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EL PROCESO LABORAL
MONOGRAFIA
Presentada por:
Oscar Armando Martnez Rodrguez
RECTOR
ING. MARIO ANTONIO RUIZ RAMIREZ
SECRETARIA GENERAL
LIC. TERESA DE JESUS GONZALEZ DE MENDOZA
INDICE
OBJETIVOS
5
A. GENERAL------------------------------------------------------------------------------- 5
B. ESPECFICO --------------------------------------------------------------------------- 5
II. INTRODUCCIN
6
III. EL PROCESO LABORAL
7
A. BREVE HISTORIA DEL DERECHO PROCESAL DE TRABAJO EN EL
SALVADOR---------------------------------------------------------------------------------- 7
IV. APROXIMACIN AL PROCESO LABORAL
10
A. DISTINCIN DE CONCEPTOS ------------------------------------------------- 10
1. La Autotutela ----------------------------------------------------------------------- 11
2. Las Formas Autocompositivas ------------------------------------------------ 12
3. Las Formas Heterocompositivas---------------------------------------------- 13
B. FUNCION DEL ESTADO EN EL DERECHO PROCESAL DEL
TRABAJO. --------------------------------------------------------------------------------- 14
1. La Legislacin.--------------------------------------------------------------------- 14
C. PRINCIPIOS GENERALES QUE RIGEN EL PROCESO LABORAL. 17
1. Principio de OFICIOSIDAD----------------------------------------------------- 18
2. Principio de CELERIDAD ------------------------------------------------------- 18
3. Principio DISPOSITIVO. -------------------------------------------------------- 19
4. Principio de INMEDIACIN. --------------------------------------------------- 19
5. Principio de ECONOMIA. ------------------------------------------------------- 19
6. Principio de la REVERSIN DE LA CARGA DE LA PRUEBA.------- 20
D. EL DERECHO LABORAL Y SU FINALIDAD DE PROTECCIN DEL
TRABAJADOR.--------------------------------------------------------------------------- 20
E. TRILOGA ESTRUCTURAL DEL DERECHO PROCESAL LABORAL
22
1. LA JURISDICCIN--------------------------------------------------------------- 22
2. LA ACCION ------------------------------------------------------------------------ 23
3. EL PROCESO. -------------------------------------------------------------------- 23
4. REQUISITOS DE LA ACCION. ----------------------------------------------- 24
5. ELEMENTOS DE LA ACCION O PRESUPUESTOS PROCESALES
27
6. ELEMENTOS DEL PROCESO------------------------------------------------ 30
7. LOS ACTOS PROCESALES -------------------------------------------------- 31
8. CLASIFICACION DE LOS PROCESOS LABORALES ----------------- 33
9. JURISDICCIN Y COMPETENCIA EN MATERIAL LABORAL ------ 35
10. SUJETOS DEL DERECHO PROCESAL.-------------------------------- 38
V. DESCRIPCION DEL PROCESO LABORAL
43
A. LA DEMANDA. ---------------------------------------------------------------------- 43
1. Definicin doctrinaria y legal --------------------------------------------------- 43
2. Partes de la Demanda. ---------------------------------------------------------- 45
3. INTERPOSICIN DE LA DEMANDA---------------------------------------- 45
4. Subsanacin de la Demanda. ------------------------------------------------- 47
B. LA CONCILIACION.---------------------------------------------------------------- 49
1. Audiencia de Conciliacin. ----------------------------------------------------- 50
2. Efectos de la Audiencia de Conciliacin. ----------------------------------- 50
3. La Conciliacin Extrajudicial --------------------------------------------------- 51
4. Otras formas de ponerle fin al Proceso Laboral.-------------------------- 51
5. Resultados de la Conciliacin. ------------------------------------------------ 52
C. CONTESTACION DE LA DEMANDA ----------------------------------------- 54
1. Con relacin a lo planteado en la Demanda. ------------------------------ 54
2. Formas de contestar la Demanda. ------------------------------------------- 55
3. LAS EXCEPCIONES.------------------------------------------------------------ 56
D. LA PRUEBA-------------------------------------------------------------------------- 59
E. EL CIERRE DEL PROCESO.---------------------------------------------------- 62
F. SENTENCIA -------------------------------------------------------------------------- 63
1. Generalidades. -------------------------------------------------------------------- 63
2. Jerarqua de las Fuentes del Derecho Laboral.--------------------------- 65
3. Ejecucin de la Sentencia. ----------------------------------------------------- 66
VI. RECURSOS
67
A. Definicin. ---------------------------------------------------------------------------- 67
B. Fundamentos de los Recursos.----------------------------------------------- 68
1. Clasificacin de los Recursos.------------------------------------------------- 68
C. Aplicacin de Recursos en materia Laboral. ----------------------------- 70
1. Recurso de Apelacin en material Laboral. -------------------------------- 71
2. Recurso de Revisin y de Casacin en materia Laboral. -------------- 75
VII. NOTA FINAL
77
I. OBJETIVOS
A. GENERAL
Cumplir con uno de los requisitos previos, que establece el Reglamento de
Graduacin de la Escuela de Derecho, de la Universidad Francisco Gavidia,
que consiste en la elaboracin de una monografa.
