Mdulo 1

Introduccin al
Derecho Concursal

1.1- Derecho Concursal

Argentino. Nociones
introductorias
Elderechoconcursaleselconjuntodenormasjurdicasquetienenpor
objetivoeltratamientointegraldelassituacionesdeinsolvencia,brindando
solucionespreventivasconsensuadasentredeudoryacreedores,o
liquidativasdelatotalidaddelpatrimoniodelcesante.
En el derecho romano slo aparecen algunos rudimentos de la materia
concursal.EnRoma,lacaractersticaprincipaleralaseveridaddelrgimen
jurdico, donde las sanciones se dirigan haciala personadel deudorpara
forzarlo en su nimo a cumplir, incluso lo podan vender lo que lo
converta en esclavo o compensar sobre su cuerpo. A partir de las XII
Tablas (S. V a C) comienza un largo proceso de flexibilizacin de estas
medidasencontradeldeudor.
As, la bonorum venditio permiti efectivizar medidas en contra de los
bienesdeldeudor,vendiendolauniversalidaddelosmismos;labonorum
distractioqueeraunaespeciedeejecucinuniversalperovendindoselos
bienes uno por uno. De esta poca se menciona tambin el pactum ut
minus solvatur dirigido a herederos de un acervo excedido en deudas,
mediante el cual se poda convenir con los acreedores alguna reduccin,
institucinqueluegoseextendiaotrosdeudores.Tambinaparecenlas
moratoriasdestinadasaretardarelcumplimientodeldeudor.
Pero el procedimiento falencial con los tintes que actualmente lo
conocemos tiene su origen en el derecho estatutario de las ciudades
italianas de la Alta Edad Media. En esta etapa surge el falimento con los
contornosque,agrandesrasgos,anhoyconserva,asaber:intervencin
de rgano jurisdiccional, oficiosidad del procedimiento, la verificacin de
crditos,etc.
Se conoce tambin en esta etapa el concordato preventivo, instituto que
cayendesusoyrecinreapareceraenlaleyBelgade1887.Apesardel

progreso, el fallido segua siendo considerado un delincuente, y sufra

incapacidades y sanciones varias. Se acuo la frase Decoctor, ergo
fraudatorInclusoenFranciaseloscastigabaconlamuerte.
La palabra bancarrota y juntamente su odiosidad traen su origen de la
antiguayfamosaferiadeMedinadelCampo,villasituadaenelcoraznde
Castilla, y en otros tiempos una de las principales plazas de comercio de
Europa. Los gerioveses, que eran los que all ejercan l giro de letras y el
cambio de monedas, se colocaban en la plaza principal con sus mesas y
mostradores y un banquillo de madera para sentarse; y cuando alguno de
ellosfaltabamaliciosamentealabuenafe,loscnsulesomagistradosdela
feria le imponan, entre otras penas, la de hacer quebrar solemnemente
ante el gento inmenso el citado banquillo, declarndole al mismo indigno
dealternarconloshombresdebienyexcluyndoleparasiempredelaferia
de Medina. Este rompimiento de la banca o banquillo dio lugar a la
formacindelapalabrabancarota(EnciclopediaOmeba).

Elderechocomercialsurgidoenlasciudadesitalianassepropagalresto
delospaseseuropeos,enespecialaFranciaatravsdelasOrdenanzasde
1673. Este cuerpo normativo comercial fue incompleto en materia de
quiebra nico instituto regulado, aspecto que tuvo su correccin con el
Cdigo de Comercio de 1807 con ms de 150 artculos dedicados a la
quiebray su reformulacin en 1838 mejorando y simplificando el trmite
procesal.
Ennuestropas,rigieronlasOrdenanzasdeBilbaosancionadaen1737las
quetieneninfluenciadelaOrdenanzafrancesa.Sibienalgunasprovincias
adoptaronelCdigodeComerciodeEspaade1829,lasancindelCdigo
deComercioparaBuenosAiresen1859vsuextensinatodalaNacinen
1862 marc un hito fundamental en nuestro derecho. Se regulaba la
quiebra con posibilidad de un concordato resolutorio, aunque por sus
deficienciasprcticasseapurosureformaenelao1889.Luego,en1902
laley4.156modificaensutotalidadelrgimen,ademsdeincorporarel
concurso preventivo. Su corte privatstico y los abusos cometidos por los
acreedores determinaron la reforma en 1933 por la ley 11.719, donde se
produjo una profunda modificacin con neta orientacin publicstica, ley
quepermanecivigenteporcasicuarentaaoscuandoen1972entren
vigor la ley 19.551, reformada en 1983 por la ley 22.917 que agreg un
nuevo procedimiento concursal: el acuerdo preconcursal. Esta ley de
notablefactura,sirvidebaseparalareformade1995,sancionndoseuna
nueva ley de concursos y quiebras N 24.522. La ley 25.589 y 26.086
introdujeronmodificacionesenunospocosartculosperolaimportanciay
trascendencia de los mismos han hecho variar considerablemente los
efectos de ciertos institutos concursales. Finalmente, la ley 26.684
publicadaenelBoletnOficialdelaRepblicaArgentinael30.06.2011ha
venidoamodificarunaseriedeartculospropugnandoacentuarladefensa
de los derechos de los trabajadores en los procesos concursales,

sintetizandolamismaunaseriedeproyectosqueestabanparasertratados
porloslegisladoresnacionales.

1.2-Ejecucin individual
y colectiva. Diferencias.
La obligacin implica un vnculo de carcter patrimonial que une a un
deudor con un acreedor. El supuesto de normalidad de las relaciones
implicaquelasecumplirespontneamente.
El incumplimiento de la misma genera la posibilidad de que el acreedor
ejecute coactivamente parte o todo el patrimonio de su deudor para
satisfacersuacreenciaylosdaossufridos.As,elpatrimoniodeldeudor
seconvierteenlaprendacomndelosacreedores.Peroelproblemasurge
ante la insuficiencia del patrimonio para atender la totalidad de las
ejecuciones.
Si bien en ambos procesos se trata una actuacin coactiva de la ley, se
debe tener en cuenta que entre ambas ejecuciones no existe una
diferencia de grados. Por el contrario, existen diferencias notorias, entre
otras,lassiguientes:

1.3- Procedimientos
concursales.
1.3.1- Clases.
En nuestra legislacin concursal encontramos varios procedimientos
concursales:
1)Laquiebracuyafinalidadeslaliquidacinpatrimonialydesarticulacin
de la empresa en manos del fallido. Esto es, hay ejecucin coactiva de la
totalidad de bienes del deudor. Tambin se utilizan las expresiones
bancarrotaofalencia.

2) Concurso preventivo: este instituto se trata de evitar la liquidacin

patrimonial.Losprimerosautoresqueestudiaronestetemasostenanque
era una declaracin condicional de quiebra. Tambin se lo denomina
concordato preventivo. Implica una renegociacin de las condiciones
originarias de contratacin entre deudor y acreedor. El ofrecimiento se
hacealageneralidaddeacreedoresquedebenconcurrirobligatoriamente
alprocesoparahacervalersusderechos,ysiesaprobadoaquelacuerdo
en forma mayoritaria se impone incluso a quienes no adhirieron a la
propuesta. Por ello, se requiere una serie concatenada de actos que
desemboque en un perodo de negociaciones que culminarn con el
acuerdo y su posterior homologacin judicial. En caso de fracaso del
acuerdo,sedebedeclaralaquiebracomoprincipiogeneral.
3) Finalmente, frente a estos clsicos institutos se perfil un tercer
procedimientoquetuvosuincorporacinlegislativaen1983yqueadquiri
un protagonismo inusitado con la sancin de la ley 25.589. Estamos
haciendo referencia a los acuerdos preconcursales o acuerdo
preventivo extrajudicial, donde el deudor tiene la ms amplia facultad
para negociar con sus acreedores, y luego de obtenidos los mismos el
deudorsolicitarlahomologacinjudicial.

1.4- Principios rectores

de la legislacin
concursal
Ya hemos visto que las finalidades de los procedimientos concursales
buscan una salida concordataria o liquidatoria. Desde su nacimiento y
hasta hace relativamente pocos aos, en ambos casos se buscaba
prioritariamentelasatisfaccindelosacreedores.Sinembargo,talejede
prioridades ha cambiado, y prima la idea de salvar la empresa incluso a
costadeciertosacrificiodelosacreedores.Soloencasodeinviabilidadde
la empresa, se llega a la liquidacin forzosa. Los principios son ideas
directrices o pautas generales de valoracin que sirven u orientan las
soluciones legislativas, adems de tener una funcin de interpretacin e
integracin del ordenamiento concursal. Finalmente, se puede decir que

actan como vallas de contencin evitando que las soluciones de otras

ramasjurdicasprevalezcansobrelaspropias.

1.4.1- Conservacin de la empresa:

Es recin en el Siglo XX cuando se comenz a valorar a la empresa como
centro de atencin del derecho comercial. Los inconvenientes que traa
comoconsecuenciadeladesaparicindelaempresanosloalcanzabana
los particulares sino tambin a toda la comunidad, por lo que pronto se
dimension este principio y se adaptaron soluciones en tal sentido.
Nuestra legislacin es tributaria del mismo y muchas de sus soluciones
estn inspiradas en el mismo, por ej: el art. 204 de la LCQ (ley de
concursosyquiebras)estableceunordenpreferentederealizacindelos
bienesdelfallido.Laenajenacindelaempresacomounidadeslaprimera
alternativalegalalaquedeberacudireljuezconcursal.

1.4.2- Proteccin del crdito:

Esotrodelosprincipiosfundamentalesdelderechoconcursal,atalpunto
quelaley19.551lomencionabaenprimerlugar.Ysindudasesas,pues
sin el mismo desaparecera la posibilidad de que el empresario como tal
obtenga los fondos necesarios como financiar por lo menos parte de su
estrategia comercial. Lo contrario hara desaparecer el crdito y por
consiguientedejaradeexistirelsistemadeeconmicovigente.Porellose
debeasegurarunarpidaliquidacindelcrditoyreembolsoalacreedor.

1.5- Rasgos distintivos

del proceso concursal
1.5.1- Universalidad:
Hace referencia a que la totalidad de los bienes que componen el
patrimoniodeldeudorquedancomprendidosenelprocesoconcursal.Por

supuesto, que la misma ley contempla la exclusin de algunos de esos

bienessujetosadesapoderamiento(porej:art.108LCQ).

1.5.2- Unicidad:
Respecto de cada sujeto de derecho, persona fsica o jurdica slo puede
tramitarse una causa concursal. Cada persona tendr un expediente
concursalynopodrnacumularseliquidacionesdevariossujetos.Tambin
tendremosjueznicoyfuerodeatraccindeotrascausasindividuales.

1.5.3- Oficiosidad:
Tambin llamado de inquisitoriedad. Su paradigma son los juicios
criminalesqueimpulsados,delimitadosyfinalizadosdemaneraoficiosa.En
nuestro caso, se ha dicho que es predominantemente inquisitivo, por las
facultadesqueposeeeljuezdeimpulsareltrmitehaciasuconclusin,a
diferencia de los procesos dispositivos donde el impulso se encuentra a
cargodelaspartes.

1.5.4- Colectividad
Todos los acreedores de ttulo o causa anterior a la presentacin del
procedimiento concursal deben promover sus verificaciones de crditos
para hacer valer el mismo en el proceso. Caso contrario, quedarn
excluidosdelpasivoconcursal.

1.5.5- Igualdad
Tambin llamado pars conditio creditorum. Segn este rasgo, todos los
acreedores debern ser tratados de manera igualitaria. Opera desde un
doble punto de vista: los acreedores no pueden aventajar a otros
acreedores, y a su vez es una directiva al deudor porque no puede
concederventajasaunosacreedoresenperjuiciodeotros.Sinembargo,a
pocoquecomenzamosaandarelestudiodelderechoconcursal,veremos
que se dan situaciones especiales: acreedores privilegiados, la posibilidad
de categorizar a los acreedores en el concurso, etc. En definitiva, vemos
queseharedimensionadoesterasgo,yensintonaconelpensamientode

laC.S.J.Nsepuededecirqueseunaigualdadentreigualesorelativa:nose
puedeadmitirqueacreedoresdeunacategoradeterminadarecibanms
que otros. Se debe recordar que el artculo 180 del Cdigo Penal que
castiga tanto al acreedor como al deudor incurso en este tipo de
conductas.

1.5.6- Reglas procesales. Incidentes.

El art. 273 de la LCQ disea una nmina de reglas procedimentales
generales aplicables a todo el proceso concursal y a sus incidentes, las
cuales rigen en plenitud, salvo disposicin especial en contrario de la
mismaleyconcursal.Esaenumeracindeningnmodoagotaelrepertorio
deprincipiosyreglasprocesalesexistenteslasquesehayandiseminadasa
lolargodetodoelarticuladodelaley.
El ordenamiento positivo concursal contiene disposiciones de fondo y de
forma, estableciendo reglas procesales para los concursos que,
frecuentemente,sondiferentesalosquerigenigualestemasenlasleyes
procesales locales, como trminos mnimos, rgimen de apelabilidad,
notificacintcitacomoregla,rgimendecaducidad,etc.
Las caractersticas apuntadas del ordenamiento concursal tienden a que
estesea,enprincipioautosuficiente.
1)Perentoriedaddelosplazos:elinciso1delart.273disponequetodos
los trminos son perentorios y se consideran de cinco das, salvo la
existenciadeunplazodistinto.Laperentoriedaddelosplazosimplicaque
sumerovencimientoimposibilitafatalmentelafuturaproduccindelacto
delquesetrate.Dichodeotromodo,elactonocumplidoentrminono
puede ser cumplido despus. Sin embargo, existen algunas excepciones,
como por ejemplo al sndico, para que subsane las omisiones incurridas.
Otraexcepcin:serelacionaconelperododeexclusividadenelconcurso
preventivo, donde se otorgan plazos adicionales con el fin de auspiciar la
concrecin de la solucin preventiva, vehiculizando con ello el principio
rectordelaconservacindelaempresa,anacostadelincumplimientode
los plazos legales fijados en el art. 43 LCQ aunque hay casos
jurisprudenciales que han resuelto lo contrario. Tambin se hace
referencia al plazo de gracia del artculo 124 del Cdigo Procesal; en
generalseharesueltosuadmisin.
2) Cmputo de los plazos. Das hbiles judiciales: se computan
exclusivamente los das hbiles judiciales, tal como lo establece el inc. 2
delart.273,salvoexcepcinlegalexpresaencontrarioenlamismaleyde
quiebra,comoporej:

a) en el art. 190 LCQ en las quiebras con eventual continuidad de

explotacin, se requiere del sndico un informe detallado debe ser
presentadoaljuezeneltrminode20dascorridoscontadosapartirdela
aceptacindelcargo;
b)enelart.144,queregulalosefectosdelaquiebrasobreloscontratos
con prestaciones recprocas pendientes y prescribe que dentro de los 20
dascorridosdelapublicacindeedicto;
c)enelart.196laquiebranoproduceladisolucindelcontratodetrabajo,
sinosususpensindeplenoderechoporeltrminode60dascorridos;
d)enelart.197cuandodisponequeunavezresueltalacontinuacindela
empresa,elsndicodebedecidir,dentrodelos10dascorridosapartirde
laresolucinrespectiva,
e) en el art. 25 se le encomienda al concursado y, en su caso, a los
administradores y socios con responsabilidad ilimitada de la sociedad
concursada, que comuniquen al juez del concurso, su viaje al exterior, el
quenopodrextenderseporunplazosuperiora40dascorridos,
3) Inapelabilidad: (inc. 3 del art. 273). Se aplica indistintamente al
concursopreventivoyalaquiebra.Ysuinclusinapuntaaimpedirquela
celeridadyagilidaddelostrmitesconcursales.

Excepciones legales: las hiptesis en las que la ley ha previsto

expresamentelasexcepcionesaesteprincipiorector,permitiendo
laapelacin,sonlassiguientes:

9 decisin que rechaza la peticin de concurso preventivo (art. 13

LCQ),
9 admisinydenegatoriadelprontopagolaboral(art.16),

9 separacindelaadministracinenelconcurso(poreldeudorcon
efecto devolutivo y si se deniega puede apelar el sndico) (art. 17
LCQ) (ver adems los siguientes artculod que la admiten
expresamente: art. 24, 51,58, 59, 61, 63, 65, 94 y sgtes, 96, 103,
117,118,144,191,206,214,232,255,272,281,285).

Excepciones judiciales: cuando no constituya una traba para el normal

desarrollo del iter concursal; que la decisin que se pretende revisar,
decida definitivamente sobre aspectos graves en la esfera patrimonial de
los protagonistas e irremisibles adems por otra va; cuando la
inapelabilidadconsagradaconstituyeunaseverarestriccinalderechodel
reclamante, violatoria al derecho constitucional de defensa en su sentido
amplio. Ms concretamente, la jurisprudencia ha contemplado
excepciones,queseapartandelareglagenrica,consagrandolaapelacin

en los siguientes supuestos: la resolucin de categorizacin; la decisin

concerniente al cumplimiento o no de la propuesta efectuada por un
terceroenlostrminosdelart.48,laresolucinqueintimasatisfaceruna
cuotaconcursalbajoapercibimientodequiebra,ladenegacindelpedido
deprrrogadelperododeexclusividad;laquedispusoladesafectacinde
uninmuebledelrgimendebiendefamilia;etc.
Finalmente cabe consignar que, en caso de ser admitida la apelacin, se
concede en relacin y con efecto suspensivo, de acuerdo a la previsin
legalcontenidaenelinc.4delart.273.
4)Sistemadenotificaciones:lacitacinalaspartessehaceporcdulay
las restantes notificaciones son automticas, esto es, por nota o de
acuerdoaloquedispongaelCdigoProcesaldelaprovincia(inc.5).Sin
embargo, es aceptado por la jurisprudencia que el juez concursal, en su
carcter de director del proceso, y en uso de las facultades instructorias
que le acuerda la ley ostenta atribuciones suficientes para establecer
expresamente,yparauncasodeterminado,lanotificacinpersonalopor
cdula.Ademsexistensupuestos enloscualeselsistemaautomticode
notificacionesresultaclaramenteinsuficienteyperjudicial.Respectodela
notificacin de la resolucin que se dicta en el marco incidental de la
revisin divide a la jurisprudencia actual, siendo aceptado por la CSJN, el
TSJ de Crdoba, la SCJ Bs. As. y una parte importante de la doctrina la
notificacinporcdula.Encambio,laSCJdeMendozasehaexpedidopor
la procedencia de la notificacin ficta de la sentencia que resuelve el
incidentederevisin.
5) Domicilio procesal: el inciso 6 establece que el domicilio constituido
subsiste hasta que se constituya otro o por resolucin firme quede
concluido el concurso. La norma agrega que cuando el domicilio se
constituyeenedificioinexistenteoquedesaparecieredespus,oencaso
de incumplimiento por el fallido o administradores de la sociedad
concursada de la obligacin impuesta por el art. 88 inc. 7 se tendr por
constituido su domicilio en los estrados del tribunal, sin necesidad de
declaracin o intimacin previa, lo cual significa que las notificaciones
sern en todos los casos automticas o por nota. Idntica previsin y
sobreabundanteporciertocontemplalahiptesisdeconcursopreventivo
(art.12).
6)Gastosdelconcurso:Diferimientodepago:elinciso8delartculo273,
disponequeenelconcurso,lastranscripcionesyanotacionesregistralesy
de otro carcter que resulten imprescindibles para la proteccin de la
integridad del patrimonio del deudor deben ser hechas sin necesidad del
pago previo de tasas, aranceles y otros gastos (por ej, publicacin de
edictos,aranceldelRegistrodelaPropiedad,delRegistrodelAutomotor,
etc.), sin perjuicio de que los ingresos omitidos deban ser considerados

