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Lcp73
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI COMPLEMENTAR N 73, DE 10 DE FEVEREIRO DE 1993
Institui a Lei Orgnica da Advocacia-Geral da Unio e d
outras providncias.
Mensagem de veto
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte
lei complementar:
TTULO I
DAS FUNES INSTITUCIONAIS E DA COMPOSIO
Captulo I
Das Funes Institucionais
Art. 1 - A Advocacia-Geral da Unio a instituio que representa a Unio judicial e extrajudicialmente.
Pargrafo nico. Advocacia-Geral da Unio cabem as atividades de consultoria e assessoramento
jurdicos ao Poder Executivo, nos termos desta Lei Complementar.
Captulo II
Da Composio
Art. 2 - A Advocacia-Geral da Unio compreende:
I - rgos de direo superior:
a) o Advogado-Geral da Unio;
b) a Procuradoria-Geral da Unio e a da Fazenda Nacional;
c) Consultoria-Geral da Unio;
d) o Conselho Superior da Advocacia-Geral da Unio; e
e) a Corregedoria-Geral da Advocacia da Unio;
II - rgos de execuo:
a) as Procuradorias Regionais da Unio e as da Fazenda Nacional e as Procuradorias da Unio e as da
Fazenda Nacional nos Estados e no Distrito Federal e as Procuradorias Seccionais destas;
b) a Consultoria da Unio, as Consultorias Jurdicas dos Ministrios, da Secretaria-Geral e das demais
Secretarias da Presidncia da Repblica e do Estado-Maior das Foras Armadas;
III - rgo de assistncia direta e imediata ao Advogado-Geral da Unio: o Gabinete do Advogado-Geral da
Unio;
IV - (VETADO)
1 - Subordinam-se diretamente ao Advogado-Geral da Unio, alm do seu gabinete, a Procuradoria-Geral
da Unio, a Consultoria-Geral da Unio, a Corregedoria-Geral da Advocacia-Geral da Unio, a Secretaria de
Controle Interno e, tcnica e juridicamente, a Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional.
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Captulo VI
Das Consultorias Jurdicas
Art. 11 - s Consultorias Jurdicas, rgos administrativamente subordinados aos Ministros de Estado, ao
Secretrio-Geral e aos demais titulares de Secretarias da Presidncia da Repblica e ao Chefe do Estado-Maior
das Foras Armadas, compete, especialmente:
I - assessorar as autoridades indicadas no caput deste artigo;
II - exercer a coordenao dos rgos jurdicos dos respectivos rgos autnomos e entidades vinculadas;
III - fixar a interpretao da Constituio, das leis, dos tratados e dos demais atos normativos a ser
uniformemente seguida em suas reas de atuao e coordenao quando no houver orientao normativa do
Advogado-Geral da Unio;
IV - elaborar estudos e preparar informaes, por solicitao de autoridade indicada no caput deste artigo;
V - assistir a autoridade assessorada no controle interno da legalidade administrativa dos atos a serem por
ela praticados ou j efetivados, e daqueles oriundos de rgo ou entidade sob sua coordenao jurdica;
VI - examinar, prvia e conclusivamente, no mbito do Ministrio, Secretaria e Estado-Maior das Foras
Armadas:
a) os textos de edital de licitao, como os dos respectivos contratos ou instrumentos congneres, a serem
publicados e celebrados;
b) os atos pelos quais se v reconhecer a inexigibilidade, ou decidir a dispensa, de licitao.
Captulo VII
Da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional
Art. 12 - Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, rgo administrativamente subordinado ao titular do
Ministrio da Fazenda, compete especialmente:
I - apurar a liquidez e certeza da dvida ativa da Unio de natureza tributria, inscrevendo-a para fins de
cobrana, amigvel ou judicial;
II - representar privativamente a Unio, na execuo de sua dvida ativa de carter tributrio;
III - (VETADO)
IV - examinar previamente a legalidade dos contratos, acordos, ajustes e convnios que interessem ao
Ministrio da Fazenda, inclusive os referentes dvida pblica externa, e promover a respectiva resciso por via
administrativa ou judicial;
V - representar a Unio nas causas de natureza fiscal.