B. ESPECFICO
Desarrollar, en forma general,
Licenciado
II. INTRODUCCIN
EL PROCESO LABORAL, tema central de este trabajo, est desarrollado
de una forma muy genrica, y se divide en siete apartados que inicia, en
primer lugar con los Objetivos general y especfico; Introduccin, cuya
finalidad es dar un panorama general del trabajo elaborado; Un tercer
apartado que es El Proceso Laboral, espacio para realizar un
marco
HISTORIA
DEL
DERECHO
PROCESAL
DE
TRABAJO EN EL SALVADOR
En El Salvador, el Derecho Procesal de Trabajo no es tan antiguo, ya que
las primeras leyes que regularon los procedimientos a seguir datan del 15
de junio de 1927 cuando se crean las Juntas de Conciliacin, que existiran
una en cada Cabecera Departamental, compuestas de dos miembros y sus
funciones duraba un ao, de las resoluciones de estas juntas se admita
apelacin para ante el Gobernador poltico departamental y si este no
confirmaba en todas sus partes la resolucin de la Junta de Conciliacin
deba remitir las diligencias en revisin al Ministerio de Trabajo, quien
resolvera en definitiva; estas juntas, que se encargaran de velar por la
solucin de los conflictos laborales mediante la conciliacin cuando faltara
el avenimiento entre las partes, tuvieron poca trascendencia ya que
tuvieron poca operatividad.
El 12 de enero de 1946, se crea el Departamento Nacional del Trabajo y se
promulga la Ley sobre Conflictos Colectivos de Trabajo,
y Ley sobre
de
serian
de
competencia
de
los
respectivos
Inspectores
de
Proceder
en
los
Conflictos
Individuales
de
Trabajo,
hace del
jurisdiccional. A
(legislar), se agrega esta otra que tiene por objeto, la conservacin del
orden jurdico cuando es desconocido e irrespetado, y el particular
agraviado reclama proteccin al Estado y ste se la brinda a travs de la
funcin jurisdiccional (administrar justicia). El medio para realizar dicha
funcin es precisamente, el proceso y las normas que lo regulan
constituyendo el Derecho Procesal, en cual desarrolla su contenido, las
nociones fundamentales y los principios, los cuales se comentarn en este
trabajo.
1. Principio de OFICIOSIDAD
El impulso de oficio en el proceso laboral es un deber ineludible, sobre todo
para un Juez de Trabajo, no necesita que las partes le estn pidiendo la
realizacin de los actos procesales, ya que estos son una obligacin del
juez. Esto no debe confundirse con la actuacin de las partes, que
necesariamente tienen que pedir ciertas actuaciones del juez que son
iniciativa de ellas (las partes), y a lo que el juez no esta obligado a hacerlas
de oficio, podra decirse que este principio se aplica a medias porque el
juez est obligado a darle el impulso a ciertas etapas del proceso y no a
todas.