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como gastos de justicia en los trminos del artculo 240 de la LCQ.No es

correcto hablar de gratuidad del trmite, desde que no se libera del
debercancelatorio,sinolapostergacindesupago.
7)Cargadelaprueba.Normascomunes:elinciso9disponequelacarga
delapruebaencuestionescontradictoriasserigeporlasnormascomunes.
Sindudaselmayorcampodeaplicacindeestareglaseubicaenlaetapa
deverificacindecrditos.
8)ActuacindelMinisterioPblico:elart.276contemplalaactuacindel
MinisterioPblicoenelconcurso,estableciendoqueesparteenlaalzada
en los supuestos de impugnacin del acuerdo preventivo (art. 51).
Agregando la norma que tambin en los trmites ante la alzada deber
drselevistaenlasquiebrascuandosehubiereconcedidorecursoenque
sea parte el sndico. Sin embargo y pese a la aparente estrictez de la
legitimacin concedida por la ley, la jurisprudencia se ha encargado de
extender el mbito de intervencin del Ministerio Pblico, como por
ejemplo, en las hiptesis en las que pueda ser planteada la
inconstitucionalidad de una norma o en los casos en que est
comprometido el orden pblico o los intereses del Estado, y debe
intervenirdictaminandofundadamenterespectodelaprocedenciaonode
losrecursosdeloscualesselecorrevista.
9)Perencindeinstancia:laregulacincontenidaenelart.277impidela
conclusin del proceso concursal abierto concurso preventivo o quiebra
porperencindelainstancia.Estableciendoluegoque,entodaslasdems
actuaciones, y en cualquier instancia, la perencin se opera a los tres
meses. Queda claro que en materia falencial, corresponde excluir el
perodo de feria judicial del mes de enero del cmputo del plazo de
caducidad de instancia. Ello, de conformidad con la interpretacin
sistemticayarmnicadelosartculos273,inciso2,277y278delaley
24.522ydelasnormasritualesprovincialesqueaslodispongan.Unade
las hiptesis que plantea cierto conflicto interpretativo refiere a los
procedimientosdecarcterprevioalaaperturadeltrmite,aunqueenla
jurisprudencia prevalece ampliamente la tesis que admite la caducidad
prefalencialporaplicacindelart.277LCQ.
Cabedestacarquefueradeltrmiteprincipaldelconcursoolaquiebrala
caducidaddeinstanciaquedisponeelartculo277delaley24.522alcanza
a todas las dems actuaciones (acciones o incidentes) promovidos por el
sndico, el fallido, acreedores incluso el laboral o terceros, desde que
todosellosseencuentranenlamismasituacinenesteaspecto.
Desde otro costado resulta procedente que el juez decrete de oficio la
perencin de la instancia, desde que cuenta con atribuciones suficientes
paraello(art.274).Conrelacinaesteaspecto,resultadeutilidaddestacar

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la doctrina del Tribunal Superior de Justicia de Crdoba, en la materia,

segnlacual,sibienenlossupuestosdelart.277delaleydequiebrasel
rgano judicial puede declarar por propia iniciativa ("ex officio") la
caducidaddelainstancialuegodetranscurridoelplazolegal,nolopodr
hacer una vez que se impulsare el procedimiento y la actividad fuere
consentida(purgadelaperencin)
10) Leyes procesales locales: La pretendida autosuficiencia de la ley
concursaltropiezanaturalmenteyadiarioconsituacionesaresolverque
noencuentranunaregulacinexpresaenelplexofalencial.Conesefin,el
art.278prevlaaplicacinsubsidiariadelasnormasprocesalesdelaley
del lugar del juicio que sean compatibles con la rapidez y economa del
trmite concursal. La ley concursal contiene normas procesales que
prevalecensobreelrgimenprocesallocal,pueslasancindeunaleyde
bancarrotashasidoexpresamentediferidaporlaConstitucinalCongreso
Nacional(art.75,inc.12,CN).
El proceso concursal transita por los carriles rituales que traza su propia
legislacin, por eso, de acuerdo a este esquema, prevalecen en primer
orden las reglas procesales previstas en la ley 24.522; en defecto de
norma expresa debe acudirse a la aplicacin analgica de otra norma
procesal concursal, si existiera; y, en ltimo trmino, si la cuestin no
puede solucionarse dentro del ordenamiento concursal, ha de acudirse a
las leyes procesales locales, en la medida de su compatibilidad, con la
rapidez y economa del trmite concursal. As tenemos las siguientes
reglas:
11)Legajodecopias:elart.279legislasobreellegajodecopiasdestinado
alaconsultadelasconstanciasdelexpediente,queseformaconcopiade
todas las actuaciones fundamentales del juicio y las previstas
especialmente por la ley concursal. Dicho legajo debe estar
permanentemente a disposicin de los interesados en secretara y
constituyefaltagravedelsecretariolaomisindemantenerloactualizado.
Todas las copias glosadas en l deben llevar la firma de las personas que
intervinieron. Cuando se trate de actuaciones judiciales, consisten en
testimonios extendidos por el secretario. Las citas, remisiones y
constancias que deban hacerse de piezas del juicio, deben corresponder
siemprealasdeloriginal.

Incidentes
Tal como venimos diciendo, la leyconcursal ha estructurado los procesos
concursalesprincipales.Perosehatenidoencuentaqueexistendistintas
cuestiones que no pueden tramitarse en el expediente principal. De ah

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quelosart.280a287hanestructuradounprocedimientotipoatravsdel
cualseencauzantodacuestinquetengarelacinconelconcursoyque,a
suvez,notengauntrmiteespecial.Fundamentalmente,secanalizanpor
estavalasverificacionestardasylosincidentesderevisin.Seencarrilan
pretensiones sustanciales. Por eso, no debe confundirse a este
procedimientoconaquellosquetienenlanomenclaturaenlosCdigosde
Procedimientos pues en ellos se canalizan contingencias procesales del
procesoprincipal.
Eltrmiteestaprevistoenelart.281:conlademandasedebeofrecertoda
laprueba.Sicomparamosesteprocedimientoconeljuicioordinariodelos
CPC vemos que el ofrecimiento de prueba se produce en una etapa
posterior.Aqu,ambosvanunidos:demandayofrecimientodeprueba.
El rechazo liminar de la demanda incidental que prev el art.281 2 prr.
LCQesunafacultadqueenlaprcticanoseutilizaconfrecuenciaenrazn
delaposibleafectacindelderechodeaccesoalajusticiayelderechode
defensadelincidentista.
Admitidoelincidente,secorretrasladopor10das,elquesenotificapor
cdula,yquiencontestedebetambinofrecertodalapruebayagregarla
documental.
El trmino mximo de prueba ser de 20 das, pudiendo ser menor de
acuerdo a la prueba ofrecida. Las partes son las encargadas de urgir el
diligenciamientodelasmismas.
Asuvez,elart.283fijaunadirectivarespectoalapruebapericial:soloun
perito puede actuar salvo que la cuestin sea compleja, en cuyo caso se
pueden designar tres. El art.284 limita el nmero de testigos a cinco por
parte, salvo complejidad de la causa, en donde se admite un nmero
mayor.
Seadmiteelrecursodeapelacinslorespectodelaresolucinquepone
fin al incidente. Respecto de las otras cuestiones que se plantearn en el
expediente, pueden ser subsanadas por el Tribunal de alzada. Ya hemos
visto (punto 1.5.6, punto 4) la controversia respecto del sistema de
notificacindelaresolucinqueponefinalaincidencia.

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1.6- Presupuestos de acceso a los

concursos
Se hace referencia a dos presupuestos esenciales para la apertura de los
procesosconcursales:
a)Presupuestoobjetivo(cesacindepagos),y
b)presupuestosubjetivo(sujetosconcursales)

1.6.1-Cesacin de pagos
En el ao 1934, fue Mauricio Yadarola quien introdujo en la Repblica
Argentinalanocindelestadodecesacindepagos,lacualfueexpuesta
generosamenteporRaymundoFernndez.
Durante la vigencia de la ley falimentaria del ao 1933, la exigencia del
presupuesto objetivo concursal determinante de la apertura del juicio
concordatario apareca controvertida, pues el art. 11 estableca que la
solicitud deba presentarse "antes" de la cesacin de pagos o "hasta tres
dasdespus",enarmonaconelart.10inc.5,queexigaindicarlafecha
delacesacindepagos"sistasehubieraproducido.
Tanto la ley 19.551 como la actual ley falimentaria establecieron, de
manera indubitable, como uno de los presupuestos esenciales para la
apertura de los procesos concursales (32), la existencia del estado de
cesacin de pagos, encontrndose perfectamente determinados los
supuestosdondesupresenciaesrelevadaporexpresomandatolegal
Es aceptado pacficamente que crisis e insolvencia revelan dos etapas
endmicas claramente determinadas por las que puede atravesar una
unidadproductivaeneldespliegueordinariodesugirocomercial,pesea
quenosonexpresionesequivalentes.
La "insolvencia", como patologa empresaria est emparentada con el
trmino "cesacin de pagos" y para la doctrina nacional, ambas
denominacionestienenidnticasignificacin.

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Lacesacindepagoshasidodefinidacomoelestadopatrimonial
generalizadoypermanentequereflejalaimposibilidaddeunsujetode
pagar,demaneraregular,obligacionesexigibles,cualquieraseala
naturalezadelasmismasylascausasquelogeneran.Econmicay
jurdicamenteeselestadodeunpatrimonioqueserevelaimpotentepara
hacerfrentealoscompromisosquesobrelpesan.Setrataesencialmente
deunestado.
Eslasituacindeendeudamientoydeexigibilidadinmediataquenopuede
serafrontadanormalmenteconelproducidodelaactividadeconmica,ya
seaporfaltadegeneracindeflujosdefondosnecesariosparacubrirsus
costosypagarsusdeudasoporlaprdidadelcrditocomercialnecesario
paracontinuaroperando.Noesunmerodesequilibrioaritmticoodficit
deactivos.
Suscaractersticasesencialesson:
a) Que el activo disponible sea insuficiente con relacin al pasivo
corriente;
b)Quenoexistaunaestructuradetesoreraparaasegurarlospagos;
c)Laimposibilidadderemediartalsituacin(ausenciadecrdito).
Deallquesuapreciacinjudicialdebeefectuarseconlamximaprudencia
y objetividad, ponderando todos los elementos aportados en orden a la
justificacin adecuada de la real existencia del estado de cesacin de
pagos. A ese fin, el juzgador acude a los hechos "reveladores" que
inevitablemente tienen que ser graves y concordantes, debiendo ser
analizados en su conjunto, y tales hechos deben traducir una serie de
circunstancias susceptibles de aprehensin con la necesaria objetividad
comoparatransferirsuconstanciaaactuacionesjudiciales.
La generalidad es uno de los rasgos tipificantes del presupuesto objetivo
concursal, el cual hace referencia a la impotencia del patrimonio del
deudorensuconjuntoparahacerfrentealasobligacionesasumidas.
El otro rasgo tipificante del estado de cesacin de pagos es la
permanencia, por oposicin a transitoriedad. Sin embargo, esta cualidad
noseladebeidentificarconperpetuidadniconsituacionesdedificultades
econmicasfinancierastemporales.
Finalmente,debeserentendidoqueelestadodecesacindepagosenel
concurso preventivo es prima facie subsanable, pues cuando el deudor
solicita la formacin del concordato de acreedores confa en que la

15

reestructuracin empresaria cumplir el objetivo propuesto: superar la

insolvencia.
Raymundo Fernndez (1937, "Fundamentos de la quiebra",pg.773 y ss),
desarrolllastresteorassobrelacesacindepagos,hoycasisuperadasen
elanlisisdoctrinarioyjurisprudencial,antelaadopcindelateoraamplia
delacesacindepagos:a)lateoramaterialista,queidentificacesacinde
pagos con incumplimiento; b) teora intermedia: sostiene que no hay
cesacin de pagos sin incumplimientos, o sea, solamente se toman en
cuenta incumplimientos, y c) Teora amplia: considera a la cesacin de
pagos con un estado del patrimonio, cuya revelacin se produce por
distintoshechosexterioresvaloradosporeljuezconcursal.
Elestadodecesacindepagoseselpresupuestoobjetivodelosprocesos
concursales. Sin embargo, se discute en doctrina la necesidad de la
instrumentacindemecanismosnoslopreventivosdelaliquidacinsino
de la insolvencia misma, anticipndola a estadios anteriores, tales como
crisis o dificultades econmicas. Esta inquietud tuvo su recepcin
legislativaatravsdelaincorporacindelAcuerdoPreventivoExtrajudicial
(A.P.E.), de modo que su presupuesto de apertura son las dificultades
econmicasofinancierasdecarctergeneral.
Pero adems del A.P.E., existen otros supuestos de procesos concursales
enlosquelossujetosnoseencuentranenestadodecesacindepagos,a
saber:
i)Concursodeagrupamiento(art.66).
ii)Quiebradeclaradaconapoyoensentenciaconcursalextranjera(art.41
Prr.LCQ).
iii)Extensindequiebra(art.160ySS.LCQ).
Precedente El Dorado (ED, 18611): Uno de los antecedente ms
controvertido sobre el tema se dio cuando se resolvi la apertura del
concursopreventivoapesardelaexpresaconfesindelpresentantedeno
encontrarseencesacindepagos.
SetratdelcasoElDoradoColonizacinyExplotacindeBosquesLtda.S.A.
enelqueeldeudor,afindeevitarlacontinuacindeltrmitedeunpedido
de quiebra derivado del incumplimiento de una obligacin impuesta en un
juicioejecutivo,solicitlaconvocatoriadeacreedores,reconociendoqueno
se encontraba en cesacin de pagos ni presentaba dificultad alguna para
cumplirconsusobligaciones.
La Cmara Nacional Comercial, sala A, revoc el auto homologatorio del
acuerdo con fundamento en la injuria que supondra al orden pblico la
adopcin de un temperamento distinto, decretndose la quiebra de la
deudora,porlaconductaantijurdicayreprochabledesuactuacin.

16

ElmaestroMaffacriticlaresolucindeltribunal,aseverandoqueelcaso
fue una comedia de equivocaciones, donde el juez no debi abrir el
concurso, y la Cmara debi revocar la sentencia de apertura del
concordatopreventivo,ynolasentenciadehomologacin.

1.6.2- Hechos reveladores

Rouillon2 sostiene que ese estado de cesacin de pagos para funcionar
como presupuesto objetivo del proceso concursal debe manifestarse a
travs de signos visibles (Rgimen de Concursos y Quiebras. Ley 24.522
BuenosAiresAstrea,pg.49).Elmtododeloshechosdequiebratiene
origenanglosajn,ytienelaventajadesusimplicidad.Laenumeracinde
losmismosessimplementeejemplificativa.Seclasificanen:
a) Hechos de manifestacin directa: reconocimiento expreso o implcito,
judicialoextrajudicial,etc.
b) Hechos de manifestacin indirecta: cuando se evita revelarse
abiertamente como insolvente, ya sean medios dilatorios (como
constitucin de hipotecas, prendas) o ruinosos (venta a precio irrisorio) y
fraudulentos(malversacindefondos).
Enlaprctica,laconfesinjudicialquerealizaeldeudoralpresentarseen
concursopreventivosolicitandoladeclaracindelapropiaquiebra,selos
consideracomolosmspoderososhechosquedemuestranlaexistenciade
cesacin de pagos. Y en la quiebra se recurre como hecho revelador a
limitarse a probar la falta de pago de una obligacin a su vencimiento
(luegoseamplaestepuntoenelpunto6.1.4.).
SedebesaberqueendoctrinaMaffiahasidocrticoaestaideadehechos
reveladoresdelestadodeinsolvencia(ver:EDdel03/06/04).
En este sentido, tambin es importante la tesis del tratadista Heredia
(2000/2002, pg. 207 y ss.), quien advierte que el tradicional carcter
confesorio que se le ha asignado a la demanda de concurso preventivo
(circunstanciaqueeximealdeudordeprobarsucesacindepagos),creael
serioriesgoqueeldeudorcuyasituacineconmicarealnojustificarala
apertura de un proceso preventivo, solicite el trmite con la nica
intencin de trasladar sus prdidas a los acreedores, transfirindoles el
riesgoempresarialyobligndolosallegaraunacuerdoqueensituacin"in
bonis" no aceptaran. Con ello se brindara una til herramienta a los
deudores inescrupulosos para eludir su plena responsabilidad comercial.
Anteestarealidad,sugiereelautor,unsistemalegalque,dejandodelado
el carcter confesorio de la demanda de apertura del deudor, establezca
tambinparaestahiptesisunaetapadepreviacomprobacindelestado

17

de cesacin de pagos. Esta preferencia es reiterada en varias

oportunidadescuandoabordalatemticaconcernientealcumplimientode
los requisitos del art. 11 y cuando analiza el presupuesto objetivo de
accesoalosconcursos.
ARTCULO 78. Prueba de cesacin de pagos. El estado de cesacin de
pagos debe ser demostrado por cualquier hecho que exteriorice que el
deudor se encuentra imposibilitado de cumplir regularmente sus
obligaciones, cualquiera sea el carcter de ellas y las causas que lo
generan.
ARTCULO 79. Hechos reveladores. Pueden ser considerados hechos
reveladoresdelestadodecesacindepagos,entrootros:
1) Reconocimiento judicial o extrajudicial del mismo, efectuado por el
deudor.
2)Moraenelcumplimientodeunaobligacin.
3) Ocultacin o ausencia del deudor o de los administradores de la
sociedad, en su caso, sin dejar representante con facultades y medios
suficientesparacumplirsusobligaciones.
4)Clausuradelasededelaadministracinodelestablecimientodondeel
deudordesarrollesuactividad.
5)Ventaapreciovil,ocultacinoentregadebienesenpago.
6)Revocacinjudicialdeactosrealizadosenfraudedelosacreedores.
7)Cualquiermedioruinosoofraudulentoempleadoparaobtenerrecursos.

1.6.3-Sujetos
El art. 2 LCQ nos est dando el puntapi para analizar los sujetos
concursables:
a) El principio general respecto de personas de existencia fsica, sin
distincinentrecomerciantesonocomerciantes.
b)Unaexcepcinalprincipiodepersonalidadjurdicaquerigerespectode
losconcursableseselart.22prr.1)queestablecelaposibilidaddequeel
patrimonio delfallecidomientrassemantengaseparadodelossucesores
puede concursarse. A su vez, el art.8 estipula la posibilidad de que
cualquiera de los herederos solicite la formacin del concurso, pero tal

18

pedidodebeserratificadoporlatotalidaddelosherederosenelplazode
30dasbajoapercibimientodetenerlospordesistido.
c) El art. 8 establece la posibilidad que los incapaces e inhabilitados
solicitenlaformacindeconcurso,pedidoquedeberserratificadoporel
juezdelatutela,curatelaoeljuezcompetente.
d)Deudoresdomiciliadosenelextranjerorespectodelosbienesexistentes
en el pas at.2 2 prr. 2). Esta es una norma de jurisdiccin de Derecho
InternacionalPrivado.
e) El concurso puede solicitarse por apoderado, que ha de ser abogado
matriculado, y el poder debe tener facultad especial para solicitar el
concurso(Art.9LCQ)
f)Laspersonasjurdicaspuedenconcursarse,entreotras:
i. De carcter privado: asociaciones, fundaciones y las sociedades
civilesycomerciales.Dentrodeestasltimas,sibiennosonuntipo
societario especfico, la ley permite la presentacin de las
sociedades de hecho o irregulares. Tambin las simples
asociacionesdelart.46C.C.
ii. Las asociaciones mutuales reguladas por la ley 20.321 estaban
excluidas de la posibilidad de concursamiento y la ley 24.522
recept tal imposibilidad. Sin embargo, la ley 25.374 modific el
art.37 ley 20.321 permitiendo el acceso al proceso concursal. La
falta de adecuacin del texto del art.2 de la ley 24.522 no impide
entenderlainclusindelasmismascomosujetoconcursables.
iii.Decarcterpblico:sociedadesdelEstadoNacional,Provincialo
Municipal, cualquiera sea que fuere el porcentaje de su
participacin, por ej: sociedades del Estado, sociedades de
economamixta,S.A.conparticipacinestatalmayoritaria,etc.
g) El pedido de concursamiento debe ser solicitado por el representante
legal (por ej: en la S.A.: presidente del directorio) de la persona jurdica,
previaresolucindelrganodeadministracin(directorio).Encasodeque
noexistaresolucindelrganodeadministracineljuezdeberechazarin
limine el pedido de formacin de concurso. Pero a su vez, el rgano de
gobierno(Asamblea)deberatificarlapresentacinconcursaldentrodelos
30 das subsiguientes. Si no se ratifica se producen los efectos del
desistimientodelart.31infineLCQqueluegodesarrollaremos(art.6LCQ).
Respectodelasexclusiones,tenemos:

19

1)Compaasdeseguros:elart.51ley20.091estableceunsistemaespecial
de liquidacin forzosa de las mismas. No pueden concursarse ni ser
declaradasenquiebrabajoelsistemadelaley24.522.
2) Las A.F.J.P. no podan concursarse. Con el cambio del sistema
previsional,estaexclusinseconvierteenunaancdota.
3) Entidades financieras: stas no puede acceder al concurso preventivo.
Prevn un sistema especial de liquidacin. El pedido de quiebra lo puede
hacerelliquidadorforzosocuandoadviertequelaentidadseencuentraen
estadodecesacindepagos,opuedenhacerlolostercerosdespusdelos
60 das de la revocacin de la autorizacin para funcionar por parte del
B.C.R.A.Sinperjuiciodeloanterior,existenennuestropasalmenosdos
concursospreventivosdeexentidadesfinancieras,enlaqueseadmitital
pedidoconfundamentoprincipalenelcambiofundamentaldelobjetode
lasociedadarazdelarevocacindelaautorizacinparafuncionar.
No cabe duda alguna que a partir del retiro de la autorizacin para
funcionar, ya no nos encontramos frente a una entidad financiera, que no
est en condiciones claramente de conducirse en el mundo negocial
desarrollandosuobjeto, demodotal queloquecontinaparaunenteen
tales condiciones consiste en procurar el cobro de aquellas acreencias
pendientes y el buen cuidado del activo que se posee con el nimo de
atender del mejor modo y cuanta posible a sus acreedores, o sea, a
aquellosacreedoresdelosquenosehahechocargoelBCRAaltiempode
darnacimientoaNuevoBancodeSuquaS.A.,actuandolonormadoenel
incisoa)delapartadoIIdelart.35bisdelaLeydeEntidadesFinancierasn
21.526 y con motivo del art.44 (retiro de la autorizacin para funcionar).
(Juzgado de 1 Inst. y 13 Nom. C. y C. in re: Banco Suqua Concurso
preventivo,Sentencia660del23.10.02)

4)Respectodelabancadehechoomesasdedinero,sibienseencuentra
dividida la doctrina y la jurisprudencia, en general se admite el criterio
seguido por Martorell en el sentido que no puede concursarse
preventivamenteniconvertirlaquiebra.
5) Las Unin Transitorias de Empresas, Agrupaciones de Colaboracin
EmpresariasylosConsorciosdeCooperacinnopuedesolicitarelconcurso
olaquiebra,puesnosonsujetosdederecho,yensucasoelcontratode
creacindelosmismosprevlamaneradesaldarlasdeudas.
6)Sociedadesaccidentalesoenparticipacin
7) Consorcio de propiedad horizontal: la jurisprudencia capitalina ha
negado sistemticamente la apertura del concurso preventivo de estos
consorcios
8)Sociedadconyugaltampocopuedeconcursarsecomotal.

