Sumrio

01 - Introduo 6
02 - Etapa 1 7
2.1 - Direito Empresarial 7
2.1.1 - Evoluo do Direito Empresarial 7
2.2 - O Empresrio 8
2.2.1 - Empresrio no sentido econmico 8
2.2.2 - Empresrio no sentido legal 8
3 - Etapa 2 9
3.1 - Direito Empresarial e sua funo social 9
3.2 - Aspectos legais da empresa 9
3.3 - Funo Social da Empresa 10
4 - Etapa 3 14
4.1 - Relatrio Final 14
5 - Concluso 19
7 - Referencias Bibliogrficas 20
1 - Introduo
O objetivo desse trabalho buscar e ampliar conhecimentos a respeito dos temas que fazem
parte do Direito Empresarial Tributrio, compreendendo cada um deles e os ambientes nos
quais eles so aplicados, conseguindo assim, alcanar uma perspectiva prtica dos assuntos
abordados atravs da reviso geral do Direito Empresarial Tributrio da empresa.
Neste sentido, o trabalho objetiva tambm expor as contribuies de aprendizado nessa
disciplina, propondo ao aluno a busca pela pesquisa, onde cada um atravs de leituras teve seu

desenvolvimento enriquecido, procurando entender o que est pesquisando com intuito de

adquirir um maior entendimento e transmitir para os demais colegas o contedo de forma
concisa.
2-Etapa 1
2.1-Direito Comercial e Empresarial
O direito Comercial e Empresarial o ramo de Direito que cuida e suporta a atividade
econmica de fornecimento de bens ou servios a que podemos denominar de empresa, por
meio da Lei, Doutrina e Jurisprudncia. Seu objetivo o estudo de casos para a superao de
conflitos envolvendo empresrios ou os relacionados s empresas.
Napoleo Bonaparte, no incio do sculo XIX, no intuito de regulamentar as relaes sociais
na Frana, editou dois diplomas jurdicos: o Cdigo Civil e o Cdigo Comercial. No caso do
Cdigo Comercial, para o seu campo de incidncia, adotava-se a teoria dos atos de comrcio.
Ou seja, toda vez que alguma pessoa explorava atividade econmica considerada ato de
comercio, submetia-se s regras do Cdigo Comercial.
2.1.1-Evoluo do direito empresarial
Surgiu na Itlia, em 1942, um novo sistema de regularizao das atividades econmicas entre
os particulares. Nesse novo sistema, ouve o alargamento da frente do Direito Comercial,
passando a incluir as atividades de prestao de servios e as ligadas a terra, que passaram a
se submeterem s normas aplicveis s atividades de comercio, bancrias, securitrias e
industriais. O novo sistema passou ater a denominao de Teoria da Empresa, o Direito
Comercial deixou de abranger s os atos de comercio e passou a disciplinar a produo e a
circulao de bens ou servios de forma empresarial.
No Brasil, o Cdigo Comercial Lei n 566, de 25 de junho de 1850 sofreu forte influencia
da teoria dos atos de comercio.
A teoria de empresa no acaba com a separao trazida pelo cdigo napolenico. Ela altera o
campo de delimitao do Direito Comercial, ampliando-o, portanto, a separao da atividade
comercial da atividade civil ainda persiste.
No Cdigo Civil de 2002, continuam excludas da disciplina empresarial algumas atividades
econmicas, desta forma, quem as exerce no pode, por exemplo, requerer a recuperao
judicial ou falir.
2.2-O Empresrio