2. Principio de CELERIDAD
El proceso debe ser substanciado sin ninguna dilacin, simplificando y
suprimiendo pasos innecesarios, por lo que las diligencias deben
practicarse dentro del menor tiempo posible. Debe ser caracterstica del
proceso laboral la tramitacin rpida; esta particularidad es esencial y
corresponde a la naturaleza concentrada del proceso. En el sentido de la
celeridad
obran
las
disposiciones
sobre
la
improrrogabilidad
DERECHO
LABORAL
SU
FINALIDAD
DE
2. LA ACCION
Se entiende como un derecho que tiene toda persona para acudir al rgano
de la jurisdiccin para que interponga su potestad para protegerle su
derecho sustantivo del cual es titular y que le ha sido perturbado u
obstaculizado por hechos de otras personas, ya que si no existe derecho
sustantivo que proteger, no puede nacer la accin, pues por medio de ella
es que se inicia la jurisdiccin, se pone de manifiesto y se pone en
contacto con la resolucin, nicamente a travs del proceso, siendo ste un
acto intermedio entre la accin y la manifestacin final de la jurisdiccin que
es la resolucin al caso planteado.
3. EL PROCESO.
Es una ordenada suma de actos procesales que realizan las partes y el
juez para llegar a una resolucin final, que articulados entre s y dispuestos
en forma sucesiva; y se le ve como una unidad, en vista de que su nico
fin, es vincular todo su desenvolvimiento, logrando llegar a mxima
expresin o resultado final, que lo constituye su terminacin normal: La
Sentencia Definitiva.
4. REQUISITOS DE LA ACCION.
Doctrinariamente se pueden sealar como requisitos de la accin para que
sta pueda ejercitarse, los siguientes:
a) El Derecho.
La accin debe sustentarse en una norma legal que garantice al titular del
derecho sustantivo, la
traduce en la
5. ELEMENTOS
DE
LA
ACCION
PRESUPUESTOS
PROCESALES
Se le denominan presupuestos procesales, a los antecedentes o
condiciones necesarias para la constitucin de la relacin jurdico-procesal
y cuyo cumplimiento determina la existencia jurdica y la validez formal del
proceso y sin las cuales no puede iniciarse ni desarrollarse validamente un
proceso, como lo sera un juez sin competencia, las partes sin personera
jurdica o capacidad de ejercicio o si el proceso no se inicia por medio de
una demanda que no llena los requisitos legales, a los cuales tambin se
les denomina elementos de la accin, esas condiciones o antecedentes
son:
a) Competencia.
Debe entenderse como tal, la facultad que tiene un juez para ejercer, por
autoridad o mandato de la Ley, en determinado negocio jurdico, la
jurisdiccin que corresponde o como lo define Luis Mattirollo, La medida en
que se distribuye la jurisdiccin entre las distintas autoridades judiciales y
que ella constituye el ejercicio de la jurisdiccin, la cual por su parte, es la
manifestacin de la soberana del Estado atribuida a uno de sus rganos y
con la especfica finalidad de administrar justicia.
b) Los Sujetos
En el aspecto sustantivo hay dos sujetos, el titular del derecho y el obligado
a respetar ese derecho, cualquier violacin a ese derecho puede derivar en
una relacin procesal, en el cual se convierte
en actor y demandado,
d) La Demanda
Es el acto jurdico procesal mediante el cual se inicia el ejercicio de la
accin y es a ella a la que se va a referir el demandado en su contestacin,
la demanda debe de estar revestida de las de las formalidades que la Ley
ha preestablecido para asegurar la realidad del debate y los parmetros
dentro de los cuales se va a desarrollar el proceso, ya que es la base del
mismo y de ella depende el xito de la accin, el logro de la pretensin en
ella contenida y limita los poderes del juez a sus trminos.
e) El Objeto
Se refiere a la materia sobre la cual recae la pretensin del actor y est
constituido por uno inmediato, que se encuentra representado por la
relacin material o sustancial y otro mediato, constituido por el bien de la
vida o del patrimonio que tutela esa relacin, en otras palabras, el objeto es
el derecho cuyo reconocimiento o declaracin se pretende, es decir, la
prestacin que reclama el actor, la finalidad perseguida por ste.
f) La Causa
Se entiende como tal, el mvil determinante de la proposicin, y el
fundamento de la de la pretensin, constituyendo los hechos sobre los
b) Reales
Estos, estn constituidos por los tipos o clase de conflictos que pueden
suscitarse, son las diferentes acciones que puede ejercitarse y los derechos
que se aplican a cada uno de eso conflictos.
c) Formales
Son todos aquellos actos procesales que deben ejecutar las partes o
elementos personales del proceso.
