Trabajo Derecho Penitenciario

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS
Tema
Regulacin de la ejecucin de las penas en

nuestro pas y como se da a nivel
latinoamericano.
La semilibertad y la libertad condicional como
beneficios penitenciarios.
La visita ntima.
Clases de establecimientos penitenciarios en
nuestro pas y a nivel mundial.
La redencin de la pena por el trabajo y la
educacin como beneficio penitenciario en
nuestro pas.
Curso
:
Penitenciario
Alumno
:
Jhonny Joel Zeta Chapilliquen
Cdigo
:
2010156359
Ciclo
:
VII
EAP DERECHO
Direccin Universitaria de Educacin a Distancia
INTRODUCCIN
El derecho Penitenciario son los principios inspiradores de esta parcela
del saber vertidos en los textos legales respectivos, que los dota de
obligatoria e imperativa observancia para el intrprete o administrador
de justicia, tanto en su labor doctrinaria como judicial, sobre todo si se
tiene en cuenta su rango constitucional. Por eso, se designa a tales
normas con el calificativo de rectoras, pues estn destinadas a regir y a
orientar todo el sistema jurdico de ejecucin penal, de tal manera que
los diversos desarrollos guarden plena coherencia con el punto de
partida.
Es as que en el presente trabajo veremos y analizaremos sobre la
regulacin de la ejecucin de las penas en nuestro pas y de cmo se da
a nivel latinoamericano. Asimismo, analizaremos el tema referente a la
semilibertad y la libertad condicional como beneficios penitenciarios; la
visita ntima; las clases de establecimientos penitenciarios en nuestro
pas y a nivel mundial; la redencin de la pena por el trabajo y la
educacin como beneficio penitenciario en nuestro pas.
Finalmente, se presentan las conclusiones del trabajo realizado, as
como los libros que han servido de base para fundamentar el presente
trabajo y poder desarrollar el mismo dentro de los lineamientos
solicitados.
INDICE
Pgs.
I. INTRODUCCIN
II. DERECHO PENITENCIARIO

04
02
III. REGULACIN DE LA EJECUCIN DE LAS PENAS EN

NUESTRO PAS Y COMO SE DA A NIVEL LATINOAMERICANO ..
06
a) Regulacin de la ejecucin de las penas en nuestro pas
06
b) Regulacin de la ejecucin de las penas en Latinoamrica
15
IV. LA SEMILIBERTAD Y LA LIBERTAD CONDICIONAL

COMO BENEFICIOS PENITENCIARIOS
a) La
semilibertad
como
20
b) La
libertad
condicional
.
27
V. VISITA NTIMA
34
.. 20
beneficio
como
beneficio
penitenciario
penitenciario
VI. CLASES DE ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS EN

NUESTRO PAS Y A NIVEL MUNDIAL
a) Establecimiento de procesados
.. 43
.. 43
b) Establecimiento de sentenciados
.. 44
c) Establecimiento de mujeres
.. 48
d) Establecimientos especiales
.. 49
VII. LA REDENCIN DE LA PENA POR EL TRABAJO Y LA
EDUCACIN COMO BENEFICIOS PENITENCIARIOS .
a) La
redencin
de
la
.. 52
pena
por
el
50
trabajo
b) La
redencin
de
la
pena
.. 53
VIII. BIBLIOGRAFIA
56
por
la
educacin
DERECHO PENITENCIARIO
La realidad carcelaria constituye hoy, como lo ha sido siempre, uno de
los ms graves problemas de la organizacin social y, dada su
complejidad y magnitud, ha promovido mltiples estudios y diversos
enfoque acerca del verdadero rol que debe cumplir el sistema en la
sociedad moderna.
Con relacin a esta problemtica debe precisarse que el marco
referencial fundamental en que se sita el sistema carcelario en el Per,
est dado por tres factores concomitantes: una poblacin excesiva, falta
de infraestructura adecuada y el exiguo presupuesto destinado para
esta rea.
Atendiendo a los problemas que agobian la situacin penitenciaria, se
debe precisar que el tratamiento y la rehabilitacin del interno conllevan
una serie de factores o elementos interrelacionados que, se convierten
en los tres pilares fundamentales del tratamiento penitenciario, siendo
necesario e indispensable, para lograr este propsito, la participacin
plena del interno, pues, si ste no interviene real y efectivamente en
todas y cada una de las acciones de rehabilitacin y tratamiento
programadas en el establecimiento penitenciario, de nada servirn los
esfuerzos que la administracin penitenciaria realice.
Los beneficios penitenciarios tienen como finalidad facilitar la gradual
reincorporacin del interno en la comunidad, mediante los mecanismos
de prelibertad como la semilibertad y la liberacin condicional que
independientemente a probar las acciones de tratamiento y
rehabilitacin recibidos en el establecimiento penitenciario, permiten
que el retorno a la sociedad no se produzca en forma brusca evitando el
resquebrajamiento del ncleo familiar a causa de la ausencia
prolongada, que es producto de la reclusin, y por la que llega a veces,
a no identificarse plenamente con la familia, dificultando la reinsercin
adecuada.
Este objetivo guarda estrecha relacin con los fines que debe cumplir la
pena: reeducacin, rehabilitacin y reincorporacin.
En mi opinin, considero que los beneficios penitenciarios son
verdaderos incentivos, concebidos como derechos espectaticios del
5
interno que le permitirn observar las normas de conducta en el campo

penitenciario, tendientes a lograr una menor permanencia en el
establecimiento penal mediante los mecanismos de la redencin de
pena por el trabajo y la educacin, para luego alcanzar la semilibertad y
la liberacin condicional, accediendo paulatinamente a la libertad, por
ello es que los beneficios penitenciarios no pueden concebirse como un
derecho ni como una gracia.
Los
beneficios
penitenciarios
requieren
de
una
evaluacin
particularizada, como lo es el propio tratamiento penitenciario, pues,
una vez concedidos estn sujetos a reglas de conducta cuyo
incumplimiento provoca la revocatoria, que no opera en la gracia; de all
su diferencia y su calificacin como incentivos pues permiten a la
administracin penitenciaria mejor control y programacin de las
acciones de tratamiento al interno, promoviendo durante su
permanencia en el centro penal, buena conducta, manteniendo
actitudes positivas para convivir adecuadamente en la comunidad
social.
I. REGULACIN DE LA EJECUCIN DE LAS PENAS EN NUESTRO PAS

Y COMO SE DA A NIVEL LATINOAMERICANO
a) Regulacin de la ejecucin de las penas en nuestro pas.
En el universo de la prctica judicial nacional, la etapa de la
ejecucin penal en relacin con la funcin de la ejecucin de las
penas y las medidas de seguridad, existe la equivocada tendencia de
creer, an entre los juristas y operadores jurdicos, que en firme la
condena y puesto el sentenciado en una situacin del todo distinta
de la que goz durante la investigacin y el juzgamiento al quedar
desvirtuada la presuncin de inocencia que lo amparaba como
consecuencia de la declaratoria de responsabilidad por la ejecucin
de una conducta delictiva, el perodo subsiguiente tiene menos
importancia al haberse procurado una respuesta efectiva,
proporcionada y justa al comportamiento que lesion o afect un
inters jurdico socialmente relevante, por tal razn, constituye
lastimosamente el componente del sistema penal menos abordado
por la jurisprudencia y la doctrina.
El tratamiento legal en la historia reciente de nuestro ordenamiento
jurdico se ha caracterizado por un parco proceso de comprensin de
las instituciones fundamentales que han regido las tendencias
mundiales respecto a este etapa del proceso penal, llmese as al
principio pro homine, donde como consecuencia, el poder punitivo
del estado encontrara su real vigencia al imponer una privacin de la
libertad a una persona que conscientemente infringi una norma
penal.
La etapa de la ejecucin penal, en este sentido, engloba no
solamente la respuesta material del estado frente a un
quebrantamiento de la norma que est obligado a proteger, sino,
contiene todas aquellas circunstancias normativas y de hecho que
procuren la resocializacin del penado y su re-introduccin a la
sociedad. Pero esa etapa subsiguiente de ntima relacin con el
juzgamiento est deplorablemente relegada o minimizada en la
prctica a pesar de que en dicho estadio se consolida, sin remisin a
dudas, una legtima restriccin de los derechos fundamentales del
penado o asegurado, pues las limitaciones a las que son sometidos
en dicho perodo obedecen al cumplimiento de una decisin
7
jurisdiccional con trnsito a cosa juzgada, es decir, revestida de la

doble presuncin de acierto y legalidad, adoptada en una actuacin
que debi ser respetuosa del debido proceso y del derecho a la
defensa, en general, de las garantas de partes e intervinientes.
Jacobo Lpez Barja de Quiroga, citado por David A. Alan Castillo,
menciona que el derecho penitenciario es aquel conjunto de normas
que se ocupa de la ejecucin de las penas y medidas de seguridad
privativas de libertad1.
Moreno Catena, citado por el mismo autor, define a esta etapa como
la actividad ordenada y fiscalizada por los rganos jurisdiccionales
para lograr el cumplimiento de los ttulos de ejecucin 2. De ello se
entiende que el espacio temporal en que se somete a una
determinada persona a cumplir y hacer efectiva una sentencia penal
condenatoria se caracteriza por estar dotada de normas y
reglamentos que harn posible su materializacin, la misma que se
realizara en estricto cumplimiento con las leyes de la materia y en
armona con los principios constitucionales que amparan todos los
derechos y obligaciones que se han recogido en los ltimos aos del
derecho internacional, cuyos convenios y tratados son fuente
principal de la doctrina y jurisprudencia de la ejecucin penal en esta
parte del mundo.
En este sentido, bajo estas definiciones debemos comprender que la
funcin jurisdiccional no se limita a declarar el derecho pronunciando
en una resolucin de condena. Una verdadera efectividad del
derecho exige, en ocasiones, una actividad coactiva posterior para
dar adecuado cumplimiento a lo dispuesto en la sentencia. Se trata
en definitiva del ejercicio de la potestad comprendido en la
expresin juzgar y hacer ejecutar lo juzgado.
Caractersticas de la etapa de ejecucin penal
1 DAVID A. ALAN CASTILLO. El derecho de Ejecucin Penal en el Per.Recuperado de

http://blog.pucp.edu.pe/item/172036/el-derecho-de-ejecucion-penal-en-el-peru
2 DAVID A. ALAN CASTILLO. dem anterior.