Pargrafo nico - So consideradas causas de natureza fiscal as relativas a:
I - tributos de competncia da Unio, inclusive infraes legislao tributria;
II - emprstimos compulsrios;
III - apreenso de mercadorias, nacionais ou estrangeiras;
IV - decises de rgos do contencioso administrativo fiscal;
V - benefcios e isenes fiscais;
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Art. 24. A promoo de membro efetivo da Advocacia-Geral da Unio consiste em seu acesso categoria
imediatamente superior quela em que se encontra.
Pargrafo nico. As promoes sero processadas semestralmente pelo Conselho Superior da AdvocaciaGeral da Unio, para vagas ocorridas at 30 de junho e at 31 de dezembro de cada ano, obedecidos,
alternadamente, os critrios de antigidade e merecimento.
Art. 25. A promoo por merecimento deve obedecer a critrios objetivos, fixados pelo Conselho Superior da
Advocacia-Geral da Unio, dentre os quais a presteza e a segurana no desempenho da funo, bem como a
freqncia e o aproveitamento em cursos de aperfeioamento reconhecidos por rgos oficiais.
Pargrafo nico. (VETADO)
CAPTULO IV
Dos Direitos, dos Deveres, das Proibies, dos Impedimentos e das Correies
SEO I
Dos Direitos
Art. 26. Os membros efetivos da Advocacia-Geral da Unio tm os direitos assegurados pela Lei n 8.112,
de 11 de dezembro de 1990; e nesta lei complementar.
Pargrafo nico. Os cargos das carreiras da Advocacia-Geral da Unio tm o vencimento e remunerao
estabelecidos em lei prpria.
SEO II
Dos Deveres, das Proibies e dos Impedimentos
Art. 27. Os membros efetivos da Advocacia-Geral da Unio tm os deveres previstos na Lei n 8.112, de 11
de dezembro de 1990, sujeitando-se ainda s proibies e impedimentos estabelecidos nesta lei complementar.
Art. 28. Alm das proibies decorrentes do exerccio de cargo pblico, aos membros efetivos da
Advocacia-Geral da Unio vedado:
I - exercer advocacia fora das atribuies institucionais;
II - contrariar smula, parecer normativo ou orientao tcnica adotada pelo Advogado-Geral da Unio;
III - manifestar-se, por qualquer meio de divulgao, sobre assunto pertinente s suas funes, salvo ordem,
ou autorizao expressa do Advogado-Geral da Unio.
Art. 29. defeso aos membros efetivos da Advocacia-Geral da Unio exercer suas funes em processo
judicial ou administrativo:
I - em que sejam parte;
II - em que hajam atuado como advogado de qualquer das partes;
III - em que seja interessado parente consangneo ou afim, em linha reta ou colateral, at o segundo grau,
bem como cnjuge ou companheiro;
IV - nas hipteses da legislao processual.
Art. 30. Os membros efetivos da Advocacia-Geral da Unio devem dar-se por impedidos:
I - quando hajam proferido parecer favorvel pretenso deduzida em juzo pela parte adversa;
II - nas hipteses da legislao processual.
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Pargrafo nico. Nas situaes previstas neste artigo, cumpre seja dada cincia, ao superior hierrquico
imediato, em expediente reservado, dos motivos do impedimento, objetivando a designao de substituto.
Art. 31. Os membros efetivos da Advocacia-Geral da Unio no podem participar de comisso ou banca de
concurso, intervir no seu julgamento e votar sobre organizao de lista para promoo ou remoo, quando
concorrer parente consangneo ou afim, em linha reta ou colateral, at o segundo grau, bem como cnjuge ou
companheiro.
SEO III
Das Correies
Art. 32. A atividade funcional dos membros efetivos da Advocacia-Geral da Unio est sujeita a:
I - correio ordinria, realizada anualmente pelo Corregedor-Geral e respectivos auxiliares;
II - correio extraordinria, tambm realizada pelo Corregedor-Geral e por seus auxiliares, de ofcio ou por
determinao do Advogado-Geral da Unio.