7. LOS ACTOS PROCESALES
Son una especie de actos jurdicos que se caracterizan porque se
encuentran dirigidos hacia la obtencin de efectos jurdicos procsales. Son
entonces, manifestaciones de voluntad tendientes
a producir efectos
a) Juicio Individual:
(1) De Mero Derecho. Articulo 396 Cdigo de
Trabajo.
(2) De Hecho:
(a) Ordinario.
b) Especiales.
Ejemplos: De suspensin de Contrato, de nica Instancia, y Revisin de
Fallos. Artculos: 425, 440, y 455, todos del Cdigo de Trabajo.
c) Conflictos Colectivos Jurdicos:
(1) Por violacin de la ley, del Contrato Colectivo y
del
Reglamento
Interno
de
Trabajo,
por
COMPETENCIA
EN
MATERIAL
LABORAL
En forma general, funcin jurisdiccional es aquella actividad mediante la
cual el Estado protege de modo concreto y directo los intereses humanos,
ya protegidos en abstracto por el Derecho Objetivo, siempre que para la
realizacin espontnea de esos intereses, surjan obstculos que resultan
ser, o bien la duda sobre la proteccin jurdica de los intereses en pugna, o
bien la insumisin rebelde de la persona obligada por la norma.1 El articulo
1
Derecho Procesal. Apuntes de clases impartidas por el Dr. Ricardo Mena Valenzuela, 1963. Universidad
Nacional de El Salvador.
circunscripcin
territorial
donde
se
proceso, haciendo la distincin entre partes en sentido material que son los
sujetos del litigio (trabajador, patrono, etc.) y partes en sentido formal, que
son los sujetos del proceso (Apoderados, Procuradores, Representantes
legales, Representantes judiciales de los Sindicatos, etc.) que actan de
acuerdo a lo dispuesto en el artculo 375 del Cdigo de Trabajo.
b) Etapas Principales del Proceso
Se inicia de esa forma el proceso laboral, con la interposicin de la
demanda ante el tribunal competente, el cul ser, impulsado de oficio por
el juez, a partir de ese momento, por medio de las siguientes etapas
principales:
(1) Interposicin de la Demanda.
(2) Cita a Conciliacin o Emplazamiento.
(3) Conciliacin.
(4) Trmino de Prueba.
(5) Cierre del Proceso, y
(6) Sentencia
Etapas que el juez est obligado a realizar, sin perjuicio de realizar, sin
perjuicio de realizar, a peticin de las partes, otros actos procesales, hasta
resolver el conflicto que se le ha planteado.
V. DESCRIPCION DEL PROCESO LABORAL
En este apartado, se tratar de esbozar el Proceso Laboral en todas sus
instancias, de manera ordinaria de tal forma que se llegue hasta la
Sentencia;
se
finalizar
recordando
que
despus
de
esta
fase
jornada, horario,
4. Subsanacin de la Demanda.
En el mismo orden de ideas, se hace necesario recordar que la demanda
puede ser objeto de que se le hagan observaciones por parte del Tribunal
(Juez) donde se interpone la demanda; estas observaciones reciben el
nombre de Prevenciones, que una vez notificadas al actor, la ley le estipula
plazo para subsanar los errores u omisiones que tenga la
demanda
1. Audiencia de Conciliacin.
El Articulo 388 del Cdigo de Trabajo, expresa la forma de cmo se
desarrolla la audiencia donde, como su nombre lo indica, el fin a alcanzar
es llegar a un final pronto y que las partes resulten lo menos perjudicadas.