O Cdigo Civil trata de empresrios dos artigos 966 a 971. Considera-se empresrio quem
exerce, profissionalmente, atividade econmica organizada para a produo ou a circulao de
bens ou de servios. No se considera empresrio quem exerce profisso intelectual, de
natureza cientfica, literria ou artstica, ainda com o concurso de auxiliares ou colaboradores,
salvo se o exerccio da profisso constituir elemento de empresa.
2.2.1-Empresrio no sentido econmico
A empresa uma organizao envolvendo pessoas e bens, de maneira geral, com o objetivo
de lucro, crescimento, multiplicao, sempre buscando a sustentabilidade. A empresa
formada por empresrios que em sentido lato so seus prprios donos que devem ter um perfil
empreendedor.
2.2.2-Empresrio no sentido legal
Depois de muito tempo, a Lei n 3071 de 01/01/1916 foi substituda pela Lei n10.406 de
10/01/02, que denominamos de Cdigo Civil, que tambm substitui, em boa parte, o Cdigo
Comercial brasileiro.
O Cdigo Civil trata de empresrios dos artigos 966 a 971. Considera-se empresrio quem
exerce, profissionalmente, atividade econmica organizada para a produo ou a circulao de
bens ou de servios. No se considera empresrio quem exerce profisso intelectual, de
natureza cientfica, literria ou artstica, ainda com o concurso de auxiliares ou colaboradores,
salvo se o exerccio da profisso constituir elemento de empresa.O empresrio pode ser
pessoa fsica ou jurdica.
2.3-Empresa identificada pelos integrantes deste grupo.
Empresa T & G COMERCIAL LTDA, localizada na Avenida Alberto Maranho, numero 318
bairro centro, cidade Mossor-RN, atua como comercio varejista e pequeno porte, seus
produtos comercializados so materiais de construo, o pblico-alvo so arquitetas, mestres
de obras e pessoas com interesse em construir ou reformar moradias, uma empresa
composta por sete (7) funcionrios. Nenhum dos integrantes do nosso grupo faz parte desta
empresa.
3- Etapa 2
3.1-Direito Empresarial e sua Funo Social.
A funo social da empresa tem como fundamento fornecer a sociedade bens e servios que
possam satisfazer suas necessidades. O presente artigo traz algumas nuances do direito
internacional quanto a funo social da empresa e a sua previso legal.

A propriedade privada , hoje , um direito consagrado universalmente, reconhecido pelo

ordenamento jurdico internacional. Na declarao americana dos direitos do homem a
propriedade privada um direito indissocivel da dignidade da pessoa. Na constituio
brasileira o direito Propriedade tambm um direito fundamental. Partindo-se do ponto de
vista que a empresa um ente privado, logo uma propriedade privada, latente que esta goze
de proteo constitucional, proteo essa que encontra limitao na prpria Constituio.
Porque embora as empresas gozem de direitos, no falamos aqui de um gozo total, mas sim
relativo, pois a Constituio ressalta que a empresa deve cumprir a sua funo social.
Assim, temos claramente a distino entre o empresrio, o sujeito de direito que exerce a
atividade econmica, a empresa, atividade econmica organizada, e o estabelecimento
comercial, complexo de bens organizado para o exerccio da atividade econmica.
3.2- Aspectos Legais da empresa
A Empresa que estamos falando em nosso trabalho e uma Empresa de Pequeno Porte, Regida
Pela Constituio Federal de 1988, em destaque com muitas mudanas at hoje como O
SIMPLES NACIONAL que foi instituda pela Lei complementar 123/2006 com o objetivo de
unificar a arrecadao dos tributos e contribuio devida pelas micro e pequenas empresas
brasileira, nos mbitos dos governos federais, estaduais e municipais. O Simples Nacional
implica o recolhimento mensal, mediante documento nico de arrecadao. Tambm com
impostos de Previdencirio e trabalhista, Com seu rgo de classe O Sindicato do comercio
varejista de Mossor disponibiliza o Cdigo de Proteo e Defesa do Consumidor com o
objetivo de resguardar as empresas da aplicao de multa no valor de R$ 1.064,10 conforme
as Leis n 12.291, de 20 de julho de 2010 e n 8.078 de 11 de setembro de 1990. Devendo
destacar Sindicato dos Empregados no Comercio de Mossor e Mdio Oeste do RN.
(SECOM)
A Empresa em destaque no tem restries ticas para comercializao e nem restries para
comunicao da mesma.
3.3- Funo Social da Empresa
O princpio da funo social da empresa, tal qual os princpios da funo social da
propriedade urbana e da funo social da propriedade rural, decorrente do princpio
constitucional da funo social da propriedade, e a ele est intimamente vinculado.
As severa, que o princpio constitucional da funo social da propriedade "ultrapassa o
simples sentido de elemento conformador de uma nova concepo de propriedade como
manifestao de direito individual, que ela, pelo visto, j no o apenas, porque interfere com
a chamada propriedade empresarial" conclui que o "direito de propriedade (dos meios de
produo principalmente) no pode mais ser tido como um direito individual", devendo ele
atender primariamente s necessidades da sociedade, isto , sua funo social. Tambm

