PROCEDIMIENTO DE PREVENCION

SISTEMA DE GESTION
PROCEDIMIENTO EN CASO DE EMERGENCIAS

PO-PR-006
REV: 00
FECHA: 02/2015

INDICE
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Modificacin(es) del presente procedimiento:

Elaborado por:

Revisado por:

Aprobado por:

Asesor en Prevencin de
Riesgos

Jefe de Operaciones

Gerente General

Sergio Del Valle Yevenes

Cristian Rojas OrtiZ

Ivn Puy

Fecha: 15-02-2015

Fecha: 16-02-2015

Fecha: 18-02-2015

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Captulo 1. Objetivo
Disponer de un plan operativo de respuesta inmediata para proteger al personal y activos de la
empresa, de todas las contingencias naturales y causadas por el hombre; ya sea tecnolgicos o de
carcter social que excedan la capacidad operativa normal y ponen en peligro la integridad fsica
de las personas, la continuidad de las operaciones y/o seguridad de sus instalaciones, como del
medio ambiente y la comunidad.
Mejorar la capacidad de autocontrol de todos los trabajadores de la empresa frente a
circunstancias difciles, adversas y de alto riesgo, logrando una mayor eficiencia de participacin
en las operaciones de emergencias.
Retornar a los estndares normales de operacin, en tiempo reducido y con mnimo de
prdidas.

Captulo 2. Alcance
Aplicable a todo trabajo y rea en que la empresa desarrolle labores. Todos los trabajadores,
visitas y proveedores en caso de una emergencia se ceirn estrictamente a las indicaciones
contenidas en este procedimiento.

Captulo 3. Implicaciones y responsabilidades

Gerente General: Ser el responsable de aprobar este procedimiento y entregar los recursos
necesarios para implementar este procedimiento en nuestra empresa; deber recibir las
evaluaciones cada vez que se realicen o actualicen con el fin de manejar dicha informacin y tomar
las decisiones que correspondan para asegurar dicho cumplimiento, designando responsables
cuando corresponda.
Gerentes de Departamentos: Debern tomar conocimiento del plan de emergencia en su rea,
validarlos y exigir su cumplimiento.
Administradores de Faena: Deber tomar conocimiento del plan de emergencia en su faena y
exigir su cumplimiento.
Asesores en Prevencin de Riesgo: Deber recibir y aplicar el plan de emergencia, difundiendo
esta informacin al administrador de faena, supervisores y trabajadores, cuando corresponda.

Captulo 4. Definiciones

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4.1.- Crisis: Perdida de control de una situacin que puede afectar la capacidad a largo plazo de
un activo debido a un impacto de la operatividad, imagen, reputacin, y obligaciones de la
empresa.
4.2.- Desastre: Acontecimiento que provoca daos de grandes magnitudes que pueden afectar a
las personas, los equipos, instalaciones, el medio ambiente, la comunidad o la combinacin de
estos factores.
4.3.- Emergencia: Se define como un estado de perturbacin parcial o total de un sistema o
proceso el cual es provocado por un suceso imprevisto, que quebranta un proceso definido y
aceptado como normal.
Este suceso compromete el estado de normalidad de la empresa la cual puede requerir de ayuda
externa sobrepasando los recursos propios de la empresa para superarla.
La emergencia subsiste mientras no se supere el estado de perturbacin.
4.4.- Plan de Emergencia: Conjunto de procedimientos, instrucciones y actividades que permiten
actuar en las fases definidas como:

Antes de una emergencia

Durante una emergencia
Despus de una emergencia

4.5.- Identificacin de Riesgos: Registro de materiales, equipos, tareas o reas con potencial
de producir perdidas si el riesgo se manifiesta.
4.6.- Riesgo: Potencial o probabilidad de ocurrencias negativas (prdidas), que pueden darse
durante el funcionamiento de un proceso o sistema productivo.
4.7.- Faenas afectadas: Aquella rea o puesto de trabajo en que ocurri la emergencia, pudiendo
incluso abarcar la faena en su conjunto, dependiendo de las caractersticas y origen, y en la cual,
de no adoptar la empresa medidas correctivas inmediatas, se pone en peligro la vida o salud de
otros trabajadores o equipos o instalaciones.