2. Efectos de la Audiencia de Conciliacin.
Pueden resultar, si el demandado fuere el patrono, diversos efectos una
vez desarrollada la audiencia, pero entre los ms comunes estn:
a) Que el demandado no concurra, con o sin causa justa.
b) Que el demandado concurra y manifieste no estar
dispuesto a conciliar.
c) Que la propuesta hecha por el demandado carezca de
seriedad o equidad
d) Que el demandado se limite a negar el despido.
e) Que el demandado no conceda el reinstalo que solicita
el trabajador.
El caso en que habindose acordado el reinstalo en la audiencia, y el
trabajador cuando se presenta a trabajar en el da y hora sealado, no
puede iniciar sus labores por causa imputable al patrono. Estos casos estn
contemplados en el articulo 414 del Cdigo de Trabajo, que estn
establecidas como presunciones, siempre y cuando se cumplan con otros
requisitos, que no son materia de este trabajo.
3. La Conciliacin Extrajudicial
Con respecto de esta clase de conciliacin, puede acotarse que en material
laboral se da con bastante frecuencia, para lo cual
La Transaccin.
La Conciliacin.
El Compromiso.
La Caducidad.
La desercin.
La Preclusin. Es incluida por unos descartada por otros.2
5. Resultados de la Conciliacin.
Pero en trminos generales en la conciliacin puede obtenerse los
siguientes resultados:
a) Conciliacin total.
Es decir, que hubo arreglo en forma total, con lo que el conflicto termin,
por la va autocompositiva de la conciliacin.
b) Conciliacin parcial.
Que indica que de las pretensiones invocadas, unas fueron satisfechas y
otras no, por lo que el proceso contina por las pretensiones que no fueron
satisfechas.
c) Reinstalo.
Quiere decir que al trabajador se le ofreci reincorporarse nuevamente al
trabajo y ste acept dicha medida, por lo que el trabajador se presentar a
reanudar las labores, por lo que en este caso el proceso queda en espera
que el trabajador manifieste sise llev o no a cabo dicho reinstalo, ya que si
no lo hubo, el proceso continua. Articulo 414 inciso tercero del Cdigo de
Trabajo.
Si en la conciliacin no hubo acuerdo o si ste fue parcial, el demandado
deber contestar la demanda, la que deber hacerla en el mismo da de la
conciliacin, pero despus de haberse verificado o el da siguiente a la
conciliacin. Articulo 392 del cuerpo legal citado.
C. CONTESTACION DE LA DEMANDA
1. Con relacin a lo planteado en la Demanda.
La contestacin de la demanda es, en el fondo, el ejercicio de la accin
desde el punto de vista opuesto,
d) Escrita.
Si se presenta escrito al juez conteniendo la posicin que tomar en el
proceso.
Sin embargo por excepcin existen otros dos momentos en que es puede
contestar la demanda y son los casos en que se ha tenido justo
impedimento para ello, lo cual est regulado en el artculo 395 del Cdigo
de Trabajo, y el caso en que hubo reinstalo anmalo, regulado en el articulo
414 inciso tercero del mismo Cdigo.
Si el demandado no contesta la demanda en el trmino legal, se le
declarar rebelde, se tendr por contestada la demanda en sentido
negativo y se seguir el proceso en rebelda.
3. LAS EXCEPCIONES.
La excepcin es el mecanismo de defensa que el demandado tiene frene a
la accin interpuesta por el actor. Los principios legales que contemplan al
respecto de las excepciones lo encontramos en los artculos 602 y 418 del
Cdigo de Trabajo. La excepcin surge en virtud de la necesidad que tiene
el demandado de defenderse de lo que se le imputa en la demanda,
pudiendo acotar que excepcin es la facultad procesal, comprendida en el
5
6
en
su
contra,
consecuencias
jurdicas.7Prueba
por
Curso de Derecho Civil. Tomo III, Arturo Alessandri Rodrguez y Manuel Somarriva Undurraga, pg. 508
Aunque para algunos operadores del proceso laboral califican este paso
procesal de innecesario, y antitcnico, pues en la prctica, cuando se
verifica el cierre del proceso, los jueces que conocen del litigio, no se
pronuncian en sentencia en el plazo establecido para tal efecto, y que est
regulado en el artculo 416 del Cdigo de Trabajo. Esta conducta de parte
del Juez, es la que desnaturaliza el deber ser de este paso procesal, pues
al sealar da y hora para el cierre del proceso, se pretende evitar que las
partes sobre todo la patronal-, se valga de argucias para dilatar el
proceso, con el fin de no llegar a la pronunciacin de la sentencia. El cierre
est, no como un tpico meramente cosmtico, ms bien obedece al
espritu de la legislacin laboral, cual es la proteccin del trabajador, ante la
real desigualdad procesal en que se ve involucrado cuando se genera un
conflicto entre ste y el patrono.
