Servio Pblico Federal

MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDSTRIA E COMRCIO EXTERIOR

INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, QUALIDADE E TECNOLOGIA-INMETRO

Portaria n. 460, de 21 de setembro de 2015.

CONSULTA PBLICA
OBJETO: Aperfeioamento dos Requisitos de Avaliao da Conformidade para Manejo Florestal
Sustentvel.
ORIGEM: Inmetro / MDIC.

O PRESIDENTE DO INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, QUALIDADE E

TECNOLOGIA INMETRO, no uso de suas atribuies, conferidas no 3 do art. 4 da Lei n.
5.966, de 11 de dezembro de 1973, nos incisos I e IV do art. 3 da Lei n. 9.933, de 20 de dezembro
de 1999, e no inciso V do art. 18 da Estrutura Regimental da Autarquia, aprovada pelo Decreto n
6.275, de 28 de novembro de 2007, resolve:
Art. 1 Disponibilizar, no stio www.inmetro.gov.br, a proposta de texto da Portaria
Definitiva e a do aperfeioamento dos Requisitos de Avaliao da Conformidade para Manejo
Florestal Sustentvel.
Art. 2 Declarar aberto, a partir da data da publicao desta Portaria no Dirio Oficial da
Unio, o prazo de 60 (sessenta) dias para que sejam apresentadas sugestes e crticas relativas aos
textos propostos.
Art. 3 Informar que as crticas e sugestes devero ser encaminhadas no formato da
planilha modelo, contida na pgina www.inmetro.gov.br/legislacao/, preferencialmente em meio
eletrnico, e para os seguintes endereos:
- Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia Inmetro
Diretoria de Avaliao da Conformidade Dconf
Diviso de Articulao Externa e Desenvolvimento de Projetos Especiais Diape
Rua da Estrela n. 67 4 andar Rio Comprido
CEP 20.251-900 Rio de Janeiro RJ, ou
- E-mail: diape.consultapublica@inmetro.gov.br
1 As crticas e sugestes que no forem encaminhadas de acordo com o modelo citado no
caput sero consideradas invlidas para efeito da consulta pblica e devolvidas ao demandante.
2 O demandante que tiver dificuldade em obter a planilha no endereo eletrnico
mencionado acima, poder solicit-la no endereo fsico ou no e-mail elencados no caput.
Art. 4 Estabelecer que, findo o prazo fixado no art. 2 desta Portaria, o Inmetro se articular
com as entidades que tenham manifestado interesse na matria, para que indiquem representantes
nas discusses posteriores, visando consolidao do texto final.

Fl.2 da Portaria n 460 /Presi, de 21/09/ 2015

Art. 5 Publicar esta Portaria de Consulta Pblica no Dirio Oficial da Unio, quando
iniciar a sua vigncia.

JOO ALZIRO HERZ DA JORNADA

Servio Pblico Federal

MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDSTRIA E COMRCIO EXTERIOR

INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, QUALIDADE E TECNOLOGIA-INMETRO

PROPOSTA DE TEXTO DE PORTARIA DEFINITIVA

O PRESIDENTE DO INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, QUALIDADE E
TECNOLOGIA INMETRO, no uso de suas atribuies, conferidas no 3 do art. 4 da Lei n.
5.966, de 11 de dezembro de 1973, nos incisos I e IV do art. 3 da Lei n. 9.933, de 20 de dezembro
de 1999, e no inciso V do art. 18 da Estrutura Regimental da Autarquia, aprovada pelo Decreto n
6.275, de 28 de novembro de 2007;
Considerando a alnea f do item 4.2 do Termo de Referncia do Sistema Brasileiro de
Avaliao da Conformidade, aprovado pela Resoluo Conmetro n. 04, de 02 de dezembro de
2002, que outorga ao Inmetro competncia para estabelecer diretrizes e critrios para a atividade de
avaliao da conformidade;
Considerando a necessidade de promover, no Brasil, a sustentabilidade no manejo das
florestas plantadas e nativas;
Considerando a exigncia do mercado internacional de adquirir produtos de origem florestal
cujo manejo foi avaliado em relao a aspectos sociais e ambientais;
Considerando a necessidade do aumento das exportaes brasileiras para produtos de origem
florestal;
Considerando a crescente demanda do mercado interno por produtos certificados de origem
florestal;
Considerando a necessidade de atender aos critrios estabelecidos pelo Programme for the
Endorsement of Forest Certication Schemes (PEFC) para manejo florestal sustentvel, devido ao
reconhecimento internacional do Programa Brasileiro de Certificao Florestal (Cerflor);
Considerando a necessidade de atualizao do Programa de Avaliao da Conformidade
para Manejo Florestal Sustentvel, resolve baixar as seguintes disposies:
Art. 1 Aprovar o aperfeioamento dos Requisitos de Avaliao da Conformidade para
Manejo Florestal Sustentvel, disponibilizados no stio www.inmetro.gov.br ou no endereo abaixo:
Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia Inmetro
Diretoria de Avaliao da Conformidade Dconf
Diviso de Articulao Externa e Desenvolvimento de Projetos Especiais Diape
Rua da Estrela n. 67 4 andar Rio Comprido
CEP 20.251-900 Rio de Janeiro RJ
Art. 2 Cientificar que a Consulta Pblica, com o auxlio da sociedade em geral propiciou a
elaborao dos Requisitos ora aprovados, foi divulgada pela Portaria Inmetro n. xxx, de xx de
xxxxxx de xxxx, publicada no Dirio Oficial da Unio de xx de xxx de 2015, seo xx, pgina xx.
Art. 3 Cientificar que ficar mantida, no mbito do Sistema Brasileiro de Avaliao da
Conformidade (SBAC), a certificao voluntria para Manejo Florestal Sustentvel, a qual ser

Fl.2 da Portaria n

/Presi, de

/ 201

realizada por Organismo de Certificao de Manejo Florestal (OCF), acreditado pela Coordenao
Geral de Acreditao Cgcre, consoante o estabelecido nos Requisitos ora aprovados.
Art. 4 Fixar o prazo de 06 (seis) meses, aps a publicao desta Portaria, para a adequao
dos detentores do certificado aos novos Requisitos.
Art. 5 Revogar, aps o prazo de 06 (seis) meses, a Portaria Inmetro n 547, de 25 de
outubro de 2012, publicada no Dirio Oficial da Unio de 29 de outubro de 2012, seo 01, pgina
78, e a Portaria Inmetro n 054, de 28 de janeiro de 2014, publicada no Dirio Oficial da Unio de
30 de janeiro de 2014, seo 01, pgina 114.
Art. 6 Esta Portaria entrar em vigor na data de sua publicao no Dirio Oficial da Unio.