sobre a funo social da propriedade dos bens de produo, ou seja, da empresa, escreveu
Scheilla Regina Brevidelli, em artigo publicado no site Jus Navigandi:
A funo social da empresa (ou seja, a funo social dos bens de produo) implica na
mudana de concepo do prprio direito de propriedade: o princpio da funo social incide
no contedo do direito de propriedade, impondo-lhe novo conceito. Isso implica que as
normas de direito privado sobre a propriedade esto conformadas pela disciplina que a
Constituio lhes impe. Apesar de decorrente do princpio da funo social da propriedade, o
princpio da funo social da empresa surgiu na legislao brasileira em 1976, portanto antes
da Constituio de 1988, com a Lei 6.404 de 15 de dezembro de 1976 (Lei das Sociedades
Annimas), estando expresso em seus artigos 116 e 154, como vemos: "Art. 154. O
administrador deve exercer as atribuies que a lei e o estatuto lhe conferem para lograr os
fins e no interesse da companhia, satisfeita as exigncias do bem pblico e da funo social da
empresa".
O princpio da funo social da empresa reforado pela aplicao ao direito da empresarial
dos Princpios Orientadores do Cdigo Civil de 2002, como exposto no captulo 3, uma vez
que eles auxiliam na consecuo da referida funo social, como por exemplo, ao receptar,
atravs do princpio da socialidade, a funo social da empresa, ao balancear economicamente
os contratos atravs do princpio da eticidade, ou ao trazer a norma mais prxima ao caso
concreto, como no princpio da operabilidade. Para tratarmos de funo social da empresa
necessrio retornamos ao conceito triplo de empresa, formado pelo empresrio, pelo
estabelecimento e pelo fundo de comrcio. A funo social da empresa reside no em aes
humanitrias efetuadas pela empresa, mas sim no pleno exerccio da atividade empresarial, ou
seja, na organizao dos fatores de produo (natureza, capital e trabalho) para criao ou
circulao de bens e servios. A funo social da empresa encontra-se na gerao de riquezas,
manuteno de empregos, pagamento de impostos, desenvolvimentos tecnolgicos,
movimentao do mercado econmico, entre outros fatores, sem esquecer-se do papel
importante do lucro, que deve ser o responsvel pela gerao de reinvestimentos que
impulsionam a complementao do ciclo econmico realimentando o processo de novos
empregos, novos investimentos, sucessivamente.
A funo social visa coibir as deformidades, o teratolgico, os aleijes, digamos assim, da
ordem jurdica. [...] A chamada funo social da propriedade nada mais do que o conjunto
de normas da Constituio que visa, por vezes at com medidas de grande gravidade jurdica,
recolocar a propriedade na sua trilha normal. Apesar de estar o jurista na citao acima se
referindo s normas presentes na Constituio Federal concernente propriedade urbana e
rural, tal entendimento tambm deve ser feito propriedade dos bens de produo, ou seja,
empresa.
Deve o instituto da funo social da empresa procurar zelar pelo pleno exerccio da atividade
empresarial, descrita no captulo acima e traduzida na gerao de riquezas, manuteno de
empregos, pagamento de impostos, desenvolvimentos tecnolgicos, movimentao do

