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05-10-2015

En el trabajo vimos aquellos confines laborales que iban hacer materia de tratamiento
un proceso laboral, siempre en el entendido de los que vimos tambin que no todos
los conflictos laborales se iban a resolver a travs del proceso laboral y habamos visto
que hay ciertos clases de conflicto individuales, colectivos, plurales, anteriores,
concomitante y posteriores a la relacin laboral que deben resolverse a travs del
proceso laboral, que en buena cuenta es el proceso que estudiamos en esta parte del
curso, pero quiero revisar con ustedes que tipos de conflictos laborales no se van a
revisar a travs del proceso laboral si no que se van a tramitar a travs de otra vas
procedimentales y claro la primera va procedimental o proceso que ve temas
laborales y que no es el proceso laboral en especfico, es el proceso contencioso
administrativo o la accin contenciosa administrativa y esta se va encargar de ver
especficamente de todos los temas que tenga que ver con el rgimen laboral pblico,
se acuerdan cuando revisbamos esta dicotoma que existe entre el rgimen laboral
privado y donde el empleador normalmente es un privado y el rgimen pblico donde
normalmente es el estado el empleador y claro esto a ido cambiando con el tiempo
porque resulta como ya saben que el estado contrata con el rgimen laboral pblico
que vendra hacer la ley del servil, lo fue en su momento bases de la carrera
administrativa que contrata tambin con el rgimen laboral privado como sucede con
varias entidades precisamente en la sentencia 013-2013 que han analizado el tema
de negociacin colectiva a nivel del sector pblico.
Nuevamente nos hemos puesto analizar con el tribunal constitucional cual es la
situacin de aquellas personas que laborando para el estado han sido condenadas en
el rgimen laboral privado, es que si ustedes recuerdan el Estado tiene 3 regmenes
laborales Generales.
1.-Regimen laboral Pblico (rgimen Ad-Doc.)
2.- Rgimen laboral Privado (es decir que hay entidades estatales que contratan con
el rgimen privado o puede ser por ejemplo: Registros Pblicos, Poder Judicial, MP,
Sunat, Municipalidad para los obreros de rgimen laboral privado, etc.)
3.-Contrato Administrativo de servicio (En el ao 2008 aparece el CAS y solo lo
puede utilizar el Estado.)
Adems el Estado cuenta con 12 regmenes gananciales por ejemplo Rgimen
especial laboral para profesores, rgimen laboral especial para Fuerzas Armadas,
fuerzas Policiales, jueces, etc.
En un pas donde tenemos un estado que utiliza diversas formas de contratar en algn
momento ha surgido la duda, si yo demando al estado esta demanda o este conflicto
debe resolverse a travs de un proceso contencioso administrativo o a travs de un
proceso laboral y las respuestas no las ha dado el Pleno jurisdiccional Nacional
laboral de julio del 2014 y nos ha dicho lo siguiente:

En primer lugar si es que el trabajador llmese propiamente Servidor o

funcionario y pertenece a la ley de bases de la carrera administrativa D.L 276
del ao del 83, si pertenece a la ley Marco del empleo Pblico de la ley 28175
del ao 2005 o pertenece a la ley de servicio civil (que en verdad no pertenece
nadie porque no est ni siquiera en funcionamiento)

Si t tiene un trabajador en una entidad pblico y ese trabajador quiere impugnar una
sancin disciplinaria que la hayan impuesto a travs procedimiento administrativo

disciplinario, tendra que hacerlo a travs del proceso contencioso administrativo no a