JOO ALZIRO HERZ DA JORNADA

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 201

REQUISITOS DE AVALIAO DA CONFORMIDADE PARA MANEJO

FLORESTAL SUSTENTVEL

1 OBJETIVO
Estabelecer os critrios para o Programa de Avaliao da Conformidade para Manejo Florestal
Sustentvel, por meio do mecanismo de certificao, atendendo aos requisitos da ABNT NBR
14789 ou da ABNT NBR 15789, visando promover as boas prticas de manejo florestal sustentvel
de florestas plantadas e nativas.
2 SIGLAS
ABNT
AMF
Cerflor
Cgcre
Dconf
Inmetro
OAC
OCF
PAC
PEFC
PMF
SBAC
Seapo
UMF

Associao Brasileira de Normas Tcnicas

rea de Manejo Florestal
Programa Brasileiro de Certificao Florestal
Coordenao Geral de Acreditao
Diretoria de Avaliao da Conformidade
Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia
Organismo de Avaliao da Conformidade
Organismo de Certificao do Manejo Florestal
Programa de Avaliao da Conformidade
Programme for the Endorsement of Forest Certification Schemes (Programa para o
Reconhecimento de Sistemas de Certificao Florestal)
Plano de Manejo Florestal
Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade
Seo de Apoio Operacional em Avaliao da Conformidade
Unidade de Manejo Florestal

3 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES
ABNT ISO/IEC Guia 2

Normalizao e atividades relacionadas Vocabulrio geral

ABNT NBR ISO/IEC 17000 Avaliao de conformidade Vocabulrio e princpios gerais

ABNT NBR 14789

Manejo florestal Princpios, critrios e indicadores para plantaes

florestais

ABNT NBR 15789

Manejo florestal Princpios, critrios e indicadores para florestas

nativas

ABNT NBR 16789

Manejo florestal Diretrizes para implementao da ABNT NBR

14789

ABNT NBR 15753

Manejo florestal Diretrizes para implementao da ABNT NBR

15789

ABNT NBR 14793

Diretrizes para auditoria florestal Procedimentos de auditoria

Critrios de qualificao para auditores florestais

ABNT NBR ISO/IEC 17021 Avaliao da conformidade Requisitos para organismos que
fornecem auditoria e certificao de sistemas de gesto
1

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 201

ABNT NBR ISO 19011

Diretrizes para auditorias de sistema de gesto

PEFC GD 1005

Emisso de Licenas de Uso da Logo PEFC pelo Conselho PEFC

PEFC GLI 1

Tradues das Declaraes da Logo PEFC

PEFC GLI 4

Regras Internas para o sistema de registro do PEFC

PEFC ST 1003

Manejo Florestal Sustentvel Requisitos

PEFC ST 1002

Certificao do Manejo Florestal em Grupo Requisitos

PEFC ST 2001

Regras para uso da Logo PEFC Requisitos

Portaria Inmetro 274/2014

Aprovar, para sua fiel observncia, o Regulamento para o Uso das

Marcas, dos Smbolos, dos Selos e das Etiquetas do Inmetro.

4 DEFINIES
Para fins destes Requisitos de Avaliao da Conformidade para Manejo Florestal Sustentvel sero
adotadas as definies a seguir, complementadas pelas contidas nos documentos relacionados no
Captulo 3.
4.1 Organizao/Solicitante da Certificao
Pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, nacional ou estrangeira, legalmente estabelecida no
pas, que incluem proprietrios florestais individuais, legalmente constitudos, ou Entidade do
Grupo de Produtores Florestais que solicita a certificao ao Organismo de Avaliao da
Conformidade.
4.2 Organismo de Avaliao da Conformidade (OAC)
Organismo de terceira parte independente, acreditado pela Cgcre, que realiza os servios de
avaliao da conformidade, de forma imparcial, devendo ser, especificamente, um Organismo de
Certificao do Manejo Florestal (OCF) com escopo para manejo de florestas plantadas ou manejo
de florestas nativas.
4.3 rea ou Unidade de Manejo Florestal (AMF ou UMF)
rea contnua ou no, geograficamente definida, onde est implementado o Plano de Manejo
Florestal Sustentvel.
Nota: Enquanto AMF refere-se ao manejo de florestas nativas, UMF refere-se ao manejo de
plantaes florestais.
4.4 Participante do Grupo de Produtores Florestais
Proprietrio ou gestor florestal ou outro ente abrangidos pelo certificado florestal do grupo de
produtores florestais, que tem o direito legal para manejar a floresta em uma AMF ou UMF, e a
capacidade de implementar os requisitos da norma de manejo florestal sustentvel na mesma.
Nota: O termo "capacidade de implementar os requisitos da norma de manejo florestal sustentvel"
exige que o Participante do Grupo de Produtores Florestais tenha o direito legal de longo prazo para
realizar o manejo florestal.
4.5 Certificao de Grupo de Produtores Florestais
Certificao concedida rea de efetivo manejo florestal solicitada por uma Organizao do Grupo
de Produtores Florestais, sob um mesmo certificado florestal.
4.6 Organizao do Grupo de Produtores Florestais
Grupo de participantes representados pela Entidade do Grupo de Produtores Florestais para fins de
implementao da norma de manejo florestal sustentvel e sua certificao.
2

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 201

4.7 Entidade do Grupo de Produtores Florestais

Entidade juridicamente constituda, que representa os Participantes do Grupo de Produtores
Florestais, com responsabilidade para assegurar a conformidade do manejo florestal da rea
certificada com relao s normas de manejo florestal sustentvel e a outros requisitos aplicveis,
conforme estabelecido por este documento.
4.8 rea Certificada de Grupo de Produtores Florestais
rea de floresta coberta por um certificado de um grupo de produtores florestais que resulta da
soma das reas florestais dos participantes do grupo.
4.9 Certificado Florestal do Grupo de Produtores Florestais
Documento que confirma que a Organizao do Grupo de Produtores Florestais est em
conformidade com os requisitos da norma de manejo florestal sustentvel e outros requisitos
aplicveis, conforme estabelecido por este documento.
4.10 Documento Comprobatrio de Participao no Grupo de Certificao Florestal
Documento emitido para um participante individual que faz referncia ao certificado florestal do
grupo de produtores florestais e que confirma o participante como sendo coberto pelo escopo da
certificao florestal do grupo de produtores florestais.
5 MECANISMO DE AVALIAO DA CONFORMIDADE
5.1 O mecanismo de avaliao da conformidade utilizado para o processo contemplado por este
documento a certificao, a ser conduzida pelo OAC.
5.2 O OAC conduz e concede a certificao de conformidade de AMF OU UMF com base nas
normas ABNT NBR 14789 ou ABNT NBR 15789.
5.2.1 Os requisitos de acreditao do OAC para o escopo de manejo florestal sustentvel so
estabelecidos pela Cgcre. Os critrios adotados pela Cgcre para a acreditao destes organismos so
baseados nos requisitos da norma ABNT ISO/IEC 17021 e suas interpretaes pelo IAF e IAAC.
5.3 A certificao tem como objetivo indicar a existncia de nveis adequados de confiana de que
a AMF, a UMF, ou o grupo de produtores florestais est em conformidade com a ABNT NBR
14789 ou ABNT NBR 15789.
5.3.1 Os requisitos estabelecidos neste documento e na ABNT NBR 14789 ou ABNT NBR 15789
so aplicveis s atividades de todas as operaes que tenham impacto significativo na
conformidade em relao aos mesmos.
5.3.2 Quando o solicitante da certificao utilizar servios subcontratados, estes devero fazer
parte do processo de certificao do Manejo Florestal Sustentvel.
5.4 Os requisitos especficos para Certificao de Grupo de Produtores Florestais esto definidos
no Anexo A.
6 ETAPAS DO PROCESSO DE AVALIAO DA CONFORMIDADE
O processo de avaliao da conformidade constitudo por vrias etapas. Cada etapa obedecer a
uma sequncia de procedimentos, de acordo com o Modelo de Certificao adotado.
3

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 201

6.1 Modelo de Certificao Utilizado

Aplica-se o Modelo de Certificao 6 para este RAC, conforme etapas definidas na Tabela 1
abaixo. O OAC deve atuar de acordo com os requisitos estabelecidos neste documento e com os
requisitos estabelecidos pelo processo de acreditao.
Tabela 1: Etapas dos Modelos de Certificao

6.2 Avaliao Inicial

6.2.1 Solicitao de Certificao
6.2.1.1 O solicitante da certificao deve apresentar documento descritivo da AMF ou UMF a ser
avaliada e descrever o escopo da certificao desejada, com base na ABNT NBR 14789 ou ABNT
NBR 15789, ao formalizar junto ao OAC a solicitao de certificao do Manejo Florestal
Sustentvel.
6.2.1.2 O OAC envia ao solicitante da certificao as exigncias a serem cumpridas, com
informaes detalhadas dos procedimentos para a certificao.
6.2.1.3 O solicitante da certificao envia ao OAC a documentao que descreve as disposies
que realiza para cumprir os requisitos da ABNT NBR 14789 ou ABNT NBR 15789.
6.2.2 Anlise da Solicitao e da Conformidade da Documentao
6.2.2.1 O OAC, ao receber a documentao especificada no item 6.2.1 deste documento, deve
abrir um processo de concesso do Certificado de Conformidade e realizar uma anlise quanto
viabilidade da solicitao, alm de uma avaliao da conformidade da documentao encaminhada
pelo solicitante da certificao.
6.2.2.2 Caso seja identificada no conformidade(s) na documentao recebida, esta deve ser
formalmente devolvida ao solicitante da certificao para a sua correo, visando evidenciar a
implementao da(s) mesma(s) para nova anlise.
6.2.2.3 Caso a solicitao de certificao seja considerada invivel, o OAC deve comunicar
formalmente ao solicitante o motivo da inviabilidade do atendimento e devolver toda a
documentao apresentada, encerrando o processo de concesso do Certificado de Conformidade.