mercado econmico, entre outros fatores, tendo o Estado papel decisivo e insubstituvel na
aplicao normativa, elaborao de polticas pblicas de fiscalizao, proteo e incentivo ao
desenvolvimento, especialmente s e mdia e pequena empresas e s empresas em
dificuldades financeiras.
Com relao ao mundo jurdico, devem os juristas e os juzes utilizar-se dos princpios
operadores do direito para a efetivao da funo social da empresa, procurando observ-la na
elaborao de novas Leis, e na soluo de casos concretos, como por exemplo as falncias
com continuao do negcio, nas quais afasta-se a sociedade empresria da administrao e
mantm-se em funcionamento a atividade e o estabelecimento para menor prejuzo
sociedade, a gratuidade da justia s pequenas empresas e empresas em dificuldades
financeiras, a possibilidade de acordos em processos falimentares, entre outros. Devem assim
o Estado, os juristas, advogados, empresrios, juzes e todos os envolvidos, zelar pelo
cumprimento da funo social da empresa, pois atravs dela a sociedade cresce e se
desenvolve de forma, mas justa e igualitria. Dos pontos desenvolvidos neste artigo,
percebemos que os direitos fundamentais estabelecidos pela Constituio Federal devem ser
perseguidos pelo Estado para que possam trazer a estabilidade que a nao proclama. Ele tem
o dever de assegurar a dignidade humana, respaldada na valorizao do trabalho e nos demais
princpios constantes no artigo 170 da Constituio Federal, em consonncia com o princpio
da livre iniciativa.
Diante da descentralizao das atividades estatais para a iniciativa privada, o Estado passou
de executor e protetor das garantias e princpios constitucionais para fiscalizador e interventor
das atividades empresariais, o que estabelece que a sua funo deve ser exercida com grande
destreza, sob pena de no trazer a estabilidade e o bem-estar social almejados.
Demonstrou-se por este trabalho que, no mundo econmico e jurdico, o Estado vem
perdendo parcela do seu poder e, apesar de seu interesse de proteger os princpios bsicos,
com a integrao econmica, as empresas vm criando novos centros de poder distintos e at
muito mais poderosos, se comparados a vrios pases. Por essa razo, a propriedade de seus
bens protegida e amparada pelo prprio poder pblico, visto o seu interesse na produo
econmica e na organizao que a empresa exerce perante a ordem social. Entendemos que a
empresa passou a exercer, em diversos setores sociais, atividades em substituio ao poder
pblico, porm sempre deve ser levado em considerao que a iniciativa privada capitalista
no tem o seu lado altrusta, e nem pode, a no ser que haja lucro em sua atividade.
Conclumos, portanto que, atualmente, a empresa exerce, sim, uma grande funo social, se
analisada sob um aspecto secundrio, porque ela somente aceitou tutelar alguns princpios
constitucionais pela viso de poder fomentar negcios e abrir novos horizontes na busca de
incrementar e consolidar os seus produtos e servios para o consumo da populao, carente
dos direitos e princpios bsicos dos direitos fundamentais e sociais constitucionalmente
previstos. Assim, o Estado consegue fornecer aos seus cidados os direitos bsicos
estabelecidos na Constituio Federal desde que a iniciativa privada, sob o intuito de