20

1.7-Juez concursal
El magistrado concursal cumple un rol clave en el desenvolvimiento del
proceso y en ocasiones, su actuacin ha permitido vehiculizar soluciones
razonables a crisis empresarias delicadas, aunque naturalmente, esto
ltimonopertenecealarbitadesudesempeofuncional.
Elart.274establecelasatribucionesdeljuezdelconcurso.Eljueztienela
direccindelproceso,pudiendodictartodaslasmedidasdeimpulsodela
causa y de investigacin que resulten necesarias. A tales fines puede
disponer,entreotrascosas:
1)Lacomparecenciadelconcursadoenloscasosdelosartculos17y102y
delasdemspersonasquepuedancontribuiralosfinessealados.Puede
ordenarelauxiliodelafuerzapblicaencasodeausenciainjustificada;
2)Lapresentacindedocumentosqueelconcursadootercerostenganen
su poder, los que deben devolverse cuando no se vinculan a hechos
controvertidosrespectodeloscualesseanpartelitigante.
La norma en comentario atribuye al juez la direccin del proceso y
precisamente, en funcin de tal prerrogativa, est provisto de poderes
oficiosos. Ello se justifica en el carcter inquisitivo y publicstico que
caracterizaalprocesoconcursal.
Ylanaturalezainquisitivauoficiosadeltrmitepermanecevigentehoyan
cuando la ley 24.522 pretendi otorgarle un rol protagnico a los
acreedores,principalmenteenelconcursopreventivo.
Las facultades del juez concursal se hallan contempladas en numerosas
normasqueexteriorizansupoderenelproceso.

1.7.1-Competencia
Lacompetenciaefectivizaunodelosprincipiosfundamentalesdelderecho
constitucional cual es el de juez natural. A travs de este instituto se
determinaquetribunaldebeintervenir.Sedistingueentre:
1)Competenciamaterial
Elart.3delaLCQestablecequeCorrespondeintervenirenlosconcursosal
juez con competencia ordinaria... En primer lugar, alcanza a todas las

21

personas domiciliadas en el territorio nacional, con la excepcin del art.2

inc.2queyaveremos.
Al expresar ordinarios la ley 24.522 define una cuestin de raigambre
constitucional. El art.75 inc.12 CN expresa que el Congreso puede dictar
especialmenteunaleydebancarrotas,osea,fueradelosllamadosCdigos
de fondo. Y el art.126 CN establece que las Provincias no pueden dictar
leyes especiales sobre bancarrota. Dos son razones que abonan la
naturaleza federal de esta ley: 1) interpretacin literal del texto
constitucional, y 2) su antecedente, la C de EEUU as lo dispone
(fundamento:asegurarellibrecomercioyevitarladispersindeleyes).
La postura contraria afirma que: a) nada hay de federal en la ley de
quiebra,esdecir,noseafectaalrgimenfederal,yb)sehadichoquelas
disposicionesdeEEUUnosirvendeguapuesseafirmafueelfrutodeun
error).Estaposturafueseguidapornuestraprcticalegislativa,avaladapor
laopinindelaCSJN.

2)Competenciaterritorial
Respectodeloatinenteaestetemahayqueefectuaralgunasaclaraciones,
talcomolohizolaCJSN:
(1)Tienemodalidadespropias,atentolanaturalezadelproceso,ytiendea
asegurarsuregularfuncionamiento.
(2)Nosonsimplesnormasdedistribucindecausasinoqueatiendenala
naturaleza del procedimiento (universalidad activa y pasiva), por las
consecuencias que trae su apertura: afectacin del patrimonio al control
judicial,lasujecinforzadadelosacreedoresaunprocedimientoespecial
de carcter sumario y de plazos limitados, intervencin de terceros
auxiliares.
(3)Esdeordenpblico,adiferenciadelasleyesprocesales,puesnoest
permitidalaprrrogaconvencionaldelacompetencia.
(4) Las excepciones estn contempladas en la misma ley concursal, y son
supuesto de interpretacin restrictiva, vg.: art.67 y 161 donde establecen
reglasparticulares.
(5)Debesertomadaancuandoestuvieraavanzadoelproceso.

3)Anlisisparticulardeloscasos(art.2y3LCQ)
a)Personasdeexistenciavisibles

22

Intervieneeljuezdellugardelasededelaadministracindesusnegocios:
hay presuncin de que aqu se encuentra la mayora de los acreedores,
asegurando la concurrencia e igualdad de trato. Se refiere a aquellos
sujetos comerciantes. Sede de la administracin es el lugar donde el
deudor tiene sus oficinas y dirige la empresa y centraliza la contabilidad.
Normalmente, si es comerciante matriculado, se puede estar a lo que
resultedelainscripcin.Porsupuestoqueestapresuncinpuededejarse
sin efecto si se prueba otro domicilio como sede de la administracin. A
falta de aquel, rige el lugar del domicilio del deudor: es una solucin en
subsidiodelaanterior;yeseldomicilioreal.
En caso de varias administraciones, entiende el juez de la sede de la
administracin del establecimiento principal. En subsidio, el juez que ha
prevenido:eselqueprimeroabrielconcurso,noanteelprimeroquese
hubieresolicitado.
b)Personasdeexistenciaideal
El art.3 inc.3 LCQ establece que las personas de existencia ideal de
carcter privado regularmente constituidas, y las sociedades en que el
Estado Nacional, Provincial o Municipal sea parte con las exclusiones
previstasenelArtculo2entiendeeljuezdellugardeldomicilio.
Paralascorporaciones,establecimientosyasociaciones:eseldeterminado
enlosestatutosoenlaautorizacinotorgadaporelEstado.Ensudefecto,
dondesehallelaadministracindelapersona.
Sociedades comerciales: es el inscripto, subsiste en tanto previa
modificacinseprocedaasuregistracin.
Domicilioinscriptoeseldelaciudadojurisdiccindelregistropblico.
Siporcualquieromisinstenoexistiera(omisinnoescausaldenulidad
del contrato de sociedad) puede tenerse por domicilio el lugar de la
direccinoadministracin.
Perolaregladelart.3inc.3nopuedeaplicarsesisecompruebaelcarcter
ficticiodeldomiciliosocial.As,seharesueltojurisprudencialmenteque:
a) domicilio constituido al slo efecto de dificultar la accin de los
acreedoresoparaeludirlacompetenciadedeterminadostribunales
b) cuando la sociedad realizaba la totalidad de sus actividades y tena la
casitotalidaddesuactivoenotrajurisdiccin,yeldomicilioinscriptoera
ficticio.
c)Escompetenteeljuezdondelasociedadesttramitandolainscripcin
delnuevodomicilioytienealllaempresa,seencuentranlamayoradelos

23

acreedoresylosjuiciosensucontra;ynoeldomicilioquetieneinscripto
enotrajurisdiccinsegnconstanciasregistrales.
Ahorabien,todosestossupuestossonexcepcionesalprincipiogeneraldel
art.3 inc.3 LCQ, y por lo tanto si no est probado que el domicilio era
ficticio,NOpodemosapartarnosdeaquelprincipio.
Respectodelassociedadesnoconstituidasregularmente,sedebeestar:1)
el domicilio social, 2) para las irregulares, el de su administracin, y en
defectodeloanterior,3)lugardelestablecimientooactividadprincipal.
Para los deudores con domicilio en el exterior se establece un orden de
prioridad (art.3 inc.5): 1) lugar de la administracin, o 2) o el lugar del
establecimiento. Este inciso 5 regula la competencia del juez argentino
antelainsolvenciatransfronteriza,internaenmateriaconcursal.
Encambio,elart.2inc.2estableceque...2)Losdeudoresdomiciliadosen
el extranjero respecto de bienes existentes en el pas. Esta norma
estableceelcriterioatributivodejurisdiccininternacional.

1.7.2-Atribuciones y deberes
AlolargodetodoelarticuladodelaLCQ,vemoslasdistintasatribuciones
quetienenlosjuecesconcursales.
Enelconcursopreventivo,entreotras,gozadelassiguientesatribuciones:
a)resuelvelaaperturadelconcursopreventivoosurechazo(art.13)
b)despachadeoficioytambinapedidodeinteresadoelprontopago
laboral(art.16)
c) decide la autorizacin al deudor concursado para realizar ciertos actos
queexcedenlaadministracinordinaria(art.16)
d)juzgasobrelaviabilidaddeinterveniralasociedadconcursada;(art.17)
e) en la ejecucin de crditos con garanta real, tiene atribuciones para
ordenar la suspensin provisional de la subasta y de las medidas
precautoriasqueimpidanelusoporeldeudordelacosagravada(art.24)
f) autoriza el viaje al exterior cuando la ausencia del deudor y/o
administradoressupereelplazode40das(art.25)
g) declara el pasivo concursal (admitiendo o desestimando los crditos
insinuando),sinquelovinculeelinformeindividualdelsndico(art.36);

24

h)decidesobrelacategorizacindelosacreedores(art.42)
i)decidesobrelaprocedenciadelahomologacindelacuerdopreventivoy
susimpugnaciones(arts.51y52);
j)fijalaformaenqueseaplicarnlosefectosdelacuerdohomologadoya
ocurridosrespectodelosacreedorestardos(art.56)
Enlaquiebra,lospoderesoficiososdeljuezseincrementannotablemente
en directa relacin con el debilitamiento de las facultades de
administracinydisposicindeldeudorrespectodesusbienes,ytambin
respectodesuactuacinenelproceso(vgr.arts.88;102; 103;117;118;
144;146;162;166;176;177;183;184;186;189;190;191;192;200;204;
205;206;207;208;212;213;214;216;221;222;226;228;230;231;233;
263;281;282;283).
Perotambinlaleylehafijadodeberes.
La ley 24.522 consagra en el ltimo prrafo del art. 273 el deber de los
jueces y sndicos de respetar rigurosamente los plazos establecidos en la
ley. La prolongacin injustificada del trmite, puede ser considerada mal
desempeodelcargo.Laprevisinlegalapuntadaencuentraconexincon
el art. 217 que establece que el proceso liquidativo se debe cerrar en el
plazode4meses.Laimposibilidaddecumplirdicho(pinseseporej:que
losdistintosoficiosqueseenvanareparticionespblicassuelenteneruna
demorasuperioradichoplazo,comoelRegistrodelaPropiedad)hahecho
que se interpretara dicho plazo como simplemente ordenatorio y no
perentorio.

25

Mdulo 1
Introduccin al
Derecho Concursal

2.1- Concurso
Preventivo Definitivo
Nuestralegislacinconcursalmantienelainiciativaexclusivaenelpedido
deconcursopreventivoenmanosdeldeudor.Ahorabien,unavezabierto
el concordato, comienzan a regir aquellos rasgos particulares que
desarrollamos,talescomolaoficiosidadenelprocedimiento.Nopuedeun
acreedorinstaresteprocedimientonieljuezdeoficioiniciarlo.
Indirectamente, y conforme veremos oportunamente, ante la estimacin
de un pedido de quiebra por acreedor, el fallido podra convertir el
procedimientoenconcursopreventivo.
Asimismo, se debe tener en cuenta que el art.10 LCQ establece que
mientras la quiebra no haya sido declarada, prevalece el procedimiento
preventivoalaliquidacinpatrimonial.
Los requisitos formales se encuentran encaminados a dar seriedad al
pedidoformuladoporeldeudor,sontaxativosynopuedenagregarseva
interpretativa otros no contemplados, y la omisin de cualquiera deellos
lleva al rechazo de la solicitud. Quien solicita la apertura de su concurso
preventivodebeaportarconclaridad,precisinysingnerodedudas,los
recaudos establecidos por la legislacin concursal, facilitando al juez su
captacinycomprensin.Ellosson(art.11):
a)Estatutoseinscripciones(inc.1):encasodesercomercianteopersona
jurdica deben acompaar las inscripciones. En este ltimo caso, adems
debe acompaar los estatutos sociales. En caso por ej: de sociedad de
hecho debe acompaar elementos que lleven conviccin de la existencia
delasociedad.
b)Causasdelasituacinpatrimonial(inc.2):seexigelaexplicacindelas
causa de la situacin patrimonial pero no bastan las meras referencias a
causas externas o generales, sino especficas del sujeto. Adems es
importantefijarlapocaenqueseprodujoyloshechosenquesehubiera
manifestado.
c) Estado del activo y pasivo (inc.3): Debe ser detallado y valorado,
actualizado a la fecha de presentacin, con indicacin precisa de su

composicin,lasnormasseguidasparasuvaluacin,laubicacin,estadoy
gravmenes de los bienes y dems datos necesarios para conocer
debidamenteelpatrimonio.Esteestadodesituacinpatrimonialdebeser
acompaado de dictamen suscripto por contador pblico nacional. Esta
ltima formalidad se prescinde en caso de pequeo concurso preventivo
queyaveremos.
d)Contadoscontables(inc.4):Balances,memoriaseinformesdelrgano
defiscalizacincorrespondientesalostresltimosejercicios.
e)Nminadeacreedores(inc.5):conindicacindesusdomicilios,montos
de los crditos, causas, vencimientos, codeudores, fiadores o terceros
obligados o responsables y privilegios. Asimismo, debe acompaar un
legajo por cada acreedor, en el cual conste copia de la documentacin
sustentatoria de la deuda denunciada, con dictamen de contador pblico
sobre la correspondencia existente entre la denuncia del deudor y sus
registros contables o documentacin existente y la inexistencia de otros
acreedores en sus registros o documentacin existente. Debe agregar el
detalledelosprocesosjudicialesoadministrativosdecarcterpatrimonial
en,trmiteoconcondenanocumplida,precisandosuradicacin.Seexime
deldictamendecontadorparaelcasodepequeoconcursopreventivo.
f) Libros de comercios (inc.6): enumerarlos y ponerlos a disposicin del
juez concursal. Son los libros de comercio (diario), sociales (Actas de
Asambleas),fiscales(I.V.A.),etc.
g)Denunciarlaexistenciadealgnprocesoconcursalanterior(inc.7).
h) La ley 26.684 (a travs de su art.1) ha incorporado un nuevo inciso 8
quetextualmentereza:8)Acompaarnminadeempleados,condetalle
dedomicilio,categora,antigedadyltimaremuneracinrecibida.Deber
acompaarsetambindeclaracinsobrelaexistenciadedeudalaboraly
de deuda con los organismos de la seguridad social certificada por
contador pblico. En este sentido, la reforma no llega a requerir que el
deudor se encuentra al da con el pago de remuneraciones y el
cumplimiento de disposiciones de las leyes sociales, tal como lo haba
efectuadolaley20.595quehabaprovocadodurascrticas(MaffiOsvaldo,
LL1979III,702).
Atravsdelaincorporacindeesteinciso,pareceraqueseintentatutelar
el empleo formal, aunque se ha dicho que el mismo puede ser un
boomerang que afecte a los trabajadores, pues las empresas preferirn
terminardefinitivamenteconlassituacionesdeinformalidad(JunyentBas,
Francisco,SemanarioJurdicoespecialN20,pg.8).

La ley no distingue entre pequeos o grandes concursos, por lo tanto,

dicho recaudo se impone en ambas clases de procedimiento. Se requiere
tambinenestecaso,certificacincontable.
Eldeudorpuedesolicitar,demanerafundadayconcarcterexcepcional,
unplazoadicionalparacompletarlosrecaudosformales,elcuallodecidir
eljuez.
Elplazocontempladoporelartculo11infinedelaley19.551noseotorga
para salvar omisiones u olvidos sino para completar recaudos que,
fundadamente, no se han podido cumplir en oportunidad de la
presentacin, no siendo eficaz, como justificacin para la concesin del
mismo,lameraalegacinderazonesdeurgencia(CNCom.,salaA,14395,
SemaxSCAs/Concursopreven vo,EDdel301195).
Ancuandolapresentacindeaperturadelconcursoseasustancialmente
incompleta, si la solicitud de la concursada fue sucintamente fundada,
explicando como en el caso que, dentro del marco de dificultades
econmicasqueatraviesa,habasidoemplazadaenunpedidodequiebra,
procedeconcederleelplazoprevistoporlaL.C.11.(Cm.Nac.Com.,SalaB,
30698,CibertImportadoraSAs/concursopreven vo,Boletndelfuero
n4ao1998).

EnRosario,lasCmarasdeApelacionesenAcuerdoPlenarioestablecieron
laimposibilidaddequeestosrequisitossecompletenenesteTribunalde
Alzada. Sin embargo, en otras jurisdicciones como en Crdoba o Buenos
Airessepermitesucumplimientocuandomediaroncausasexcepcionales:
Correspondedecretarlaaperturadelconcursopreventivosolicitadoporlos
recurrentes si al presentarse en la alzada remediaron las insuficiencias
informativasqueimponeelart.11LCQ(C.Civ.yCom.Pergamino,21299,
KehoeBernardoyotros/concursopreventivo,LLBA2000515).

En algunos casos excepcionales la jurisprudencia ha flexibilizado estos

requisitos formales, pero siempre con causas serias que hayan
imposibilitadoaldeudorelcumplimientoestrictodeestosrequisitos:
Debe hacerse lugar a la apertura del concurso preventivo teniendo por
cumplidolosrequisitosestablecidosporelart.11LCQ,sielconcursadono
acompaloscorrespondienteslegajosporcadaacreedorfundandodicha
omisin en la imposibilidad de disponer de copias de la documentacin
respectiva por ser los acreedores del concursado entidades bancarias que
no otorgan copias de la documentacin a los deudores (Cm. Civ. y Com.,
Rosario (Santa Fe), Sal 2 01062000, Fraccaro Adelqui Domingo s/
Concursopreventivo,Zeus,1892000,n6514,Tomo84yRDPyCn2000
3).

2.1.1- Resolucin de apertura.

Dentrodelplazodecincodasdelapresentacinconcursalodevencidoel
plazoconcedidoparacumplimentarlosrequisitos,eljuezdeberesolverel
pedidodeconcursamiento.Elcontenidodelaresolucindeaperturaest
determinadoenelart.14LCQyesinapelable.
CONTENIDO. Cumplidos en debido tiempo los requisitos legales, el juez
debedictarresolucinquedisponga:
1)Ladeclaracindeaperturadelconcursopreventivo,expresandoel
nombre del concursado y, en su caso, el de los socios con
responsabilidadilimitada.
2)Ladesignacindeaudienciaparaelsorteodelsndico.
3) La fijacin de una fecha hasta la cual los acreedores deben
presentar sus pedidos de verificacin al sndico, la que debe estar
comprendidaentrelosQUINCE(15)ylosVEINTE(20)das,contados
desdeeldaenqueseestimeconcluirlapublicacindelosedictos.
4)Laordendepublicaredictosenlaformaprevistaporlosartculos
27 y 28, la designacin de los diarios respectivos y, en su caso, la
disposicindelasrogatorias,necesarias.
5)LadeterminacindeunplazonosuperioralosTRES(3)das,para
que el deudor presente los libros que lleve referidos a su situacin
econmica,enellugarqueeljuezfijedentrodesujurisdiccin,con
elobjetodequeelsecretariocoloquenotadatadaacontinuacindel
ltimo asiento, y proceda a cerrar los espacios en blanco que
existieran.
6) La orden de anotar la apertura del concurso en el Registro de
Concursos y en los dems, que corresponda, requirindose informe
sobrelaexistenciadeotrosanteriores.
7)Lainhibicingeneralparadisponerygravarbienesregistrablesdel
deudory,ensucaso,losdelossociosilimitadamenteresponsables,
debiendoseranotadasenlosregistrospertinentes.
8) La intimacin al deudor para que deposite judicialmente, dentro
delosTRES(3)dasdenotificadalaresolucin,elimportequeeljuez
estimenecesarioparaabonarlosgastosdecorrespondencia.
9)Lasfechasenqueelsndicodeberpresentarelinformeindividual
deloscrditosyelinformegeneral.

