PROGRAMA DE: SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL

CONCEPTO DE SEGURIDAD E HIGIENE Son los procedimiento, tcnicas y

elementos que se aplican en los centros de trabajo, para el reconocimiento,
evaluacin y control de los agentes nocivos que interviene en los procesos y
actividades de trabajo.
I. UNIDAD: Antecedentes de la seguridad industrial (6 h)
OBJETIVO: Ver las causas y los costos que motivaron a los empresarios y autoridades a
implementar la seguridad industrial.
Antecedentes de la seguridad industrial
CONTENIDO:
I.1. Costos
Economa de la seguridad industrial y salud ocupacional (Parte I)
Pese a la gran importancia de la seguridad industrial y salud ocupacional, en ciertas
ocasiones y situaciones, el personal dedicado a estas tareas, puede quedar desanimado al
descubrir que la alta gerencia de la empresa toma decisiones basadas en cuestiones
monetarias en contraposicin con lo que sera acertado desde el punto de vista de la
seguridad industrial y salud ocupacional. Nada tiene de extrao esta realidad, puesto que
un principio en cualquier negocio (considerado el ms importante) es la obtencin y
generacin de beneficios, en tal sentido, todo el actuar de la alta gerencia estar
fundamentado en consideraciones econmicas.
En ese contexto, la prevencin de la ocurrencia de accidentes, lesiones y enfermedades,
puede tambin formularse como un objetivo econmico, hecho que tiene ms sentido y
consistencia a los ojos de la alta gerencia. Los accidentes, lesiones y enfermedades, tiene
sin duda un costo, que disminuye la rentabilidad de la empresa.
Si la aplicacin de la seguridad industrial no es efectiva, el costo anual por lesiones y
enfermedades puede reducir sensiblemente las utilidades totales de una empresa. Esta
situacin es un aspecto que inevitablemente la gerencia deber considerar en la gestin
de las organizaciones.
Un rubro directo en el que se incurre cuando suceden accidentes, lesiones y
enfermedades es el pago de primas de seguro por compensacin al trabajador (pueden
existir varias modalidades dependiendo de cada pas). Adems de estos costos, estn
tambin los costos mdicos que pueden ser o no cubiertos por el seguro (dependiendo de
los sistemas de seguridad social y la gravedad de las lesiones y enfermedades.

Los costos sealados son en general identificados directamente con las enfermedades y
lesiones, por tanto son registrados contablemente como costos directos debidos a las
situaciones sealadas.
Adems de los costos citados (denominados directos), existen otros costos que aunque
en ocasiones no se pueden identificar fcilmente estn presentes cuando se presentan
accidentes laborales.
Estos costos (denominados tambin como intangibles u ocultos) pueden ser mayores a
los costos directos. Es responsabilidad del personal relacionado a la seguridad industrial
y salud ocupacional el encontrar la manera de cuantificar estos costos y mantener
informada a la alta gerencia del impacto de los mismos, a objeto de que se tomen
decisiones de forma oportuna en la organizacin.
Entre los costos ocultos generados ante la ocurrencia de accidentes, se pueden tener:
Salarios pagados durante el tiempo perdido de trabajadores que no se lesionaron.
Costo de daos al material y equipo.
Salarios pagados por tiempo perdido al trabajador lesionado.
Costo adicional por trabajo en tiempo extraordinario debido al accidente.
Salarios pagados a supervisores por el tiempo insumido en actividades
resultantes del accidente.
Reduccin de la productividad del trabajador lesionado luego del regreso al
trabajo.
Costos de aprendizaje de nuevos trabajadores.
Costos mdicos no cubiertos por el seguro.
Costo del tiempo empleado por la gerencia y personal administrativo a causa del
accidente.

El costo de los accidentes de trabajo para la empresa - Mtodos de valoracin de

los accidentes de trabajo Mtodo de Simonds
Mtodo de Simonds
Segn el mtodo los costos se dividen en:
Costos asegurados
Costos no asegurados
Costos asegurados (Ca)
Son los costos que ocasionan las primas de seguro de accidentes de trabajo.

Costos no asegurados (Cna)

Son los costos ocasionados por el accidente y no cubiertos por el seguro de accidentes,
pueden subdividirse en:
a. Incidentes en la produccin (daos materiales, tiempos perdidos, cargas
sociales, daos a terceros, etc.)
b. Incidentes en el mercado (alteraciones en la calidad, retrasos en servicios, etc.)
c. Otros costos, incluidos los no valorables (moral de trabajo baja, dificultad en la
contratacin de nuevos operarios, etc.)
Costos totales
Los costos totales estaran dados por la suma de los costos asegurados y los costos no
asegurados.
CT=Ca+Cna
Para el clculo de los costos no asegurados, Simonds estableci el siguiente
procedimiento:
Clasificacin de los accidentes en diferentes categoras.
Control estadstico de los accidentes agrupados segn cada categora, por ejemplo n1 de
la categora 1, n2 de la categora 2, ., ni de la categora i.
Costo promedio de cada categora de accidentes Xi, con los datos anteriores, se tendr:
Cna=n1X1+n2X2+..+niXi=niXi
De donde:
CT=Cn+niXi
El costo de los accidentes de trabajo para la empresa - Mtodos de valoracin de
los accidentes de trabajo Mtodo de los elementos de produccin
Mtodo de los elementos de produccin
Se constituyen 5 centros de costos de accidentes idnticos a los factores bsicos o
elementos de produccin.