explorao de mercado, tambm pratique a sua funo de trazer melhorias e servios, outrora
somente de responsabilidade do poder pblico.
4- Etapa 3
4.1- Relatrio Final
O novo Direito Empresarial, com nfase na funo social e na capacidade contributiva,
coerente e adequado atualidade?
A ferramenta eletrnica proveniente da tecnologia impregnada revolucionou o moderno
direito empresarial, aparelhando-o, diferentemente, de sua concepo antiga, a exemplo do
vetusto Cdigo Comercial de 1850.
Com a globalizao a sociedade influenciou em termo de economia, mudando os conceitos,
interferindo na razo de ser da atividade empresarial e, principalmente, na consolidao de
parcerias e novas estratgias para ganhos em escala de mercado.
Com toda a transformao havida na primeira dcada do sculo XXI, e forte nesse aspecto,
surgiu o comrcio eletrnico, que deu inicio a: vendas pela internet, novos contratos
empresariais, amplitude do mercado de capitais, de molde a permear a formatao digital
desse elemento substancial para a estabilidade dos negcios.
Na Frana, j de algum tempo, percebeu-se essa completa modificao de pensamento,
passando o direito comercial a ser denominado direito dos negcios, para englobar mltiplas e
variadas atividades concentradas na busca do lucro.
Entretanto, no Brasil, muitos anos foram perdidos na disputa incua em relao autonomia
entre o direito civil e o direito comercial, sob a tica obrigacional, fato esse superado com o
advento do atual Cdigo Civil.
O surgimento da evoluo do direito empresarial brasileiro, a teoria dos atos de comrcio,
adotada pela parte primeira do Cdigo Comercial revogado, e a teoria da empresa, adotada
pelo Cdigo Civil brasileiro, ao tratar do direito da empresa revogando a parte primeira do
Cdigo Comercial, tornando-se ento a fonte legal do atual direito empresarial nacional.
A funo social da empresa tema de suma importncia e nossos textos legais como a
Constituio Federal de 1988, a Lei n. 6.404/76 (Lei da SA), a Lei n. 10.257/2001 (Estatuto
da Cidade), Lei n. 8.078/90 (Cdigo de Defesa do Consumidor) e o Novo Cdigo Civil (Lei n.
10.406/2002) tratam do assunto de forma explicita ou por analogia.

Demonstra referida Constituio, j em seu prembulo, a preocupao com o Estado

Democrtico de Direito, e com a garantia dos direitos sociais e individuais, liberdade,
segurana, bem-estar, desenvolvimento e justia, e com a busca como valores supremos, de
uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social.
Assim, no causa espanto, na atualidade, manifestaes de grandes empresrios, como Emilio
Odebrecht, presidente do Conselho de Administrao da Odebrecht S.A., holding da
Organizao Odebrecht: O grande capital no tem servido produo, que promove o
crescimento e gera trabalho; tem se realimentado em uma ciranda especulativa sem fim.
Esta declarao de importante empresrio mostra a preocupao do setor em relao ao
emprego e o desenvolvimento e permanncia da empresa todos dependentes da funo social.
Na verdade, por muito tempo se achou tratar-se de uma contradio a funo social de
empresa. imperioso reconhecer, por conseguinte, a incongruncia em se falar numa funo
social das empresas. No regime capitalista, o que se espera e exige delas, apenas a eficincia
lucrativa, admitindo-se que, em busca do lucro, o sistema empresarial como um todo exera a
tarefa necessria de produzir ou distribuir bens e de prestar servios no espao de um mercado
concorrencial. Mas uma perigosa iluso imaginar-se que, no desempenho dessa atividade
econmica, o sistema empresarial, livre de todo controle dos Poderes Pblicos, suprir
naturalmente as carncias sociais e evitar os abusos: em suma, promover a justia social.
Em ltima anlise, falar-se de Funo Social da Empresa falar-se de reservas. Interesse
social no quer significar da maioria, mas da prpria empresa, rgo estabilizador de emprego
e de circulao de bens e servios.
A matria prima em si mesma pouco representa e muito diz se a ela se aplica a mo de obra
bsica para o emprego e a riqueza de um pas. Uma empresa geradora de riqueza e de
emprego atende sua funo social, acima de distribuir dividendos para os acionistas, como
se pensava antigamente. O lucro importante para o empresrio, mas as reservas so
importantes para o trabalho e para a organizao em si mesma. O Capital e o Trabalho tm
que se completar e no gerar conflito.
Assim, com a eleio de um ex-operrio ao cargo mximo do Poder Executivo do Brasil, com
o apoio macio da populao e inclusive de importantes representantes do empresariado
espera-se que, finalmente, o assunto funo social da empresa seja levado a srio e alado
importncia que merece.
A empresa no pode ser corolrio de filantropia e nem de selvageria, mas apenas deve ser a
contribuio privatista para o desenvolvimento social, mediante a reunio dos fatores
produtivos.