10) La fijacin de una audiencia informativa que se realizar con

cinco(5)dasdeanticipacinalvencimientodelplazodeexclusividad
previstoenelartculo43.Dichaaudienciadebersernotificadaalos
trabajadoresdeldeudormediantesupublicacinpormediosvisibles
entodossusestablecimientos.(agregadoporelart.2ley26.684)
11) Correr vista al sndico por el plazo de diez (10) das, el que se
computar a partir de la aceptacin del cargo, a fin de que se
pronunciesobre:
a)Lospasivoslaboralesdenunciadosporeldeudor;
b) Previa auditora en la documentacin legal y
contable, informe sobre la existencia de otros
crditos laborales comprendidos en el pronto pago.
(agregadoporelart.3ley26.684)
12) El sndico deber emitir un informe mensual sobre la evolucin
de la empresa, si existen fondos lquidos disponibles y el
cumplimiento de las normas legales y fiscales. (Inciso incorporado
porart.2delaLeyN26.086B.O.11/4/2006).
13)Laconstitucindeuncomitdecontrol,integradoporlostres(3)
acreedores quirografarios de mayor monto, denunciados por el
deudoryun(1)representantedelostrabajadoresdelaconcursada,
elegidoporlostrabajadores(art.4ley26.684)
No existe acuerdo respecto del sistema de notificacin de la resolucin de
apertura: para algunos se produce conforme el art.26 (el primer da de nota
posterioraella)(RIVERA,JulioCsar,2003,InstitucionesdeDerechoConcursal,
T. I, pg.309 y ss, Santa Fe, Ed. RubinzalCulzoni, 2003) , sin embargo, en algn
precedentequehamarcadotendencias,sobretodoenlaprovinciadeCrdobase
hasostenidolanecesidaddenotificacinmediante cdula (Cm.2Civ.yCom.,
Crdoba,141200,Negrete,NuriaGracielas/concursopreven vo).

Peroeljuezpuederechazarlaaperturadelconcurso(art.13LCQ)cuando:
i)sujetonoconcursable,
ii)incumplimientodelosrecaudosformales,
iii)perododeinhibicin(art.59LCQ)y
iv) Incompetencia del juez (recordar que la competencia es de orden
pblico).
Elrechazoesapelablesloporeldeudor.

Laley26.684hamodificadoelinciso10,efectuandoelagregadorespecto
delanotificacindelaaudienciainformativaprevistacincodasantesdel
vencimientodelplazodelperododeexclusividadalostrabajadoresdela
concursada. La misma se realiza mediante avisos en los establecimientos
delaconcursada.Lagestindeberaestaracargodelmismoconcursado,
pero nada obstara parar que se encargue su diligenciamiento a la
sindicatura, a los fines de evitar cualquier inconveniente derivado del
incumplimientodetalacto.
Asuvez,laley26.684reformelinciso11alosfinesdecoordinarloconel
resto de las modificaciones introducidas, pues se elimin del mismo la
referencia a la suspensin de los convenios colectivos, como ya veremos.
Sin embargo, JUNYENT BAS afirma que se debi mantener el control del
sndico respecto a la situacin de los trabajadores con posterioridad a la
apertura del concurso, aspecto fundamental para propender a la
reorganizacin consensuada entre capital y trabajo (JUNYENT BAS,
Francisco,op.cit.pg.10).
Finalmente, la ley 26.684 incorpor el inciso13 en el cual se prev la
constitucin del Comit de Control. Si hacemos un poco de historia,
debemos recordar que el inciso 10 de la originaria ley 24.522 estipul el
Comit de Acreedores, y que la reforma del ao 2006 (ley 26.086)
reformulesteincisodcimoynosedisponalaformacindeesteComit
en la sentencia de apertura. Tratando de salvar tal inconveniente, al ley
26.684reincorporel Comit,perocondiferentedenominacinyconun
nuevo integrante, adems de los acreedores quirografarios de mayor
monto:eselrepresentantedelostrabajadores,elegidodirectamentepor
ellos. De esta manera, este rgano concursal estar integrado por 4
miembros.

2.1.2- Efectos
Los principales efectos que se desencadenan a partir de la resolucin de
aperturason:
a) Desapoderamiento atenuado: el deudor conserva la administracin
pero:bajolavigilanciadelsndico,conimposibilidadderealizaractosque
excedanlaadministracinordinariaysinpoderalterarlasituacindelos
acreedoresdecausaanterioralapresentacin.
b) Desde cundo se producen estos efectos? una vez abierto el
concordato, los efectos se retrotraen a la fecha de presentacin del
procesoconcursal.Esteeselprincipiogeneral,salvoquelaleyfijeunplazo
distinto,vg:fuerodeatraccin(art.21)

c)Y hastacundo duran? en gran parte la terminacin de los efectosse

subordina a lo pactado en el acuerdo homologado. Pero lo cierto es que
hastatantonosedictelaresolucindecumplimientodelacuerdo(art.59
penltimoprrafoLCQ),ciertosefectospermaneceneneltiempo.

2.1.3-Desapoderamiento atenuado
Yahemosdichoqueconservalaadministracinperobajoestrictavigilancia
del sndico. Es deber del sndico denunciar los actos violatorios de las
prohibicioneslegales.Hayuncontroldelegalidad,perodemritopuesno
seinmiscuyeenlaadministracin.Paracumplirsufuncinpuederequerir
todalainformacinnecesariadelconcursado.AlComitdeAcreedoresle
interesalagestinperotampocoesthabilitadoparacuestionarloqueel
concursadohace,debiendodenunciarestassituacionesaljuezconcursal.
El deudor tiene que colaborar brindando toda la informacin que se le
requiera,bajolasancindelart.17.
Yestalimitacinestdadapor:
a) Actos sujetos a autorizacin judicial (art.16 penltimo y ltimo
prrafo LCQ): normalmente, se distinguen como actos de
administracin ordinaria o extraordinaria en base al art. 1881 CC
respectodeaquellosquesenecesitenpoderespecial.Enlaprctica
concursal pueden aparecer como actos que exceden la
administracin ordinaria, el cierre de sucursales, celebracin de
contratos que modifiquen o alteren el sistema de produccin o
comercializacin.
Adems, se enumeran de manera ejemplificativas algunos de los
actosquenecesitanautorizacin,saber:
1)losrelacionadosconbienesregistrables;
2)losdedisposicinolocacindefondosdecomercio;
3) los de emisin de debentures con garanta especial o
flotante;
4) los de emisin de obligaciones negociables con garanta
especialoflotante;
5)losdeconstitucindeprenda

b)Trmite:vistaalsndicoyalcomitdeacreedores

c) Criterio para su otorgamiento: el juez debe ponderar la

convenienciaparalacontinuacindelasactividadesdelconcursadoy
laproteccindelintersdelosacreedores.

2.1.4- Inhibicin general de bienes

El inc. 7 del art.14 establece que la inhibicin general para disponer y
gravar bienes registrables del deudor y, en su caso, los de los socios
ilimitadamente responsables, debiendo ser anotadas en los registros
pertinentes.
La"inhibicin"eslamedidacautelarqueimpideaunapersonaefectuar
actosdedisposicinenrelacinalosbienes,presentesofuturos,quese
encuentrenanotadosenundeterminadoregistro.Esunamedidaque
aprovechalapublicidadquebrindanlosregistrosdedeterminadosbienes
paraasentartalimposibilidad.
Estamedidacautelarreconocealgunaslimitaciones:
(i) alcanza slo bienes registrables inmuebles, automotores, aeronaves,
buques,equinospurasangredecarrera;inclusivemarcas,obrasincluidas
dentrodelaley11.723yotrosderechosregistrables.Asuvez,enaquellos
supuestos en que el registro es de competencia local, se limita
estrictamente a dicho territorio. La inhibicin no alcanza a los restantes
bienescomoporej.:depsitosbancarios,sinperjuiciosdeotrasmedidas
cautelaresquesobreellospuedantrabarse.
(ii)debeanotarseencadaunadelasreparticionesestatalesquecumplen
lasfuncionesderegistroconrelacinaciertosbienes;
(iii) es una medida que impide la disminucin patrimonial, pero no es un
obstculoparaqueseinscribanbienesnombredelinhibido.
(iv) En el mbito civil es una medida cautelar subsidiaria y de carcter
general. Se ordena en defecto de bienes o ante la insuficiencia de los
mismosparacubrirlasacreencias(art.481CPCCCrdoba).Encambioenel
concursopreventivoesprocesalperoconcarctersustancial,puesatravs
de la misma se trata congelar la situacin de la prenda comn de los
acreedoresdecausaottuloanterioralapresentacinconcursal.

2.1.5- Viaje al exterior

Elart.25estableceunodelospocosefectospersonalesquepesansobreel
concursado.Elanteriorrgimenimpedaqueelconcursadosalieradelpas
sinautorizacinjudicial.Encambio,enlaactualidadslodebecomunicar,
salvo que se ausente por ms de 40 das en cuyo caso debe requerir
autorizacin judicial. El concursado y, en su caso, los administradores y
sociosconresponsabilidadilimitadadelasociedadconcursada,nopueden
viajar al exterior sin previa comunicacin al juez del concurso, haciendo
saber el plazo de la ausencia, el que no podr ser superior a CUARENTA
(40)dascorridos.Encasodeausenciaporplazosmayores,deberrequerir
autorizacinjudicial.

2.1.6-Actos prohibidos
Art.16 1 prrafo LCQ): los actos a ttulo gratuito y los que altere la
situacindelosacreedoresporcausaottuloanterioralapresentacin
concursal.
Esto implica que ni siquiera con autorizacin judicial puede realizar estos
actos.Respectodelpagodeobligacionesgarantizadasconderechosreales,
Rivera sostiene que el deudor puede seguir pagando, pues estos
acreedores cuentan con el derecho sobre el bien que pueden excutir de
maneraindependientedelconcurso.(RIVERA,JulioCsar;Instituciones,T.
I,pg.316yss.)

2.1.7-Actos ineficaces
Actos otorgados en violacin a los lmites de la administracin: 1)
Sancin: ineficaces de pleno derecho; y 2) Separacin de la
administracin:puedellegaraestamedida,obiendesignarunaveedura
ocoadministracin(art.17LCQ)

2.1.8-Intereses
Lapresentacindelconcursoproducelasuspensindelosinteresesque
devengue todo crdito de causa o ttulo anterior a ella, que no est
garantizado con prenda o hipoteca. Los intereses de los crditos as

garantizados,posterioresalapresentacin,slopuedenserreclamados
sobrelascantidadesprovenientesdelosbienesafectadosalahipotecao
alaprenda.
Losintereses,comofrutocivildelcapital,sedevengandaporda,perola
formacindelconcursoquetienecomopresupuestolacesacindepagos
suspende su curso con relacin a todos los crditos de causa o ttulo
anterior. Esta regla imperativa no puede alterarse, por va del cobro
anticipado de las rentas, pues en ella se encuentra comprometido el
principiodelaparidadentrelosacreedores.Losinteresesnoseextinguen
peroquedansujetosaloquesedefinaenelacuerdoquesecelebreconlos
acreedores.
Sin embargo, no se suspende el curso de los intereses de una deuda con
garanta real pero el lmite del cobro de los mismos esta dado por el
producido del bien. Los intereses que no se satisfagan con ese producido
no se transformarn en quirografarios y se consideran no devengados,
sometidosalacuerdosiesqueenestehayclusulasobreeltema(enuna
ejecucin particular sin que se d la situacin concursal, estos intereses
que siguen el mismo privilegio que el capital, se transformaran en
quirografarios.Lasolucinconcursalnolosconsideraquirografarios).
Lajurisprudenciacapitalinahabaresuelto,enunimportantefalloplenario
de la Cmara Nacional de Comercio, que la suspensin de los intereses
desde la presentacin en concurso preventivo no rige respecto de las
acreencias de origen laboral (CNCom., en pleno in re Vitale Oscar v. Club
Atltico Excursionistas, 28.06.2006). Este criterio fue seguido en algunos
precedentesenlaciudaddeCrdoba.
La ley 26.684, a travs de su artculo 6, incorpor expresamente este
criterio jurisprudencial, al disponer: Quedan excluidos de la disposicin
precedente los crditos laborales correspondientes a la falta de pago de
salariosytodaindemnizacinderivadadelarelacinlaboral.
Otroefectoimportantequedelconcursoeslaconversindelasdeudasno
dinerarias, al valor en moneda de curso legal, al da de la presentacin
concursal o bien al del vencimiento si este fue anterior y a opcin del
acreedor.Quedanincluidaslasobligacionesdedarquenoseadineroylas
de hacer. No se incluyen a las obligaciones de no hacer pues su
incumplimientogeneralaobligacindedestruirlohechoopagarlosdaos
delincumplimiento.Tampocoencasodeobligacionesderestituircosasa
su dueo, pues el acreedor puede exigir en especie esta acreencia. La
obligacin de escriturar ser tratada luego con detenimiento. La
conversinesdefinitivaalosfinesdelconcurso.

10

Asimismo,lasdeudasenmonedaextranjerasecalcularnenmonedade
curso legal, a la fecha de presentacin del informe del sndico, al solo
efectodelcmputodelpasivoydelasmayoras.Aqulaconversinnoes
definitiva,yserealizaalosfinesdelcmputodelcapitalydelamayora.
Nohaycambiodeobjetodelaobligacinyserecibirlamonedapactada,
salvoqueelacuerdoestipuleotraformadecancelacindelaobligacin.

2.2-Rgimen de
notificaciones
En el punto 2.1.1, vimos la divergencias de opinin respecto de la
notificacin al concursado respecto de las sentencia de apertura del
concurso,ydentrodelasreglasprocesaleselart.273inc.5LCQ.
Y esa resolucin debe comunicarse al pblico en general para que se
anoticien respecto de la resolucin de apertura a los fines de ejercer
adecuadamentesusderechos.
El art.27 establece la publicidad edictal durante 5 das en el diario de
publicacioneslegalesyenotrodiariodeampliacirculacinenellugarde
domicilio del deudor, debiendo contener todos los datos identificatorios
relativos al concursado (nombre, domicilio, DNI, etc.). Si el deudor posee
establecimientos en otra jurisdiccin deber tambin publicitar la
sentenciadeaperturaendichoslugares(art.28).
Estapublicacinseencuentraacargodelconcursado,quieneneltrmino
de cinco das de notificado de la resolucin de apertura tiene lacargade
publicar los edictos, debiendo justificar la publicacin con el recibo
correspondientedentrodelquintodaposteriorasuprimeraaparicin.
Sancin: desistimiento del concurso, conforme veremos en el punto
siguiente.
Asuvezseestableceotraformadecomunicarelconcursamiento:lacarta
alosacreedores.Laleyleimponealsndicoeldeberdeenviarunacarta
certificadaalosacreedoresenlosdomiciliosdenunciadosporeldeudoren
su presentacin concursal, haciendo saber los datos del concursado, la
fechadeverificacintempestiva,eljuzgadointervinienteytodootrodato
queseadeinters.Laley26.684haincorporada(art.8)alosmiembrosdel

11

Comit de Control como destinatario de estas cartas. Como tres de los

miembrossonacreedores,enrealidad,sevieneasumaracomoreceptor
deestascorrespondenciaselrepresentantedelostrabajadores 1 .
Elincumplimientodelsndiconotraeotraconsecuenciaquealgntipode
sancinhaciaelmismoporincumplimientodesusfunciones.
Debemos recordar, que el art.14 inc.8 fija un plazo para que el deudor
efecte el depsito correspondiente a estos gastos, bajo sancin de
desistimiento.

2.3- Desistimiento

En nuestra ley concursal es posible encontrar dos variantes del instituto

llamadodesistimiento:
Legal o impuesto: es aquel que se produce a modo de sancin ante el
incumplimientodeciertascargas.Casos:
a)art.14inc.5:noponeradisposicindelTribunalloslibrosreferidos
a la situacin econmica a los fines de colocar nota datada y cerrar
espaciosenblanco;
b) art.14 inc.8: no acompaar en el plazo de 5 das el dinero
correspondientealascartascertificadas,y

c)nocumplireldeudorconlapublicacinedictaldelasentenciade
aperturadelconcurso
Voluntaria:Desistimientovoluntario:admitealgunasdisquisiciones:
1) Desistimiento "ad nutum". Mientras no hubiera comenzado la
publicacindelosedictosdelaaperturaconcursalpreventiva,esadmisible
eldesistimientoadnutum.Consisteenlasolamanifestacindeldeudorde

Artculo 29: Carta a los acreedores e integrantes del comit de control. Sin perjuicio de lo
dispuesto en los artculos 27 y 28, el sndico debe enviar a cada acreedor denunciado y a
los miembros del comit de control, carta certificada en la cual le haga conocer la apertura
del concurso, incluyendo los datos sucintos de los requisitos establecidos en los incisos 1 y
3 del artculo 14, su nombre y domicilio y las horas de atencin, la designacin del juzgado
y secretara actuantes y su ubicacin y los dems aspectos que estime de inters para los
acreedores. La correspondencia debe ser remitida dentro de los cinco (5) das de la primera
publicacin de edictos. La omisin en que incurra el sndico, respecto del envo de las
cartas, no invalida el proceso.
1

12

ponerpuntofinalasuconcurso,formalmenteexpresadaporescritoanteel
juezconcursal.
a) Despus de abierto el concurso y publicados los edictos pertinentes, el
concursado puede celebrar (extrajudicialmente) acuerdos con sus
acreedores que, de ser aprobados por ciertas mayoras legalmente
establecidas y acompaarse al juicio antes del comienzo del perodo de
exclusividad (art. 43, LCQ), permiten poner fin al concurso con los efectos
propiosdeldesistimiento.Elcontenidodeestosacuerdosesabsolutamente
libre.Lasmayorasparaobtenerelresultadodelaconclusindelconcurso
preventivo es: mayora de acreedores que representen del 75% pasivo
quirografariocalculadodelsiguientemodo:
a) Antes de la presentacin del informe individual (art. 35, LCQ), se
calculateniendoenconsideracinalosacreedoresdenunciados(art.
11, N 5, LCQ) ms los acreedores presentados a verificar (art. 32,
LCQ).
b) Despus del informe individual y antes de la resolucin judicial
sobrelasacreencias(art.36,LCQ),elclculosehacesobrelabasede
loscrditosaconsejadosaverificarporelsndico;
c) Luego de dictada la resolucin judicial del art. 36 de la LCQ, las
mayoras deben reunirse sobre los crditos verificados y declarados
admisibles.
Efectos: a) inadmisibilidad de otra peticin concursal preventiva en el ao
siguiente,siexistierenpedidosdequiebrapendientes.
b)Loacordadoporeldeudorconsusacreedoresparalograrlaconformidad
destosafindedesistirdelconcursopreventivo,sloobligaaquieneshan
suscriptolarespectivaconformidad.Paralostercerosnoselesaplicaefecto
alguno(norigeelart.56,porej).
lnadmisibilidad de concurso preventivo ulterior. En los casos de falta de
ratificacin de la solicitud de concurso (exigida en los arts. 6 a 8 de la
LCQ), desistimiento en cualquiera de sus variantes (arts. 30 y 31, LCQ), o
rechazodelaaperturaconcursal(art.13,LCQ),cualquiersolicitudulterior
de concurso preventivo del mismo sujeto, formulada durante el ao
siguiente, debe ser liminarmente desestimada si existieran pedidos de
quiebrapendientes.
Los pedidos de quiebra pendientes pueden haber sido iniciados antes o
despusdelasolicituddelprimerconcursofracasadoodesuconclusin.Lo
determinante es que dichas solicitudes de quiebra estuvieran pendientes
deresolucinaltiempodesolicitarseunnuevoconcursopreventivodentro
delaoposterioralfracasodelanterior.
El plazo del ao posterior se cuenta desde que qued firme la resolucin
judicial que tuvo por rechazada, desistida o no ratificada la peticin del

13

concursopreventivoanterior.(ROUILLON,AdolfoA.N.,2003,Rgimende
ConcursosyQuiebras.Ley24.522.13ed.BuenosAires.Astrea)

2.4- Trmite hasta el

acuerdo
2.4.1-Categorizacin de acreedores
Este instituto fue incorporado con la sancin de la ley 24.522. Es la
posibilidad queseleconcedealconcursadodeagruparyclasificaralos
acreedoresdeacuerdoadistintaspautasobjetivas,alosfinesdeofrecer
a cada una de ellas una propuesta de acuerdo de manera tambin
diferenciada.Nodebeserunacategorizacinarbitrarianiabsurda(porej:
tratar discriminatoriamente a los acreedores tardos o que voten
negativamente), sino responder a ciertos parmetros objetivo, vg.:
proveedores, entidades financieras, fiscales, crditos menores a cierta
suma,etc.(art.41LCQ).
Sinocategoriza

implica que ofrece la misma propuesta de

acuerdoatodoslosacreedores.