Dentro de cada factor de produccin se contabiliza las prdidas, valoradas en dinero, que
cada accidente ocasiona. De esta forma se tendr:
Costos en mano de obra:
Se contabilizan las correspondientes a ingenieros, administrativos, operarios y cualquier
otro personal asalariado.
Costos en maquinaria:
Se reflejarn las correspondientes a maquinaria de produccin y auxiliar, herramientas,
etc.
Costos en material:
Figurarn las propias de material en bruto, mercancas en proceso y productos acabados.
Costos en instalaciones:
Aparecern las ocasionadas en edificios, equipos elctricos, de ventilacin, mobiliario,
etc.
Costos en tiempos:
Las propias de las horas de trabajo de produccin perdidas como consecuencia del
accidente
De la consolidacin de las anteriores cuentas se podra tener a lo largo del tiempo el
costo total de accidentes para la empresa.
Economa de la seguridad industrial y salud ocupacional Costos ocultos de los
accidentes (Parte I)
Entre los costos ocultos generados ante la ocurrencia de accidentes, se pueden tener:
Salarios pagados durante el tiempo perdido de trabajadores que no se lesionaron:
Son los costos derivados del pago de salarios de empleados que dejaron de trabajar para
observar o ayudar despus de la ocurrencia del accidente o simplemente para hablar
sobre la ocurrencia del suceso. Puede que tambin se haya perdido tiempo debido a que
se necesitaba utilizar un equipo daado en el accidente o porque se necesitaba el
resultado o la ayuda del trabajador involucrado directamente en el accidente.
Costo de daos al material y equipo:
Este es uno de los costos que ms evidente se hace al ocurrir un accidente. Dependiendo
de la gravedad del accidente, se pueden incurrir en sustanciales costos por reparacin del
material o equipo que ha sufrido daos o ha quedado descompuesto. En estos casos, los
cargos deben limitarse al costo neto de la reparacin o al valor presente del equipo
menos su valor de recuperacin (en el caso de que la avera no tenga reparacin).

Salarios pagados por tiempo perdido al trabajador lesionado:

Son los costos incurridos en exceso de los pagos de compensacin.
Este tipo de costos est relacionado con los cargos generados por el trabajo en tiempo
extraordinario durante el tiempo necesario para recuperar la produccin perdida a causa
del accidente.
En estos costos se incluyen los cargos por supervisin, calefaccin, energa elctrica,
agua,
Salarios pagados a supervisores por el tiempo insumido en actividades resultantes
del accidente
Este tipo de cargos est relacionado con el pago realizado a supervisores por el tiempo
fuera de sus actividades cotidianas, como resultado de la ocurrencia del accidente de
trabajo.
Reduccin de la productividad del trabajador lesionado luego del regreso al
trabajo
Estos costos se generan cuando el trabajador luego de la ocurrencia del accidente,
retorna a sus actividades laborales sin poder realizar la misma cantidad de trabajo previa
al suceso. En este caso se debe considerar como costo adicional la reduccin de la
productividad del trabajador.
La ocurrencia de un accidente laboral puede derivar en la contratacin de personal
sustituto, mismo que dependiendo de la curva de aprendizaje, no tendr el mismo nivel
de productividad que el personal antiguo previo a la ocurrencia del accidente. Entonces,
la diferencia entre la productividad del personal previo al accidente y la productividad
del personal sustituto, adems de costos de supervisin y otros debe ser imputada a los
denominados costos de aprendizaje.
Costos mdicos no cubiertos por el seguro
En general estos costos pueden ser identificados como aquellos en los que se incurre por
la atencin del trabajador accidentado previo a su traslado a un centro mdico en el que
la atencin ser cubierta por el seguro. Por ejemplo se puede tener: atencin en la
enfermera de la empresa, consulta en centros mdicos particulares, etc.
Costo del tiempo empleado por la gerencia y personal administrativo a causa del
accidente
Estos costos estn relacionados con los procesos de investigacin, llenado de
formularios y otros, en los que la gerencia y el personal administrativo deben realizar a
causa de la ocurrencia del accidente.
Los peligros en el trabajo, su naturaleza y la seguridad e higiene industrial
Los peligros en un entorno de trabajo implican la existencia de un determinado riesgo y
una probabilidad de ocurrencia. Si no existiera el elemento desconocido, el problema ya
no sera ligado a la seguridad e higiene laboral. Si por ejemplo una persona se arrojara a