O Novo Cdigo Civil a vigor em janeiro de 2003 dar mais um passo na concretizao da
funo social da empresa, sendo contribuio decisiva para tal.
Direito Empresarial ou ainda Direito Comercial so nomes dados a um mesmo ramo das
cincias jurdicas, constituindo uma subdiviso do chamado Direito Privado. Tal diviso ir
cuidar da atividade empresarial e de seu executante, o empresrio, estabelecendo um corpo de
normas disciplinadoras importantes na conduo harmnica da atividade com os interesses do
coletivo.
A questo da alta carga tributria no Brasil, e mostrar que ela sempre existiu, mas hoje que
se fala tanto nela, pois a mdia, os prprios polticos vm tocando na questo da reforma
tributria, e com isto, a populao que a que mais paga tributos, tem acordado e vem
enxergando que no podemos bancar contas to altas que nem sempre vo para o benefcio da
populao e que muitas vezes so usados em benefcio dos representantes e eleitos pelo povo.
A nossa Constituio Federal, que nossa lei maior coloca limites a tributao feita pelos
entes federados quando ela coloca o princpio da capacidade contributiva, do mnimo
existencial, da igualdade, razoabilidade, proporcionalidade, dentre outros, para se evitar a
arbitrariedade por parte do Estado.
O conceito de direito fundamental apresentou diversas variaes ao longo do tempo essa
variaes se dava conforme o tempo e a sociedade em que se vivia, dificultando sua definio
at os dias de hoje. No entanto, hoje no se confunde com as diversas figuras que lhe so
correlatas, tais como direitos naturais, direitos humanos, direitos individuais, direitos pblicos
subjetivos e situaes funcionais, e pode ser conceituado como as posies jurdicas ativas
plasmadas na lei fundamental de um determinado Estado, conferidas quer ao indivduo, quer a
um grupo de indivduo ou mesmo a todos os membros de uma comunidade poltica difusa e
instintamente considerada.
Ainda que essa concepo reflita apenas a dimenso bjetiva dos direitos fundamentais, ligada
apenas ao indivduo, hodiernamente se reconhece uma relao de complementaridade entre o
indivduo e o coletivo, na medida em que o indivduo s livre numa comunidade livre e a
comunidade s livre se composto por homens livres. De modo que, alm da dimenso
subjetiva, da qual decorre a individualidade, a universidade da qual decorre a individualidade,
a universidade, a permanncia e a funda mentalidade dos direitos fundamentais, os mesmos
possuem uma dimenso objetiva. Dessa dimenso destacam-se os seguintes efeitos: as
garantias institucionais, o dever estadual de proteo, as normas de organizao e processo e
os direitos a prestaes positivas do Estado. A partir do reconhecimento da dimenso objetiva
da enunciao de certos direitos fundamentais constroem-se direitos subjetivos, residindo a a
importncia do tema quando cotejado com o princpio da capacidade contributiva. Deste
modo a capacidade contributiva (capacidade econmica de pagar tributos) pode ser bipartida
em objetiva e subjetiva:

a) Capacidade contributiva subjetiva ou relativa: a efetiva e concreta capacidade de pagar

