mantido os mesmos
mtodos de atuao no Peru. E
42% afirmaram que os casos de
corrupo aconteceram no s
na gesto Toledo, mas tambm
durante o governo atual, do presidente Ollanta Humala, que viu
sua aprovao cair de 27% em julho para 18% em agosto, tambm
por conta da Lava-Jato.
Apesar desse impacto, Snchez
Velarde disse que o rgo que comanda ainda no sofreu nenhum tipo de presso poltica ligada investigao e que os pol-

INCIO DA CONSTRUO:

2005

INAUGURAO:

2011

Rio Branco
PERU

BRASIL
BRASIL

EXTENSO:

2,6 mil quilmetros

Puerto Maldonado

ORAMENTO INICIAL:

US$ 810 milhes

PERU
Cusco

Abancay

CUSTO FINAL:

US$ 2,8 bilhes

Macusani
Chalhuanca

EMPREITEIRAS:

Odebrecht, Queiroz Galvo,

Andrade Gutierrez e Camargo
Correa

Nasca

Azngaro

Puquio

Juliaca
Puno

San Juan
de Marcona

OBJETIVO:

Integrar Brasil e Peru e encurtar

caminho de produtos brasileiros
rumo China

BOLVIA

Arequipa

SUSPEITAS:

Procuradoria Geral do Peru

investiga denncias de suborno e
corrupo

Trecho
Trecho
Trecho
Trecho
Trecho

1
2
3
4
5

Mollendo
Matarani Moquegua
Ilo
OCEANO
PACFICO

100km

Editoria de Arte

HUGO PEREZ

Velarde. Caso pode virar um dos escndalos mais graves de corrupo no Peru
ticos parecem apoiar o trabalho.
O Ministrio Pblico do Peru independente. Faz seu trabalho com plena liberdade e objetividade. O que queremos combater a corrupo, gerar mecanismos de ordem legal para lutar
contra esse crime. A corrupo
no afeta s o direito das pessoas,
mas tambm o nvel econmico
e democrtico de um pas. E isso
ns no podemos tolerar.
Alm de ser procurador-geral,
Snchez Velarde preside a comisso nacional que luta contra a
corrupo em seu pas, um colegiado formado por membros da
Justia, do Ministrio da Justia,
do Ministrio Pblico e da sociedade civil. Diz, portanto, que tem
um compromisso duplo com a
investigao da Lava-Jato, mas
no espera ter o mesmo papel de
protagonista que Rodrigo Janot
vem tendo no Brasil.
Ns fazemos nosso trabalho
de investigao de forma reservada e discreta. No parte da
nossa funo buscar protagonismo. Queremos seriedade, objetividade e imparcialidade. No damos nomes a nossas operaes.
No falamos em Mos Limpas
(em referncia operao contra
a mfia italiana). Aqui, mantivemos o nome que vocs usam no
Brasil. Lava-Jato mesmo.

A histria da construo da Interocenica permeia os dois

mandatos do ex-presidente Lula
e, por conta disso, aparece refletida na srie de despachos internos que o Itamaraty divulgou recentemente por meio da Lei de
Acesso Informao.
Entre 2003 e 2010, a embaixada do Brasil em Lima acompanhou de perto o deslanchar e a
execuo da estrada hoje sob
suspeita. No dia 28 de janeiro de
2003, por exemplo, o ento embaixador no Peru, Andr Mattoso Maia Amado, escreveu que
para o Brasil, seria tambm interessante a construo das estradas pelo impulso tanto ao intercmbio comercial entre o Peru e o Norte e o Noroeste brasileiros, como nossa exportao
de bens e servios, para as obras
de engenharia (Odebrecht,
Queiroz Galvo, Andrade Gutierrez e Camargo Correa j esto
instaladas no Peru). Lula estava
no poder havia 27 dias.
O processo, no entanto, foi demorado. Em setembro de 2004, o
ento assessor especial da Presidncia, Marco Aurlio Garcia, foi
ao Peru e teve que explicar ao governo local que havia empecilhos no apenas burocrticos e financeiros, mas tambm de natureza legal para que a Interoce-

nica sasse do papel. Os diplomatas registraram esse encontro.

A licitao foi envolta em polmica. Segundo despacho redigido por Maia Amado em 20
de junho daquele ano, o ento
presidente, Alejandro Toledo,
reclamava muito da burocracia insensvel por parte do
Brasil, que estaria comprometendo a realizao de obras
importantes de infraestrutura
em seu pas. E, para o diplomata, a indignao do chefe de
estado encontrava apoio em
fatos. Os termos da licitao
haviam sido divulgados um dia
antes, em 19 de junho, e as propostas tcnicas deveriam ser
apresentadas pelas empreiteiras quatro dias mais tarde, para quando estava prevista a
abertura dos envelopes. Em
seu despacho, o diplomata
ainda apontou dvidas sobre
os valores: Os termos da licitao apenas ontem divulgados (...) estabeleceram preo
irrealista (US$ 700 milhes), a
juzo dos dois consrcios brasileiros, para os quais o nvel
correto seria de US$ 840 milhes. Mesmo assim, as construtoras brasileiras ganharam
trechos da Interocenica, e as
obras foram iniciadas em setembro daquele ano.
CONSTRUTORAS REAGEM
Snchez Velarde ressaltou que
ainda cedo para afirmar que
as empreiteiras brasileiras esto sob investigao no Peru,
mas disse que uma lgica
muito prxima da realidade
pensar que o modus operandi
revelado pela Lava-Jato no
Brasil se repetiu no Peru.
A diviso da Odebrecht no
Peru existe desde 1979 e uma
das mais antigas da organizao. Participou da construo
dos trechos 2 e 3 da Interocenica. Por meio de nota divulgada
no exterior, ela rechaou fortemente a tentativa de envolver a
organizao Odebrecht em denncias de pagamento de suborno durante qualquer processo de adjudicao de contratos e afirmou que essa prtica
alheia cultura organizacional da empresa.
Em nota publicada pela imprensa peruana, a Camargo Corra destacou que a licitao foi
totalmente tcnica e transparente e que as obras chegaram ao
fim com os devidos ndices de
qualidade e excelncia. A empresa atuou no trecho 4 da Interocenica ao lado Andrade Gutierrez e da Queiroz Galvo. Juntas, elas integraram o Consrcio
Intersur. l
NA WEB

glo.bo/1MFOm4T

Entenda a Operao
Lava-Jato