una autopista en la que existe un alto trfico vehicular, es casi un hecho su fallecimiento;
en este caso no se puede decir que se trata de un acto inseguro, pues existe la intencin
de que ocurra el evento con las consecuencias citadas. Es diferente si por ejemplo un
trabajador se encuentra en labores de mantenimiento de la capa asfltica de la autopista,
en este caso aspectos como la sealizacin y los elementos de proteccin personal, sern
asuntos de la seguridad e higiene laboral, pues existe la probabilidad de que un hecho no
deseado se materialice con la ocurrencia de un accidente.

La inversin en seguridad e higiene laboral, la reduccin de riesgos y su impacto

El hecho de lidiar con lo desconocido, hace que en ocasiones las tareas a desarrollar, en
el mbito de la seguridad e higiene en el trabajo, presenten algunos reparos. Hablando en
trminos monetarios, ha no ser que tengan estadsticas claras en cuanto a reduccin de
accidentes, enfermedades e incidentes en trabajo, se hace difcil cuantificar el impacto
de los desembolsos destinados a la implementacin de un programa de seguridad
industrial. An si se cuenta con estadsticas relacionadas a reduccin de accidentes,
enfermedades laborales, etc., no es fcil medir el impacto de la inversin en seguridad
laboral, pues no se tiene certeza de cul hubiera sido el comportamiento si no se hubiera
dado dicha inversin. En este sentido, ser importante el desarrollo de algn tipo de
indicadores que permitan respaldar estas actividades en la empresa.
I.2. Lesiones personales. Frecuencia

I.3. Causas y consecuencias de un accidente

Se entiende por accidente de trabajo, todo suceso que produzca en el trabajador o la
trabajadora una lesin funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o
posterior, o la muerte, resultante de una accin que pueda ser determinada o sobrevenida
en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasin del trabajo
FACTORES Y CAUSAS DEL ACCIDENTE DE TRABAJO:
Todo accidente de trabajo proviene de dos factores:
1 . L a r e a l i z a c i n d e u n
acto inseguro
, lo que se debe al

factor humano
.2 . L a e x i s t e n c i a d e u n a
condicin insegura
, lo que se debe al
factor tcnico.
Los accidentes ocurren porque la gente comete actos incorrecto
s o p o r q u e l o s e q u i p o s , herramientas, maquinarias o lugares de trabajo no
se encuentran en condiciones adecuadas. El principio de la prevencin de los
accidentes seala que todos los accidentes tienen causas que losoriginan y que se pueden
evitar al identificar y controlar las causas que los producen

Causas Directas
Origen humano
(accin insegura): definida como cualquier accin o falta de accin de la
persona que trabaja, lo que puede llevar a la ocurrencia de un accidente.
Origen ambiental
(Condicin insegura): definida como cualquier condicin del ambientelaboral que puede
contribuir a la ocurrencia de un accidente. No todas las acciones inseguras
producen accidentes, pero la repeticin de un acto incorrecto puede producir un
accidente.
No todas las condiciones inseguras producen accidentes, pero la permanencia
de una condicin insegura en un lugar de trabajo puede producir un accidente.

Causas Bsicas:
Origen Humano:
Explican por qu la gente no acta como debiera.
- No Saber:
Desconocimiento de la tarea (por imitacin, por inexperiencia, por
improvisacin y/o falta de destreza)
- No poder:
Permanente: Incapacidad fsica (incapacidad visual, incapacidad auditiva),
incapacidad mental o reacciones sicomotoras inadecuadas. Temporal: adiccin al
alcohol y fatiga fsica.
- No querer:

Motivacin: apreciacin errnea del riesgo, experiencias y hbi

tos anteriores.F r u s t r a c i n : e s t a d o d e m a y o r t e n s i n o m
ayor agresividad del trabajador.R e g r e s i n : i r r e s p o
nsabilidad y conducta infantil del trabajador.
Fijacin: resistencia a cambios de hbitos laborales.
Origen Ambiental: Explican por qu existen las condiciones inseguras.
.- Normas inexistentes..- Normas inadecuadas..- Desgaste normal de maquinarias e
instalaciones causado por el uso..- Diseo, fabricacin e instalacin defectuosa
de maquinaria..- Uso anormal de maquinarias e instalaciones..- Accin de terceros.
I.4. Investigacin de accidentes
Investigacin de accidentes de trabajo
Tcnica de investigacin de accidentes de trabajo en la seguridad industrial
Se entiende por investigacin de accidentes el esclarecimiento de las causas que lo han
motivado.
Entendiendo por causa el motivo que hace posible la materializacin del riesgo
profesional, produciendo el dao profesional que en el caso de seguridad ser el
accidente de trabajo.
Este esclarecimiento de las causas que lo han motivado servir de punto de partida para
actuar en consecuencia y evitar que aquel accidente y otro similar se vuelva a repetir.
La investigacin se compone de tres fases fundamentales que son:
a) La notificacin
b) El registro
c) La investigacin propiamente dicha
Investigacin de accidentes.
Es una tcnica preventiva orientada a detectar y controlar las causas que originaron el
accidente, con el fin de evitar la repeticin de uno igual o similar al ya ocurrido.
Consiste en evaluar objetivamente todos los hechos, opiniones, declaraciones o
informaciones relacionadas, como un plan de accin para solucionar el problema que dio
origen a la deficiencia.
Propsito de la investigacin.
El propsito fundamental de la investigacin de accidentes es: Descubrir las causas que