tributos de cada contribuinte (6) .
b) Capacidade contributiva objetiva ou absoluta: a aptido genrica para pagar tributos(7) .
Assim, a capacidade contributiva subjetiva ou relativa reconhecida quando opera-se uma
autntica individualizao do tributo, valorando-se as distintas circunstncias pessoais e
familiares de cada contribuinte.
Estar-se-ia diante da capacidade contributiva objetiva ou absoluta naqueles casos em que o
legislador mira as manifestaes objetivas de riqueza.
Previsto expressamente no artigo15, 1., da Constituio da Repblica, o princpio da
capacidade contributiva, estabelece que sempre que possvel, os impostos tero carter
pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultando
administrao tributria, especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar,
respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as
atividades econmicas do contribuinte.
O enunciado sempre que possvel no significa que se concedeu ao legislador ordinrio a
faculdade de observa-lo ou no o principio da capacidade contributiva, de acordo com seu
juzo. A interpretao mais adequada no sentido de a capacidade contributiva deve ser
observada, obrigatoriamente pelo legislador, em todos os casos em que a espcie tributria o
permitir.
possvel vislumbrar trs constries jurdicas ao conceito de capacidade contributiva: a
proporcionalidade a um nico tributo, os fatos signo presuntivos de renda ou capital e o
mnimo indispensvel.
Nessas condies, a eficincia jurdica da capacidade contributiva pode ser dividida em quatro
nveis:
a) O legislador s pode escolher como hiptese de incidncia tributria fatos que sejam signo
presuntivos de riqueza;
b) Alm disso, o legislador ordinrio deve escolher fatos que estejam acima do domnio
indispensvel para a existncia digna do contribuinte;
c) Atendidas essas duas condies, o principio da capacidade contributiva determina que o
legislador estabelea gradaes de alquota;

d) Em qualquer caso, sempre que o legislador adote a tcnica de cobrar o tributo do substituto
tributrio, deve prever a possibilidade de reembolso pelo substitudo ou a reteno do tributo
devido.
A capacidade contributiva, por se enquadrar no conceito de principio constitucional, encerra
um mandado de otimizao, no sentido de que a mesma deve ser respeitada no seu grau
Maximo, de acordo com as possibilidades fticas e jurdicas que se apresentarem no caso
concreto. O princpio da capacidade contributiva , tambm, fontes de direitos fundamentais,
embasando, assim, prestaes jus fundamentais, de natureza positiva, que pode ser expresso
justamente no direito a ver respeitado o princpio da capacidade contributiva em todas as
acima enunciadas.
Assim sendo, tratando-se de direito de natureza fundamental, ocorrendo a violao da faceta
objetiva do principio da capacidade contributiva, surge para o contribuinte o direito
pretenso de ver a deciso do legislador ser conduzida para dentro de seus limites.
Finalmente diante do exposto, podemos concluir que a funo social da empresa equivalente
funo social da propriedade de bens de produo estando ela afeta somente empresa,
enquanto atividade que deve ser exercida observando-se funo social; ao estabelecimento
comercial, que deve ser utilizado para o exerccio da atividade empresarial de observncia
funo social; restando separado o empresrio, como o sujeito de direito que deve exercer a
atividade empresarial de acordo coma a sua funo social. Convm tambm reforar que o
princpio da capacidade contributiva no de ser vista apenas como um gerador de obrigaes
ao legislador. H de ser reafirmada, tambm, sua funo como gerador de direitos
fundamentais, construdos pelo sopeso com os princpios se lhe opem.
5- Concluso
Atravs desse trabalho alcanamos um entendimento prtico de todo o processo de elaborao
e de uma reviso geral. H um aspecto paradoxal nas avaliaes sobre a questo tributria no
Brasil. De um lado, a presso tributria do Estado vista como crescente e exagerada,
refletindo a sua incapacidade de controlar despesas. De outro, h uma convico generalizada
de que a evaso campeia no Pas, o que atribudo, em grande parte, s deficincias e
limitaes da administrao tributria, em especial do sistema de fiscalizao. O paradoxo
mais aparente do que real. As duas afirmaes, embora primeira vista contraditrias, podem
ser conciliadas. De fato, a arrecadao tem aumentado expressivamente em termos reais e
como proporo do PIB. Mas tambm verdade que os rgos responsveis pela
administrao tributria padecem de inmeras restries de natureza financeira,
administrativa, legal e poltica, que permitem e at estimulam a prtica da evaso em suas
diferentes modalidades (eliso, inadimplncia, planejamento fiscal, sonegao). Os problemas
da administrao tributria e do sistema de fiscalizao no impediram, contudo, que a carga
tributria global alcanasse, nos anos 90, nveis sem precedentes na histria econmica
brasileira estatisticamente documentada.

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