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 201

6.2.3 Visita Prvia

6.2.3.1 Aps anlise e aprovao da solicitao e da documentao, o OAC pode realizar visita
prvia, com objetivo de planejar a auditoria inicial.
6.2.3.2 A visita prvia poder no ocorrer, baseada na opinio da equipe auditora em relao aos
seguintes aspectos:
a) compreenso da documentao;
b) complexidade das atividades de manejo florestal do solicitante da certificao;
c) experincia do OAC em relao a atividades similares s desenvolvidas pelo solicitante da
certificao;
d) conhecimento prvio do solicitante da certificao.
Nota: nestes casos o OAC, aps anlise e aprovao da solicitao, proceder auditoria inicial
conforme o item 6.2.4 deste documento.
6.2.4 Auditoria Inicial
6.2.4.1 A Auditoria Fase I deve ser baseada na anlise crtica da documentao, mas no limitada
a ela, podendo tambm ocorrer a visita prvia conforme item 6.2.3 deste documento. A Auditoria
Fase I deve fornecer um foco para o planejamento da Auditoria Fase II, por meio do conhecimento
sobre o manejo florestal do solicitante da certificao, com base nos princpios, critrios e
indicadores de florestas plantadas ou nativas conforme ABNT NBR 14789 ou ABNT NBR 15789 e,
em particular, do preparo do solicitante da certificao para receber auditoria.
6.2.4.2 O OAC deve verificar nos rgos pblicos competentes o cumprimento da legislao pelo
solicitante da certificao, seguindo o Princpio 1 da ABNT NBR 14789 ou da ABNT NBR 15789 e
manter os respectivos registros.
6.2.4.3 O solicitante da certificao deve disponibilizar s partes interessadas, durante todo o
processo de certificao (fases I e II), o sumrio do documento descritivo da AMF ou UMF, no caso
de florestas plantadas, ou o sumrio do PMF, no caso de florestas nativas.
6.2.4.4 Na Auditoria Fase I, o OAC deve estabelecer e implementar mecanismo de consulta prvia
e divulgao s partes interessadas sobre o processo de certificao que deve compreender:
a) elaborao de uma lista das partes interessadas regionais, nacionais e, quando aplicvel,
internacionais apontadas pelo solicitante da certificao e pelo OAC;
b) consulta prvia s partes interessadas sobre o processo de certificao, envolvendo, no mnimo,
as partes constantes da lista mencionada no item anterior e estabelecendo um perodo no
inferior a 30 dias para o recebimento de comentrios;
c) estabelecimento de procedimento para o esclarecimento do processo de certificao e o
tratamento das demandas provenientes da consulta prvia.
6.2.4.5 Para a realizao da Auditoria Fase II, o OAC deve encaminhar, ao solicitante da
certificao, o plano da auditoria, que deve ser aprovado pelo representante do solicitante da
certificao.
6.2.4.6 A Auditoria Fase II deve ser realizada nas instalaes do solicitante da certificao, para
que seja avaliada a implementao dos requisitos descritos na ABNT NBR 14789 ou ABNT NBR
15789, conforme escopo solicitado.
6.2.4.7 Durante a Auditoria Fase II, o OAC deve organizar reunio(es) pblica(s) com a
participao das partes interessadas, tais como comunidades locais envolvidas, organizaes nogovernamentais e agncias governamentais, que se relacionam com o escopo da certificao.
5

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 201

6.2.4.8 O OAC envia os registros da Auditoria Fase II para a sua equipe de especialistas no escopo
da certificao (revisores tcnicos) para avaliar sua adequao e consistncia e emitir um parecer.
6.2.4.9 O OAC deve disponibilizar ao pblico o relatrio sumrio do processo de certificao,
incluindo as constataes quanto ao atendimento ABNT NBR 14789 ou ABNT NBR 15789,
conforme modelo estabelecido no Anexo B. Aps o recebimento dos comentrios, eventualmente
recebidos, sobre o relatrio sumrio da certificao do Manejo Florestal Sustentvel, o OAC
responsvel pela realizao de anlise crtica dos mesmos para retroalimentar o processo de
certificao.
6.2.5 Tratamento de no conformidades na etapa de Avaliao Inicial
6.2.5.1 Caso seja identificada alguma no conformidade na etapa de Avaliao Inicial, a
Organizao solicitante da certificao deve enviar ao OAC, num prazo mximo de 60 (sessenta)
dias corridos, a evidncia da implementao das aes corretivas para a(s) no conformidade(s)
constatada(s).
6.2.5.2 A anlise crtica das causas das no conformidades, bem como a proposio de aes
corretivas, responsabilidade do solicitante da certificao.
6.2.5.3 Caso o solicitante da certificao no cumpra o prazo estabelecido, o processo de
Certificao dever ser cancelado ou interrompido, podendo ser reiniciado se houver interesse da
Organizao solicitante da certificao e do OAC.
6.2.5.4 Novos prazos podem ser acordados, desde que formalmente requeridos pelo solicitante da
certificao, justificados e considerada a pertinncia pelo OAC. Estes prazos tambm se aplicam
para no conformidades ou pendncias identificadas na anlise da solicitao.
6.2.5.5 O OAC deve avaliar a eficcia das aes corretivas implementadas, aceitando-as ou no.
6.2.5.6 O OAC deve avaliar a necessidade de conduzir nova auditoria para verificar a
implementao das aes corretivas.
6.2.5.7 A evidncia objetiva do tratamento das no conformidades requisito para a emisso do
Certificado de Conformidade.
6.2.6 Emisso do Certificado de Conformidade
6.2.6.1 O OCP deve designar pelo menos uma pessoa para analisar criticamente as informaes e
resultados relacionados avaliao. A anlise crtica deve ser realizada por pessoa(s) no
envolvida(s) no processo de avaliao.
6.2.6.2 A anlise crtica deve incluir todas as informaes sobre a documentao, auditorias,
resultados de ensaios e tratamento de no conformidades.
6.2.6.3 As recomendaes para Certificao com base na anlise crtica devem ser documentadas.
6.2.6.4 O OCP o responsvel pelas decises relativas Certificao.
6.2.6.5 A deciso de Certificao ser realizada por uma pessoa ou grupo de pessoas no
envolvido no processo de avaliao.
6