travs del proceso laboral.
Las grandes dudas comenzaron a surgir a respecto de los trabajadores del rgimen
del contrato administrativo de servicios (CAS) porque las dudas?
Porque desde que se dio el rgimen en la modalidad contractual, que solo puede
utilizar el estado (eso estaba claro) pero cuando se analiz la constitucionalidad del
rgimen CAS con la Sentencia 02-2010 el Tribunal constitucional concluyo que el
rgimen (CAS) era un rgimen laboral especial y adems dijo privativo del estado.
Esa primera afirmacin del Tribunal dio a entender a muchas personas, que al CAS t
le podas aplicar las mismas reglas que le aplicamos al rgimen laboral privado sobre
todo respecto a una problemtica comn del Estado.
PROBLEMTICA 1: Mi contrato CAS ha terminado hoy da y yo he seguido
trabajando en los das anteriores, han pasado 15 das y no he firmado mi adenda, por
tanto aplicando las reglas del rgimen laboral Privado que ha pasado con ese SR al
trabajar sin contrato?Existe una denominacin sin contrato en el Derecho Laboral?
/NO/ Su contrato se haba vuelto indeterminado porque es verbal, esa es la primera
filosofa que piensa el trabajador CAS, entonces comienzan a demandar en los jueces
laborales la desnaturalizacin del CAS y conversin en un contrato de trabajo de
duracin indeterminada.
PROBLEMTICA 2: Yo soy CAS hace ms de 5 aos de acuerdo a las leyes del
rgimen laboral privado dicen que la connotacin modal no puede excederme ms de
5 aos, mi contrato se ha desnaturalizado, pedan su reposicin, alegando el despido
incausado y despido fraudulento.
Qu les paso a los trabajadores CAS?
En el ao 2010 sali una sentencia del Tribunal Constitucional STC-3819-2009 caso
Leal Mayta Huari Roy mayde Huari contra COFOPRI, y ah el TC dijo:
1. Al CAS no le puedes aplicar la regulacin del rgimen laboral privado, el CAS
solo se rige por su propia norma.
2. No hay desnaturalizacin de CAS, en caso tengas un trabajador cas, cuyo
contrato cas termino y te has demorado 20 das en hacer la renovacin, eso lo
nico que genera es una renovacin automtica del contrato CAS hasta la
culminacin del ao fiscal, pero nunca la posibilidad de reposicin en el trabajo.
3. Para el caso de los trabajadores CAS era suficiente y constitucional la eficacia
indemnizatoria del despido, porque aun trabajador CAS, si t lo pones en la
calle, sin decirle porque, tiene derecho a que le pagues 2 mensualidades (o
sea nada), y tambin estableci el TC que no existe limite en la renovacin del
contrato Cas, el contrato cas puede estar renovado de manera indefinida.
Hoy en da por el precedente HUATUCO STC5057-2013, un trabajador Pblico
contratado por el rgimen laboral Privado tampoco puede pedir su reposicin en el
empleo si es que no ha ingresado por concurso pblico, lo que dijo el TC en ese caso
es que si tu hayas sido contratado con el rgimen laboral privado, tu mantienes tu
condicin de funcionario cosa con la cual no estoy de acuerdo, pero esta es la posicin

actual a nivel sustantivo, pero quedaba un problema ms por resolver quien se

encarga de ver todas estas problemticas relacionadas a la desnaturalizacin del
CAS, entonces lo que concluy el pleno jurisdiccional laboral del 2014 fue los
siguiente:
1. Trabajadores que contratados como trabajadores CAS y han seguido siendo
trabajadores CAS toda su vida, si quieren impugnar el CAS por alguna razn
lo tienen que hacer ante el proceso Contencioso Administrativo. pero quin
es el juez competente para conocer proceso contenciosos administrativos?
/Juez Civil / y aquellos distritos judiciales donde hay jueces contenciosos es
el juez contencioso. PERO cuando la materia sea laboral, el proceso ser el
contencioso pero el juez competente ser el juez de Trabajo por tanto si t
quieres impugnar el CAS, tu tendrs que interponer la demanda ante el juez
especializado de Trabajo, pero ms abajo en la demanda cuando tengas que
poner va procedimental pondrs que ese proceso se tramita en la va proceso
contencioso administrativo no en la va del Proceso Laboral.
Aqu hay una excepcin a la regla de que los proceso contenciosos lo ve el
juez contencioso o juez civil porque cuando el proceso es contencioso y tiene
carcter laboral tu interpones la demanda ante el juez de trabajo, pero lo que
va hacer el juez de trabajo dejar su ley laboral y coger su ley contenciosa y
tramitarlo de acuerdo al proceso contencioso administrativo. Por eso en
Arequipa hay ms juzgados contenciosos que laborales.
2. Aquellos trabajadores del rgimen laboral publico pero que fueron contratados
con contratos sujetos a modalidad de rgimen privado ejm: (Poder judicial que
contrata con contrato de suplencia, registros contrata por servicio especfico o
contratos de servicios no personales (locacin de servicios en la
administracin pblica) y que luego suscribieron un CAS en ese caso se
interpondr la demanda ante el juez laboral, pero la va procedimental ser el
proceso laboral.