8
Ejecucin penal como parte de la funcin jurisdiccional

La ejecucin de la sentencia penal no es una mera prolongacin de
la fase declarativa, si es que esta se ha producido, si no que
comprende el ejercicio de una serie de derecho, procesal y
material, independiente de aquellos que se trataron en su caso en
el proceso de declaracin. De ah la existencia de una verdadera
accin ejecutiva y la necesidad de propiciar la contradiccin en
torno al derecho que sustenta sta en el seno del propio proceso de
ejecucin.
La actividad de ejecucin como parte del cometido contemplado
por las normas de rango constitucional, es jurisdiccional. Un sector
de la jurisprudencia como de la doctrina nacional se ha esforzado
por determinar la caracterstica jurisdiccional de la fase de
ejecucin penal de una sentencia, ello en virtud de que tanto el
fundamento de su declaracin y extincin provienen materialmente
de la decisin de un ente jurisdiccional, quien con las facultades
otorgadas por ley, velara por el estricto cumplimiento de los fines y
objetivos de la pena concreta impuesta, cuando menos en el
sentido terico normativo, traducido en el otorgamiento de
beneficios o derechos dentro del trmite de incidentes que se
presenten durante la ejecucin de la pena por parte del penado u
otras partes legitimadas.
La ejecucin penal y la administracin pblica

Otro sector no reducido de la doctrina viene defendiendo la
caracterstica administrativa de la ejecucin de la pena privativa de
libertad. Es decir, la delegacin por parte del juez a personal
especializado para su realizacin efectiva, institucin que en
nuestro pas se identifica en el Instituto Nacional Penitenciario.
Bajo estas posiciones se ha afirmado que la ejecucin material de la
pena privativa de libertad, si bien es cierto, es consecuencia de un
pronunciamiento declarativo por parte de un ente jurisdiccional con
plenas facultades coercitivas, la efectivizacin del ttulo ejecutivo y
la siguiente reclusin del penado a un establecimiento penitenciario
que corresponda, se alineara no solamente a las normas
jurisdiccionales que precedieron la ejecucin de la pena, si no
tambin, a todos aquellos reglamentos y directivas aplicables
9
durante el tiempo que dure esta privacin de libertad, normas que

emanan de una institucin administrativa que como tal, expide
dichas reglas dentro del derecho administrativo en sus distintos
regmenes (Cerrado, Abierto, etc.).
Es as, que la Etapa de ejecucin penal deja el sentido puramente
jurisdiccional que ha creado el ttulo ejecutivo materia de
efectividad, para tomar consecuencia de las normas administrativas
que en su oportunidad y condiciones aplicar el Sistema
penitenciario dentro del cumplimiento constitucional de las
sanciones penales que determine el poder judicial.
De stas dos corrientes, tambin es ampliamente conocido que
nuestra legislacin ha optado por un sistema mixto durante la
ejecucin de pena privativa de libertad, ello a falta de legislacin y
jurisdiccin especializada en dicha materia, cuya presencia ha sido
emplazada por la administracin pblica provocando no pocos
enredos sistemticos durante la ejecucin de sentencias emanadas
de juzgados penales.
Es por ello, que la cuestin de la naturaleza jurdica de la ejecucin
penal es discutida como consecuencia de que en la misma no solo
interviene el juez o Tribunal sentenciador, sino tambin la
Administracin Pblica, teniendo en cuenta que la custodia y
tratamiento de los penados, hasta el cumplimiento efectivo de la
condena, corresponde a las Instituciones penitenciarias.
Principios rectores de la ejecucin penal

De la lectura de distintos convenios internacionales existentes en
la comunidad internacional, nacionales y locales podemos advertir
la existencia de diferentes principios, garantas y fines que deben
orientar y perseguir la ejecucin de las penas privativas de la
libertad, cuestiones que muchas veces suelen confundirse
terminolgicamente, ya sea que se los utilice como sinnimos o
bien otorgndoles un significado no adecuado a su real extensin.
La Constitucin Poltica de 1993 ha prescrito determinadas
finalidades al rgimen penitenciario que son: reeducar, rehabilitar
y reincorporar socialmente al penado.
As, cuando hablamos de Principios de la Ejecucin Penal aludimos
a los postulados generales que sirven de base y orientan la
10
actividad del Estado en la regulacin y ejecucin de la sancin

penal impuesta por un rgano jurisdiccional en pro de su correcto
desenvolvimiento administrativo y judicial.
Tambin les cabe a estos principios la relevante funcin de servir
como gua de interpretacin y aplicacin de la ley penal en
cuestiones penitenciarias.
Es necesario precisar que las normas rectoras son principios
reconocidos expresamente por la ley y convertidos por sta en
derecho positivo. Es decir, estamos en presencia de principios
elevados al rango de normas jurdicas, la Ley misma, con todas las
consecuencias que ello importa, empezando por su carcter de
obligatoriedad general y su primaca sobre las dems leyes
inferiores al momento de resolver cualquier conflicto en materia
de interpretacin o aplicacin de la ley.
As, aquellos Principios Rectores de la Ejecucin Penal son las
pautas o directrices que debe respetar el legislador al momento de
redactar las normas penales y que en la prctica se cristalizan en
los textos legales a modo de principios de los que se derivan
garantas y normas penales programticas u operativas, segn sus
consecuencias.
Principios en el Cdigo de Ejecucin Penal Peruano

1. Principio de Resocializacin
2. Principio de la Legalidad Ejecutiva
3. Principio de Humanidad
4. Principio de Igualdad ante la Ley
5. Principio de Progresividad del Rgimen Penitenciario
6. Principio de Inmediacin de la Ejecucin Penal
El Cdigo de ejecucin penal peruano, de acuerdo con el artculo
234 de la Constitucin Poltica del Per, regula la ejecucin de las
siguientes penas dictadas por los rganos jurisdiccionales
competentes:
1. Pena privativa de libertad.
2. Penas restrictivas de libertad.
3. Penas limitativas de derechos.
Comprende tambin las medidas de seguridad.
Pena privativa de libertad

11
Aquellas que recluyen al condenado en un establecimiento

especial, sometindole a un rgimen determinado3.
El fin de las medidas privativas de libertad es proteger a la
sociedad contra el crimen. Slo se alcanzar este fin si se
aprovecha el periodo de privacin de libertad para lograr, en lo
posible, que el delincuente una vez liberado no solamente
quiera respetar la ley y proveer a sus necesidades, sino tambin
que sea capaz de hacerlo4.
Penas restrictivas de libertad

Por la naturaleza de estas penas, la Administracin Penitenciaria
se limita a poner a disposicin de la autoridad competente al
interno que ha cumplido la pena privada de libertad para la
ejecucin de la pena de expatriacin, en el caso de ser peruano
y la expulsin del pas, tratndose de extranjero5.
Las penas restrictivas son las que impiden el ejercicio de las
facultades del individuo, privndole bien de recibir las
impresiones que le fueran agradables, bien de hacer lo que
tuviera voluntad. Todas ellas le vienen a disminuir su libertad
por relacin a ciertos placeres o a ciertos actos.
Asimismo, nos dice que, las penas restrictivas son de dos
especies, segn el medio con que se pueden imponer. Las unas
se ejecutan por impedimento moral; las otras por impedimento
fsico; el moral se verifica cuando el motivo presentado al
individuo para impedirle que haga una cosa que le guste, no es
otro que el temor de una pena superior, porque para ser eficaz
3 MANUEL OSSORIO. Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales.

Editorial, Heliasta S.R.L. Pg. 561.
4 FRANCISCO JAVIER DE LEN VILLALBA. Derecho y Prisiones hoy. Edicin,
Universidad de Castilla-La Mancha. Pg. 31.
5 Universidad de San Martn de Porres, Facultad de Derecho. Cdigo de Ejecucin
Penal.http://www.derecho.usmp.edu.pe/centro_derecho_penitenciario/legislacion_naci
onal/CODIGO_DE_EJECUCION_PENAL
12
basta que la pena con que est amenazada sea mayor que la
simple pena de someterse a la incomodidad que se le impone6.
Se entiende por tales aquellas que, sin suprimir por completo la
libertad (como la reclusin y la prisin), la limitan imponiendo al
condenado
el
cumplimiento
de
ciertas
obligaciones
(permanencia en localidad determinada, presentacin peridica
ante la autoridad, observacin de una conducta irreprochable,
ocupacin laboral) y prohibindole determinados actos (ingerir
bebidas alcohlicas, concurrir a determinados locales o
espectculos)7.
Penas limitativas de derechos

En la legislacin peruana, se articulan como penas limitativas de
derechos, la suspensin de la ejecucin de la pena, la reserva
del fallo condenatorio, las exenciones de pena y las
conversiones de pena8.
La ejecucin de penas limitativas de derechos: prestacin de
servicios a la comunidad y limitacin de das libres, se realiza
bajo las normas del Cdigo Penal y las que establece el
proyecto.
Para la prestacin de servicios a la comunidad, la
Administracin penitenciaria determinar la entidad o
institucin las sealadas por el artculo 34 del Cdigo Penal, en
la que el penado cumplir los trabajos gratuitos que se le
asigne, preferentemente en el lugar de su domicilio. Para
asignar estos trabajos se tendr en cuenta, entre otros
aspectos, las aptitudes y la ocupacin u oficio del penado. La
Administracin penitenciaria supervisar la ejecucin de esta
pena informando peridicamente al juez que conoci el
proceso9.
6 TORIBIO NUEZ. Ciencia social segn los principios de Bentham. Pg. 173.
7 MANUEL OSSORIO. Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales.
8 FEDERACIN IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN. Sistema penitenciario.
Pg. 391.
13
La pena de limitacin de das libres, se cumplir en

establecimientos organizados con fines educativos que la
Administracin Penitenciaria deber gestionar e implementar.
Dichos establecimientos contarn con los profesionales
necesarios para orientar al penado a efecto de su rehabilitacin.
La ejecucin penal tiene por objeto la reeducacin, rehabilitacin y
reincorporacin del penado a la sociedad.
b) Regulacin de la
Latinoamericano
ejecucin
de
las
penas
nivel
Durante los ltimos aos nuestro pas ha sido objeto de una serie de
reformas en materia penal, y particularmente en materia procesal
penal, los cambios ms importantes dicen relacin con la Reforma
Procesal Penal y la creacin de un sistema penal adolescente,
reformas que inciden directamente en el sistema penitenciario y
principalmente en lo que a ejecucin efectiva de la pena se refiere.
En Latinoamrica tambin se ha desarrollado la figura del juez de
ejecucin, incluso antes que en Europa. En efecto, Brasil fue el
primer pas del mundo en establecer los jueces de ejecucin de
penas en la Ley Federal de 1922 y despus en el Cdigo de
Procedimiento Penal y disposiciones ulteriores, como la Ley de
Ejecucin de 1984. As tambin Bolivia, Colombia y Argentina
cuentan con jueces destinados a controlar la ejecucin de las penas,
entre otros pases de la regin10.
As, en Brasil, la Ley de Ejecucin Penal (Lei de Execuo Penal N
7.210) de 1984 regula todos los aspectos relacionados con el
cumplimiento de las condenas en Brasil. El artculo 1 de esta ley
seala que la ejecucin penal tiene por objeto llevar a cabo las
disposiciones de la sentencia o decisin penal y brindar las
9 Universidad de San Martn de Porres, Facultad de Derecho. Cdigo de Ejecucin
Penal.http://www.derecho.usmp.edu.pe/centro_derecho_penitenciario/legislacion_naci
onal/CODIGO_DE_EJECUCION_PENAL
10 ANA MARIA MORALES PEILLARD, GHERMAN WELSCH CHAHAN, MARIA