provocaron el accidente para eliminarlas. Cuando se investiga un accidente se debe

llegar a establecer con la mayor precisin posible, cules fueron los actos y condiciones
inseguros que permitieron que el accidente ocurriera.
ACTITUD DE LOS TRABAJADORES
Es importante, que el trabajador sepa que l debe participar en la labor de prevencin de
accidentes, ya que de l depende en gran medida en control de los riesgos operacionales.
Todos los materiales o mquinas pueden ser inseguros si la persona que los mueve, no lo
hace en la forma correcta, segura, o no sabe cmo hacerlo.
Si el trabajador, es el que sufre el dolor de la lesin, si es el trabajador el que sufre las
consecuencias del accidente, entonces l es quien debe aplicar las normas de seguridad,
que le ha instruido su supervisor o el asesor de prevencin de riesgos.
Como sabemos que la investigacin trata de llegar hasta las causas del accidente para
eliminarlas, la nica actitud que podemos adoptar es la de colaborar con la
investigacin, dando el mximo posible de detalles al respecto. Con eso estaremos
colaborando efectivamente a la prevencin de los accidentes, pues si eliminamos las
causas encontradas, podemos evitar la repeticin del accidente.
Si un accidente, aunque sea leve se repite, no asegura que el resultado de la repeticin
sea igual que antes. Lo que antes fue leve, al repetirse puede ser no solo grave, sino que
incluso puede llegar a ser fatal. Nadie puede asegurar las consecuencias de un accidente,
y lo nico que resta es tratar de evitar que se repita. De ah la importancia de una buena
investigacin del accidente.
DENUNCIAS DE LOS ACCIDENTES:
En general los trabajadores no informan o denuncian accidentes, fundamentalmente
porque:
1.- Tienen temor a las medidas disciplinarias
2.- Preocupacin sobre el informe
3.- Preocupacin sobre su reputacin.
4.- Temor al tratamiento mdico.
5.- Antipata hacia el personal mdico.
6.- Deseo de evitar la interrupcin del trabajo.
7.- Deseo de mantener limpia su hoja de vida.
8.- Poca comprensin de la importancia de informarlos.
9.- Falta de motivacin para involucrarse

PROCEDIMIENTO PARA HACER UNA INVESTIGACIN

Debemos recordar que se trata de una investigacin como cualquiera otra, por lo tanto,
tendremos que responder las mismas preguntas que toda investigacin trata de contestar.
Pero, Cul es la mejor forma de hacer la investigacin?
Debemos responder las siguientes preguntas:
1.- Quin es el accidentado?
2.- Dnde ocurri el accidente?
3.- Cundo ocurri el accidente?
4.- Cmo ocurri el accidente?
5.- Por qu ocurri el accidente?
6.- Quines fueron los testigos del accidente?
7.- Quines fueron los testigos del accidente?
ENTREVISTA A LOS TESTIGOS Y AL LESIONADO
De todos los posibles medios de informacin, el que presenta mayores problemas, es la
entrevista a los testigos y al lesionado a raz del accidente. Los problemas que se
presentan son de relaciones humanas, pues en el desarrollo de una entrevista, el
supervisor debe convencer al trabajador, de lo valiosa que es su ayuda para la
investigacin del accidente y de que con la investigacin no se est buscando culpables
del accidente, sino que conocer las causas del accidente para eliminarlas.
ESQUEMA RECOMENDADO DE UNA ENTREVISTA
1.- Recordar a los trabajadores el propsito de la investigacin. Recordar que no se
busca culpables ni castigar a nadie, que el nico objetivo y esfuerzo es llegar a las
causas del accidente para eliminarlas.
2.- Pedir un relato lo ms objetivo posible de los hechos. Cuando la persona est
haciendo el relato, no interrumpirla por ningn motivo. Tampoco tomar notas escritas,
pues ello lleva slo al nerviosismo de la persona. Tomar nota mental y guardar cualquier
duda para cuando la persona haya terminado su relato.
3.- Hacer preguntas que complementen el relato. Una vez terminada la exposicin de los
trabajadores, verificar cualquier duda que se haya presentado. Preguntar con tacto,
tratando de escuchar la versin de la persona y no de poner la versin propia en la boca
de la otra persona. Recordar, adems, que todos somos poco objetivos y que recordamos
haber visto slo lo que nos conviene. Tratar entonces, de llegar al mximo de objetividad