SI TU FUIESTE 728 y luego suscribes CAS = LABORAL

Si fuiste toda tu vida CAS = CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.

Si has sido SNP (locacin de servicios en la administracin pblica) y luego

firmaste CAS = CONTENSIOSO ADMINISTRATIVO; porque en la STC Roy
mayde Mayta Huari el TC dijo que si TE suscribieron en su momento contrato
de servicios no fraudulentos, al firmar un CAS haces borrn y cuenta nueva,
pero porque esto se tramita en el proceso laboral porque ac el TC entiende
desde que fuiste trabajador del rgimen privado y te pasaste a CAS, hubo
fraude y t eres considerado como un trabajador privado por tanto t tienes que
discutir cualquier controversia en el rgimen laboral privado, por lo tanto en el
proceso laboral.

3. Los trabajadores que suscribieron en el CAS (rgimen laboral pblico) y que

luego siguieron trabajando sin firmar su renovacin de CAS = CONTENSIOSO
ADMINISTRATIVO, pero si la entidad est obligada a contratar bajo el rgimen
laboral privado va al PROCESO ORDINARIO LABORAL.

En conclusin cada vez que t hayas formado en rgimen laboral privado y

suscrito contratos de la 728 tu terreno de discusin ser el PROCESO LABORAL,
en aquellos casos que seas SNP o hayas suscrito CAS del rgimen laboral publico
siempre tendrs que ir al CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.

En caso que el juez reciba una demanda y el se considere incompetente lo remite al

juez que corresponde, ahora ustedes dirn como puede ocurrir eso si el juez de
trabajo utiliza la ley laboral o contencioso, lo que pasa es que por razones prcticas los
juzgados se han dividido, entonces hay juzgados de trabajo que solo ven procesos
laborales (1er-2do-3er 7to) y juzgados (4to-5to -6to) que ven contencioso laborales.
Otros temas laborales que se ven en el contencioso administrativo; son aquellos casos
en que t quieras pedir la revisin judicial de una decisin de la administracin
pblica, en ese caso sobretodo la gerencia regional de trabajo o el ministerio del
trabajo, sea te ponen una multa y t la puedes impugnas si no ests de acuerdo
con la resolucin final de la gerencia regional del trabajo, siempre y cuando hayas
agotado la va administrativa.
En el supuesto que tienes que ir ante el juez de trabajo para impugnar una decisin
administrativa solo en aquellos casos que ustedes ven el derecho de la seguridad
social que tiene que ver con las impugnaciones a la administracin pblica en tanto
administradora de prestadora de la seguridad social. EJEMPLO: ESSALUD te deniega
un subsidio por maternidad en ltima instancia o la ONP te deniega tu pensin de
invalidez Dnde tendras que ir? / Contencioso administrativo. Todos aquellos casos
que involucren a la administracin pblica sea porque t quieras pedir la revisin de un
acto administrativo expedidos por ellos o sea porque ellos fungen como empleador te
van a llevar que interpongas tu demanda en un juez especializado de trabajo pero a
travs del proceso contencioso administrativo no a travs del proceso laboral.
Otro tema importante es cuando ustedes deben tramitar una controversia laboral a
travs de un proceso constitucional y cuando hacerlo a travs de un proceso laboral.
Ustedes saben que en nuestro pas vivieron un fenmeno llamado amparisacion de
derechos, muchas personas se dieron cuenta que la va del proceso constitucional era
ms rpida en la medida que hay demanda, contestacin y sentencia. Un ejemplo
encontrbamos era si a m me resolvan un contrato yo deca para que ir a juez civil a
travs de un proceso de conocimiento a que el juez declare que la resolucin ha sido
mal hecha porque no mejor denuncio una violacin a mi derecho constitucional de
libertad de contratacin Art 62 y as ocurri con todos y sobre todo con 2 temas
cruciales en laboral y pensin social. Pero esto bajo en el ao 2010 pero esto se debi
que hasta antes de la vigencia del cdigo Procesal constitucional que entro el 01 de
diciembre del 2004, exista una ley del ao de 1982 la ley 23506 de habaes corpus y
amparo, y esta ley deca que el amparo era la mejor alternativa, esto quera decir que
tu podas escoger entre utilizar la va constitucional o la va ordinaria para poder
tramitar alguna pretensin relacionada con tus derechos fundamentales, el propio TC
en la STC261- 2003 Caso CAP- CAPECO reitero y repiti que en nuestro pas el
amparo era alternativo, tu demandante escogers la va que desees pero debes tener
en cuenta que en los procesos constitucionales no hay etapa probatoria (no se puede