Laoportunidadparapresentaresalos10dasdedictadalaresolucinde
verificacindecrditos.
Elart.41establecequedebeexistirtrescategorasmnimas:quirografarios,
quirografarios laborales y privilegiados. Sin embargo, se ha interpretado
que como la categorizacin fue reconocida para facilitarle la solucin
preventiva al deudor, por ello, la doctrina y jurisprudencia ha entendido
que puede perfectamente obviarse categorizar a los laborales o a los
privilegiados.Hayamplialibertadparaintegrarlaestrategiaconcursal.
Loscrditossubordinadosintegrarnunacategoraaparteeinferioralos
quirografarios.
A los 10 das del informe individual se emite la sentencia de verificacin
(art.36). A los 10 das de esa resolucin se presenta la categorizacin
(art.41).Alosdassiguienteselinformegeneraldelsndico(art.39LCQ).(O
lo que es lo mismo pero en otros trminos: treinta das despus de la
presentacindelosinformesindividuales,expresaelart.39,sepresentael

14

Informageneral).Luegohay10dasparaobservarelinformegeneral.Con
posterioridad, a los 10 das debe emitirse la sentencia aprobando la
categorizacin de los crditos, o que el deudor no ha hecho uso de esta
prerrogativa, y por lo tanto ofrecer la misma propuesta a todos los
acreedores. Su importancia: comienza a partir de la misma el perodo de
exclusividad.
Respecto de ella, se ha dicho que el juez posee facultad para modificar
algunapautairrazonabledelacategorizacin,otrosautoresencambiose
oponenaesaatribucin.Sehainterpretadoactualmentequelasentencia
decategorizacinesapelable.
La modificacin de la ley 26.684 al art.42 tiene que ver con el tema del
ComitdeControl,aspectoquesertratadoenunaprximaunidad.

2.4.2- Perodo de exclusividad

Eselperododetiempoenelcualeldeudorpuedeintentarunasolucina
supasivo,yaseaqueestuvieracategorizadoono.SOLOELDEUDOR
puedeofrecerpropuesta.Esunaetapadenegociacinconlosacreedores
quetranscurreextrajudicialmente.
Duracin:90dasdesdelanotificacinministeriolegisdelaresolucinde
categorizacin.Puedeprorrogarsepor30dasms.

2.4.3- Propuestas de acuerdo

Art.43:Laspropuestaspuedenconsistirenquita,esperaoambas;entrega
de bienes a los acreedores; constitucin de sociedad con los acreedores
quirografarios,enlaquestostengancalidaddesocios;reorganizacinde
la sociedad deudora; administracin de todos o parte de los bienes en
inters de los acreedores; emisin de obligaciones negociables o
debentures; emisin de bonos convertibles en acciones; constitucin de
garantassobrebienesdeterceros;cesindeaccionesdeotrassociedades;
capitalizacin de crditos, inclusive de acreedores laborales, en acciones o
enunprogramadepropiedadparticipada,oencualquierotroacuerdoque
se obtenga con conformidad suficiente dentro de cada categora, y en
relacin con el total de los acreedores a los cuales se les formular
propuesta.
Laspropuestasdebencontenerclusulasigualesparalosacreedoresdentro
decadacategora,pudiendodiferirentreellas.

15

Eldeudorpuedeefectuarmsdeunapropuestarespectodecadacategora,
entrelasquepodrnoptarlosacreedorescomprendidosenellas.
Elacreedordeberoptarenelmomentodedarsuadhesinalapropuesta.
Lapropuestanopuedeconsistirenprestacinquedependadelavoluntad
deldeudor.
Cuandonoconsisteenunaquitaoespera,debeexpresarlaformaytiempo
en que sern definitivamente calculadas las deudas en moneda extranjera
queexistiesen,conrelacinalasprestacionesqueseestipulen.
Los acreedores privilegiados que renuncien expresamente al privilegio,
deben quedar comprendidos dentro de alguna categora de acreedores
quirografarios.
Larenuncianopuedeserinferioraltreintaporciento(30%)desucrdito.
A estos efectos, el privilegio que proviene de la relacin laboral es
renunciable,debiendoserratificadaenaudienciaanteeljuezdelconcurso,
con citacin a la asociacin gremial legitimada. Si el trabajador no se
encontrare alcanzado por el rgimen de Convenio Colectivo, no ser
necesaria la citacin de la asociacin gremial. La renuncia del privilegio
laboral no podr ser inferior al veinte por ciento (20%) del crdito, y los
acreedores laborales que hubieran renunciado a su privilegio se
incorporarn a la categora de quirografarios laborales por el monto del
crdito a cuyo privilegio hubieran renunciado. El privilegio a que hubiere
renunciado el trabajador que hubiere votado favorablemente el acuerdo
renaceencasodequiebraposteriorconorigenenlafaltadeexistenciade
acuerdopreventivo,oenelcasodenohomologarseelacuerdo

Las opciones que se enumeran en este artculo son a ttulo simplemente

ejemplificativo.
La ley 25.589 elimin el tope de quita mximo que se admita: antes no
poda superar el 60% de quita. Ahora se elimin, por lo que puede ser
superior. Sin embargo, se ha dado la discusin y la emisin de fallos que
handeclaradoabusivoenlostrminosdelart.524cuandoeseporcentaje
esexcesivo.
Elcasomscomndepropuestaesdequitas(unporcentajedeladeuda)
pagadaenvariascuotasanualesyconsecutivas,convariosaosdeespera
parapagarlaprimeracuota.
Conlaley24.522seplanteunconflictoquellegalaCSJN,enelcualse
proponaelpagodel40%(loquerespectabaeltope),perosinintereses,y
comolapropuestasedilatabaporvarios(msdediezaos)enrealidad,el
montoapagareramenosdeeseporcentaje.DijolaCorte:

16

Cabe consignar, en este aspecto, que la propuesta ofrecida por la

concursada consisti, precisamente, en el pago del 40% de los crditos
quirografariosverificadosydeclaradosadmisibles,porloqueeltiempoen
queesepagohabradeconcretarsenoeselementodejuiciodelquequepa
prescindiralosfinesdeponderarsi,enloshechos,elporcentualofrecido
serespetaono.Sentadoloanterior,yvistalacuestindesdelaperspectiva
indicada, la sentencia apelada no se exhibe como arbitraria pues, en
verdad, por el hecho de aplazar el pago del 40%, el deudor est en la
obligacindepagarelintersmoratorioafindequeelpagosigasiendode
por lo menos del 40% del capital prometido; de no ser as, el plazo o
divisin en cuotas del pago, reduce esa parte alcuota precisamente en la
medida correspondiente al inters adeudado (CSJN, Arcangel Maggio,
15.03.2007).

Asimismo, el deudor deber hacer pblica su propuesta presentando la

mismaenelexpedienteconunaanticipacinnomenoraveintedas(20)
delvencimientodelplazodeexclusividad.Sinolohiciereserdeclaradoen
quiebra,exceptoenelcasodelossupuestosespecialescontempladosenel
artculo48.
Eldeudorpodrpresentarmodificacionesasupropuestaoriginalhastael
momento de celebrarse la Junta Informativa prevista en el artculo 45,
penltimoprrafo,estoes,cincodasantesdelvencimientodelplazodel
perododeexclusividad.
Finalmente, el art.45 penltimo prrafo estipula que el deudor deber
acompaar,asimismo,comoparteintegrantedelapropuesta,unrgimen
de administracin y de limitaciones a actos de disposicin aplicable a la
etapadecumplimiento,ylaconformacindeuncomitdeacreedoresque
actuarcomocontroladordelacuerdo,quesustituiralcomitconstituido
porelartculo42,segundoprrafo.Laintegracindelcomitdeberestar
conformadaporacreedoresquerepresentenlamayoradelcapital.

2.4.4- Mayoras para la obtencin del

acuerdo. Conformidades
MAYORAEXIGIBLE:
a)Delamayoraabsolutadelosacreedoresdentrodetodasycadaunade
lascategoras,
b)Querepresentenlasdosterceraspartesdelcapitalcomputabledentro
decada.

17

c)Elart.36infineestipulaquelaresolucindeverificacinesdefinitivaa
losfinesdelcmputoenlaevaluacindemayorasybasedelacuerdo.
d)Elart.45bishaincorporadounmodoespecialparacomputarelcasode
los acreedores titulizados. Inciso 6) En los casos en que sea el fiduciario
quienhayaresultadoverificadoodeclaradoadmisiblecomotitulardelos
crditos, de conformidad a lo previsto en el artculo 32 bis, podr
desdoblar su voto; se computar como aceptacin por el capital de los
beneficiarios que hayan expresado su conformidad con la propuesta de
acuerdo al mtodo previsto en el fideicomiso o en la ley que le resulte
aplicable; y como rechazo por el resto. Se computar en la mayora de
personascomounaaceptacinyunanegativa.
La modificacin de la ley 26.684 al art.45 tiene que ver solamente con el
tema del Comit de Control, aspecto que ser tratado en una prxima
unidad.

FORMALIDAD DE LAS CONFORMIDADES A ACOMPAAR AL EXPEDIENTE

JUDICIAL:
Como la negociacin fue extrajudicial, se tiene que acompaar al
expediente la aceptacin de los acreedores de la propuesta de pago. El
texto de la propuesta con la conformidad acreditada por declaracin
escritaconfirmacertificadaporanteescribanopblico,autoridadjudicial,
o administrativa en el caso de entes pblicos nacionales, provinciales o
municipales, de la mayora absoluta de los acreedores dentro de todas y
cadaunadelascategoras.
Exclusiones:
1) cnyuge, los parientes del deudor dentro del cuarto grado de
consanguinidad,segundodeafinidadoadoptivos,ysuscesionariosdentro
delaoanterioralapresentacin.
2)Tratndosedesociedadesnosecomputanlossocios,administradoresy
acreedoresqueseencuentrenrespectodeellosenlasituacindelprrafo
anterior.Laprohibicinnoseaplicaalosacreedoresqueseanaccionistas
delaconcursada.,salvoquesetratedecontrolantesdelamisma.

2.4.5- Acuerdo para privilegiados.

El concurso preventivo se orienta a los acreedores quirografarios como
principio general, slo para ellos est destinado. Sin embargo, la ley no

18

descartalaposibilidadqueenlaestrategiadenegociacinseincluyanalos
privilegiados.
Tambinsedebetenerencuentaquelosprivilegiadospuedenrenunciaral
mismo y participar en el acuerdo como quirografarios, tal como visto al
transcribirelart.43.
Art.44:Eldeudorpuedeofrecerpropuestadeacuerdoquecomprendaalos
acreedoresprivilegiadosoaalgunacategoradestos.
Esteltimoacuerdorequierelasmayorasprevistasenelartculo45,pero
debe contar con la aprobacin de la totalidad de los acreedores con
privilegioespecialalosquealcance.
Art.47 Si el deudor hubiere formulado propuesta para acreedores
privilegiadosoparaalgunacategoradestosynohubiereobtenido,antes
del vencimiento del perodo de exclusividad, la conformidad de la mayora
absolutadeacreedoresylasdosterceraspartesdelcapitalcomputableyla
unanimidaddelosacreedoresprivilegiadosconprivilegioespecialalosque
alcancelapropuesta,sloserdeclaradoenquiebrasihubiesemanifestado
en el expediente, en algn momento, que condicionaba la propuesta a
acreedores quirografarios a la aprobacin de las propuestas formuladas a
acreedoresprivilegiados.

2.4.6- Impugnacin del acuerdo

Sisehanpresentadolasconformidadesdelosacreedoresyseobtuvieron
las mayoras necesarias para considerar aprobado el acuerdo, se dicta
resolucin haciendo saber de la existencia de acuerdo (art.49). Si no se
obtienen las mayoras necesarias se declara la quiebra del concursado
(salvoloscasosdelart.48LCQ)
Pero queda un paso eventual antes de la homologacin del acuerdo.
Dentrodelos5dasdedictadalaresolucindelart.49,losacreedoresque
votaronelacuerdoyaquellosquetienenincidentederevisinentrmite
puedeimpugnarelacuerdoporlascausalesdetalladasenelart.50LCQa
saber:
1)Errorencmputodelamayoranecesaria,
2)Faltaderepresentacindeacreedoresqueconcurranaformarmayora
enlascategoras,
3)Exageracinfraudulentadelpasivo,
4)Ocultacinoexageracinfraudulentadelactivoy

19

5)Inobservanciadeformasesencialesparalacelebracindelacuerdo(Esta
causal slo puede invocarse por parte de acreedores que no hubieren
presentadoconformidadalaspropuestasdeldeudor,delosacreedoreso
deterceros).

TRMITE:INCIDENTALDELART.280YSS.LCQ.
Si se estima alguna causal, se declara la quiebra (salvo el supuesto que
luegoveremosdelart.48LCQ),sisedesestima,eljuezdebehomologarel
acuerdo.Laresolucinesapelable.

2.5- Homologacin
Lahomologacinimplicaeldictadodeunalasentenciajudicialqueda
imperioalacuerdopreventivo,hacindoloobligatorioparatodoslos
acreedoresdelconcursocomprendidosenl,inclusoparaaquellosqueno
dieronsuconformidadalapropuestahechaporelconcursado.
ARTCULO52.Homologacin.Nodeducidasimpugnacionesentrmino,oal
rechazarlasinterpuestas,eljuezdebepronunciarsesobrelahomologacin
delacuerdo.
1.Siconsideraunapropuestanica,aprobadaporlasmayorasdeley,debe
homologarla.
2. Si considera un acuerdo en el cual hubo categorizacin de acreedores
quirografarios y consiguiente pluralidad de propuestas a las respectivas
categoras:
a) Debe homologar el acuerdo cuando se hubieran obtenido las mayoras
delartculo45o,ensucaso,lasdelartculo67;
b)Sinosehubieranlogradolasmayorasnecesariasentodaslascategoras,
el juez puede homologar el acuerdo, e imponerlo a la totalidad de los
acreedores quirografarios, siempre que resulte reunida la totalidad de los
siguientesrequisitos:
i) Aprobacin por al menos una de las categoras de acreedores
quirografarios;

20

ii) Conformidad de por lo menos las tres cuartas partes del capital
quirografario;
iii) No discriminacin en contra de la categora o categoras disidentes.
Entindese como discriminacin el impedir que los acreedores
comprendidos en dicha categora o categoras disidentes puedan elegir
despus de la imposicin judicial del acuerdo cualquiera de las
propuestas, nicas o alternativas, acordadas con la categora o categoras
que las aprobaron expresamente. En defecto de eleccin expresa, los
disidentes nunca recibirn un pago o un valor inferior al mejor que se
hubiera acordado con la categora o con cualquiera de las categoras que
prestaronexpresaconformidadalapropuesta;
iv) Que el pago resultante del acuerdo impuesto equivalga a un dividendo
nomenoralqueobtendranenlaquiebralosacreedoresdisidentes.
3.Elacuerdonopuedeserimpuestoalosacreedoresconprivilegioespecial
quenolohubieranaceptado.
4.Enningncasoeljuezhomologarunapropuestaabusivaoenfraudea
laley.

Principio general: si la propuesta recibi aprobacin de las mayoras

legales previstas en el art.45, el juez homologar el acuerdo. Incluso, la
utilizacindelverbodebeconnotaestaideaprimaria.
Excepcin: propuesta abusiva (art.1071 C.C.), esto es, cuando hay desvo
de la finalidad que justifica la existencia de un derecho; o cuando hay
fraudeenlapropuesta,estoes,unactoaparentementelcitoporrealizarse
alamparodeunanormadecoberturaperoquepersiguelaobtencinde
unresultadoequivalentealprohibidoporlanormaimperativa.
Si atento a sus caractersticas, la propuesta formalizada por la deudora y
aprobadaporlamayoradelosacreedores,nosolopodrallegaraimportar
un verdadero ejercicio abusivo de sus derechos por parte del deudor, y
sobre todo de los acreedores que integran la mayora, desnaturalizando
virtualmente el instituto del concurso preventivo (C.C.iv 1071), sino
adems un acto jurdico encuadrable en la nocin de "objeto ilcito",
violatoriodelareglamoralnsitaenelCCiv:953,dichoactonopodraser
convalidado aun cuando contara con el consentimiento de una voluntad
mayoritariadelosacreedores,yaqueaelloseopondralanaturalezadel
vicio que lo afectara, incompatible con toda posibilidad de confirmacin
(CCiv: 1044 y 1047). (En el caso la propuesta consisti en el pago del
cuarentaporcientodeloscrditosverificados,sinningntipodeinters,
con cinco aos de gracia y en veinte cuotas anuales a contar de la
homologacindelacuerdo,loqueimplicabaunaquitarealsuperioral90%
sobreelcapitaladeudadoyunaesperademsdeuncuartodesiglopara

21

el cobro de sus crditos por parte de los acreedores (LL 2000D1269,

CNCom.,salaC,LneaVanguardS.A.s/concursopreventivo.4/09/01).
Corresponde dejar sin efecto la sentencia que homolog el acuerdo
preventivo presentado por una sociedad comercial, si la Cmara omiti el
examen de extremos conducentes relativos a las irregularidades en la
convocatoria de la asamblea de bonistas, cuestin cuya relevancia queda
evidenciada por los efectos que propaga, en el caso, respecto de la
aceptacin del acuerdo, pues sin que sea necesario decidir sobre
cuestiones de hecho controvertidas existe una duda razonable sobre la
transparenciadelainformacinysobrelosobstculosqueencontraronlos
acreedores para expresar su voluntad y la duda sobre el cumplimiento de
los recaudos del debido proceso no debe resolverse en contra de los
titulares de ese derecho fundamental y mucho menos cuando ello trae
comoconsecuenciaunaafectacinsustancialdelderechodecrdito.
Correspondedejarsinefectolasentenciaque,apartndosedelasolucin
normativa establecida por el art. 16 de la ley 24.522 sin fundamento
idneo,autoriz"expostfacto"alaconcursadasudecisindefacultarun
aumentodecapitalenunasociedadcontroladaafavordeunterceroy
noejercerelderechodesuscripcinpreferenterespectodedichoaumento
porlocualsutenenciaaccionariaquedreducidadel99,9%al19%,
pues lo resuelto tiene consecuencias decisivas en el marco del
procedimiento concursal, ya que frente a la hiptesis de quiebra, por
aplicacin de los artculos 119 y 121 de la ley 24.522, la autorizacin
conferida por la Cmara convalida de manera definitiva la prdida de ese
activo en el patrimonio de la concursada, puesto que los actos cuya
celebracinfueautorizadajudicialmentenosonalcanzadosporlaaccinde
revocatoriaconcursalregladaenelart.119(delvotodeladoctoraHighton
deNolasco).
Incurre en violacin de lo dispuesto por el art. 43 de la ley 24.522 la
decisin que convalid la homologacin de un acuerdo preventivo con
apoyo en un supuesto alto grado de adhesiones, basado en cifras
errneas,silasolaredaccindelapropuestasurgequestatransgrede
el principio de la "par conditio creditorum", pues, al establecerse que las
deudas en moneda extranjera sern convertidas a la relacin de un peso
igualaundlar,auncuandohubiesensidoexceptuadasdelapesificaciny,
si sta les alcanzase, sin la compensacin del CER ni ninguna otra que
importeunajuste,resultaclaroqueselesimponeunaquitainicialqueno
sufrenlasobligacionesoriginariamenteexpresadasenpesos,lacualresulta
adicionalalasestablecidasenelacuerdo(delvotodeladoctoraHightonde
Nolasco).
Corte Suprema de Justicia de la Nacin, 20/10/2009, Sociedad Comercial
delPlataS.A.yotros,LALEY2009F.