F. SENTENCIA
1. Generalidades.
Los artculos 417 y 418 del Cdigo de Procedimientos Civiles, se encargan
de hacer una definicin y clasificacin de la sentencia, que por dems esta
decir tienen aplicacin para todos los proceso judiciales.
Para efectos de este trabajo interesa sealar que, la sentencia es, un acto
jurdico procesal de Decisin, por parte del Juez para dirimir el conflicto
laboral que las partes han planteado, basado en los medios de prueba,
valorndola la prueba utilizando la Sana crtica, que no es ms que utilizar
las reglas del correcto entendimiento humano, basado en el conocimiento,
la sicologa, y la experiencia comn; as como tambin se auxilia de otro
sistema de valoracin, llamada tarifa legal o prueba tasada; pudiendo
decirse de esta ltima que en forma errnea se le tiene como sistema de
valoracin de prueba, pues al Juzgador no le queda ningn espacio para
valorar, ya que el Legislador ya le establece que va aplicar a determinados
medios de prueba. En cuanto a la sana critica, ms acertadamente se dice
que, son reglas del correcto entendimiento humano; contingentes y
variables con relacin a la experiencia del tiempo y del lugar; pero estables
y permanentes en cuanto a los principios lgicos en que debe apoyarse la
sentencia8.
As mismo, puede decirse de la sentencia que, es una operacin humana,
con todos sus riesgos y todas sus excelencias, y su valor como tal,
Eduardo J. Couture. Estudios de Derecho Procesal Civil. Tomo II, pgina.. 195
depender siempre,
3. Ejecucin de la Sentencia.
Para ejecutar la sentencia, los operadores del derecho laboral se apegan a
lo establecido en el artculo 422 del Cdigo de Trabajo; basndose sobre
todo, en el procedimiento comn con, algunas caractersticas singulares.
Es bueno hacer notar, que para la ejecucin de las sentencias y arreglos
establecidos en el inciso primero del citado artculo, se realizan o tramitan
sin formar pieza separada; la acumulacin, en caso de procedencia, se
verifica en los juzgados de lo civil, menor cuanta, o de lo mercantil, segn
sea el caso, sin olvidar que existen excepciones al proceso de
acumulacin.
Lo importante destacar, es que el legislador da la calidad de fuerza
ejecutiva a los arreglos conciliatorio y las transacciones laborales
permitidos por la ley, esto es a las formas Autocompositivas mencionadas
en apartados anteriores, de tal suerte que le se proporciones al trabajador
sobre todo -, la plena seguridad de que se har valer su derecho
reconocido en la sentencia, pues es ste quien generalmente es el actor.
En cuanto a la Sentencia dictada en contra del Estado, Municipios e
Instituciones Oficiales Autnomas, stas se ejecutarn, mediante oficio que
c) Especiales.
Estos son muy particulares, de ah su especialidad, es decir, que son sui
gneris, de los que podemos mencionar:
(1) De hecho
(2) De revisin de ejecucin de la sentencia
(3) De competencia.
d) Constitucionales:
(1) De inconstitucionalidad
(2) Amparo
(3) Exhibicin personal
D. Aplicacin de Recursos en materia Laboral.
De conformidad al artculo 567 del Cdigo Laboral, se tiene claro que
proceden los recursos de Revisin, Apelacin y Casacin; y deja de lado,
aparentemente, los recursos de Mutacin, Explicacin y Reforma;
circunstancia que no es cierta, pues dicha disposicin legal no es tajante en
su redaccin,
reclamar
ante
un
tribunal
NOTA FINAL