actuar las pruebas) para ello asegrate que tienes todos los dctos probatorios en lista.
Pero cuando entro en vigencia el cdigo procesal constitucional 01-2004 y este cambia
su posicin respecto a la alternatividad y establece algo que se denomina residualidad.
El articulo 5 numeral 2 del cdigo procesal constitucional establece que no
procede los procesos de garanta, cuando existan vas igualmente satisfactorias para
cautelar tu derecho.
1.-ART 5.2 Si existe un proceso idneo para tramitar lo que a m me estas
pidiendo vete a ese proceso, porque el proceso constitucional resulta residual.
2.- ART5. Numeral 1 del cdigo Procesal Constitucional dice: No procede las
acciones de garantas cuando la violacin alegada no este referida al contenido
constitucionalmente protegido del derecho fundamental o esa es la doctrina del
Proceso Constitucional, eso te lleva a entender cul es el contenido esencial de un
derecho fundamental y cuando el contenido no es esencial tendrs que ir a la va
ordinaria. Eso te lleva a entender cules son los derechos esenciales y no esenciales.
Para resolver una accin de amparo en primera instancia lo conoce el juez civil o
Mixto, en segunda instancia la sala civil o mixta y en caso la demanda se declara
infundado o improcedente el Demandante tiene la posibilidad de interponer un recurso
de agravio constitucional que va al TC y por ello que hubo una sobre carga procesal
sobre todo en asuntos de la ONP, por ello el TC estableci un precedente vinculante a
travs del cual se entendiese acerca del contenido esencial y no esencial, que iba al
amparo y que iba a otro tipo de proceso y lo hace con un caso pensionario de Manuel
Alican Hernndez STC 1417-2005-AA Accin de Amparo. En el artculo 12
Constitucin RECURSOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL: Los recursos de la seguridad
social son intangibles (nadie los puede tocar), esta disposicin constitucional es lo que
el TC llamara el ncleo duro del derecho fundamental. Por ejemplo la regulacin
sobre cuantos tipos de fondos de pensiones existen en el sistema privado de
pensiones Esta en la constitucin? /NO/ entonces no forma parte del contenido
esencial, pero si resulta que alguien le mete mano a tu fondo pensionario ustedes
considerara que se est afectando o no el contenido de ese derecho /SI/, pero si t le
quieres reclamar a la AFP de que se ha calculado mal tu fondo pensionario que hay
errores en tu actualizaciacion te van a decir vete al proceso contencioso
administrativo. Entonces todo que tenga que ver con la configuracin legal o
regulacin infra constitucional de un derecho fundamental tendra que ir a la va
ordinaria.
La ley 29703 del sistema privado de pensiones dijo los fondos pensionarios son
intangibles y puso una excepcin salvo para cobrar la comisin (comisin por el saldo),
entonces que decan los que plantearon la accin de inconstitucionalidad, esa
excepcin contraviene el ncleo duro del derecho fundamental por tanto es
inconstitucional porque no est en la constitucin, y eso no funciona as. Entonces
Alican Hernndez se decido entonces cual era el contenido esencial derecho
fundamental referido a la pensin, el TC analizo el artculo 10, 11 y 12 de la
constitucin y dijo en estos casos no vas a venir al amparo, vete al contencioso
administrativo, la nica excepcin que te puedo poner es que por razones de urgencia
(la edad del pensionista) t puedas venir al amparo, pero faltaba las pretensiones
laborales y para ello vino un segundo precedente vinculante STC206-2005CASO