Captulo 5. Metodologa

5.1- Tipificacin de los Incidentes: Dependiendo de las Consecuencias los incidentes, se

clasifican en:

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Accidente: Acontecimiento, suceso o evento no deseado, que causa daos a las personas, a la
propiedad y/o al medio ambiente.
Falla Operacional:
daos.

Acontecimiento, suceso o evento no deseado, que causa prdidas no

Cuasi-Prdidas: Acontecimiento suceso o evento no deseado que en circunstancias un tanto

diferente pudieron haberse manifestado como un Accidente o una Falla Operacional.
Dependiendo de la Gravedad Real o Potencial de los incidentes, se clasifican en:

Insignificante:
(Categora 1) Daos a las personas Seguridad / Salud: Incidentes reales o potenciales sin lesiones.
Impacto Financiero (us$ EBIT): <$200k prdida
Dao a la propiedad: <$10k
Legal y Regulatorio: Problemas legales menores, incumplimientos y violacin de la reglamentacin.
Reputacin Social y Comunidades: Sin cobertura de los medios / Sin quejas de la comunidad.
Impacto sobre la Administracin: Operacin local de plan de contingencia / Requerir cierta
atencin de la gerencia local durante varios das.

Menor:
(Categora 2) Daos a las personas Seguridad / Salud: Incidentes reales o potenciales con
lesiones leves STP (Primeros Auxilios).
Impacto Financiero (us$ EBIT): $200k $1,9m prdida
Dao a la propiedad: $10k - $199,9k
Legal y Regulatorio: Incumplimiento de la reglamentacin con investigacin o informe a la autoridad
con procesamiento y/o posible multa moderada.
Reputacin Social y Comunidades: Cobertura de los medios locales
Quejas a la faena y/o regulador.
Impacto sobre la Administracin: Evento significativo que puede ser manejado con atencin
cuidadosa. /Implementacin de plan de respuesta a crisis y emergencia, de la operacin local.

Moderado:

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(Categora 3) Daos a las personas Seguridad / Salud: Incidentes reales o potenciales con
lesiones graves, (CTP). Enfermedades reversibles a la salud.
Impacto Financiero (us$ EBIT): $2m $19,9m prdida.
Dao a la propiedad: $200k - $2m
Legal y Regulatorio: Incumplimiento importante de la reglamentacin, con multas punitivas.
Litigio significativo que involucra muchas semanas de tiempo de la direccin.
Reputacin Social y Comunidades: Cobertura de los medios locales durante varios das / Quejas
persistentes de la comunidad.
Impacto sobre la Administracin: Evento importante que requiere implementar los planes de crisis y
contingencia a nivel de la faena.
Requerir la participacin de los gerentes del nivel de negocios y tomar tiempo a los gerentes de
las faenas durante varias semanas.

Mayor:
(Categora 4) Daos a las personas Seguridad / Salud: Incidentes reales o potenciales con
resultados de incapacidades permanentes / Enfermedades irreversibles a la salud.
Impacto Financiero (us$ EBIT): $20m - $99,9m prdida.
Dao a la propiedad: $2m - $19,9m.
Legal y Regulatorio: Litigio importante con un costo de $10m / Posibilidad de pena de prisin.
Reputacin Social y Comunidades: Cobertura de los medios nacionales durante varios das /
Impacto negativo significativo sobre el precio de las acciones durante varias semanas / Acciones
legales de la Comunidad / ONG / Impacto sobre la economa local
Impacto sobre la Administracin: Evento o desastre crtico con un impacto significativo sobre una
Unidad de Negocios que requiere una cantidad de tiempo considerable de la administracin
superior para abordar el problema, durante varios meses / Implementacin total de un plan de
manejo de crisis en la unidad de negocios