posible.
4.- Verificar si el investigador comprendi lo que sucedi. Luego de aclaradas las dudas,
la persona que entrevista cuenta la versin que ha escuchado y pide la correccin
necesaria si ha habido algn malentendido. Esto ayuda a recordar sin tomar notas.
5.- Discutir con el entrevistado posibles medios para evitar la repeticin del accidente.
Esto ltimo se hace con dos objetivos:
- Reforzar el objetivo inicial de la investigacin, que va dirigida a eliminar las
causas.
- Lograr una mayor participacin y motivacin del trabajador a travs de su
discusin.

ESTUDIO DEL SITIO DEL ACCIDENTE

Al hacerlo, el supervisor debe ubicar la posicin que la persona tena antes del accidente
y en la que qued luego del mismo. Debe ver cules fueron los movimientos que cada
uno hizo antes, durante y despus del accidente. Debe buscar las condiciones que
hicieron posible el accidente.
Para todo ello necesita que el lugar no sea arreglado despus del accidente. Todo arreglo
debe esperar, siempre que sea posible, la realizacin de la investigacin.
- Estudio de equipos y/o materiales involucrados:
Los equipos y/o materiales pueden ser parte del sitio del suceso, al igual que en el
estudio del sitio del accidente, ahora se trata de ver si alguna condicin del equipo
contribuy al accidente. Puede suceder que haya defectos de diseo o de mantenimiento
como tambin puede suceder que haya habido defectos en su operacin.
Casi siempre bastarn estas tres fuentes para obtener una imagen clara de la forma en
que ocurri el accidente y de las causas que lo provocaron.
- Cundo investigar?
La investigacin del accidente debe hacerse lo ms rpido posible. Ello no siempre es
posible, pero en ese caso el supervisor debe tratar de hacerla a la brevedad. En ningn
caso dejarla para ms adelante, fundamentalmente por dos razones:
1.- Mientras ms pronto se haga la investigacin, menos cosas sern movidas del sitio
del accidente.
2.- Mientras ms frescos estn los recuerdos, ms objetivas sern las versiones que los
testigos entregarn. Mientras ms tiempo pase, mayor ser la influencia de los
sentimientos sobre los recuerdos.

- Qu tipo de accidentes se deben investigar?

Se deben investigar todos los accidentes, incluso aquellos que no han tenido como
consecuencia una lesin o un dao. Sin embargo, es necesario ser prcticos y empezar
investigando los accidentes que han producido lesiones ms graves o daos ms
grandes.
A medida que avance la accin de prevencin de riesgos o control del riesgo operacional
en la empresa, debemos avanzar un paso ms en la investigacin de los accidentes que
deterioran los procesos productivos, provocando prdidas para la empresa. Cuando los
programas de prevencin o de control de riesgos estn en marcha, debemos investigar
tambin los accidentes que han producido lesiones leves o accidentes sin tiempo
perdido,
estos
ltimos
llamados
a
veces
incidentes.
La investigacin de estos accidentes es necesaria por cuanto muchas veces pueden llevar
a accidentes ms graves, si se repiten. Los accidentes que podramos llamar menores
son avisos de accidentes mayores.
REGISTROS
Toda investigacin debe quedar registrada en un formulario especialmente dispuesto
para ello. Adems se deben llevar registros estadsticos separados, llevando una
completa clasificacin de los accidentes.
I.5. Supervisin y eficiencia

II. UNIDAD: responsabilidades y objetivos (7 h)

OBJETIVO: Ensear al estudiante en quin recaen las responsabilidades y los
principales objetivos de tener un programa de Seguridad en las empresas.
CONTENIDO:
II.1. Responsabilidades:
Jefes corresponde a los jefes de toda organizacin el revisar y aprobar por lo menos los
objetivos e largo alcance como propietarios o jefes designados determinan la poltica
que gobierna en sus lneas generales, la planeacin. La forma en que se pueden
organizar pueden ser un comit de directores, por funcionarios, presidente del consejo de
administracin el cual puede dominar la organizacin, pueden ser compuestos por