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 201

6.2.6.6 O OCP deve notificar o Fornecedor solicitante da certificao caso decida no conceder a
Certificao, relatando os motivos da deciso.
6.2.6.7 No caso do OCP optar por utilizar uma Comisso de Certificao, deve haver regras
formais para a nomeao, termos de referncia e operao da mesma.
6.2.6.7.1 As Comisses de Certificao devem estar livres de quaisquer interesses, presses
comerciais, financeiras e outras que possam influenciar suas decises.
6.2.6.7.2 Cabe ao OCP a nomeao e excluso de membros das Comisses de Certificao.
6.2.6.8 A deciso da concesso da certificao deve ser formalizada por meio da emisso do
certificado de conformidade. Caso a deciso seja contrria concesso, o OAC deve comunicar,
formalmente, o fato com as devidas justificativas ao solicitante da certificao.
6.2.6.9 Cumpridos todos os requisitos da ABNT NBR 14789 ou ABNT NBR 15789 e deste
documento, a certificao ser concedida ao solicitante.
6.2.6.10 O certificado ter validade de, no mximo, 5 (cinco) anos. Aps este prazo o solicitante da
certificao dever ser submetido avaliao de recertificao, conforme item 6.4 deste documento.
6.2.6.11 O OAC deve emitir o Certificado de Conformidade e registrar a informao acerca dos
dados do solicitante da certificao e de suas atividades.
6.2.6.12 O Certificado da Conformidade deve conter a seguinte redao: A validade deste
Certificado de Conformidade est atrelada realizao das avaliaes de manuteno e tratamento
de possveis no conformidades de acordo com as orientaes do OAC (ou Organismo Notificado
PEFC) previstas na Portaria Inmetro especfica. Para verificao da condio atualizada de
regularidade deste Certificado de Conformidade deve ser consultado o banco de dados de produtos
e servios certificados do Inmetro.
6.2.6.13 O Certificado de Conformidade, como um instrumento formal emitido pelo OAC, deve
conter no mnimo:
a) Numerao do certificado de conformidade;
b) Razo social, Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica (CNPJ), endereo completo e, quando
aplicvel, nome fantasia do solicitante da certificao (detentor do certificado);
c) Nome, endereo, nmero de registro de acreditao e assinatura do responsvel pelo OAC;
d) Data de emisso e data de validade do Certificado de Conformidade;
e) Portaria Inmetro com base na qual o certificado foi emitido (escopo de certificao);
f) Norma com base na qual o certificado foi emitido (ABNT NBR 14789 ou ABNT NBR 15789);
g) Data da realizao da auditoria;
h) Descrio das localizaes fsicas (nome das AMF ou UMF certificadas, unidades
organizacionais, atividades e processos);
i) Endereos e localizaes geogrficas (polgono georreferenciado de cada AMF ou UMF
certificada);
j) rea da AMF ou UMF certificada;
k) rea de plantio efetivo (no caso da certificao com base na norma ABNT NBR 14789); e
l) Lista de espcies exploradas comercialmente no escopo da certificao.
6.2.6.14 Aps a emisso do certificado, o OAC deve informar ao Inmetro sobre a concesso,
manuteno, extenso, reduo, suspenso, cancelamento, encerramento ou recertificao dos
solicitantes da certificao e suas UMF ou AMF certificadas de acordo com a ABNT NBR 14789
ou ABNT NBR 15789.
7

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 201

6.2.6.15 O OAC deve enviar at o 20 dia do ms corrente, por meio da base de dados fornecida
pelo Inmetro, as informaes que constam no item 6.2.6.13, a respeito dos detentores de
certificados, acrescidas de:
a) Nome da pessoa de contato do solicitante da certificao e
b) Telefone e e-mail do solicitante da certificao.
6.2.6.16 Enquanto no for estabelecida a base de dados citada no item 6.2.6.15 deste documento, o
OAC deve enviar as informaes acima citadas, no prazo estabelecido, para a Secretaria Executiva
do Cerflor, conforme formulrio disponvel na pgina do Cerflor, no stio do Inmetro, em
www.inmetro.gov.br/qualidade/cerflor.asp.
6.3 Avaliao de Manuteno
6.3.1 Anlise da Conformidade da Documentao
6.3.1.1 Aps a concesso do Certificado de Conformidade, o controle da Certificao realizado
exclusivamente pelo OAC.
6.3.1.2 O OAC realiza a anlise da documentao (original) anteriormente enviada, em particular
quanto a sua disponibilidade, organizao e recuperao.
6.3.1.3 Aps a anlise da conformidade da documentao, o OAC programa novas auditorias para
constatar se as condies tcnico-organizacionais que deram origem concesso inicial da
certificao continuam sendo cumpridas.
6.3.2 Auditoria de Manuteno
6.3.2.1 Sero programadas e realizadas auditorias de manuteno, com intervalo mximo de 1 (um)
ano entre auditorias subsequentes, para cada solicitante da certificao que obtenha a certificao.
6.3.2.2 Poder haver outras auditorias de manuteno, alm das programadas, baseadas em
evidncias que as justifiquem, mediante deliberao do OAC ou do Inmetro.
6.3.2.3 Na auditoria de manuteno, o OAC deve verificar os registros que comprovem o
atendimento aos requisitos deste documento e da norma ABNT NBR 14789 ou ABNT NBR 15789.
6.3.2.4 O OAC deve disponibilizar ao pblico o relatrio sumrio do processo de certificao e dos
processos de manuteno, incluindo as constataes quanto ao atendimento a este documento e
norma ABNT NBR 14789 ou ABNT NBR 15789, conforme o Anexo B. Aps o recebimento dos
comentrios, eventualmente recebidos, sobre o relatrio sumrio da certificao do Manejo
Florestal Sustentvel, a equipe auditora deve realizar anlise crtica para retroalimentar o processo
de manuteno da certificao.
6.3.3 Tratamento de no conformidades na etapa de Avaliao de Manuteno
6.3.3.1 Caso seja identificada alguma no conformidade durante a avaliao de manuteno, cabe
ao detentor do certificado a anlise crtica das causas das no conformidades, bem como a
proposio de aes corretivas.

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 201

6.3.3.2 O detentor do certificado deve enviar ao OAC, num prazo mximo de 15 (quinze) dias
corridos, o plano de aes corretivas, que deve ter 60 (sessenta) dias corridos como prazo mximo
para evidenciar a implementao das aes corretivas.
6.3.3.3 O OAC deve avaliar a eficcia das aes corretivas propostas no plano, bem como se as
mesmas foram implementadas.
6.3.3.4 O OAC deve avaliar a necessidade de conduzir nova auditoria para verificar a
implementao das aes corretivas.
6.3.3.5 A no apresentao do plano de aes corretivas dentro do prazo previsto em 6.3.3.2 ou a
identificao de alguma no conformidade, sem evidncias de tratamento, acarretar na suspenso
imediata do Certificado de Conformidade para o produto no conforme. O OAC deve notificar o
detentor do certificado por escrito, informando que s poder retomar o processo de certificao
quando as no conformidades encontradas forem sanadas.
6.3.3.6 O detentor do certificado dever apresentar o plano de aes corretivas em at 15 (quinze)
dias corridos a partir da suspenso da sua certificao. A certificao volta a vigorar quando as
aes corretivas forem consideradas efetivas pelo OAC. O OAC deve avaliar a efetividade das
aes corretivas por meio de auditoria e/ou anlise documental.
6.3.3.7 Novos prazos podem ser acordados desde que formalmente solicitados pelo detentor do
certificado, justificados, e avaliada a pertinncia pelo OAC.
6.3.3.8 Caso o detentor do certificado no atenda aos prazos estabelecidos, e desde que no tenha
sido acordado novo prazo, a certificao ser cancelada.
6.3.3.9 Em caso de recusa do detentor do certificado em implementar as aes corretivas, o OAC
deve cancelar o Certificado de Conformidade para o(s) produto(s) certificado(s) e comunicar
formalmente ao Inmetro.
6.3.4 Confirmao da Manuteno
6.3.4.1 Aps a anlise crtica, incluindo as informaes sobre a documentao, auditorias,
tratamento de no conformidades e tratamento de reclamaes, o OAC deve emitir a confirmao
da manuteno, observando os requisitos pertinentes do item 6.2.6 deste documento, de que o
atendimento aos requisitos foi demonstrado.
6.3.4.2 A deciso sobre a manuteno da certificao de responsabilidade do OAC e deve ocorrer
com base nas informaes obtidas durante as etapas de anlise da documentao e de auditoria.
6.3.4.3 As alteraes nas atividades de manejo florestal devem ser formalmente comunicadas ao
OAC para que este avalie a manuteno da certificao. Quando houver modificaes das
condies que deram origem certificao, a recomendao da Comisso de Certificao deve ser
considerada.
6.3.4.4 Cumpridos os requisitos exigidos neste documento, o OAC emite o documento
formalizando que a certificao est mantida.
6.4 Avaliao de Recertificao
6.4.1 Solicitao de Recertificao
9

