LECCIN VI

EL PACTO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS CIVILES Y POLTICOS

Los Pactos de las Naciones Unidas son unos instrumentos multilaterales de
derecho internacional y con su ratificacin, los Estados partcipes se
comprometen expresamente a garantizar los derechos en ellos incluidos y a
introducir en las leyes nacionales los derechos humanos que se han
formulado.
Por tanto, el carcter de fuente de derecho de los pactos es indubitable. En
efecto, uno de los motivos de su redaccin fue precisar, detallar, especificar,
definir los derechos establecidos en la Declaracin Universal.
Los Pactos Internacionales de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales y
de Derechos Civiles y Polticos fueron adoptados por la Asamblea General de
la ONU en diciembre de 1966. El Pacto contiene un listado de derechos ms
completo que el de la Declaracin. Un agregado importante es la obligacin
de los Estados de respetar a los miembros de minoras tnicas, religiosas o
idiomticas el derecho que les corresponde en comn con los dems
miembros de su grupo, a tener su propia vida cultural, a profesar y practicar
su propia religin y a emplear su propio idioma. Otros de los derechos
garantizados por el Pacto es la prisin por deudas, el derecho a que las
personas privadas de su libertad sean tratadas humanamente, el respeto
a la dignidad inherente a todo ser humano, y el derecho de todo nio de
adquirir una nacionalidad, etc.
EL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES Y
CULTURALES DE LAS NACIONES UNIDAS. ANLISIS DE ESTOS
INSTRUMENTOS
Este Pacto contiene una enumeracin de derechos econmicos, sociales y
culturales, ms largos y exhaustivos que la Declaracin Universal. Reconoce
los siguientes Derechos: a) al trabajo; b) disfrutar de condiciones equitativas
y favorables de trabajo.
c) un adecuado nivel de vida; d) disfrutar del nivel de salud y mental ms
alto que pueda obtenerse; e) educacin para todos; etc. Los medios de
control de las obligaciones que un Estado parte asume al ratificar el Pacto,
difieren de los previstos en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos, pues se prescribe que cada Estado se compromete a adoptar
medidas, tanto por separado, como mediante la asistencia y cooperacin
internacionales para lograr todos los medios apropiados, la adopcin de
medidas legislativas, la plena efectividad de los Derechos Econmicos
Sociales y Culturales reconocidas por este Pacto.

OPERACIONALIZACIN DE SUS PREVISIONES

Antes que nada es preciso aclarar que las clusulas que se insertan en un
pacto no son lo mismo que las previstas en un Tratado o en una Ley. Esto es,
las contenidas en un Tratado o en una Ley son llamadas clusulas
operativas, ya que se aplican inmediatamente sin necesidad de otras
normas. En cambio, las clusulas que se insertan en un Pacto, son llamadas
programticas, pues necesitan de una ley posterior para que pueda ser
aplicada.
EL COMIT DE
PROCEDIMIENTO

DERECHOS

HUMANOS

DE

LA

ONU.

FUNCIONES

Es el rgano de ejecucin y supervisin del Pacto de Derechos Civiles y

Polticos. Est integrado por 18 miembros nacionales de los Estados Parte,
duran en sus funciones 4 aos, que desarrollarn sus tareas
imparcialmente, sin representacin gubernamental. El Comit del Pacto
adopta como funcin principal examinar los informes de cada Estado parte.
El Comit del Pacto estableci gradualmente un conjunto de procedimientos
aplicables a los informes para obtener que los Estados partes cumplan sus
obligaciones de acuerdo a lo establecido en el Tratado. No puede realizar
investigaciones para comprobar el contenido de los informes estatales que
le son sometidos, pero los miembros de Comit pueden formular preguntas
y observaciones a los representantes de los Estados. El Pacto prev el
procedimiento para presentar comunicaciones interestatales, lo que permite
que un Estado Parte pueda formular cargos contra otros por violaciones del
Tratado.
OTROS INSTRUMENTOS INTERNACIONALES
EUROPEA; LA CARTA AFRICANA

ESPECFICOS:

LA

CARTA

La Carta Europea de Derechos Humanos fue sancionada el 4 de noviembre

de 1950 y entr en vigencia en el ao 1953. Este instrumento garantiza que
entre otros el derecho a la vida, a no ser sometido a torturas, a la libertad al
debido proceso, a la libertad de pensamiento, de religin, etc. Tambin
contiene una clusula sobre no discriminacin de derechos y libertades. La
elaboracin de esta Carta surgi como consecuencia de haberse
proclamado la Declaracin Universal por la ONU, pues los pases europeos
creyeron que trascurrira mucho tiempo hasta que se llegara a un acuerdo
en la ONU para reconocer el valor jurdico de la Declaracin Universal. Este
instrumento crea dos nuevas entidades que son la CONVENCIN EUROPEA
DE DERECHOS HUMANOS & la CORTE EUROPEA DE DERECHOS HUMANOS.