Cesar Antonio bayron Flores, este presente te permite saber a ti cuando una
controversia de naturaleza laboral va al proceso de amparo o va al proceso laboral, los
precedente del 7 al 25 ; Bayron flores nos dice en principio toda controversia de tipo
laboral debera irse al proceso laboral, pero hay temas dice el TC en los cuales yo si te
puedo permitir que vengas al amparo y uno de esos temas son cuando se afectan los
derechos fundamentales, pero el TC dice no hay un tema donde se afecten ms los
derechos laborales como en el caso de despido inconstitucional es decir el despido
nulo, todos los casos que tengan que ver con despido nulo te garantizan la posibilidad
de ir al amparo o de ir a la va laboral Por ejemplo de un despido dirigente sindical, en
estado de gestacin, despido discriminatorio, etc. pueden ir al proceso de amparo.
Pero haba un tema especial que era de los despidos incausados fraudulentos, estos
despidos donde se encuentran regulados? /EN NINGUNA/ porque esos despidos son
creacin del TC y se crearon en la STC del caso Llanos Huasco y en su momento
FETRATEL, entonces lo que vena ocurriendo era que cuando tu alegabas la
existencia de un despido incausado (la no renovacin de contrato modal), lo que tu
empleador llama finalizacin del contrato y tu llamas despido y crees que el contrato
ya est desnaturalizado y por tanto planteas tu demanda de reposicin por despido
incausado, porque si la planteas como indemnizacin seria arbitrario.
Que pasaba cuando tu ibas en aquellos aos ante un juez laboral y le decas
reposicin por despido incausado, lo que deca el juez era perdname pero t
abogado no ley bien su ley laboral porque el despido arbitrario se indemniza no
genera reposicin, pero su abogado deca en el informe oral yo no he alegado despido
arbitrario sino incausado, el juez deca que es despido incausado y ahi respondan
como precedente a la sentencia de llanos huasco, el juez responda si lo conozco
pero para m este precedente no se aplica yo no aplico jurisprudencia del TC, esta
situacin gnero que cada vez que tu quisieras demandar reposicin como
consecuencia de un despido incausado o despido fraudulento tenas que ir a la va del
amparo, para esto el TC en el caso BAYRON FLORES dijo de que en el caso de los
despidos fraudulentos e incausados fueras libre de ir a la va constitucional, porque
tribunal los haba clasificado tambin como despidos inconstitucionales, entonces
desde el ao 2005 hasta el 2012 todo lo que era despido incausado y fraudulentos iba
a la va constitucional, el objeto del TC era reponer las cosas en el estado anterior ante
la violacin de un derecho a fundamental por ello era imposible que t le puedas pedir
a un juez constitucional o un juez de amparo que se te reconozca algn pago
indemnizatorio y a lo mucho que puede hacer un juez es pedir tu reposicin, si luego t
quieres demandar pagos de beneficios sociales, remuneraciones dejadas de percibir
eso siempre se tendra que hacer en la va laboral pero no en la va de amparo que
solo sirve para la reposicin.
Entonces se present la siguiente situacin, desde que apareci Byron Flores hasta el
ao 2012 cuando tu quera demandar a un juez el pago de un indemnizacin solo le
decas al juez laboral he sido vctima de un despido arbitrario, pero cuando tu queras
la reposicin, tenas que hacerlo como despido incausado fraudulento y hacerlo a
travs del juez constitucional proceso de amparo. En el ao 2012 por primera vez la
corte suprema en nuestro pas dio su brazo a torcer y ellos por primera vez aceptaron
que exista en este pas despido incausado fraudulento, al aceptar esto
automticamente aceptaron la posibilidad de que tu pudieses tambin alegar la
existencia de un despido incausado fraudulento ante un juez laboral es decir le fueron