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 201

Ao solicitar a recertificao formalmente ao OAC, o solicitante da certificao deve apresentar

documento descritivo da AMF ou UMF a ser avaliada e demonstrar o atendimento ABNT NBR
14789 ou ABNT NBR 15789 e descrever o escopo da certificao desejada. Para que no haja
interrupo na validade da certificao, a confirmao da recertificao deve ocorrer antes de
encerrar o prazo de validade do Certificado de Conformidade.
6.4.2 Anlise da Solicitao e da Conformidade da Documentao
O OAC, ao receber a documentao especificada no item 6.2.1 deste documento, deve abrir um
processo de recertificao e proceder conforme requisitos do item 6.2.2 deste documento.
6.4.3 Auditoria de Recertificao
A avaliao de recertificao deve ser programada pelo OAC, de acordo com os critrios
estabelecidos no item 6.2.4 deste documento.
6.4.4 Tratamento de no conformidades na etapa de Avaliao de Recertificao
Devem ser observadas as orientaes descritas no item 6.2.5 deste documento.
6.4.5 Confirmao da Recertificao
Aps a anlise crtica, incluindo as informaes sobre a documentao, auditorias, tratamento de
no conformidades e tratamento de reclamaes, o OAC deve emitir a confirmao da
recertificao, observando os requisitos pertinentes do item 6.2.6 deste documento, de que o
atendimento aos requisitos foi demonstrado.
Cumpridos os requisitos exigidos neste documento, o OAC emite o novo Certificado da
Conformidade. Um certificado, com numerao distinta, deve ser emitido pelo OAC para cada
recertificao.
6.5 Perodo de Transio
6.5.1 Caso haja reviso de norma, com base na qual foi concedida a certificao, o Inmetro
estabelecer prazo para adequao s novas exigncias.
6.5.2 Este perodo de transio no poder exceder a um ano, exceto em circunstncias
excepcionais justificadas, nas quais a implementao da nova verso da norma requeira um prazo
mais longo.

7 TRATAMENTO DE RECLAMAES
O tratamento de reclamaes descrito neste documento se aplica organizao solicitante da
certificao e ao OAC.
7.1 O processo de tratamento de reclamaes deve contemplar:
a) Um sistema para tratamento das reclamaes, assinado pelo responsvel formalmente designado
para tal, que evidencie que a Organizao solicitante da certificao e o OAC:
Valorizam e do efetivo tratamento s reclamaes apresentadas;
Conhecem e comprometem-se a cumprir e sujeitar-se s penalidades previstas nas leis,
especificamente na Lei n. 8078/1990;
Analisam criticamente os resultados, bem como tomam as providncias devidas, em funo
das reclamaes recebidas;
Definem responsabilidades quanto ao tratamento das reclamaes;
Comprometem-se a responder ao Inmetro qualquer reclamao no prazo de 15 (quinze) dias
corridos;
10

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 201

Comprometem-se a responder ao reclamante quanto ao recebimento, tratamento e concluso

da reclamao, conforme prazos estabelecidos internamente.
b) Uma sistemtica para o tratamento de reclamaes contendo o registro de cada uma, o tratamento
dado e o estgio atual;
c) A indicao formal de uma pessoa ou equipe, devidamente capacitada e com liberdade para o
tratamento das reclamaes;
d) Nmero de telefone ou outros meios para atendimento s reclamaes e formulrio de registro de
reclamaes, que inclua cdigo ou nmero de protocolo fornecido ao consumidor para
acompanhamento.
7.2 A organizao solicitante da certificao e o OAC devem ainda realizar anualmente uma anlise
crtica das reclamaes recebidas e evidncias da implementao das correspondentes aes
corretivas, bem como das oportunidades de melhorias, registrando seus resultados.
7.3 O OAC deve auditar todos os locais onde a atividade de Tratamento de Reclamaes for
exercida, para verificao do atendimento aos requisitos estabelecidos anteriormente, qualquer que
seja o modelo de certificao adotado, nas avaliaes iniciais, de manuteno e recertificao,
quando existentes.
8 ENCERRAMENTO DA CERTIFICAO
8.1 O encerramento da certificao dar-se- nas hipteses de encerramento das atividades de
manejo florestal ou por opo do detentor do certificado. O OAC deve assegurar que as atividades
do manejo florestal sustentvel certificado antes desta deciso estejam em conformidade com os
requisitos deste documento.
8.2 O OAC deve programar uma auditoria extraordinria para verificao e registro do
cumprimento dos requisitos previstos neste documento para as atividades de manejo florestal
sustentvel desde a ltima auditoria de acompanhamento.
8.3 Uma vez concludas as etapas acima, o OAC deve cancelar o certificado, informar a Secretaria
Executiva do Cerflor para atualizar o banco de dados de produtos certificados disponibilizado pelo
Inmetro, por meio da emisso de documento contemplando as informaes previstas no item
6.2.6.15.
8.4 Caso o detentor do certificado no permita ao OAC cumprir os requisitos dos itens 8.1 e 8.2
acima, o OAC deve cancelar imediatamente o certificado e informar a Secretaria Executiva do
Cerflor para atualizar o banco de dados de produtos certificados disponibilizado pelo Inmetro,
justificando o impedimento acima mencionado.
9 SELO DE IDENTIFICAO DA CONFORMIDADE
9.1 O Selo de Identificao da Conformidade tem por objetivo identificar que o objeto da
Certificao foi submetido ao processo de avaliao e atendeu aos requisitos contidos neste
documento.
9.2 A certificao do Manejo Florestal Sustentvel no mbito do SBAC possibilita o uso do Selo
de Identificao da Conformidade do Cerflor e/ou da Logo PEFC em certificados e materiais
publicitrios.