Catastrfico:
(Categora 5) Daos a las personas Seguridad / Salud: Incidentes reales o potenciales con
resultados de muerte(s) / Enfermedades gravsimas con consecuencias fatales.
Impacto Financiero (us$ EBIT): > $100m
Dao a la propiedad: > $20m
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Legal y Regulatorio: Litigio o acusacin importante con daos > $50m ms costos significativos /
Pena de prisin para un Ejecutivo de la compaa / Cierre de planta
Reputacin Social y Comunidades: Cobertura negativa importante en los medios internacionales
durante varios das / Impacto negativo significativo sobre el precio de las acciones durante meses.
Impacto sobre la Administracin: Desastre con un impacto significativo en el largo plazo sobre el
Grupo, que requiere una gran cantidad de tiempo de los Altos Ejecutivos para abordar el problema,
durante muchos meses / Implementacin total del plan de administracin de crisis a nivel de todo el
grupo.

5.2- Responsabilidad por la Investigacin de los Incidentes

La responsabilidad por la Investigacin de los incidentes, depender de la magnitud real o

potencial de las prdidas, clasificndose de acuerdo a:
-Cuando los incidentes sean insignificantes, el supervisor directo deber registrarlo.
-Cuando los incidentes sean menores, el supervisor directo deber efectuar la investigacin y
registro.
-Cuando los incidentes sean moderados, lo realizar el Superintendente o supervisor de mando
medio, en conjunto con la supervisin directa. Para el caso de los accidentes CTP, se deber
tambin conformar un equipo investigador, definido por el Superintendente del rea.
-En caso de incidentes mayores, se requerir la formacin de un Equipo Investigador dirigido por el
Gerente del rea, y conformado como mnimo por: Superintendente, supervisin directa,
representante del comit paritario (en caso de lesiones a personas) y Asesor en Prevencin de
Riesgos del rea.

5.3- Al momento de la emergencia.

El Supervisor de la faena afectada involucrada en la emergencia, tendr la responsabilidad de
asumir el mando de la emergencia y dispondr las acciones segn el procedimiento.
El personal seguir las indicaciones de la jefatura y a falta de ella actuar segn el procedimiento.
Ningn centro de trabajo o faena estn ajenas a la probabilidad de sufrir algunas de las situacin
de emergencia; razn por lo que es necesario definir un plan de emergencia, cuyo cumplimiento

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estar a cargo de un Coordinador de Emergencia por centro de trabajo o faena. Este cargo lo
asume el Supervisor de ms alto rango en faena, quin tiene las siguientes responsabilidades:
Antes de la emergencia:

Ejercer acciones de Prevencin de emergencias provocadas por el hombre.

Coordinar acciones de capacitacin y entrenamiento para cada situacin.
Mantener el equipamiento necesario para las emergencias ms probables.
Coordinar las acciones tendientes a enfrentar la emergencia; en todos sus acpites, de
acuerdo a lo indicado por la empresa Mandante en sus propios procedimientos.

Durante la emergencia:

Seguir los procedimientos especficos establecidos

o Avisar inmediatamente a Supervisor de CMDIC respecto a la emergencia.
o Evaluar en el momento las prdidas que se hubiesen o potencialmente hubieran.
o Solicitar Equipos de rescate y emergencia si fuese necesario.
o Mantener la Calma y prestar la ayuda necesaria para socorrer a la vctima.
Ejercer accin de proteccin y rescate de personas
Ejercer acciones de combate y de control de ser necesario

Despus de la emergencia

Dar atencin de emergencia

Mitigar las consecuencias
Recuperar la normalidad
Aportar antecedentes para la investigacin del Suceso.
Generar planes, programas y compromisos para que la situacin manifestada no vuelva a
ocurrir.

Ser responsabilidad de todas las personas involucradas segn el cargo y en cadena descendente
de mando, tener conocimiento cabal de todos los riesgos involucrados y su forma de controlarlos,
debiendo documentarse los Planes de Emergencias posibles. Para ello cada jefatura actuar en
forma independiente, liderando la gestin.
5.4- Definicin de las emergencias
Las emergencias se clasifican en dos grandes categoras: la primera los que resultan de la
ocurrencia de sucesos naturales y segundo, los que resultan de amenazas provocadas por
actividad humana, ya sea tecnolgicas o de carcter social, entre las que pueden distinguirse las
siguientes:

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De origen tcnico:

Accidentes laborales
Incendios/explosiones
Derrames o fugas de sustancias peligrosas
Accidentes de vehculos/transporte
Intoxicaciones alimenticias

De origen social:
Desordenes civiles
Huelgas
Asaltos

De origen natural:

Sismos
Maremotos-Tsunamis
Lluvias e inundaciones/tormentas de arena
Vientos fuertes
Invierno Continental.