dando ms razones a un juez civil sobre todo para alegar el art 5.2 del cdigo procesal
constitucional donde existen vas igualmente satisfactoria, antes le podas decir al juez
constitucional que el juez laboral no conoce los despido incausado fraudulento tu eres
el idneo, pero cuando aparece el primer pleno jurisdiccional nacional del ao
2012 la corte suprema dice yo puede aceptar de que tu vengas tambin a m a
pedirme la desnaturalizacin y la reposicin o alegar esta como consecuencia de un
despido incausado o despido fraudulento. Pero el pleno jurisdiccional del ao 2014
ratifico nuevamente esa idea diciendo el rgano jurisdiccional competente para
conocer temas de reposicin como consecuencia de despido incausado fraudulento
es el juez laboral no el proceso constitucional de amparo, pero aun en el pleno
jurisdiccional del 2015 se han seguido admitiendo demandas de amparo de despidos
incausados y fraudulentos y la nica justificacin que da el juez civil es BAYRON
FLORES, entonces lo que ac a ocurrido es que hay verdad oficial ( segn los jueces
constitucionales bayron flores les permite seguir admitiendo este tipo de demandas y
que los plenos jurisdiccionales laborales o dejaron de lado a Bayron Flores; es cierto)
pero la verdad extraoficial (es que les da ms produccin, porque es ms fcil
sentenciar un amparo que una sentencia un proceso de acto jurdico). Lo que les voy a
preguntar en caso les ocurra esto a ustedes donde han venido a la clase laboral y han
quedado convencido que existen 2 plenos laborales que dicen que esto debe admitirse
un proceso laboral y no amparo Qu pasara si les admiten un proceso de amparo
maana por despido incausado fraudulento? Lo primero que tiene que tener en su
cabeza que defensa de forma o de fondo que plantearan, les voy ayudar excepcin de
incompetencia /NO/ porque si le planteas esta defensa al juez constitucional te va a
decir yo si soy competente para conocer acciones de amparo.
Ya se vena en la STC Bernal aguedo diciendo de que el amparo no era tampoco la
va idnea para conocer despidos incausado fraudulentos, de alguna manera el TC
quiere desprenderse de estos procesos que eran ms de carga y no le permiten
centrarse en los temas importantes por ello decan vyanse a laboral y la forma de
hacer fue por la sentencia STC 2383-2013 caso Rios Nuez , que se public antes
de agosto de este ao ,precedente vinculante de obligatorio cumplimiento para los
jueces y partes, y el TC dijo las demandas de amparo que tengan por objeto
reposicin en el empleo y que hayan sido presentadas bajo la vigencia de la nueva ley
procesal del trabajo deben ser declarar liminarmente improcedente en el estado en
que se encuentren, as hayan sido admitidas y ser remitidas al juez laboral, y
pronunciarse que para que pueda admitir una demanda de amparo t tienes que
cumplir 2 criterios:
1. Criterio Objetivo: Demustrame que no existe una va igualmente satisfactoria
o que la regulacin o la estructura del proceso me demuestren que la va del
amparo es la va idnea y no otra va. Por tanto deberas ir a la va del Proceso
Laboral.
Criterio Subjetivo: Si t me demuestras la urgencia yo puedo aceptar que esto
se tramita en el proceso del amparo, pero la carga probatoria de demostrar
urgencia recae en el Demandante y probar en que consiste esta urgencia,
porque si no lo demuestras no hay probado ni el criterio subjetivo ni el objetivo
y por tanto tendras que irte a la va igualmente satisfactoria del Contencioso

Administrativo en temas de ONP o temas de pensionarios en general o a la va

que corresponda.