TERESA HURTADO BUNSTER. Estudio comparado sobre tribunales de
ejecucin de Penas. Pg. 29.
14
condiciones para la integracin social armnica del declarado

culpable y privado de libertad11.
En Argentina, el legislador argentino estableci que durante la etapa
de ejecucin, todas las resoluciones que definan el contenido
concreto del castigo, no deben quedar en manos de la
administracin penitenciaria sino, antes bien, que sea un juez el
encargado de completarlas. As, este magistrado tiene la funcin de
controlar la vigencia de los derechos y garantas constitucionales en
el mbito carcelario.
La figura de los denominados jueces de ejecucin penal fue creada
en virtud de la Ley N24.660 de 1996 de Ejecucin de la Pena
Privativa de la Libertad. A partir de su dictacin, la mayora de las
provincias han ido adoptado paulatinamente el control jurisdiccional
de la ejecucin de las penas, optando por entregarle las
competencias de ejecucin a una judicatura especialmente creada
para dicho efecto o entregarle dicha funcin al juez sentenciador.
El Libro V del Cdigo Procesal Penal de la Nacin, establece en el
artculo 490 que Las resoluciones judiciales sern ejecutadas por el
tribunal que las dict o por el juez de ejecucin, segn el caso, el
que tendr competencia para resolver todas las cuestiones o
incidentes que se susciten durante la ejecucin y harn las
comunicaciones dispuestas por la ley.12
En Bolivia, se promulga a Ley N 2.298 de Ejecucin Penal y
Supervisin la que determina la facultad del juez de ejecucin penal
para ejercer un permanente control jurisdiccional respecto a la
situacin de la persona privada de libertad en situacin de detencin
preventiva o sentenciada por un delito, verificando sus condiciones y
el cumplimiento pleno de sus derechos y garantas conforme a la
Constitucin Poltica del Estado, y a los Tratados y Convenios
Internacionales13.
TERESA HURTADO BUNSTER. dem anterior.
13 dem anterior. Pg. 32.
15
En Colombia, El juez de ejecucin en Colombia tiene su origen en la

Constitucin Poltica de 1991, ms precisamente con la entrada en
vigencia de la Ley N 2.700 de 1991 (Cdigo de Procedimiento Penal
anterior) en el cual se estipularon sus funciones. Posteriormente se
regula en el Nuevo Cdigo de Procedimiento Penal y en la Ley N 65
de 1993, actual Cdigo Penitenciario y Carcelario, en donde se
establece su regulacin en el artculo 51 del Ttulo V.
El artculo 31 del Cdigo de Procedimiento Penal, seala que los
jueces de ejecucin de penas y medidas de seguridad forman parte
de los rganos que ejercen jurisdiccin en materia penal. El artculo
41 establece que ste tribunal ser competente para todos los
asuntos relacionados con la ejecucin del fallo una vez que se
encuentre ejecutoriada la sentencia14.
El efecto que la poltica criminal ejerce en los pases de la regin
est ntimamente ligado al anlisis de los sistemas penitenciarios. El
sistema de penas en los ltimos aos ha decidido orientarse al uso
extensivo e intensivo de la pena de prisin. En Costa Rica desde
2002 se elimina o restringe el arresto sustitutorio; en Colombia en el
Cdigo Penal de 2000, se regula el sistema de das multa, el arresto
de fin de semana frente al impago de multa; y se regula
generosamente la suspensin de la ejecucin de la pena de prisin y
la libertad condicional.
El hacinamiento constituye uno de los rasgos distintivos de los
sistemas penitenciarios latinoamericanos, especialmente en pases
como Brasil, Bolivia, Per, Uruguay y Panam. La poblacin penal por
100 mil habitantes creci en la ltima dcada a excepcin de Bolivia
y Guatemala; en Argentina, Colombia y Venezuela, el indicador
creci en una tercera parte, mientras que en Mxico en una cuarta
parte. El costo de utilizar una poltica criminal reactiva es acto, sobre
todo si se toma en cuenta que gran porcentaje de los procesados se
encuentran acusados de delitos de menor cuanta.
Entre los pocos ejemplos que registra disminucin carcelaria se
encuentran: Uruguay, Nicaragua, Panam y Per. En Uruguay se
llevan a dictar medidas de gracia en concesin de libertad anticipada
16
en el 2005, en Colombia se aprueban peridicamente normas

facilitadoras de la prescripcin, consistentes en reduccin de plazos
de prescripciones de delitos o archivos de investigaciones
prolongadas. Nicaragua tuvo una significante reduccin de presos en
la ltima dcada como consecuencia de la implementacin de
medidas de reinsercin de penas alternativas a la prisin, e
implementacin de una agresiva poltica de redencin de penas.
En Per, entre 2000 y 2001 se establecieron medidas para poner en
libertad presos condenados en prisin preventiva, en aquellos casos
donde las resoluciones judiciales carecan de fundamentacin
probatoria y jurdica.
El aumento de los ndices de criminalidad en Latinoamrica ha
propiciado un acenso en la tipificacin de conductas consideradas
como delictivas, que a su vez ha engrosado las legislaciones de los
pases latinoamericanos. En los casos en los que se ha logrado
detectar a los delincuentes por medio del Derecho Penal, se han
identificado dos consecuencias: hacinamiento carcelario que es
costeado por el Estado, y desplazamiento de la criminalidad a otras
reas.
Amrica Latina utiliza principalmente una poltica criminal reactiva
basada en reprimir conductas criminales por medio de la pena de
prisin, sin embargo se ha demostrado que los pases que han
utilizado modelos preventivos, no slo han disminuido los homicidios
dolosos sino tambin los efectos adyacentes de la disminucin de la
criminalidad
(hacinamiento
carcelario,
desplazamiento
de
criminalidad, entre otros).
Los pases latinoamericanos han tenido dificultad para tomar
medidas preventivas, debido a la falta de asignacin presupuestaria
para la realizacin de programas o proyectos destinados a aminorar
los distintos factores de vulnerabilidad ante la criminalidad. Buena
parte de ello, se debe a que los resultados son perceptibles en
mayor tiempo en comparacin con las medidas reactivas; y como
comn denominador los Estados Latinoamericanos organizan
polticas de corto plazo, no as polticas de Estado.
Mientras se siga proponiendo respuestas operativas a problemas
estratgicos no se menguara la criminalidad en la regin sino se
desplazar a otras reas.
17
La existencia de una poltica criminal del Estado de Guatemala

justada a las caractersticas del pas permitir combatir la
criminalidad y evitar la duplicidad de esfuerzos entre los poderes del
Estado para alcanzar objetivos de forma eficaz por medio de
medidas preventivas, de investigacin y penales15.
II. LA SEMILIBERTAD Y LA LIBERTAD
BENEFICIOS PENITENCIARIOS
CONDICIONAL
COMO
En materia penolgica, se entiende por beneficio penitenciario todo

aquello que al interno le resulta favorable, provechoso, til, benfico,
sano, saludable, etc. En suma, los beneficios penitenciarios se
conceden a los internos que demuestran tener una excelente
conducta, que demuestran un notorio avance en el tratamiento
penitenciario al que ha sido sometido. Dichos beneficios constituyen
incentivos, premios, alicientes que estimulan a los internos a fin de que
se esfuercen y superen por alcanzar los beneficios que se sealan en el
art. 42 del Cdigo e Ejecucin Penal.
Los beneficios penitenciarios de semilibertad y liberacin condicional,
representan una de las posibilidades que tiene el condenado para
egresar del establecimiento penitenciario de manera antelada al
cumplimiento de la sentencia condenatoria que se le ha impuesto,
siempre y cuando, ste, cumpla con algunos requisitos y rena ciertas
condiciones de readaptacin, que hagan prever que su salida del
centro de reclusin, no genera un peligro para la sociedad, de modo
que su concesin, est condicionada a una evaluacin judicial previa,
critica y objetiva, consistente en analizar fundamentalmente si el
tratamiento penitenciario brindado al condenado durante la ejecucin
de la pena, permite prever que ste, est en condiciones para ser
reincorporado a la sociedad.
a) La Semilibertad como beneficio penitenciario
En cuanto al beneficio de la semilibertad, el Proyecto introduce una
modificacin sustancial. El beneficio que est restringido slo al
trabajo fuera del establecimiento penitenciario se ampla para
15 UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA. Criminologa y
victimologa. Pg. 53 54.
18
efectos de la educacin y, lo ms importante, el beneficiado ya no

pernoctar en el establecimiento sino en su domicilio, sujeto al
control e inspeccin de la autoridad penitenciaria. La falta de
establecimientos adecuados, la necesidad de mantener al interno
vinculado con su familia y otras razones de orden prctico, como el
control del beneficiado, han determinado la adopcin de esta
norma16.
La semilibertad es un beneficio que permite al interno sentenciado
salir de la prisin para fines de trabajo o educacin. Este fin
educativo es una innovacin del actual Cdigo de Ejecucin Penal,
pues el anterior no lo contemplaba.
El art. 48 del Cdigo de Ejecucin Penal, dice; la semilibertad
permite al sentenciado egresar del establecimiento penitenciario,
para efectos de trabajo o educacin, cuando ha cumplido la tercera
parte de la pena y si no tiene proceso pendiente con mandato de
detencin. En los casos del artculo 46, primer prrafo, la
semilibertad podr concederse cuando se ha cumplido las dos
terceras partes de la pena y previo pago del integro de la cantidad
fijada en la sentencia como reparacin civil y de la multa o, en el
caso del interno insolvente, la correspondiente fianza en la forma
prevista en el artculo 183 del Cdigo Procesal Penal17.
Esta modalidad consiste en alternar periodos de detencin con otros
de libertad, posibilitando al preso salir del establecimiento de prisin
durante periodos prefijados.
Dicha medida puede dar al condenado la oportunidad de trabajar y
la integracin con su familia y con la sociedad, como tambin, de ser
ello necesario, el sometimiento a un determinado tratamiento
mdico.
El tiempo del ofensor privado de su libertad se limita generalmente a
las horas de la noche, o al tiempo en que no est ocupado con la
actividad acordada al trabajo, instruccin o afianzamiento del vnculo
16 Cdigo de Ejecucin Penal. Recuperado de:

http://leyesperu.tripod.com/id4.html
17 CDIGO PENAL. Cdigo de Ejecucin Penal. Jurista Editores. Pg. 613.
19
familiar. Esta medida tambin puede consistir en la privacin de

libertad durante los fines de semana18.
El beneficio de Semilibertad le permite al sentenciado salir del
establecimiento penitenciario con el propsito de conseguir trabajo o
recibir educacin, siempre que haya cumplido la tercera parte de su
condena, y sobre todo no se encuentre afrontando otro proceso
pendiente con mandato de detencin.
En los casos de redencin Especial a los que se refiere el art. 46 del
Cdigo de Ejecucin Penal, respecto a la comisin de los delitos que
all se tipifican, puede acogerse al presente beneficio, siempre que el
interno haya cumplido las dos terceras partes de la pena y haya
pagado la totalidad de la reparacin civil y multa fijada en la
sentencia, en tal caso procede el concesorio de la peticin de
semilibertad. Si el interno que solicita el beneficio es insolvente,
puede constituir fianza en la forma sealada en el art. 183 del
Cdigo Procesal Penal, esto es, la fianza personal escrita de una
persona natural o jurdica.
Es necesario precisar que la concesin de la semilibertad, al igual
que en la liberacin condicional, depende de que el interno
experimente una progresin en su proceso de readaptacin, pues si
experimenta una regresin (no evoluciona sino involuciona) no se le
otorgar dicho beneficio, pese a haber cumplido el tercio de la pena:
en tal sentido, debe quedar claro que el beneficio no se le otorga al
interno en forma automtica por el solo hecho de haber cumplido un
tramo de la pena, sino que, entre otros requisitos, se exige el
informe sobre el grado de readaptacin del interno, conforme se
encuentra previsto en el art. 49 inciso 5 del Cdigo de Ejecucin
Penal.
La semilibertad no puede beneficiar a los internos sentenciados por
los delitos de trfico ilcito de drogas, coaccin para el consumo de
drogas, instigacin al consumo de drogas, delito de genocidio,
desaparicin forzada, tortura, etc.; ilcitos penales a los que se
refiere en el art. 47 del Cdigo de Ejecucin Penal, y que lneas
arriba ya nos hemos referido y desarrollado.
18 ALEJANDRO MARIA GIORGIO. CAROLINA LPEZ BERNIS. Medidas

alternativas a la pena de prisin. La probacin. Editorial, Dunken. Pg. 28.
20
Hay que tener en cuenta que para obtener este beneficio

penitenciario, tienen que informar casi todas las personas que estn
en contacto con ellos (monitores, funcionarios de vigilancia,
educadores, etc.) y que de esos informes van a depender en gran
medida la obtencin de este beneficio penitenciario. As, el interno
tiende a adoptar una imagen ante cualquier trabajador del centro,
tendente a conseguir un buen informe19.
Organizacin del expediente de semilibertad

El Consejo Tcnico Penitenciario, de oficio o a pedido de parte del
interesado, en un plazo de 10 das, organiza el expediente de
semilibertad, que debe contar con los documentos siguientes:
Copia certificada de la sentencia
Certificado de conducta
Certificado de no tener proceso pendiente con mandato de
detencin
Informe sobre el grado de readaptacin del interno, de acuerdo
a la evaluacin del Consejo Tcnico Penitenciario
Certificado policial que se acredite domicilio o lugar de
alojamiento
Procedimiento de semilibertad
La semilibertad se concede por el juzgado que conoci el proceso.
Recibida la solicitud de otorgamiento del beneficio de semilibertad,
que debe estar acompaado de los documentos originales que
acrediten el cumplimiento de los requisitos previstos; el juez la
pone en conocimiento del fiscal correspondiente, quien emite
dictamen pronuncindose por su procedencia o denegatoria, en el
plazo improrrogable de cinco das.
Recibido el dictamen fiscal, el juez resuelve dentro del trmino de
diez das en audiencia, que se realiza con la presencian del
solicitante, el fiscal y el juez. En dicha diligencia se dar lectura a
las piezas ms importantes del expediente de peticin. El fiscal
fundamentar oralmente las razones por las que conviene o
rechaza la peticin de concesin del beneficio, luego har uso de la
palabra el abogado defensor, lo que constar en el acta de la
audiencia.
El beneficio ser concedido en los casos que la naturaleza del delito
cometido, la personalidad del agente y su conducta dentro del
19 PEDRO LUIS RODRIGUEZ GARCA, JUAN ANTONIO MORENO. Perspectivas

de actuacin en educacin fsica. Pg. 234.
21
establecimiento, permitan suponer, que no cometer nuevo delito.

Contra la resolucin procede recurso de apelacin, en el plazo de
tres das.
La norma establece que para que se conceda el beneficio de la
semilibertad, deben concurrir siempre tres requisitos que son
concurrentes, y si es que uno de ellos falta no se concede dicho
beneficio; por cuanto, lo que la norma trata de que quede
establecido de que el interno no vuelva a cometer otro delito
estando gozando de dicho beneficio.
El primer requisito es el relativo a la personalidad del interno. Esto
significa que, biopsicosocialmente hablando, el infractor debe tener
una personalidad acorde y adecuada a su semiliberacin, pues de
lo contrario no se podr suponer que no cometer nuevo delito.
Dicho trabajo le corresponde al rgano tcnico de tratamiento
quien proceder a realizar la evaluacin correspondiente, y si se
cuenta con el informe favorable, entonces se puede estar hablando
que el interno est pasando este segundo requisito para obtener su
semilibertad.
El tercer requisito es relacionado a la conducta del interno dentro
del establecimiento penitenciario; esto significa que si el interno no
ha observado una buena conducta durante el cumplimiento de la
tercera parte o las dos terceras partes de su pena segn
corresponda, el juez rechazar de plano su pedido de semilibertad
pues, al respecto la parte in fine de la norma comentada es muy
clara.
Obligacin del interno que es beneficiado con la

semilibertad
En este punto, es otra de las innovaciones del actual Cdigo de
Ejecucin Penal, por cuanto en el anterior Cdigo se estableca que
el interno tena que pasar la noche en el establecimiento
penitenciario; pero el actual Cdigo ha suprimido ese requisito y
ahora dispone que el interno deba pernoctar en su domicilio sujeto
a control e inspeccin de la autoridad penitenciaria y del
representante del Ministerio Pblico.
Esta innovacin obedece a la falta de prisiones adecuadas, a la
necesidad de mantener el anexo entre el interno y su familia, etc.;
22
y ello, se encuentra sustentado en la exposicin de motivos del

actual Cdigo de Ejecucin Penal.
Revocacin de la semilibertad
La semilibertad se revoca si el beneficiario comete un nuevo delito
doloso o incumple las reglas establecidas en el art. 58 del Cdigo
Penal en cuanto le sean aplicables.
Al respecto, el art. 58 del Cdigo penal precisa, en cuanto a las
reglas de conducta:
Prohibicin de frecuentar determinados lugares
Prohibicin de ausentarse del lugar donde reside sin
autorizacin del juez.
Reparar los daos ocasionados por el delito, salvo cuando
demuestre que est en imposibilidad de hacerlo.
Que el agente no tenga en su poder objetos susceptibles de
facilitar la realizacin de otro delito.
Los dems deberes que el juez estime conveniente a la
rehabilitacin social del agente, siempre que no atente contra
la dignidad del condenado.
A continuacin, presento el siguiente ejemplo respecto al
beneficio penitenciario de semilibertad:
X es sentenciado a 12 aos de pena privativa de la libertad por la
comisin del delito Contra el Patrimonio en la modalidad de Hurto
Agravado.
La
semilibertad
se
aplica
la
tercio
de
la
Condena (1/3) para este delito, es decir a los 04 aos. Sin embargo;
si X estudio secundaria los primeros 02 aos de su internamiento
en el Establecimiento Penal ha logrado la redencin de pena por
estudio y en el caso del Delito Contra el Patrimonio, la redencin de
pena por estudio es de 2 por 1, es decir ha alcanzado redimir 01
ao, ello sumados ms los 03 aos de reclusin tendr 04 aos de
carcelera por lo que se encontrara apt para solicitar el beneficio
penitenciario ante el Consejo Tcnico Penitenciario.
b) La Libertad Condicional como beneficio penitenciario
23
La liberacin condicional, antes denominada libertad condicional, es

una institucin que, con diversos nombres, es reconocida y admitida
por casi la totalidad de los ordenamientos penitenciarios y constituye
la fase ms avanzada del tratamiento penitenciario. Su concesin
depende, al igual que en la semilibertad, fundamentalmente, de la
evolucin favorable del proceso de readaptacin o resocializacin del
interno.
En
consecuencia,
ambos
beneficios
no
operan
automticamente por el solo hecho de haberse cumplido el tiempo
de pena que seala la ley20.
El art. 53 del Cdigo de Ejecucin Penal, dice; la liberacin
condicional se concede al sentenciado que ha cumplido la mitad de
la pena siempre que no tenga proceso pendiente con mandato de
detencin. En los casos de los delitos a los que se refiere el artculo
46, primer prrafo, la liberacin condicional podr concederse
cuando se ha cumplido las tres cuartas partes de la pena y previo
pago del integro de la cantidad fijada en la sentencia como
reparacin civil y de la multa o, en el caso del interno insolvente, la
correspondiente fianza en la forma prevista en el artculo 187 del
Cdigo Procesal Penal21.
As, la libertad condicional es el beneficio que se concede
judicialmente a los condenados despus que han cumplido
determinada parte de su condena y observado buena conducta:
siempre que no se trate de reincidentes y que se atengan a ciertas
reglas relativas al lugar de residencia, cumplimiento de las normas
de inspeccin, abstencin de bebidas alcohlicas, ejercicio de un
oficio o profesin, no comisin de nuevos delitos y sumisin al
cuidado de un patronato. No observadas algunas de esas
condiciones, el condenado vuelve a ser excluido por el tiempo
faltante para el cumplimiento de la pena, sin que en el cmputo se
tenga en cuenta el tiempo en que estuvo libre22.