5.1 PROCEDIMIENTO GENERAL.

Aviso de emergencia (alarma)

Cualquier persona con conocimiento de la posibilidad y/o certeza de una emergencia,
informar de inmediato a la jefatura superior por el medio ms rpido disponible, ya sea va
radio o a los telfonos de emergencias de cada faena.

Notificacin
Al recepcionar el aviso de EMERGENCIA el Coordinador de sta, dispondr del personal
necesario y vehculos para superar el fenmeno y comunicar de inmediato al policlnico
y/o Mutualidad o a la unidad mdica del mandante si aplica y al o los Coordinadores de
Prevencin involucrados.
Una vez cumplida la notificacin interna canalizar esta al Gerente General en Iquique. La
informacin se har utilizando todas las vas de comunicacin disponibles, sealando los
antecedentes recopilados. El asesor en Prevencin o el Encargado de faena analizar los
datos recopilados y coordinar y actuar segn las circunstancias. En caso de ausencia de

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estos asumir el supervisor o capataz de mayor rango y/o antigedad. El coordinador deber
definir por escrito la escala de mando para casos de emergencia.

Anlisis de riesgos en el lugar de los hechos.El personal que ha llegado al lugar debe tener claridad de los siguientes puntos:
- Cuidado del personal y de terceros sin arriesgar innecesariamente nuevas vidas o nuevos
equipos.
- Reconocimiento de lo sucedido, verificacin de riesgos potenciales residuales
- Comunicacin radial o por otro medio de la situacin presentada y proposicin de los pasos
a seguir al Coordinador de emergencia.
- Rescate, Control y Evacuacin de ser necesario segn procedimientos especficos.

Atencin de accidentados y traslado segn el Procedimiento especfico

Una vez atendidos al o los accidentados con las tcnicas de Primeros Auxilios, se proceder
a su traslado en los medios ms eficiente, considerando el estado del paciente.
Una vez que el paciente va rumbo al centro de atencin, se deber llamar al policlnico de la
empresa mandante u hospital de la Mutual de Seguridad si fuese fuera de la faena.
Actuacin de los grupos de rescate (Primeros Auxilios e Incendio)
Los grupos de rescate formado por trabajadores voluntarios de Primeros auxilios y de
incendio una vez tomado conocimiento de la emergencia, se pondrn en disposicin del
coordinador de la emergencia para recibir instrucciones.
Cualquiera sea el tipo de emergencia, la prioridad ser:
-

Anlisis de los riesgos residuales o colindantes

Rescate de personas
Atencin de accidentados segn su gravedad
Controlar o Mitigar la emergencia
Evacuacin a los puntos de encuentro de Emergencias ( PEE)
Cuenta del personal y entrega de anotaciones al coordinador de emergencia

Ejercicios y simulacros de emergencia

Ejercicios y simulacros a realizar por las reas al menos una vez al ao en cada situacin
posible de emergencia, para lo cual se mantendr un diagrama de flujo por cada situacin:

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Incendio.
Catstrofe natural.
Accidente grave.

Cada vez que se realice un simulacro, se deber elaborar un informe con los resultados y se
debern realizar cambio en los procedimientos de emergencias, en caso que sea necesario.

Chequeos de equipos e implementos de emergencia

Se realizara uno mensual las siguientes actividades:

Control de extintores
Botiqun de Primeros Auxilios.

Capacitacin al personal de todos los procedimientos de emergencia especficos.

Se capacitar a personal voluntario que formar parte del equipo de rescate en tcnicas de
primeros auxilios y en uso de extintores.
Se capacitar a todo el personal en los procedimientos de emergencias 1 vez en el ao o
cada vez que sea necesario.