comits de la gerencia principal y en primer lugar los jefes de las divisiones funcionales
los que establezcan la gran poltica de la empresa.
Cualesquiera que sean las particularidades de una determinada organizacin sus jefes
esperan que las actividades de aquella se realicen, al objeto de obtener determinados
objetivos. Esperan que gerentes subordinados y sigan el proceso establecido para
obtener beneficios a largo plazo.
Ingeniera de procesos debe quedar bien entendido que el diseo de procesos ,
maquinas , planos e instalaciones ninguno de ellos debe ser considerado completo y listo
para su uso hasta que no quede bien claro que su operacin ser segura en relacin con
el trabajador directamente implicado, y no constituir un riesgo para otros empleados.
Un proceso no puede ser considerado seguro i requiere que el empleado ejerza una
diligencia continua, estando constantemente alerta y preocupado por la seguridad. Los
lugares de trabajo, talleres, y procesos deben ser creados desde el punto de vista de
ingeniera con el concepto de primero la seguridad.
Mantenimiento el trabajo del departamento de mantenimiento tiene suma importancia
en la prevencin de las lesiones. El jefe de este departamento debe tener a su cargo de
manera particular, la responsabilidad de ver que el trabajo del departamento se realice
siempre con la idea de que no ha de permitirse que existan riesgos temporales y que uno
de sus mayores objetivos debe de ser mantener la planta un nivel de seguridad para el
trabajo.
En primer lugar la responsabilidad de este departamento yace en la construccin y
mantenimiento del edificio las reparaciones en albailera y en las armazones de acero y
madera deben de ser planeadas no solo con la intencin de obtener una economa a largo
plazo sino teniendo presente el principio de no permitir que nada se deteriore hasta el
extremo de que llegue a convertirse rpidamente en una situacin de riesgo. Por otra
parte la reparacin debe ser planeada de forma tal que se produzca un mnimo de
interferencia con la produccin. Deben tomarse medidas para que cualquier sector
peligroso quede bloqueado.
Hay dos etapas en las que el funciona el depto. De mantenimiento uno de ellos es pasivo
en la que sus empleados atienden todos los requerimientos del depto. De seguridad. El
segundo es el de una mente activa en el orden de la seguridad; en esta los empleados de
mantenimiento esta en constante bsqueda de factores que promuevan la inseguridad. En
esta etapa los trabajadores de mantenimiento reciben un entrenamiento para la
seguridad.
II.2. Objetivos:

Humanitarios
El propsito primordial de las tareas de seguridad ha sido la de evitar lesiones y muertes.
Reduccin de costos
Consiste en reducir los costos de produccin u operacin con vistas a la obtencin de
beneficios aun que ocupe un segundo lugar respecto a la prevencin de las lesiones , ya
que estas son directamente importantes , estas son ms importantes por representar un
valor humano , la reduccin de costos amplia las bases que justifican el trabajo de
seguridad.
III. UNIDAD: Organizacin del programa (7 h)
OBJETIVO: Ensear a los alumnos la forma de organizar un programa de Seguridad en
una Industria.
Elementos de un programa de seguridad industrial (Parte I)
Los aspectos tcnicos y administrativos fundamentales a considerar en un programa de
seguridad e higiene industrial son:
Elementos relacionados con la gestin administrativa
Los elementos relacionados con la gestin administrativa son los siguientes:
Las polticas relacionadas a la seguridad e higiene ocupacional deben enmarcarse
en los objetivos generales de la organizacin. La incompatibilidad de los objetivos
generales de una organizacin y las polticas de seguridad, ocasionaran
problemas en la consecucin de los resultados esperados de stas ltimas.
En este marco, las polticas de seguridad e higiene ocupacional debern emerger
directamente de la alta direccin de una organizacin, y a partir de dicho nivel
socializarse hacia los niveles de mandos intermedios y operativos.
La estructuracin del programa de seguridad, implica la asignacin de tareas,
mismas que recaen en personas que desempean diversos puestos en la
organizacin, por tanto, la participacin coordinada de toda el rea es necesaria.

En el proceso de dotacin de nuevo personal para algn puesto dentro de la

estructura de la organizacin, debe considerarse la capacitacin necesaria para el
cumplimiento de las polticas de seguridad.
El xito de las polticas y programas de seguridad depende en gran medida de la
persona encargada de su monitoreo y cumplimiento. Para el efecto, es
recomendable que el encargado de seguridad industrial sea un profesional
especialista en el tema.
La administracin debe prever los recursos necesarios para la ejecucin de
capacitaciones en temas de prevencin de accidentes y seguridad laboral.
Elementos tcnicos
Un aspecto central para la prevencin de accidentes, se relaciona con la eliminacin de
las causas potenciales visibles. En este mbito, tareas como el diseo del lugar del
trabajo se constituyen en elementos de vital importancia.
Diseo del ambiente fsico de trabajo
El diseo de los ambientes de trabajo est relacionado con la ordenacin fsica de los
elementos que forman parte de un proceso productivo. El ambiente de trabajo debe tener
bsicamente las siguientes caractersticas:
Debe permitir la fluidez de materiales en el proceso de produccin.
La maquinaria y equipo debe estar adecuadamente dispuesta en el espacio de
trabajo.
Debe tener espacios y reas de seguridad para el personal.
El diseo del lugar de trabajo, comprende no solamente los lugares individuales, sino
que considera la ordenacin de todas las reas concernientes a la ejecucin de un
proceso de produccin. El objeto del diseo del lugar de trabajo es contar con
instalaciones apropiadas para llevar a cabo las tareas de produccin de manera eficiente
y segura. Un lugar de trabajo adecuadamente diseado, permite que los trabajadores

desarrollen sus labores ms ordenamente, repercutiendo tambin en la disminucin de la

probabilidad de ocurrencia de accidentes laborales.