22

CRAMDOWN POWER: a partir del punto 2. b) del art.52 se regula este

instituto,queimplicalaposibilidaddeimponerelacuerdocuandonoseha
logrado el mismo en todas las categoras, esto es, a los disidentes. O sea
queelprimerrequisitoeslacategorizacin,ylaspropuestasdistintaspara
cadaunadeellas.Luego,haberobtenidolamayoraenporlomenosuna
de ellas, sin discriminacin y siempre con el parmetro de que los
dividendosqueseobtenganenunaeventualquiebraseanmenoresdelo
queseofrecepagarenelconcurso.
TERCERA VA: Se ha dado en llamar de esta manera, a la creacin
pretoriana,quehacefactiblelaconcesindeunainstanciajudicialparaque
el concursado reformule su propuesta y/o supere los impedimentos que
obstaron a la homologacin del acuerdo celebrado con los acreedores, lo
que implicara en este caso, conferir a la concursada un plazo adicional a
aqul del que ya dispuso para poner a la consideracin de todos los
acreedores una nueva propuesta que no contenga los defectos por los
cuales se le atribuy, por ejemplo, el carcter "abusivo " a la propuesta
anterior.
Sunombreobedeceaquefrenteaunacuerdopreventivoqueobtuvolas
mayoras legales (haya mediado o no impugnaciones) el juez tiene tres
alternativas:
(i)homologarelacuerdo(rechazando,ensucaso,lasimpugnacionesque
sehubieranpresentado)(art.51LCQ)primerava;
(ii)nohomologarlo,decretandolaquiebradelconcursado,salvoque,en
caso de darse uno de los supuestos contemplados en el art. 48 LCQ,
declarelaaperturadelprocedimientode"salvataje"o"cramdown"(art.51
LCQ)segundava;
(iii) no homologar, pero, en vez de decretar la quiebra o el cramdown,
otorgaralconcursadounplazoparareformularsupropuestasalvandolas
objecionesqueselehicieronalaanterior:staes,lallamadatercerava
(CNCom.,salaA,SociedadComercialdelPlata,10.05.2011)

2.5.1- Efectos del acuerdo

homologado
Comodijimos,elprincipalefectoquealcanzatodosaquellosacreedoresa
los cuales se les dirigi la propuesta aprobada, sin importar si en el caso
concreto la aceptaron o rechazaron, si se aprob como propuesta

23

concursal una quita del 50% a todos los quirografarios, esa quita aplica a
losquevotaronfavorablementeyalosquelarechazarononovotaron.

Elefectoseproducedesdelahomologacindelacuerdo.
NOVACIN:lahomologacindelacuerdoproducelanovacindetodaslas
obligaciones con origen o causa anterior al concurso, incluidas en el
acuerdo (art.55). Por ej: si no hay propuesta ni acuerdo para los
privilegiados, la situacin de estos acreedores no vara bajo ninguna
circunstancia.
Eslatransformacindeunaobligacinporotra.Elacuerdohomologadoes
lacausafuentedelanuevaobligacin.
Es de carcter legal pero no es imperativa, en el sentido que el acuerdo
puedeestipularotroefectodistintoaldelaley.
Nocausaestanovacinlaextincindelasobligacionesdelfiadornidelos
codeudores solidarios. Esta solucin no es excepcional, pues el art. 2049
C.C.establecelamismaregla.
Es irreversible el efecto novatorio de las obligaciones alcanzadas por el
acuerdo. En caso de incumplimiento del acuerdo y posterior quiebra, el
acreedorvaacobrarsudividendoconcursalconformelanuevaobligacin.

APLICACINATODOSLOSACREEDORES:eselart.56elquereconoceeste
efectoexpansivodelacuerdohomologadoatodoslosacreedores,aunque
nohayanparticipadoenelacuerdo,siemprequelasclusulasdelmismolo
comprendan.
Inclusolosverificantestardonopuedenreclamardesuscoacreedoreslo
percibidoconarregloalacuerdo.

OTROSEFECTOS(ART.53):Sisetrataredeunapropuestadereorganizacin
societariadeberdisponerlasmedidasnecesariasparasuformalizacin.

24

2.6- Conclusin del

concurso
Disponeelart.59LCQ
ARTCULO59.Conclusindelconcurso.Unavezhomologadoelacuerdo,y
tomadas y ejecutadas las medidas tendientes a su cumplimiento, el juez
debedeclararfinalizadoelconcurso,dandoporconcluidalaintervencindel
sndico.
Con carcter previo a la declaracin de conclusin del concurso, se
constituirnlasgarantaspertinentes,ysedispondrmantenerlainhibicin
general de bienes respecto del deudor por el plazo de cumplimiento del
acuerdo,salvoconformidadexpresadelosacreedores,lasprevisionesqueel
acuerdoprevieraalrespecto,olasfacultadesquesehubierenotorgadoal
comitdeacreedorescomocontroladordelacuerdo.
El juez, a pedido del deudor y con vista a los controladores del acuerdo,
podr autorizar la realizacin de actos que importen exceder las
limitacionesimpuestasporlainhibicingeneral.
Con la conclusin del concurso cesan respecto del deudor las limitaciones
previstas en los Artculos 15 y 16, con excepcin de lo dispuesto en el
presenteartculo.
La resolucin debe publicarse por UN (1) da, en el diario de publicaciones
legalesyUN(1)diariodeampliacirculacin;siendolamismaapelable.

Sinembargo,lacantidaddeefectoquesesiguenproduciendo,hallevadoa
Maffiaasostenerqueesunaconclusininconclusa.Pareceseras,pues
adems de los efectos que expresamente establece el art.59, hay otros
efectos concursales que se siguen desencadenando, por ejemplo, las
verificacionestardasoelfuerodeatraccin.

25

2.7- Nulidad del

acuerdo
Elacuerdopuedeserdeclaradonulocuando:

Espedidoporcualquieracreedor.
Dentrodelos6mesesdehomologadoelacuerdo.

Causalesdescubiertasconposterioridadalplazoprevistoporelart.50LCQ:

Dolo para exagerar el pasivo. O sea es un dolo como vicio de los

actosjurdicosyporendefundantedelanulidad.
Reconocer o aparentar privilegios inexistentes o constituidos
ilcitamente.
Ocultaroexagerarelactivo.

Efectos:

Liberaalfiadorquegarantizelacuerdo.
Sedejasinefectolanovacindeloscrditos.Lopercibidoporlos
acreedores en virtud del acuerdo no se debe restituir y tienen
derechoacobrarenlaquiebralonopercibido.
Sonnulaslasmedidasadoptadasenelacuerdo.
Recuperanlosprivilegiosrenunciados.
Abre un nuevo perodo informativo o de verificacin (arts.200 a
202).
Acreedorescuyoscrditosfueronexageradosquedanexcluidos.

Procedimiento: de acuerdo a los arts. 280 y ss LCQ. La sentencia que

declaralanulidaddelacuerdo,debedeclararlaquiebradelconcursado.La
resolucinesapelable,peronosuspendesudesapoderamiento.

26

2.8- Incumplimiento
El art.59 ltimo prrafo regula el supuesto de cumplimiento del acuerdo,
resolucin que se dicta a instancia del deudor, previa vista a los
controladores.
Una vez dictada esta resolucin de cumplimiento, rige un periodo de
inhibicin de un ao en el que no podr presentar nuevo concurso
preventivooconvertirlaquiebraenconcurso.
La contracara se da cuando el deudor no cumple el acuerdo total o
parcialmente,inclusoencuantoalasgarantas,yeljuezdebedeclararla
quiebra a instancia de acreedor interesado o de los controladores del
acuerdo.
Debedarsevistaaldeudoryaloscontroladoresdelacuerdo.
Laquiebradebedeclararsetambin,sinnecesidaddepeticin,cuandoel
deudormanifiesteeneljuiciosuimposibilidaddecumplirelacuerdo,enlo
futuro.
Notramitaporvaincidentalsinoenelmismoexpedienteprincipal.
En caso de prosperar el pedido, se declarar la quiebra. La resolucin es
apelable,peronosuspendesudesapoderamiento.

2.9- Rgimen aplicable

para los pequeos
concursos
Sumamente escueta y deficiente ha sido la regulacin de los pequeos
concursospreventivos.Slodosartculosfuerondedicadosaltema.
ARTCULO288.Definicin.Alosefectosdeestaleyseconsideranpequeos
concursosyquiebrasaquellosenloscualessepresente,enformaindistinta,
cualquieradeestascircunstancias:

27

1 que el pasivo denunciado no alcance la suma de CIEN MIL PESOS

($100.000.)
2 que el proceso no presente ms de VEINTE (20) acreedores
quirografarios.
3queeldeudornoposeamsdeVEINTE(20)trabajadoresenrelacinde
dependencia.

Cuando se verifique cualquiera de las circunstancias mencionadas en el

art.288,elconcursoserpequeo.
Laoportunidadparadeterminarlascategorasdepequeoogranconcurso
eseldelaaperturadelmismo,yteniendoencuentaloselementosdejuicio
proporcionadosporeldeudorensupresentacin(cfr.CNCom.estasala"in
re":"CergoS.A.s/concurso"del26/04/00,JA,2000IV114).Comolneade
principio no procede volver a evaluar la situacin por la existencia de
nuevos datos que modifiquen los existentes al tiempo de la presentacin,
ello debe ceder cuando ha transcurrido un tiempo considerable entre esa
presentacin y la apertura, verificndose cambios relevantes en lo
concernientealascircunstanciasprevistasenelart.288,yestereexamen
de la cuestin se realiza sin un grado de avance en el trmite que torne
antifuncional su retroaccin, tal como sucedera en la especie. (CNCom.,
salaB,CorreoArgentino,27.10.2004)

Ahorabien,Yqudiferenciasexistenentreelgranconcursopreventivoy
elpequeoconcurso?
ARTCULO 289. Rgimen aplicable. En los presentes procesos no sern
necesarios los dictmenes previstos en el artculo 11, incisos 3 y 5, la
constitucin de los comits de acreedores y no regir el rgimen de
supuestos especiales previstos en el artculo 48 de la presente ley. El
controladordelcumplimientodelacuerdoestaracargodelsndicoencaso
denohaberseconstituidocomitdeacreedores.Loshonorariosporsulabor
enestaetapaserndel1%(unoporciento)delopagadoalosacreedores.

En el ao 2011, ingresaron a estudio de los Senadores de la Nacin, dos

proyectos diferentes intentando plasmar una realidad que hace aos se
vienemanifestando:lainsuficienciadeestanormativaparacontemplarla
situacin de los pequeos concursos preventivos o quiebras. Es de
aguardar, en este sentido, una reforma integral al sistema y que no se
reduzcaaunospocosrequisitos.

28

Mdulo 1
Introduccin al
Derecho Concursal

3.1- Verificacin de
crditos y fuero de
atraccin.
Elsistemadeverificacindecrditoseselmecanismoatravsdelcualse
logra el reconocimiento en el proceso concursal de los distintos crditos
adeudados.Tambinselodenominaperodoinformativo.
Este proceso se abre con la presentacin de quien reclame la calidad de
acreedor.
Suscaractersticasson:
I)Procesonecesario,porcuantotodoslosacreedoresquequieran
participardelconcursodebernrecurriraesteproceso.
II) Tpico, en cuanto desplaza a los que corresponderan segn la
naturalezadelcrdito.
III) Contencioso. Adems, posibilita un control recproco de los
acreedoresconcurrentes.
IV)Deconocimientopleno.
En definitiva, tiene por finalidad declarar la calidad de acreedor de los
peticionantes con relacin al deudor y frente a los dems acreedores,
fijando la posicin relativa entre ellos, para otorgarles el derecho a
participarenelacuerdo(encasodeconcursopreventivo)yenelcobrodel
dividendofalencialquelescorrespondaenladistribucinconarregloasu
graduacin(enhiptesisdequiebra).
Atravsdelaverificacinsetiendeacomprobarlaexistenciaymontode
loscrditos,(ademsdelagraduacinprivilegiados).

OBLIGACIONOCARGADEVERIFICAR?

Los acreedores deben requerir verificacin para poder participar en los

procesosconcursales.EsunaCARGAquetienenparaejercerlosderechos
devotoodederechoaldividendo.Selosllamaconcurrente.

Qu sucede con los que no solicitan verificacin o no

concurrentes?

Sedebedistinguir:
a)Enelconcursopreventivo:sinoverificanpuedenluegodeconcluidoel
procesoseguirconsusaccionesindividualesperoconunavallainsalvable:
el art.56 estableci la prescripcin concursal de dos aos, por lo que si
transcurre ese plazo de 2 aos desde la presentacin concursal perder
chances de ser reconocido. En la prctica, ningn concurso preventivo se
concluyeantesdelosdosaos,deahlaimportanciadeverificarelcrdito.
b)Enlaquiebra,tambinpuedeniniciarsusaccionesluegodeconcluidoel
procesoysineltrminodeprescripcinacotadade2aos,puesrigenlos
plazosdeprescripcinordinarios.Ladilatacinensufinalizacinimponela
mismareservaquehicimosanteriormente.

3.1.1- Crditos de causa y ttulo

anterior.
ElprincipiogeneralTODOSlosacreedoresporcausaottuloanteriorala
PRESENTACINconcursalpuedenpresentarsuspedidosdeverificacin.
Causaottuloanterior:siambossonanterioresnohayproblemaypueden
verificar. Si el ttulo es de fecha posterior a la presentacin y la causa es
anterior a la presentacin: cae bajo los efectos concursales. No puede
existirunacreedorconttuloanterioralconcursoperodecausaposterior:
estoesimposiblelgicamente.
Endefinitiva,paraquequedefueradeesteprocesoconcursalesnecesario
quecausayttuloseandefechaposterior
Antequinsepresentalaverificacin?anteelsndico(verinciso3art.14
LCQ). Es una etapa extrajudicial. Deben recordar que la sentencia de
apertura del concurso, o la declaracin de quiebra fija una especie de
cronogramadefecha,entrelasqueseincluyeelplazoquecontamospara
verificaranteelsndico.

3.1.2- Requisitos del pedido

verificatorio
1) Debe indicar montos, causa y privilegios. Es carga de todo acreedor
determinarelmontodelapretensinverificatoria.Delamismamanera,en
cuantoalosintereses,debeestarsesiemprealosolicitadoenelpedidode
verificacin,puesconstituyeellmitequecondicionanosloelconsejodel
sndico,sinotambinlasfacultadesdeljuez.
Respectodelosintereses,encuantoalafacultadjudicialdemorigerarlos,
se reconoce que tal prerrogativa puede ser incluso ejercida de oficio,
cuando trata de crditos fiscales y la tasa de inters establecida resulta
abusivaycontrariaalasbuenascostumbres.
2)Debejustificarcausalmenteelorigendelcrdito.
3) Personera: la legitimacin procesal para solicitar la verificacin,
constituye una exigencia ineludible. Para verificar la regularidad en la
personera se debe acudir a las leyes procesales locales. En caso de
sociedad, por ejemplo, los distintos actos societarios que derivaron en el
nombramientodelrepresentantelegal.
4)Porescrito
5)Enduplicado
6)Acompaandottulosjustificativosen2copiasfirmadas
7)Constituirdomicilio
8) Los originales se acompaan pero el sndico los devuelve. Los puede
requerircuandocreaconveniente.

3.1.3- Efectos
La presentacin solicitando la verificacin de crditos tiene los mismos
efectos que una demanda judicial, pues interrumpe la prescripcin (se
extiendehastalafinalizacindelconcursooquiebra)eimpidelacaducidad
delderechoydelainstancia.

3.1.4- Arancel
Laley24.522estableciqueestearancelestdestinadoacubrirlosgastos
del proceso verificatorio, la investigacin respectiva, la confeccin de los
informesdelsndico,concargodeoportunarendicindecuentas.
La LCQ expresa en el artculo 32 que la suma pagada por el arancel se
sumaradichocrdito(seentiendeelcrditoquesepeticionaincluirenel
pasivojudicial).
Con relacin a este aspecto, la doctrina ha establecido que los $50 del
aranceldebensumarsealcrditosloenelcasoenqueelmismoresulte
verificado. En caso contrario, el importe quedar a favor del concurso,
perdindoloelacreedor.
Su no pago obsta a la verificacin del crdito, aunque es impugnable
mediante el incidente de revisin legislado en el art. 37 LCQ, en tanto se
tratadeunsupuestoasimilablealdelcrditodeclaradoinadmisible.
Exclusiones:
i)crditoslaboralesy
ii)crditosmenoresa$1.000.
Estosnopaganynoserequiereparaellodeclaracinjudicial.

3.1.5- Verificaciones especiales

CRDITOS PRIVILEGIADOS: respecto de los acreedores con garanta real,

no estn exceptuados de verificar, debiendo denunciar la existencia del
privilegio.Seestpersiguiendonosloelreconocimientodelacalidadde
acreedor, sino fundamentalmente el rango de incorporacin al pasivo, lo
que estar dado por la graduacin del crdito. En efecto, si el acreedor
hubiese omitido el carcter del crdito (comn o privilegiado), el juez, al
momentoderesolverlaincorporacindetalacreenciaalpasivoconcursal,
debe admitirlo como quirografario. Se sostiene que existe una renuncia
implcitaalprivilegio.
Excepciones.
a) Crditos de naturaleza laboral, en razn de su carcter especial y su
particularmododerenunciabilidad.

b) En algunos casos se admiti que el acreedor complete su pedido de

verificacin originariamente incompleto, hasta el ltimo da en que se
puedeverificaranteelsndico.
CRDITOSFISCALES:estetemaesunodelosquemscontroversiatraeal
momentodelasverificaciones.Elfisconoesteximidodesuobligacinde
verificar.Enalgunoscasossehasostenidoquesoninsuficienteslasmeras
certificaciones de deuda, y el fisco debe aportar la documentacin
probatoria de los crditos que invoca. Tambin se ha sostenido que no
basta para verificar el crdito, acompaar slo las sentencias dictadas en
losprocesosejecutivos.
LaverificacindecrditosporOrganismosFiscalesdebecumplircontodos
los recaudos exigibles a cualquier acreedor, por lo que los mismos estn
compelidosaacompaarladocumentacinprobatoriadeloscrditosque
pretenden insinuar, no bastando la presentacin de certificaciones de
deuda o simples reflejos de pantalla, ya que no se trata de un juicio de
ejecucin,sinodeunprocesouniversalquerequieredemostracincausal.
Lacausadeloscrditosdebeacreditarsemedianteregistrosoconstancias
que demuestren la configuracin del hecho imponible, no bastando la
certificacin de deuda o reflejos de pantalla los que, podrn acreditar su
contenido, ms no la causa del deber (C.C. 2da. Crdoba, "COOPERATIVA
AGRICOLAGANADERAYDECONSUMOONCATIVOLTDA.QUIEBRAPEDIDA
SIMPLE.RECURSODEREVISIONDEA.F.I.P.)
Conrelacinalosreflejosdepantallas,tambinsedijoqueporsmismos
acreditan la existencia del crdito, salvo la prueba que puede hacer el
contribuyente alegando y demostrando la falta de coincidencia entre el
reflejodepantallayladeclaracinjuradaoriginal,delacualltieneodebe
tenersiempreunejemplarensoportepapel.Noreconocerlesestaeficacia
importaraenlaprcticadejaralFiscodesprovistodepruebaenloscasos
en que el contribuyente hubiese optado por la presentacin de la
declaracin jurada por va informtica, una de las alternativas que la ley
prevparaladeterminacindelaobligacintributaria.C.C.3ra.,Sentencia
104 de fecha 25.09.2008, "TIFEC SOCIEDAD ANNIMA INDUSTRIAL
COMERCIALYFINANCIERAGRANCONCURSOPREVENTIVORECURSODE
REVISININICIADOPOR:AFIP(EXPTE.N590443/36)"

Sindudas,lacasusticaeneltemaesimportante,ydebemosestudiarcada
caso de verificacin de crditos fiscales con detenimiento y tratando de
entrelazarlosprincipiosdeambasdisciplinasjurdicas.
PAGARYCHEQUES:EnloscasosTranslinea(LL1980A,332)yDifry(ED88
583)lajurisprudenciaplenariadelaCmaraNacionaldeComerciodecidi
queelsolicitantedeverificacinenelconcurso,confundamentoenestos
instrumentos privados, deber declarar y probar la causa, esto es, las
circunstancias determinantes del acto cambiario originario o derivado.
Fundamento: evitar la invencin de acreedores mediante el simple

trmitedeotorgarlesunpagarouncheque.Larigidezdeestosplenarios
se ha ido morigerando con el transcurso del tiempo, requiriendo una
razonable complementacin probatoria respecto de aquellos ttulos. En
estesentido,esposibleencontrarfallosqueenlaactualidad,sepronuncia
delasiguientemanerarespectoaltema:
La exigencia impuesta por el fallo plenario: "Translinea S.A. c/Electrodinie
S.A.", del 26.12.1979, lo ha sido como consecuencia del mal uso que se
haca de ciertos ttulos de crdito, los cuales eran creados por el propio
deudor concursado, naturalmente en concilio fraudulento con el falso
acreedor para engrosar falsamente el pasivo concursal con el claro
propsito de manipular las mayoras exigidas por la ley para aprobar la
propuestaconcordataria.EstaAlzadaconcuerdaconloquefueraexpuesto
por el Sr. juez en su pronunciamiento, en el sentido de que queda
descartadatotalmentelahiptesisdeunposibleconciliofraudulentoentre
acreedoryfallido.

Las explicaciones brindadas por el incidentista, as como la prueba

testimonial producida a fs. 23/26 resultan suficientes, para considerar
debidamente acreditadas la existencia y causa del crdito reclamado,
entendidaenelcasocomoelnegocioenvirtuddelcualLanzosadquiriel
pagar de parte de su beneficiario directo CNCom., sala C, "PEREZ
FERNANDEZ S/ INCIDENTE POR LANZOS DIEGO ESTEBAN S/ incidente de
revisin",ExpedienteN32148.06,BuenosAires,7deabrilde2009.