22 MANUEL OSSORIO. Diccionario de ciencias jurdicas, polticas y sociales.
Editorial, Heliasta S.R.L. Pg. 429
24
La liberacin condicional, tambin llamada libertad condicional, es

un beneficio consustancial en la etapa ms avanzada del tratamiento
penitenciario, por el cual el interno sentenciado logra su
excarcelacin, esto es su vuelta a la vida en libertad.
Al respecto, el art. 53 del Cdigo de Ejecucin Penal establece que la
liberacin condicional se concede al sentenciado que ha cumplido la
mitad de la pena, siempre que no tenga proceso pendiente con
mandato de detencin.
Para este mandato de detencin, el actual Cdigo pone como
requisito fundamental que el interno no tenga proceso pendiente con
mandato de detencin; este requisito lo establece recin el actual
Cdigo porque el anterior no lo exiga, de modo tal que si el interno
tiene un proceso abierto en el que el juez ha ordenado mandato de
comparecencia, no habr inconvenientes para concederle el
beneficio de la liberacin condicional.
El requisito base para que se conceda el beneficio penitenciario de la
liberacin condicional es que, el interno haya cumplido
efectivamente un determinado tiempo recluido en el centro
penitenciario, requisito que est establecido en el art. 53 del Cdigo
de Ejecucin Penal, que establece que la liberacin condicional se
concede al sentenciado que ha cumplido la mitad de la pena (ello
significa que no puede adicionarse al cmputo de redencin de la
pena por el trabajo y la educacin) y que no tenga proceso
pendiente con mandato de detencin. El requisito material, no muy
bien esbozado, est referido al grado de readaptacin del interno,
que se determina de acuerdo a la clasificacin del informe del
consejo tcnico penitenciario, en cuya formacin inicial interviene el
Ministerio Pblico23.
Asimismo, se precisa que en los casos a que se refiere en el art. 46
del Cdigo de Ejecucin Penal, en el sentido de que si el interno es
autor de los delitos de genocidio, extorsin en la modalidad de
secuestro, traicin a la patria, rebelda, entre otros, l debe haber
cumplido las tres cuartas partes de la pena, adems de haber
pagado el integro de la cantidad fijada en la sentencia como
reparacin civil y de la multa o, en el caso del interno insolvente, la
23 JOS HURTADO POZO. La reforma del proceso penal peruano. Anuario de
derecho penal 2004. Pg. 56.
25
correspondiente fianza en la forma prevista en el art. 183 del Cdigo

procesal Penal.
Este beneficio no es aplicable a los autores de los delitos tipificados
en los artculos 296 del Cdigo Penal, delito de promocin o
favorecimiento al trfico ilcito de drogas; art. 297 del Cdigo Penal,
formas agravadas del delito de TID.; art. 301 del Cdigo penal, delito
de coaccin al consumo de drogas; art. 302 del C.P, delito de
induccin o instigacin al consumo de drogas; 319 del C.P, delito de
genocidio; art. 320, delito de desaparicin comprobada; art. 321,
delito de tortura, sus agravantes; art. 322, delito de cooperacin
profesional; art. 323 referido al delito de discriminacin de personas.
Redencin de la pena y liberacin condicional

Los artculos 44 y 45 del Cdigo de Ejecucin Penal se refieren a la
redencin de la pena por el trabajo y el estudio; del contexto de
dichos artculos se desprende que le son aplicables al beneficio de
la liberacin condicional, ello debido a que si se tiene en cuenta que
para acceder a la liberacin condicional es requisito el certificado
de cmputo laboral o estudio, conforme lo dispone el art. 54 inciso
4 del acotado texto legal.
A fin de graficar la forma cmo se puede redimir la pena para lograr
la liberacin condicional diremos: un interno que se encuentra
purgando 5 aos de una pena de 14 aos de pena privativa de
libertad, conforme a ley, se puede acoger a la liberacin condicional
al cumplir la mitad de la pena, esto es de 7 aos. Pero, si este
interno labora desde el inicio de su prisin 5 aos, habr logrado
redimir 2 aos y medio, que aadidos a los 5 aos de prisin que
vine purgando, se le computa 7 aos y medio, e incluso se ha
excedido en medio ao; entonces el interno ya estara en
condiciones de solicitar su liberacin condicional.
Este acceso anticipado para obtener la liberacin condicional
mediante la redencin de la pena por el trabajo y el estudio, es
criterio que tambin recoge el art. 77 del reglamento del C.E.P.; en
consecuencia, es legal acogerse a este beneficio mediante la
redencin de la pena por el trabajo y el estudio.
Formacin del expediente

26
El Consejo Tcnico penitenciario, de oficio o a pedido de parte del

interesado, en un plazo de diez das, organiza el expediente de
liberacin condicional, que debe contar con los requisitos
siguientes:
Testimonio de condena
Certificado de conducta
Certificado de no tener proceso pendiente con mandato de
detencin.
Certificado de cmputo laboral o estudio, si lo hubiera.
Informe sobre el grado de readaptacin del interno, de
acuerdo a la evaluacin del consejo tcnico penitenciario.
Procedimiento de la liberacin condicional

La liberacin condicional se concede por el juzgado que conoci el
proceso.
Recibida la solicitud de otorgamiento del beneficio de liberacin
condicional, que debe estar acompaado de los documentos
originales que acrediten el cumplimiento de los requisitos, el juez
pone en conocimiento del fiscal correspondiente, quien emite
dictamen pronuncindose por su procedencia o denegatoria, en el
plazo improrrogable de cinco das.
En dicha diligencia se dar lectura a las piezas ms importantes del
expediente de peticin. El fiscal fundamentar oralmente las
razones por las que conviene o rechaza la peticin de concesin del
beneficio, luego har uso de la palabra el abogado defensor, lo que
constar en el acta de audiencia.
El beneficio era concedido en los casos que la naturaleza del delito
cometido, la personalidad del agente y su conducta dentro del
establecimiento penitenciario, permitan suponer, que no cometer
nuevo delito. Contra la resolucin procede recurso de apelacin, en
el plazo de tres das.
Revocatoria del beneficio de la liberacin condicional

Del mismo modo, conforme a lo establecido en la revocatoria para
beneficio de la semilibertad; se revoca el beneficio de la liberacin
condicional cuando el beneficiario comete nuevo delito doloso o
incumple las reglas de conductas establecidos en el art. 58 del
Cdigo penal al cual ya nos hemos referido cuando desarrollamos el
beneficio de la semilibertad.
27
Sin embargo, cabe sealar que, a tenor del art. 52 del Cdigo de
Ejecucin penal, se seala que se revoca el beneficio de la
liberacin condicional cuando el beneficiario comete nuevo delito
doloso; ese quiere decir que si el interno encontrndose gozando de
los beneficios de la libertad condicional en forma extracarcelaria
comete un ilcito penal calificado como culposo, no estara en
peligro para que le revoquen dicho beneficio, por cuanto, el delito
no califica como doloso; al respecto, la ctedra considera oportuno
hacer el alcance correspondiente a los alumnos a fin de que puedan
realizar una interpretacin lgico, jurdico de la norma.
Adems, la norma tiene un aadido de que cuando se da la
revocatoria de la liberacin condicional por la comisin de nuevo
delito doloso, obliga al interno a cumplir el tiempo de la pena
pendiente al momento de su concesin. En los dems casos de
revocacin el beneficiado cumplir el tiempo pendiente de la pena
impuesta.
Al respecto, procedo a dar la explicacin correspondiente:
a. El tiempo de la pena pendiente: Esta frase est referida a la
revocacin de la liberacin condicional por la comisin de un
nuevo delito doloso. De modo que si, por ejemplo, a los tres
aos de ser liberado un interno que estuvo recluido cinco aos
de una pena de diez aos, comete un nuevo delito doloso, se le
revoca el beneficio y ser recluido por los dos aos que es lo
que le faltaba para cumplir su pena de diez aos, sino que ser
recluido por cinco aos puesto que los tres aos de su
liberacin no se computan, es decir que no se toman en
cuenta, es por ello que la norma obliga a cumplir el tiempo de
la pena pendiente al momento de su concesin.
b. El tiempo pendiente de la pena: Esta frase tambin est
referida a la revocacin de la liberacin condicional pero, a
diferencia de la frase anterior, se refiere por incumplimiento de
las reglas de conducta.
Tomando como ejemplo el caso anterior, si el beneficiario
incumple las reglas de conducta previsto como se reitera- en
el art. 58 del C.P, se le revoca el beneficio y ser recluido solo
por los dos aos que es lo que le faltaba para cumplir los diez
aos de su pena, puesto que en este caso s se computan los
28
tres aos que estuvo liberado. Se le recluye solo por el tiempo

que le falta cumplir de su pena al momento de la revocacin
de la liberacin condicional.
A continuacin, presento el siguiente ejemplo respecto al
beneficio penitenciario de semilibertad:
A, es sentenciado a 24 aos de pena privativa de la libertad, por la
comisin del delito Contra la Libertad Personal - Secuestro. La
liberacin condicional se aplica al haber cumplido las tres cuartas
partes de la Condena (3/4) para este delito, es decir a los 18
aos. Sin embargo, si A trabaj en talleres 15 aos de su
internamiento en el Establecimiento Penal, ha logrado la redencin
de pena por estudio y en el caso del Delito de Parricidio, la redencin
de pena es de 5 por 1, es decir ha logrado redimir 03 aos, ello
sumados ms los 15 aos de reclusin tendr 18 aos de carcelera,
por lo que se encontrara apta para solicitar el beneficio
penitenciario
ante
el
Consejo
Tcnico
Penitenciario
del
Establecimiento Penal. Este hecho corresponder a la liberacin
Condicional en la modalidad especial.
III. LA VISITA NTIMA
Es un beneficio al que pueden acceder todas las personas privadas de
libertad, procesadas o sentenciadas, que tengan la condicin de
casadas o convivientes. Corresponde a la administracin penitenciaria
calificar la situacin de convivencia entre un interno o interna y su
pareja, que no siendo casados, tienen relaciones afectivas
permanentes. Usualmente, se entiende que la convivencia es una
relacin afectiva de carcter permanente entre dos personas24.
La visita ntima es un beneficio que tiene por objeto el mantenimiento
de la relacin del interno con su cnyuge concubino. El trmino
interno se refiere tanto al varn como a la mujer. Ser el Reglamento el
que determine los requisitos y condiciones para su realizacin, bajo las
recomendaciones de profilaxia, higiene y planificacin familiar25.
24 MANUAL DE BENEFICIOS PENITENCIARIOS Y DE LINEAMIENTOS DEL MODELO
PROCESAL ACUSATORIO. Recuperado de:
http://sistemas3.minjus.gob.pe/sites/default/files/documentos/portada/manualde-beneficios-penitenciarios. Pg. 41.
29
El art. 58 del Cdigo de Ejecucin Penal precisa: la visita ntima tiene

por objeto el mantenimiento de la relacin del interno con su cnyuge
o concubina, bajo las recomendaciones de higiene y planificacin
familiar y profilaxia mdica. Es concedido por el Director del
establecimiento penitenciario, conforme al reglamento. El mismo
beneficio, y en las mismas condiciones, tiene el interno no casado ni
conviviente respecto del pareja que designe26.
La visita ntima en el sistema peruano, se encuentra regulada en la ley
como un beneficio penitenciario al que pueden acceder todos los que
mantengan vnculo matrimonial o de convivencia. Slo en los casos de
internos/as procesados/as por el delito de terrorismo, no se tiene
derecho a la visita ntima27.
Es de resaltarse que las relaciones sexuales tendrn que llevarse a
cabo dentro de cnones del mayor aseo posible, evitando embarazos
involuntarios y enfermedades infecto-contagiosas. Por ejemplo, la
visita ntima no puede efectuarse en el ambiente que aloja
habitualmente al interno sino en un ambiente previamente
acondicionado para ello, conforme lo establece el art. 201 del
reglamento.
Finalmente, debemos precisar que la conducta del interno es
fundamental para obtener este beneficio, pues no cabra en el sentido
ms lgico que a un interno que tiene un comportamiento que no
permite llevar una convivencia en orden y pacifica dentro del
establecimiento penitenciario, se le tenga que premiar otorgndole
este beneficio. No sera justo.
Requisitos de la visita ntima