Una distribucin en planta que induzca al trabajador a no manejar las herramientas y

equipos ordenadamente o a transitar cerca de elementos nocivos o peligrosos, implica la
necesidad de su evaluacin a efectos de tomar los recaudos para la reduccin de riesgos.
La razn principal de ordenar los lugares de trabajo radica en la bsqueda de seguridad.
De ah, se deriva que un lugar de trabajo en el que las personas estn sometidas a riesgos
mltiples y en el que ocurren variedad accidentes, no es apto para el desarrollo de
actividades laborales de manera eficiente.
Aspectos que influyen en la seguridad en el ambiente fsico de trabajo
La seguridad en el trabajo est inevitablemente ligada con el diseo del lugar del trabajo;
por ello en lo posible, se deben establecer procedimientos de anlisis especficos en
relacin a factores de riesgo lugar de trabajo.
Los factores que tienen impacto sobre el diseo del lugar de trabajo son:
Factor humano: incluye la mano de obra directa, as como tambin el trabajo de
supervisin y de servicios auxiliares a los procesos de produccin en la empresa.
Factor material: relacionado con el diseo, variedad y cantidad, as como con
las operaciones requeridas y su secuencia.
Factor de maquinaria y herramental: incluye la maquinaria, herramientas y
equipo a emplear en los procesos productivos en la empresa.
Factor de movimiento: considera los flujos de transporte de materiales,
insumos, equipo, productos, etc. dentro del proceso de produccin de la empresa.
Factor de ambiente fsico de trabajo: considera la distribucin en planta de
maquinaria y equipo de acuerdo al proceso de produccin.

Factor espera: considera los almacenamientos temporales y permanentes, as

como las esperas en la secuencia de procesos de produccin.
Factor servicio: considera las tareas de mantenimiento de maquinaria y equipo,
gestin de sobrantes y desperdicios, procesos de inspeccin, entre otros.
Factor de flexibilidad: de acuerdo con la dinmica del entorno, se debe
considerar la capacidad de adecuacin a los cambios, ya sea tecnolgicos, de
mercado, de condiciones normativas, etc.
Aspectos que influyen en el lugar de trabajo
Los aspectos bsicos que deben evaluarse en el lugar de trabajo son:
Conocimiento de los procesos: es un aspecto fundamental, ya que si no se
conoce el proceso a cabalidad, no se podr determinar la secuencia adecuada para
el flujo de materiales, la distribucin de maquinaria y equipo, espacios con
caractersticas especiales, etc.
Conocimiento de la maquinaria y equipo para la ejecucin de procesos: el
conocimiento de las caractersticas y especificaciones de la maquinaria y equipo
que interviene en el proceso es importante, puesto que en funcin a ello, se podr
determinar la disposicin adecuada de las mismas en el lugar de trabajo, adems
establecer las condiciones de seguridad necesarias para su operacin.
Dimensiones del lugar de trabajo: dependiendo de las caractersticas del
proceso a desarrollar, as como de la legislacin vigente en materia laboral, las
dimensiones del lugar de trabajo deben ser determinadas de manera tal que no
interfieran con el flujo de procesos y no contravengan aspectos normativos.
Alumbrado del lugar de trabajo: el alumbrado de lugar de trabajo debe ser el
suficiente para que los trabajadores puedan desarrollar sus actividades sin efectuar
esfuerzos innecesarios pues a la larga stos derivan en enfermedades
profesionales.

Corredores: se debe considerar el flujo de personas, materiales y equipo,

adaptando los mismos a las necesidades del proceso.

Rampas y escaleras: deben adaptarse a la ejecucin segura de procesos dentro

de las instalaciones.
Elementos de lucha contra incendios: deben considerarse entre otros, aspectos
como la distribucin de extintores, delimitacin de rea peligrosa, determinacin
de rutas de evacuacin en casos de emergencia.
Espacios de almacenamiento: deben adecuarse a las necesidades de procesos en
cuanto a materiales y equipo de trabajo.