SENTENCIADEFINITIVAENJUICIOSDECONOCIMIENTOS:enlaactualidad,
se acepta que la sentencia dictada en proceso de conocimiento es ttulo
hbil para verificar el crdito en ella reconocido; ni el sndico ni el juez
concursal pueden cuestionar su contenido; salvo que probare que existe
cosa juzgada fraudulenta o exorbitancia de ella en relacin a las reglas
concursales.
CRDITOS DERIVADOS DE TTULOS, DEBENTURES, OBLIGACIONES
NEGOCIALES, ETC: art.32 bis LCQ fija alguna regla especial en estos
supuestos:puedesersolicitadaporelfiduciariodesignadoenlaemisinde
estos ttulos o por aquel que se lo haya investido de legitimacin. No se
exigirratificacinniotrospoderes.
OTROSCASOS:
9 Obligacionesdehacer:debenconcurriraverificarsuscrditos.Se
aceptaengeneralquelosacreedoresconboletadecompraventa
requieran pretendan la obligacin de escriturar sin que se aplique
losefectosdelaconversindedeuda(art.192Prr.LCQ).
9 Garantes de obligaciones del concursado frente a terceros:
verificanconcarctereventual.

9 Los crditos sometidos a condicin suspensiva tambin deben

verificar.
9 Losacreedoresquereclamenlarestitucindelascosasentregadas
al concursado por un ttulo que no transmita el derecho de
propiedadnotienenlaobligacindeverificar.

3.1.6- Facultades de informacin

El sndico debe dictaminar sobre las circunstancias que hagan a la
procedencia o no de la pretensin esgrimida por el acreedor verificante,
peronoesuncontradictordeste,yaquesutareaconsisteenobtenerel
mximodeinformacinparalaemisinfundadadesuopinin.
Esfuncindelasindicaturaladeinvestigarlalegitimidadypreferenciade
los crditos que corresponden a los acreedores concursales, teniendo en
cuentaqueeltrmitedelaverificacindecrditosnosereducealamera
comprobacindelcarcterquerevistelaobligadasinoainvestigarlacausa
delaobligacinquedalugaralcrditopretendido.
Enlaverificacintempestivadecrditoselsndiconosustituyenialdeudor
ni a los acreedores, ya que a unos y otros la ley les reconoce posibilidad
individual de actuacin debiendo, como rgano procesal, limitar su
participacin al auxilio de la judicatura que, como tal, debe emitir un
dictamenimparcial(enelinformeindividual)paraqueeljuezresuelva.
Remitoenlodemsalalecturadelart.33LCQ.
El art.9 de la ley 26.684 agreg un tercer prrafo al art.34 de la LCQ que
rezadelasiguientemanera
Los trabajadores de la concursada que no tuvieren el carcter de
acreedores tendrn derecho a revisar los legajos y ser informados por el
sndicoacercadeloscrditosinsinuados.
Entiende el Dr. JUNYENT BAS, que no se tratara de que cada trabajador
pueda revisar los legajos de los distintos acreedores que se presentes a
verificaranteelsndico,sinodequeconozcancualeselpasivoinsinuado
(SemanarioJurdicoespecialN20,pg.8).Detodosmodos,ymsallde
estacrtica puntual,pareceraquelaleyhaprivilegiadoelanoticiamiento
amplio de los trabajadores, con facultad incluso de revisar los legajos, lo
quenoespocodecir,masanteunconcursodeimportancia.

3.1.7- Perodo de observaciones

Durante los diez das siguientes al vencimiento del plazo para solicitar la
verificacin, el deudor y los acreedores que lo hubieren hecho podrn
concurriraldomiciliodelsndico,aefectosderevisarloslegajosyformular
porescritolasimpugnacionesyobservacionesrespectodelassolicitudes.
Dichas impugnaciones debern ser acompaadas de dos copias y se
agregarn al legajo correspondiente, entregando el sndico al interesado
constancia que acredite la recepcin, indicando da y hora de la
presentacin. Dentro de las cuarenta y ocho horas de vencido el plazo
previstoenelprrafoanterior,elsndicopresentaraljuzgadounjuegode
copias de las impugnaciones recibidas para su incorporacin al legajo
previstoenelartculo279.
La importancia de la observacin est dada pues ello ha conducido a
consideraraesaobservacindelcrditopretendidocomounrequisitode
procedenciadelarevisin(art.37LCQ).Interpretndosequecualquierade
los sujetos del proceso est legitimado para intentar la revisin siempre
que haya mediado una observacin o cuestionamiento aunque ella
proviniese de cualquier otro sujeto, inclusive de la decisin oficiosa del
juez.
La ley 26.684 ha facultado a los trabajadores a informarse y revisar los
legajos, aunque no para observar los crditos de los acreedores
insinuantes.Enestesentido,parececiertoquecarecendelegitimacinlos
trabajadores no acreedores, pero nada obsta para que lo hagan los
trabajadores que solicitaron su verificacin de crditos o continan los
juicios en sede laboral. Sin embargo, entendemos que si el trabajador no
acreedorefectaalgntipodemanifestacinodenunciarespectodealgn
crdito,elsndicodeberaanalizardichacuestinensuinformeindividual
tanto los acreedores que hubieren concretado su pedido verificatorio
anteelsndico,comoaqulqueejercilaopcindecontinuarconeljuicio
de conocimiento abierto contra el concursado y pendiente de trmite, en
los trminos previstos por la LCQ: 21, 2, o el que debi proseguir con el
trmite ante el juez natural por formar parte el concursado de un litis
consorciopasivonecesario(inc.3),seencuentranenunplanodeigualdad
a los efectos que aqu interesan, y deben ser considerados insinuantes
"tempestivos"(CNCom., sala D, CAMISUR SA s/ concurso preventivo s/
queja,27/09/2006)

3.1.8- Informe individual

Con los legajos que acompa el deudor al momento de su presentacin
concursal (si el acreedor no fue denunciado por el deudor, se crea un
nuevo legajo), los pedidos de verificacin y las eventuales observaciones,
seformaunlegajoporcadaacreedordondeelsndicovaadictaminar.
Dosaclaraciones:
i)ladenunciadeldeudortienevalorprobatoriopresuncionalrespectodel
reconocimientodelcrdito,y
ii)sedebetenerencuentaqueeldictamendelsndicocarecedecarcter
vinculanteparaeljuezconcursal.Elsndicoselimitaadarsuparecersobre
laprocedenciaoimprocedenciadelospedidosdeverificacinperocarece
depotestaddecisoria;porotraparte,incitaalrganojurisdiccional,elcual
debe resolver en forma expresa, aun cuando la opinin adversa del
funcionarioconcursalnohayasidoimpugnada.
Enelplazodeveintedas,unavezvencidoelplazoparaobservar,elsndico
deber redactar un informe sobre cada solicitud de verificacin en
particular, el que deber ser presentado al juzgado. Debe consignar el
nombre completo de cada acreedor, su domicilio real y el constituido,
montoycausadelcrdito,privilegioygarantasinvocados;adems,debe
resear la informacin obtenida, las observaciones que hubieran recibido
las solicitudes, por parte del deudor y de los acreedores, y expresar
respecto de cada crdito, opinin fundada sobre la procedencia de la
verificacindelcrditoyelprivilegio.
Tambindebeacompaarunacopia,queseglosaallegajoaqueserefiere
el artculo 279, la cual debe quedar a disposicin permanente de los
interesados.

3.1.9-Resolucin judicial sobre los

crditos
Dentrodelosdiezdasdepresentadoelinformeporpartedelsndico,el
juezdecidirsobrelaprocedenciayalcancesdelassolicitudesformuladas
porlosacreedores.
El crdito o privilegio no observados por el sndico, el deudor o los
acreedoresesdeclaradoverificado,sieljuezloestimaprocedente.

Cuandoexistanobservaciones,eljuezdebedecidirdeclarandoadmisibleo
inadmisible el crdito o el privilegio. Informa la norma mencionada que
estasresolucionessondefinitivasalosfinesdelcmputoenlaevaluacin
demayorasybasedelacuerdo,sinperjuiciodelodispuestoenelartculo
siguiente.

3.1.10- Cosa juzgada

La sentencia verificatoria dentro del proceso concursal constituye una
verdadera sentencia definitiva que, como tal, debe ser fundamentada,
habidacuentaqueelanlisisqueefecteelmagistradosobrelasrazones
que lo llevan a receptar las impugnaciones u observaciones configura la
base sobre la cual podr el interesado ejercer su derecho a peticionar la
revisin.
Cuando no existieron observaciones y el sndico aconsej reconocer el
crdito y el juez no pone reparos respecto del mismo, la resolucin
producelosefectosdelacosajuzgada,salvodolo.
Sielcrditosedeclaradmisibleoinadmisibleadquiereelcarcterdecosa
juzgada si no se revisa el mismo dentro de los 20 das subsiguientes a la
salidadelaresolucindeverificacindecrditos,tambinsalvodolo.

3.1.11- Revisin
La sentencia de verificacin de crditos no es susceptible de apelacin.
Soloselapuedecontrovertiratravsdelasvaconcursalesprevista(art.37
y38LCQ).
Encasodecrditodeclaradoadmisibleoinadmisiblesepuedeinterponer
elrecursoderevisinencontradelasentenciadeverificacin.Lopuede
hacereldeudorolosacreedores.Haydiscusinenladoctrinarespectoala
posibilidaddelsndico,aunquemayoritariamenteseloadmite.
El plazo para revisar es de 20 das. Caso contrario adquiere firmeza la
sentenciadeverificacin.
Trmitequeseleasigna:incidental,deacuerdoalosarts.280yssLCQ.O
sea es un expediente desprendido del principal o que tramita por cuerda
separada.

10

3.1.12- Invocacin de dolo

El crdito verificado o el declarado admisible o inadmisible luego de
transcurridolos20dasdelarevisinadquierenelcarcterdecosajuzgada
material,salvodolo.
Eldolohacereferenciaalautilizacindelasformasprocesalesparalograr
unpronunciamientojudicialfraudulento.

Plazoparainterponerlo:90dasdesdelaresolucindeverificacin
(plazodecaducidad).

Elefectodelainterposicinnoalteraelderechodelacreedoraobtenerel
cumplimientodelacuerdo(Recomiendolalecturadelart.58LCQ)

Trmite:juicioordinarioanteeljuezconcursal.

Legitimados: concursado o cualquier acreedor. Rivera sostiene que el

sndico carece de legitimacin.( Rivera, 2003, Instituciones de Derecho
Concursal,T.I,pg.373)

3.1.13- Verificacin tarda

Qusucedesiunacreedornopudoverificartempestivamentealsndico?
Lopuedehacerjudicialmente,atravsdelincidentedeverificacintarda,
tramitndoseconformeelart.280yss.LCQ.
Partes: acreedor y concursado. El sndico emite un informe luego de
producidalaprueba(verart.56).Enelcasodequiebra,elsndicoesparte,
peroenelconcursosloemiteuninforme.
Costas:en general se imponen alacreedor tardo con alguna salvedad en
casodeoposicininfundadadeldeudor.
La sentencia es apelable y el proceso est sometido a la caducidad del
art.277LCQ(3meses).
Tambin el acreedor puede iniciar la accin individual cuando se ha
concluido el concurso (coordinar arts.56 6 prr. y 59 1 prr. LCQ). La
accinindividualeslaquecorrespondesegnlanaturalezadelcrdito.La
sentencia no es ejecutable sino que se limita a incorporar al acreedor al
pasivoconcursalconlaslimitacionesdelart.58LCQ.

11

Rivera (2003, T I, p.485 y ss.) y Heredia (2000/2002, T II, p.240 y ss.)

consideran que tanto uno como otro caso deben tramitarse ante el juez
concursal.

3.1.14- Prescripcin concursal

Elplazodeprescripcinparalaspresentacionestardaesde2aosenel
concurso preventivo (art.56 LCQ). Se excepta el caso de sentencia
obtenida por la continuacin del juicio ante el juez originario, pues si no
obstante haberexcedido este plazo, se puedededucir el correspondiente
incidentedentrodelosseismesesdehaberquedadofirmelasentencia.
La finalidad es cristalizar el pasivo concursal. No se aplica de oficio, sino
quedebeseralegadoporelconcursado.
NoseaplicaalcasodequiebraodelAcuerdoPreventivoExtrajudicial.

3.2-Fuero de atraccin
Elnuevoart.21segnley26.086establece:
Juicioscontraelconcursado.Laaperturadelconcursoproduce,apartirde
la publicacin de edictos, la suspensin del trmite de los juicios de
contenidopatrimonialcontraelconcursadoporcausaottuloanteriorasu
presentacin, y su radicacin en el juzgado del concurso. No podrn
deducirsenuevasaccionesconfundamentoentalescausasottulos.
Quedanexcluidosdelosefectosantesmencionados:
1. Los procesos de expropiacin, los que se funden en las relaciones de
familiaylasejecucionesdegarantasreales;
2.Losprocesosdeconocimientoentrmiteylosjuicioslaborales,salvoque
elactoropteporsuspenderelprocedimientoyverificarsucrditoconforme
lodispuestoporlosartculos32yconcordantes;
3. Los procesos en los que el concursado sea parte de un litis consorcio
pasivonecesario.
En estos casos los juicios proseguirn ante el tribunal de su radicacin
originariaoanteelqueresultecompetentesisetratadeaccioneslaborales
nuevas.Elsndicoserpartenecesariaentalesjuicios,exceptoenlosquese

12

fundenenrelacionesdefamilia,acuyoefectopodrotorgarpoderafavor
de abogados cuya regulacin de honorarios estar a cargo del juez del
concurso,cuandoelconcursadoresultarecondenadoencostas,yseregir
porlaspautasprevistasenlapresenteley.
En los procesos indicados en los incisos 2) y 3) no proceder el dictado de
medidascautelares.Lasquesehubierenordenado,sernlevantadasporel
juezdelconcurso,previavistaalosinteresados.Lasentenciaquesedicteen
losmismosvaldrcomottuloverificatorioenelconcurso.
En las ejecuciones de garantas reales no se admitir el remate de la cosa
gravadanilaadopcindemedidasprecautoriasqueimpidansuusoporel
deudor, si no se acredita haber presentado el pedido de verificacin del
crditoysuprivilegio.

3.2.1- Definicin.
Elfuerodeatraccinesunafigurajurdicadeordenpblicocuyafuncines
reglarenformaexcepcionallacompetencia,conelobjetodematerializar
elprincipiodeuniversalidad.
Enelart.21seregulanlosjuicioscontraelconcursado,yseestablecenlos
siguientesefectos:

Suspensindeltrmitedelosjuiciosdecontenidopatrimonialpor
causaottuloanterior.
Fuerodeatraccinaljuzgadoconcursal.
Prohibicin de interponer nuevas acciones con fundamento en
causaottulosanterioresalapresentacin.

Desdecundosedesencadenanlosefectosdelfuerodeatraccin?
Rouillon entiende que los efectos comienzan con la ltima publicacin,
interpretacinqueresguardalosderechosdelosterceros.(Rouillon,A.N.,
pg.89yss)
Los actos procesales llevados a cabo entre la presentacin concursal y la
primera (o ltima segn Rouillon) publicacin de edictos son plenamente
vlidos; salvo que los actos caigan bajo la rbita del art.16 LCQ como
especialmenteprohibidos;encuyocasoelactoesinoponiblealamasa.
Ycundoconcluye?elfuerodeatraccinconcluyeconlaterminacindel
procedimiento concursal, esto es, con el cumplimiento del acuerdo
preventivo, perdurando despus de la homologacin y de la conclusin

13

(art. 59). Concluido el fuero de atraccin, el juicio atrado debe ser

devueltoalmagistradoanteriormenteinterviniente.
Se deben distinguir dos aspectos de la suspensin en el concurso
preventivoyelfuerodeatraccincorrespondeindagardosaspectos:
i)Aspectosubjetivo:
1. opera nicamente respecto de aquellos procesos que tienen al
concursadocomodemandado.
2. si el concursado es sujeto pasivo de una accin por va de
reconvencin,resultaprocedenteelfuerodeatraccin.
3. se extiende al concursado litisconsorte pasivo voluntario (la ley
prevelpasivonecesarioenelpunto3).
4. Indiferencia de la naturaleza de la parte actora: puede haber
demando el Estado, y este radicado o no en la justicia federal u
ordinaria.
ii)Aspectoobjetivo:
a) La suspensin y radicacin de juicios en sede concursalalcanzaa
todos los juicios de CONTENIDO PATRIMONIAL: son aquellos juicios
cuyoobjetivoeslaobtencindealgnbeneficiopatrimonialafavor
del actor, en desmedro de la igualdad en el tratamiento de los
acreedores.
b) El crdito reclamado sea de causa y ttulo anterior a la
presentacindeldeudorsolicitandolaconvocatoria.Sielttuloesde
fechaposteriorylacausaesanterioralapresentacin:caebajolos
efectosconcursales.Paraquequedefueraesnecesarioquecausay
ttuloseandefechaposterior.
c) El acreedor tiene dos opciones: 1) contina el proceso de
conocimiento,o2)verificaenlostrminosdelart.32.Enestecasoel
juicio queda suspendido, con los efectos de un desistimiento de la
accin(nodelderecho),sinqueseaexigencialapreviaconformidad
delapartecontraria,ysinincurrirencostasporello.

14

3.2.2- Radicacin de acciones.

Principio general
El principio general asentado en la ley concursal es que todas las causas
por causa o ttulo anterior a la presentacin concursal deben radicarse
anteeljuzgadoconcursal(porej:procesosejecutivos).Sinembargo,este
desplazamiento en la competencia originaria sufre importantes
excepciones, a tal punto que se ha llegado a decir que por esta va seha
vaciadodecontenidoelinstitutomismo:

3.2.3- Excepciones
a) Procesos de expropiacin, ya sea que tramite ante la justicia federal o
antelajusticiaordinaria.
b) Juicios fundados en las relaciones de familia: la accin de divorcio; el
juicio de adopcin; el de reconocimiento o impugnacin de filiacin; la
rendicin de cuentas por razones familiares; los juicios fundados en la
legtima;etc.Tambin,eljuiciodealimentosyelprocesodeliquidacinde
lasociedadconyugal(elsndiconopuedeiniciarunincidentedeliquidacin
desociedadconyugalenelconcurso).
c)Procesosdeconocimientoentrmite:puedancontinuarseaopcindel
actor,perosustrayndolosporlafuerzadelamismaopcindelfuerode
atraccinconcursal.
d)Procesosenlosqueelconcursadoseapartedeunlitisconsorciopasivo
necesario.
e)Otrasexcepcionesalfuerodeatraccin:
I.Ejecucionesporrematenojudicial:noestnalcanzadasporelfuero
de atraccin del concurso preventivo o quiebra, sin perjuicio del
cumplimientodelarendicindecuentasalaquehacereferenciatal
norma.
II. Procedimientos administrativos o fiscales: es doctrina de la CSJN
entender su exclusin. Excepcin a lo anterior es, sin embargo, el
caso en que el organismo recaudador se hubiera presentado a
verificar su crdito, pues no puede admitirse la existencia de dos
procedimientosconelmismoobjeto.

15

3.2.4- Ejecuciones hipotecarias y

prendarias
Ejecuciones de garantas reales: la actual redaccin termin con los
conflictosinterpretativosdelaley24.522:NOSEATRAENALCONCURSO.
En el anterior rgimen exista divergencia interpretativa respecto de esta
clasedeprocesosejecutivos.Laley26.086siguielcriteriodelaCSJN.
Entre la fecha de la publicacin de edictos que notifica la apertura del
concursopreventivoylafechadepresentacindelpedidodeverificacin
decrditoporpartedelacreedorhipotecario,prendarioomuidodeotra
garantareal,solamentesesuspendenlosactosdeejecucinforzada,por
lo que en ese lapso ningn inconveniente existe para continuar con el
trmitedelasejecucionesrespectivas.Noesnecesarioesperarelresultado
delainsinuacin.
Unavezqueelacreedorpresentasupedidodeverificacindecrdito,la
ejecucinentrmitecontinasinatraccinysinlimitacinalgunasucurso
normal, y pueden ser iniciadas ex novo nuevas ejecuciones por garantas
reales.

3.2.5- Juicios laborales.

Seequiparanlosefectosconelsupuestovistorespectodelosprocesosde
conocimiento,yporlotantoquedanexcluidosdelosefectosdelfuerode
atraccin.
Luegoestudiaremoslaposibilidaddeinterponernuevasacciones.