11

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 201

9.3 O uso do Selo de Identificao da Conformidade no mbito do SBAC segue o disposto no

Anexo C deste documento e na Portaria Inmetro 274/2014, sobre Uso das Marcas, dos Smbolos,
dos Selos e das Etiquetas do Inmetro, considerando suas alteraes ou substituies.
9.4 O uso da Logo do PEFC deve atender ao disposto no Anexo C deste documento e nas verses
em vigor da PEFC ST 2001, PEFC GD 1005, PEFC GLI 1 e PEFC GLI 4, considerando suas
alteraes ou substituies.
9.5 O solicitante da certificao deve manter registro do controle do uso da Logo do PEFC e do
Selo de Identificao da Conformidade do Cerflor.
9.6 Os usurios da Logo do PEFC so classificados em quatro grupos:
9.6.1 O Grupo A refere-se aos Organismos Nacionais do PEFC ou outras entidades que esto
autorizadas por contrato pelo Conselho PEFC para usar a Logo do PEFC fora de produto e para
emitir licenas de uso da Logo do PEFC para outras entidades, em nome do Conselho PEFC. No
Brasil, o Grupo A representado pelo Inmetro.
9.6.2 O Grupo B refere-se aos proprietrios e gestores florestais com certificados de manejo
florestal reconhecido pelo PEFC e todas as entidades elegveis que participam de uma regio ou
grupo com certificado reconhecido PEFC. As seguintes entidades so abrangidas pelo Grupo B:
a) os titulares de um certificado regional;
b) os detentores de um certificado de grupo (grupo de proprietrios florestais);
c) os proprietrios de florestas individuais (como os detentores de certificado individual ou
membros em certificao regional ou de grupo);
d) outras entidades que participem na certificao regional ou de grupo floresta (por exemplo,
empreiteiros).
9.6.3 O Grupo C refere-se s indstrias do setor florestal (por exemplo, organizaes de compra de
madeira, fabricantes de madeira e indstrias de processamento de madeira, comerciantes de
madeira, distribuidores, varejistas, etc.) com PEFC reconhecido certificado de cadeia de custdia,
incluindo estabelecimentos abrangidos pelo PEFC reconhecido cadeia de certificados de custdia.
9.6.4 O Grupo D refere-se s organizaes e outras entidades que no sejam os classificados nos
Grupos A, B ou C de usurios da Logo do PEFC que esto usando a Logo do PEFC fora do produto
para fins promocionais e de educao.
Nota: O Grupo D tambm abrange uma ampla gama de entidades que pretendem utilizar a Logo do
PEFC para fins promocionais ou educacionais, incluindo associaes comerciais e industriais,
instituies de pesquisa e ensino, organizaes governamentais, ONGs, etc. O Grupo D abrange
ainda organizaes dentro da cadeia de produtos florestais, onde a certificao de cadeia de custdia
no se aplica uma vez que estes so consumidores de produtos de base florestal (por exemplo,
governos, bancos) ou vendem produtos com declaraes ou rtulos que so colocados no produto
por seus fornecedores.
10 AUTORIZAO PARA USO DO SELO DE IDENTIFICAO DA CONFORMIDADE
10.1 A autorizao para o uso do Selo de Identificao da Conformidade est vinculada
concesso de um certificado emitido pelo OAC e ser concedida quando as atividades de manejo
florestal estiverem em conformidade com os critrios estabelecidos neste documento e na norma
ABNT NBR 14789 ou ABNT NBR 15789.

12

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 201

10.2 Com a obteno da certificao, responsabilidade do detentor do certificado requerer ao

Inmetro/Dconf/Seapo a autorizao para uso do Selo de Identificao da Conformidade do Cerflor
e/ou da Logo do PEFC.
10.3 A licena de uso da Logo do PEFC deve ser emitida para uma entidade individual legalmente
estabelecida, com base nos requisitos da PEFC ST 2001.
Nota: Caso a certificao abranja vrias entidades legalmente estabelecidas, por exemplo, quando
uma certificao em grupo ou certificao florestal regional abrange diversos proprietrios ou
gestores florestais (entidades legais independentes) ou onde a certificao multisite abrange vrios
sites, sendo composta por entidades legalmente independentes, cada entidade jurdica deve solicitar
para a sua prpria licena de uso da Logo do PEFC.
10.4 O Inmetro pode emitir um uso da Logo do PEFC multi-licena a um detentor de um
certificado multisite de manejo florestal, que abrange a totalidade ou uma parte da organizao
multisite, desde que:
a) o escritrio central e os sites sejam parte de uma nica entidade jurdica ou
b) o escritrio central e os sites sejam parte de uma nica organizao com uma gesto e estrutura
organizacional nica.
Nota: A multi-licena no pode ser emitida para uma organizao cujo manejo florestal
certificado multisite, onde os sites so entidades jurdicas independentes, sem uma gesto e
estrutura organizacional nica e onde a organizao multisite s foi criada com a finalidade de obter
a certificao.
10.5 O Inmetro/Dconf/Seapo, ao emitir a autorizao para uso do Selo do Cerflor ou da Logo do
PEFC, comunica ao OAC.
10.6 O OAC deve incluir, nas avaliaes seguintes, a verificao do uso devido do Selo de
Identificao da Conformidade do Cerflor e/ou da Logo do PEFC pelo solicitante da certificao.
10.7 O solicitante da certificao deve encaminhar ao Inmetro/Dconf/Seapo os seguintes
documentos, em verso impressa, para solicitar autorizao para uso do Selo do Cerflor e/ou da
Logo PEFC em material publicitrio:
a)
b)
c)
d)

Nome e cargo do responsvel a receber o ofcio (resposta solicitao);

Nome completo do solicitante da certificao;
Endereo completo do solicitante da certificao (para onde a resposta dever ser encaminhada);
Solicitao de autorizao, mencionando para qual objeto est sendo solicitada a autorizao e o
nmero/ano da Portaria Inmetro que regulamenta o objeto;
e) Cpia do comprovante e/ou certificado do objeto regulamentado para o qual est sendo solicitada
autorizao de uso de Selo de Identificao da Conformidade;
f) Cpia da proposta do informe publicitrio, nas cores originais, para o qual se solicita autorizao
de veiculao.
10.7.1 A resposta solicitao deve ocorrer em um prazo no superior a 15 (quinze) dias corridos,
contados da data do recebimento pelo Seapo da solicitao completa, ou seja, contendo todos os
documentos citados no item 10.7 deste documento.
10.7.2 Nas publicaes de instrues ou de informaes ao consumidor, referncias sobre
caractersticas que no fazem parte do escopo da ABNT NBR 14789 e da ABNT NBR 15789 no
podem ser associadas ao Selo de Identificao da Conformidade ou induzir o consumidor a crer que
tais caractersticas estejam atestadas pelo Selo.

13

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 201

10.8 A manuteno da autorizao para uso do Selo de Identificao da Conformidade est

atrelada validade da certificao concedida. No caso de suspenso ou cancelamento do certificado
por descumprimento de qualquer dos requisitos estabelecidos por este documento, ficar a
autorizao para uso do Selo sob a mesma condio.
10.9 O certificado, bem como a utilizao do Selo de Identificao da Conformidade, no transfere
para o Inmetro, ou para o OAC, em qualquer hiptese, as responsabilidades do solicitante da
certificao quanto s reas certificadas.
11 QUALIFICAO DOS AUDITORES
11.1 A qualificao de auditores e especialistas do OAC para o escopo de manejo florestal
sustentvel conforme as normas ABNT NBR 14789 ou ABNT NBR 15789 e este documento deve
atender ao disposto na ABNT NBR 14793 e na ABNT NBR ISO 19011.
11.2 Os profissionais devem atender ao Cdigo de tica dos Auditores Florestais, disposto no
Anexo D deste documento.
12 RESPONSABILIDADES E OBRIGAES
12.1 Obrigaes do Detentor do Certificado
12.1.1 Acatar todas as condies estabelecidas neste documento, nas disposies legais e nas
disposies contratuais referentes autorizao, independente de sua transcrio.
12.1.2 Vincular o Selo de Identificao da Conformidade exclusivamente s reas certificadas,
conforme critrios estabelecidos neste documento.
12.1.3 Acatar as decises pertinentes Certificao tomadas pelo OAC, recorrendo ao Inmetro, nos
casos de reclamaes e apelaes, via Ouvidoria do Inmetro.
12.1.4 Facilitar ao OAC ou ao seu contratado, mediante comprovao desta condio, os trabalhos
de auditoria e acompanhamento, assim como a realizao outras atividades de Certificao previstas
neste documento.
12.1.5 Manter as condies tcnico-organizacionais que serviram de base para a obteno da
autorizao para o uso do Selo de Identificao da Conformidade, informando, previamente ao
OAC, qualquer modificao que pretenda fazer nas atividades de manejo florestal das reas
certificadas.
12.1.6 Comunicar imediatamente ao OAC no caso de cessar, definitivamente, as atividades de
Manejo Florestal Sustentvel das reas certificadas.
12.1.7 Submeter ao Inmetro, para autorizao, todo o material de divulgao onde figure o Selo de
Identificao da Conformidade.
12.1.8 O detentor do certificado tem responsabilidade tcnica, civil e penal referente s reas
certificadas, bem como a todos os documentos referentes Certificao, no havendo hiptese de
transferncia desta responsabilidade.