IV. UNIDAD: Operacin del programa (7 h)

OBJETIVO: Ensear a los alumnos la forma de operar un programa de Seguridad
Industrial
En la mayora de las organizaciones el programa de seguridad ha surgido por la
necesidad que de el se tenia. Varios riesgos inherentes , como un mal record de
seguridad , han sido las han incitado a la aplicacin de programas de seguridad
(en 1970 se aprob la legislacin federal que requiere informes de seguridad e impone
su cumplimiento a las empresas)
Creacin de una poltica
Las polticas organizativas constituyen una orientacin en relacin con el camino que ha
de segurise en la empresa en un sentido particular , son como las normas de seguridad de
la plana , con la excepcin de que en este caso son hechas publicas por la direccin. Las
polticas especifican los intentos de la corporacin y distribuyen las responsabilidades y
la autoridad necesaria para lograrlos. Puede incluir avisos carteles y sanciones en el caso

de que tales obligaciones y responsabilidades no se cumplan.

La poltica de seguridad se fundamenta como piedra angular de la estructura orientada a
crear un programa de seguridad.
Existen diferentes maneras de dar a conocer las polticas de una compaa , sin embargo
esto no es tan importante como la claridad con que se deben distribuir responsabilidades
y autoridades necesarias para lograrlas.
Desarrollo del plan
Es probable que la mayorparte de los programas de seguridad se haya desarrollado
simplemente sobre la base de la designacin de un director de seguridad ,el que a
continuacin procede a hacer lo que la lgica y la radicion indican es necesario. Lo cual
no siempre es lo mas recomendable. Una buena practica de direccin exig que se cuente
con un plan , ya que este no solamente seala los pasos especficos para alcanzar el
determiando fin sino que tambin facilita los clculos estimativos adecuados de los
puntos fuertes y tambin de los puntos dbiles del program de seguridad por implantarse
Pasos para implantar un programa(el cual publica el ejecutiv en jefe):
1.redactar y anunciar la poltica de seguridad, designando la autoridad a la que han de
rendirse cuentas.
2.designar un director de seguridad quien ser quien tenga la responsabilidad de recabar
datos e informacin de las lesiones y las que no se dieron conforme vayan ocurriendo,
publicndolas a modo de prevenir su repetici.
3.analizar los informes operativos relacionados con las lesiones , los daos a la
propiedad , enfermedades .
4.evaluar la amplitud y seriedad de los riesgos operativos.(se puede solicitar ayuda de un
consultor) la evaluacin debe determinar la calidad de las salvaguardas fsicas
existentes; la naturaleza, y severidad de los riesgos operativos ; los correctivos que
pueden ser requeridos clculos de tiempo y de presupuesto para llevar a cabo tales
correcciones
5.seleccionar organizar y planear los mtodos de comunicacin para los programas de
entrenamiento en seguridad de los empleados.
6.establecer revisiones peridicas para auditar el programa y sus medios de aplicacin
7.determinar los objetivos de largo alcanze y las metas de corto alcance del programa.
Localizacin y definicin de las fuentes de las lesiones
El proceso puede ser tan sencillo como observar una rgieta en un escalon o tan complejo
como la determinacin de la causa(checar investigacin de accidentes en tema 1)
Fuentes de datos

La orgaizacion y empleo de lo datos estadsticamente compilados puede ser considerada

por lo tanto como una de las bases sobe las que apoyar el programa de seguridad.
Comparacin de experiencias
Para determinar la efectividad del programa se determinara la experiencia relativa de
lesiones ao con ao a fin de detalar la base de datos.
Identificacin de factores comunes
Es evidentemente necesario observar las causas de las lesiones , al objeto de
remediarlas.
Origen de los datos
Es necesario que la informacin acumulada sobre las lesiones sea recolectada con todos
los requisitos de seguridad y sus detalles examminados exhaustivamente
Informes generales
Se obtinen de personal de la empresa , de la compaa de seguros, del hospital o del
dispensarios de primeros auxilios.
Informes detallados
Los informes bien preparados y detallados se obtienen unicmente cuando constituyen
exigencias de un programa de seguridad . en general se espera que el supervisor presente
un informe de las lesiones en su departamento cuando estas se traducen en perdida de
tiempo y frecuentemente dan por resultado la intervencin del medico.
(Checar investigacin de lesiones)
Empleo de costos hay dos procedimientos importantes en que se pueden usar los
(Pendiente falta la primer pagina de l segunda parte)
V. UNIDAD: Control del medio fsico (6 h)
OBJETIVO: Ver la forma como se puede controlar el medio fsico en una planta
industrial.
VI. UNIDAD: Higiene industrial (7 h)
VII. UNIDAD: Funciones auxiliares (8 h)
OBJETIVO: Que el estudiante conozca las funciones auxiliares de una empresa

CONTENIDO: VII.1. Prevencin y proteccin contra incendios.

VII.2. Los accidentes fuera del trabajo
VII.3. Primeros auxilios (aspectos generales)