3.2.6- Pronto pago

El art.16 fue reformado por la ley 26.684. Por lo tanto, en su redaccin
establece:
Pronto pago de crditos laborales. Dentro del plazo de diez (10) das de
emitido el informe que establece el artculo 14 inciso 11), el juez del
concurso autorizar el pago de las remuneraciones debidas al trabajador,
las indemnizaciones por accidentes de trabajo o enfermedades laborales y
lasprevistasenlosartculos132bis,212,232,233y245a254,178,180y
182 del Rgimen de Contrato de Trabajo aprobado por la ley 20.744; las
indemnizacionesprevistasenlaley25.877,enlosartculos1y2delaley

16

25.323;enlosartculos8,9,10,11y15delaley24.013;enelartculo44
y45delaley25.345;enelartculo52delaley23.551;ylasprevistasenlos
estatutos especiales, convenios colectivos o contratos individuales, que
gocendeprivilegiogeneraloespecialyquesurjandelinformemencionado
enelinciso11delartculo14.
Para que proceda el pronto pago de crdito no incluido en el listado que
estableceelartculo14inciso11),noesnecesarialaverificacindelcrdito
enelconcursonisentenciaenjuiciolaboralprevio.
Previa vista al sndico y al concursado, el juez podr denegar total o
parcialmente el pedido de pronto pago mediante resolucin fundada, slo
cuando existiere duda sobre su origen o legitimidad, se encontraren
controvertidosoexistieresospechadeconnivenciaentreelpeticionarioyel
concursado.
Entodosloscasosladecisinserapelable.
La resolucin judicial que admite el pronto pago tendr efectos de cosa
juzgada material e importar la verificacin del crdito en el pasivo
concursal.
Laquelo deniegue,habilitaralacreedorparainiciarocontinuareljuicio
deconocimientolaboralanteeljueznatural.
No se impondrn costas al trabajador en la solicitud de pronto pago,
exceptoenelcasodeconnivencia,temeridadomalicia.
Los crditos sern abonados en su totalidad, si existieran fondos lquidos
disponibles. En caso contrario y hasta que se detecte la existencia de los
mismos por parte del sndico se deber afectar el tres por ciento (3%)
mensualdelingresobrutodelaconcursada.
El sndico efectuar un plan de pago proporcional a los crditos y sus
privilegios, no pudiendo exceder cada pago individual en cada distribucin
unmontoequivalenteacuatro(4)salariosmnimosvitalesymviles.
Excepcionalmente el juez podr autorizar, dentro del rgimen de pronto
pago,elpagodeaquelloscrditosamparadosporelbeneficioyque,porsu
naturaleza o circunstancias particulares de sus titulares, deban ser
afectados a cubrir contingencias de salud, alimentarias u otras que no
admitierandemoras.
Enelcontroleinformemensual,quelasindicaturadeberrealizar,incluir
las modificaciones necesarias, si existen fondos lquidos disponibles, a los
efectos de abonar la totalidad de los prontos pagos o modificar el plan
presentado.

El pronto pago es la va especial que poseen los trabajadores para hacer

efectivos anticipadamente sus crditos laborales, en razn del carcter
alimentariodetalesacreencias.

17

Consiste estrictamente en una autorizacin extraordinaria de pago, en

razndequeelconcursadoseencuentra,pordisposicinexpresadelaley,
impedidodesatisfacerdeudasconcausauorigenanterioralconcurso.
Enunapalabra,setratadeunatutelalegaldiferenciadadestinadaaqueel
trabajador cobre su crdito, permitiendo que los acreedores laborales no
se vean forzados, en razn del carcter alimentario de sus crditos, a
esperar el trmite completo de la quiebra o el concurso preventivo para
efectivizarlos, es decir, que estamos en presencia de un especial
mecanismoinstituidoparalarpidacancelacindeloscrditoslaborales.
Por ello, el juez concursal, al resolver favorablemente una peticin de
pronto pago laboral, en un concurso preventivo, est autorizando la
cancelacin anticipada de un crdito que integra la masa concursal, sin
necesidaddeaguardarelacuerdoconcordatario.
Deestamanera,comoelderechodeprontopagosemanifiestacomouna
vaalternativaosuigenerisdeinsinuacindecrditosenelconcurso,no
requiereverificacinnisentenciapreviaEstoes,sealcanzalacategorade
acreedorconcursalporestavaexcepcional(7)osumaria.
Apartirdelareformade2006,atravsdelaley26.086,sedistingue:
i)Prontopagooficiosooautomtico.
ii)Prontopagodispositivooainstanciadeparteinteresada.

PRONTOPAGAOFICIOSO:

Sentenciadeapertura
Art.14inc. 11:Vistaal sndicopor 10das,elquesecomputara
partirdelaaceptacindelcargo,afindequesepronunciesobre:
a)Lospasivoslaboralesdenunciadosporeldeudor;

b) Previa auditora en la documentacin legal y contable, informe

sobre la existencia de otros crditos laborales comprendidos en el
prontopago;
Resolucin automtica (art. 16): dentro del plazo de 10 das de
emitido el informe, el Juez del concurso autorizar el pago de las
remuneraciones debidas al trabajador, las indemnizaciones por
accidentesdetrabajooenfermedadeslaborales,etc.,quegocende
privilegio general o especial y que surjan del informe mencionado
enelinciso11delartculo14.

18

PRONTOPAGODISPOSITIVO
Previa vista al sndico y al concursado, el juez podr denegar total o
parcialmenteelpedidodeprontopagomedianteresolucinfundada,slo
cuando:
1)Existieredudasobresuorigenolegitimidad,
2)Seencontrarencontrovertidosoexistieresospechadeconnivenciaentre
elpeticionarioyelconcursado.
La ley 26.684 elimin la referencia que haba introducido la ley 26.086
respectoalaposibilidadderechazodelprontopagocuandosetratarede
crditos que no surgieren de los libros que estuviere obligado a llevar el
concursado,enclaraalusinaloscrditosprovenientesdelasrelaciones
de empleo informales y que con aquella redaccin quedaban afuera de
estebeneficio.Enlaactualidad,unempleadonoregistradopuedesolicitar
elbeneficiodeprontopagoysupeticinnoserechazarporelsolohecho
delafaltaderegistracindelarelacindeempleo,aunquesiselopodr
rechazarporlosotrosmotivosexpuestosporlaley.

RUBROSCOMPRENDIDOSENELPRONTOPAGO
1)Indemnizacionesporaccidentesdetrabajooenfermedadeslaborales
2)Ylasprevistasenlosartculos132bis.,232,233y245a254,178,180y
182delaLeyN20.744
3)LasindemnizacionesprevistasenlaLeyN25.877
4)Indemnizacionesprevistasenlosartculos1y2delaLeyN25.323
5)Indemnizacionesprevistasenlosartculos8,9,10,11y15delaLeyN
24.013
6)Indemnizacionesprevistasenelartculo44y45delaLeyN25.345
7)Indemnizacionesprevistasenelartculo52delaley23.551;
8) Y las previstas en los estatutos especiales, convenios colectivos o
contratosindividuales.
Adems, se fija un requisito adicional: que gocen de privilegio general o
especial;yquesurjandelinformemencionadoenelinciso11delartculo
14.

19

EFECTIVAPERCEPCINDELBENEFICIO
Los crditos sern abonados en su totalidad, si existieran fondos lquidos
disponibles. En caso contrario y hasta que se detecte la existencia de los
mismosporpartedelsndicosedeberafectarel3%mensualdelingreso
brutodelaconcursada.

El sndico efectuar un plan de pago proporcional a los crditos y

susprivilegios.
(art.14inc.12)."Elsndicodeberemitiruninformemensualsobre
laevolucindelaempresa,siexistenfondoslquidosdisponiblesyel
cumplimientodelasnormaslegalesyfiscales".
Enelcontroleinformemensualquelasindicaturadeberrealizar,
incluir las modificaciones necesarias, si existen fondos lquidos
disponibles, a los efectos de abonar la totalidad de los prontos
pagosomodificarelplanpresentado.
Laley26.684haincluidounalimitacinotopemximo,quenose
encontraba en el rgimen anterior: no puede exceder cada pago
individual en cada distribucin un monto equivalente a cuatro (4)
salarios mnimos vitales y mviles. En este sentido, el tope parece
estar referido a cada distribucin total (tope de 4 sueldos) que
realiceelsndicorespectodetodoslostrabajadoresquesolicitaron
elprontopago.

EFECTOSDELACONCESINDEPRONTOPAGO

Cosajuzgadamaterial:laresolucinjudicialqueadmiteelpronto
pago tendr efectos de cosa juzgada material e importar la
verificacindelcrditoenelpasivoconcursal.
Denegatoria:laquelodeniegue,habilitaralacreedorparainiciar
ocontinuareljuiciodeconocimientolaboralanteeljueznatural.
Costas: no se impondrn costas al trabajador en la solicitud de
pronto pago, excepto en el caso de connivencia, temeridad o
malicia.

SUPERPRONTOPAGO
Crditos alimentarios y contingencias de salud. La ley 26.684 ha
incorporadoelsiguienteprrafo:

20

Excepcionalmente el juez podr autorizar, dentro del rgimen de pronto

pago,elpagodeaquelloscrditosamparadosporelbeneficioyque,porsu
naturaleza o circunstancias particulares de sus titulares, deban ser
afectados a cubrir contingencias de salud, alimentarias u otras que no
admitierandemoras.
Aqu,laincipientedoctrinaquesevagenerandoapartirdelasancindela
ley26.684yaseencuentradebatiendosiestesupuestosetratadeuncaso
deprontopagoespecial;obiensilaleyhaqueridoincorporareltemade
los acreedores involuntarios 1 . El desandar propio de la novel ley,
seguramente nos brindar la respuesta al interrogante, aunque se debe
reconocerqueunainterpretacinliteraldelanormapareceinclinarnosa
sostener que esta especie de superpronto pago slo podra ser otorgado
dentrodelrgimendeprontopago,talcomoestablecilaley26.684.El
debateseencuentraabiertoyalaguardoderespuestas.

3.2.7- Continuacin de acciones

Pasamos ahora a tratar el tema de la continuacin de las acciones en el
concursopreventivo.Paraello,distinguiremos:

A)PROCESOSDECONOCIMIENTO:SUSCARACTERSTICAS
1)sonprocesosquesehallanrepresentadoporunadeclaracindecerteza
acercadelaexistenciaoinexistenciadelderechopretendidoporelactor.
Seincluyealosjuiciosarbitrales.
2)Debenestarentrmite:presentadalademanda(enlaciudaddeBs.As.
lamediacinesunaetapaprevia,porloqueseentiendenquehastaque
noterminalamismanohaytodavajuicioentrmite).Noesnecesariasu
notificacin. Al no estar en trmite no pueden ser continuados. Pero
adems,losprocesosdeconocimientoquenoestuvieranentrmite,yano
puedeniniciarseporlaprohibicindenuevaacciones.
3)Laopcindecontinuacindeljuicioobiendeverificartempestivamente
lahaceelacreedor:laopcinesdefinitiva.Sieligecontinuareljuicio,este
nosesuspende.

En doctrina, se llaman acreedores involuntarios, a los que se vincularon con la

concursada o fallida a travs de una fuente obligacional no pactada o no contractual.

21

4) Los restantes acreedores del deudor comn no pueden tener ninguna

injerencia en el juicio de conocimiento que se prosiga. La sentencia
obtenida en el juicio de conocimiento no atrado y continuado debe ser
objeto de verificacin tarda, lo que ms podra ser admitido es que con
ocasindedichainsinuacintardalosdemsacreedoreshicieranllegaral
sndico las observaciones que tuvieran contra aquel crdito, a fin de que
dicho funcionario las tenga en cuenta al tiempo de elaborar, despus de
concluidoelperododeprueba,elinformealqueserefiereelart.56LCQ.
5) Qu valor tiene la sentencia firme dictada en el proceso de
conocimiento continuado? sentencia en el rgimen actual no es ya un
"pronunciamiento verificatorio" como en el anterior, sino que vale como
"ttuloverificatorio",osea,comottuloquehabilitalaverificacintarda,lo
queesdistinto.Elttuloquedalugaralpedidodeverificacineselcrdito,
y no la sentencia que lo ha reconocido. La eficacia de la cosa juzgada
materialquedeellasemergeslooperadirectamenteentrelaspartes,es
decir,alcanzanicamenteaquienesenesecarcterparticiparon.
6)art.567prr.LCQ:"Sielttuloverificatoriofueraunasentenciadeun
juiciotramitadoanteuntribunaldistintoqueeldelconcurso,portratarse
deunadelasexcepcionesprevistasenelart.21,elpedidodeverificacin
noseconsiderartardo,si,noobstantehaberseexcedidoelplazodedos
aos previsto en el prrafo anterior, aqul se dedujere dentro de los seis
mesesdehaberquedadofirmelasentencia....".
7) Tiene el juez concursal facultades para revisar el pronunciamiento
dictadoeneljuiciodeconocimientocontinuado?eslimitado.LaCSJNdijo
que lesiona la cosa juzgada y produce un menoscabo a los derechos de
defensa en juicio y la propiedad el pronunciamiento que no hizo lugar al
pedidodeverificacindelcrditofundadoenunasentencia,noobstante
en el proceso en el que se la dict participaron todos los legitimados,
incluyendoalsndicodelconcurso.

B.JUICIOSLABORALES
El art.21 LCQ habla en el inciso 2 de juicios laborales. La promocin
postconcursal, ante el juez competente, de acciones laborales nuevas, se
entiendequedecausaottuloanterioralaaperturadelconcurso,porque
lasdecausaottuloposteriornointeresanalaconvocatoria.
Obtenida sentencia firme en sede laboral, el crdito respectivo debe ser
objetodeverificacintarda.Leesaplicablelaprescripcinbianualdelart.
56.
Entonceseltrabajadorpuede:

22

Interponerlanuevaaccin
elprontopagodesucrdito
verificarenlostrminosdelart.32LCQ.,obientardamente.Sieligesta,
nopuedeinterponernuevaaccin.

C.PROHIBICINDENUEVASACCIONES
Finalmente,consideramoselltimoefectoreguladopornuestraley.Enla
prohibicin quedan alcanzados por igual los juicios de conocimiento y los
procesosdeejecucin.
Seexceptan,porlotantopuedeniniciarnuevasaccionesrelativasa:
1)expropiaciones,
2)procesosfundadosenlasrelacionesdefamilia,
3)juicioslaboralesnuevosy
4)ejecucionesdegarantasreales.

D.MEDIDASCAUTELARES
Queda prohibida toda tutela precautoria, o se levanta la existente al
tiempo de la apertura del concurso, en todos los juicios que resultan
atrados (vgr., ejecuciones simples), e igualmente en los procesos de
conocimientonoatradosquesecontinan,enlosjuicioslaboralesquese
prosiguenoseinicianexnovoyenlosprocesosenlosqueelconcursadoes
litisconsortepasivonecesario.
Contrariosensu,lasmedidascautelaresseadmiten:
a)enlosprocesosdeexpropiacin;
b)enlosjuiciosfundadosenlasrelacionesdefamilia,salvoqueincidanes
aspectospatrimonialesdeldeudoralcanzadosporlosefectosdelconcurso;
y
c)enlasejecucionesdegarantasreales.
El momento en que deben levantarse las medidas trabadas es cuando se
considerase "firme" el concurso preventivo, por no tener el deudor ya
posibilidaddedesistirlodeacuerdoconloprevistoporelart.31.

23

El juez competente para el levantamiento es el juez del concurso, pero

habrdepedircooperacinalotromagistrado.

3.2.8- Contratos con prestaciones

recprocas pendientes
Elart.20LCQestablecequeeldeudorpuedecontinuarconelcumplimiento
de los contratos en curso de ejecucin, cuando hubiere prestaciones
recprocas pendientes. Por lo tanto se est haciendo referencia a los
contratos bilaterales en los que ambas partes tengan prestaciones que
cumplir. Si slo el concursado tiene que cumplir sus prestaciones y la
contraparteyacumplilasuya,alacreedorsololerestaverificarsucrdito.
Ysielconcursadoyacumplisuprestacin,debeexigirdelterceroporla
vaordinariaquecumplalaquelacorresponde.
Paracontinuarelcontratoserequiereautorizacindeljuez,quienresuelve
previa vista al sndico. La continuacin del contrato autoriza al
cocontratanteaexigirelcumplimientodelasprestacionesadeudadasala
fechadepresentacinenconcursobajoapercibimientoderesolucin.
Las prestaciones que el tercero cumpla despus de la presentacin en
concurso preventivo, y previo cumplimiento de lo dispuesto en este
precepto,gozandelprivilegioprevistoporelartculo240.
Latradicinsimblicaanterioralapresentacin,noimportacumplimiento
delaprestacinalosfinesdeesteartculo.Seestrefiriendoalsupuesto
del art.463 C.Com. que admite la tradicin simblica con la entrega de la
cosaaltransportista,enervandolosefectosdelmismoyconsiderandoque
elcompradorconcursadonoseharealizadoaquellatradicin.
Elterceropuederesolverelcontratocuandonoselehubierecomunicado
la decisin de continuarlo, luego de los TREINTA (30) das de abierto el
concurso.Debenotificaraldeudoryalsndico.

3.2.9- Contratos de trabajo

La ley 24.522 incorpor un particular efecto a partir de la apertura del
concurso preventivo, el cual dejaba sin efecto los convenios colectivos
vigentesporelplazodeTRES(3)aos,oeldecumplimientodelacuerdo
preventivo, el que fuere menor. Durante dicho plazo las relaciones
laborales se regan por los contratos individuales y la Ley de Contrato de

24

Trabajo. La concursada y la asociacin sindical legitimada negociaran un

conveniocolectivodecrisisporelplazodelconcursopreventivo,yhastaun
plazomximodetres(3)aos.Lafinalizacindelconcursopreventivopor
cualquiercausa,ascomosudesestimientofirmeimponalafinalizacindel
convenio colectivo de crisis que fue acordado y se recuperaba la vigencia
delosconvenioscolectivosrespectivos.
Sin embargo, tal solucin fue resistida por la doctrina laboralista, y tuvo
ecoconlasancindelaley26.684,quederogtodoelsistemareferidoa
los contratos de trabajo y la suspensin de los convenios colectivos de
trabajo,eliminandolosprrafos4,5,6y7delart.20LCQ.
Por lo tanto, este sistema que procuraba una suspensin provisoria de
ciertosefectoslaboraleshaquedadosinefecto.

3.2.10- Servicios pblicos

Nopuedensuspenderselosserviciospblicosqueseprestenaldeudorpor
deudas con origen en fecha anterior a la de la apertura del concurso
(art.20ltimoprrafoLCQ).Losserviciosprestadosconposterioridadala
apertura del concurso deben abonarse a sus respectivos vencimientos y
pueden suspenderse en caso de incumplimiento mediante el
procedimiento previsto en las normas que rigen sus respectivas
prestaciones.
En caso de liquidacin en la quiebra, los crditos que se generen por las
prestaciones mencionadas en el prrafo anterior gozan de la preferencia
establecidaporelartculo240.
Aqu la fecha de corte es la sentencia de apertura del concurso. Los
servicios pblicos que se presten con posterioridad a la apertura deben
abonarseasusvencimientos.Lajurisprudenciahahechoaplicacindeeste
artculo con concepto amplio de servicio pblico, por ejemplo: energa,
telefona,gas,etc.

25

Bibliografa
utilizada en el Mdulo 1
JUNYENT BAS, Francisco y MOLINA SANDOVAL, Carlos Alberto (2003) Ley de
ConcursosyQuiebrasComentada.TomosIyII.BuenosAires.LexisNexis.
ROUILLON, Adolfo A.N. (2003) Rgimen de Concursos y Quiebras. Ley 24.522.
(13edicin)BuenosAires.Astrea.
RIVERA,JulioCsar(2003)InstitucionesdeDerechoConcursal.T.IyII.SantaFe,
RubinzalCulzoni.
MARTORELL,ErnestoEduardo(1998/2003)TratadodeConcursosyQuiebras.
TomosIalIV.BuenosAires.Depalma.

www.uesiglo21.edu.ar

26

CONCURSOPREVENTIVO

PRESENTAC.
CONC.PREV.
(Art.11)

520das
5das.

RESOL.
APERTURA
(Arts.13y14)

INF0RME
INDIVIDUAL
(Art.35)

Impugnaciny
Observacin
(Art.34)

EDICTOS(Arts.
27y28)

20das.

Prop.
Categorizacin(Art.
41)

20das.

5das.

10das.

10das.

Observaciones
(Art.39)

10das.

10das.

Notificacin
MinisterioLegis

10das.

10das.

Audiencia
Informativa

90a120das.

5das.

PERODODEEXCLUSIVIDAD
20das.

VERIFICACIN
(Art.32)

SENT.
VERIFICATORIA
(Art.36)

48hs.(Art.
34infine)

INFORME
GENERAL
(Art.39)
20das.

RESOL.
CATEGZAC.
(Art.42)

Revisinart.37
90das.

Verificacin
tarda

(ACUERDO)

(Perodode
Exclusividad)
NO
OBTENCIN
MAYORA

ACCINPORDOLO
(Art.38)
HOMOLOGACION
(Arts,51y52)

Notificacin
MinisterioLegis
3das.

Exteriorizacin
Propuestaart.43.
Incumplimiento:
quiebrasalvo
art.48

5das

10das.

Impugnacin
(Art.50)
Resol.Exist,
Acuerdo(Art.49)

6meses

NO
HOMOLOGACION
(Arts,51)

QUIEBRAINDIRECTA

Resolucin
(Art.61)
NULIDAD
(Art.60)

ACUERDO