14

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 201

12.1.9 Responder as notificaes do Inmetro, dentro dos prazos estabelecidos, que solicitam
esclarecimentos relacionados aos processos de investigao de no conformidades detectadas na
rea certificada.
12.1.10 Fornecer ao Inmetro todas as informaes solicitadas por este, referentes ao processo de
certificao, encaminhando, quando necessrio, documentos comprobatrios.
12.1.11 O detentor do certificado deve considerar os prazos dados pelo OAC, e pelo Inmetro para
entrar tempestivamente com as Avaliaes de Manuteno e Recertificao.
12.1.12 Para que no haja interrupo da certificao, o detentor do certificado, no caso de
cancelamento do OAC ou do Organismo Notificado PEFC emissor do mesmo, deve migrar para
outro OAC ou Organismo Notificado PEFC no mximo at o prazo para realizao da prxima
manuteno ou recertificao, o que ocorrer primeiro.
12.2 Obrigaes do OAC
12.2.1 Dispor de pessoal capacitado, mantendo registro da qualificao e das aes de capacitao,
de forma a poder conduzir competentemente todo o processo de certificao previsto neste
documento.
12.2.2 Proceder certificao do Manejo Florestal Sustentvel conforme os requisitos
estabelecidos neste documento, dirimindo obrigatoriamente as dvidas com o Inmetro.
12.2.3 Alimentar e manter atualizadas, no prazo estabelecido neste documento, as informaes
relativas ao certificado, incluindo emisso, adequao de escopo, suspenso e cancelamento para
alimentar o banco de AMF e UMF certificadas do Inmetro e do PEFC.
12.2.4 Possuir um Sistema de Tratamento de Reclamaes nos moldes do previsto no Captulo 7
deste documento.
12.2.5 No possuir pendncias com o Inmetro.
12.2.6 Comunicar formalmente a seus clientes detentores da Autorizao para o Uso do Selo de
Identificao da Conformidade as alteraes em normas tcnicas e documentos emitidos ou
reconhecidos pelo Inmetro que possam interferir nos requisitos deste documento.
12.2.7 Caso o OAC tenha sua acreditao cancelada, dever:
a) Comunicar imediatamente a seus clientes a sua condio e instru-los no processo de transio
para outro OAC que esteja com sua acreditao ativa, ressaltando que os certificados j emitidos
permanecero vlidos at a data da prxima manuteno ou renovao, o que ocorrer primeiro;
b) Disponibilizar, quando solicitado, ao Inmetro/Dconf todos os registros e informaes relativas
aos processos de certificao por ele realizados;
c) Disponibilizar aos seus clientes todos os registros, certificados, relatrios e demais documentos
referentes ao(s) seu(s) processo(s) de certificao para subsidi-los quando da contratao de outro
OAC para a continuidade da sua certificao; e
d) Informar ao Inmetro/Dconf todas as aes realizadas durante o processo de migrao dos
solicitantes da certificao detentora de certificados com o objetivo de evitar danos aos clientes e
aos consumidores.
12.2.8 O OAC cancelado no pode realizar as atividades de manuteno ou renovao dos
certificados emitidos.
15

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 201

12.2.9 O OAC suspenso deve informar tal condio a seus clientes e, enquanto estiver nesta
condio, no pode realizar nenhuma atividade de concesso inicial de certificao e nem conceder
recertificaes ou extenso de espoco para certificaes em vigor. Durante o perodo de suspenso,
o OAC deve realizar todas as atividades relativas s manutenes dos certificados em vigor, desde
que no haja ampliao de escopo destes.
13 PENALIDADES
A inobservncia das prescries compreendidas neste documento acarretar a aplicao pelo OAC a
seus infratores, das penalidades de advertncia, suspenso e cancelamento da Certificao.
14 DENNCIAS
A Ouvidoria do Inmetro recebe denncias, reclamaes e sugestes, atravs dos seguintes canais:
- e-mail: ouvidoria@inmetro.gov.br
- telefone: 0800 285 18 18
- stio: www.inmetro.gov.br/ouvidoria
- endereo para correspondncia:
Ouvidoria - Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia (Inmetro)
Rua Santa Alexandrina, 416 trreo
Rio Comprido - Rio de Janeiro RJ
CEP 20.261-232

16

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 201

ANEXO A CRITRIOS DE ELEGIBILIDADE PARA CERTIFICAO DE GRUPO DE

PRODUTORES FLORESTAIS
A.1 Nos casos em que um proprietrio florestal individual esteja coberto pela certificao de
manejo florestal de grupo adicional ou individual, as no conformidades identificadas do
proprietrio florestal sob uma certificao de manejo florestal devem ser abordadas por qualquer
outra certificao de manejo florestal que cubra o proprietrio florestal.
A.2 A conformidade dos participantes do grupo em relao a este documento e s normas ABNT
NBR 14789 ou ABNT NBR 15789 deve ser administrada centralmente e submetida anlise crtica
pela Entidade do Grupo de Produtores Florestais.
A.3 A entidade de grupo possui as seguintes funes e responsabilidades:
a) Representar a Organizao do Grupo de Produtores Florestais no processo de certificao,
inclusive nas comunicaes e relaes com o organismo de certificao, apresentao de solicitao
de certificao e relao contratual com o organismo de certificao;
b) Estabelecer um compromisso, em nome da Organizao do Grupo de Produtores Florestais, para
cumprir com os requisitos constantes neste documento e nas normas ABNT NBR 14789 ou ABNT
NBR 15789;
c) Estabelecer procedimentos escritos para a gesto da Organizao do Grupo de Produtores
Florestais;
d) Manter os registros:
- da conformidade da entidade de grupo e dos participantes do grupo com relao aos requisitos
deste documento e das normas ABNT NBR 14789 ou ABNT NBR 15789
- de informaes de todos os participantes do grupo, incluindo os seus contatos, identificao de sua
propriedade florestal e seu tamanho,
- da rea certificada,
- da implementao de um programa de monitoramento interno, a sua anlise crtica e as aes
preventivas e corretivas adotadas;
e) Estabelecer relaes com todos os participantes do grupo baseadas em acordo escrito que
incluir o compromisso dos participantes do grupo em cumprirem os requisitos deste documento e
das normas ABNT NBR 14789 ou ABNT NBR 15789. A entidade de grupo deve ter um contrato
escrito, ou outro acordo escrito, com todos os participantes do grupo, garantindo o direito da
entidade de grupo para implementar e aplicar as medidas corretivas ou preventivas e para iniciar a
excluso de qualquer participante do grupo do escopo da certificao, no caso de no-conformidade
no sanada;
Nota: Os requisitos para compromisso dos participantes do grupo e contrato escrito, ou outro
acordo escrito, com todos os participantes do grupo tambm podem ser atendidos pelo
compromisso e pelo acordo escrito da associao dos proprietrios e gestores florestais, quando a
associao puder demonstrar que tem um mandato legal para representar os participantes do grupo e
quando o seu compromisso e os termos e condies do contrato forem aplicveis.
f) Fornecer aos participantes do grupo o documento comprobatrio da participao no grupo de
certificao florestal;