Art. 33. Concluda a correio, o Corregedor-Geral deve apresentar ao Advogado-Geral da Unio relatrio,
propondo-lhe as medidas e providncias a seu juzo cabveis.
Art. 34. Qualquer pessoa pode representar ao Corregedor-Geral da Advocacia da Unio contra abuso, erro
grosseiro, omisso ou qualquer outra irregularidade funcional dos membros da Advocacia-Geral da Unio.
TTULO IV
Das Citaes, das Intimaes e das Notificaes
Art. 35. A Unio citada nas causas em que seja interessada, na condio de autora, r, assistente,
oponente, recorrente ou recorrida, na pessoa:
I - do Advogado-Geral da Unio, privativamente, nas hipteses de competncia do Supremo Tribunal
Federal;
II - do Procurador-Geral da Unio, nas hipteses de competncia dos tribunais superiores;
III - do Procurador-Regional da Unio, nas hipteses de competncia dos demais tribunais;
IV - do Procurador-Chefe ou do Procurador-Seccional da Unio, nas hipteses de competncia dos juzos
de primeiro grau.
Art. 36. Nas causas de que trata o art. 12, a Unio ser citada na pessoa:
I - (Vetado);
II - do Procurador-Regional da Fazenda Nacional, nas hipteses de competncia dos demais tribunais;
III - do Procurador-Chefe ou do Procurador-Seccional da Fazenda Nacional nas hipteses de competncia
dos juzos de primeiro grau.
Art. 37. Em caso de ausncia das autoridades referidas nos arts. 35 e 36, a citao se dar na pessoa do
substituto eventual.
Art. 38. As intimaes e notificaes so feitas nas pessoas do Advogado da Unio ou do Procurador da
Fazenda Nacional que oficie nos respectivos autos.
TTULO V
Dos Pareceres e da Smula da Advocacia-Geral da Unio
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Art. 39. privativo do Presidente da Repblica submeter assuntos ao exame do Advogado-Geral da Unio,
inclusive para seu parecer.
Art. 40. Os pareceres do Advogado-Geral da Unio so por este submetidos aprovao do Presidente da
Repblica.
1 O parecer aprovado e publicado juntamente com o despacho presidencial vincula a Administrao
Federal, cujos rgos e entidades ficam obrigados a lhe dar fiel cumprimento.
2 O parecer aprovado, mas no publicado, obriga apenas as reparties interessadas, a partir do
momento em que dele tenham cincia.
Art. 41. Consideram-se, igualmente, pareceres do Advogado-Geral da Unio, para os efeitos do artigo
anterior, aqueles que, emitidos pela Consultoria-Geral da Unio, sejam por ele aprovados e submetidos ao
Presidente da Repblica.
Art. 42. Os pareceres das Consultorias Jurdicas, aprovados pelo Ministro de Estado, pelo Secretrio-Geral
e pelos titulares das demais Secretarias da Presidncia da Repblica ou pelo Chefe do Estado-Maior das Foras
Armadas, obrigam, tambm, os respectivos rgos autnomos e entidades vinculadas.
Art. 43. A Smula da Advocacia-Geral da Unio tem carter obrigatrio quanto a todos os rgos jurdicos
enumerados nos arts. 2 e 17 desta lei complementar.
1 O enunciado da Smula editado pelo Advogado-Geral da Unio h de ser publicado no Dirio Oficial da
Unio, por trs dias consecutivos.
2 No incio de cada ano, os enunciados existentes devem ser consolidados e publicados no Dirio Oficial
da Unio.
Art. 44. Os pareceres aprovados do Advogado-Geral da Unio inserem-se em coletnea denominada
"Pareceres da Advocacia-Geral da Unio", a ser editada pela Imprensa Nacional.
TTULO VI
Das Disposies Gerais e Finais
Art. 45. O Regimento Interno da Advocacia-Geral da Unio editado pelo Advogado-Geral da Unio,
observada a presente lei complementar.