Analicemos una resolucin del poder judicial precisamente calificando una demanda
de amparo pidiendo reposicin va desnaturalizacin del juzgado constitucional.
La demanda nos dice del inciso 2 del artculo 5 del cdigo procesal constitucional dice
que no proceden en los procesos constitucionales donde existan vas especficas e
igualmente satisfactorias para la proteccin del proceso constitucional, ac el juez cita
el pleno del TC de fecha 02 de mayo del 2015 se equivoca en realidad porque deba
mencionar el precedente vinculante 2383-2013 que ha establecido como precedente
por ende vinculante que sistematizando la jurisprudencia vigente este Tribunal
afirmase que existen 2 perspectivas para ser igualmente satisfactoria, la perspectiva
objetiva y subjetiva. Veamos la calificacin, en caso de autos la demandante pone
demanda de amparo formulando como primera pretensin que se disponga su
reposicin como obrera por desnaturalizacin de contrato (despido incausado)
alegando la vulneracin de su derecho de la libertad de trabajo y el pago de las
remuneraciones dejadas de percibir, ac resulta evidente que existe una va ordinaria
igualmente satisfactoria que es la va de la nueva ley procesal del trabajo y que por
tanto ese proceso constituye desde el punto de criterio objetivo la estructura idnea y
eficaz procesal para analizar la pretensin de la demandante, tampoco existe riesgo
de que se produzca irreparabilidad, no hay necesidad de tutela urgente derivado de la
relevancia del derecho de la gravedad de las consecuencias y cita los fundamentos
26,27 y 28 de este nuevo precedente, ente orden de ideas si el demandante cuenta
con una va laboral en la que por manera celebre tanto o ms del amparo la reposicin
que solicita deber acudir a esa va y no al amparo, salvo que estemos en situaciones
objetivamente y demande criterios urgentes que solamente puedan canalizar a travs
del amparo, modo de ejemplo tenemos que una va ordinaria especialmente protectora
regulada por la nueva ley procesal del trabajo es la del proceso abreviado laboral
,cuya estructura permite brindar tutela idnea en aquellos casos en que solicite la
reposicin como nica pretensin, nos encontramos entonces ante una va igualmente
satisfactoria siendo competente el juzgado de trabajo, ahora tambin si formula como
pretensin el pago de remuneracin al tener esta ltima pretensin de naturaleza
indemnizatoria, no una naturaleza restitutoria tampoco puede ampararse por tanto se
declara improcedente la demanda de amparo. Qu puede hacer el Demandante ante
esta situacin?- Plantear un recurso de apelacin dentro del plazo de 3 das,
apelacin que ser concedida con efecto de plazo de suspensin y esto significara que
se ponga en conocimiento del potencial demandado porque en verdad todava o tienes
Litis de la demanda, entonces ustedes pueden ir viendo como el juzgado constitucional
hoy en da ha ido cambiando su posicin respecto de que esto no se vea a travs del
amparo y que se tramite a travs de la va idnea del proceso laboral.

Ahora les voy a ensear una sentencia del tribunal se ha encargado de definir cuando
tiene contenido esencial y cuando no tiene contenido esencial de un derecho
fundamental.