17

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 201

g) Fornecer a todos os participantes do grupo informaes e orientaes necessrias para a efetiva

implementao dos requisitos deste documento e das normas ABNT NBR 14789 ou ABNT NBR
15789;
h) Implementar programa de monitoramento interno, com periodicidade anual, que fornea
confiana suficiente na conformidade de toda a Organizao do Grupo de Produtores Florestais com
os requisitos de certificao. A implementao deve abordar, no mnimo:
- Desenvolvimento de programa de monitoramento para verificao do atendimento aos requisitos
das normas de manejo florestal sustentvel;
- Desenvolvimento de listagem de monitoramento;
- Definio do mecanismo de preparao de relatrios de campo;
- Elaborao da estratgia de amostragem, quando necessrio;
- Manuteno de registros da implementao do programa, de sua anlise crtica e das aes
preventivas e corretivas adotadas.
Nota: Todos os participantes do grupo devem ser submetidos ao programa de monitoramento
interno.
i) A freqncia e intensidade do monitoramento interno devem ser determinadas levando em
considerao a escala, a intensidade das operaes de manejo florestal, a complexidade e a
fragilidade relativas do ambiente afetado. Devem ser includos no programa de monitoramento os
requisitos estabelecidos nas NBR 14789 ou NBR 15789, verificando as condies da floresta, o
rendimento dos produtos florestais, as atividades de manejo e seus impactos ambientais e sociais,
considerando pelo menos os seguintes itens:
- Rendimento dos produtos explorados no perodo;
- Taxas de crescimento, regenerao e condies da floresta no perodo;
- Composio e as mudanas observadas na flora e na fauna no perodo;
- Impactos sociais e ambientais das atividades de manejo no perodo;
- Custos, produtividade e eficincia do manejo florestal no perodo.
As informaes obtidas devem ser utilizadas para avaliar os impactos do manejo ao longo do tempo
e permitir a adequao das prticas de manejo.
j) Realizar avaliao crtica com base nos requisitos de certificao, incluindo a reviso dos
resultados do programa de monitoramento interno e das auditorias do OAC, as medidas corretivas e
preventivas e a avaliao da eficcia das aes corretivas tomadas.
k) Informar imediatamente ao OAC, quando da incluso ou excluso de algum membro.
A.4 Os participantes do grupo possuem as seguintes funes e responsabilidades:
a) Realizar acordo escrito com a entidade de grupo, incluindo um compromisso com a
conformidade em relao aos requisitos de certificao.
Nota: A exigncia de "acordo escrito" e "compromisso" dos participantes do grupo tambm
atendida por meio de acordo escrito da associao de proprietrios e gestores florestais com a
entidade de grupo, quando a associao puder demonstrar que tem um mandato legal para
representar os participantes do grupo e quando o seu compromisso e os termos e condies do
acordo escrito so aplicveis.
b) Atender aos requisitos estabelecidos neste documento e nas normas ABNT NBR 14789 ou
ABNT NBR 15789;
c) Prover plena cooperao e assistncia em responder efetivamente a todas as solicitaes, feitas
pela entidade do grupo ou pelo OAC, referentes a dados relevantes, documentao ou outras
18

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 201

informaes, permitindo o acesso UMF / AMF e outras instalaes, quando da realizao de

auditorias, anlise crtica ou outras ocasies em que for necessrio;
d) Implementar aes corretivas e preventivas relevantes estabelecidas pela entidade do grupo.
A.5 Todo o grupo de produtores florestais deve atender, individualmente, aos requisitos da
certificao. Deve ser emitido um nico certificado em nome deste grupo, identificando todas as
UMF ou AMF dos indivduos ou organizaes. Cpias do certificado podem ser fornecidas pelo
OAC para os membros do grupo.
A.6 No caso de um ou mais dos participantes do grupo da certificao de grupo de produtores
florestais apresentar no-conformidades em relao aos requisitos estabelecidos na ABNT NBR
14789 ou ABNT NBR 15789, o grupo perder a certificao, se no forem implementadas as aes
corretivas propostas.
A.7 As auditorias de manuteno podem ser realizadas por amostragem, pelo OAC, desde que
fundamentada tecnicamente, atendendo aos critrios contidos na documentao especfica da Cgcre.
A.8 Ocorrendo modificao na composio do grupo de produtores florestais, assim que notificado,
conforme estabelecido em A.3, alnea j, o OAC deve comunicar a alterao Cgcre.

19

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 201

ANEXO B MODELO DE RELATRIO SUMRIO DO PROCESSO DE AUDITORIA DE

CERTIFICAO DO MANEJO FLORESTAL SUSTENTVEL
B.1 Como um dos instrumentos para proporcionar transparncia ao processo de certificao
sociedade, o OAC dever disponibilizar ao pblico e informar s partes interessadas o relatrio
sumrio do processo de auditoria de certificao do Manejo Florestal Sustentvel, que dever
conter, no mnimo, as seguintes informaes:
a) Informaes gerais sobre o solicitante da certificao:
- Histrico e caracterizao do solicitante da certificao;
- Identificao e informaes para contato (endereo, telefone e e-mail) do solicitante da
certificao e do responsvel pelo manejo florestal sustentvel certificado;
b) Definio do escopo da certificao com identificao das UMF / AMF objeto da auditoria;
c) Caracterizao das UMF / AMF e dos sistemas de manejo;
d) Caracterizao do contexto scio-econmico das UMF / AMF;
e) Descrio geral do processo de avaliao da conformidade das UMF / AMF:
- Normas utilizadas para avaliao;
- Identificao do OAC;
- Identificao da equipe auditora do OAC;
- Responsvel pelo OAC;
- Cronologia do processo de avaliao;
- Descrio das etapas do processo de avaliao;
- Entidades e pessoas contatadas;
- Descrio do processo de auditoria;
- Descrio dos resultados dos processos de consulta s partes interessadas;
- Descrio do atendimento aos requisitos da ABNT NBR 14789 ou ABNT NBR 15789, incluindo
os elementos organizacionais auditados, as no-conformidades, as aes corretivas e preventivas e
prazos para adequao;
- Concluses da auditoria.

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ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 201

ANEXO C SELO DE IDENTIFICAO DA CONFORMIDADE DO MANEJO

FLORESTAL SUSTENTVEL
C.1 O Selo de Identificao da Conformidade dever seguir os modelos que constam no Manual de
Aplicao de Selos de Identificao da Conformidade, disponvel no stio do Inmetro, na pgina
http://www.inmetro.gov.br/marcas/index.asp.
C.2 A numerao para o uso do Selo Cerflor, que ser informada pelo Inmetro/Dconf/Seapo,
seguir as orientaes dispostas na Diretriz Interna GLI 4 e ser similar numerao para uso da
Logo PEFC, excluindo-se o cdigo do pas.

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ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 201

ANEXO D CDIGO DE TICA DE AUDITORES FLORESTAIS

D.1 Agir profissionalmente, de maneira precisa e livre de tendncias.
D.2 Empenhar-se para o aumento da competncia e do prestgio da profisso de auditor florestal.
D.3 Apoiar os colegas de trabalho ou que estiverem sob sua superviso no desenvolvimento de
habilidades em Manejo Florestal Sustentvel, meio ambiente e auditorias.
D.4 No representar interesses conflitantes, bem como declarar para seus clientes ou empregadores
quaisquer relacionamentos que possam influenciar os seus julgamentos.
D.5 No divulgar qualquer informao relativa auditoria, a menos que autorizado por escrito pelo
auditado e pela organizao auditora.
D.6 No aceitar qualquer incentivo, comisso, presente ou outros benefcios das organizaes
auditadas, de seus empregados ou de quaisquer grupos de interesse ou permitir que colegas os
aceitem.
D.7 No comunicar intencionalmente informao falsa ou enganosa que possa comprometer a
integridade de qualquer auditoria ou do processo de certificao do Manejo Florestal Sustentvel.
D.8 No agir de maneira que possa vir a prejudicar a reputao do organismo de certificao ou do
processo de certificao do Manejo Florestal Sustentvel.
D.9 Prestar total cooperao com investigaes, na eventualidade de alguma quebra deste cdigo.

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