Tal como dispone el artculo 198 del reglamento del Cdigo de
Ejecucin Penal, la visita ntima la concede el Director del
establecimiento penitenciario, siempre que el interno cumpla con los
siguientes requisitos:
Pg. 396.
30
a. Presentar una solicitud dirigida al Director del penal, en que se

consigna los datos de identidad de su pareja.
b. Adjuntar una copia simple de la partida de matrimonio civil o
religioso o cualquier otro documento que acredite la relacin de
convivencia (por ejemplo: partida de matrimonio religioso, partida
de nacimiento de hijos, boletas de compra de algn bien, cuenta
bancaria mancomunada, declaracin jurada, etctera).
c. Un informe mdico que certifique que el interno no adolece de
enfermedades de transmisin sexual, que deber ser expedido por
el rea de salud del penal. Este informe deber ser renovado cada
seis meses.
d. Un certificado mdico de fecha reciente expedido por el rea de
salud en el que se indique que el o la cnyuge o conviviente del
interno o interna no adolece de enfermedades de transmisin
sexual. Dicho certificado tambin deber ser renovado cada seis
meses.
Recibida la solicitud, el Director debe remitirla al rgano Tcnico de
Tratamiento, que lo evaluar y verificar en un plazo no mayor de 10
das, para luego emitir una opinin. Sobre la base de dicha opinin.
El Director deber resolver la peticin en un plazo no mayor de 3
das hbiles. En caso, que la solicitud fuera declarada improcedente,
el interno puede interponer recurso de apelacin, debiendo el
Consejo Tcnico Penitenciario resolverlo en un plazo no mayor de 5
das hbiles (artculo 199 del RCEP).
Contra la decisin del Consejo Tcnico Penitenciario procede un
Recurso de Revisin, que se interpondr ante la misma autoridad,
pero que deber ser resuelto por el Director Regional
correspondiente, con cuya decisin se agotar la instancia
administrativa. Si la denegacin del beneficio persiste y a juicio del
interno dicha decisin carece de sustento, podr recurrir a la
autoridad judicial en la va contenciosa administrativa. Caso
contrario, podra optar lo que sera ms recomendable por
subsanar el error u omisin, y volver a presentar la solicitud, pues
las denegatorias en la va administrativa, aun fueran sucesivas, no
31
generan cosa juzgada ni impiden ejercer el derecho de volver a

solicitar el beneficio.
Si bien es deber de la Administracin Penitenciaria difundir y
promover la paternidad y maternidad responsables, as como
implementar programas de planificacin familiar; sin embargo, no
tiene la facultad de obligar a una persona privada de libertad a
utilizar un mtodo de anticoncepcin.
Corresponde a la Administracin Penitenciaria garantizar que la
visita ntima se realice en un ambiente adecuado y con la privacidad
necesaria. El Consejo Tcnico Penitenciario es el responsable de
sealar la periodicidad en la que deba realizarse la visita ntima,
ponderando para ello el nmero de beneficiarios y la infraestructura
disponible.
Teniendo en consideracin que es necesario proteger la salud y la
seguridad en los establecimientos penitenciarios, de conformidad
con el artculo 203 del RCEP, existen supuestos en los que la visita
ntima puede ser suspendida temporalmente:
Cuando el interno o su pareja adquiera una enfermedad de

transmisin sexual, hasta que se recupere.
Por seis meses, cuando se compruebe que la pareja ejerce la

prostitucin dentro del establecimiento penitenciario. Se prohibir
tambin el ingreso de la pareja por treinta das.
Cuando el interno haya sido objeto de la sancin de aislamiento,

mientras dure esta medida.
Por 30 das, cuando el interno no observe las disposiciones de

disciplina y seguridad que regulan la visita ntima
Visita ntima entre personas privadas de libertad

Las personas privadas de libertad, cuyas parejas se encuentren
tambin recluidas en un establecimiento penitenciario, pueden
acceder a la visita ntima, previo cumplimiento de los requisitos
establecidos en el artculo 198 del Reglamento del Cdigo de
Ejecucin Penal.
32
Como en los casos ordinarios de visita ntima, para conceder o

denegar el beneficio, la autoridad penitenciaria deber tener
presente las normas contenidas en el reglamento, as como los
criterios establecidos por el Tribunal Constitucional que se resea en
el numeral 3.3 del presente manual.
El artculo 205 del citado reglamento, modificado por el Decreto
Supremo N. 015-2010-JUS del 8 de setiembre de 2010 regula la
visita ntima de internos entre penales, en los siguientes
lineamientos:
a. Cuando la pareja de internos se encuentra recluida en un mismo
penal
En nuestro pas no existen penales en los que varones y mujeres
compartan dormitorios. Por ello, la referencia normativa a un
mismo establecimiento penitenciario debe entenderse como
penales mixtos, esto es, personas privadas de libertad recluidas
dentro del mismo permetro de un penal, aunque separadas en
ambientes distintos en razn a su sexo, siendo usual que ambas
reas respondan a una misma administracin.
En este caso, corresponder al Consejo Tcnico Penitenciario del
Penal autorizar la visita ntima y establecer su frecuencia sobre la
base de la conducta de los internos y de las condiciones del
establecimiento penitenciario.
b. Cuando los internos se encuentren recluidos en establecimientos
adyacentes
Se entiende por establecimientos adyacentes, aquellos penales
que tienen administraciones (directores) diferentes, siendo
irrelevante que se encuentren en un mismo permetro o sean
contiguos.
Para dichos internos, la visita ntima ser concedida por el
Consejo Nacional Penitenciario, que establecer su frecuencia,
teniendo en cuenta los siguientes elementos:
El grado de peligrosidad.
Conducta de los internos.
Condiciones de los establecimientos penitenciarios.
Capacidad operativa que implica su ejecucin.
33
Riesgos que pudiesen atentar

penitenciaria y/o ciudadana
contra
la
seguridad
c. Cuando los internos se encuentren recluidos en establecimientos

de una misma localidad o provincia cercana
Se trata de establecimientos penitenciarios ubicados en reas
distintas de una misma ciudad o en una provincia cercana. En
este supuesto, la visita ntima ser autorizada tambin por el
Consejo Nacional Penitenciario, que adems establecer su
frecuencia, tomando en consideracin los aspectos sealados en
el prrafo anterior.
El tribunal Constitucional, en Sentencia N. 01575-2007-PHC/TC, ha
formulado importantes precisiones sobre el beneficio de la visita
ntima, as:
1) Es una forma de proteccin de la familia
El Tribunal Constitucional afirma que la visita ntima coadyuva en
la consolidacin de la familia y en el proceso de resocializacin del
interno, ya que las condiciones de hacinamiento e higiene de los
establecimientos penitenciarios generan en ste un deterioro de
su integridad (fsica, psquica y moral) que frecuentemente slo
pueden ser compensados con el amor que brinda la familia.
Por otro lado, si bien hay varios mecanismos para proteger a la
familia, la visita ntima fortalece los vnculos de la pareja, lo que
repercute en una relacin armnica con los hijos. Por ello, el
Tribunal
Constitucional
enfatiza
que
las
limitaciones
desproporcionadas de las visitas ntimas entre los internos y sus
parejas (cnyuge, concubina o concubino) vulnera el deber
especial de la familia reconocido en el artculo 4 de la
Constitucin.
2) Es una manifestacin del derecho al libre desarrollo de la
personalidad
Segn el Tribunal, este derecho se ve plasmado en la sexualidad
del ser humano, por cuanto la visita ntima es una de las
principales manifestaciones de la sexualidad: De ah que pueda
considerarse que uno de los aspectos que conforman el desarrollo
34
de una vida en condiciones dignas sea la posibilidad de tener

relaciones sexuales.
En el mismo sentido, el Tribunal Constitucional afirma:
el derecho a la visita ntima constituye un desarrollo del derecho
al libre desarrollo de la personalidad, pues si bien la privacin de
la libertad conlleva una limitacin razonable del ejercicio del
derecho al libre desarrollo de la personalidad, es obvio que no lo
anula. Y es que la visita ntima es aquel espacio que, como su
nombre lo indica, brinda a la pareja un momento de cercana,
privacidad personal y exclusividad que no puede ser reemplazado
por ningn otro.
La relacin sexual entre el interno y su pareja es uno de los
mbitos del libre desarrollo de la personalidad que contina
protegido an en prisin, a pesar de las restricciones legtimas
conexas a la privacin de la libertad. Y es que, tratndose de
personas privadas de la libertad, se hace esencial para los
internos y su pareja el poder relacionarse en el mbito sexual ya
que este tipo de encuentros, adems de tener como sustrato un
aspecto fsico, trasciende al psicolgico y al ser positivo repercute
en el estado de bienestar de la pareja.
La proteccin de este derecho origina que incluso cuando una
sancin disciplinaria implique la suspensin temporal de la visita
ntima, la misma slo ser proporcional y razonable, si es que se
sustenta en la necesidad de garantizar el orden y la seguridad del
penal.
3) La visita ntima de parejas homosexuales
Manteniendo el principio del derecho al libre desarrollo de la
personalidad, el Tribunal Constitucional afirma que no puede
restringirse la visita ntima, en razn de la opcin sexual del
privado de libertad. As:
En sentido similar este Tribunal estima que la permisin de la
visita ntima no debe sujetarse a ningn tipo de discriminacin, ni
siquiera aquellas que se fundamenten en la orientacin sexual de
las personas privadas de su libertad. En estos casos la autoridad
penitenciaria, al momento de evaluar la solicitud de otorgamiento,
deber exigir los mismos requisitos que prev el Cdigo de
Ejecucin Penal y su Reglamento para las parejas heterosexuales.
35
Hoy en da, la visita ntima se desarrolla en todos los establecimientos

penitenciarios, y para ello, el tribunal constitucional, a travs del
expediente N 01575-2007-PHC/TC, manifest lo siguiente; el Estado
asume una posicin de garante en hacer respetar los derechos de las
personas privadas de libertad, dada su especial condicin. En tal
estado ha establecido que por esta razn el Estado asume el deber
positivo de lograr que todos los establecimientos penitenciarios del
pas cuenten con las instalaciones apropiadas (privadas, higinicas y
seguras) para permitir la visita ntima28.
IV. CLASES DE ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS EN NUESTRO