En la STC 20-2012 que se pronuncia sobre la reforma magisterial, entre las muchas
cosas que analiza el TC, para que lo tengan claro, primero analiza cuando estas frente
ante el contenido esencial y lo hace precisamente regulando el derecho fundamental a
la remuneracin. Y luego dice lo siguiente, el contenido esencial a criterio de este
tribunal el contenido esencial del derecho fundamental abarca los siguientes
elementos:
1.- Nadie est obligado a prestar trabajo sin retribucin, si te obligasen a
trabajar sin retribucin se est afectando el contenido esencial y por y tanto
puedes ir al amparo, en esta va tienes que presentar mucho como criterio
objetivo y subjetivo, que no solamente exista vas igualmente satisfactorias y
que tu pretensin forme parte del contenido esencial.
2.-Que no se te prive arbitrariamente de la remuneracin como reflejo del
acceso de que ningn empleador puede dejar de pagar tu remuneracin, pero
que pasa si t dices me estn pagando menos, eso es contenido no esencial
vete al proceso laboral.
3.-Prioritario equidad y eficiencia, por ejemplo si te estn pagando por trabajar
8 horas diarias, 48 hrs semanales S/650.00 soles Podrs ir al amparo? /SI/, pero si t
me prometiste pagarme 850 y me estas pagando 725 esto ira a laboral porque est
afectando el cuantun mnimo (RMV)
Cul es el plazo para impugnar un despido? / 30 dias hbiles de acuerdo al pleno del
99, porque la ley dice calendario y este es un plazo de caducidad, y al ser un plazo de
caducidad no admite suspensiones, ni admite interrupciones, la nica suspensin
admisible es que tu ests impugnado esto ante el ministerio de trabajo.
EJEMPLO
Una Sra X decide interponer una demanda accin de amparo alegando la existencia
de un despido incausado y ella interpone su demanda en el da 20 ante un juez de
amparo y el juez de amparo se demora sus 15 das en calificar la demanda y en el da
40 lo declara improcedente la demanda y le dice tu debas irte a la va laboral Cul es
el problema de que la demandante coja sus anexos y vaya al juzgado laboral para
interponer su demanda? El plazo se le ha vencido, recoge sus anexos y se va a la va
laboral y el juez laboral le va a decir improcedente tu demanda por caducidad, esto es
uno de los principales riesgos de usar la va de amparo. Entonces que haran si ya no
tienen nada que perder? -Apelas, apelo y se fue a la sala civil y le dijo el juez de
primera instancia improcedente tu demanda y despus se la jugo con el recurso
agravio constitucional y le dice al TC lo siguiente:
SRA dice : Yo creo que debas admitirla, pero si no la admites porque consideras que
hay una va igualmente satisfactoria ordnale a juez laboral que la admita a trmite lo
que se llama reconduccin del proceso, el TC ha hecho con el caso lincan Hernndez
por ejemplo, pero cuando llega al TC dice no solo estoy de acuerdo con lo que dice el
juez de primera y segunda instancia sino que adems ya han pasado ms 9 aos de
bayron flores tu abogado deba estar bien enterado que esto no iba al amparo y le
declaran improcedente la demanda. Entonces como no tiene nada que perder va al
juzgado de trabajo y mete su demanda despus del despido y el juez laboral al

calificarla la declara improcedente la demanda porque tu derecho a caducado y la

caducidad si la puede alegar de oficio, como no tiene nada que perder interpone una
apelacin a la sala laboral y tambin le dice lo mismo, ya despus de 5 instancias
entonces dice que es lo que queda y pone una casacin a la suprema y la suprema la
declara procedente la casacin y le dice creo que hay algo que puedo analizar , y
cuando va a la vista causa de fondo, la suprema dice; porque le han aplicado el plazo
de 30 das si este plazo es para el despido nulo, arbitrario e indirecto, quien a dicho
que el plazo de 30 das aplica al despido incausado fraudulento, pero tampoco la corte
suprema en esta casacin se quiso meter en el problema y no dijo que la admitan a
trmite, dejo nula la resolucin de vista y la resolucin de primera instancia y dijo que
el juez laboral motive mejor.
Eso dio lugar a un sin fin de interpretaciones al tema; una corte superior en JUNIN
decido aplicarle el plazo de prescripcin de 10 aos, dijo ante la ausencia de un plazo
para impugnar despidos incausados y fraudulentos aplico el plazo de situacin real,
otros jueces decan el plazo es de 4 aos entonces era algo inaudito que para el
despido arbitrario, nulo e indirecto tenias 30 das hbiles digamos calendarios y que
para el despido incausado fraudulento haban quienes decan 60 das, otros 4 aos y
otro tanto deca 10 aos entonces todo un debate jurisdiccional porque no haba plazo.
Ahora la corte suprema del ao pasado en el pleno jurisdiccional laboral de julio
del 2014 dijo que una interpretacin de esa articulo y la llamo interpretacin
integradora normativa debe aplicarse por extensin el plazo de 30 das de los
despidos nulo, arbitrario e indirecto debe aplicarse por extensin tambin al despido
incausado y fraudulento.