1 O Regimento Interno deve dispor sobre a competncia, a estrutura e o funcionamento da CorregedoriaGeral da Advocacia da Unio, da Procuradoria-Geral da Unio, da Consultoria-Geral da Unio, das Consultorias
Jurdicas, do Gabinete do Advogado-Geral da Unio e dos Gabinetes dos Secretrios-Gerais, do Centro de
Estudos, da Diretoria-Geral de Administrao e da Secretaria de Controle Interno, bem como sobre as atribuies
de seus titulares e demais integrantes.
2 O Advogado-Geral da Unio pode conferir, no Regimento Interno, ao Procurador-Geral da Unio e ao
Consultor-Geral da Unio, atribuies conexas s que lhe prev o art. 4 desta lei complementar.
3 No Regimento Interno so disciplinados os procedimentos administrativos concernentes aos trabalhos
jurdicos da Advocacia-Geral da Unio.
Art. 46. facultado ao Advogado-Geral da Unio convocar quaisquer dos integrantes dos rgos jurdicos
que compem a Advocacia-Geral da Unio, para instrues e esclarecimentos.
Art. 47. O Advogado-Geral da Unio pode requisitar servidores dos rgos ou entidades da Administrao
Federal, para o desempenho de cargo em comisso ou atividade outra na Advocacia-Geral da Unio,
assegurados ao servidor todos os direitos e vantagens a que faz jus no rgo ou entidade de origem, inclusive
promoo.
Art. 48. Os cargos da Advocacia-Geral da Unio integram quadro prprio.
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prazo improrrogvel de quinze dias, contado da publicao da lei prevista no pargrafo nico do art. 26 desta lei
complementar.
Art. 62. So criados, no Quadro da Advocacia-Geral da Unio, seiscentos cargos de Advogado da Unio,
providos mediante aprovao em concurso pblico, de provas e ttulos, distribudos entre as categorias, na forma
estabelecida no Regimento Interno da Advocacia-Geral da Unio.
1 Cabe ao Advogado-Geral da Unio disciplinar, em ato prprio, o primeiro concurso pblico de provas e
ttulos, destinado ao provimento de cargos de Advogado da Unio de 2 Categoria.
2 O concurso pblico a que se refere o pargrafo anterior deve ter o respectivo edital publicado nos
sessenta dias seguintes posse do Advogado-Geral da Unio.
Art. 63. Passam a integrar o Quadro da Advocacia-Geral da Unio os cargos efetivos das atividades-meio da
Consultoria-Geral da Repblica e seus titulares.
Art. 64. At que seja promulgada a lei prevista no art. 26 desta lei complementar, ficam assegurados aos
titulares dos cargos efetivos e em comisso, privativos de Bacharel em Direito, dos atuais rgos da Advocacia
Consultiva da Unio, os vencimentos e vantagens a que fazem jus.
Art. 65. (VETADO).
Art. 66. Nos primeiros dezoito meses de vigncia desta lei complementar, os cargos de confiana referidos
no 1 do art. 49 podem ser exercidos por Bacharel em Direito no integrante das carreiras de Advogado da
Unio e de Procurador da Fazenda Nacional, observados os requisitos impostos pelos arts. 55 e 58, bem como o
disposto no Captulo IV do Ttulo III desta lei complementar.
Art. 67. So interrompidos, por trinta dias, os prazos em favor da Unio, a partir da vigncia desta lei
complementar.
Pargrafo nico. A interrupo prevista no caput deste artigo no se aplica s causas em que as autarquias
e as fundaes pblicas sejam autoras, rs, assistentes, oponentes, recorrentes e recorridas, e quelas de
competncia da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional.
Art. 68. (VETADO).
Art. 69. O Advogado-Geral da Unio poder, tendo em vista a necessidade do servio, designar,
excepcional e provisoriamente, como representantes judiciais da Unio, titulares de cargos de Procurador da
Fazenda Nacional e de Assistente Jurdico.
Pargrafo nico. No prazo de dois anos, contado da publicao desta lei complementar, cessar a
faculdade prevista neste artigo.
Art. 70. (VETADO).
Art. 71. (VETADO).
Art. 72. Esta lei complementar entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 73. Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 10 de fevereiro de 1993, 172 da Independncia e 105 da Repblica.
ITAMAR FRANCO
Maurcio Corra
Este texto no substitui o publicado no DOU de 11.2.1993
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