PAS Y A NIVEL MUNDIAL
De acuerdo con las modernas tcnicas de construccin, las
instalaciones de los centros penitenciarios, adems de los dormitorios y
los ambientes que usen los internos bajo adecuadas normas de higiene
y con servicios elementales, debern contar con reas regularmente
espaciosas, destinadas para los internos que deseen redimir su pena
puedan trabajar, estudiar, recibir asistencia pastoral, realizar deportes
y recrearse. Igualmente, deben contar con habitaciones especialmente
destinadas a las visitas ntimas, esto es el concepto moderno de un
Establecimiento penitenciario o Centro Carcelario.
Los establecimientos penitenciarios en nuestro pas, se clasifican en:
1. Establecimiento de procesados.
Los establecimientos de procesados son aquellos destinados a la
detencin y custodia del interno en proceso de investigacin y
juzgamiento29.
Son prisiones destinadas a la detencin y custodia del interno en
proceso de investigacin, instruccin y juzgamiento.
En este establecimiento funcionarn Centros de Observacin y
Clasificacin. En estos centros, el interno permanecer el tiempo
28 Recuperado de: http://www.ciudadaniasx.org/spip.php?breve130
36
necesario para su evaluacin y clasificacin por los profesionales

de tratamiento30.
Resulta menester precisar que este interno est sujeto al
rgimen cerrado ordinario, segn lo establece el art. 56 del
reglamento pero, a tenor del art. 101 del DS. N 015-2003-JUS,
reglamento de Ejecucin Penal, puede acogerse a un programa
de tratamiento acorde con su situacin jurdica de procesado. No
debemos olvidar que a este interno procesado le asiste el
derecho a la presuncin de la inocencia y, que a la postre, si
obtiene una sentencia absolutoria, se tornar impertinente y
absurda cualquier pretensin por resocializarlo.
En tal sentido, la ctedra considera que para este interno hay
que considerar sus antecedentes (porque una cosa es hablar de
un procesado que recin tiene un ingreso y otra de uno que ya
registra amplio prontuario delincuencial), pues si nos referimos
especficamente al interno procesado que por primera vez ha
ingresado a un centro carcelario, y observando su hoja de vida,
no se le va a mezclar con internos que ya han hechos se la crcel
su segunda casa, sino que a esta persona se le tiene que colocar
en un ambiente adecuado, en donde tenga ms libertad para
poder estudiar, trabajar, tener recreacin y visita ntima; es decir
que se le debe dar un tratamiento especial, por cuanto es de
tener en consideracin, conforme he venido reiterando, a este
interno le asiste el derecho a la presuncin de inocencia, y si sale
absuelto, por el contrario, se le habra hecho un gran dao al
tenerlo con delincuentes ya prontuariados.
2. Establecimiento de sentenciados.
Albergan a los internos que han sido hallados responsables en la
comisin de delitos, y por tanto, son sentenciados a penas
privativas de la libertad en forma efectiva.
Los establecimientos de sentenciados se clasifican en: de
rgimen cerrado, de rgimen Semiabierto y de rgimen abierto.
La implementacin de los dos ltimos va a significar el desarrollo
de un programa de mediano y largo plazo, destinado a dotar al
Sistema Penitenciario de la infraestructura adecuada que permita
37
cumplir los objetivos de la ejecucin penal. La creacin de

colonias o pueblos agrcolas o industriales en donde el interno y
su familia desarrollen actividades laborales y de convivencia
social, bajo un rgimen abierto, debe ser el primer paso,
especialmente en la selva y en las zonas de frontera31.
Como se ha mencionado anteriormente, los establecimientos de
sentenciados estn destinados al interno condenado a pena
privativa de libertad y clasifican en tres clases32, y son:
2.1.
De Rgimen cerrado: Que, a su vez, se subclasifican en:

Rgimen cerrado ordinario: Son prisiones caracterizadas por el
estricto control y limitacin en las actividades comunes y en
las relaciones con el exterior. Estas prisiones se destinan al
interno sentenciado que inicia su proceso de tratamiento.
-
Etapas:
1. Mxima seguridad: Aquello donde el interno se
encuentra sujeto a estricta disciplina y mayor control.
2. Mediana seguridad: Donde los recluidos deben
permanecer preferentemente en reas separadas.
3. Mnima
seguridad:
Debern
obligatoriamente de los dems.
estar
separados
Rgimen cerrado especial: Son destinados a internos de difcil

readaptacin, y, excepcionalmente, en ambientes separados al
procesado que tenga esa condicin, debindose dar cuenta a
la autoridad competente, en este caso es al juez que conoce el
proceso penal y que ha emitido sentencia condenatoria al
interno.
-
Etapas:
1. Etapa A: Hay una estricta disciplina y vigilancia.
Patio: 2 horas al da.

38
Visita: 2 visitas semanales, de 3 familiares, 2 horas

y a travs de locutorio. De menores cada 15
das.
Trabajo y educacin: obligacin 4 horas diarias.
Visita ntima: periodo 30 das.
Apertura y cierre de celdas: 8:30 a.m. y 20:00 p.m.
Estmulos: visita especial por 1 hora, 3 familiares,
onomstico, navidad, madre, padre.
2. Etapa B: Mantiene rigurosidad de la disciplina y
vigilancia.
Visita: 2 visitas semanales, de 4 familiares, 4 horas
y a travs de locutorio. De menores cada 15
das.
Trabajo y educacin: obligacin 4 horas diarias
mnimo.
Estmulos: visita especial por 1 hora, 3 familiares o
amigos, onomstico, navidad, madre, padre.
3. Etapa C: Se basa en mayor confianza del interno.
Mantiene rigurosidad de la disciplina y vigilancia.
Visita: 2 visitas semanales, de 4 familiares, 6 horas y
directa. De menores cada 15 das.
Trabajo y educacin: obligacin 4 horas diarias
mnimo.
Estmulos: visita especial por 1 hora, 3 familiares o
amigos, onomstico, navidad, madre, padre.
-
2.2.
Causales de regresin en el tratamiento:

1) Dos evaluaciones desfavorables.
2) Comisin reiterada de falta grave o leve segn el
Cdigo.
3) Comisin de falta grave o leve que afecte
sensiblemente la seguridad del penal.
De Rgimen Semiabierto: Reservado a prisiones que se

caracterizan por una mayor libertad en las actividades
comunes, en las relaciones familiares, sociales, recreativas.
39
Segn lo precisa el art. 63 del DS. N 015-2003-JUS,

reglamento de Ejecucin Penal, el rgimen Semiabierto est
destinado a internos sentenciados que se encuentren en
etapas avanzadas de su proceso de resocializacin y gozan de
mayor libertad en las actividades cotidianas y del fomento de
una estrecha relacin familiar, social y recreativa.
2.3.
De Rgimen Abierto: Reservado a prisiones exentas de

vigilancia en las que el interno se desenvuelve en condiciones
similares a la vida en libertad conforme la prescribe el art. 100
del Cdigo de Ejecucin Penal, concordante con el art. 64 del
reglamento de ejecucin penal. El interno desarrolla su
actividad sobre la base de la confianza en reas de trabajo y
estudio,
y
por
eso
puede
estudiar
y
trabajar
extracarcelariamente hablando. La ubicacin del interno
dentro de una prisin abierta exige un minucioso examen de
su personalidad conforme lo dispone el reglamento, lo cual
guarda armona con la estructura de la personalidad que es
una de las variables a cuantificar para determinar el
establecimiento penitenciario a donde ser destinado el
interno conforme se refiere la directiva N 01-97-INPE/DGT.
3. Establecimiento de mujeres
Son prisiones exclusivamente para internas, y son administradas
por personal femenino, aunque el servicio social, mdico y
religioso puede estar a cargo de varones33. Este tipo de
establecimientos han sido considerados en el actual Cdigo de
Ejecucin Penal, por cuanto el anterior no lo contemplaba.
4. Establecimientos especiales
Estn destinados al rgimen penitenciario especial, esto es, al
rgimen que se aplica a los internos que pasan por situaciones
especiales, en los cuales prevalece el carcter asistencial 34,
comprende:
40
Centros hospitalarios
Destinado para tratar problemas de salud en general.
Centros psiquitricos
Destinado a tratar los problemas de salud mental de los
internos, esto es muy comn en internos que tienen espritu
dbil, no son de carcter fuerte y se dejan llevar por la
nostalgia, las tristeza o se deprimen tanto que trastoca su
estado emocional y mental que llegan a tener problemas de
salud mental.
Centros geritricos
Son centros de salud para tratar problemas de salud propias
de la vejez.
Centros para madres con hijos
En dicho centro necesariamente se debe contar con guardera
infantil, en donde podrn permanecer los hijos menores hasta
los tres aos de edad, siempre que el padre no se oponga
claro est, ya que en la exposicin de motivos del Cdigo de
Ejecucin Penal prescribe: esta norma no restringe el ejercicio
de la patria potestad de los padres del menor.
En tal sentido, resulta potestativo, si es que los padres lo
desean, que el menor hijo de la sentenciada permanezca en
la guardera infantil, no es imperativo, ya que la norma no es
taxativa al respecto.
Centros para ejecucin de las medidas de seguridad

determinados por el Cdigo Penal
Estn referidos a centros en donde se ejecute las medidas de
seguridad.
V. LA REDENCIN DE LA PENA POR EL TRABAJO Y LA EDUCACIN