Publicacin de todos los telfonos y contactos en caso de emergencia.

Se mantendr publicado siempre en tablero de anuncios en Centro de Reparaciones y en
cada faena.

Plan de Invierno Continental (entre el 15 de Mayo y 30 de Septiembre).

Se debern tomar todas las medidas para (en las operaciones en CMDIC) resguardar a los
trabajadores de la inclemencia propia de las bajas temperaturas que se registran en dichas
instalaciones. Se debern considerar las alertas en la faena, siendo identificadas las
siguientes.
Alerta 1: Sin restriccin. Desplazamiento Libre utilizando ropa trmica, EPP y medio de
comunicacin.
Alerta 2: (pronstico de mal tiempo): Desplazamiento Libre utilizando ropa trmica, EPP y
medio de comunicacin. Cada rea inicia la habilitacin de las vas de acceso peatonal y
estacionamientos. Reprogramacin y retiro de visitas.
Alerta 3: Restringido. Las personas se deben dirigir a lugares seguros transitorios
permanentes. Las actividades crticas desarrolladas al intemperie para la continuidad

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operacional debern ser autorizadas por el COI. Libre para los vehculos con equipamiento
operacin invierno
Alerta 4: Slo est autorizado para transitar el personal de emergencias, servicio mdico,
proteccin industrial, limpieza y mantenimiento de caminos y aquellos identificados como
crticos y autorizados por el COI para la continuidad operacional. Podrn transitar slo
vehculos y equipos autorizados por el COI para mantener la limpieza de rutas y caminos,
vehculos de emergencia, proteccin industrial y aquellos identificados como crticos y
autorizados por el COI para la continuidad operacional.
AcdesoRestringido: El COI autorizar conforme a las indicaciones del equipo tcnico
desplegado en terreno que verificar las condiciones seguras de la Ruta
Consideraciones generales:

1-Acatar y aplicar las disposiciones del presente procedimiento y de los especficos

generados por el rea, segn corresponda.
2-Informarse de manera responsable sobre las acciones que se tienen que tomar como
personas y su entorno para reducir los riesgos asociados al periodo continental.
3-Solicitar la aclaracin de toda duda o no entendimiento de lo establecido en este
procedimiento.
4-Tener a disposicin ropa trmica, EPP adecuados y todos los elementos que se requieran
durante el invierno, independiente del estado de alerta.
5-Utilizar durante todo el periodo invernal la ropa trmica correspondiente, especialmente en
los cambios de turno para subida y bajada de faena en todo tipo de vehculos (Camioneta,
VAN, Buses).
6-Informar en forma permanente a su Supervisor Directo acerca de las actividades crticas
de su trabajo asociados al periodo de invierno continental.
7-Los trabajadores que se encuentren bajo tratamiento mdico debern contar con
medicamentos suficientes para el transcurso del turno y al menos una semana adicional a
este.
Captulo 6. Control de registros
Identificacin

Almacenamiento

Proteccin

Informe de
simulacros

Carpeta de faena o
centro de trabajo.

Respaldo
en pen drive
o fsico.

Recuperacin

Tiempo
retencin
2 aos

Disposicin
final
Eliminacin

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Captulo 7. Anexos
Flujograma de Comunicacin de incidente/accidente.

ORGANIGRAMA EN CASO DE EMERGENCIA NAXOS SPA FAENA CORDILLERA.

Incidente

Supervisor
CMDIC (es
informado).

Supervisor
Traslado para
Evaluacin
Atencin Mdica
preliminar
Solicitud de
Informar a
(Policlnico
(Supervisor
Equipos
de DEL CONTROL DE PROCESOS INTERNOS
Gerente
General,
SE PROHBE
LA REPRODUCCION
TOTAL O PARCIAL DE ESTE DOCUMENTO SIN
LA AUTORIZACION
Recopilacin
de
CMDIC,
NAXOS y
23/8
emergencia y
Administrador,
Antecedentes
Generacin
de
Mutualidad,
Supervisor
rescate.
APR
de
NAXOS
del
suceso.
Informes
del
segn
CMDIC)
SPA
Suceso