COMO BENEFICIO PENITENCIARIO EN NUESTRO PAS.
El termino redimir entre otras acepciones, significa librar de una
obligacin o extinguirla.
La redencin de la pena es el acortamiento o reduccin de la duracin
de la pena privativa de libertad y acogerse prontamente a los
41
beneficios de excarcelacin en virtud de un correcto aprovechamiento

del estudio o trabajo.
La redencin de la pena es un beneficio penitenciario que permite a
un privado de libertad reducir su permanencia en un establecimiento
penitenciario por realizar una actividad laboral o educativa, que
previamente ha sido registrada por la autoridad penitenciaria.
Pueden redimir pena por trabajo o educacin, los internos procesados
o sentenciados en la forma y lmites establecidos por Ley para cada
uno de los delitos. El tiempo de redencin de pena que acumulen los
internos que tienen la condicin jurdica de procesados, ser
reconocido en el cmputo de la redencin cuando lo soliciten en
calidad de sentenciados.
Pueden redimir pena tambin las personas que, habiendo obtenido el
beneficio de Semilibertad, realizan alguna actividad laboral o
educativa, previo informe del centro donde desarrollan sus
actividades, con la supervisin de la autoridad penitenciaria. En este
caso, el tiempo de redencin de pena acumulado por el sentenciado
liberado podr aplicarse al cumplimiento de su condena restante35.
La educacin y el trabajo constituyen la base fundamental del
tratamiento penitenciario y con ello el principal instrumento para la
consecucin de la resocializacin o reinsercin social36.
La redencin de la pena por el trabajo y la educacin es una institucin
de prevencin especial que permite reducir el tiempo de duracin de la
pena al interno que desempee una actividad laboral o educativa, bajo
el control de la administracin penitenciaria. Se le otorga al interno a
razn de un da de pena por cada dos das de trabajo o estudio. Esta
institucin fomenta el inters del interno por el trabajo y la educacin,
actividades que son factores importantes en el proceso de tratamiento.
35 MANUAL DE BENEFICIOS PENITENCIARIOS Y DE LINEAMIENTOS DEL MODELO
PROCESAL ACUSATORIO. Pg. 39. Recuperado de:
http://www.minjus.gob.pe/defensapublica/contenido/publicaciones/manual_ben
eficios
Pg. 396.
42
Finalmente, desempea el rol de elemento despenalizador dentro de la

ejecucin penal, pues el tiempo obtenido por la redencin tiene validez
para acceder a la semilibertad y la liberacin condicional,
contribuyendo de esta manera al descongestionamiento de los
establecimientos penitenciarios37.
1. La redencin de la pena por el trabajo
La redencin de la pena permite poner trmino a la pena reduciendo
el tiempo de duracin mediante el trabajo, y todo ello bajo en control
de la administracin penitenciaria.
En trminos generales, es un beneficio que se otorga al interno a
razn de: un (01) da de pena por dos (02) das de trabajo. Es lo que
se conoce con el nombre de la regla del dos por uno.
La redencin de la pena por el trabajo es aplicable para conocer los
beneficios de semilibertad y liberacin condicional, si se tiene en
cuenta que para conceder este beneficio, es requisito el certificado
del cmputo laboral, conforme a lo previsto en el art. 49 inciso 4 del
Cdigo de Ejecucin penal.
Manuel Ossorio indica; la redencin de las penas por el trabajo, es un
sistema surgido con motivo de la guerra de Espaa (1936-1939), para
que los prisioneros o perseguidos polticos recluidos en crceles o
campos de concentracin pudieran abreviar su cautiverio realizando,
por salario vil o sin otra recompensa que el sustento, las obras por lo
general ingratas y duras- que se les ordenaran. El rgimen subsisti
largusimos aos y se aplic a obras santuarias; como la conocida por
el Valle de los Cados38.
La redencin de la pena aviva el inters del interno por el trabajo que
es uno de los mtodos o influencias ms importantes en el
tratamiento penitenciario. A su vez, la redencin tambin es un
mecanismo despenalizador, pues el tiempo redimido por el trabajo se
38 MANUEL OSSORIO. Diccionario de ciencias jurdicas, polticas y sociales.
43
computa para acceder a la semilibertad y a la liberacin condicional,

logrndose as el descongestionamiento de las prisiones.
El art. 44 del Cdigo de Ejecucin Penal, dice; el interno redime la
pena mediante el trabajo, a razn de un da de pena por dos das de
labor efectiva, bajo la direccin y control de la administracin
penitenciaria, salvo lo dispuesto en el artculo 4639.
La redencin por el trabajo; el trabajo penitenciario tiene cuatro
finalidades y son: terapia ocupacional, capacitacin, ayuda
econmica, acogerse prontamente a los beneficios penitenciarios.
Es ms, de conformidad a lo previsto en el art. 108 del reglamento de
C.E.P., se establece que el interno puede redimir su pena mediante la
prestacin de servicios auxiliares o de mantenimiento en labores ad
honores de cocina, enfermera, lavandera, panadera, almacn,
biblioteca, jardinera y similares.
2. Redencin de la pena por educacin
Este beneficio, se otorga al interno a razn de un da de pena por
cada dos das de estudio.
El estudio penitenciario tiene cuatro finalidades y son: fortalezca su
educacin,
orientacin
vocacional,
capacitacin,
acogerse
prontamente a los beneficios penitenciarios.
El art. 45 del Cdigo de Ejecucin Penal, dice; el interno que recibe
educacin en sus diversas modalidades, bajo la direccin del rgano
tcnico del establecimiento Penitenciario, redime un da de pena por
dos das de estudio, debiendo aprobar la evaluacin peridica de los
estudios que realiza, salvo lo dispuesto en el artculo 4640.
Cabe precisar que la educacin que reciba el interno puede ser en
cualquiera de las modalidades reconocidas tanto por la ciencia
penitenciaria como por el derecho penitenciario, vale decir la
educacin intelectual, contemplada en el art. 70 del Cdigo de
44
Ejecucin penal; la educacin tcnica, previsto en el art. 71 del

acotado texto legal; la educacin moral o pedagoga correctiva,
prescrito en el art. 73 de la acotada norma legal; la educacin
artstica, establecido en el art. 73 de la misma norma legal; y la
educacin fsica, sealado en el art. 73 tambin del Cdigo de
Ejecucin penal.
La redencin de la pena por el trabajo y la educacin no procede para
todo interno, as tenemos que para los agentes de los delitos
siguientes no procede este beneficio, as tenemos:
Homicidio calificado (art. 108 C.P).
Homicidio calificado por la condicin oficial del agente (art. 108-A
C.P).
Trata de personas (art. 153 C.P).
Trata de personas en su forma agravada (art. 153-A C.P).
Violacin sexual de menor de edad (art. 173 C.P).
Violacin sexual de menor de edad seguida de muerte o lesin
grave (art. 173-A C.P).
Promocin o favorecimiento al trfico ilcito de drogas (art. 296
C.P).
Formas agravadas del Trfico ilcito de drogas (art. 297 C.P).
Consumo involuntario de drogas (art. 301 C.P).
Instigacin al consumo de drogas (art. 302 C.P).
Genocidio (art. 319 C.P).
Desaparicin forzada cometida por funcionario pblico (art. 320
C.P).
Tortura simple y cualificada (art. 321 C.P).
Tortura cometida con participacin de profesional de la salud (art.
322 C.P).
Discriminacin e incitacin a la discriminacin (art. 323 C.P).
Un ejemplo sobre el beneficio de la redencin de la pena por el trabajo y
la educacin seria cuando un interno puede, en el mes de marzo o
cualquiera del ao trabajar de 8:00 de la maana a 4:00 de la tarde y,
en ese mismo mes, estudiar en la escuela que funciona en el
establecimiento penal en el rumo vespertino de 5:00 a 10:00 de la
noche; en este caso, por el mismo mes, tendra redencin de pena por el
trabajo y la educacin. Es cierto, al interno se le permite trabajar y
estudiar al mismo tiempo; lo que no es permisible es que l pueda
utilizar ambos beneficios en un slo mes para efectos de redencin,
utilizando un mecanismo que no considera la legislacin (1x1), que
45
desnaturalizara la finalidad de este beneficio; lo que tendr que hacer

el interno es utilizar un slo cmputo y el otro emplearlo como mejor
fundamento de su peticin de semilibertad, liberacin condicional o
libertad definitiva para efectos de mejor resolucin del beneficio.
46
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Recuperado de http://blog.pucp.edu.pe/item/172036/el-derecho-deejecucion-penal-en-el-peru
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MORENO.
47
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MANUAL DE BENEFICIOS PENITENCIARIOS Y DE LINEAMIENTOS DEL
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Recuperado
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http://sistemas3.minjus.gob.pe/sites/default/files/documentos/portada
/manual-de-beneficios-penitenciarios.
48

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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

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Caractersticas de la etapa de ejecucin penal

1 DAVID A. ALAN CASTILLO. El derecho de Ejecucin Penal en el Per.Recuperado de

2 DAVID A. ALAN CASTILLO. dem anterior.

Ejecucin penal como parte de la funcin jurisdiccional

La ejecucin penal y la administracin pblica

durante el tiempo que dure esta privacin de libertad, normas que

Principios rectores de la ejecucin penal

actividad del Estado en la regulacin y ejecucin de la sancin

Principios en el Cdigo de Ejecucin Penal Peruano

Pena privativa de libertad

Aquellas que recluyen al condenado en un establecimiento

Penas restrictivas de libertad

3 MANUEL OSSORIO. Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales.

Penas limitativas de derechos

La pena de limitacin de das libres, se cumplir en

10 ANA MARIA MORALES PEILLARD, GHERMAN WELSCH CHAHAN, MARIA

condiciones para la integracin social armnica del declarado

En Colombia, El juez de ejecucin en Colombia tiene su origen en la

en el 2005, en Colombia se aprueban peridicamente normas

La existencia de una poltica criminal del Estado de Guatemala

En materia penolgica, se entiende por beneficio penitenciario todo

efectos de la educacin y, lo ms importante, el beneficiado ya no

16 Cdigo de Ejecucin Penal. Recuperado de:

familiar. Esta medida tambin puede consistir en la privacin de

18 ALEJANDRO MARIA GIORGIO. CAROLINA LPEZ BERNIS. Medidas

Hay que tener en cuenta que para obtener este beneficio

Organizacin del expediente de semilibertad

19 PEDRO LUIS RODRIGUEZ GARCA, JUAN ANTONIO MORENO. Perspectivas

establecimiento, permitan suponer, que no cometer nuevo delito.

Obligacin del interno que es beneficiado con la

y ello, se encuentra sustentado en la exposicin de motivos del

b) La Libertad Condicional como beneficio penitenciario

La liberacin condicional, antes denominada libertad condicional, es

20 Cdigo de Ejecucin Penal. Recuperado de:

La liberacin condicional, tambin llamada libertad condicional, es

correspondiente fianza en la forma prevista en el art. 183 del Cdigo

Redencin de la pena y liberacin condicional

Formacin del expediente

El Consejo Tcnico penitenciario, de oficio o a pedido de parte del

Procedimiento de la liberacin condicional

Revocatoria del beneficio de la liberacin condicional

tres aos que estuvo liberado. Se le recluye solo por el tiempo

El art. 58 del Cdigo de Ejecucin Penal precisa: la visita ntima tiene

Requisitos de la visita ntima

a. Presentar una solicitud dirigida al Director del penal, en que se

generan cosa juzgada ni impiden ejercer el derecho de volver a

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